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国资委2020年上半年工作总结及下半年工作计划

发布时间: 2020.06.12

时间如轻烟,不知不觉中六个月的光阴已经飘逝远去了。为了对后续工作有所帮助,此时就可以写一份工作总结,详细写明工作情况。经常进行工作总结,可以让我们在未来的工作中趋利避害,更加出彩。你知道哪些半年度工作总结的范文呢?或许你正在查找类似"国资委2020年上半年工作总结及下半年工作计划"这样的内容,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。

20xx年以来,在XX市委、市当局的正确领导下,在省国资委的具体指导下,XX市国资委牢牢环抱市委市当局的决策安排,赓续强化国资治理,推动市属国有企业革新成长,进一步进步国有资产保值增值程度。有关环境总结如下:

一、20xx年上半年工作环境

至20xx年6月底,XX市四大市属国有企业(市恒财城投公司、市交投团体公司、市水务团体公司、市漠阳置业团体公司)资产总额150.76亿元,同比增长14.8%;所有者权益总额84.06亿元,同比增长20.0%;实现营业总收入4.8亿元,同比增长31.87%;上缴税收3789.34万元,同比增长76.41%。四大市属国有企业资产欠债率为49.02%。

主要工作开展环境如下:

(一)分类指导,匆匆进市属企业加快成长。

(1)支持市城投公司积极拓展金融业务,组建了恒财基金治理公司和风电基金,加快推进恒财金融投资公司的组建,积极开展融资租赁、融资保证等业务;实施公司多元化战略成长筹划,积极筹资1.2亿元入股XX农商银行;积极做好扶植业务,全力推进XX市地下综合管廊等重点项目及市政途径等根基设施项目的投融资和扶植治理工作;积极做好河砂开采贩卖、户外广告和停车泊位等公共资源经营治理工作,进步企业经营效益。

(2)督匆匆市交投团体积极做好深茂铁路、汕湛高速公路、怀集至XX高速公路海陵岛大桥、中山至阳春高速公路等重点交通项目扶植的相关工作,多方筹措市本级答允担的资本金1.4亿元,确保项目扶植顺利推进;做好主业阳阳铁路的运营治理工作,同时积极拓展驾驶员培训、公路工程公司等经营业务,增加企业经营收益;积极推进XX港有关船埠扶植,增大公司的资产总额。

(3)督匆匆市水务团体抓好供水和污水处置惩罚两大主业,进一步增强技巧改造,强化节能降耗,进步办事程度,加强主业保障;全力推进大河水库引水工程项目的前期工作,动手做好项目可行性研究申报的编制工作;积极推进实施城乡供水一体化,加快实施收购阳东越洋供水公司的有关工作。

(4)指导市漠阳置业团体积极推进市保安公司、市二运公司开展混杂所有制革新,加强企业活力;积极开发市场物业经营、食品加工、物资再生应用、保安办事等市场充分竞争业务,进步企业经营效益;做好整合盘活市属国企闲置资产的相关工作,匆匆进企业成长。

(二)健全制度,增强国资监管。

一是树立和完善有关治理制度,进一步增强对企业财务监管,匆匆进国有资产保值增值。二是充分运用清产核资、资产评估、产权界定和挂号、报表编报、国有资本经营预算治理、资产信息化扶植等手段,对国有资产实施有效治理。三是加大对国有资产(产权)生意业务市场的监管力度,严格把好资产处置审批法度模范关、评估审核关、进场生意业务关、收入治理关等四个关,确保国有资产不流失。四是开展对市属企业20xx年度企业负责人经营业绩稽核工作,并兑现了绩效年薪,进一步落实鼓励和约束步伐。五是抓好市属企业平安生产工作,严格落实平安生产责任制,强化各项预防步伐,深入过细地排查整改各种平安隐患,确保企业平安生产。

(三)推进三供一业分离移交及国有企业退休人员社会化治理。

(1)经核查,广铁团体部属企业广东三茂铁路股份有限公司和广晟团体部属企业阳春金同工贸有限责任公司在阳春市的职工眷属区存在三供一业分离移交环境,广铁团体需移交的户数包括供水545户、供电456户、物业治理404户,目前已全部签校勘式移交协议;广晟团体需移交供水1052户,20xx年12月已全部签校勘式移交协议,所涉及三供一业职工生活区物业治理共108户,经征求住户看法,由用户自行治理物业,无需移交,视同完成。

(2)我市国有企业不存在办消防机构、社会治理职能、市政设施环境,没有国有企业直接办医疗机构环境。我市国有企业办教导机构环境有XX市恒财城市投资控股有限公司投资办的XX市实验学校,目前已实行专业化治理。经统计,至20xx年底,我市(县、区)国有企业退休人员2300人,此中党员483人;已经实行社会化治理的退休人员202人,此中党员24人。

(四)积极处置惩罚历史遗留问题,维护社会稳定。

一是增强组织领导。依据上级的统一安排,为切实做好化解社会矛盾胶葛工作,更好地办理企业改制遗留问题,确保我市国资系统平平稳定,成立国有企业改制遗留问题专项管理工作领导小组,继承负责处置惩罚市属国企平平稳定各项工作,并印发了《20xx年市国资委开展国有企业改制遗留问题专项管理工作》。二是增强矛盾排查。针对国资系统可能影响社会稳定的隐患和苗头性等问题进行重点排查,形成了多个调研申报,并多次召开市国资系统维稳形势动员及阐发会,强调维稳工作的紧张性,在特殊时期重中之重抓维稳,同时抓成长,认真落实应急步伐,树立申报机制,尽最大尽力把影响稳定的矛盾问题办理在其时、化解在下层,确保了两会期间矛盾问题不上交、不升级、不汇集到省到京,不发生严重暴力可怕和个人极度变乱。三是继承稳妥推进龙达破产案的后续工作。破产清算第五次债权人会议顺利通过了广东XX龙达团体股份有限公司《关于广东XX龙达团体股份有限公司破产家当分配规划》。四是增强矛盾化解。耐心接访、认真谛听群众心声,积极引导上访群众通过法律道路反应诉求,有效地低落接访压力,取得了优越的社会后果。

(五)全面增强企业党风廉政扶植,推进党建工作落实。

一是坚持把政治扶植摆在首位。严格落实关于增强党的政治扶植的安排要求,使企业党委在政治上始终刚强有力,组织各企业深入学习新党章、《关于新形势下党内政治生活的多少准则》、《中国共产党纪律惩罚条例》等党内律例制度,教导引导企业领导干部赓续强化纪律意识和规矩意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治偏向、政治原则、政治途径上党羽中央保持高度一致;果断全面彻底肃清李嘉、万庆良等的流毒影响,通过专题学习、文件传阅等方法,进一步加强党员干部的政治定力,果断杜绝七个有之,切实做到五个必须,自觉抵制船埠文化圈子文化。二是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。坚持以上率下,作出示范,带头开展了新党章、党的十九大申报和习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的紧张讲话精神等专题学习,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,引导广大党员干部牢靠建立四个意识,坚决四个自信;坚持推进两学一做学习教导常态化制度化,以企业各党支部为单位,通过党员自学、书记讲党课、三会一课、两微一端平台等,引导党员干部重点学习新党章、党规党纪条例和系列紧张讲话等,进步党员干部思想政治素质;20xx年上半年,组织企业订阅了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等册本1857本。三是严格落实企业党委会议事决策制度,严格落实先党内,后提交的要求。今年上半年,四大市属国有企业结合实际,相继制订了三重一大事项议事规则,进一步完善了三重一大事项决策的内容、规则和法度模范;坚持完善双向进入、交叉任职领导体制。目前四大市属国有企业都推行了党委书记、董事长由一人担负,党员总司理兼任党委副书记,从体制上包管了党委在国法律人管理布局中的政治核心位置。四是强化党风廉政责任分工。强化责任落实,落实国有企业党风廉政扶植责任制分工,抓好党风廉政扶植责任清单落实和抓好《党风廉政扶植目标责任书》层层签订,坚持按期研究党风廉政扶植事项,办理企业党风廉政扶植的重大问题;强化耿介教导,普遍开展形式多样的耿介教导运动,通过学习党内律例和条例、不雅看警示教导片、开展紧张节点提醒教导等形式,切实增强党风和反腐倡廉教导;强化八小时以外监管,将党风廉政扶植责任制稽核、党员领导干部八小时以外表现环境纳入民主生活会紧张内容和作为年度稽核、评先评优和提拔任用的紧张根据。五是推进国有企业党建工作重点任务的落实。联合市委组织部构成督查组,对市属国有企业党建工作重点任务落实环境开展第二轮专项督查,全面推进市属国有企业党建工作重点任务74项步伐的贯彻落实。六是增强教导培训。今年6月份,组织市属国有企业领导干部50多人赴南京大学进行国资治理及素质晋升专题研修班业务培训学习,通过走出去,进一步晋升国有企业领导人员的经营治理程度;注重国有企业领导人员后备力量扶植,通过深入调研去发明一批优秀的二级企业主要负责人,20xx年上半年,提拔任用企业领导人员2人,把实践中发展起来的良将贤才实时选拔到领导岗位上来,增强企业人才步队扶植。

二、20xx年下半年工作假想


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国资委2020年上半年工作总结和下半年工作计划


20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省国资委的帮助指导下,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府深化国有企业改革的一系列决策部署,坚持求真务实,攻坚克难,狠抓落实,着力推进国有企业改革,强化企业国有资产监管,积极推动全市国有僵尸企业出清重组工作,促进国有资本布局结构优化,加快国有企业转型升级,现将有关情况总结如下:

一、上半年主要工作情况

(一)发展壮大国有企业

1、优化国有资本运营管理体制,组建XX市投资控股有限公司。为提高国有资本运营能力,优化国有资本布局,助推我市经济高质量发展,我委借鉴兄弟市国资投控平台的组建、运营、管理模式,结合市属国有资源的实际,在与部分市直单位、券商、经济法律顾问和金叶公司多次研究讨论后形成了XX市金叶发展公司更名、升级改造方案,在XX市金叶发展公司现有基础上升级改造为XX市投资控股有限公司。升级改造方案已上报市政府审议通过。目前,市金叶公司已完成了清产核资工作,正在进行资产评估。

2、组建XX市建鑫住房租赁有限公司。按照中央和省委省政府关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,培育和发展住房租赁市场的总体要求,打造专业化、规模化、市场化的国企住房租赁平台,我委会同市住建局共同制定了《XX市国企专业化住房租赁平台组建方案》(简称《组建方案》),组建方案已上报市政府常务会议审议通过,由我委监管企业XX市金叶发展公司与广东建鑫投融资住房租赁有限公司共同出资合作,成立XX市建鑫住房租赁有限公司,该公司已于6月底前完成工商登记手续。

(二)积极推进国有企业改革

为盘活企业国有资产,激发企业活力,妥善解决企业历史遗留问题,做好职工安置,我委稳妥有序推进国企改制改革各项工作,积极推进市对虾企业公司、市水产进出口公司、市旅游总公司三家企业改制工作。目前对虾公司已完成清产核资、资产评估、制定改制方案和职工安置方案,以及征求市直有关部门意见,等相关材料完善后上报市政府审定。市水产进出口公司已完成清产核资工作,并已聘请有资质的中介机构开展资产评估。市旅游总公司已完成清产核资及资产评估,正在通过多渠道引进战略投资者进行改制。此外,我委还根据企业实际情况,逐步推进地产公司的改制改革。

(三)积极推进出清重组市属国有僵尸企业

为妥善处置市属僵尸企业,我委多次组织人员赴企业进行调研,认真听取企业反映情况,进一步对僵尸企业进行逐个细化调查了解,将依据一企一策、灵活处置的原则,以市托管公司为托管出清市属僵尸企业平台,集中实施关停企业出清和受委托特困企业退出,规范操作,实现处置公开化、效率最优化、效益最大化,确保国有资产安全,对债务负担较重但具有发展前景的特困企业,通过采取增资减债、同类同质企业兼并重组、产权多元化改革等多种方式,盘活有效资产,努力促成僵尸企业的合理处置,深入推进供给侧结构性改革。在多次摸查及讨论的基础上,已初步制定《市属国有僵尸企业托管实施办法》,并已征求律师顾问的意见,目前正在征求各市直(含驻汕)有关单位意见,汇总后将提请市政府尽快出台《市属国有僵尸企业托管实施办法》。

(四)推进三供一业分离移交工作

我市三供一业分离移交工作涉及企业为两户:一是海丰有色金属离退休人员管理站,隶属于广东广晟有色集团公司,涉及移交办社会职能为供水和物业管理,涉及户数为208户。二是广东电网XX供电局,隶属于中国南方电网公司。分离移交职工生活区涉及三个片区,分别是新局一号生活区、城南路二号生活区、园林中街三号生活区,涉及移交办社会职能为供水和物业管理,涉及户数为263户。

海丰有色金属离退休人员管理站由XX市海晟矿业公司作为接收单位,于今年5月收到海丰县人民政府同意海晟公司为接收单位的正式批复。20xx年6月16日双方签订了供水、物业管理分离移交(框架)协议,12月20日签订供水、物业分离移交协议。已请设计单位编制海丰有色退管站进行三供一业维修改造方案,现准备把设计图纸上报上级集团审批,预算方案交第三方审核。

广东电网XX供电局已于今年6月20日分别与供水总公司、XX市汇能电力物业有限公司签订供水、物业分离移交正式协议。供水方面:施工改造项目设计已根据实际情况多次进行修订,计划于7月份开始施工,11月份完成验收、付款等工作。物业方面:计划将物业管理移交小区业主委员会,目前正在申请成立业主委员会。

(五)切实加强国有企业党建工作

委党委认真组织开展党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神及全国两会精神学习宣传贯彻工作,确保十九大精神、习近平总书记重要讲话精神在国资系统落地生根、开花结果;推进正常经营企业将党建工作纳入企业章程。市南告公司、市保安公司等正常经营企业认真修改企业章程,将加强党的领导的条款落实到企业章程和公司治理结构之中,明确党组织在企业中的核心作用;推动企业党组织换届选举工作。对于能够正常开展党建工作的企业党组织,我委认真推进换届工作,配强党组织负责人。今年已完成市资产经营中心、市金叶公司等16家单位党组织换届选举,批准成立XX市振兴发展公司党支部。

二、存在主要问题及建议

(一)出清重组国有僵尸企业方面

在我市国有僵尸企业中,存在部分三无企业,无法与这些企业的人员获得联系;其次是职工安置成本高,随着社会经济发展,职工安置成本越来越高,费用标准越来越高,大多数市属国有僵尸企业存在职工拖欠社保医保费,且拖欠时间较长;大部分僵尸企业资产质量不高,资不抵债情况普遍存在,债务负担沉重且复杂,资产抵押、质押限制难以解除,并存在欠税欠费的情况,依靠企业自身改制,资金缺口过大,完全依靠市场力量,又很难吸引资本收购重组,改制资金难以足额筹集并拨付到位,延缓了僵尸企业的改革进程。由于我市属于革命老区,经济基础薄弱,大量关停企业处于自然关停状况、职工自谋生路、一直以来政府缺乏资金给予安置,历史欠账较多,这次出清重组国有僵尸企业任务较重,建议上级部门在安排出清重组国有僵尸企业财政资金时,对我市给予倾斜支持。

(二)国资国企改革方面

一是家底不清,资产不明。缺乏清产核资专项资金,停产企业和部分半停产企业无法进行清产核资,难于完全掌握家底,导致很多工作难于推进。

二是企业还没有实施分类管理。公司法人治理结构不完善,公司虽设立了董事会、监事会和经营管理层,但三者之间权责不清,边界不明,董事会有其形无其质。


国土资源局2020上半年工作总结及下半年工作计划


上半年与下半年计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。下面小编就为大家整理了国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划,仅供参考!

国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划一

今年上半年,在省厅、市局的正确领导下和县委、县政府的重视支持下,全局上下以打造实力板块、拼争全国百强、建设昌西明珠、以实现四个强起来为根本目标,攻坚克难,较好地完成了上半年各项工作任务,为全县经济社会发展提供了有力保障。

一、上半年工作回顾

坚持发展经济、保护资源、服务大局为出发点,认真履职,主动谋划、主动作为、主动服务,有序推动全县国土资源各项工作。

一是用地报批有序开展。完成用地材料上报2个批次,面积402.3555亩,解决墎墩墓、润田水厂、市政公用集团二期等项目用地;正在组卷上报2个批次,面积1588.707亩,解决低丘缓坡、开发区基础设施等用地。同时完成12个用地项目听证、等工作。此外,对新增建设用地指标实行统筹管理。截至目前,共使用县级新增建设用地指标110.6805亩;使用低丘缓坡项目专项指标863.706亩;争取使用省级指标648.75亩(省财政厅项目用地)。

二是土地供应稳步推进。已供地1186.8524亩,其中划拨112.6985亩,出让724.402亩,转让349.7519亩。出让土地10宗,总价款29859.558万元。其中经营性用地6宗,面积317.012亩,成交价款24727.558万元;工业用地4宗,面积407.39亩,成交价款5132万元。

三是示范项目全部完成。松湖镇三埂村土地整治项目今年5月完成验收整改,流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目今年4月通过省级终验,新增耕地面积1466.391亩,其中水田502.551亩。伴随着上述2个项目顺利通过验收,我县土地整治示范建设任务全面完成。20xx年8月,我县与省财政厅、省国土厅、市政府签订了江西省整体推进农村土地整治示范建设工作责任书,明确我县20xx年-20xx年农村土地整治示范建设项目整治任务40000亩。在县政府的大力支持和强力推动下,通过三年来的努力,共完成8个示范建设项目的实施和验收,整治规模40539.29亩,新增耕地2085.35亩,圆满地完成了建设任务。

四是耕地保护切实加强。第一,44个土地开发项目顺利通过终验,共新增耕地3134.052亩,占全年补充耕地任务的98%。其中,小面积开发43个,新增耕地1667.661亩,其中水田525.642亩;流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目1个。第二,20xx年度2个增减挂钩土地复垦项目通过县级初验,新增耕地面积908.33亩,其中水田890.90亩;20xx年度3个增减挂项目于去年12月通过县级初验,新增耕地1451.823亩,其中水田1232.652亩;20xx年度3个增减挂项目正在进行拆旧区拆迁和土地复垦工程招投标。第三,完成新建县区域范围内的南昌市中心城区永久基本农田4119亩划定任务的举证工作,取证率100%。第四,查处违法用地11宗,总面积199.79亩(耕地152.39亩)。除沪昆铁路基站、昌樟高速互通半圆高架桥等2宗重点工程未处理外,其余9宗全部立案查处。

五是土地收储保障有力。共收储土地8宗,面积334亩,确保了我县房地产和各种产业用地的持续、健康、稳定发展。此外,已初步完成全县征地统一年产值标准及区片综合地价调整工作,成果已通过省厅组织的专家评审。

六是二调通过省级验收。我县第二次土地调查工作成果已顺利通过省级验收。调查总面积2159.73平方公里,其中,农用地196.8561万亩,建设用地38.4094万亩,未利用地88.694万亩。全面查清了全县土地利用状况,掌握了各类土地资源家底。

七是耕地后备资源摸清。我县耕地后备资源调查评价工作顺利通过市局复检,并已报省厅验收。符合宜耕条件的耕地后备资源图斑个数593个,面积20xx6.3亩。通过调查评价工作,全面掌握了全县耕地后备资源现状,摸清了全县耕地后备资源的总量,为今后耕地后备资源的合理有序利用和未利用地开发奠定了基础。

八是集约利用评价工作。开展了江西新建长堎工业园区土地集约利用评价成果更新工作,成果即将报省国土资源厅备案。该成果将为完善工业园区土地管理政策措施提供依据;为工业园区调区扩区审核,动态监控提供技术支持。

九是群众权益保障到位。第一,有序开展确权登记发证。我县农村集体土地所有权确权成果已顺利通过省级验收,农村集体建设用地和宅基地确权登记发证权属调查正持续开展;第二,有序开展信访维稳工作。受理当事人举报、上级交办的信访件共5起,均已组织人员进行调查、核实、调解;第三,有序开展土地登记工作。国有土地使用权登记发证53宗、集体土地登记1件,面积1032.75亩。国有土地使用权抵押登记24宗,面积920.44亩。城镇住房分割登记共办理了5个单位11栋房产等2292件。按时办结率100%。在办理过程中严格做到权属来源合法,界址清楚、面积准确,登记规范,实行节假日预约登记,极大方便群众办事;第四,有序开展批后征收工作。对已取得建设用地批复的项目及时进行批后集体土地的征地公告、征收土地协议的签订、集体土地征地补偿款发放等批后征收工作。第五,有序开展地灾防治工作。上半年,共发放宣传册300余份,明白卡21份,张贴宣传画10张,设立咨询点1处,培训总人数70人。全局参与值班,确保汛期汛息的上传下达。目前我县未发生因地质灾害造成的人员财产损失。

十是业务作风两抓两提。一手抓业务知识。5月,通过精心组织部署,顺利举办了全县国土资源管理业务知识,全系统共122人参加了考试,评出团体、个人一二三等奖,极大提升广大干部职工的业务知识水平;一手抓日常管理。编制印发《新建县国土资源局作风效能建设实施意见》、《新建县国土资源局纪检组三查工作制度》,对机关作风、贯彻落实上级及本级工作部署、会议决定事项和领导交办事项等进行了巡查督查。进一步增强了纪律约束性,提高了工作质量和办事效率。

二、存在问题

虽然我局各项工作都有序开展,但总体来说,特色、亮点不多,还有许多难题急需破解,主要表现在以下几个方面:

(一)新增用地难题

为建设昌西明珠拼争百强县,建设用地需求量增长速度不断加快,然而新增建设用地指标逐年减少,供需矛盾日益突出。

(二)农田建设难题

今年是省下达给我县43.45万亩(三年)高标准基本农田建设的收官之年,市局下达我县23.27万亩的建设任务,由于乡镇政府和村民积极性不高,建设压力相当大。据统计,我县已立项(或已评审)未实施项目有15个,建设规模12.1699万亩;已下达计划未立项6个,面积2.58万亩,共14.7499万亩。在未计入农业、水利、农开办的项目的情况下,缺额仍有8.5201万亩。

(三)闲置处置难题

去年共清理闲置土地8宗,面积523.91亩,其中已置换土地1宗,面积120亩;已收回土地1宗,面积284.03亩。但仍有6宗闲置土地无法有效处置,造成土地资源的极大浪费。

(四)净地出让难题

由于众多历史原因,近几年我县出让的土地中部分土地未达到净地出让要求,非净地出让既不符合国土资源部的相关规定,也容易引发矛盾和纠纷。

(五)违法用地难题

一是由于项目用地审批周期较长,许多项目就采取先开工的方式,造成未批先用的违法用地事实,被卫片拍到;二是个别乡镇农民建房秩序管理不到位,致使时有农民违规建房;三是新增建设用地指标逐年减少,未批先建等违法用地管控难度随之加大。

另外,矿山复绿停留在方案上,未付诸行动,信息化建设速度慢、增减挂项目和旱改水项目实施进展缓慢等问题依然突出。

三、下半年工作打算

抓好三大中心工作,即抓好服务发展、保护资源、维护权益三大中心工作

(一)把保障发展作为第一要务,提升建设用地保障能力

一要多途径获取建设用地指标。一是会同发改委、工信委、开放办、开发区等相关部门,建立项目从包装到列入省市重点一条龙的联动机制,争取更多的建设用地指标;二是做好无证砖瓦厂的前期调查与摸底工作,力争将一批实施条件好、群众积极性高的无证砖瓦厂纳入省厅20xx年度增减挂申报项目范围;三是年底在全省低丘缓坡试点项目指标下达后,力争取得1900余亩用地指标。

二要节约集约用地。一是严格控制用地规模,促进批而未用土地利用,切实提高使用率,提升土地利用水平;二是努力盘活存量建设用地,按照控制总量、用好增量、盘活存量的总思路,对存量建设用地处置盘活进行全面系统的部署安排;三是努力加快地下空间利用步伐。合理开发利用地下空间,解决地上空间拥挤问题;四是加快处置利用闲置土地。推进闲置及低效用地的二次开发。

三要加大土地报批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服务,不断缩短报批周期,全力协助项目单位及时完成征地报批的准备工作,促使项目用地及时获得批准。

四要强力推进收储工作。优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量用地以及征收储备新增建设用地。

五要做好土地供应工作。全面了解供应需求,科学研判市场动态,适时加大供应力度,争取下半年完成年初所定目标。

(二)以保护资源为第一责任,大力推进生态文明建设

一是强化耕地保护管控力度。落实最严格的耕地保护制度,层层签订责任状,严格执行基本农田五不准政策。二是保持国土违法行为查处的高压态势。及时发现、有效制止和严肃查处各类涉土、涉矿违法行为,维护全县国土资源管理秩序。确保卫片执法检查实现零约谈、零问责的双零目标。三是做好永久基本农田划定和高标准农田建设工作。继续做好中心城区永久基本农田划定工作,并于7月份启动村镇永久基本农田划定工作;进一步加快已申报项目立项进度,协同农业、水利、农开办部门,共同做好我县高标准农田建设。四是加快土地开发项目推进速度。做好45个已验收土地开发项目的报部备案工作,并加快实施新申报的1555亩任务,缓解耕地占补平衡压力。五是加大低效林地的改造和旱改水项目申报、立项力度。加快新申报旱改水项目2584亩的推进速度。六是做好增减挂项目后续工作。尽快完成20xx和20xx年度5个城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目初验整改和内业资料编制完善工作,争取通过市局终验。同时做好已验收项目的后期管护,严控抛荒现象。七是加快市级土地整理项目立项与验收进程。主要完成恒湖垦殖场和金桥乡两个土地整理项目终验;做好20xx已评审的10个面积8.2867万亩市级投资整理项目立项工作;加快6个已批准计划未立项的市级投资整理项目的测量、设计工作。

(三)以维护群众权益为出发点,切实做好群众工作

一是加快三权登记发证步伐,力争20xx年底前全面完成宅基地和集体建设用地使用权发证工作;二是做好被征地群众的权益维护工作,推进征地拆迁信息公开,推动我县全面落实被征地农民的社会保障;三是切实保障征地补偿款及时发放到位,保障群众合法权益;四是做好土地权属纠纷的调处工作,避免引发重大涉土、涉矿案件的发生;五是做好地灾防治工作,保障群众生命财产安全,确保零事故率。

抓好三个基础性工作,即一张图建设、不动产登记局组建及三查、一办、两加强监管机制

一是建立以一张图为核心的土地全程监管机制。实现一张图管地,建立批、供、用、补、查综合信息监管平台。

二是尽快启动不动产登记工作。将尽快研究不动产登记机构设置、责任分工、人员配备、工作制度等,争取下半年启动该项工作。

三是认真履行纪检监察职责。履行好纪检监察监督、执纪、问责职责,认真执行三查制度,坚持作风建设常抓不懈。

我局将力求在服务发展上有新思路,在保护资源上有硬举措,在维护权益上出实招,在服务社会上见成效。为建设富裕和谐秀美江西、打造昌西明珠,创造新辉煌、作出新贡献!

国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划二

20xx上半年,在市局党委和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县三大目标建设,坚持科学发展观,进一步转变作风,强化依法行政,切实改善和大力提升保障发展的服务能力,严格保护耕地,强化节约集约利用资源,上半年各项工作顺利推进,现将主要工作总结如下。

一、主要工作完成情况

(一)围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力

1、规划先行,用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作,同时积极与省厅加强联系,完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作,已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作,对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对,对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对,确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作,完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作,1-6月共计办理用地预审11宗,用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要,正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。

2、保障发展,征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩,发放征地补偿费46万元,西安成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成,现正在整改阶段,正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩,兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米,其中:拆迁房屋98户11760.00平方米,拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩,发放征地补偿费86.8万元,拆迁农房三户376.93平方米,发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。

3、坚守红线,依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标,继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制,重点加大基本农田保护责任的落实,建立完善共同监管责任机制,严格执行耕地占补平衡制度,对建设占用的耕地严格执行先补后占、占一补一的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷,耕地保有量不少于3.28万公顷,基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作,正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。

(二)以民生为重点,强化项目争取实施

1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目,总投资5200万元,测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。

2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段,板桥乡金土地整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计,18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作,其中16个标段完成审计工作, 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。

3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%,项目已进入审计程序,并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目,涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%,预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进,4月初公园大门开工建设,目前大门已经完工,揭碑开园项目已完成施工招标工作,博物馆已完成预算评审,预计地质公园项目在12月份全面建成完工。

(三)狠抓汛期地质灾害防治工作,确保安全度汛。

一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案,及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议,安排部署汛期地质灾害防治工作,并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书,各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案,及时调整了群测群防网络人员。今年受6.10地震及近期降雨影响,全县新增地质灾害隐患点4处,加剧的隐患点20余处,截止目前,全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处),所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练,5月以来,我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练,演练总人数达28000余人,让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线,真正掌握临灾应急避险知识,大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查,加大了地质灾害隐患排查的密度和范围,做到横向到边,纵向到底,不留死角,无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备,整合了抗洪抢险、消防等力量,建立了抢险队伍、物资储备库等,做好了抢大险,防大灾的准备。

(四)以规范管理为重点,切实加强基础业务

1、加强地籍地政管理,切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗,面积119.35亩,土地使用权抵押登记40宗,抵押面积430.8亩,做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标,现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控,目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作,力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件,办结791件(含20xx年前交办件),其余正在办理之中。

2、严格出让程序,加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗,会审招拍挂出让土地11宗,协议出让7宗,其中3宗拍卖流标,8宗正在招拍挂出让公告中, 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗,面积0.0546公顷,出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗,土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作,编制完成20xx年土地供应年度计划,并公布实施。

3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整,省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续,完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案,已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗,收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量,收取采矿权价款232.04万元。

4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作,目前已有25个乡镇全面完成清理工作,7乡镇已通过审核待完善资料,4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后,省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取挂账方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善,查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩,下达农转非指标36423人,已进行农转非安置12263人,还需农转非安置9751人。

(四)加强执法监察和信访维稳工作

1-6月,我局动态巡查81次,参加巡查人数153人次,动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为,与县公安、水务等部门,对河道内非法采砂、采金联合执法1次。

半年来,接待群众来信来访48件,其中:上级交办1件,来信46件,来访1起,群众来信来访当面回复、书面回复48件,办结率100%,息诉止访率95%,全面推行社会风险评估和大调解工作,矛盾纠纷排查化解率95%,依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作,按照部、省、市卫片办要求,按时上报了月报。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动

按照市局党委和县委的统一安排部署,我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动,成立了组织机构,扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作,广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习,组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片,开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见,逗硬查找四风 方面突出问题,边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和,并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念,工作作风明显好转。

结合群众路线教育实践活动,我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接,解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生三结合帮扶工作,为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户,为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法,认真听取群众意见,并切实改正,取信于民。

(八)加强国土资源信息宣传

上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇,市局网站信息完成16条,青川县门户网站信息32条,青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不xx地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道,关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道,青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动,利用4.22世界地球日、6.5世界环境日、6.25土地日,通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传,增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。

在机关文化建设中,大力倡导健康向上的精神风貌,鼓励职工加强学习,积极参加文体活动,在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。

(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设

一是进一步完善各项规章制度,认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委六个带头、县委八条要求和青川县机关工作人员十不准。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求,积极开展三项建设活动、四个一生主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书,用制度管人管事,确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了用地服务对象评机关,用地者评行业的民主评议和行风政风回头看活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正,强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理,完善落实派差、派车单制度,厉行节约,加强三公经费管理。

二、存在的问题和困难

(一)基层所规范化建设进度滞后,硬件设施和软件差距很大,因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公,单独修建无资金来源,寻求县财政资金支持难度大。

(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受,认为补偿标准太低,不支持不配合,加大了征地拆迁工作难度。

三、下一步工作打算

(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金,借鉴兄弟县区经验,确保完成今年基层所建设任务。

(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。

(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度,加强地质灾害隐患点监管力度,强化预警预报,积极开展地质灾害防治知识培训和普及,增强群众地质灾害防范意识。完善土地整理+地灾搬迁地灾避让搬迁新模式,注重防灾实效。

(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件,从源头上遏制违法行为,减少发案率。做好信访维稳工作预案,强化排查,化解社会矛盾。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务,根据市局党委和县委要求,按照既定的活动方案,抓好每个环节的工作,突出实践特色,强化群众参与,注重宣传引导,一手抓活动、一手抓抓管理,进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平,让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。

(六)强化党风廉政建设。以反腐倡廉为核心,正风肃纪,继续强化党风廉政建设各项制度的贯彻落实,创新干部管理机制,以良好机制管人用人,营造风清气正的工作生活环境。

国资委2020年上半年工作总结和下半年工作筹划


20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省国资委的赞助 指导下,全面贯彻党的十九年夜 精力 ,深入贯彻习近平总书记重要讲话精力 ,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府深化国有企业革新 的一系列抉择计划 安排 ,保持 求真务实,攻坚克难,狠抓落实,着力推进国有企业革新 ,强化企业国有资产监管,积极推动全市国有僵尸企业出清重组工作,增进 国有资本构造构造 优化,加快 国有企业转型升级,现将有关情况总结如下:

一、上半年主要工作情况

(一)成长 壮年夜 国有企业

1、优化国有资本运营治理 体制,组建XX市投资控股有限公司。为提高国有资本运营能力,优化国有资本构造,助推我市经济高质量成长 ,我委借鉴兄弟市国资投控平台的组建、运营、治理 模式,结合 市属国有资源的实际,在与部分 市直单位 、券商、经济司法 参谋 和金叶公司多次研究讨论后形成了XX市金叶成长 公司改名 、升级革新,在XX市金叶成长 公司现有基本 上升级革新为XX市投资控股有限公司。升级革新规划已上报市政府审议通过。目前,市金叶公司已完成了清产核资工作,正在进行资产评估。

2、组建XX市建鑫住房租赁有限公司。依照 中央和省委省政府关于加快 树立 多主体供给 、多渠道保障、租购并举的住房制度,培育和成长 住房租赁市场的总体要求,打造专业化、范围 化、市场化的国企住房租赁平台,我委会同市住建局配合 制定了《XX市国企专业化住房租赁平台组建规划》(简称《组建规划》),组建规划已上报市政府常务会议审议通过,由我委监管企业XX市金叶成长 公司与广东建鑫投融资住房租赁有限公司配合 出资合作,成立XX市建鑫住房租赁有限公司,该公司已于6月底前完成工商挂号 手续。

(二)积极推进国有企业革新

为盘活企业国有资产,激发企业活力 ,妥善解决企业汗青 遗留问题,做好职工安顿 ,我委稳妥有序推进国企改制革新 各项工作,积极推进市对虾企业公司、市水产进出口公司、市旅游总公司三家企业改制工作。目前对虾公司已完成清产核资、资产评估、制定改制规划和职工安顿 规划,以及征求市直有关部分 意见,等相关资料 完善后上报市政府审定。市水产进出口公司已完成清产核资工作,并已聘请有资质的中介机构开展资产评估。市旅游总公司已完成清产核资及资产评估,正在通过多渠道引进战略投资者进行改制。此外,我委还依据 企业实际情况,逐步推进地产公司的改制革新 。

(三)积极推进出清重组市属国有僵尸企业

为妥善处置惩罚市属僵尸企业,我委多次组织人员赴企业进行调研,认真听取企业反应 情况,进一步对僵尸企业进行逐个细化查询访问了解,将依据一企一策、灵活处置惩罚的原则,以市托管公司为托管出清市属僵尸企业平台,集中实施关停企业出清和受委托特困企业退出,规范操作,实现处置惩罚公开化、效率最优化、效益最年夜 化,确保国有资产平安 ,对债务包袱 较重但具有成长 前景的特困企业,通过采取 增资减债、同类同质企业兼并重组、产权多元化革新 等多种方法 ,盘活有效资产,努力促成僵尸企业的合理处置惩罚,深入推进供给 侧构造 性革新 。在多次摸查及讨论的基本 上,已初步制定《市属国有僵尸企业托管实施法子》,并已征求律师参谋 的意见,目前正在征求各市直(含驻汕)有关单位 意见,汇总后将提请市政府尽快出台《市属国有僵尸企业托管实施法子》。

(四)推进三供一业分手移交工作

我市三供一业分手移交工作涉及企业为两户:一是海丰有色金属离退休人员治理 站,附属 于广东广晟有色团体 公司,涉及移交办社会职能为供水和物业治理 ,涉及户数为208户。二是广东电网XX供电局,附属 于中国南方电网公司。分手移交职工生活区涉及三个片区,分手 是新局一号生活区、城南路二号生活区、园林中街三号生活区,涉及移交办社会职能为供水和物业治理 ,涉及户数为263户。

海丰有色金属离退休人员治理 站由XX市海晟矿业公司作为吸收 单位 ,于本年 5月收到海丰县人民政府同意海晟公司为吸收 单位 的正式批复。20xx年6月16日双方签订了供水、物业治理 分手移交(框架)协议,12月20日签订供水、物业分手移交协议。已请设计单位 编制海丰有色退管站进行三供一业维修革新规划,现准备把设计图纸上报上级团体 审批,预算规划交第三方审核。

广东电网XX供电局已于本年 6月20日分手 与供水总公司、XX市汇能电力物业有限公司签订供水、物业分手移交正式协议。供水方面:施工革新项目设计已依据 实际情况多次进行修订,筹划 于7月份开端 施工,11月份完成验收、付款等工作。物业方面:筹划 将物业治理 移交小区业主委员会,目前正在申请成立业主委员会。

(五)切实增强 国有企业党建工作

委党委认真组织开展党的十九年夜 精力 、习近平总书记重要讲话精力 及全国两会精力 学习宣传贯彻工作,确保十九年夜 精力 、习近平总书记重要讲话精力 在国资系统落地生根、开花成果 ;推进正常经营企业将党建工作纳入企颐魅

国土资源局2020年上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年上半年,县国土资源局全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省市主管部门和县委、县政府决策布署,紧扣六大建设,打赢五大攻坚战,勇当一个排头兵和四个先锋,建设四个XX,求真务实、创新发展,扎扎实实保护资源、保障发展、维护权益、服务民生,为全县经济发展做出了一定贡献。现将20xx年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下:

一、20xx年上半年工作完成情况

(一)保护资源成效明显

1、严格落实耕地保护制度,坚决保护基本农田。年初,县政府与各乡(镇)人民政府签订了《20xx年度国土资源管理目标责任书》,将19620公顷耕地保有量和16755公顷基本农田目标任务层层分解。进一步落实耕地占补平衡制度,按照占多少、补多少的原则,保证本行政区域内耕地数量不减少质量有提高。

2、积极推进高标准基本农田建设和新增耕地建设。20xx年XX县高标准农田建设任务为1.18万亩,由县财政农业综合开发部门实施,建设规模1.5万亩,计划投资1678万元,涉及田头乡、巍岭乡、五河镇、河图镇等4个乡镇14个行政村,目前已完成初步设计编制工作。完成总投资324万元的青天乡老鸭村土地整治项目验收工作;完成总投资150万元的五河镇土地整治结余资金项目的选址设计工作;结合扶贫攻坚,利用高标准农田项目结余资金166万元、土地整治项目结余资金225万元的分配到15个乡镇、28个行政村,支持相关贫困村完善基础设施建设及灾毁农田修复。

3、大力实施退宅还耕,强力助推脱贫攻坚工作。XX县自20xx年底首开全省非国家试点县先河,启动了农村宅基地退出还耕工作,较好破解了一户多宅、多宅部分退出难、自愿退出宅基地如何补偿、宅基地物权红利如何释放等诸多难题,改善了农村人居环境,为我县脱贫攻坚筹措了大量资金,有力助推脱贫攻坚工作。20xx年上半年,全县国土系统职工和乡镇村干部继续加班加点,放弃双休日、节假日,连续作战,推进坚决,效果显著。截止20xx年6月29日,全县已拆除一户多宅房屋25391户,完成复垦14636亩,增减挂钩节余指标已交易3753.57亩,获得指标交易资金15.014亿元。

(二)保障发展更加有力

1、围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力。强化用地保障,积极做好建设用地报批。一是积极争取计划指标,确保项目按时落地。把坚决保障脱贫攻坚用地需要当成用地保障第一要务,支持易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、全域旅游、乡村旅游、特色农业发展用地需要。20xx年上半年,全县共组卷申报用地428.27亩,其中7.66亩已获市政府批准,其余用地已报省市主管部门审核。二是严格执行《XX县农村宅基地管理试行办法》和《XX县城市规划区个人自建自住房建设管理暂行办法》的规定,上半年规范审批农民建房47宗,面积6017平方米。三是严把用地关,做好建设用地预审工作,目前完成17个建设项目用地的预审工作。

2、科学规范管理,节约集约更加高效。一是积极做好土地市场优化配置,推进土地市场稳中求进,上半年总计供应土地18公顷,各类价款收入总计7598万元。一是组织出让供地:收取土地出让金共计2980万元。其中,招拍挂出让供应4宗地,面积17.7公顷,出让价款2669万元;协议出让供应1宗地,供应土地面积1.3公顷,出让价款182万元;完成4宗土地变更用途和调整容积率,共收取补交土地出让金129.9万元。二是组织划拨供地:划拨供应1宗地,供应土地面积0.29公顷,划拨成本70.83万元。三是收取催缴土地出让金3402.266万元,收取补缴划拨成本1144.4万元。

(三)群众权益维护更加坚决

1、高效有序地完成工程项目征地收储工作。上半年共计征地1428亩。保障了318瓶颈段改造工程、105国道改造、步文大道二期、河图旅游集散中心、金鸡产业扶贫、店前滨河新区等重点工程、民生项目顺利推进。完成了白帽金鸡产业扶贫项目征地804亩、步文(温莲)大道建设工程征地136亩、XX县二校一中心项目征地230亩,店前滨河新区店前河综合治理工程项目征地80亩等。启动了大健康产业园,乘风制药、县城供水二期、中洲路北段延伸、黄尾镇旅游集散中心、大别山生物多样性保护中心(大别山植物园)建设项目等工程征地工作。

2、多措并举,加强地质灾害防治工作。一是开展了汛前汛后地质灾害排查。排查后全县共有各类地质灾害隐患点239个。其中,崩塌142处,滑坡64处,不稳定斜坡24处,泥石流9处。全县受地质灾害威胁424户、1653人,财产6358万元;二是编制了《XX县20xx年度地质灾害防治方案》,根据县领导工作安排,组织调整了《XX县地质灾害防治工作领导小组》和《XX县地质灾害防治工作技术服务专家库》成员名单;调整了县国土局领导分片负责地质灾害防治工作并通知执行;确定了今年地质灾害搬迁和治理项目计划,完善了地质灾害数据库和群测群防体系;三是完善了网格化管理包保责任,完善群测群防体系建设,强化网格化包保,织密织牢地灾防治网;四是坚决做好四到位,确保安全度汛。即排查到位,预案到位,监测、巡查到位,挪床和转移到位。进入汛期以来,发布地质灾害预警通知10次,其中红色预警2次。地质灾害灾(险)情速报8起,涉及包家、五河等7个乡镇,及时组织市级地灾专家现场勘查、指导并治理方案。与水利、气象部门加强会商和开展监测预警预报及应急处置工作,入汛以来,工作成效良好,为实现安全度汛努力服务。

3、扎实开展重拳治矿行动,有效加强矿政管理。一是完成《XX县矿山地质环境保护与治理规划》征询意见和组织审批《XX县矿产资源总体规划》工作;二是坚决执行县政府对非法生产的砂场、石子场予以取缔工作。积极会同县水利局、环保局、安监局等相关部门对全县预设洗沙点进行摸底调查;三是认真执行中央环保组对毛尖山八斗采石场矿山地质环境治理项目的重点督查工作,限期完成整改施工并消号;四是对温泉采石场进行了停产整改;五是配合审计部门完成黄尾中河矿和小河口1号矿前期投入成本核算工作;六是紧抓安全生产工作,特别是做好节假日期间的安全生产工作;参与《XX县预防青少年儿童溺水工作长效机制实施办法》的制定工作;认真执行《XX县20xx年安全生产月活动方案》,并根据该方案做好了各项相关工作,开展了6.16全国安全生产宣传咨询日活动。


国土资源局2020年度上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年,县国土资源系统紧扣县委三大战略,围绕四个目标,筑强三大支撑,扭住五大任务,以服务发展、保护资源、保障民生、深化改革、坚守法治为主线,着力抓基层强基础,严管理促规范,勇担当转作风,重服务树形象,扎实推动各项工作落实,全面完成目标任务,为建设繁荣美丽新XX提供了有力的国土资源保障。

(一)严格耕地保护,做好用地保障。一是严格控制非农建设占用基本农田,与54个乡镇签订《20xx年耕地保护责任书》;二是积极报征土地,已批准20xx年批次5个(1个城市和4个乡镇)建设项目,批准面积2200亩;三是收集整理20xx年全县拟报征土地项目,第一次报件拟组卷2个城市批次和2个乡镇批次,报征土地面积约1500亩,目前已完成外业测绘。全力保障全县2+8场镇、工业园区、巴山大峡谷扶贫开发项目用地。

(二)实施土地整理,耕地占补平衡。一是全力实施土地整理。推进老君乡垭豁村、凤林乡独山村、天台乡董坪村等3个省投资土地整理项目的施工进度,目前已完成建设任务70%,预计新增耕地2860.25亩;红峰、樊哙两个市投资项目于6月初开工建设,预计新增耕地2307.45亩;配合省财政投资评审中心开展了观山乡修缮村、南坪乡南城村、峰城镇天龙村、毛坝镇堰口村等20xx年省投资优选土地整理项目的招标控制价评审。二是大路沟煤矿等20xx年工矿废弃地复垦利用试点项目方案和明月乡、红岭乡、君塘镇、东乡镇、黄金镇工矿废弃地复垦利用试点项目方案即将启动复垦施工招标程序。三是开展了普光镇工矿废弃地复垦利用试点项目(20xx第一批)的变更评审工作,已报省国土资源厅审核验收。四是东乡镇与毛坝镇大水凼村等3个村、柳池乡与南坝镇墩子村等2个村、柳池乡与南坝镇龙湾村等7个村3个城乡建设用地增减挂钩试点项目全面竣工,变更资料和竣工资料基本完成,已上报省厅核查。

(三)实施征地拆迁,维护农民权益。上半年共征收土地324.05亩,补偿费用共1755.25万元,社保安置300余人(其中主要完成了东乡镇周桥村西区原商贸物流园周边、县职中西侧与创意东侧间所夹区域、永安村北部新区CB-F-01-08号地块和樊哙镇花梨村土溪口加油加气站用地的征收工作)。

(四)强化土地管理,保障建设用地。一是土地供应情况。截至目前供应土地14宗,面积24.56公顷,价款7.206亿元。其中:拍卖出让2宗,面积6.21公顷,价款6.187亿元;挂牌出让9宗,面积10.16公顷,价款5.54亿元;划拨3宗,面积8.19公顷,价款3798.65万元;协议出让(含增容和地下空间补缴出让金)收入851.29万元。已实际入库1. 88亿元。追收20xx年价款2.7个多亿。二是已完成四川达州普光经济开发区申报省级开发区涉及国土部门的相关资料;开展了商住房未办理不动产权证遗留问题清理工作;推进土地供给侧结构性改革。

(五)地灾防控得当,注重和谐民生。一是开展汛前地质灾害排查工作。排查全县地质灾害隐患点237处。二是编制预案,公示责任人。编制县级地质灾害防治预案,同时指导54个乡(镇)编制地灾防灾两案,细化明确防治措施,及时公示群众。三是抓培训,强化应急演练。指导开展应急演练45次,参加演练人员2000余人;成功处置龙泉土家族乡鸡坪村二组原鸡唱乡场镇危岩崩塌、漆碑乡滑坡等花盆村1组段家屋基近期的突发性地质灾害;四是开展工程治理。完成新华街道和天台乡危岩区域的勘查和初步设计;已完成地质灾害避让搬迁50户,待验收;东乡镇龙背村陈家扁等18处应急排险已完成工作量的30%。

(六)强化矿产资源管理,规范矿业秩序。一是完成了《XX县矿产资源总体规划(20xx-2020)》的编制和审批工作,目前正在完善矿业权数据工作;二是四川省XX县巴山大峡谷地热普查已纳入《XX县矿产资源总体规划(20xx-2020)》,同时制定并起草了四川省XX县巴山大峡谷地热普查探矿权拍卖出让方案,目前市政府已上报省国土资源厅审定。三是代县政府草拟了5宗探矿权采矿权避让退出整改实施方案,按期退出四川百里峡省级自然保护区。同时要求相关企业及时制定采矿权避让退出整改实施方案,限期退出四川XX峨城竹海和观音山国家森林公园;四是积极争取钾锂资源勘查开发利用工作,配合县钾锂综合开发指挥部做好相关工作,已向省厅汇报我县钾锂资源情况,争取钾锂探矿权纳入矿产资源总体规划,目前该项工作有序进行;五是完成5宗非煤矿山企业采矿权延续工作,完成1宗采矿权转让审批工作。

(七)严格依法行政,推进执法监察。一是加强土地、矿山的日常巡查,完成了东乡至清溪公路及饮水源地国土资源动态巡查和对煤矿、非法矿山的前期排查工作。二是强力制止了胡家场镇、君塘柳家河砖厂、双河玛瑙砖厂等违法占地行为25起,发放督办或交办函件8份。三是立案查处了城南社区张家坝、万达汽修厂、物流园违法占地行为,对东乡镇周桥村两违搭建进行了强拆。

(八)推动改革创新,保障确权登记。一是启动对林权、农村宅基地的确权颁证。二是截至20xx年5月底,全县累计办理各类登记业务47508件(其中:20xx年以来办理不动产登记证书及证明共计3285件),接收县房管局移交档案156205件(其中房产登记档案89205件、电子档案移交67000件)。

(九)强化信访维稳,维持良好态势。半年来,接待来访群众130人/次(其中:领导接访6批次,80人/次);受理来访9件,38人/次;受理来信9件(其中:中央巡视组交办4件,省级交办4件,市级交办1件);信访合计18件,除1件正在办理中,其余均已调查处理回复,办结率88.9%。

20xx年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年,新形势下国土资源工作面临严峻考验,接下来,我们重点抓好以下几项工作。

(一)聚焦土地储备供应,促进土地市场健康发展。按照县委经济工作会议精神及唐书记指示,着眼防范化解政府性债务风险、着眼防范化解房地产领域风险,确保全县土地市场秩序持续健康发展。一是抓好土地招拍挂出让,推动土地经营收入上更高台阶。二是抓好产业发展用地政策研究,推动产业用地保障水平上更高台阶。三是抓好单位GDp建设用地下降目标落实,推动建设用地节约集约利用水平上更高台阶。

(二)聚焦经济高质量发展,全力做好用地保障。一是强化规划管控引领。二是精准保障用地需求。三是拓宽用地保障渠道。四是加快土地报征进度。


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