又是一年过去了,旧的一年即将在我们身后关闭。我们需要尽快开始准备年终工作总结的汇报工作了。写好年终工作总结,能够让同事和领导更加了解自己的能力。有哪些可以从参考的优秀年终工作总结模板?为此,小编从网络上精心整理了《区环保局年终工作总结与计划》,大家不妨来参考。希望你能喜欢!
区环保局工作总结
20**年,在区委区政府的正确领导和市环保局的大力支持下,区环保局领导班子和全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态,以贯彻落实党的十八大精神为引领,围绕“创新驱动,转型发展”大局,不断加强环境管理,严格环保执法,改善环境质量,积极推动我区生态文明建设。
一、20**年工作总结
(一)积极推进生态文明建设,以环境保护优化发展。
贯彻落实生态文明建设要求,把推进环保三年行动计划和污染减排作为优化发展、促进转型的主要载体和工作平台。
一是加快推进第五轮环保三年行动计划。今年是第五轮三年行动计划实施的关键一年,为加快项目推进,区政府每季度召开专题会议,对重点难点项目和未按节点目标推进的项目进行梳理,加强了跟踪督查力度。上海市下达给我区第五轮环保三年行动计划任务共46个项目(原47个项目,1项已调整取消),其中建设项目11个,管理型项目35个。截至20**年底,总体开工或启动率为89%,其中,17个项目已完成,24个项目正在实施中,5个项目未开工或启动。
二是狠抓污染减排重点工程实施。重点落实上海市重点污染减排项目,全面开展污水厂改扩建和污泥处理工程建设,加快开展城镇污水管网建设和污染源截污纳管工作,加大锅炉清洁能源替代和清洁生产审核,扎实推进农业源污染减排,切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。
三是深入推进金山卫化工集中区域环境整治。根据《金山卫化工集中区域环境深化整治实施纲要》要求,整治项目共有9大块108个项目,根据实际情况新增12个项目,实际整治项目120个,涉及监测溯源、结构调整、环保治理和清洁能源替代等内容。经统计,2012-20**年纲要内需完成73个项目,已经完成46个;完成新增项目10个,提前完成18个2015年度项目,目前共计完成74个项目。监测数据表明,该区域环境空气质量整体得到改善,常规因子基本达标,特征因子总体有所下降。
四是严把建设项目环保准入关。提高行政审批效率,严格实施“批项目,核总量”制度,以实施规划环评和严把环保审批关为主要手段,充分发挥环保参与宏观调控的倒逼作用,对涉及主要污染物排放的新、改、扩建工业项目实施严格的总量控制。20**年共审批环评文件1246份,审批涉及新增污染物排放总量的新、改、扩建项目25个,否定不符合产业和环保要求的项目45个。
(二)严格加强环保监管力度,着力改善民生。
一是开展环境安全大检查专项行动。为保障城市运行安全,根据市环保局和区安委办工作要求,开展了环境安全大检查专项行动。共出动执法人员427人次,监察企事业单位391户次,对158户次存在隐患的企业发出整改通知,约见各类排污企业20户次,对8家违法排污企业做出行政处罚。通过执法检查,切实消除了一批环境风险隐患,有效提高了我区环境安全管理水平。
二是进一步加大环保执法力度。根据群众反映的环保重点、难点问题,不断提高信息化执法水平,加强市、区环保执法部门联动,建立夜间、双休日和特殊气候条件下的“飞行检查”工作机制。20**年共收到环境信访件2057件,同比增长28%;处置环境污染事故25起,开展错时执法检查23次,环保专项行动27次;出动环境监察批次879批,人员3503人次,同比增长51.9%;对749家存在环境污染问题或隐患的企业发出整改通知书,同比增长52%,严厉打击了违法排污企业,有效缓解环境信访矛盾。
三是提升环境监测能力建设。围绕环境管理中心任务,对全区101家废水重点监管企业和55家废气重点监管企业开展监督性监测。提升监测数据综合分析能力,定期编制环境质量周报、月报、季报、年度报告和监测专报、快报等各类综合报告,分析汇总区域环境质量状况及变化趋势。加强环境自动监测数据和重点污染源在线监控数据的审核,建立在线监测超标报告流转制度,推动在线监测数据的执法应用。加强环境应急监测,开展污染事故应急处置演练,开展污染事故模拟桌面推演,进一步完善应急处置流程。
(三)持续巩固党风廉政建设,有效改进工作作风。
认真贯彻落实中央八项规定及厉行勤俭节约制止奢侈浪费要求,围绕环保重点工作,切实改进工作作风,在日常工作生活中自觉抵制和反对铺张浪费行为,坚决做到有令必行、有禁必止。制定了《金山区环保重点企业监管联系负责人工作制度》,加强了对重点企业的联系和指导。精简各类会议,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话,切实改进会风。发文全部实行电子政务平台签发,减少了纸张的使用,20**年共印发公文47份,数量同比减少14%。
二、2015年工作计划
(一)加强环境风险管理,保障区域环境安全。
一是强化环境风险源的掌控。坚持预防为主,全面摸清环境风险源底数,对沿江沿河、省际交界区域等重点地区,涉重金属、核与辐射、危废产生与处置、污水处理厂等重点行业以及重点企业,完善环境风险源数据库,逐步实行等级分类管理。探索建立环境管理云平台,完善管理信息,严格监管措施,保障环境安全。
二是加大环保执法力度。探索在重点地区引入第三方监管模式,创新执法手段。深入推进专项整治活动,在做好日常环保执法工作的基础上,加强市、区联动,区、镇联动,突出日常监督与突击抽查相结合,特别是夜间、双休日等错时“飞行执法检查”,增加突击抽查的频次。建立环保“黑名单”和环境违法举报奖励制度,强化环保与检察院、公安等部门联动,加大环境执法透明度,依法严惩各类环境违法行为。
三是建立完善突发环境事件应急体系。进一步强化危机意识,着力构建以“主动预防、快速响应、科学应急、长效管理”为核心的环境应急管理体系,重点关注重点区域、重点行业、重点企业的应急体系建设和监管基础资料,深入开展环境风险评估和隐患排查整治。加强环保24小时值班制度,做到发生突发环境事件后能在内作出反应。完善各类环境应急预案,加强环境污染事故应急演练,不断增强处置能力。
四是加强环境监测能力建设。加大投入力度,重点提升化工行业废气有机物特征因子监测和近岸海域海水监测的能力,不断增强突发环境事件中的现场快速响应和应急监测能力,切实保障应急监测在污染事故处置中发挥更大作用。继续加大重点监管企业监督性监测力度,深化在线监测数据在环保执法中的应用。对全区空气质量在线监测点位进行优化调整,启动新增廊下和枫泾空气质量自动监测点位,尽快发布空气质量AQI信息。
(二)促进转型发展,推动生态文明建设。
一是强化源头控制。严把项目审批关,逐步提高环保准入门槛,对能耗、环保、安全不达标的项目坚决执行环保“一票否决制”。深入分析环境承载能力,把主要污染物总量指标作为环评审批的条件,严格实施“批项目,核总量”制度,倒逼产业结构调整和加快环保设施建设。探索组建环境保护决策咨询专家组,严把环评文件审批技术关。积极支持经济发展,在坚决支持项目建设和依法依规环评源头控制间找准定位。
二是加快结构调整。加快推进产业结构调整三年行动计划,聚焦化工、印染、重金属四大行业企业,不断提升产业能级,优化企业产品结构,开展企业清洁生产,加快落后产能淘汰进度,提高环保治理水平,促进环境保护与经济社会协调发展。
三是开展规划环评。根据工业企业布局现状和产业发展需要,继续推进金山工业区等重点区域开展规划环评,抓好布局,优化结构,控制总量,为区域发展提供有效保障。
(三)强化污染减排,持续改善环境质量。
一是要落实工程减排,加强环境基础设施建设,按时完成上海市重点减排项目,加快污水厂升级改造,完善污水管网建设,扎实推进污水截污纳管。
二是要加强管理减排,加强企业环保治理措施,加强污水纳管企业预处理设施监管力度,确保企业废水达标排放。加强污水处理厂运行监管,确保污染减排设施高效运行,污染物达标排放,切实发挥减排效益。
三是要着力结构减排,加大产业结构调整力度,开展锅炉清洁能源替代和清洁生产审核,扎实推进农业源污染减排,切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。
(四)继续推进环保三年行动计划,提升环保工作水平。
2015年是第五轮环保三年行动计划的收官年,要进一步加大推进力度,加强环境基础设施建设,有效增强防范环境风险能力。深入开展金山卫化工集中区域环境深化整治,加快环境保护监测、监察等标准化建设。进一步落实工作责任,对重点项目加强协调,加强跟踪督查力度,着力推进污水厂升级改造、污水纳管、污水管网建设、清洁能源替代、污泥处理工程等重点工作,全面完成第五轮环保三年行动计划任务。启动完成第六轮环保三年行动计划的编制。
(五)优化环保机制,完善“三级”管理体系。
一是健全组织机构。完善环保区、镇、村“三级”监管体系,各镇、工业区配备3至5名专职环保工作人员,村(居)明确1名干部负责环保工作。壮大环保志愿者队伍,协助环保部门监督和纠正各种环境违法现象,针对环境热点问题提出建设性意见和建议,共同维护公众环境权益。
二是强化监管职责。着力巩固“大环保”机制,进一步厘清明确区政府各职能部门以及区、镇、村“三级”环境监管职责,做到界面清晰。强化企业主体责任,对环境风险源实行区、镇、村“三级”管理,横向到边,纵向到底,分层次加强日常监管。各街镇(金山工业区)根据属地监管职责,切实整合现有行政资源,行使对辖区内环境保护工作的管理职能,村(居)强化“守土有责”意识,加强日常巡查。
三是完善考核体系。完善区级职能部门、各街镇(金山工业区)和村(居)环保目标责任考核体系,细化环保考核指标,根据工作职责明确考核内容,督促街镇(金山工业区)和村(居)行使属地管理职能。进一步明确职责分工,强化基层环保工作人员考核和问责,并做好经费保障和考核激励。
四是加强业务培训。组建并切实发挥区环保协会组织作用,分阶段、分重点开展区、镇环保工作人员业务培训和重点企业分类培训,全面掌握环保法律法规要求,提高依法行政水平和企业环保法律意识。
(六)注重团队建设,强化工作执行力。
一是开展实践教育活动。以群众路线实践教育活动为抓手,切实转变工作作风,全面加强领导班子和干部队伍建设,提高做好新形势下群众工作的能力。
二是不断增强责任大局意识。服从服务于全区经济社会发展大局,找准工作位置,充分履行职责,切实提升工作执行力,努力打造一支高素质的环境保护干部队伍,不断增强工作的预见性、主动性和创造性,以高度的责任感和过硬的工作作风切实提升环保工作水平。
三是加强团队文化建设。努力构建环保特色团队文化,营造真诚、守信、善思、协作的团队工作氛围,提升坚强、担当、严谨的优秀工作品质,在推动金山环保事业科学发展的实践中引领团队共同成长。
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环境保护局年终工作总结和工作计划
本页是工作总结之家最新发布的《环境保护局年终工作总结和工作计划》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,重新整理了一下发到这里。
保护局年终总结和工作计划
**年来,**市环境保护工作在市委、市政府的正确领导下,在省环境保护厅的支持指导下,全市紧紧围绕**跨越发展目标,以持续改善环境质量为核心,补齐环境保护短板,深化环保领域改革,突出环境执法和污染防治,环境安全得到有效保障。现将我局**年环境保护工作总结和2017年工作计划报告如下:
一、**年主要工作情况
(一)生态文明体制改革推进顺利
按照中央、省、市明确的改革精神及**年39项改革要点,针对**年改革工作考核存在的问题和不足制定整改方案,切实履行好生态文明体制改革专项小组办公室职责,强化专项小组联络员工作制度和改革台账管理制度,主动协调督促生态文明体制改革专项小组各成员单位,研究确定**年改革要点,强化专项小组联络员工作制度和改革台账管理制度,按时向市改革办报送改革工作台账及情况。加强与省厅生态文明处汇报掌握改革新动向,确保**年主要改革任务按时。
(二)污染物总量减排进展良好
一是层层签订目标责任书,落实污染减排责任。将27个省级重点减排分解给县(市、区)及园区,将6303吨化学需氧量、811吨氨氮年度削减任务分解到6个城镇污水处理厂。**年27个省级重点减排项目已经完成。二是多措并举,督促落实减排主体责任。将4家硅冶炼企业烟气脱硫工程纳入省级重点示范工程,并列入省政府**年度减排目标责任书;督促并约谈4家制糖企业完成废水深度治理和资源综合利用项目;认真落实每月“一会商、一分析、一通报、一督查”的联动机制,强化污水处理厂运行监管;加大水泥制造企业监管力度,督促企业正常稳定运行脱硝、中控、在线监测等环保减排设施,确保污染物稳定达标排放。
(三)环境污染防治成效显著
一是与相关部门建立环境保护联动联勤执法机制,加大施工工地和城市道路扬尘治理,督促落实扬尘防治措施,切实减缓施工场地扬尘污染;取缔城区露天烧烤经营摊位,加大大气社会污染源治理;更新改造公交车辆,减轻污染排放,五县(市、区)6条机动车环保检测线全面开检;全力推进中心城市建成区及周边工业企业关停和搬迁改造;加强工业大气污染治理,推动挥发性有机物治理;加大清洁能源使用力度,加大锅炉改燃工作;推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作。**年**市中心城市环境空气质量优良率为99.45%,与去年同期相比污染天数减少了9天,pM10、pM2.5年日均浓度分别下降了19.5%、42.16%。二是认真深入贯彻落实《水十条》及《云南省水污染防治工作方案》。市政府印发了《**市水污染防治工作方案》,与五县(市、区)、园区和市直各部门签订了《水污染防治目标责任书》,市直相关部门编制印发了水污染防治重点工作部门实施方案。抓好工业水污染防治,抓实水污染防治基础设施建设和运行,深化重点流域水污染防治,加快推进黑臭水体整治,强化城市集中式饮用水安全保障,每月通报纳入**市水污染防治地表水考核断面水质情况。全市水环境质量总体保持稳定,三大水系7条主要河流11个国控、省控监测断面地表水水质均达到水环境功能区划,水质达标率和Ш类以上水质断面监测达标率均为100%。三是《**市土壤环境保护“十三五”规划》征求意见稿已编制完成。积极组织编制《**坝区环境治理专项规划(2017-2050年)》,为**坝区环境治理及项目实施提供科学依据。四是依法安全监管危险废物转移共9件次,约为4111.73吨,收、处医疗废物医废约860.5吨。
(四)生态文明建设示范创建提档升级
一是调整充实领导小组。市人民政府第52次常务会、三届市委第105次常委会专题研究**生态文明市建设工作,将**生态创建领导小组调整充实为市委书记任组长,市长任常务副组长,市政府分管领导及相关副市长任副组长。印发了《关于加快推进**生态文明市建设实施方案(**-2020年)》,全市建立起“党政统一领导、部门分工协作、社会共同参与”的生态文明创建工作新格局。二是创建投入机制更加完善。市委、市政府决定从**年起,通过增加重点生态功能区转移支付,市财政对创建获得国家级生态乡镇、省级生态文明县(区)、国家级生态文明建设示范县(区)命名的,分别给予15万元、50万元、50万元奖励补助。三是创建“细胞”工程快速推进。截至目前,腾冲省级生态文明市创建已通过考核验收、公示,待省政府命名。隆阳、龙陵、昌宁省级生态文明县区创建已通过省级技术评估,待完成整改后报请省环保厅组织考核验收。42个国家级生态乡镇(街道)申报材料已经省厅组织专家资料审查、现场考核。8个省级生态文明乡镇申报材料待省厅组织审查。四是继续加强农村环境保护,争取到国家、省环保专项资金项目44个、7140万元,组织完成**年第二批、**年第一批传统村落和农村环境综合整治的91个项目技术审查。五是督促列入第十二批强制性清洁生产审核3家企业,依法开展清洁生产强制性审核工作,通过评估验收2家。
(五)环境管理服务水平逐步提高
一是严格按照国家产业政策和环境影响评价法律法规开展环境影响评价工作。对涉及民生类、竟争性项目开辟绿色通道,实行批前告知;对各级各类重点项目,提前介入、跟踪协调,强化服务;抓好园区规划环评,强化规划环评和项目环评的相互衔接,加强入园项目落地保障;严格“三同时”监管,深入推行环评“四个不批”。**年,全市共审批项目1302个、验收项目154个(含辐射类项目),审批项目投资469亿元。协调省级审批重点项目4个,绿色通道按照特殊程序办理了63个项目,为项目资金申报和贷款加快落地提供了优质服务。二是全市共排查出涉及违法违规建设项目38家,已经全部完成整改,完成率100%。三是减轻企业经济负担。自**年10月1日起停止收取市级环评技术评估费。
(六)环境监管执法不断加强
一是抓好环境安全工作。实施“双随机”抽查机制和环境监管网格化管理制度,开展环境执法大练兵活动,严厉打击环境违法行为。对**年列入国家重点控制的31家企业和工程减排项目的生产状况及环保设施运行情况进行了现场监察,对中心城区建设项目实施提前介入监管,提高“三同时”执行率。**年,环境监察支队共出动监察人员350余人次,检查企业和建设项目共135余家次。共出具《**市环境监察支队现场监察记录》106余份,出具《提前介入监管记录》4份,开展“三同时”监察20余次。继续开展环境安全隐患排查整治和违法违规建设项目清理工作,截止**年12月底已经整改完成93个环境问题,有7个环境问题未完成整改。二是加大违法排污企业的查处力度。全市共查处环境违法案件26件,共处罚金107.82万元,其中四个配套办法5件。共约谈企业5家次,项目负责人7人次。三是严格落实排污费征收和环境监察稽查。加强对各县市(区)环保局、园区环保分局排污费征收工作进行培训指导,全面使用排污费征收全程信息化管理系统进行核算征收,截止12月30日,全市共征收排污费1163.75万元,依法追缴**年度排污费13.94万元,已超额完成**年排污费征收计划。四是加强环境信访、污染事故案件查处。截止12月30日,全市共受理各类环保投诉350件,办结350件,办结率 100 %。圆满完成了辐射事故应急演练工作任务,切实做好综治维稳工作,全市未发生环境污染事故。五是认真做好各级部门督察迎接工作。认真整改西南督中心稽查和后督察指出的七个方面32项问题。中央第七环境保护督察组督察云南期间,共向**市交办投诉举报件21件,其中2件作为全省的共性问题,不计入我市。涉及我市19件,截止8月20日,已办结19件,办结率100%。共下达了整改文书7份,行政处罚1件,罚款5万元;启动了问责机制1件,对2名人员进行了问责。六是利用视频监控平台强化监管。已纳入视频监控企业64家、监控点位81个,机动车尾气检测站5个、视频监控点位24个。七是开展放射源清查专项行动。全市共出动检查人员60人次,检查放射源使用单位15家、4放射源5枚。
(七)环境监测管理逐步完善
施甸县、龙陵县监测站形成工作能力,通过省级计量认证。截止**年7月,我市监测能力实现全覆盖。完成**中心城区两个空气自动站事权上收国家运维交接工作,腾冲市空气自动站正式投运上传数据到省环保厅,昌宁县空气自动站建成调试。完成了2家企业的在线监测设备更新验收工作。**年全市监测数据有效传输率为96.98%、自行监测公布率100%、监测性监测公布率为100%。
(八)全方位提升环保自觉
开展平面媒体、影音媒体、网络媒体等立体宣传。通过MAS天气预报手机短信服务平台和农村乡镇、村气象信息电子显示屏发送生态环境保护宣传短信80余万条(次);摄制了《**市“十二五”环境保护回眸》纪录片;制作了**市“十二五”环境保护成就宣传展板30块;与**日报社合作,公开发行日报3万多份;维修加固宣传栏及更换宣传画面462m2;“6﹒5”环境日期间,加强与机关、学校、企业、社区、杨善洲志愿者协会和新闻媒体的协作,全市投入资金30余万元,共出动宣传人员4000多人(次)、宣传车100余辆,展出“十二五”生态环境保护成就等内容的展板200余块,受到宣传教育50多万人;编辑发行了《**环境》杂志1000本,编印《**年**市环境状况公报》500本;加强对“**环保网”的维护管理,充分发挥“**环保网微信”作用;**年度被中国环境报社评为中国环境报宣传工作先进单位。**年,共向金融监督部门提供企业环保信息 510条。
(九)积极抓好党建工作
一是抓好党风廉政建设工作。贯彻落实中央八项规定和反对“四风”工作,全面落实党风廉政建设责任制。围绕党风廉政建设责任制的关键环节,指定专人负责,强化工作力量,细化目标任务,明确任务分工,制定党风廉政建设责任制约谈系列计划,进一步健全机制,狠抓落实,推进党风廉政建设的良好局面。二是开展“两学一做”学习教育。召开了动员大会传达学习习近平总书记批示精神、上级领导的主要讲话精神,并进行了工作部署。积极开展“两学一做”学习教育,制定我局学习教育实施方案,并组织党员干部深入学习,使全体干部做到用党章党规,习近平总书记系列讲话精神武装自己的头脑,用党章和党规党纪规范自己的言行,学习教育工作正在深入推进。
二、存在的主要问题
虽然我局今年各项工作进展顺利,取得了一定的成效,仍然存在一些不足:一是全市环保队伍的数量、素质还不适应新形势、新任务的要求;二是全市环境监测能力、监察能力和信息化水平有待提高;三是随着工业化、城镇化进程加快,污染防治任务艰巨;四是污染物新增排放量大,增量与可削减量矛盾突出;五是环保法律法规和知识的普及宣传还有差距。
三、**年工作计划
**年,我局将认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护的决策部署,以云南省环境保护工作“八大体系”为指导,优化城市环境质量,完善环保基础设施建设,强化环境管理,全面推进城市环境综合整治,努力实现环境保护工作新跨越。
(一)加大生态保护工作力度
一是继续加强与专项小组各成员单位协调对接,推动生态文明体制改革目标任务顺利完成。二是深入落实《关于加快推进**生态文明市建设实施方案**—2020年》,抓实2017年国家级生态乡镇和**省级生态文明市创建申报工作。协调、指导各县(市、区),各园区完成生态文明示范创建工作提档升级,推动中心城市创建国家环保模范城市工作。三是继续做好项目储备,强化农村环境综合整治和生物多样性保护项目监管,推动项目按时开工建设、竣工验收。四是加大强制性清洁生产审核企业的指导、督促和检查,确保企业强制性清洁生产审核工作按时完成,并取得实效。
(二)狠抓污染减排工作
一是将“十三五”重点减排项目分解到各县(市、区)、园区。二是全力推动重点硅冶炼行业烟气脱硫工程建设,要求纳入全省重点示范工程的4家硅冶炼企业烟气脱硫工程2017年内建成,其余8家“十三五”期间全部建成投运。三是大力推进4家制糖企业完成废水深度治理和资源综合利用项目建设,确保2017年全市制糖企业完成废水综合治理。四是继续加强污水处理厂运行及污染物削减情况的监管。五是继续加强水泥、制药、燃煤锅炉等工业减排力度,促进工业企业全面达标排放。六是持续推进机动车等移动源大气污染综合治理工作。
(三)提升环境影响评价服务工作
创新环境影响评价服务工作新举措,主动服务全市经济社会跨越发展新要求。一是认真落实和科学有效执行国家产业政策和环境影响评价制度,经济围绕市委、市政府确定的发展战略目标和重大项目,主动服务,有效监管,实现在保护中发展和在发展中保护的良性目标。二是对符合国家产业政策的扶持项目、涉及民生类和竟争性项目,积极研究完善批前告知服务措施,开辟审批绿色通道,强化事中环保措施的有效实施和事后环保措施的有效落实。三是变被动服务为主动服务,对重大项目提前介入、提前研究、提前指导、提前提醒,不形成违法违规项目的事实行为。
(四)加强环境污染综合治理
一是加强大气环境质量监管和污染防治。全面整治燃煤小锅炉,实施燃煤小锅炉淘汰方案;加快水泥、钢铁、化工、铁合金、有色金属冶炼等重点行业脱硫、脱硝及除尘改造工程建设;强化机动车污染防治工作;深化城市扬尘污染治理,持续稳定和改善中心城市环境空气质量,确保完成2017年大气污染防治行动计划考核;开展全市加油站油气回收治理工作。二是加强城市(镇)饮用水源地及重点流域水环境监管和污染防治。完成2017年度县级以上集中式饮用水水源地环境状况评估工作,确保饮用水安全;组织实施**市水污染防治工作方案,分解落实水污染防治各项工作任务;继续推进重点流域水污染综合整治,配合省环保厅编制完成《重点流域水污染防治“十三五”规划》和《小湾电站库区生态环境保护总体实施方案》。确保中心城市大气环境质量优良率达98%以上,全市国控、省控水质断面达标率100%。
(五)严格环境保护监管执法
一是持续整改中央环保督查组反馈我市的15个环境问题,确保整改落实到位;二是深入推进各项环境执法工作,集中整治一批群众反映强烈、违法行为恶劣的企业;三是继续深入开展环境安全隐患检查活动,加强重点企业环境风险及化学品的动态管理,落实环境风险防治措施,确保辖区环境安全;四是妥善处理群众信访投诉,认真做好12369环保投诉电话工作,及时处理各种环境纠纷,维护社会安定稳定;五是不断利用和完善环境监管执法信息化手段,有效解决执法人员不足和监管时间空白问题。
(六)加大环境教育宣传力度
把环境保护宣传工作由节日宣传转变为常态宣传,由单一形式转变为多种形式,不断加大环境保护宣传教育工作。一是巩固好现有的宣传阵地,认真组织编辑《**环境》杂志,进一步提高环保信息撰写质量,做好**环境信息的采编工作;二是充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,做到电视上有画面,广播上有声音,报纸上有文章;三是进一步应用网络、微信等新媒体的效能,创新拓展环境保护宣传工作。四是继续做好绿色系列创建工作;五是做好“数字环保”建设相关工作,推动全局应用好集成门户和协同办公系统。
(七)狠抓干部队伍建设
继续开展“两学一做”学习教育,严格遵守《准则》和《条例》,切实转变作风,提高工作效率,认真执行党风廉政建设责任制,严守政治纪律和政治规矩,全力打造一支守纪律、敢担当的环保干部队伍,为全市环境保护工作的开展提供了坚强的纪律保证和组织保证。
**市环境保护局
**年1月16
以上就是这篇范文的详细内容,涉及到工作、环境、企业、项目、完成、环保、环境保护、生态等方面,希望对大家有用。
环保局年终工作总结
xxxx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是深入实施“xxxx”规划承前启后的关键一年。一年来,在区委、区政府和上级环保部门的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以改善环境质量、保障环境安全为目标,区环保局全面推进生态区创建工作,坚持“生产发展”“生活富裕”“生态良好”三生共赢,以环境保护优化经济发展,全力打造“美丽xxxx”。
通过努力,取得了一定的成绩。先后在我区召开了全省 “四边三化”现场会议,全市农村环境综合整治工作现场会议;6个县、市区参观了我区电镀行业整治项目;6月27日,开发区顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查。截止10月底,立案查处环境违法企业90家,处罚款332.7万元,排污费实际到帐4729.9万元。按国家新标准(aqi),1-10月份空气质量优良率为87.2%,与去年同期相比,优秀天数增加了14天。
一、以生态区创建为抓手,全面推进生态文明建设
(一)领导高度重视。
区委、区政府重点关注环境保护工作,陈利幸书记专题调研生态文明建设工作,明确生态文明建设目标任务,抓好长效管理机制体制建设,提高全民生态意识。年初,区委、区政府专题召开生态文明建设推进会,华伟区长部署年度工作任务,听取生态文明建设、四边三化等汇报,多次深入基层现场调研,督促落实生态创建和环境保护工作。王正东副区长主力抓创建工作的落实,带领各相关部门考察先进区调研生态工作,多次召开协调会,有力推进创建工作的开展。
(二)创新工作机制。
全区各乡镇(街道)、各部门都成立了领导小组和工作机构,健全了生态创建工作网络,相继出台了年度生态区建设工作任务书、创建奖励、考核办法等一系列文件,在创建过程中,区生态办作具体任务分解,明确责任分工,对各街道、乡镇、各部门下达了年度主要工作任务,针对创建过程中存在的重点、难点问题逐项攻克,加强与上级部门沟通,并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调,报社、电视等媒体定期跟踪,进展情况每季度实行通报,使奖励考核、督查机制更加到位,协调机制更加顺畅。
(三)创建成效显著。
今年,我区六个街道、一个乡镇申报生态街道、3个村申报生态村已通过省环保厅审核上报国家环保部,2个社区创建省级绿色社区已上报市环保局,9个单位创建宁波市环保模范单位资料已上报,32个村创建市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度,全面实施基础设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设,力争年底顺利通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度肯定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编,完善了国家生态工业示范园区验收材料,并上报国家环保部。6月27日顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查,在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺利完成xxxx年宁波经济技术开发区iso14001环境管理体系监督审核。
二、以综合治理为抓手,有效提升环境质量
从群众最关心的问题着眼,从最迫切的问题着力,以强化污染治理、改善生态环境为核心,按照“整治一个、提升一个,整治一片、靓化一片”的要求,全面开始涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。
(一)水体环境综合整治。
经过一年的内河水质综合治理,全区内河水质有了明显的改善和提高,“水清、岸绿、流畅、洁净”的现象初步显现,老百姓的认可度也越来越高,极大地提升了实现内河水质“保四争三”目标的信心,全区日污水处理能力达58万吨,城镇污水处理率(含工业污水)接近90%。
一是深入开展河道整治。根据区委、区政府对xxxx区内河水质综合治理的要求,不断深入开展对区域内河水质综合治理工作,并积极推进柴桥、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作,整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮服务单位20家、区内主要医院5家,已有100家工业企业及15家餐饮服务单位落实了雨污分流。同时积极配合区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作,完成500多公里河道清淤,清理河岸垃圾近20万吨,河道面貌和行洪排涝能力得到较大改善。
二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造,截止目前,计划保留的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升,321个应关停转产养殖场已基本关停或完成搬迁,投入治理资金约5900万元。据初步测算,每年可减少约6万吨左右的畜禽污水排入河道,基本解决了河道水体发黑、发臭现象。
三是开展重点行业专项整治。印染行业,召开全区印染行业整治再提升动员部署会,下达具体整治要求。目前,盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运;中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已基本完成整治提升任务。酸洗行业,对 66家酸洗行业进行整治。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路,将38家企业关停或淘汰酸洗工艺,28家企业进行整治提升。目前,38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺,3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改;13家企业已完成50%以上的进度。
四是保障饮用水源安全。与相关部门协调,积极做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作,对全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查,结合水质监测对饮用水源安全情况及时预警,确保饮用水源安全。
(二)大气环境综合整治。
始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量,提高市民环境满意度的重要着力点。制订出台了《xxxx区xxxx大气复合污染防治实施方案》,通过强化规划引导,加大投入,强化执法,整治取得了初步成效,大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治,较去年,我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物(pm2.5)年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上,切实提高了公众对大气环境质量的满意率。
一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了《xxxx区扬尘污染防治管理办法》,明确落实责任。目前,区住建局公布了扬尘防治举报电话,区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱,有效防止车辆滴漏撒。与此同时,积极推进xxxx电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前,xxxx电厂、宁波海螺水泥有限公司、亚洲浆纸业有限公司、宁波钢铁有限公司、台塑集团热电(宁波)有限公司扬尘整治已完成90%,开发区热电已完成方案设计。
二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉,对每家企业整改进度情况进行跟踪督促。目前,21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%,预计年底前如期完成。
三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了《xxxx区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案》、《xxxx区重型车辆排气污染整治实施方案》和《宁波市xxxx区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告》。7月15日开始对黄标车(无标车)实施第一、第二阶段限行工作,启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口,目前已经、补发汽车环保标志32611张。lng车辆拥有量达468辆,居全省首位;清洁能源公交车已达到272辆,占总运营车辆的40%以上,普及率位居全市首位。
四是开展重污染行业整治。化工行业,化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前按照整治提升相关要求,已推进化工行业(园区内)企业建立泄漏检测与修复(ldar)体系7家,同时35项整治项目已完成总工程量的95%,预计年底前全部完成整治内容。废塑料行业,废塑料行业整治已全面完成,经过全面整治和部门联动执法,11家整治淘汰的企业中,10家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔,余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓,目前项目已通过环保“三同时”验收,并正式投产。
(三)土壤环境综合整治。
全面实施“六个加快”战略部署,扎实开展土壤环境综合整治,以农业用地和污染场地为重点,以土壤污染源头治理为切入点,以土壤环境监测监控体系建设为支撑,大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。
一是制定出台《xxxx区清洁土壤行动方案》及《xxxx区清洁土壤行动监测计划》,明确土壤污染综合防治任务。
二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查,组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测,组织开展土壤修复工程。
三是开展持久性有机污染物治理。控制废弃物焚烧等重点行业二噁英减排量。督促区内9家二恶英重点排放企业开展委托监测,督促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施,提高二恶英去除效率。与市监测中心联络,做好二恶英监督性监测委托及企业联络工作。
三、以工程项目为主导,大力推进污染减排
(一)推进工程减排,确保国家减排责任书落实。
大力督促推进落实国家减排责任书项目。利用综合手段积极推进xxxx电厂5台机组脱硝工程,截至11月,国电xxxx第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造,国电xxxx第一发电1#机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行,届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将达到60%以上;在确保二氧化硫稳定达标排放的基础上,对xxxx电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定计划,目前已取消4台,根据上半年环保部核定,机组综合脱硫效率均达到90%以上,实际脱硫效率高于95%;进一步规范启停报告及减排考核制度落实,加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管,全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业有限公司,计划投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治,其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥焚烧炉计划于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。
(二)加强监督检查,做好监管减排和结构减排推动工作。
为进一步深挖结构减排潜力,结合印染行业整治,积极推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步规范宁波钢铁有限公司脱硫旁路启停报告及监管工作制度,上半年烧结机二氧化硫排放量同比减少2500吨。台塑热电1#机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运,全部三台机组脱硝效率不低于70%。
(三)全面推行排污权有偿使用政策。
一是启动初始排污权交易。严格准入,从项目源头控制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。正式启动初始排污权有偿使用工作,年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业项目全部通过交易取得初始排污权指标;前三季度,符合交易政策的4个项目全部实行“先购总量后获批复”,全区执收的初始排污权有偿使用费达1700余万元。
二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作,今年计划将全区105家申领a类排污许可证的企业发放完毕,明年1月1日起正式执收排污权有偿使用费并启动排污许可证执法工作。目前,全区电镀行业20余家企业已核定完毕,并进入公示阶段;全区印染行业已基本核定完毕。
(四)大力推行清洁生产。
积极推广清洁生产审核不断提升产业层次, xxxx年,我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家,强制清洁生产审核企业的有35家,通过验收的有9家,截止到目前,我区企业通过清洁生产审核的有162家,为节能减排工作打下良好的基础。
经初步核算,预计我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。
四、以管理创新为突破,持续加大环境安全管理力度
(一)项目把关前期管。
严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则,杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式,严格入园标准,注重建设项目选址,突出园区产业集聚,培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”,实施“退二进三”,“以新替老,以轻代重”,加快九大产业基地的建设。xxxx年10底,共初审、审批建设项目环评380件,否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目90个。
(二)重大项目重点管。
不断加强三同时项目监管,对新建和已投入生产的项目坚持做到监督人员、日常监管、督促整改、处罚措施、及时验收“五个到位”,对尚未完成验收需要整改的企业,采用定期短信平台发送提醒与现场回访等手段,督促企业严格按照环评及环评批复要求落实环保“三同时”制度,实行跟踪负责制,全程跟踪整改。xxxx年10底,对296家企业进行了“三同时”跟踪,完成三同时项目验收156家。
(三)敏感企业创新管。
以全国及省市各类专项执法行动为平台,以网格化监管为基础,创新执法理念,积极探索建立“网格化、精细化、数字化、多手段”的“三化一多”环境监管新模式,不断加大执法力度,持续营造环境监管的高压态势。继续依托环保夜巡队,在我区范围内的敏感异味点和重点企业进行24小时全天候不间断的定点式巡查,及时排查环境隐患问题。据统计,xxxx年10底,共出动执法人员1402人次,检查各类敏感异味点4008个,发现敏感异味问题151个,处理夜间重要信访投诉123个,检查企业3297家,处理问题企业45家。针对区域内异味、河道污染、废水偷排、污泥倾倒等重大环境问题,做到“四个第一”,即受理投诉,赶赴现场、发现问题、妥善处置。通过环境信访问题的有效处置,促进监管“后督察、回头看”机制的落实。
五、以队伍建设为基础,切实提高环保工作效能
(一)加强监管监测队伍建设。
坚持以“内强素质,外树形象”来提高队伍素质,认真组织学习培训,拓宽学习渠道。组织监管人员参加市组织的两期业务知识集训营。积极引进专家外援进行辅导,拓展更加专业化、实用性的知识。开展自助式技能大讲堂,课后开展心得讨论,使所学内容得到很好地吸收与巩固。今年来,监管人员开展了8期业务讲堂,监测人员人员开展了13次内部培训,组织了监测站技术人员进行2次专项考试,参加外出培训25次。
(二)加强硬件设施系统建设。
做好空气质量自动站的建设工作,在去年完成招标的基础上,完成了戚家山点位的选点和仪器的安装调试工作。完成了春晓点位自动站的选点工作并积极推进安装等工作。加强辐射监测工作,在今年上半年辐射仪器到位后,结合区域环境噪声监测工作,首次开展了区域内45个点位的电磁和电离辐射环境本底值的监测工作。加强应急监测准备应对环境风险,今年重点修订了《xxxx区环境保护应急监测技术方案》,对我区的危险化学品重新进行了梳理。参加了4次应急事故的监测工作。
(三)强自身,加强倡廉建设。
坚持廉政教育,强调思想品德、人生修养,廉洁自律,做到警钟长鸣。全面强化内外部监督制约机制,组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺,开展工作作风自查自纠,重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查,坚决纠正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题,提高服务宗旨意识,强化组织纪律,加大对基层监察人员的廉洁性教育,完善内部与外部监督机制,严格执行效能建设“六项制度”和环境监察人员“六不准”规定和机关干部“正风肃纪”事项规定,切实维护人民群众的环境权益。
存在的主要问题和困难
1、创生态区难点多。开发区生态工业示范园区创建虽取得了一些成效,但对照先进开发区还存在一定差距,一产业布局需进一步优化,加快产业基地建设。二经济发展方式需进一步转变。需加大“腾笼换鸟”、“低产地改造”、淘汰落后产能力度,不断提升科技创新、循环经济、清洁生产水平。三全民生态文明素养需进一步提升,公众对环境的满意率有待于进一步提高。
2、污染减排压力大。尽管我区污染减排成效显著,但由于xxxx临港工业区的定位,重化工比例大,且临港大工业处于建设投产期,新增污染排放量大。临港重点工业的产能扩张无疑进一步增加生态建设和环境保护的压力。根据市下达减排任务和我区经济发展预计,“xxxx”期间我区减排余地不大,形势严峻。
3、大气整治需加力。虽然整治大行动等措施一定程度优化了xxxx城区空气质量,但由于xxxx煤耗大户主要集中在火电、印染、化工行业,再加上码头运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘等问题,煤炭扬尘消耗量持续攀升,烟煤型颗粒污染物仍是环境质量下降的重要影响因素,扬尘问题仍为群众关注投诉的热点,需进一步加大扬尘治理力度。
4、环境监管需强化。近年来,尽管环保工作做了大量的工作,但企业管理者整体环保意识还有待于提高,管理不到位现象频发,环境违法行为时有发生,而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍,信访数量不断上升,群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大,需着力建设和完善全天候、全时制、全方位、多层次的监管体系。
xxxx年工作思路
xxxx年是学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年,也是我区“xxxx”环保和生态文明建设工作的重要推进之年。我们将以创建生态区为平台,将加强环境保护与服务经济发展、促进社会稳定相结合,紧扣改善生态环境质量、保障生态环境安全两大核心,着力推进各项重点工作。
(一)全面推进生态区建设。
切实履行区生态办协调、监督职责,继续推进生态区创建工作,争取在xxxx完成生态区创建技术核查。确保在2015年之前,成功创建生态区;力争到2018年,创建国家生态文明示范区。
深入推进基层生态创建工作。建成1个市级生态教育示范基地、新增1个生态乡镇、2个生态村、25个市级生态村、创建省级、市级环保模范(绿色)单位6个。
出台关于发展生态文明建设美丽xxxx的实施方案,制定完善《发展生态文明建设美丽xxxx行动计划》。
(二)全面开展大气复合型污染防治工作。
继续深入开展临港区域大气复合污染防治工作,深化做好工业烟粉尘、城市扬尘、机动车排气污染、有机废气污染整治等工作,推进配套管理制度及政策出台,强化部门联动及考核,切实提升区域大气环境质量。具体包括:
建立机动车排气抽检路面执法队伍,全面开展监测执法,推动冒黑烟车辆治理,鼓励引导黄标车淘汰工作。
(三)实施减排重点工程。
结合火电行业新标准的执行,确保全区燃煤机组在xxxx年7月1日前完成脱硫脱硝和除尘设施改造工作,并实现稳定达标排放。
提前进行“xxxx”全区减排核查和自我核算工作,及时分析存在的问题,为“xxxx”减排冲刺做好充分的工程和技术准备。
(四)深化开展重污染行业整治工作。
对照时间节点抓实做好造纸、印染等重污染行业整治提升工作,确保省、市、区三级任务圆满完成。
(五)全面开展排污许可证发放和排污权有偿使用工作。
完成全区所有企业排污许可证的发放工作(主要是b类排污许可证);完成40余家市控以上企业刷卡排污系统建设。对全区领取a类排污许可证的企业收取排污权有偿使用费,进一步规范新项目总量评估办法和初始排污权交易程序,倒逼企业主动治污。
(六)加强信访处理,打响环保监管夜巡品牌。
在目前夜间巡逻队的基础上,开展全天候24×7不间断巡查工作,全面打响“环保110夜巡队”品牌。实行环保投诉即时响应和处理机制,环保投诉中心城区在半小时内到场,及时处置各类环境问题。
强化与相关职能部门、各乡镇街道及村委建立健全环境信访联动协调机制,继续保持与公安、法院的高效联动工作态势,逐步增强环境监察综合调处能力。
(七)加强环境安全管理水平。
以环保110夜巡队和危化中队为骨干,以乡镇环保员为补充,构建全方位监管网络,对宁钢、台化等重点企业实施驻厂监管。完善污染源环境安全隐患动态档案、应急专家和应急监测数据库,开展应急拉练,有效提升协同作战综合应急能力。
(八)提高服务水平抓好审批工作。
根据上级对项目审批的总体要求,通过减少、规范、宽进简批、联审联办达到便捷高效的审批目标。通过服务好、速度快、要求严、素质强四个方面努力抓好项目审批工作。
(九)提升日常监测和应急监测能力。
通过拟定危险化学品源调查方案,完善应急监测方案及制定建立相应的方法,继续开发区域针对性的应急分析手段。开展定期应急监测培训和不定期的应急拉练提升应急实战水平。
做好监测监控中心实验室的装修和验收工作;以数字环保建设为契机,做好监测站各类监测结果的信息化工作,实现监测数据的共享和自动传输。
(十)推进信息公开工作。
不断拓展环境信息公开内容加快环境信息公开。
1、组织推动生态环境保护主题宣传,合理运用各类媒体及时跟踪报道我区生态创建、环境治理的工作成效,充分展示我区上下高度重视环境保护、全面推进生态文明战略的坚定信念和具体行动。
2、空气质量对外实时报道。包括:报纸日报、屏幕实时报道、网络实时公布。
3、通过网络问政、专题讲座、专刊报道推进生态文明、环境监管及空气质量等知识的普及活动。
4、建设完成xxxx区生态文明教育馆,展示xxxx生态文明建设成果,传播生态文明知识。
环保局年终工作总结2020
十二五是我省科学发展、跨越发展的重大战略机遇期,也是实现20xx年建成生态省目标的关键时期,我局围绕县委、县政府的总体部署和一岗双责环保目标考核任务,认真制定工作计划,严把环保准入关,严格环境执法,加强监测能力建设,强化宣传,狠抓污染减排和生态创建工作,通过努力,完成了今年既定工作目标任务。现将主要工作开展情况总结如下:
一、工作情况及成效
为十二五规划开好局、起好步,为推动全县经济社会又好又快发展提供有力的环境保障,我局加强生态建设和环境保护,重点开展了以下几方面的工作。
(一)总量减排工作有序推进
20xx年,我县减排目标为全县化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)排放总量分别比20xx年减少2%(其中工业加生活COD、NH3-N减少1.8%,农业COD、NH3-N减少2.2%以上,完成全过程综合治理的规模化养猪场的养殖总数应占全县规模化养猪总头数的60%以上)。根据初步核算,县城污水处理厂止于10月共处理污水585.2136万吨,削减COD792.9吨、NH3-N113.35吨。与去年同期对比实际减排COD147吨、NH3-N18.43吨。会同县畜牧局明确年度减排养猪场项目9场,金霞路段污水管网已开工建设。县环境监察大队每月对县城区污水处理厂的污水治理设施运行情况进行现场督查,县环境监测站每月定期对污水进行采样监测,及时掌握减排动态。
(二)全面推进生态县创建工作
云陵、莆美、火田、陈岱、下河等5个乡镇,以及下坂村、竹港村等2个行政村分别创建国家级生态镇、村已通过验收并公示,莆美、火田、陈岱、列屿、下河、马铺、和平等7个乡镇创建省级生态乡镇通过省环保厅验收并获得命名,东厦镇已通过省级专家组抽查验收,白石、人家、岱东、新湖等21个行政村已通过省级生态村考核验收并命名。截至目前,我县已完成55.5%国家级生态乡镇创建、100%省级以上生态乡镇创建工作,今年申报的26个省级生态村已通过省级专家专家组抽查验收,国家级生态县创建的各项工作稳步推进。
(三)加强建设项目管理,提高服务效率
按照《中华人民共和国环境影响评价法》和环保法律法规,严格执行建设项目环境影响评价制度和三同时验收制度。加强对建设项目环评审批及竣工环保验收管理,强化对建设项目三同时制度落实情况的检查和监管。重新修正相应办事程序,进一步明确各岗位职能,提高服务质量和效率。截至10月底,完成建设项目环评审批141个,竣工验收12个,三同时执行率达100%,核发排污许可证31份。
(四)强化环境监察,努力维护环境安全
1、扎实开展20xx年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,成立了领导小组,制定了专项行动实施方案,明确了具体的工作任务与要求,进一步强化涉铅行业等重金属污染防治工作的要求,强化对我县唯一的铅酸蓄电池企业漳州市华威电源科技有限公司的监管力度,增加现场巡查次数,坚持每周一次对该企业进行现场核查,加强其危险废物的安全监管。
2、全面开展环境安全百日大检查活动中,大队共出动75人次,检查4家企业,对3个集中式饮用水源地开展环境安全巡查,通过环境安全的深入检查,健全了我县的环境风险防范措施,进一步提升了我县环境应急管理水平;强化了企业环境安全责任主体意识,进一步健全了企业环境安全管理制度。
3、加强饮用水源地环境保护,全力保障群众饮水安全。今年,对辖区内6个集中式饮用水源地污染源现场执法巡查,并对辖区内重点企业华威电源科技(涉铅企业)、印美油墨、奕全电子、长隆造纸等企业排污设施运行情况、危险废物处置情况进行重点排查,均未发现异常状况。
4、认真处理环境投诉举报件,保障群众环境权益。烟尘、建筑噪声是近年来群众十分关注且投诉较为突出的问题。我局综合运用执法、疏导、教育等手段,通过对排污企业的日常监管,有效地解决污染扰民问题,缓解社会矛盾。截至10月底,接到水、大气等各类环境污染投诉案件66起,办结率100%。其中,对群众投诉较多的非法炼铜、废旧塑料加工、餐饮油烟污染等事项加强执法,共取缔3处非法电子废物冶炼点,查处4起废旧塑料加工环境违法行为,责令改正14起,催告1起,并对瑞联、华威、奕全检查中发现的问题提出整改要求。
5、开展中、高考期间环境执法专项行动。在中、高考期间,为了给考生营造安静、祥和的休息、环境,我局积极组织环境执法人员,对考生的住宿区、考场区污染源进行了全面排查和监控。
6、认真抓好排污费征收工作。进一步规范排污费征收工作,确保依法、及时、全面、足额核定征收排污费。截止10月底,共申报排污企业达83家,(其中使用排污系统软件收费核定44家)申报企业的基本信息全部录入到新的排污费征收系统中。110月,共征收排污费总额75.1万元,完成年度市局下达的工作任务,预计到年终全年收费额能达到85万元。
7、在核辐射监察工作中,大队从5月起,在辖区内组织开展对使用放射性同位素与射线装置单位以及废旧金属回收熔炼单位的辐射安全监督管理,共出动执法人员 38人次,认真依照《福建省放射性同位素与射线装置安全和防护监督检查大纲》规定的检查程序和检查内容,对辖区13个射线装置单位进行专项检查,并在中秋、国庆两节和十八大前期进行核辐射状况每日上报信息。
(五)环境监测工作正常运转
1、完成环境质量监测,按照时间安排,全年已完成6次地表水3个断面和县城饮用水源采样监测,完成2次乡镇饮用水源采样监测,完成3次重点湖库水质监测,协助市站完成全年海水4项重金属分析,整个常规监测工作做到了准确、规范、数据可靠并上报及时。
2、加强污染源监测,根据环境管理需要,完成对37家废水污染源、8家废气污染源、26家噪声污染源进行了定期和不定期监测,对10家建设项目进行竣工验收监测,为环境管理和污染防治提供依据。积极配合环境信访案件的调查处理,为环境信访提供服务。
3、加强总量监控,对列入总量削减计划的国控重点污染源县城区污水处理厂,按要求每月采样监测,每季度进行比对,并及时上报监测数据。同时,接受市环境监测站委派,做好常山开发区重点污染源定期监测。
4、补充增购监测仪器设备,做好监测站标准化建设的前期准备工作。
(六)加强环境宣传教育,提高全民环保意识
为充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性,使减少污染物排放、与环境友好相处成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。县环保局联合团县委、县实验幼儿园在将军山公园开展低碳环保 从小做起走进将军山亲子活动,旨在搭建一个儿童与家长自主参与的亲子互动、实践教育、共同提高的实践平台。今年6、5世界环境日、科普宣传日期间,开展了形式多样的环境宣传活动,在县城主要街道悬挂大型条幅、发放宣传资料、展出环保知识及公民环保行为规范展板等,进一步普及生态环保知识,提升了民众的节能减排意识。今年中秋、国庆佳节来临之际,在县委、县政府牵头组织下,我局在云平路开展我们的节日主题活动,以绿色灯谜竞猜的形式大力宣传环境保护。为贯彻落实上级部门号召,我局牵头并联合县教育局、县邮政局于10月12月在全县中小学生中组织开展资源节约 环境友好 大家齐行动主题教育活动。据统计,全年我局刊登在省、市、县各级新闻媒体上报道共10篇。
(七)认真办理人大代表意见建议和政协委员提案答办工作
今年,我局按照县政府对人大代表、政协委员的建议、提案办理的相关要求,组成议案办理小组专题研究,会同相关职能部门进行沟通探讨,在规定时间内完成了林金树等委员提出的《关于加强饮用水源资源保护措施和增加治理资金投入》的人大议案。
(八)积极开展下基层、挂百村、联千户、促发展活动
根据云委办[20xx]31号《关于在全县开展下基层、挂百村、联联千户、促发展》的通知要求,我局高度重视,全面部署工作,及时制定实施方案,由汤毅民局长带领局领导班子以及干部一行12人,到挂钩村下河乡孙坑村积极开展下基层、挂百村、联千户、促发展活动,做好定点联系帮扶工作,走访了解结对帮扶对象,切实解决群众反映强烈的重点、难点、热点问题。
二、存在的主要问题和困难
1、水环境污染防治形势仍然严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对饮用水源地构成了威胁。
2、经济发展与资源、环境的矛盾依然存在,环保队伍执法能力和服务水平亟需进一步提高。
3、部分企业对环境保护的认识不足,有的企业未能严格执行三同时制度,有的企业偷排漏排现象仍然存在。
三、明年工作计划
1、强力推进污染物减排。加大力度主动抓好城镇污水处理厂(站)建设的指导和督促,抓好城市污水处理厂的污染减排,继续抓好畜禽养殖业的污染治理,力争顺利完成污染减排任加快风险高、污染大的小企业、行业关、停、并、转步伐,实现结构减排。
2、确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定,加强饮用水源地水质监测,开展饮用水源保护专项检查,坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为,加强对饮用水源保护区的长效管理。
3、继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,进一步加大环境执法力度,切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作,有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。
4、强化环境日常监管。加强重点行业的环境污染整治,开展定期与不定期环保设施运行检查,及时掌握企业污染物排放情况,加强放射源、危险化学品等环境监管,确保环境安全。
5、加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识,全面提高公民环境保护意识。
6、继续有效地推进生态县创建、精神文明建设、党风廉政建设、行风评议、绩效考评、安全生产等工作的扎实有序开展。
市环保局年终工作总结
____年是落实“xx”环保目标的开局年,市委、市政府进一步加强对环保工作的领导,为解决环境问题、促进环保工作作出了一系列重大决策。年初,市委、市政府组织召开了全市环境保护工作大会,传达贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,安排部署今年的环保工作;_月__日,市政府组织市直有关部门负责人认真收听收看了第六次全国环保大会,确定我市环保目标、任务和措施;分管环保的领导多次到环保局现场办公。这充分体现了市委、市政府对环境保护的高度重视。半年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心下,在各部门的大力支持下,经过环保系统干部职工的共同努力,环保工作取得积极进展。
一、所做的主要工作
粉尘污染治理工作进一步加强。
今年年初,我们对未完成治理的xx局xx厂、xx钢铁公司、xx水泥公司等粉尘污染企业加大整治力度,采取强化领导、明确期限、定期督办等措施,加快治理进度。截止目前,xx局xx厂环保设施正在试运行;xx钢铁公司对其污染设施进行了改造,烟尘收集率大大提高,除了钢铁出炉时有_-__分钟存在超标现象外,基本已达到了治理要求;xx水泥公司环保设施整改已基本完成,粉尘收集率达 %以上,大大地降低了污染负荷。我局在加大对重点污染企业治理的同时,对中小企业的污染也进行了治理工作,已先后对局钢厂院内、xx厂院内的小铸造进行了治理,对污染大、群众反应强烈的xx钢铁公司拉闸停电,要求该厂必须对环保设施进行改造达标后方可恢复生产。通过强化整治,城区空气环境质量已经取得了明显改善。
加大执法力度,认真处理群众投诉、受理人大政协议提案,解决群众的切身环境问题。
1.严格执法,认真落实“巡查、抽查、联查”制度,依法严肃查处各种环境违法行为。在_-_月份,根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下发了《关于中高考期间环境噪声监督管理的通告》,并成立噪声整治专班,班子成员亲自带队在全市范围内开展了为期_个月的环境执法检查,及时查处群众举报的环境噪声扰民问题,对无视通告要求顶风而上,违规作业、营业的_家施工单位和营业业主进行了查处。
2.认真处理群众投诉,切实解决群众反映强烈的问题。上半年,我们针对群众投诉的热点、难点问题进行了重点整治。如xx装潢材料厂、xx电石厂、市水泥x厂、xx钢铁公司、xx钢厂等企业,因粉尘、噪声污染问题群众投诉到环保部门,对此,我局成立工作专班,对这些污染企业逐一制定和落实了污染治理的措施,从根本上解决污染问题,维护了群众环境权益。半年来,我们及时妥善处理环境污染事故纠纷及群众_投诉 件,办理率和合格率 %,做到了件件有回音,事事有着落。
3.认真做好人大代表、政协委员议提案办理工作。市环保局共受理市人大代表书面意见、政协委员提案_件,全部按时保质完成办理任务,办复率、满意率均为 %,充分达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
4.严格执行环境法律法规,依法查处环保违法行为。
我们严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度,对那些不符合环境保护规划,不符合产业政策,高能耗、重污染的项目,一律不批不办;对不正常运转治理设施、超标排污的企业,不予办理排污许可证,并予以严肃查处。上半年全市共受理新建、改建、扩建环境影响评价审批手续 项,对 个项目进行了环保“三同时”竣工验收;对 起环境违法行为进行了行政处罚;为符合条件的 家企业办理了排污许可证和年审;依法申报、审核和全面征收排污费,已圆满地完成了上半年排污费征收工作。环保法律法规得到了真正的落实。
强化环保设施运行管理,巩固环境污染治理成果。
我局把____年确定为“环保设施运行管理年”,着重强化了对企业污染防治设施运行情况的监督管理,在保证正常监察的同时,加强了_小时以外、节假日、夜间的监察力度,增加了重点污染源的监察频次。半年来,先后对辖区内_家建成环保设施的重点企业进行了 次现场检查,对xx钢厂、水泥x厂等擅自停运环保设施的违法行为进行处罚,并在媒体上予以曝光,确保了我市污染防治设施的运转率、达标率始终保持在 %以上,有效遏制了污染反弹。
抓项目争取和已列入规划项目的实施。
按照市领导的要求,我们在人员和经费十分紧张的情况下,克难进取,精心组织,不等不靠,努力工作,围绕污染防治规划中即将实施的水污染防治项目开展了大量工作。
一是加快城区污水处理工程可研修编和报批工作。城区污水处理工程项目可研报告已于____年_月__日经过省发改委组织的专家评审,并交由xx市政设计研究院进行修编,现已经修改完毕并于 月 日报送省发改委待批。
二是完成xxx造纸厂、xxxxx化工有限公司点源治理项目可行性研究报告编制和设计单位委托工作。 月上旬,组织两点源治理单位与xx省环境科学院进行了初步协商,决定由省环科院负责可行性研究报告及设计单位的联系和编制工作。
三是完成对库区清漂船项目方案筛选工作 月中下旬到 月上旬,先后多次与 xx大学和xxxx船舶工程股份有限公司进行考察和洽谈,现已完成清漂船方案筛选工作。
四是组织专家对xxx污水处理厂、垃圾处理厂选址和xxx库区清漂垃圾处理现场进行了勘察。分别于 月 日 、日邀请xx和xx专家莅丹对拟选厂址进行了筛选,确定了xxx污水处理厂、垃圾处理厂首选位置,并委托有关技术部门对拟选位置进行了勘察,现已经完成了 xxx污水处理厂和垃圾处理厂地形图绘制,地址勘探工作正在进行。
狠抓思想作风建设,增强队伍的战斗力,努力提高行政服务水平。
建设一支素质过硬,作风优良,形象良好的队伍,是一切工作的基础。上半年,我局以“开展行政效能建设”为契机,认真学习党章和“八荣八耻”,同时,要求每一个干部职工,把学习党章和“八荣八耻”重要论述与当前思想作风实际联系起来,与当前重点工作结合起来,努力做到两不误、两促进,使干部职工在思想、作风、工作上有明显改进,树立环保部门新形象。
加强生态环境保护,服务南水北调。
一是认真贯彻落实《环境保护法》、《水污染防治法》、《xx省汉江流域水污染防治条例》,划定了饮用水源保护区并加强了对保护区的管理;二是加强生态项目管理和争取工作;三是加强对库区水质监控,确保xxx库区水质安全。
加强环保基础工作和能力建设,努力开创环保工作新局面。
一是加大环境监测力度,完善监测仪器装备。重点开展了库区 个点位及坝下 个断面的监测,辖区内重点流域、重点部位的监督管理;加强对噪声污染的监控。截止目前,完成各类有效监测数据 个,购置大气监测仪器 套,酸度计、声级计各一台,为环境管理、决策和执法提供了有力的技术支持和保障。
二是加强环境信息、宣教工作,提高市民环境意识。围绕 ____年环保工作的重点和环境宣传的主题,广泛开展环保宣传教育。今年 月 日世界环境日期间,我们以“生态安全与环境友好型社会”为主题开展“百人蓝天行”活动,活动期间,我局邀请市人大代表、市政协委员、社区居民、学生代表近 人,深入到市重点工业企业察看企业环保治理成果,让市民积极参与到环境保护工作中,进一步增强公众环保意识。同时,还举办了“_穇”世界环境日知识竞赛,发放竞赛试题 份。另外,我们还利用《xxx专刊》、xxx电视台、《环保信息》等媒体,及时向公众反映环保工作动态,通过以上多种形式的大力宣传,进一步增强了公众环境忧患意识和保护环境的责任感,收到了良好的社会效果。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们还应该清醒的看到全市环境保护工作面临的困难与问题,主表现在:
一是环境监管不得力。环保执法监管手段落后、执法能力薄弱,环保监督、执法在技术手段与装备上与上级要求存在较大差距。监督管理还没有完全到位,存在着部分漏洞现象。
二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。一些企业偷排、漏排和超标排放污染物的现象时有发生,处罚力度不大,守法成本高,违法成本低的问题十分突出。
三是全市环境质量总体上还不容乐观,工业污染源达标排放处于较低水平;噪声、油烟污染已成为群众投诉新的热点。
四是城市环保基础设施建设滞后,环保部门自身能力建设薄弱。城镇污水处理、生活垃圾无害化处理较低,医院的医疗废水和废物处置方面的规范化还远远达不到要求;环境监测、监察、信息化建设的装备水平跟不上发展需要,环保队伍素质还有待提高。
造成问题的原因:一是思想认识不到位;二是人员素质不适应;三是执法手段不完善;四是外部环境有干扰;五是执法配合不协调。
三、下一步的工作打算
下一步我们将着重做好以下几方面的工作:
严格依法管理,解决危害群众利益的突出环境问题。
1.继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查;加大环境行政处罚力度,提高行政处罚执行率。
2.认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实,会同纪检监察部门,对环境保护法律法规执行情况进行一次检查,对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。
3.加大对违反环保法规企业查处力度,清理整顿擅自停运治污设施问题;对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查,严禁新上污染项目;加强建设项目“三同时”验收监管;加强评价队伍管理,强化环评文件技术审查。
加强环境应急工作,妥善应对各种环境突发事件。
1.结合专项检查,对重要环境污染源进行全面排查,重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业,有效预防和化解环境污染事故隐患。
2.落实国家和省《突发环境事件应急预案》,建立环境应急机制,组建环境应急队伍;建立环境安全隐患单位档案;加强环境应急宣传和培训;强化环境安全能力建设。
做好污染源排污申报登记,强化排污费征收和稽查工作。
1.规范排污收费行为,加强排污费征收力度,确保全面足额征收,力争全市排污费征收工作有新的突破。
2.)继续加强工业企业排污申报工作,拓展三产、服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作,严格执行排污申报核定工作报告制度。
加强生态保护,推进生态城市建设步伐。
以矿山资源开发、自然资源保护、农村规模化养殖场的环境安全为重点,逐步在全市开展生态环境监察工作,查处一批严重破坏生态环境的违法行为。加大畜禽养殖和农村面源污染防治,大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设,促进人与自然和谐发展。
环保局2020年终工作总结
今年以来,分局紧紧围绕打造国内一流现代化中心区的总目标,以国家级生态区创建为载体,以提升环境质量为重点,聚心合力推进生态文明和美丽xzxxx建设,着力在迎创准备、环境改善、环境安全、环境民生、队伍建设上抓统筹、抓落实,各项工作扎实推进。现将有关如下:
一、咬定创建目标,夯实创建基础
今年以完成国家级生态区技术核查为目标,举全区之力,抓基层打基础,全面推进国家级生态区创建,10月上旬,我区顺利通过国家环保部技术核查。
一是全面动员部署。今年以来,充分利用区委、区政府召开的各类专题会议(第12次区长办公会议、美丽xzxxx建设专题工作会议、区委九届26次常委会议等)推动创建。4月17日,筹划召开全区创建国家级生态区推进会,区委区政府主要领导对创建工作进行再动员、再部署,确保有效推进。会同区政府办制定《美丽xzxxx生态文明建设三年行动计划》,以区委区政府文件下发,为今后三年生态文明建设确定目标和明确任务分工。二是搭建迎检平台。3月底,抽调环保、发改、住建、城管、农业部门骨干组建国家级生态区创建现场办,由区生态办牵头,进行集中办公,统筹推进面上创建迎检工作。三是完善迎检准备。制定全区创建总体计划、技术核查迎检方案,确保创建工作有条不紊。指导笕桥、彭埠开展国家级生态镇创建,并完成国家生态镇创建申报和公示,4个镇创建完成全覆盖。完成5个基本条件,26项考核指标相关台账资料的收集和整理,并邀请省有关专家进行现场指导。指导属地镇街道完成20个现场迎检点位的准备工作,充分展现了我区的特色亮点。四是营造创建氛围。会同区委宣传部完成创建宣传短片、宣传画册和新闻报道集的拍摄和制作,并多次在主流媒体上宣传国家级生态区创建和美丽xzxxx工作。组织开展世界环境日主题宣传活动,推进省、市级多绿创建,完成区级绿色社区和学校创建,引导所辖居民参与创建,提高群众的知晓度和满意率。
二、结合专项行动,改善环境质量
今年以来,省市层面启动多项专项行动,我分局充分发挥牵头抓总的作用,积极作为,主动协调,各项行动有序推进,促进我区环境面貌整治和整体环境质量改善。
(一)协调推进各项专项行动和任务。一是推进四边三化行动。按照今年基本完成、明年全面完成的整治思路。今年成立了区四边三化行动领导小组,形成区生态办牵头,城管局负责洁化、美化行动,住建局负责绿化行动的工作机制。召开多次会议专题部署,3月完成调查摸底,并下发《区四边三化总体行动方案》。4月起全面开展整治,10月会同高速路政开展联合踏勘,并组织城管、住建、拆违办等部门开展联合督查,整治工作全面有效推进。今年以来,拆除各类违法建筑1774处面积86.23万方,拆除户外违法广告601块,机械化清扫率达到80%,河道保洁率达到100%。新增绿地23.5万方,完成城市主干道绿化52.6万方,铁路及公路两侧可绿化用地基本完成绿化,已开通的城市主干道绿化普及率达到100%,高速公路入城口、穿城铁路、高架两侧的防护绿带基本实现全覆盖。截至目前,市区188项整治任务中,已完成111项,整治率为60%(未整治部分有32处为市级建设主体拆迁范围)。二是推进三江两岸生态景观保护与建设工作。今年以来会同区农办5次前往钱江新城对接协调,推进年度任务完成。截止目前,沿江15.2公里景观道路已建成;完成1.2公里绿道建设,及6.6公里标识标牌设置,完成核心区块4A级景区创建申报工作,五堡渡口广场、观潮广场主体工程及公共设施处于扫尾阶段。三是推动双清和清水治污专项行动。突出双清和清水治污重要性,做好结合文章,与区内水环境改善工作紧密结合,发挥区城管部门职能作用,提高整治效率。制定下发了《xzxxx区清理河道清洁乡村专项行动实施方案》,明确总体目标及进度安排,完善组织架构,目前各项工作有序开展中。协助区城管局实施 清水治污专项行动,全面推进河长制,目前在各镇、街道征求意见。
(二)持续推进环境质量改善。水环境方面,一是加强走访对接。年初,分局走访区住建局、城管局,对接年度工作计划,并梳理辖区水环境改善工作的需求,积极与市级主体对接,推动区域环境基础设施建设和河道整治工作。二是关注热点问题。积极协调解决群众反映强烈的丁桥一号港、横四港等河道黑臭问题,积极向上争取河道生态治理资金,将笕桥港、丁桥一号港、勤丰港等3条河道生态修复工程和机场北港小型配水泵站建设工程列入杭州市生态文明建设1250工程,目前3条河道已进场施工,机场北港配水泵站已进入招投标,预计年底前完成。协调相关单位推动实施横四港、和睦港等黑臭河道综保整治工作,并定期开展督查。三是严控企业排放。开展九号港、备塘河等河道沿线企业地毯式专项执法,定期开展河道巡查工作,倒查排污口、杜绝工业点源直排偷排现象的发生。积极开展区域内污染行业整治,顺利完成区内最后1家印染企业关停。四是加强水源保护。开展钱塘江和贴沙河饮用水源地执法检查工作,排查、整治饮用水源周边环境风险,确保饮用水源安全。
大气环境方面,一是加大扬尘污染控制。加强与住建、城管等部门联合执法,推动建筑工地标准化、文明化管理。制定下发了《浙大华家池校区周边大气环境整治专项方案》,进一步明确分工,加大对自动空气监测站和6个扬尘监测点的监控力度,落实联防联治措施,并对监测点位进行了优化和调整。1-9月份降尘量平均值达到5.18吨/月*平方公里,明显好于去年同期(6.14吨/月*平方公里)。二是开展大气复合污染整治和无燃煤区工作。制定下发全区《大气污染复合污染防治实施方案》和《无燃煤区建设实施方案》,对区域内98家单位的炉窑灶及燃煤使用情况开展调查摸底工作,完成1家企业3台燃煤锅炉的关停。开展90家机关事业单位食堂油烟处理情况调查,并实施油烟处理设施整改,目前已完成85家(其余5家单位在整改中)。同时,还完成种植(养殖)业、无证照煤饼加工点及无证照炉窑灶的调查摸底。三是开展废气专项整治,开展家具、印刷、汽修、大型餐饮等废气产生行业专项整治以及汽车维修(含烤漆工艺)行业废气监督性监测工作,开展专项执法检查,加大对违法行为的处罚力度。四是按时编写环境质量专报。每月开展水气环境质量监测,并汇总分析形成专报,及时向区委区政府报告区域水、气环境质量状况。
三、落实环境监管,确保环境安全
坚持把辖区内环境安全作为生态文明建设和环境保护的必保底线,落实监管,强化执法,确保重大环境监管责任事故零发生。
(一)加强企业日常监管。一是加强辐射安全监管。我区是辐射重点区,有极度危险的I类放射源106枚,为全省最多,辐射重点单位监管是我区环境安全的重中之重,按照每季度一次的检查频次,截止目前,检查辐射重点单位70余家次。协助省市做好移动通信基站、射线装置验收初审工作,配合完成浙大核农所原地块辐射项目退役工作。二是加强重点企业危险废物跟踪监管。截至目前,完成危险废物转移计划审批285家次,转移联单审批570家次,转移危险废物525吨,现场核实危废转移单位45家,及时完成率达到100%,及时控制和消除环境安全隐患。三是开展保群众健康专项执法。以放射源使用、工业和医疗危险废物、危险化学品产生单位以及化工、4s店汽修、印刷等为重点,开展19轮专项执法行动,共检查污染企业253家,出动1110人次,共发出整改单48张,对11件环境违法行为实施处罚并纠正违法,共处罚款36.0176万元。
(二)做好固定无证无照餐饮场所整治。根据堵疏结合、以疏为主工作原则,在坚持环保审批原则的前提下,推出了简化审批、集中审批、并联审批的三个审批措施,进一步完善工作方案,指导完成了1000家小餐饮的规范工作,为全市之最。下一步,将进一步细化摸底调查情况,分门别类,针对解决。
(三)严格把好审批审核关。一是把好建设项目环评审批关,截止目前,共计受理审批事项登记350项,组织现场踏勘310次,完成审批233个,其中报告书7个,报告表101个,登记表125个。属市局权力下放事项的27个,实际对应建设项目37个,通过打包审批方式压缩掉10个。无错批、误批,无批后信访投诉问题。二是严格核实夜间施工审批,对敏感工地实行一批一踏勘,监督施工方落实污染防治措施,尽量减少对周边居民正常生活的影响,对不符合工艺需要的,坚决不批。截止目前,共审批夜间施工 477多件次,踏勘施工现场120多件次,妥善处理夜间施工信访80多件次。三是严格审核出具各类环保证明,严格审核出具各类上市企业、名牌企业、著名商标等环保证明申请材料和现场情况。今年共出具环保相关证明的企事业单位173家,其中有7家单位经过整改后达到环保要求。
(四)加强排污申报和排污费征收工作。一是结合动态排污申报,对近200家单位的排污收费进行调整,对每月300元以上的重点征收对象按时催缴,并对100多家关停并转进行现场核实,及时处理不符合环保要求的企业。对92家新开工工地及时进行摸查、催办,下达限期整改通知书22家,完成施工申报56家。截止目前,共完成排污申报1492家,换发许可证195家,出具工商年检联系函1297家,共征收排污费665多万元。二是根据市局的统一部署,对污普重点单位的主要污染物总量进行配额测算,为下步排污权交易奠定基础。
四、围绕群众权益,保障环境民生
以维护群众合法合理的环境权益为落脚点,以人为本,强化服务理念,用环境民主来推进环境民生保障。
(一)妥善处理群众环境信访。把妥善处理环境信访作为维护群众环境权益的重要途径,坚持重初信初访,重办理时效,重调处实效,重跟踪检查,重反馈回访信访处理五重原则,力保降低重复信访投诉量,力争提高群众满意度。与信访、城管、工商等部门和镇街强化沟通对接,形成联动联处机制,积极搭建厂群(店群)之间的沟通平台,提高处理实效和时效。截止目前,共处理环境信访428件,信访处理率和办结率均为100%,妥善处理青春医院、秋石三期、人寿大厦等多起重点、难点信访,对农药厂土壤修复臭气污染等敏感信访持续给予关注,配合市局做好群众解释工作。
(二)坚持开展服务式执法。按温馨提醒告知检查整改督促验收或处罚事后督察的五步工作法,突出主动服务理念,推广告知执法和说理性执法模式,减轻企业负担。主动推进建设项目三同时验收,创新思路,变坐等为上门服务,发送温馨提醒短信,主动预约现场检查,提供指导服务。截至目前,已现场踏勘309家次,正式验收项目91个。
(三)开展服务企业、服务基层活动。主动走访基层镇街、建设主体等,开展送政策、送服务活动。对小微企业,主动开展登记表规范化编制工作,努力实现环评登记表工作流程的标准化;对政府重点项目特别是基础建设项目,采取专人跟踪服务、开通绿色通道,帮助建设单位快速、优质的完成环保审批;对一些复杂、疑难项目,成立攻坚小组,开展集体审议,以一企一策的方式加以分析、解决。确保了同方国际、剑桥历史街区、区810项目、10%留用地、东站枢纽工程等重点、难点项目的建设进度,助推地方经济发展。20xx年,区行政服务中心环保审批窗口6次获得月度金牌窗口,多人次获得月度服务之星称号,进一步提升了环保形象。
五、开展路线教育,提升队伍素质
根据市局的统一部署,开展以为民、务实、清廉的主要内容的党的群众路线教育实践活动,通过活动进一步转变工作作风,切实解决群众关心的热点、难点问题,提高分局干部职工的服务意识和干事能力。一是加强学习,提高认识。分局领导班子先后召开专题民主生活会1次,专题学习会2次,领导班子自身问题剖析会1次;召集全体党员集中学习4次,并要求每个党员利用业余时间自学,结合个人岗位开展岗位风险排查、党性分析,使全体党员及时发现和解决 四风方面存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,自觉把群众实践活动精神落实到具体工作中。二是深入基层,广开言路。各科室结合工作实际,积极开展基层走访,办公室开展河道调研、社区走访,综合科开展辖区工地、排污单位走访,监察科开展辖区企业走访调研,管理科开展环评单位、建设主体调研走访活动。分局分别组织召开了企业代表、社区代表、环评单位代表座谈会,主要征求社会各界对我区生态区创建、水环境改善、执法检查、排污费征收等方面的意见、建议,共收到意见建议24条,进一步密切群众关系。三是转变作风,注重实效。积极协调解决群众提出的热点难点问题,共解决88个问题。针对液氨制冷和危险化学品使用企业、部分黑臭河道,分局领导带队组织3次专项执法行动,维护群众环境权益。推出多项服务举措,审批程序改串联为并联,试行容缺受理,缩短审批时限,一般项目缩短为2个工作日,落实绿色通道常态化,提高群众效率。四是建章立制,规范管理。针对路线教育中群众的意见建议和个人自查,分局先后制定下发了《xzxxx环保分局信访工作规范》、《xzxxx环保分局值班工作规定》,并进一步完善了分局班子会议、重大财务集体审议、规范公务接待等管理制度,通过建立健全规章制度建设,进一步强化了制度管人、规范用权的意识,形成了良好的管理秩序。
尽管各方面工作都取得一定成效和进展,但是辖区内水气环境质量不理想,仍是制约我区生态建设和环境保护工作主要因素,也是明年工作的重点。
六、明年工作安排
明年分局将紧紧围绕美丽xzxxx建设,以顺利通过国家级生态区验收为目标,着力改善环境质量、强化环境监管、提升服务水平、提高群众满意度,争取圆满完成年度工作计划。
(一)完成国家级生态区验收准备。一是根据技术核查专家组的反馈意见,组织力量进行全方位的整改,分解整改任务、落实整改要求、明确整改时限,并定期开展督查,确保整治工作顺利完成。二是加强与省、市生态办的联系沟通,确定正式验收时间,争取早日通过环保部正式验收。
(二)努力改善水气环境质量。水环境方面。一是全面完成省市专项行动。按照《xzxxx区清理河道清洁乡村专项行动实施方案》要求,牵头推进双清行动,进一步落实工作责任、明确工作目标、健全工作机制;协助区城管局实施 清水治污专项行动,全面落实河长制,并建立相关工作机制,确保任务落实。二是实施河道一网一口工程。一网即建设全区河网管理地理信息系统,建立河道数据库和涉河企业数据库,以提高河道应急处置工作时效,实现对沿河企业的精细化、信息化管理;一口即对全区50家未纳管企业开展阳光排污口改造试点工程,通过将排污口统一设置在企业厂区外,实行阳光排污,实现透明监管。三是健全与区城管局的联动联处机制,实施区域主要河道沿线污染源及排污口联合检查,理清河道污染源头,开展雨污分流的联合执法行动,打击各类违法排污的行为。四是加强与住建、城管等部门的对接,推进20xx年度河道整治和污水管网工程计划安排,实质性推进明年的整治工程。五是结合当前群众关于黑臭河道的投诉日益增多现状,引导各单位积极主动开展宣传工作。
大气环境方面。一是对施工工地,以绿色工地创建和联合执法为抓手,加大监管和处罚力度;对易产生扬尘污染的工地或堆场,按照相关规定设置围挡、进行覆盖或洒水降尘。二是对拆房后不能马上建设的工地以及裸露土地,督促各建设主体和属地镇街道落实绿化控尘措施。三是对道路扬尘,以路面保洁和洒水防尘为抓手,落实施工单位主体责任,尤其是浙大华家池校区和6个扬尘监测点周边要加大保洁和洒水频次,并加大对渣土运输车辆的管理。四是对工业污染企业,严格实施控新治旧,对印刷、喷漆等挥发性有机物排放企业开展专项整治工作。五是加强餐饮业的油烟净化装置监管,全面完成机关、企事业食堂油烟净化装置安装和维护工作,确保油烟净化装置规范运行。六是巩固我区无燃煤区建设工作,防止各类无证照炉窑灶死灰复燃。
(三)全面完成四边三化任务。一是督促各牵头单位加强工作指导,做好工作结合,对辖区内的各项整治任务,已经完成的,要做好巩固提升,防止反弹;对仍处于整治过程中的,要按照原计划继续稳步推进并做好后续管理;对于有难度的任务及时提出整治计划和方案(含资金需求)。二是定期开展督查。会同各牵头部门做好进度与质量的督查,督促各镇、街和皋亭山景区管委会定期上报工作进度,确保年底顺利通过验收。
(四)切实保障辖区环境安全。一是加强饮用水源地联防联治。定期开展饮用水源地联合巡查和执法行动,整治环境风险源,确保饮用水源安全。二是强化企业环境行为的日常监管。加强对环保三同时制度督察,加大对违法排污行为的查处力度,加强对辐射环境安全监管。三是做好突发环境事件的应急处置。加强事故应急预案完善和演练,重点加强各类车辆运输输入型污染事件处置方法、手段的研究,确保快速启动、正确应对、局面受控。
(五)积极维护群众环境民生。按照群众路线教育的要求,牢固树立为民服务的意识,积极稳妥的维护好群众的环境民生。一是妥善处理环境信访。坚持五个重信访处理原则,进一步健全联动联处机制,深化网格化管理试点,维护群众环境权益。二是进一步加强与基层的联系。各科室结合实际工作建立定期走访机制,积极征询基层单位对生态环保工作的意见、建议,及时协调解决群众身边的环境问题。三是进一步做好审批服务工作。进一步夯实服务基础,深入开展登记表规范化编制工作,提升环保系统的工作效率;在环保窗口增设环评服务岗,形成环评审批工作座谈会的例会制度;进一步做好东站枢纽等重点民生项目的审批服务。
(六)加大生态文明宣传力度。围绕国家级生态区创建和美丽xzxxx建设,在群众的知晓度、参与度和满意度上下功夫。一是加强面向社区村及普通群众的宣传,提高基层群众对生态环保工作的了解和参与。二是做好主题日宣传,结合世界环境日、浙江省生态日等主题日,组织部门、镇街开展群众喜闻乐见的活动,并开展好6月份生态文明宣传月活动。三是积极参与国家、省、市、区的各级绿色系列创建活动,通过多绿创建载体普及生态环保知识。四是切实做好迎检过程中的宣传,各部门、镇街以及和建设主体还要切实解决好群众身边的环境问题,为创建营造好氛围。
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