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卫生计生年度工作总结

发布时间: 2019.08.10

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(一)医改惠民取得新成效。20xx年,5处公立医院门诊人次累计121.5万人次,同比增长19.3%;出院7.6万人次,同比增长8.6%;开展手术1.2万例,同比增长22.6%;门诊次均费用182.6元,同比下降0.8%;平均住院日8.6天,同比下降0.6%;药品占医疗总收入的比重为42%,同比下降3.7%;住院次均费用增幅明显放缓,大型X线机、CT检查阳性率均达到70%以上,二级医疗机构优质护理服务达到了100%;各医疗卫生机构全面落实医疗核心制度,继续实行临床路径管理,确保了医疗的质量与安全。10月份,市人大视察了我市公立医院改革情况,对取得的成绩给予了充分肯定。

(二)公共卫生服务完成新突破。完成了基本公共卫生服务项目信息系统的更新,在姜山、夏格庄、李权庄等3处卫生院先行完成了基本公共卫生和基本医疗的融合。率先在青岛地区开展新生儿35种遗传代谢疾病免费筛查公益项目,筛查新生儿4179名,对其中复查阳性的新生儿积极开展随访观察和治疗,切实降低了出生缺陷发生率。为1.9万名农村育龄妇女免费“两癌”筛查的同时,拓展了筛查范围,争取财政资金100多万元,在三年内为9038名符合条件的城镇无业妇女、女职工进行“两癌”筛查,提高全市妇女的生殖健康水平。累计建立规范化电子健康档案61.6万份,管理0-6岁儿童、孕产妇、高血压和糖尿病患者等重点人群28.3万人,举办健康教育讲座和咨询活动3616场,孕产妇预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目检测率达到100%。开展“健康进万家,幸福伴我行”大型健康宣传活动,发放宣传资料20万套、健康器具8万套,受益群众26万人,群众健康知识知晓率达到了80%以上。为1050名市民提供了急救知识技能培训。融合卫生计生执法资源,将局卫生监督所更名为“卫生计生综合监督执法局”,将8处基层卫生监督与预防保健所更名为“公共卫生与计划生育管理所”,深入开展卫生计生服务监督提升年活动,检查医疗机构868家、公共场所494家,立案处罚64家,抽检生活饮用水1013份。

(三)优质医疗资源有效下沉。落实分级诊疗制度,创建市镇村“1+1+1”就医模式和医联体联络员制度,建立了双向转诊平台和急诊绿色通道,医联体内单位共享设备、技术、人才、信息,逐步实现了基层群众“不出远门”即可享受优质医疗资源、服务的目标。同时,多家医院挂大靠强,与青岛市三级医院间的松散型合作向科室间紧密合作深入发展,技术和服务水平进一步提高。争取中国保健基金支持,投入两千多万元资金实施了基层卫生院提升工程,基层医疗机构硬件设备升级更新,服务能力再上新台阶。制定了《莱西市镇街卫生院标准化建设与管理工程实施方案》,积极打造群众满意的镇街卫生院,其中南墅和马连庄2处卫生院获得了国家卫计委“建设群众满意的乡镇卫生院”荣誉称号。为我市566处一体化卫生室投了医疗责任险,每处卫生室年保额可达120万元,降低了医疗风险。积极开展基层中医药服务能力提升工程,做好“治未病”预防保健服务试点,基本实现了基层医疗机构国医馆项目全覆盖,充分发挥出中医药的特色优势。深入开展健康扶贫工作,推进“莱西市健康扶贫暖冬行”活动,签约服务协议5518份,分类救治贫困患者329人,超额完成省定健康扶贫阶段任务。

(四)病有良医扎实推进。一是以“两学一做”等专题教育的开展为整顿契机,抓好系统内党员关系排查、党课、专题学习研讨和专题民主生活会等活动的开展,使全系统党员干部普遍接受了思想洗礼和教育熏陶,医德医风建设不断加强,行业自律进一步强化。全年共吸收7名同志加入党组织,调整13名股级干部到适合岗位任职,分两批次组织系统内干部100人赴清华大学参加了干部综合能力提升培训班,干部队伍建设水平进一步提升。二是扎实开展人才引进和培养工作,依托2016年度事业单位招聘,为16个医疗卫生单位面向社会公开考录医疗卫生专业技术人才43名,分别涉及临床医学、护理学、口腔医学等11个专业;为4处公立医院公开考录劳务派遣制专业技术人员60名;夏格庄中心卫生院从辽宁引进妇科正高级职称人才1名,初步缓解了各级医疗卫生专业技术人员不足的问题。三是医疗质量控制体系建设日益完善,开展多次培训及检查,医疗质量明显提高,在青岛市基层医疗机构岗位练兵理论知识和技能赛上,李权庄中心卫生院、张玉贞等单位和个人取得了优异的成绩。

(五)省卫生城市复审迎检顺利通过。全力做好省级卫生城市复审迎检工作,并形成了常态化管理。加强组织协调,细化责任分工,以迎审工作领导小组办公室名义制定并印发了《莱西市20xx年巩固省卫生城市工作方案》,建立了调度会议、督导检查和工作简报制度,下发督导意见书523份、问题照片1120张。七大领域整治成效显著,顺利通过了省级卫生城市复审。

(六)疾病防控常抓不懈。全年共报告法定传染病1306例,是青岛地区发病率最低的区市。艾滋病检测网络实现了全覆盖,居青岛各区市首位。开展拉网式检查,加强麻疹、流行性腮腺炎、手足口病等常见传染病的防控;接种各类疫苗14.7万针次,“八苗”全程接种率达到90%以上。在梅花山卫生院现有基础上改组、迁建结核病防治所,迁建后的市结核病防治所占地面积5450平方米,建筑面积2200平方米,将进一步提高全市结核病防治能力。将高中(职高)新生肺结核筛查纳入学生查体工作,避免学生肺结核聚集性疫情的发生。根据传染病防控的需要,完成了土源性线虫病感染率调查监测。

(七)计生服务转型逐步落实。全面落实中央“全面两孩”政策,依据新修订的《人口与计划生育法》、省《条例》,做好“全面两孩”的政策解读和舆论引导工作,落实了生育服务登记制度和再生育审批,确保政策措施有机衔接,稳妥有序实施。创建村计生卫生“一站双服务”示范点168处,将卫生计生资源整合深入拓展至村居级,实现了医疗卫生、农村基本公共卫生服务、疾病防治和计划生育服务的一体化目标。率先在青岛地区实施城镇其他居民独生子女父母年老奖励政策,及时落实城镇独生子女父母的年老补助,审核合格人员938人,发放972.98万元。全面落实流动人口卫生计生均等化服务,积极开展流动人口健康促进工作,打造青岛市流动人口健康促进示范点,提高了流动人口健康素养;高质量完成2016年度国家流动人口卫生计生动态监测,调查质量与其他县市并列全国第一名。2016年,全市共出生10211人,合法生育率达98.80%,政策外多孩率为0.69%,低于青岛市考核指标1.31个百分点,出生人口性别比为107.96,低于省市考核指标1.04个点,人口结构日趋合理。

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卫生局卫生监督科年度工作总结


工作总结之家工作总结频道为大家整理的卫生局卫生监督科年度工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

在局领导班子的坚强领导和全体卫生监督人员共同努力下,xx年上半年圆满完成了上级下达的各项卫生监督专项治理工作任务和日常卫生监督工作文秘部落,有效维护了全市食品卫生、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生以及医疗市场的安全稳定。现将xx年上半年工作小结如下:

一、继续严格卫生许可,履行好卫生行政部门的行政许可职责

xx年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份,发放卫生许可证663个,下达不予行政许可决定书40份。基于目前我省尚无统一的卫生许可发放标准和规范,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合我市相关行业的实际卫生水平,做到严格审查、严格发证。自《行政许可法》颁布实施至今,在卫生行政许可工作上,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限。

二、全面开展卫生监督执法检查,履行好卫生部门监督职责。

1、食品卫生监督

按照省卫生厅及杭州市卫生局统一部署,1月中下旬开展了“卫监1号行动”,对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查,共计检查餐饮单位43家,责令整改11家,立案处罚5家,罚款0.38万元。确保“春节”、“五一”期间未发生食品卫生公共卫生事件。4-5月,在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查,共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位(户)43个,立案处罚17家,罚款0.43万元。通过专项检查,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市常

2、公共场所卫生监督

今年1月,对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查,对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查,共计检查浴洗单位24家,下达整改意见书13份。2-3月,对2006年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请,共计申请强制执行案件5起,执行5起,执行罚款0.21万元,结案率100%。

3、学校卫生监督

根据上级部署,我局与教体局联合发文,开展学校卫生安全专项整治。在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查,共计检查学校食堂43个,责令改正31个,立案处罚12个。4月下旬,对2006年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级,并召开了专题会议进行了通报,其中B级1所,C级9所,D级2所,1所正处卫生许可审查阶段,暂未评级。通过专项整治,进一步保障了我市中小学生食品卫生安全。

4、职业卫生监督

根据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,召开了全市职业病防治工作会议,相关企业、单位负责人共200余人参加。进一步强化了我市职业病防治工作力度。1月,对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查,重点对**、***、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查,下达了责令限期整改意见书,并在2月对整改情况进行了复查,其中2家企业均因达不到要求而自行停产,另1家在未整改的情况下仍然继续生产,3月,对该企业进行了立案处罚,罚款0.7万元。4月中旬,我所根据全省统一要求,在全市范围内开展了“卫监2号行动”,对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查,共计检查企业11家,责令改正7家。

三、加强宣传,增加卫生监督执法工作的社会知晓率。

我局采取了送法上门活动,对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传。同时,在市区范围内开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动,制定发放相关宣传材料1000余份,设置展版10块,接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。另外,根据有关部门的统一安排下,在城区主要地段开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动,制定并分发各种宣传材料1000余份。

在开展相关专题宣传外,我局还在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。如1月份对“卫监1号行动”进行了现场报道,4月份对“卫监2号行动”进行现场报道、对市区学校食堂量化分级评级情况进行了通报。对全市职业病防治工作会议以及全市打击非法行医专项行动动员大会,都作了报道,营造了卫生监督执法工作的社会氛围。

四、加强安全事故隐患排查,全面落实安全生产责任制和目标管理
1、认真贯彻市政府杭政明电[xx]2号通知精神,于3月18日下发了《关于开展卫生安全生产大检查的通知》(杭卫监[xx]69号),各单位都将安全生产提到重要议事日程,认真进行了自查,对存在的问题进行了整改。3月下旬,由分局长带队对我市市直医疗卫生单位、各街道社区卫生服务中心、部分乡镇医院、一级以上民营医疗机构进行了明查和暗访,并将检查情况通报了全市卫生系统。

2、全面贯彻落实安全生产责任制和目标管理。4月中旬,召开了全市卫生系统各单位(包括一级以上民营医疗机构)负责人参加的安全生产工作会议,在会上卫生局领导与各单位负责人签订了“安全生产责任状”,统一印制了“安全生产承诺书”发放到各单位,要求每个职工与单位签订安全生产承诺书。下发了“**市卫生系统xx年度安全生产目标管理考核细则”。

3、组织开展了6月份全国安全生产月活动。卫生局成立了该项活动领导组,下发了《关于开展xx年“全国安全生产月”活动的通知》(杭卫监[xx]160号),各单位分别利用横幅、标语、宣传栏等不同形式宣传安全生产知识和重要意义。

4、按规定督促市医院将该院燃煤蒸气锅炉上报纳入重大危险源监控范围;督促相关单位落实防雷减灾安全措施。

五、广泛发动群众开展爱国卫生运动

分别于年初和春未夏初开展了“春季爱国卫生运动”和“除害灭病为主防止传染病流行的春夏季爱国卫生运动”,通过广泛发动群众,起到良好的效果,对控制我市今年春夏季传染性疾病的流行发挥了关键性作用,受到了杭州市人大督查组的高度评价。

四、下一步工作打算

在前期工作的基础上,我局将克服卫生监督执法人员少、工作任务重继续按照上级的各项工作要求,努力将食品卫生专项整治、学校饮食饮水卫生专项检查、职业病专项整治、食品放心工程等重点核心工作全面开展起来,并逐步推行餐饮业食品卫生监督量化分级,扎实巩固学校食堂的量化分级管理成果。全面启动实施全市打击非法行医专项行动工作,进一步搞好安全生产和爱国卫生工作。

卫生监督科

xx年六月二十日

乡卫生院年度公共卫生工作总结


一年来,我乡的卫生工作在县委政府、县卫生局和乡党委政府的领导下,在上级相关业务部门的指导下,根据《石阡县人民政府办公室关于印发石阡县促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见的通知》石府办法59号和《石阡县卫生局关于建立居民健康档案工作的通知》石卫字18号文件精神,年初成立相关组织机构,并制定《国荣乡促进基本公共卫生服务逐步均等化实施方案》,组织开展实施公共卫生居民健康均等化服务工作,现将工作开展情况总结如下:
全乡总人口15914人, 14个行政村,防疫、妇幼专职人员18人,负责14个免疫接种点、14个村的妇幼工作。
一、以创建文明乡镇为契机,继续巩固卫生先进乡镇文明成果
1、2011年,两次联合卫生监督所、工商所等部门对饮食店,副食品店等进行了检查,加大执法力度,对不符合卫生要求的饮食店以及副食品店进行检查,同时对乡卫生院、村卫生室及学校周边进行了检查, 本年国荣乡卫生执法检查组对饮食店及副食品店共检查4次,并销毁过期食品106公斤,对出现问题的饮食店、副食品店责令限期整改,按有关法规、规章进行经常化、规范化、法制化的长效管理。
2、进一步完善以动态保洁为中心的卫生管理长效机制,推行政府、社会、市场三方面互动的运行机制,对各类实施动态保洁、巡回保洁的道路加强监督检查,针对本乡摊贩乱扔果皮纸屑,随地吐痰等现象由卫生协管员进行监督,做道德与法制双管齐下,提高村民的卫生意识,乡政府组织开展卫生大检查6次,全乡范围内营造了良好的氛围,在广泛宣传的基础上,大力清理卫生死角56处,蚊蝇孪生地42处,共清运垃圾16.5吨,开展环境综合治理,同时乡村推行了动态保洁,建立保洁队伍,健全了动态保洁管理机制,使乡村的环境面貌得到了显著的改善。
二、加强本院职工及村级卫生人员的培训力度,进一步提高我乡卫生人员的业务素质
通过脱产学习,函授,远程教育等方式不断提高职工的整体业务素质,力争在两年内达到大专以上文凭达50﹪以上,取得执业助理医师以上资格达50﹪。村级卫生室覆盖率100﹪,并引入竞争机制,对不能完成工作任务和不服从管理的人员及时进行调整。加强本院职工的业务学习力度,每周进行一次业务学习,遇重症及特殊病人及进进行会诊和讨论,组织人员到上一级医院不断学习新业务,以填补我院因一些辅助检查设备欠缺所带来的病源流失,加强院感监测和管理,不断提高医疗服务质量。
三、加强精神文明建设和党风廉政建设

坚持精神文明建设高于一切,严格要求管理干部职工,做到热情服务,急病人之所疾,痛病人之所痛。避免干部职工对患者出现生、冷、硬、推、拖等态度,杜绝干部职工吃、拿、卡、要、收受红包、回扣等现象。
四、加强本院职工及村级卫生人员的培训力度,进一步提高我乡卫生人员的业务素质
通过脱产学习,函授,远程教育等方式不断提高职工的整体业务素质,力争在两年内达到大专以上文凭达50﹪以上,取得执业助理医师以上资格达50﹪。村级卫生室覆盖率100﹪,并引入竞争机制,对不能完成工作任务和不服从管理的人员及时进行调整。加强本院职工的业务学习力度,每周进行一次业务学习,遇重症及特殊病人及进进行会诊和讨论,组织人员到上一级医院(工作总结之家:;卫生资讯网:;卫生健康网:)不断学习新业务,以填补我院因一些辅助检查设备欠缺所带来的病源流失,加强院感监测和管理,不断提高医疗服务质量。
五、以环境治理为本、继续巩固除四害成果
1、除四害工作在上级部门的关心与支持下,通过全乡上下的共同努力,在宣传发动、环境整治及除四害服务方面取得了新的成绩,为使除四害工作做到家喻户晓,本乡充分利用广播、宣传栏等形式,不定期宣传四害的危害性,落实消杀措施等,并发放1110张门前三包责任状、携手共建清洁家园告知书,在全乡范围内形成了人人参与,全方位灭杀的良好氛围。全年国荣乡培训28余人除四害专业人员,进行了集中投药灭鼠活动两次、共用了老鼠药85公斤、灭蚊块67包、粘鼠板460块、毒鼠盒87个,重点地区放置毒蚊缸34个。
2、强化管理,农村改水、改厕工作稳定发展。在完成农村自流水改造和全面普及自流水供给的前提下,主要是抓好管理,到目前止全乡已做到饮上了清洁、卫生、干净的自流水以达14236人,占全乡总人口的89.6%。农村改厕工作以农村环境整治为契机,全乡已新建了沼气池159个,使乡村粪便集中贮存,无害化处理。
六、乡卫生服务建设
为加强我乡建设,构筑新型卫生服务体系,满足广大人民群众不断增长的卫生服务需求,根据卫生局有关文件精神,我院努力建成30分钟医疗服务圈,今年新建葛坪卫生室,已通过了卫生局的初步验收,目前正在完善相关配套设施,年初投入使用,极大地方便了群众就医,基本解决了当地群众就医难的问题,群众反响良好。

七、公共卫生均等化服务工作
1、居民健康档案建立:国荣乡2011年任务数7800人,完成建档8688人,建档率达54.59%。其中65岁以上老年人建档6271人、保健管理2701人,电子档案录入6271份;重症精神病建档8人、保健管理6人、保健管理率75%;电子档案录入8份;高血压病建档271人、保健管理268人、保健管理率82.14%,电子档案录入271份;2型糖尿病建档18人、保健管理18人、保健管理率100%,电子档案录入18份;儿童建档766人、建档率达96.5%,电子档案录入475份;孕产妇建档135人、建档率达91.7%. 电子档案录入135份。
2、以健康教育工作为切入点,深入基层,进入农户。充分利用宣传栏、标语、宣传单等,多形式的开展健康教育活动。在各管辖区内设立健康教育宣传专栏。每月出1期宣传资料,每月开展1次讲座,不定期的更换宣传栏内容24期、村级6期,发放各类健康教育资料1200余份。认真做好农民健康体检的结果反馈工作,对体检中发现的各类慢性病如高血压、糖尿病等进行全面的咨询和宣教。在各类卫生日都广泛的开展宣传和咨询活动共7次。
3、广泛开展卫生教育活动。随着经济的发展、生活水平的提高,群众对健康的需求越来越高,通过多种形式,为满足群众健康知识的需要,提高群众的自我保健意识,我乡开展健康教育讲座12次,参加人数共800人次。吸引了广大群众与健康促进活动,并积极组织辖区内人员无偿献血活动,取得了良好的效果。
4、惠民服务。截止2011年12月底,共累计接待惠民对象就诊89余人次,减免费用596.6余元。5月20日,我院开展了学雷锋义诊活动,为村民进村免费测量血压110余人次,发放健康教育资料150余份。我院加大了惠民政策知识的宣传力度,简化报销程序,优化服务流程,首先对联村责任医师进行惠民政策知识的培训,然后通过联村责任医师对惠民服务对象进行挨家挨户的宣传,让老百姓真正知道此项惠民政策,让老百姓真正得到实惠,减轻困难群体的基本医疗负担,做到真心惠民,,促进社会和谐发展。惠民医疗服务对惠民对象就诊时的药费、各类检查费、床位费等进行优惠,挂号费、注射费、诊疗费则全免。
5、计划免疫工作情况:全年全乡卡介苗应种125人,实种125人,接种率达100%;脊灰糖丸应种人数476人,实种468人,接种率达97.7%;百白破应种2560人,实种2516人,接种率达98.3%;麻风苗应种177人,实种172人,接种率达97.1%;乙肝应种341人,实种339人,接种率达99.4%,乙脑疫苗应种271人,实种263人,接种率达97.04%;甲肝疫苗应种118人,实种115人,接种率达97.4%;流脑(A+C群)应种133人,实种132人,接种率达99.24%;流脑(A群)应种234人,实种233人,接种率达99.6%;

(1)加强免疫,脊灰糖丸加强应种人数116人,实种114人,接种率达98.27%;百白破加强应种25人,实种23人,接种率达92%;乙脑疫苗加强应种155人,实种153人,接种率达98.7%。
(2)入托入学春秋补证补种,补证26人,补种糖丸269人次,白破209人次,百白破20人次.
(3)强化免疫,乙脑疫苗强化免疫应种数865人次,实种865人次,接种率100%;麻苗强化免疫应种人数308人次,实种人数308人次,接种率100%。
(4)流脑A+C疫苗应种218人,实种70人,接种率53.52%;
6、妇幼保健,全乡7岁以下儿童1472人,5岁以下儿童954人,3岁以下儿童498人,3岁以下儿童保健管理473人,保健管理率93.4%,活产149人,产后访视143人,产后访视率91.8%,低出生体重1人,低出生体重发生率1.48,6个月母乳喂养实查149人,纯母乳喂养145人,纯母乳喂养率92.4%,5岁以下儿童死亡3人,5岁以下儿童死亡率3.14,无新生儿死亡及破伤风的发生。全乡活产妇149人,产妇总数149人,住院分娩145人,住院分娩率97.5%。
九、加强卫生监督和突发卫生事件应急处置能力
加强卫生监督工作,以中小学、楼上景区和政府所在地为重点,积极配合主管局做好我乡餐饮和副食品卫生监督管理工作,切实保障广大学生和群众的身体健康。,公共场所卫生,按《中华人民共和国传染病防治法》和《公共卫生突发事件应急处理条例》的要求,制定突发卫生事件应急预案,并成立领导小组,明确各自工作职责,做好公共卫生突发事件调查处理和应急处理预案。
十﹑在的问题
今年我乡公共卫生工作做了大量的工作,虽然取得了一定成绩,但离上级组织的工作要求和群众的卫生服务需求还有一定的距离,特别是在新一轮医疗体制改革的大背景下,如何真正实现居民健康均等化服务,人人享受享有基本医疗保健服务,让广大群众真正享受合作医疗的惠农政策,将是我们今后工作的重点。针对今年工作的不足,我们将进一步创新工作机制,改进工作方法,努力开创我乡公共卫生工作的新局面。

XX乡卫生院
2011年12月10日

年度卫生工作总结


xxxx年,我局以三个代表重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实全市卫生工作会议精神和《中共xxxx市委、xxxx市人民政府关于加强农村卫生工作的实施意见》,以加强公共卫生体系建设、农村卫生工作、疾病预防控制为重点,抓好各项卫生工作。
一、进一步完善公共卫生体系建设
一是公共卫生应急指挥体系。制订了《xxxx市突发人间禽流感疫情应急处理预案》、《xxxx市应对流感大流行的准备计划与应急方案(试行)》、《xxxx市破坏性地震医疗救治与卫生防疫预案》和《xxxx市突发公共卫生事件应急预案》。全市除了福安市外,其余县(市、区)均设立了卫生应急办,共核定人员编制16名。为进一步普及和提高医务人员应对不明原因肺炎、人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎等重点传染病防治知识和技能,对全市10120名医护人员(含乡村医生)进行培训。为检验和提高我市卫生部门应对人禽流感突发事件的能力,做好我市人禽流感等重点传染病的预防控制工作, 11月29日,市卫生局与xxxx出入境检验检疫局联合开展人禽流感疫情应急处置演练。市卫生局、xxxx出入境检验检疫局、市医院、市疾控中心、市康复医院、蕉城区卫生局、蕉城区疾控中心等7个单位80多人参加了演练,促进了应急处置能力与水平的提高。二是疾病预防控制体系基础设施建设。按照卫生部、省卫生厅的要求,完成全市疾病预防控制体系和医疗救治体系建设状况评价调查工作,全市共投资1885万元建设市、县两级共7个疾病预防控制机构业务用房,并已基本建成。三是医疗救治体系建设。全市投资2398万元建设10个医疗救治体系项目,已基本完成建设任务,通过了验收并交付使用。四是卫生监督体系。市政府拨出30万元专项经费,用于市卫生局卫生监督所购置卫生监督现场快速检测设备,明显改善卫生监督条件和手段,提高了卫生监督执法水平和应对突发公共卫生事件能力。五是进一步规范全市突发公共卫生事件和传染病疫情的监测报告工作。认真执行《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》,按照规范要求及时收集、报告和追踪全市突发公共卫生事件,建立和实行突发公共卫生事件月报告制度,每个月对前一个月发生的突发公共卫生事件进行汇总分析。启动突发公共卫生事件和救灾防病网络直报系统,每天按时上网搜索,对各县(市、区)报告的事件进行确认,发现问题,及时要求上报县(市)进行更改。xxxx年全市共报告突发公共卫生事件13起,其中传染病暴发疫情8起,均为一般突发公共卫生事件,未发生死亡病例。
二、加强传染病防治工作
继续坚持以人为本、预防为主的方针,加大艾滋病、结核病、霍乱病、人禽流感以及血吸虫病等重大疾病的预防控制力度。
加强艾滋病防治工作。进一步健全艾滋病监测网络,古田、屏南、寿宁、霞浦、周宁、柘荣等6个县疾病预防控制中心和xxxx市医院共7个医疗卫生单位经省卫生厅批准允许设立艾滋病病毒抗体检测初筛实验室,全市医疗卫生单位艾滋病病毒抗体检测初筛实验室共增加至16个。市疾控中心和部分县(市、区)艾滋病自愿咨询室已建成投入运行,开展免费向社会提供艾滋病自愿咨询检测服务,艾滋病自愿咨询室开展工作以来,市本级全年共接受了100多人次的自愿咨询检测,在受检者中发现了一例HIV阳性感染者。市疾控中心与市公安局戒毒所联合在各县(市、区)看守所、戒毒所、妇教所等监管场所开展了监管人员的HIV抗体筛查。开展美沙酮替代疗法,按照海洛因成瘾者社区维持治疗实行分级管理的要求,成立了由市卫生局、市公安局、市药品监督管理局有关领导组成的地市级工作组,确定了工作组联系人员名单。12月8日,我市第一家滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗门诊-古田县中医院社区药物维持治疗门诊正式开诊。加强宣传教育工作,继续与计生、教育、共青团、公安等单位和部门密切协作,开展了多种形式内容丰富的艾滋病预防控制宣传活动,取得了良好的效果。
加强结核病防治工作。继续实施对涂阳肺结核病人和初治涂阴肺结核病人免费治疗工作,开展世行贷款/英国赠款结核病控制项目、全球基金结核病控制项目和中央财政结核病防治项目工作。与妇联部门配合,在屏南、周宁、寿宁和柘荣等4个第四轮全球基金结核病控制项目县开展健康促进活动,落实结核病控制各项措施。印发了《xxxx市结核病防治规划(xxxx-xxxx)xxxx-xxxx年实施计划》,完成了全市结核病防治规划及世行贷款/英国赠款结核病控制项目的中期评估工作,强化培训,提高病例发现率,加强督导,推进结核病防治工作的开展。全市新登涂阳肺结核1254例,复治涂阳肺结核139例,涂阴病人1052例,新发涂阳肺结核发现率75.8%,任务完成率达108.3%。新发涂阳满一年疗程病例1314例,治愈1161例,治愈率90.7%;复治涂阳186例,治愈153例,治愈率82.18%,涂阳病人平均治愈率90.68%以上,达到省里要求涂阳治愈率达85%的目标。我市一批结核病防治机构和工作者受到卫生部和省卫生厅的表彰,xxxx市疾控中心和福安市、屏南县疾控中心分别被授予全国、全省结核病防治工作先进集体荣誉称号,福鼎市疾控中心吴品俊等4位同志和周宁县疾控中心李佛智等6位同志分别被授予全国、全省结核病防治工作先进个人。
加强霍乱防治工作。根据省卫生厅的要求,去年有霍乱疫情的福安、福鼎两市医疗机构于4月1日开始恢复肠道门诊,霞浦、蕉城两县(区)于5月1日开始全面开展霍乱监测工作。6月初,市卫生局组织市疾控中心、市卫生监督所专业技术人员深入到霞浦县、福鼎市、柘荣县和福安市、寿宁县、蕉城区的医疗卫生机构,开展以霍乱防治为主的夏季肠道传染病防治工作明察暗访和督导检查活动,对检查过程中发现的问题,要求采取措施,落实整改。
加强流感(人禽流感)疫情监测报告。加强流感(人禽流感)常规疫情的监测报告、处置工作,在原来省级流感(人禽流感)监测哨点医院,即xxxx市医院、闽东医院的基础上,新增加全市二级以上综合医院作为监测哨点医院,增加福安市溪柄镇楼下村做为省级禽流感监测点。针对部分监测哨点医院送检标本数量达不到要求的情况,我局两次下文进行通报,要求各哨点监测医院严格按照有关通知要求,认真做好流感(人禽流感)监测临床标本的采集和送检工作。做好人禽流感(流感)防治药物和防护用品储备。根据《福建省卫生厅关于做好人禽流感(流感)流行防治药物及防护用品储备的通知》精神,抓了以下工作:一是要求各县(市、区)卫生局、市直医疗机构和疾病预防控制机构认真做好本部门、本单位相应的物资储备;二是进行认真测算,提出我市防治人禽流感药物及防护用品的储备计划建议,供市经贸委、市财政局储备我市防治人禽流感物资参考。市政府要求市财政拨出经费10万元给市经贸委,作为市级医药储备资金,以后根据实际情况再予以追加。
继续做好寄生虫病、地方病监测与防治工作。落实7月上旬省政府在霞浦县召开的福建省重点地区血吸虫病防治工作会议精神,根据省、市《预防控制血吸虫病中长期规划纲要(xxxx-xxxx)》要求,霞浦县、福安市认真开展螺情监测、新感染监测和外来传染源监测工作,加大螺点改造和查灭钉螺的力度,巩固血吸虫病防治成果。
认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》,落实免疫规划工作。进一步推进规范化预防接种门诊建设,在xxxx年全市75个规范化预防接种门诊通过考评验收的基础上,xxxx年又有古田、屏南、福安、柘荣、周宁和寿宁等6个县(市)29个乡镇卫生院预防接种门诊申报考评验收。全市基础免疫报告接种率分别为:卡介苗99.87%,脊髓灰质炎疫苗99.37%,百白破三联苗99.25%,麻疹疫苗99.29%,乙肝疫苗99.65%,乙肝疫苗首针及时率95.06%,乙脑疫苗98.49%,流脑疫苗98.49%。继续开展AFp病例监测报告、脊灰疫苗查漏补种工作,保持无脊灰状态。加强麻疹控制工作,开展适龄儿童麻疹疫苗补种免疫活动。全市9县(市、区)通过疫情网络直报系统共报告甲、乙、丙类传染病22种,计14358例,总发病率464.09/10万,共报告死亡19例,总死亡率0.61/10万。其中报告甲、乙类传染病11217例,发病率362.57/10万,肝炎、肺结核报告5216例和3784例,占甲、乙类传染病病例的80.23%。
开展职业病防治宣传工作。结合安全生产月活动,组织市疾控中心、市卫生监督所有关专业技术人员,深入到福安市部分电机企业,向企业管理层干部和部分职工,讲授有关职业病危害因素和用人单位落实职业病防治法必须建立的管理制度等知识。市卫生局成立了县级疾控机构职业健康检查资质现场评审专家库,对上报的县级疾控机构职业健康检查资质进行认证。
三、切实加强农村卫生工作
(一)积极推进新型农村合作医疗试点工作。市委、市政府把推行新型农村合作医疗工作作为xxxx年为民办实事项目。我局按照市委、市政府和省卫生厅的部署,积极落实这项工作。xxxx年,在柘荣县试点的基础上,新增福鼎市、屏南县、周宁县3个试点,共有4个县(市)开展新型农村合作医疗试点工作,占全市县(市、区)总数的40%以上。柘荣县xxxx年新农合工作于xxxx年7月1日启动,福鼎市、屏南县、周宁县3个新农合试点工作于xxxx年10月全面启动。截止xxxx年12月31日,全市4个试点县市参加新农合总户数20.48万户,参合总人数78.75万人,收缴基金2080.22万元,共补偿4903人次,补偿总额468.80万元,人均补偿956.14元。按照《福建省政府办公厅关于做好2007年新型农村合作医疗扩大试点申报工作的通知》要求,我市确定蕉城区、福安市作为2007年新的试点县市。
(二)组织开展县级以上医疗卫生机构对口帮扶乡镇卫生院工作。省属、市属和县属共41所医疗卫生机构帮扶我市107所乡镇卫生院,共签订协议书52份,赠送经费21.05万元,赠送医疗设备244件、价值203.21万,赠送药品126.03万元。
(三)努力实施省年百所卫生院改造提升工程。我市共有68所乡镇卫生院被列入xxxx-2009福建省农村卫生服务体系建设规划,xxxx年我市有18所乡镇卫生院被纳入省年百所卫生院改造提升工程项目。截至12月底,基建已完成的有7所,动工建设的有11所。
(四)继续实施33所乡镇卫生院危房改造项目。全市33所乡镇卫生院危房改造任务分xxxx、xxxx两个年度完成,截至12月底,已完成项目建设的有18所乡镇卫生院,动工建设的有12所,做前期工作的有3所。
(五)强化乡(镇)卫生院和村卫生所卫生技术人员的培训。为贯彻实施省年百所乡镇卫生院改造提升工程,加强对我市乡镇卫生院卫生技术人员的培训,成立了xxxx市乡镇卫生院卫生技术人员培训分中心,挂靠闽东卫生学校,指导我市乡镇卫生院卫生技术人员培训工作。认真贯彻落实xxxx年省委、省政府加强乡村医生队伍和村卫生所建设为民办实事项目,从xxxx年9月中旬起,对我市乡村医生进行教学培训,培训内容为《妇科常见疾病》、《中医药知识》、《临床基本技能》、《全科医学知识》、《儿科保健知识》、《医学政策法规》,本年度6期培训已全部结束,培训人员达到3057人,考核合格者为3045人,合格率为97%。
四、加强妇幼卫生和社区卫生工作
认真做好妇幼卫生工作。实施《xxxx市xxxx年各县(市、区)妇幼卫生工作目标管理内容及考核标准》,对各县(市、区)的妇幼保健工作实行目标管理。加强妇幼保健机构规范化建设。开展全市母婴保健执法检查,重点检查各地母婴保健行政许可和监督管理,医疗保健机构开展计划生育技术服务,执行综合治理出生人口性别比例失调有关制度和《出生医学证明》管理登记核查制度等情况。完成了xxxx年度双安项目建设单位的考评工作。抓好县级医院、乡镇卫生院产科质量建设试点。加强爱婴医院长效管理,委托xxxx市围产保健协作组进行抽查,对不合格的予以摘除爱婴医院牌子。加大出生缺陷干预工程的实施力度,组织开展了提高出生人口素质宣传周活动。加强妇幼卫生三网监测工作,在全市范围内实行孕产妇死亡登记报告制度,建立流动人口妇幼卫生信息统计制度。委托市优生优育学会在霞蒲县举办了妇幼人员适宜技术师资培训,重点培训基层保健规范管理、信息管理、新生儿窒息复苏及孕产妇、儿童保健适宜技术等。全市婴儿死亡率为8.75,孕产妇死亡率为25.31/十万,儿童系统管理率为81.09%,孕产妇系统管理率为81.34%。我局被省卫生厅授予新生儿筛查工作先进集体称号。
努力推进社区卫生服务工作。加大力度培养社区卫生服务人才,推进全科医师、社区护士和管理人员的岗位培训。组织有关单位参加社区卫生服务健康教育与健康促进培训班。开展创建省级示范社区卫生服务活动,各社区卫生服务中心要因地制宜,开展了妇幼进社区、中医药进社区、健康教育进社区等特色社区卫生服务。 加强对各社区卫生服务机构、人员和技术的准入管理,建立健全规章制度,加强日常检查指导,定期考核评价。开展社区卫生服务绩效评估和社区民主监督,加强医院、预防保健机构对社区卫生服务的业务技术指导。完成了霞蒲县笼头村示范卫生所的整改工作。
五、加强卫生监督执法工作力度
继续开展以食品卫生、职业卫生、传染病防治和非法行医专项整治为重点的卫生监督执法工作,加大卫生监督执法力度,提高卫生综合执法水平。继续开展治理餐桌污染、建设食品放心工程,积极推行食品卫生监督量化分级管理制度。开展农村食品专项整治,加强农村食品、儿童食品、保健食品等产品监督执法工作,全市共开展重点乡镇食品卫生监督检查1024户次,取缔40家,处罚14户,销毁过期、变质和三无等不合格食品1527公斤。根据市政府的安排,我局配合市政府纠风办、市教育局有关人员,深入周宁、霞浦等县,开展包括学校食品安全等有关卫生政策落实情况的督导检查。全市市、县(市、区)卫生部门与教育部门联合开展学校卫生专项整治行动,针对一些学校食品卫生工作存在的问题,市卫生局与市教育局联合发出通知,要求进一步加强学校食品卫生监督管理。加强化妆品监督检查,处罚化妆品经营者违法行为共25户次,其中警告13户次,停业12户次。6月份以来,我市多次遭受强台风和特大洪水灾害,为确保灾区生活饮用水安全,各级卫生监督部门积极开展生活饮用水卫生监督检查及检测工作,全市共出动卫生监督员26人次,抽检小型水处理器13种,其中合格8种,合格率为61.5%。完成消毒产品的监督抽检及专项整治工作任务。开展对疾病预防控制机构、医疗机构和下级卫生行政部门传染病防治措施落实情况的监督检查。市卫生局卫生监督所对古田、屏南、柘荣等县级综合性医院医疗废物处置情况和市中心血站的采供血情况的进行了监督检查。加强宾馆饭店、游泳场(馆)、理发美容店、公共浴室等重点公共场所的卫生监督检查。
开展打击非法行医专项整治工作,重点对非法行医和医疗机构聘用非卫生技术人员开展诊疗活动、出租科室、外包科室的行为进行治理整顿。继续开展医疗广告的治理工作。全市各级卫生监督机构共出动卫生监督执法人员2127人次,检查各级各类医疗机构1236家,受理投诉举报75件,共取缔无证行医234户次,立案查处件总数222起,辞退或解聘非卫生技术人员28人,罚款40.715万元,没收非法药品、医疗器械共257件,没收违法所得3.118万元,向公安机关移送涉嫌犯罪案件1起。
六、开展医院管理年活动,规范医疗服务行为
全市各级医院围绕以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题的要求,积极开展医院管理年活动,从以下四方面加强医院管理。一是严格医药费用管理,杜绝不合理收费,保证和巩固基础医疗和护理质量,提高医疗服务的安全性和有效性;二是改进服务流程和就诊环境,方便病人就医,提高服务意识,改善服务态度,增进医患沟通,为病人提供温馨、细心、耐心的服务;三是加强职业道德和行业作风建设,树立良好医德医风,发扬救死扶伤、治病救人的优良传统;四是加强医疗服务监管,及时纠正损害群众利益的问题,维护正常医疗秩序,着力解决出现的医患纠纷。省里对我市两家三级医院进行考评,市直两家医院积极组织整改,促进规范管理。我局于10月份组织开展医院管理年督导活动,对全市二级综合医院进行督导。
加强医疗机构的准入和执业管理。严格新设置医疗机构的资格审查,严把审批关,并加强监督检查。同时,认真开展医疗机构及人员的注册、校验工作,按照医师注册分级管理的要求,组织各县(市、区)开展执业医师的注册工作,并依法对《医疗机构执业许可证》进行校验。
七、加强中医药工作
认真贯彻执行《中医药工作条例》。福鼎市被确定为福建省发挥中医药优势作用省级新型农村合作医疗试点单位。霞浦县中医院中医骨伤专科被列入福建省第一批农村医疗机构中医特色专科(专病)建设项目。福安市范坑乡卫生院、福鼎市点头卫生院被列入福建省乡镇卫生院示范中医科建设单位。福安市民族医院被推荐上报为国家中医药管理局全国重点民族医院建设参选单位。继续做好基层中医技术骨干的选拔培训工作,共选送10名中医助理医师以上资格人员参加省卫生厅举办的基层中医技术骨干培训班学习。
八、积极开展爱国卫生工作
积极开展以创建卫生城镇、卫生月活动、健康教育、环境卫生整治、环境保护、食品卫生、改水改厕、疾病预防、消除四害等为重点的爱国卫生运动,提高了我市广大人民群众健康水平、生活质量和环境质量。全市开展健康咨询12.43万人次,分发健康教育资料2.7万份,广播、电视、报纸、专刊等编健康教育知识、节目等1.09万条,清理陈旧垃圾2.6万吨,疏通沟渠4.86万米,投放灭鼠药36吨,新增改水受益人口0.62万人、改厕受益户1.26万户。卫生基础设施建设取得了突破性进展,福安垃圾无害化处理场投入使用,福鼎垃圾无害化处理场基本建成,福安、福鼎、霞浦污水处理厂等一批重点项目取得新的进展。
九、扎实开展卫生纪检监察、行风建设和精神文明建设工作
(一) 开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。按照省卫生厅的部署,在全市卫生系统开展治理医药领域商业贿赂专项工作。我局把开展治理商业贿赂专项工作作为今年卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的重要内容,摆上议事日程,成立了雷长梅局长为组长,驻市卫生局纪检组长汤万淮任副组长,有关科室负责人为成员的治理医药购销领域商业贿赂领导小组,制定实施方案,下设办公室,落实办事人员。同时,设立举报箱,公开举报电话和网上举报信箱,拓宽信访渠道和线索来源。加强督导,积极组织协调,主动加强与市纪检、检察、公安、工商、药监等执纪执法部门的联系和合作,形成强大合力,促进我市卫生系统治理商业贿赂专项工作扎实开展。全市卫生系统医务人员自查自纠xxxx年以来在诊疗活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产经营企业及营销人员以各种名义给予的提成款1204笔,共153.54万元;医疗单位接受企业赠送物品价值620多万元。纪检监察部门立案查处17人次,涉案金额29多万元。
(二)开展创建院务公开示范单位活动。贯彻落实省卫生厅《xxxx年院务公开工作实施意见》和市公开办《关于开展创建推行办事公开制度示范单位活动的实施意见》精神,我局成立了院务公开领导小组,积极推行政务公开和院务公开,落实院务公开工作责任制,印发了《院务公开工作实施意见》、《开展创建院务公开示范单位实施方案》,把落实院务公开工作和推行示范单位作为医院为职工群众办实事和行风建设的一项重要工作来抓,完善院务公开十项内容和八项制度,把医疗服务信息、医疗服务质量、医疗服务收费和医院内部事务等作为公开的重点内容,不定期组织检查,发现问题及时纠正解决。为进一步提高院务公开的质量和层次,把xxxx市闽东医院、xxxx市医院、xxxx市中医院、福鼎市医院、古田县医院、霞浦县医院、屏南县医院、柘荣县医院等8家医院列为院务公开示范单位。各单位在开展创建活动中进一步完善院务公开目录,规范院务公开程序,丰富院务公开内容。在宣传发动、资料整理、公开栏目、设施配套等方面做了大量工作。同时,全市卫生系统聘请了百余名卫生行评监督员,强化社会监督,多渠道收集意见,使院务公开工作有组织、有步骤、有目标地开展。
(三)开展民主评议政风行风工作。一是在卫生系统党员干部中开展权力观教育、纪律教育,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断增强廉洁从政的自觉性。在广大医务人员中深入开展医德医风教育、国情教育和社会主义荣辱观教育,通过开展学习八荣八耻,争当白衣天使主题教育活动,培养良好的职业道德,牢固树立以病人为中心的服务理念,营造以人为本、廉洁从医的良好氛围 。二是坚决制止科室出租、承包和医务人员个人收入同药品销售与医疗服务收入挂钩的行为,加强临床检查、用药的监管工作,杜绝回扣、开单提成等医疗服务中的不正之风。全市卫生系统上交红包71人次,金额2.11万元。三是做好药品和医用耗材集中招标采购工作。通过推行药品集中招标采购,最大限度地挤掉药品价格虚高,防止和纠正医药购销中的不正之风。全市卫生系统集中招投标占医院用药总金额的86.65%。通过招投标让利患者达1227.5万元。努力推行药品招标采购电子商务工作,全市16家医疗机构的药品采购电子商务正式运行,药品采购网上交易总额达3285万元。四是积极开展民主评议政风行风工作。6月14日,市卫生局领导深入市投资服务中心窗口调研,专题研究如何加强市卫生局窗口和卫生许可证的审批工作,进一步下放卫生行政许可权限,简化审批程序。严格执行《行政许可法》和《卫生行政许可办法》,对保留的13个卫生行政审批项目建立严格的工作程序,建立健全受理、评审、许可各环节的监督制约机制。各医疗卫生单位在开展民主评议政风行风工作中,采取行风评议座谈会、院部工休座谈会、科室工休座谈会、问卷满意度调查等多种形式,广泛征求群众意见,建立民主评议行风工作台帐,完善投诉举报处理制度,落实整改措施。
(四)认真抓好卫生系统精神文明建设。积极开展创建诚信药房和文明单位活动。认真开展诚信药房试点工作,各单位以规范药房服务行为为重点,以群众满意为标准,努力提高药剂人员的思想境界、业务能力和服务水平,塑造良好形象。积极开展创建文明单位活动,全市卫生系统共有13个单位获得市委、市政府授予的第九届(xxxx-xxxx年度)文明单位称号,1个单位获得第四届(xxxxxxxx年度)创建文明行业工作先进单位称号。
十、控制医药费用增长,缓解群众看病难、看病贵问题
的专项工作取得初步成效。
继续做好控制医药费用增长专项工作,结合xxxx年9月1日起执行的医疗服务价格调价幅度,对全市二级以上医疗机构xxxx年每门诊人次收费水平和出院者平均医药费用两个控制指标重新调整核定。根据省卫生厅关于开展控制医药费用增长年度核查工作的通知精神,按照分级管理和财务隶属关系,要求各县(市、区)对所属县及县以上医院控制医药费用增长情况进行核查。控制医药费用增长工作已初见成效,群众看病费用得到了一定程度的控制。一年来,我市县及县以上医院共22家,每门诊人次收费水平达标单位有22家,达标率100%,出院者平均医药费用达标单位有19家,达标率86.36%,两项指标均达标单位有19家,占86.36%。
十一、积极开展抗灾赈灾工作
xxxx年我市洪涝、台风灾害频发。6月6日,蕉城区霍童溪流域遭遇五十年一遇的特大洪水;8月10,我市又遭遇了我国大陆沿海区域50年来风力最强、破坏力最大的超强台风桑美,福鼎、霞浦、寿宁、福安、柘荣等县(市)灾情严重,全市受灾乡镇117个,受灾人口133万人,直接经济损失53.59亿元,全市死亡和失踪286人。灾情发生后,我市各级红十字会充分发挥职能作用,积极开展抗灾赈灾工作,一年来共争取上级救灾资金或物资和募捐救灾款计1200多万元,其中,为桑美台风灾区募捐(认捐)人民币达1122.40万元。为贯彻黄小晶省长在省政府会议上的批示精神和省政府副省长、省红十字会会长汪毅夫的倡导,我市各级红十字会广泛动员,开展红十字志愿工作者义诊服务活动。
十二、抓好社会治安综合治理、平安医院建设和安全生产工作
根据市委xxxx年社会治安综合治理责任书的要求,结合实际,制订了《xxxx年xxxx市直卫生单位社会治安综合责任书》,并下达市直卫生单位贯彻执行。市卫生局综治工作通过了市委的考核。围绕建设平安xxxx的总体要求,以创一流医疗卫生环境,保人民群众健康平安为根本考核标准,实现远期5项目标为最终目的,积极开展平安医院创建活动,主要抓了以下几个方面工作:一是明确工作重点。把提高医疗质量,加强科学管理,提供安全服务,控制医药费用增长作为当前工作的重点。二是各单位结合实际制定实施办法,努力完成各项指标任务。三是落实综治副院长的聘任工作,加强医院综治建设。目前,各县(市、区)综合医院、中医院相继配备综治副院长,由医院所在地派出所领导或公安局领导兼任。部分乡镇卫生院亦配备综治副院长。四是各县(市、区)卫生局加大对医院的管理力度。各县(市、区)卫生局利用创建平安医院的契机,采取相关措施,加强对医院的监管。我市创建平安医院工作受到省综治委、省卫生厅和省公安厅的关注。 12月5日,省综治办、省卫生厅、省公安厅联合到我市调研,肯定了我市创建平安医院所取得的成效。我们的做法被省卫生厅推荐参加华东地区医院管理论坛交流,论文获该次交流会三等奖。我局被市委、市政府评为平安xxxx建设先进单位。
按照省卫生厅和市安全生产委员会的统一部署,以被市政府评为xxxx年度安全生产先进单位为激励,认真部署抓好以工业卫生、消防安全和卫生应急处置为主要内容的安全生产工作,并取得一定成效。xxxx年,全市没有发生急性职业中毒和重大职业中毒死亡事故;未发现急、慢性职业中毒病人;以厂矿为单位,监测覆盖率达83.88%;健康监护率达53.75%。全市工业卫生各项指标完成情况均达到xxxx年xxxx市安全生产目标管理责任制的要求。9县(市、区)工业卫生监测覆盖率均达到80%以上;除福鼎市以外,其他8县(市、区)职工健康体检率均达到50%以上。
十三、认真做好卫生人事人才和科技工作
认真做好卫生专业技术人员高级职称评定和中初级职称考试工作,全市共有139人申报评审副高级以上职称,100人通过了评审;1350人报名参加初、中初级卫生技术职称考试,805人考试成绩合格,合格率为59.6%;870人参加执业医师考试, 699人通过实践技能考核并参加笔试。召开了xxxx市医学会第二次会员代表大会,选举产生了第二届理事会常务理事及社团负责人。组织召开市级学术交流和新技术研讨会3场,聘请省内外知名专家18人次到我市讲课,推荐上报31人为省医学会各专科分会委员候选人,市医学会副会长李康增入选首届xxxx市十佳人才。
一年来,我市卫生工作取得一定的成绩,但也存在一些困难和问题,主要表现在:卫生投入仍然不足,全面落实市政府农村卫生工作责任状方面还存在一定差距,农村卫生工作基础仍较薄弱,突发公共卫生事件应急处置能力较弱等。

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