2020年国税局上半年工作总结_国税局财务工作总结

2020年国税局上半年工作总结

发布时间： 2020.07.10

时光煮雨，宝贵的半年时间就已经过去。为了让下一阶段的工作有序进行，我们接下来的工作就是总结半年以来的工作成果了，善于工作总结可以大大提高工作的效率，在作半年度工作汇报时，哪些需要重点讲呢？小编经过整理，为你编辑了2020年国税局上半年工作总结，欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。

（一）坚持一个中心，依法组织收入

今年县局收入形势依然严峻，税源不确定因素增加，重点税源增长缓慢，以、、为代表的重点企业税收有所下降。为此，我局加大了税收征管力度，中小税源取得一定增长，实现了税收总量平稳。1-6月份，我局共组织收入6.05亿元，同比增收2284万元，增长3.92%。其中增值税入库4.13亿元，同比减收1230万元，下降2.89%；企业所得税入库1.83亿元，同比增加3457万元，同比增长23.35%；车购税、消费税、个人利息所得税等有增有减，影响不大。上半年累计完成出口退税937万元、减免退税952万元，免抵调累计达742万元。

主要做法是：一是加强税收预测分析。构建以收入核算、税源管理、其它相关部门的预测网络，运用市局重点税源预测平台、分局QQ群，分层对145户重点企业和960多户中小企业进行测报，做到胸中有数。同时加强月度、季度分析，为征管选定主攻方向。二是强化稽查评估等手段。重点对金融、房地产业的税收稽查，1-6月份共查实入库1915.56万元。为切实加强纳税评估，针对近两年来基础税源管理薄弱的问题，我们筛选60户企业分批下达评估计划，评估追溯至20xx年。三是开展序时考核、督促。从3月份起，将20xx年收入总盘子分解到各相关部门，明确到各乡镇，并按序时进度进行考核。同时加强与地方党委政府的协调合作，县财政部门、各乡镇党委政府也都主动配合，发挥综合治税平台机制，开展辖区税户调查，解决漏征漏管等具体问题。

（二）开展两项活动，促进作风转变

1.有序开展群众路线教育实践活动。

按照省、市局和地方党委要求，按部就班、切合实际抓好群众路线教育实践活动。一是细化工作措施。结合实际，制定教育实践活动实施方案，编排安排表，明确工作任务41项，参与活动党员78名，并将活动内容细化落实到每个周，统筹安排，有序推进。二是扎实开展学习。将集中组织学与分散分头学相结合，研读所有必学篇目。其中党组中心组集中学习五天，开展集中研讨；普通党员集中时间，读原著、学原文、悟原理，做到了入心入脑、学深悟透、融会贯通。学习笔记本、学习记录和等内容详实，学习签到、讨论发言记录等齐全，市局督导组全程参加县局党组中心组专题学习会，领导班子成员和各科室负责人作讨论发言并留存书面发言提纲，党组书记、局长许建国还做了专题党课。三是广泛征求意见。结合工作实际，按照既定的征求意见工作方案，采用不同方式，面向纳税人、基层一线干部、地方党政部门、社会各界征求意见建议。县局通过不同方式征求意见建议21条，并坚持把学习教育与查摆问题与解决问题结合起来，边学边查，边查边改19条。

2.扎实开展基层建设年活动。

今年是全面深化改革的第一年，是踏上税收现代化新征程的起步年，也是加强基层建设的启动年。为此，县局开展了以下几项工作：一是加强干部队伍建设。按照市局深化征管改革要求，结合实际，实行工作人员岗位双向选择，充分调动了广大干部职工工作积极性。二是加强组织体系建设。结合机关党委换届，根据征管改革需要，对所属支部进行调整组合，优化了党的基层组织，选优配强了支部负责人，强化了基层组织建设。三是加强业务基础建设。根据年度教育培训工作安排，有序组织开展业务培训，开展每周一考、每季一赛等活动，在淮南市国防教育基地举办的所得税业务知识培训班取得了丰硕成果。四是加强领导班子建设。在机关党委及基层党支部换届中，结合群教活动，加强政治理论学习，开展广泛的谈心谈话活动，推动领导班子建设。

（三）实施三项工程，推动效能建设

1.实施扎根工程。一是开展意见大走访：县局班子成员深入企业、乡镇，通过召开座谈会、调研走访等多种形式，广泛征求各方面的意见建议。同时广发征求意见表等，对收集上来的意见建议认真梳理，深入分析，及时反馈给责任单位。二是开展换位大体验：注重角色转变，局领导亲自深入办税服务厅受理涉税事项，税务干部们主动进行角色互换，切身体验纳税人的感受，查找工作中的不足。三是开展落实大检查：县局分管领导高度重视，组织各部门对上级部署的检查项目进行细化分解，列出检查清单，对发现的问题全部整改到位，并积极抓好建章立制。四是开展作风大扫除：在全系统以为民务实清廉为主题，全面排查税务人员在行政执法、办事效率、服务态度、廉政建设等方面存在的突出问题，破四风之害，立为民之制，固服务之基。

2.实施绩效工程。一是成立组织，加强领导。成立县局主要负责人为组长、其他班子成员为副组长、各部门主要负责人为成员的绩效管理工作领导小组，下设了绩效办，分管领导兼任绩效办主任，办公室、人事教育科、政策法规和征收管理科、监察室、纳税服务科、机关党办负责人及相关人员为绩效办成员。二是学习文件，吃透精神。安排各部门认真组织学习总局和省市局关于绩效管理的相关文件，使全体干部职工理解绩效管理的意义、内容和精神实质，增强支持和参与绩效管理工作地主动性。三是草拟方案，制订计划。县局活动办对照上级文件要求，结合县局工作实际，着手草拟县局绩效管理工作实施方案，制订20xx年绩效管理工作计划，明确绩效管理工作的任务和目标。四是分解任务，落实指标。领导小组和活动办召开会议，讨论研究如何进一步细化分解市局下发的绩效考核指标，明确责任部门和责任人员，确保任务分解到位，指标落到实处。

3.实施通电工程。按照总局局长全国税务系统党风廉政建设工作会议上关于纪律是高压线，关键要通电的要求，实施通电工程，切实加强党风廉政建设。一方面结合廉政文化进机关工作，进一步加强廉政教育。把党风廉政建设工作纳入20xx年县局宣传教育总体规划，更新宣教展板，组织参观警示教育基地，依托群教活动，巩固廉政教育成果；另一方面不折不扣完成税收执法考核、四个专项执法督察以及红包风、吃喝风专项整治等阶段性工作任务。通过抽调人员集中精力开展注销税务登记、一般纳税人资格认定、发票代开和委托代征税款四个专项执法督察，全面自查，积极整改，规范管理，取得了阶段性成效。同时，机关效能建设和纠风工作也得以加强。上半年通过各级明察暗访，机关效能进一步巩固和提升；12345热线办理回复率100%，执法回访和涉企检查备案等工作均规范到位。

（四）推行春风行动，提高服务质量

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国税局2020上半年工作总结范文

就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。又到写上半年工作总结的时候了，以下小编DL为大家收集的国税局20xx上半年工作总结范文,仅供参考!

国税局20xx上半年工作总结范文一

20xx上半年以来，全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以转变工作方式为主线，全面深化税源专业化管理改革，在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效，税收收入实现了稳步增长。着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策，积极推动经济结构调整，加快增长方式转变。

深化改革，税源专业化管理运行平稳

一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起，我局在机构名称不变的前提下，全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面：按照一类事项由一个部门负责到底要求，实行一级式、扁平化的管理模式，工作不再层层布置，独立承担各自工作职责。基层单位方面：包河、高新区局转变为专业的办税服务机构，实行同城通办，负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能，重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处，以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局6+4模式，对现有各部门的职能进行重新整合，成为税收执法主体。

根据省局部署，我局于今年2月*日开始全面转变管理职能，进行税源专业化管理试运行，逐步确立了新的管理模式，建立了新的工作机制，形成了新的工作局面。目前，试点工作总体运行平稳，业务运转正常，社会反映良好，得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。

内外部改革合力已经形成。

年初，我局以税源专业化管理改革为核心，重启了停止近10年的全员春训活动，对改革进行了再宣传、再动员。期间，集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示，邀请了总会计师做专题辅导，并按照6+4系列模式组织了分岗位培训，广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外，全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报，取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人，印制和发放了税源专业化管理宣传手册，多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等，营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导，多次听取了我局汇报并做专门批示，对试点工作表示充分肯定和全力支持。

集约化税务稽查稳步推进。

按照人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织的原则，打破稽查部门之间的工作地域界限，建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案，确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围，采用抽调方式统一调度全市稽查人员，积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系，重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度，发挥好稽查以查促收、以查促管的作用。今年20xx上半年，全系统共实施稽查、企业自查、协查325户，查补入库税款**亿元，同比增长**%。

应用型补充分析不断深化。

结合**市老城区和开发区的区域特点，组成了二个有针对性的专业化分析团队，深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析，充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型，强化风险识别与预警，为评估和稽查提供指引。

竞争性纳税评估成效显著。

以省局《纳税评估工作规程》为基础，制定了全系统纳税评估实施办法，改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式，保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度，举办多场主辅评竞争现场会，采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估业务+实践培训班，全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练，效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中，我局9项指标值超过全省平均水平。此外，全系统还下发风险提醒**户，培训辅导纳税人**户，完成风险提醒529户。

国税局20xx上半年工作总结范文二

20xx年上半年，我们XX市国家税务局在省国税局和XX市委、市政府的正确领导下，始终坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，牢固树立和落实科学发展观，大力加强国税系统的执政能力，努力推进XX国税事业持续全面协调发展，为圆满完成全年各项工作任务奠定了良好的基础。回顾半年来的工作，主要是抓了以下五个方面：

一、大力组织税收收入，做到时间进度双过半

上半年，全市国税系统坚持依法征税，应收尽收，共组织税收收入41112万元，完成年度计划52.28%，同比增长18.17%。其中市本级组织税收收入84841万元，完成年度计划的5.5%，同比增长21.38%。

(一)建立税收分析长效机制，认真做好经济税收的联动分析，切实加强税源调查和收入分析工作，努力把握组织收入工作的主动权。今年上半年，我们面对国家加强和改善宏观调控措施对地方经济税收工作的产生的负面影响，抓住经济税源龙头，对全市年纳税5万元以上、占全市税收总量3%以上的重点税源企业按季逐户开展经济税源联动分析。通过对其工业增加值与税收的联动分析、企业自身税收纵向比较分析、近年企业技改等情况，较好地把握了税收的发展趋势，有效地提高了收入分析的科学性和准确性。

(二)加强税收征管、强化税务稽查，确保税收稳步增长。全市国税系统按照精细化、科学化管理的要求，坚持全税种抓收入，挖掘税收潜力。上半年，税务稽查入库税款9363万元，压缩欠税1793万元。内外资企业所得税仍保持了较快增速，上半年分别入库24465万元和16241万元，同比分别增长79.8%和4.7%，分别完成全年计划的71.35%和66.67%。

(三)完善管理，加速出口单证的回收审核进度。今年以来，全市国税系统继续将加快出口产品单证回收和审核进度作为组织收入的有机组成部分，认真做好免抵退税管理工作。上半年，全市共办理免抵调库16965万元，其中市本级1757万元，分别比上年同期增长了58.94%和65.76%，为税收收入的增长发挥了积极作用。

二、规范执法，税收的宏观调控职能得到有效发挥

今年以来，全市国税系统围绕规范税收执法、整顿税收秩序、兑现优惠政策这三个重点，较好地发挥了税收的宏观调控职能。

(一)认真抓好税收执法信息管理系统。按照国家税务总局关于进一步推行税收执法责任制的总体部署，我们从去年底开始着手进行试点。为确保这项试点工作的圆满完成，市局专门成立了由局长任组长的试点工作领导小组。通过抓好软硬件配置、岗责体系配置、系统软件安装、人员培训及系统初始化工作，为系统的试运行奠定了良好的基础。通过建立运行、情况交流汇报制度、拉圾数据清理制度，调整考核指标和对过错原因分析并提出改进意见，确保了试运行阶段的顺利运转。

通过试点，较好地发挥了系统律人与律已的作用，有力地促进了我市国税系统整体执法水平和执法质量的提高：实现了对税收征管全过程的实时监控，通过对过去税务干部不察觉、不在意，而领导又看不见、不了解的问题予以及时发现和纠正，促进了税收征管的文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站精细化、信息化。通过全过程的执法情况记录，使执法责任更加明确，使考核、追究更趋公正公平。而且构建了税收执法自我预防和纠错平台，促进了税收执法水平的持续提高，并增强了干部执法责任意识，促进了国税队伍素质的提高。

(二)继续抓好税收秩序的整顿工作。全市国税系统以营造公平、公正的税收秩序为目标，以税收专项检查为载体大力整顿税收秩序。今年以来，按照省局统一部署并结合我市实际，并结合我市实际及时拟订了全市各项税收专项检查具体实施方案，先后组织开展了对水泥生产企业、20xx年底有期末留抵税款的企业、所得税核定征收企业等三项税收专项检查工作。前2项共检查纳税户11户，查补税款、罚款341.44万元。另外还组织开展了外商投资企业和外国企业国产设备投资抵免企业所得税专项检查，共查获违规企业111户，追缴或取消已审批的抵免所得税款达112万元。对全市85家连续三年以上亏损的外资企业开展了税收调查，通过对生产销售情况、关联交易情况和同行业利润水平测算等情况的分析比对，初步掌握了企业纳税和税务管理中存在的问题，并制定了相应的措施。针对废旧物资回收经营业务增值税管理中存在的隐患，认真组织开展了废旧物资回收管理专项清理整治工作，出台了《XX市国家税务局关于加强废旧物资增值税管理有关问题的通知》，并积极与经贸委等部门进行协调，形成工作合力，共注销31户，对投售大户补税328.9万元。

(三)不断优化纳税服务，积极涵养税源。

一是通过制订管理员制度，明确管理员职责、加强考核，有效地促进了管理员在纳税服务工作中的主动性。通过优化网站管理，增强了网站在信息性服务方面的主渠道作用，尤其是通过抓网上咨询的答复质量、政策法规的更新速度、办税员之友的辅导功能等，并将网站建设情况纳入工作目标考核内容，大大提高了网站的服务功能。据统计，今年上半年网站访问量达12万人次(去年全年为18万人次)，日均近7人次。特别是今年4月份后访问量不断攀升，5、6二个月的访问量达5.7人次，日均访问量近千人次。

二是及时兑现各项税收优惠政策。一方面继续抓好免抵退税管理，不断加快单证回收、审核进度，今年上半年，全市累计办理出口退税43367万元(退税32612万元，调库16965万元)，其中市本级7895万元(退税61893万元，调库1757万元)。另一方面及时兑现内外资企业所得税优惠政策。

三、强化税源管理，征管水平有新提高

按照科学化、精细化管理的要求，全市国税系统以加强税源管理为重点，进一步强化、深化、细化税收征管，征管水平有了新的提高。

(一)按要求完成机构职能调整工作。按照《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》的精神，按要求及时进行调整到位，明确了职责、理顺了关系，为加强税收征管奠定了基础。

(二)实施税收管理员制度，加强税源管理。按照《国家税务总局关于进一步加强税收征管工作若干意见》的要求，结合我市实际，制订出台了《XX市国家税务局关于进一步对税收管理员明确责任加强考核的意见》，分企业纳税人和个体纳税人对税源管理工作中的重点和薄弱环节：政策宣传、审核审批、纳税人信息采集、纳税辅导、定额管理、发票管理、催报催缴、漏征漏管户管理等方面工作提出了具体的管理要求，明确了考核办法，量化、硬化了考核指标，使税源管理工作更具针对性，并激活了管理员的工作责任心，为税源管理从静态向动态、从粗放型向精细化起了良好的开端。

(三)强化税务稽查工作。一是根据新的机构职能配置情况，对选案、检查、审理、执行四个环节由外分离改为内分离后，通过健全制度，强化相互监督和制约。二是不断创新稽查方法，在专项检查中推行典型解剖方法，通过在每项专项检查全面实施前，根据被查对象的特点，先行选择一户有代表性的企业进行解剖式检查，并对检查情况和结果进行深入分析，在此基础上制定具体实施方案，大大提高了税务稽查的针对性和检查质量。三是各级稽查部门以打击涉税犯罪，维护正常税收秩序为目标，在抓好日常检查工作的基础上，着重抓好各项税收专项检查，积极配合总局做好绍汇专案检查工作，认真查处涉税举报案件，按时完成金税协查工作。据统计，今年上半年，全市累计完成检查并作出处理决定583户，共查补入库税款9363万元。

(四)全面加强各税种管理，进一步改善税收征管基础。

1、流转税管理方面：一是金税工程继续高质量运行，上半年全市共采集专用发票存根联226.47万份，共认证专用发票212.4万份。其中，认证相符212.39万份，相符率99.99%;存在问题发票37份，金额246万元，税额41.8万元;无法认证发票3份。二是继续抓好福利企业管理工作，会同民政、地税部门完成了年审工作，并严把审核关。三是做好增值税专用发票和其他抵扣凭证的审核检查工作。上半年共查出一般性违规发票368份，税额149.54万元。四是认真开展失控发票的原因分析工作，通过对全市20xx年7月1日至20xx年12月期间失控的146份增值税专用发票原因分析，为下一步加强发票管理提供了第一手资料。五是于6月底圆满完成增值税一般纳税人年检年审工作，共对14568户一般纳税人进行了年审，参加年审率为99.61%，年检合格1436户，合格率98.57%，取消资格227户，限期整改38户。六是圆满完成了全市7户纳税人的20xx年度增值税税收资料调查及上报工作。七是做好车购税过渡时期政策的贯彻落实工作，确保了车购税征收的平稳过渡，上半年共征收车购税2156万元。

2、内外资企业所得税管理方面：顺利完成了20xx年度汇算清缴工作。组织开展了房地产企业所得税管理专项调研。完成了19户涉外税务审计的选案工作。落实了反避税任务，认真组织开展了税收情报交换工作。

通过扎实有效的工作，全市今年上半年税收征管质量保持了较高水平，据统计：1--6月份全市税务登记率达1%，申报率达99.92%，入库率达99.56%，滞纳金加收率达1%，处罚率达14.45%，欠税压缩率4%。

四、大力推进信息化建设

综合征管软件试点工作顺利推行。作为全省三个试点单位之一，全市国税系统克服时间紧、任务重、难度大等困难，严密组织、科学筹划、狠抓落实，高质高效地完成了上线前的数据清理、数据核对、模拟运行和双轨运行工作。目前我局综合征管软件上线后运行正常，各项工作进展顺利，得到了上级领导的肯定。在推行工作中重点做了以下工作：一是科学筹划，严密组文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站织，确保数据准确。全市国税系统将数据信息的准确度作为决定试点工作成败的生命线，采取切实措施确保数据的真实、准确、全面。首先是认识到位，切实提高对试点工作重要性的认识，增强紧迫感、责任感。其次是方法到位，通过技术方式清理和纠正数据12万多条，通过人工方式清理、纠错、补录数据3万多条，大大提高了我市征管数据的质量。第三是责任到位，明确将各单位的职责、责任人逐一落实到位。第四是业务支持到位。二是抓好全员培训，模拟运行工作。为保障综合征管软件顺利上线，使全体干部全面掌握操作流程，按照求深、求细、求实的方法进行师资培训和全员培训。还精心准备案例，对涉及管理服务、申报征收、税务稽查、税收法制等重点业务模块进行了仿真测试，为系统顺利上线打下了良好的基础。三是做好初始化设置，尤其是对工作流设置与我局业务重组不一致的涉税事项及时提出了处理意见，保证我局业务重组工作能顺利进行。四是组织抓好全市数据的补录工作。

内部审批系统成功开发并启用，优化了性能、提高了效率。

国地税数据自动交换软件开发成功，建立了国地税双方可共同访问的数据库，实现了数据的共享。为改善征管基础提供了技术支撑。

另外还开发了企业所得税分类管理报表软件，增值税专用发票及四小票统计查询软件等。

五、切实加强国税队伍建设

今年以来，我们以促进国税队伍的全面发展为目标，注重教育与引导并重，有力地保障了各项工作的顺利开展。

(一)认真组织开展创建学习型国税机关活动。按照市委和省国税局的总体部署，全市国税系统认识到位、思想统一、措施得力，圆满完成了全部工作任务，得到了市委督导组的充分肯定。通过与创建以五项修炼为主要内容的学习型国税机关活动相结合，形成了以以人为本、和谐发展为主题思想的XX国税愿景和发展目标，激发了国税队伍的工作主动性、创造性和团队精神。通过广泛开展谈心谈话和内外征求意见建议，并采取扎实措施认真整改，进一步增强了党组织的凝聚力和向心力，进而推动了各项工作的顺利开展。

(二)深化以全市系统为单位的ISO贯标工作。按照全市国税系统20xx年贯标工作意见，全市国税系统体系文件管理日趋规范、质量活动开展正常。今年上半年着重抓了以下二项工作：

一是进一步抓好体系文件管理。在深入调研和充分征各单位意见的基础上，明确了体系文件覆盖面和写作质量的要求。明确提出了动态全覆盖的要求，完善并巩固了体系文件的即时修订机制。按照责任明确、容易查阅的要求，自主开发了新的工作规程发布软件，将所有工作规程逐级发布到工作人员个人，并明确了所有工作规程的适用部门、修订部门和责任人，方便了体系文件的日常管理。

二是抓好各单位工作的平衡开展。在20xx年工作的基础上，及时制定了20xx年贯标工作评估办法，进一步完善了评估指标体系和相关标准，并加大考核力度。

(三)继续抓好教育培训工作。根据《XX市国税系统20xx年-20xx年干部教育培训工作规划》，并结合工作实际，认真制定《关于做好20xx年度全市国税系统干部教育培训工作的意见》，严格抓好落实，上半年相继组织了4次业务培训。

(四)切实加强内部管理。一是进一步理顺了有关内部管理工作，对内部管理审批事项进行了重新梳理，进一步规范和简化了内部审批事项，减少了工作环节和工作量，提高了办事效率，审批事项从8项减少到45项。二是进一步规范财务管理，完善制度。出台了《加强固定资产管理若干意见》，完成了党政领导干部拖欠公款清理和党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险清理工作，组织开展了全市年度财务审计与专项审计工作，做好了20xx年度全市国税系统银行账户年检工作。

(五)大力推进党风廉政建设。今年上半年，通过制订行风建设工作意见，明确全年党风廉政建设的目标和方向。通过召开党风廉政建设暨行风建设工作会议，层层签订行风建设责任状，落实责任。通过重申制度，组织学习中纪委五次会议精神等，增强国税队伍的免疫力。通过开展走访纳税人活动，广泛征求意见和建议，并有针对性地加以改进，提升了国税系统的良好社会形象

国税局上半年工作总结

上半年，xxxx县局在市局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和省、市财税工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以开展税收管理年活动为主线，以六提高、六促进为工作思路，各项工作开局良好，形势喜人，为十二五计划开局之年奠定了基础。
一、以提高收入质量为重点，促进国税收入稳定增长。
2011年，我局市级税收计划为6.5亿元，县级计划为5.1亿元。1-6月，全局共计入库各税XXX万元，占市局年初计划的XXX%，同比增收XXXX万元,增长XXX%。其中：增值税完成XXX万元，企业所得税完成XX万元，非再生资源税收XX万元，组织收入创出了历年来同期最好水平。
（1）不断提升税收收入质量。努力提高非再生资源行业税收、工业增值税和企业所得税占国税收入的比重，1-6月非再生资源行业税收、工业增值税和企业所得税占国税收入的比重达到了XX、XX、XX，同比提高XX、XX、XX。
科学合理分配收入计划，年初就组织人员对我县辖区内企业的生产经营情况、减免税情况、税收增长点、减收因素等进行调研，把目标任务分解落实到各征收单位，把工作责任具体细化到部门和岗位，做好收入调度，做到税款均衡入库，确保了国税收入双口径增收。
（2）强化税收分析预测。成立税收分析工作领导小组，明确工作职责，加强对分析工作的组织领导。完善税收分析预测制度，着重抓好重点税源行业和重点税源企业的分析工作，积极开展分行业和分规模相结合的分类分析方法，强化分析的针对性，提高科学性。
（3）加强重点税源监控。实施分类监控，根据行业、规模等因素对重点税源企业进行科学分类，分别设定监控指标，系统反映各税种实现和入库增减变化情况。建立特殊因素分析指标体系，对各税种季度收入增减额大于50万元或增减幅度大于30%的重点税源企业逐户进行重点分析监控。完善全县89户重点税源企业挂点联系制度，建立挂点联系企业台账和挂点联系企业季度生产经营及纳税情况报告制度，全面了解和掌握企业的涉税动态信息。
（4）加大挖潜增收力度。一是对原煤行业除继续实行预约定价管理办法外，通过对全县60多个煤矿原煤进行抽样化验，及时调整今年销售最低价、运费吨/公里基准价和坑木抵扣标准；针对煤炭安全生产工艺的新变化，规范购进钢架设备等固定资产及燃料的使用管理财务要求和抵扣原则，使计税价格和抵扣依据更加科学，吨煤税负由8.5%提高到11%，由以前的29元提高到43.71元每吨，增值税月均增收120万元以上；二是金属回收加工企业推行了把好双向验货关，控住货物资金流，评析物耗产出比，关注销售客户端，落实税负预警率的税收征管和风险防范机制；三是对永平铜矿及矿内其他企业的管理做到撤组不撤人，继续安排专人管理；四是对沙石行业实施政府牵头、部门协调，以藏储量核定税收和项目源泉控税的管理方式，对上武高速等项目标段继续签订护税协议；五是继续加大了对砖瓦、木竹、粮食加工等小税源行业的控管力度，拾好芝麻税收。六是在全县开展了一次新增项目摸底调查工作，全面掌握项目数量和行业类别，建立新增项目管理服务跟进机制，制作项目施工投产进度和项目实现税收情况表，明确责任人，确保新增项目所实现税收及时入库。
二、以提高专业化管理水平为重点，促进税源管理手段扎实完善。
（1）建立专业化管理机制。根据纳税人所属行业、经营规模、财务制度、风险类别以及纳税信用等级等情况，对税源进行科学分类，实行分行业管理和分规模管理相结合的分类管理办法，提高管理的针对性和实效性。总结和完善双向评估模式，做好重点税源专项评估工作，推行分类评估办法，切实提高评估收益率和发挥以评促管职能，1-6月，我局共对12户纳税人实施了纳税评估，纳税评估入库增值税税款29.66万元，企业所得税税款34.88万元。
（2）夯实征管基础。一是深入开展两基建设，继续做好了规范基础资料工作，要求各有关部门对2010年基础资料进行整理归档，并开展了前3个年度基础资料整理回头看活动，补正了部分缺失资料。深入开展以提升农村分局履职能力为中心的基层建设，基本完成了汪二分局综合业务用房重建的规划设计、经费筹集等前期工作。二是进一步加强户籍管理，开展漏征漏管户的清理工作。开展了2010年度超标未认定纳税户的责令认定工作，目前已责令认定3户；与地税部门联合完成了20092010年度全县纳税人纳税信用等级评定工作，评定纳税信用等级A级纳税人4户，B级纳税人4户。加强普通发票的管理，开展了部分单位发票检查工作，加大对代开发票监管力度，对代开发票数量、金额较大的单位进行重点检查，杜绝偷税漏洞的产生。
（3）加强税种管理。一是加强增值税申报审核工作，严格进项税抵扣审核，特别是购进固定资产较多企业的抵扣审核与再生资源行业的增值税管理。二是企业所得税管理上，完成139户企业2010年度的所得税汇算清缴工作，汇缴面达100%，企业所得税税款达1251万元；。三是在出口退税管理上，加强征退税工作衔接，严格审核审批，既加快退税进度又防止了骗税案件的发生。四是小汽车车辆购置税的管理上加强验车环节的管理，防止税款流失。
三、以提高税收执法水平和风险防范能力为重点，促进执法体系健全规范。
（1）规范税收执法行为。坚持重大涉税事项集体审议制度，严格落实上级局《自由裁量权参照执行标准》，防止滥用自由裁量权。认真做好规范性文件的制定和管理工作，规范制定程序，建立税收规范性文件实施成效评估与反馈机制，上半年进行了一次规范性文件的清理工作，提高了政策管理水平。保持税收执法管理信息系统的零差错运行。上半年未出现一次纳税人投诉，及税务行政复议和行政诉讼事项。
（2）整顿和规范税收秩序。严厉打击偷骗税行为，杜绝了因增值税转型及出口退税政策调整后而可能出现的增值税违法行为和出口骗税违法活动；密切与公安、地税等部门协作，继续开展重点区域重点整治和重点部位集中整治工作。加大普通发票管理力度，开展打击发票违法犯罪活动。
（3）加强税收执法风险教育与党风廉政建设。一是继续推行了廉政保证金和执法风险保证金两项制度，要求所有部门负责人缴纳1000元的廉政保证金，如一年[增]发生了任何违反党风廉政建设有关规定的情形的则没收保证金，反之，则在年底奖励800元；要求涉及金属加工行业税收管理的工作人员缴纳800元的执法风险保证金，如考核发现有未按要求管理到位的情形的则没收保证金，反之，则在年底奖励600元。二是开展了勤廉教育月活动。组织全体党员干部学习杨善洲同志先进事迹，教育干部争做勤政廉政党员干部，争做讲奉献、重品行、做表率的优秀共产党员。以培育廉政文化为载体，文化倡廉，利用廉政书柜、廉政短信、警句格言等多种形式，丰富廉政文化内涵。组织开展廉政文化作品--警句格言竞赛活动，着力营造清廉务实的良好氛围。
四、以提高纳税人满意度和税法遵从度为重点，促进纳税服务持续改进。
（1）不断创新服务方式。继续推进以软件建设为主的大厅软硬件建设，每星期举办一次办税人员的业务水平或服务礼仪培训，全面打造五星级办税大厅；组建纳税服务志愿者小组，开展了一次纳税服务志愿者上门服务活动，开通了纳税服务QQ群，实现了在网上为纳税人提供咨询辅导和业务提醒。
（2）切实维护纳税人合法权益。在大厅设立了纳税人维权中心，组建纳税人维权援助小组，并开展了维权活动，落实和保障纳税人的合法权益。开展了纳税服务需求调查，共对全局60%的一般纳税人、41%的小规模纳税人和25%的个体工商户进行了需求调查，并对调查结果进行了分类整理和总结上报。按照市局统一部署，开展了一次全县范围内的减免税调查工作。成立了由收入核算股牵头，税政法规股、信息中心以及各业务科股室协调配合的领导小组，研究制定了减免税工作实施方案，对相关业务科股室人员进行培训辅导，使大家统一掌握统计调查软件操作技能及减免税统计调查的政策标准和数据填报口径，保证数据的全面真实采集。减免税调查与送政策上门相结合，规范管理与加强服务相结合。不仅告知纳税人税收优惠政策、开展减免税咨询，而且对税收优惠政策没有到位的尽快落实，使纳税人能充分享受税收优惠政策。上半年，我局共办理残疾人退税180万元，出口退税609.91万元，协助财政部门办理政策退税6053万元，促进了企业发展。
（3）开展税收宣传月活动。今年是全国第20个税收宣传月，我们围绕税收发展民生主题，拓宽和丰富税法宣传的渠道和载体，建立与地方媒体、报刊的合作宣传机制，扩大宣传范围。开展了税法送万家活动，积极参加省局开展组织税收经济百局调研活动，参加了省局举办的我与税宣20年征文活动和流光税月系民生摄影比赛，上报了市局首届我心目中最诚信的纳税人名单，积极开展税法宣传进企业活动。重视税收信息和宣传工作，每开展一场活动，均踊跃上报宣传活动信息和上报活动现场的相片，掀起了全局报送税宣信息报道的热潮。仅四月份，被省市级媒体采用的信息报道就达10余篇，其中市局基层动态、国税信息采用3篇，大江网采用8篇，上饶日报、上饶新闻网等采用4篇。营造了良好的舆论氛围，取得了明显的宣传效果。
（4）开展查不足、找问题、解矛盾、保稳定主题月活动。今年3月，是全市查不足、找问题、解矛盾、保稳定主题月活动月，按照主题月活动要求，我局积极召开动员会，对主题月活动进行动员部署。成立了查不足、找问题、解矛盾、促稳定主题月活动领导小组，制订了活动实施方案，明确了活动目标，落实了措施，细化了步骤，确保活动取得实效。并结合当前深入开展的税收管理年和发展提升年活动，以查找决策、落实、管理、监督、制度、作风、安全、廉政、规范执法、责任追究等10个方面问题为重点，全面查找在队伍建设、工作作风、执法监督、廉洁自律等方面存在的突出问题，从根本上有效解决制度缺失、监管不力、执行不到位等问题，进一步提升全局干部服务管理水平。
（5）开展机关作风整顿月活动。按照县委、县政府的要求，扎实有效地开展了机关作风整顿月活动，切实提升了机关效能和队伍形象，在全县范围内收到了良好反响，我局还被作为先进典型接受了全县机关作风整顿月活动学习班成员的参观学习。
五、以提高干部素质能力为重点，促进干部队伍建设不断深化。
（1）实施素质工程。制定了《xxxx县国税局2011年创建学习型组织实施方案》，全面启动国税讲坛、业务讲评会、上党课、周末学习日、国税文化建设、兴趣小组活动、全员读书、组建志愿者协会、打造学习园地等八个创建平台，开展了财务会计知识、税收相关法律法规和信息化应用技术等基础知识的强化培训，提高干部岗位胜任能力和综合素质。加强班子建设，坚持和完善党组中心组理论学习制度，做到每月至少进行了一次学习活动，切实提高领导干部的理论修养和科学决策、民主决策的能力。扎实推进党风廉政建设，落实好一岗双责，突出抓好内控机制建设，采取有效措施强化对权力运行风险突出的重点岗位和关键环节的监督制约。严格执行党员领导干部廉政准则，促进领导干部秉公用权、廉洁从税。
（2）实施暖心工程。开展了各部门人员分工和干部岗责体系的调查摸底工作，并制定了《xxxx县国税局家访制度实施方案（草案）》，尽最大努力帮助干部解决工作和生活中的困难。
（3）实施活力工程。建立干部成就和成才激励机制，鼓励干部在工作和学习上有所作为。深入开展文化建设，积极开展了新春文体活动，增强队伍活力。结合建党90周年，深入开展创先争优活动，全面激发党员干部的爱党热情，积极弘扬无私奉献精神，进一步提升党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
六、以提高行政管理效能为重点，促进行政管理水平显著提升。
（1）理顺职责分工。进一步理清机构职能，明确部门职责，提升部门工作能力。进一步理清岗位职责，建立事对其人、人干其事的工作局面。
（2）建立和完善工作制度。研究建立科学合理的工作衔接和运转制度，提高机关运行质量。建立机关科室向上业务请示制度和向下业务指导制度，提升机关科室对上对下工作水平。加强和完善督查督办工作制度，对上级的重要工作部署和县局的重点工作要进行跟踪管理，定期检查完成进度和质量，提升机关工作效能。建立基层单位请示和请援事项限期答复和解决制度，切实解决基层单位工作中的难点问题。
（3）提升管理水平。完善财务管理制度，继续实行民主理财制度，严格控制公务接待、交通水电等行政运行经费的支出，积极探索建立稳定的经费保障机制，努力做到取之有据，用之有效、管理有方，监督有力。不断完善后勤管理制度，积极开展争创五星级后勤管理达标活动，提升后勤运行的规范化、标准化和集约化水平。建立和完善党组会议、局长办公会议、中层干部会议等各种会议议事规则和程序，提升会议管理水平。继续完善和加强干部考勤，实行领导带班、中层值班和基层分局电话签到相结合的考勤方式，提高考勤的真实性。强化部门工作基础，在理清机构职能和岗位职责的基础上，制定部门工作资料整理标准和考评办法，夯实部门工作基础。
上半年，我局精神文明创建与税收事业协调发展，县局荣获 2010年度省级文明单位、2010年度全市国税系统目标管理先进单位和全市国税系统党风廉政建设先进单位。被县委统战部授予2010年度经济统战工作先进单位和综治办授予2010年度综合治理先进单位称号。我局还被省总工会授予2010年模范职工之家光荣称号；2011年，办税服务厅荣获全省国税系统四星级办税服务厅称号，还被全国妇联授予全国巾帼文明岗荣誉称号。