时间快到难以想象,整整半年的时间一下子就溜走了。为了更快的实现工作目标,我们接下来要做的就是把自己的半年度工作总结给拟写好,经常写工作总结,对我们的帮助巨大,不仅表现在工作上,还表现在生活上。关于工作中的半年度总结怎么撰写呢?小编为大家呈上收集和整理的2020年上半年住建局工作总结和下半年工作计划,供您参考,并请收藏本页!
20xx年上半年,在县委、县当局的刚强领导下,住建局深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市县相关要求,以关注民生、完善城市功能、方便市民生活、晋升城市品位、匆匆进全县经济成长为重点,开展机构革新,鼎力实施新型城镇化主导战略,全力推动建筑业安稳成长,有效推动了住房城乡扶植事业稳步、康健、持续成长。
一、
(一)加大城市扶植力度,人居情况质量赓续进步
1、东城新区扶植快速推进。20xx年上半年,东城新区途径扶植共计完成投资1540万。此中,3号路、18号路已完成路基开挖和页岩回填改造,3号路完成雨水管道1780米、污水管道2050米,18号路完成雨水管道1955米、污水管道1190米;玉泉路东段已完成路基开挖,页岩回填已完成1500米,完成雨水管道2385米、污水管道1500米、雨水暗渠150米;5号路已完成路基开挖2000米,并回填一层页岩,正筹备实施小桥施工;会宝路已完成全段根基开挖和一层页岩回填;7号路影响施工进度的电力线杆已肯定招标工作,电力线杆迁移及其他地上隶属物清理后开始途径施工。柞城河综合管理项目,已完成河道土方开挖53万立方米,玉泉路桥及引路、佳园路桥及引路、民兴路桥及引路因施工单位放弃施工合同,现筹备再次招标,园建项目已挂网招标,计划7月5日开标。第三污水处置惩罚厂扶植,可研申报已编制完成,正在陈诉地皮预审、环评编制、生态红线范围批复等。政务大厅扶植项目,因无地皮和筹划设计条件,项目尚未启动。树阵工程,已完成选址和测绘放线工作,正在进行地皮流转和绿化筹划。
2、市政设施管护赓续增强。赓续强化市政设施日常巡查,对日常巡查发明的破损环境和庶民反应环境实时陈诉请示、修复。20xx年上半年,投资约120万,共计修补路面6130平方米,新铺、修复花砖2380平方米,调换整修路沿石950米,调换大理石板400块,调换水泥盖板160块,调换铸铁反省井盖80套,调换铸铁雨水篦子135套,修复小汶河防护网35米,安装pVC管80米,切割破碎雨水箅子13处,疏通雨水箅子26处。
3、公用事业发告竣长。20xx-20xx年供暖工作顺利停止,累计居民供热21183户,新增供暖小区21个,实际供热面积达到280万平方米,供暖天数117天,供暖期间未发生停暖。已启动华龙热电二期续建工程,总投资1.3亿元,计划扶植一炉一机,现手续已全部解决完毕,正在走EpC招投标法度模范。农村子洁净取暖方面,目前正在组织编制XX县冬季洁净采暖专项筹划(20xx年-2022年)和XX县农村子地区供暖专项筹划(20xx年-2035年),已完成招投标工作,正在和谐各部门提供编制筹划根基资料。20xx年上半年,总供水量约480万立方米,水费收入约530万元,征收污水处置惩罚费355万余元;对城区排水许可户水质抽检50余次,对两个污水处置惩罚厂水质抽检10余次,使用专业车辆帮忙市政施工、园林绿化和房屋拆迁抽水10余次,完成自来水管道抢修80余次;对全县所有供水主管道进行全面测漏,共测出漏点10余处,并实时进行了修复;办理了小岭河御园华府内东侧污水管道拥堵、锦合小区东侧小汶河污水外溢、大批山路南段管网堵塞、新华路河道污染等问题。完成东城新区途径两侧雨水管网6120米,污水管网4740米,雨水暗渠150米;完成会宝路、文化路、抱犊崮路等路段供水主管道铺设约2650米,并已投入使用;西水厂除硬度改造工程已完成招投标。开展了城区自备水源井封停工作,全县292个小区已全部接通自来水,向全县使用自备水源井的单位、小区发放自备水源井封停看护布告1000余份。
4、片区改造征收工作稳步晋升。20xx年,全县实施了塔山片区、西埝头片区二期、片子院西片区、泉山南路片区、旭日北片区、顺和片区、造纸厂四期、五金公司片区、面粉厂眷属院片区、自来水片区十个片区改造项目。截止目前,正在开展3个片区的征收赔偿改造,此中,五金公司片区前期征收安置赔偿改造已筹备完毕,正在签订安置赔偿协议;片子院西片区正在进行摸底测量;塔山片区已完成入户征求摸底和征求看法,正在筹备编制安置赔偿。
5、扎实推进人防工程扶植工作。20xx年上半年,共审批5处社会结建人防工程项目,报建面积约6万平方米,3处共约7万平方米结建工程通过完工验收立案;共征收易地扶植费80余万元;投资约30万元对人防指挥中心信息系统进行了升级改造。结合县审计局专项审计反馈看法,人防办事中心共整改扶植项目19个,此中14个项目许诺补建防旷地下室3.47万平方米,3个项目补缴防旷地下室易地扶植费82万元,另有2个项目移交综合行政执法局解决。
(二)全力开展村子镇扶植工作,改良农村子群众生活质量
1、加快推进20xx年农村子危房改造和贫困户栖身危房整改工作。一是20xx年农村子危房改造任务。20xx年上级下达我县农村子危房改造任务236户,此中四类重点工具61户、其他危房改造户175户。目前,全县已完成改造任务94户,此中四类重点工具41户、其他危房改造户53户。二是贫困户栖身危房整改工作。经现场逐户判定以及乡镇再次逐户判定,全县栖身在危房中的建档立卡贫困户共有13264户,此中C级7430户、D级5834户。在充分查询访问研究的根基上,依据贫困户危房品级、贫困户及厥后代经济环境,结合实际,订定了《XX县建档立卡贫困户住危房整改规划》,有针对性的提出危房5类整改步伐和财政奖励标准。4月32日,组织召开了全县贫困户危房改造整改工作现场推进会,现场看观了庄坞镇部分贫困户危房整改环境,县委副书记刘波同志、县委组织部部长刘健铭同志出席会议并作紧张指示。实行了局班子成员包乡镇制度,不按期对所包乡镇贫困户住危房整改工作进行技巧指导航捣宸反省。截至6月25日,全县贫困户住危房整改共认定合格11479户,合格率86.5%。此中C级6663户、合格率89.7%;D级4816户、合格率82.6%。全县还有1785户未完成。向县当局申请拨付乡镇合格户奖励资金2期,共涉及资金1380.6万元。目前第3期合格户明细已整理完毕,共涉及励资金1862.8万元,计划近期向县当局申请拨付。
2、积极推进农村子改厕和硬化工作。一是农村子改厕工作。加大农村子无害化茅厕改造整改工作的自查整改力度,先后下发了《关于转发关于急速对全市农村子改厕有关问题进行排查整改的看护的看护》(XX农房办〔20xx〕1号)、《关于农村子无害化茅厕改造完成环境的通报》(XX农房办〔20xx〕4号)、《关于开展农村子无害化茅厕改造自查整改的紧急看护》(XX农房办〔20xx〕5号)、《关于落实市委市当局办公室农村子改厕排查整改工作的看护》(XX农房办〔20xx〕8号)等文件,要求乡镇针对问题,全面、深入、过细地开展自查整改工作。2月份,组织各乡镇乡镇长召开了农村子改厕和危房改造自查整改安排会议,县长孙伟同志、县委副书记刘波同志都在会上就改厕自查整改工作做了紧张指示。此外,为详细控制改厕环境,依照市住建局相关要求,组织各乡镇、街道、开拓区业务人员开展了改厕App录入培训工作,并积极指导各乡镇的改厕信息录入。截至6月23日,全县累计完成改厕质量问题整改214户(存在质量问题数1744户),新增改厕705户(未完成7084户),新录入改厕App705户(未录入2457户);全县18个乡镇均已依照十有标准成立了农村子无害化茅厕管护办事站,并落实了场地、人员、抽厕设备,实现了工作制度上墙,明确了办事流程、收费标准及相关办事要求等,基础满足了广大群众的抽厕及维修需求。二是村子内途径硬化工作。依据各乡镇提报的硬化计划,最终肯定20xx年全县户户通任务为165万平方米,共计划硬化72个村子庄。
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住建局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年,住建局按照县委、县政府工作部署,深入贯彻学习党的十九大精神,锁定工作目标,紧扣时间节点,扎实推进城乡建设工作,既定目标已基本完成。
一、工作开展情况
(一)道路建设
按照功能完善、合理布局、环境优美、生态宜居、服务发展的要求。为加快城市框架,完善城市交通路网,缓解城市交通压力,今年实施道路建设共计6条。
1、主干道改造提升工程3条:目前,一标段人民东路改造工程起点段南侧慢车道和东关闸门桥北侧水稳已进入施工养护,雨水管道已开挖铺设至不夜城东侧;二标段宴嬉路改造工程正进行人民路以南主车道和慢车道的灰土施工,西侧四中门前雨水管道的施工;芒砀北路改造图纸设计已完成,正进行控制价的编制。
2、新建主干道路工程3条:红山路、桃花路已完成雨污水管道铺设,正在实施路基施工,酥梨路因征迁暂停施工。
(二)棚户区改造
1、棚户区改造。今年棚户区改造20xx年我县计划启动11个项目计260万平方米,其中砀城镇8个地块,分别为砀城西北角北城社区二期、金山商城地块(中原路东,规划酥梨路南,规划红山路西,人民西路北)、小陈庄地块(砀单路东,新310国道南,东升路西,砀郡路北)、方城外东南角地块(芒砀路东,环城河南,东升路西,陇海铁路(不含)北)、砀中东南角地块(书香门第项目东,人民东路南,宴嬉路西,利民河北)、方城外西南角项目(中原路东,人民西路、环城河南,芒砀南路西,陇海铁路(不含)北)、时代广场二期地块(红山路东, 人民西路南,陈庄沟北,时代广场小区西)、人武部(原)二期地块(皇城御街项目西,环城河南,芒砀北路东,治安东街北),截止目前,已完成征收85万㎡。
2、老旧小区改造。20xx年度,我县老旧小区改造项目为砀山县东升家园小区A区,该小区位于砀城镇东升路晨光中学西门北侧,内有单元楼10栋,每栋5层,42个单元,每单元住10户,共住420户,1600余人。小区占地面积2.8万平方米,总建筑面积3.86万平方米,整治改造计划投资400万元。主要整治内容为基础改造、节能型改造及适老化改造,具体内容包括18个方面(1、整修屋面及改造节能保温屋面;2、外立面涂装;3、楼道洁化;4、增设楼道灯;5、改造落水管;6、修整路面;7、增设停车位;8、新建自行车棚;9、修整绿化;10、增设标准化垃圾桶;11、增设节能路灯;12、安装楼道防盗门42个;13、增设运动、休闲设施,完善小区内公共活动场地;14、增设电子监控;15、改造宣传栏;16、新建传达室1处;17、增设移动式灭火器;18、增设楼栋识别号,坡道楼梯。)。
目前该项目进入收尾阶段,预计8月上旬完工,8月下旬完成竣工验收,9月上旬完成竣工审计。
(三)民生工程建设
1、农村危房改造。目前全县危房统计总数6575户(6月份危改再核查883户), 其中建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人家庭等四类人群危房4382户,非四类2193户。现在完工5692户,已打卡发放5233户,发放补助资金6779.2万元,8月底全部打卡发放完成。
2、各镇(园区)污水治理。ppp项目公司已经成立,目前各镇(园区)污水处理厂厂区建设已经全面开工,管网已完成铺设35公里。按照施工计划,今年10月底完成厂区建设及污水管网铺设工作,年度调试运行。
3、农村厕所改造。完成计划3万户非卫生厕所整治工作,计划投资4800万,改厕对象为贫困户、危改户、示范村一般农户。按照县级统一招标、统一施工的要求,今年我县农户改厕分5个标段实施,目前5个标段施工企业全部进场施工,已开工建设21900户,完工3000户。
(四)加强政务服务
按照优质、高效、廉洁、规范的服务宗旨和公开、公平、公正的办事原则,公开办事指南、收费标准等各项政务公开内容,严格按照权利清单的许可事项审批办理相关业务,实行一站式服务,受到办事群众的一致好评。20xx年上半年共办理施工许可证47个,建筑面积1643717平方米,合同造价235300万元;房地产开发资质换证8个,新成立6个 ,外省企业项目备案28个 ,合同备案56个,办结率均达到100%。
(五)党建、党风廉政建设
深入学习贯彻党的十九大精神、抓好思想政治工作,夯实党员干部思想基础。进一步学习宣传党的各类会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,我单位坚持领导干部示范带动,带头学习研讨、带头讲党课、带头抓好整改落实,经常性地组织开展回头看。督促基层党组织主抓党员教育,提升党员素养,进一步深化学习型党组织建设。
局党组高度重视党风廉政工作,年初,召开了专题党风廉政工作会议,调整了廉政建设领导小组,出台了《住建局20xx年党风廉政建设》,健全各项制度,对廉政工作的各项任务分解到人;认真落实两个责任,明确党组主体责任和纪检组监督责任,严格执行八项规定,加强作风建设,特别是在节日期间,对全员落实作风建设情况明察暗访;强化干部职工教育学习,利用各种学习机会,有目的地组织人员学习《党章》、《准则》以及习近平总书记有关讲话,筑牢思想防线;严格执行三重一大有关规定,凡涉及重重要人事任免、重大项目安排以及大额开支等,均大决策、有党组具体研究决定。半年以来,我局没有人员因违纪受到处理的事情发生。
二、存在问题
1、征地拆迁工作滞后,致使市政道路工程无法推进;如人民东路两侧门面房征收、砀中围墙及南大门拆除,酥梨路房屋及地上附属物征收等;
2、一些工程项目资金缺口大,已完成的工程未能按合同拨付工程款,在建的工程因资金原因进展缓慢或停滞,施工企业存在不同程度的不稳定的思想情绪。
3、小城镇建设缺乏资金,由于各镇本身经费有限,靠有限的财政收入进行基础设施建设,远远不能满足小城镇建设的需求,目前各镇公共基础设施还相对落后,如美化、亮化、公厕、垃圾收集还需进一步完善。
三、下半年工作计划
按照创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念,以加快新型城镇化进程为主线,以保障和改善民生为根本,以体质机制创新为动力,坚持城乡一体、城乡统筹、城乡融合,深入推进城乡建设协调发展,提升县城建设管理水平,增强综合承载力,加大棚户区改造及征迁力度,改善人居环境。
1、克服不利因素,强力推进主干道改造提升工程、新建主干道路工程建设,按照年初既定目标,保质保量的完成道路建设工作任务。
区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划
区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划
20**年上半年,在区委区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,在区各相关部门、街道的支持配合下,区住房建设局紧紧围绕区委区政府的中心工作,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,按照年初制定的“创新领先、民生为本、监管有力、服务创优”工作思路,坚持深化改革创新,狠抓民生实事工作落实,全面推进住房和建设管理各项工作,上半年各项目标任务全部圆满完成。
一、20**年上半年主要工作完成情况
(一)扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动
1.高标准完成各个环节动作。一是组织到位。成立专门机构,制定方案和任务分解表,建立工作台账,于2月底前完成了全局动员部署,全局6个党支部、21个部门共170名党员干部全面投入到活动中。二是“四学”深入。编印了学习笔记本和《学习问答手册》,通过领导进支部讲学,请专家上门辅导,观看专题电教片,以理论中心组、党支部、各部门为单位组织集中学,定期发手机“短信党课”共68条,组织撰写“微心得”、“微体会”,抽查学习笔记,开展心得体会评比,组织网络在线考学和书面考学等,多种模式确保全局党员干部学习深入。三是内容丰富。组织领导干部到窗口实践“民生体验”,开展党员志愿者服务、“蓝马甲”文明出行志愿服务,与社区困难党员、群众或“两新”组织结对子帮扶以及开展施工安全、燃气安全、物业管理业务培训,促进党员干部直接联系群众、服务群众。四是氛围浓厚。通过局门户网站开设宣传专栏,在办文窗口和办公场所设置宣传栏,向各级媒体报刊报送信息稿件营造活动浓厚氛围。上半年我局在各级媒体上累计刊发221篇宣传信息稿件。五是开展主题实践活动。围绕区委区政府重点工作、民生实事和改革措施,结合群众的需求,我局明确把推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批事项等5项改革,作为群众路线教育主题实践活动。六是督导规范。注重与区委实践办和督导六组沟通联系,建立局实践办工作QQ群,使本局各支部、部门的活动开展得到规范有力的指导。
2.坚持“四边”解决民生问题。我局教育实践活动坚持“边学边查边改边建”。一是认真查摆问题。通过问卷调查、召开座谈会等形式,多层面广泛征求意见建议,并成立3个检查组对局各部门进行机关作风明查暗访,将收集到的问题分门别类,梳理形成《区住房建设局党的群众路线教育实践活动征求意见整改情况汇总表》,并制定立行立改措施,明确整改责任部门及时限要求。在此基础上,局一把手组织撰写了局班子对照检查材料,局8名处级干部撰写了个人对照检查材料,深入查摆问题,明确整改措施。二是以基层群众反映的问题为导向,着力解决民生问题。如:针对老旧小区及小产权房集中整治问题,局主要负责人带头深入社区就燃气安全和物业规范化管理进行了系列专题调研,经统筹协调3月份启动了南湾街道金桔苑小区天然气转换工作“老大难”问题,4月份制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》。协调解决了南湾人民医院住院大楼医疗及消防安全隐患整改项目施工慢的问题,该项目已于5月上旬全面完工。同时,想方设法为前来办事群众提供方便服务,区质检站窗口设置了服务叫号机,并统一安装了银联pOS机,建筑工程送检客户可使用pOS机刷卡缴纳送检费,深受群众好评。
(二)创新领先,推进五项改革
1.推进住房保障改革。一是改革创新人才住房保障工作。根据区委区政府关于全面深化改革的工作部署,我局在制定《**区20**年加快发展人才住房保障工作改革方案》的基础上,出台了《**区关于加快发展产业人才住房的实施意见》、《**区人才住房租售管理实施细则》、《关于实施〈**市**区高层次人才(团队)创业创新发展暂行办法〉工作方案》及《**区高层次人才(团队)住房申请操作流程》等配套文件,进一步完善了人才住房保障政策。二是建立“中广核”模式,采取长租方式快速回笼资金。即建立面向企业(含机关事业单位)的长租机制,租赁期限为5至20年,一次性收回资金。上半年,共受理78家企事业单位人才安居租房申请,申请租赁住房**83套,目前,已签合同22家,租赁住房共330套。三是建立“方正微”模式,采取出售使用权方式解决住房无产权问题。即面向重点企业出售使用权,由企业对本单位人才和产业员工出租。上半年,共受理78家企事业单位购买使用权住房申请,申请购买使用权住房1517套,目前,已签合同22家,购买使用权住房共157套。四是探索通过采取政府直接管理,商品房配建项目开发商BOT运营管理模式,引入专业中介机构参与管理等多种形式,采取以上措施充分消化保障房房源,盘活资产,减轻财政压力,为保障房建设提供资金支持。
2.推行建设工程安全质量监督模式改革。完善建设工程施工安全质量抽查、巡查执法机制,促进建设主管部门由施工安全质量监督向执法转变,加大工程建设五方责任主体建筑施工安全与质量违法行为查处力度,落实各方主体责任。上半年制定了《**区住房和建设局安全管理综合信息系统推广实施方案》,在日常执法监管中,明确各方主体责任,对建筑施工安全质量进行实时监控,全面掌握建筑施工安全质量情况,进一步创新建筑施工安全质量监管模式。
3.推行绿色建筑监管模式改革。一是推进绿色建筑管理由房屋建筑本体向项目整体延伸。强化建设项目配套室外环境和景观工程绿色措施落实,实现与房屋建筑本体项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。上半年,太阳能光热系统应用覆盖建筑总面积18.37万平方米,太阳能集热器面积共8965平方米。二是推进绿色建筑施工图设计文件核查向现场施工图落实情况抽查转变,确保绿色建筑技术措施落到实处。上半年,我局牵头编写了《**市**区绿色建筑实施意见》,修订建筑节能(绿色建筑)施工图设计文件抽查办法,严格执行建筑节能和绿色建筑标准。三是推广绿色施工试点。将绿色、生态、文明理念贯穿到施工全过程,促进建筑施工方式由高耗粗放型向节能、节地、节水、节材和环境保护转变。上半年,办理建筑节能专项验收项目31个,建筑总面积103.99万平方米,节能量达到1.09万吨标准煤。四是开发建筑节能与绿色建筑检测新项目,逐步拓展节能保温材料、空调系统、电源和照明质量、建筑围护结构噪声、建筑能效测评等节能和绿色检测项目,为绿色建筑提供全方位的检测服务。五是引导政府投资项目实行绿色再生建材政府采购,大力推广绿色再生建材产品使用,积极推进我区政府投资公共建筑节能改造工作。目前,分别由区机关事务管理局、卫生局、教育局等责任单位实施的首批项目共15个,已完成节能改造方案编制和审批,正在进行改造施工。
4.推行建筑市场主体违法行为执法管理模式改革。上半年,组织到市住建局、区建筑工务局、横岗街道、招标代理机构等单位就围标串标行为进行深入调研,目前,正根据调研结果,起草《建筑市场主体违法行为认定标准》,对串通投标、弄虚作假、转包挂靠、违法分包等建筑市场严重建法行为,制定统一的执法检查内容、工作程序、注意事项及取证认定标准,使建筑市场违法行为查处工作更具抓手,更有效地规范建筑市场秩序。
5.推进行政审批制度改革。按照“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政执法最严、行政过程最透明、行政服务最优”的要求,组织梳理全局各项权责,对不应保留的权责坚决予以取消,对不合理的权责予以重新界定。对保留的编制公布权责清单,制定权责运行流程图,规范权力自由裁量权。我局全面清理了住房保障、物业服务、工程建设、燃气管理、建筑节能、城建档案等所有对外业务的行政权责事项共271项,其中9项行政许可、13项行政确认、2**项行政处罚、2项行政强制、4项行政征收、7项行政检查、20项其他服务事项、2项其他职权职责。共编制了271份职权职责信息表,以及51张权责运行流程图。审批材料由原来的平均7项减少至4项,压缩比例达到42.9%;审批时限由原来的平均8个工作日减少至5个工作日,压缩比例达到37.5%。
(三)民生为本,落实四项工作
1.全面落实住房保障工作。一是加快推进保障性住房项目建设。我区20**年全年需完成新开工保障性住房约6000套、基本建成2500套、供应1900套的建设任务。截至目前,已开工约8.7万平方米**30套住房,区财政投资项目已进入外墙装饰及室内装修阶段,社会投资项目的250套住房已竣工。二是超额完成保障性住房建设融资任务。在财政资金短缺、政府部门商业贷款受限的前提下,我局大力推进保障房项目融资工作,向各大金融机构共提取4.08亿元融资额度,超额完成上半年区委区政府下达的融资任务,有效解决了保障性住房建设资金短缺问题。三是多种方式保障不同层面住房需求。深入推进人才安居扩大试点工作,对企业的产业员工到中、高层次人才以实物配租为主、货币补贴为辅。上半年,向符合要求的1376名人才发放住房补贴264.57万元。三是积极盘活现有保障房房源资产,促国有资产保值增值,为保障房项目建设提供资金支撑。四是稳步开展**及**小区房改和低收入家庭经济适用住房的分配工作。上半年对中低收入家庭共86户173人进行实物配租,配租面积合计7598平方米。
2.推进“三馆一城”项目开工建设。4月份,我局代表区政府与**万科房地产公司签订了**区“三馆”项目代建合同,标志着“三馆”项目建设进入正式施工阶段,预计20xx年主体工程全部完工。上半年完成了“三馆一城”项目土地招拍挂、初步设计、可研报告编制、外立面深化设计、施工招标、运营方案等工作,占地2.5万多平方米的“三馆一城”项目建成后,将成为提升**区文化、教育、公共服务的重要载体。
3.积极创建宜居社区。组织对宝龙、四联、新联等社区开展了宜居社区创建现状调研,形成了《**区宜居社区创建现状调研报告》,并印发了《**区20**年创建广东省宜居社区行动计划》,推荐21个基础设施较好的社区参加20**年广东省宜居社区创建,打造宜居宜业和谐家园。
4.落实全区地质灾害和危险边坡治理工程快速推进机制。继续统筹推进我区20**年危险边坡治理相关工作,主要是编制修改《**区地质灾害和危险边坡管理工作实施方案》,督促年度边坡工程进度,对未纳入20**年市治理计划的边坡隐患点进行调查评价,开展全区汛前、汛中排查、巡查工作。截至目前,纳入本年度治理计划的73项治理工程进展顺利。
(四)监管有力,规范三大行业
1.强化建筑行业监管。一是完善优化承包商履约评价申报系统。我局组织软件开发公司,对原申报系统进行了升级优化改版,并于20**年6月1日起启用新版申报系统,实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录,信用信息动态管理,信用评价结果充分运用在招投标市场准入及施工现场实施差别化监管中,实现市场与现场两场联动监管,促进建筑市场良性发展。二是加强建设工程招标投标监管。通过实行网上报名和网上截标,减少了投标人来回办理业务时间,实现了投标人在任何地点递交标书,有效减少延误截标的现象发生,提高了办事效率,进一步规范了建设工程招标投标行为,为群众提供更加优质的服务。共完成建设工程交易服务325项,完成施工招投标工作165项,标底价22.29亿元,中标价18.87亿元,平均下浮率15.35%,节约国家和集体建设资金3.42亿元。三是加强建设工程质量监管。针对辖区内保障房建设、城市更新改造、市政基础设施建设、居民小区整治以及学校建设等类型的项目不断增多的特点,分类采取“强化监督交底、注重专业配合、加强检测监督、注重现场监控”、“优化服务、灵活监管”、“提高监督频次、严格监督程序、强化监督抽检(查)”等方式严加监管,确保工程质量。同时,积极拓展检测新项目,新开发的混凝土中氯离子含量检测项目已进入试验分析阶段。上半年工程质量监督各类建设项目191项,签发各类监督文书共163份,完成检测368**点(组),检验项目59946组,受理信访投诉24宗;委托监督项目受监率100%,监督验收合格率100%,检测标准有效率达100%,没有重大工程质量事故发生,实现年初制定的目标。四是狠抓施工安全和文明施工监管。印发了《**区住房建设系统上半年建筑施工安全生产大检查行动方案》、《**区住房和建设局20**年“安全生产月”实施方案》、《**区建筑工地扬尘污染防控专项检查工作方案》等一系列工作方案,对全区报建受监建筑工地安全管理、文明施工情况检查工地1632项次,出动4896人次,下发整改通知书99份,不良行为认定书109份,停工通知书21份。结合建筑施工安全生产标准化建设,大力推进“平安工地”创建工作。6月份,我局在**街道**产业园一期项目工地举办了“平安工地”创建暨安全生产标准化建设现场观摩会,组织全区在建工程的400多名项目经理和安全主任现场观摩学习交流,大力推广“平安工地”创建的先进经验和典型做法,对20**年我区报建受监第一批达标的12个“平安工地”项目进行了通报表彰。持续开展了6次泥头车安全管理专项整治行动,发出责令整改通知书5份、不良行为认定书2份、责令停工通知书2份。五是加强建设工程造价审核管理。共完成招标控制价和施工图预结算审核541项,总金额118340.9万元,核减4512.24万元;完成招标控制价备查47项,备案价153632.18万元;完成竣工结算书备查38项,备案价105763.99万元。六是开展建筑工地劳资矛盾排查“百日行动”。印发了《20**年**区建筑工地劳资矛盾隐患排查化解“百日行动”工作方案》,会同其他相关部门积极展开排查工作。共排查65个在建建筑工地,其中13个工地存在劳资纠纷现象,涉及288人、金额2329.52万元,均已调处完毕。七是规范我区建筑工程城建档案管理工作,印发了《**市**区住房和建设局城建档案管理手册》,进一步规范我区建筑工程城建档案归档工作,提高了我区城建档案管理水平。共完成档案预验收项目63项,归档入库共46项1355卷(其中文字985卷、竣工图370卷),查询利用共83人次。
2.强化燃气行业监管。一是改进燃气安全监管手段。新监管模式,开发运用信息系统。我局率先在全市开发了集“日常管理、规划研究、应急管理”三大功能为一体的“**区燃气管理信息系统”,将全区已建成或在建管网、燃气场站、各服务点等基本信息记载在系统内,实现燃气行业安全动态监管全覆盖,为制定燃气政策、抢险应急、综合规划等提供科学依据,大大提高了燃气行业监管能力和水平。二是积极推进燃气管网建设。据统计,全区建成管网864.5公里(市政管道448.8公里、庭院燃气管道415.7公里),居民用户已达23.9万户,工商业用户860户。三是大力开展燃气行业专项整治。共出动90人次,检查燃气场站30站次,发出隐患整改通知书2份,消除燃气安全隐患18处。四是开展燃气安全知识宣传。发放各类宣传资料75.2万份,并通过区电视台和区电影下乡平台滚动播放“预防一氧化碳中毒”等标语300多次。五是积极开展燃气安全生产培训。我局制定了20**年燃气行业培训计划,组织开展了2次燃气知识培训活动,共培训235人,进一步提高了基层燃气监管人员业务技能和安全管理水平。
3.强化物业服务行业监管。一是创新物业服务行业管理,提升城区宜居指数。出台了《**区物业服务行业诚信管理暂行办法》,试点推行**区物业服务行业诚信管理机制。对企业规范履约、获得荣誉及对行业发展做出贡献的情形,予以表彰;对企业违规运作、不规范履约、影响物业管理区域和谐稳定的行业,在累计扣分的基础上,视情况给予红、黄警示。二是创新解决历史遗留违法建筑小区物业管理问题。对南湾街道历史遗留违法建筑小区物业管理现状进行了全面摸底调研,针对历史遗留违法建筑小区物业管理中存在的共性问题进行深入剖析,制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》,创新南湾街道历史遗留违法建筑物业管理新机制。三是以科技促进智慧社区建设。我局积极推广应用物业管理电子投票系统,实行物业管理项目业主信息批量注册,建立小区公共事务电子表决平台。上半年完成28个项目的批量注册工作,完成全年计划的63%;同时,已对12个业主委员会选举结果及变更情况进行备案。四是开展优秀企业评选,树立行业先进典型。对物业服务水平上层次、行业认可度高的优秀企业进行了表彰,共有15家企业获区物业管理优秀企业称号。五是严格开展物业管理执法检查,共出动执法人员413人次,检查61个物业服务项目,发出整改通知书3份。六是全力做好维修金追缴、归集工作。今年以来首期维修金追缴到账6个项目共591.83万元;完成了96个小区的日常维修金归集工作,归集日常维修金261万元;受理维修金使用申请项目11个共112.16万元。
4.加强综治维稳及应急值守工作。一是严格执行24小时值班制度和领导带班制度,实行局领导和部门负责人在岗值班,手机24小时开通,及时上报值班信息和处置突发事件。二是以信访安全维稳各种专项行动、领导接访活动为契机,全面排查信访维稳隐患,妥善处理各类矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。上半年,我局共受理各类信访件249宗,按时办结率100%,群众满意率99%。三是做好突发事件应急准备工作。我局立足于岗位职责,坚持“守土有责”,提前谋划,在已建立的各类应急预案的良好基础上,根据《**市公共安全白皮书》要求和经济社会发展需要,及时修订和完善了《**区建筑工程抢险应急预案》、《**区燃气突发事故应急预案》,组织了突发事故应急桌面推演,提升了应急处置能力。
(五)服务创优,构筑两个平台
1.优化拓展“窗口”服务平台建设。积极配合区行政服务大厅和网上办事大厅建设,进一步优化拓展业务办理中心“窗口”服务平台,编制了《业务办理中心工作手册》,推进流程再造,进一步规范审批、优化程序;完善了网上预约、下载、申报、受理、审批、查询、反馈、监督等办文信息系统服务功能,逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步,充分发挥我局业务办理中心作为区行政服务分厅的“一站式”服务作用。
2.加速推进信息平台建设。以我区推进“智慧城区”建设为契机,加速推进信息化建设。一是升级改造局业务办文系统,达到操作更方便、运行更稳定、扩展更容易、界面更美观的效果,为优化提升我局对外业务办文效率提供技术支撑。目前,新版办文系统正在试运行,近期将正式投入使用。二是升级改版局门户网站,拓展模块功能,提高网站与局办文系统、区政府子网数据交换的稳定性及安全性。目前,新版网站系统正在试运行,近期将正式投入使用。三是开发试行燃气管理信息系统、建筑行业诚信管理系统、住房保障管理信息系统、物业服务行业诚信管理系统四个业务系统,优化整合燃气管理、工程质量监督系统、检测管理系统、建筑施工安全监管信息系统,不断提升我局信息化、数字化管理水平。
(六)围绕中心,提升行政效能
1.实施八大机制推进重点工作落实。我局对区委区政府工作报告以及列入区委区政府主要工作事项、民生实事、白皮书等事项进行梳理汇总,形成本年度重点工作共119项,其中纳入市、区重点工作和相关部门督办由我局牵头、实施、协办的保障性住房、三馆一城、危险边坡治理、宜居社区创建、泥头车整治、平安工地创建、建筑节能等工作事项共82项(部分有交叉重叠)。为保证以上工作目标任务的全面落实,我局实施了重点工作项目化管理制、信息报送制、主办人制、AB配角制、联络员制、部门审核把关制、局分管领导审核把关制、定期督查通报制等八项机制,由专人跟踪,定期督查、通报,保障各项工作协调高效运转。上半年,我局重点工作均按计划有序推进,进展情况良好。
2.严格落实各项廉政规定,推进廉洁城区建设。一是加强工作作风建设。印发了《**区住房和建设局直属机关党委关于在全局开展“治懒治庸”专项行动的通知》,结合党的群众路线教育活动,坚决反“四风”,着力整治党员干部庸懒散奢等问题,强化服务意识,改善服务质量,提高服务水平,促进党员干部队伍精神面貌和工作作风进一步提升。二是加强公务用车和办公用房规定。印发了《区住房建设局关于进一步加强车辆管理严禁公车私用通知》,加强车辆使用登记管理,坚决杜绝公车私用现象。严守办公用房管理规定,对全局办公用房进行清理调整,杜绝办公用房超标问题。三是严控“三公”经费管理。根据《关于进一步厉行节约严格规范公务接待的通知》,为贯彻落实公示报告制度,我局于
区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划第2页
每季度填制《公务接待情况公示表》在单位内部进行公示,严格规范公务接待,加强公务接待监督。3.加强党建工作。一是抓好组织建设工作,坚持“三会一课”制度;严把党员入口关,吸收预备党员1名,培养发展对象4名、入党积极分子2名,办理组织关系接转10人。二是抓好制度建设工作。组织编制了党务权责清单及流程,共梳理形成贯彻执行权、重大问题决策权、日常工作主持权等3大类职权目录及17项权责内清单及运转流程图。三是结合党的群众路线深入开展“接地气”活动。组织我局党员干部开展了“走进社区、走进企业、走进家门、服务基层、服务群众、服务发展”活动、万名党员群众结对子活动和“两新”组织结对共建活动。组织全局150多名党员办理了“**志愿者(义工)证”。今后党员志愿者将凭证开展志愿服务活动,实现服务时限电子记录,上传系统,切实推动党员志愿服务信息化建设。四是充分发挥群团组织力量。局工会、妇委会和团总支为丰富广大干部职工学习生活,根据职责分工,组织召开了工会委员会等会议,制定了20**年度局工会、妇委会、团总支工作计划,细化和量化10个群体性文体活动项目、12个主题活动项目及5个关爱活动项目,努力营造良好工作氛围。
二、存在的困难和问题
20**年上半年,在局领导班子的带领下,通过全局干部职工的共同努力,我局各项工作都取得了积极成果,但仍存在如下问题和困难需要我们积极应对和解决。
(一)住房保障方面
1.解决凯欣园小区规划遗留问题遇到困难。凯欣园小区办理项目规划验收过程中,因发现项目南面阳台变动,导致增加面积约700平方米,且项目配套垃圾站、居委会、公共厕所均不符合原规划条件要求,无法达到配套移交标准,影响房改工作推进。
2.部分**辖区非**实施项目周边市政配套缺乏资金解决。香林世纪华府项目等部分在**辖区非**实施保障性住房项目存在市政道路、排水排污、燃气管道和供电线路等公共设施不配套等问题,将在建成投入使用后给入住居民的日常基本生活需求带来诸多不便,将可能给我局带来信访安全隐患问题。
(二)建筑废弃物减排与综合利用工作依然困难重重
为破解“垃圾围城”,推进建筑废弃物减排与综合利用,我市出台了《**市建筑废弃物减排与利用条例》、《关于进一步加强建筑废弃物减排与利用工作的通知》,使我市依法促进建筑废弃物循环利用奠定了法制基础,但是一些相关配套政策尚未出台,建筑废弃物产生和再生建材产品使用的关键环节的管理制度不清晰,无法形成封闭、循环链条,建筑废弃物减排与综合利用工作还面临极大困难,需要进一步完善相关法律法规。
三、下半年工作思路及重点
下半年,我局将深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神,紧紧围绕区委区政府的中心工作和**发展大局,深入开展党的群众路线教育实践活动,继续深化改革创新,全力办好民生实事,全面落实年度工作目标任务,为我区打造“六区一城”,加快城区市场化、法治化、国际化发展进程提供坚实有力的住房建设管理工作保障。
(一)抓落实,深入开展党的群众路线教育实践活动
我局将根据区委工作部署,在区委实践办和督导六组的监督指导下,在开展好第一环节活动的基础上,继续紧贴群众需求,找准找实突出问题,认真撰写检查材料,开好专题民主生活会和组织生活会,深入基层,切实转变作风,以群众需求为导向,抓好第三环节整改落实、建章立制,确保教育实践活动取得实效。
(二)促改革,高质量完成五项改革任务
大力弘扬改革创新精神,推进微改革、微创新工作。在上半年改革创新工作成效的基础上,继续全力推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批制度等5项改革,建立健全住房保障等工作机制,将改革措施转化为群众看得见、摸得着的实际成果。
(三)保民生,全力推进保障性住房建设
一是继续加强对今年开工社会投资保障性住房项目开发企业的监管及协调力度,与相关部门加大协调力度,加快项目前期手续办理工作,确保完成本年度保障房项目建设任务。二是加强与市保障性安居工程建设指挥部办公室、区保障性住房公司的沟通联系,及时汇报保障性住房项目存在困难,加快贷款工作,落实保障性住房项目建设及回购资金,加快回购项目回购工作,解决项目建设存在问题。三是加强与市住房建设局等相关部门沟通,争取市级资源支持我区保障性住房及相关配套建设。四是多种方式保障不同层面住房需求,积极完善保障房建设管理相关制度流程。
(四)严规范,促进三大行业有序发展
1.完善建筑市场诚信系统平台建设。依托市住房建设局诚信系统平台,进一步开发完善我区建筑市场诚信系统平台,实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录,实行信用信息动态管理,强化信用结果运用,做好建筑市场主体信用信息的采集、录入,充实完善**建设网企业及从业人员信息内容,全面开展建设工程承包商履约评价,依照诚信评价等级实施差别化监管。
2.探索小产权房物业管理新模式。针对小产权房无法定产权、无确定业主、基础设施不完善、矛盾隐患多、不能直接纳入物业服务行业监管等特点及现状,开展深入调研活动,探索小产权房物业服务及居民自治的管理新模式。
3.做好燃气管理人员培训工作。针对街道人员流动性大的特点,坚持将燃气管理业务培训工作常态化,加强我区基层燃气管理人员的业务水平,提高燃气专业知识。同时,结合实际,开展对物业服务企业人员的燃气使用安全及监管培训工作。
(五)重监管,严守安全底线
一是进一步加大整顿和规范建筑市场力度。严格依照《建筑法》、《**市建筑施工企业诚信管理办法》、《**市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法(试行)》等有关法律法规规定,认真开展建设工程项目的执法监察,严格执行建筑市场准入和清出制度,杜绝各类违法、违规行为的发生。二是全面实施物业服务企业诚信办法。全面实施物业服务企业诚信管理办法,建立健全物业服务企业诚信档案,实施物业服务企业不良行为红、黄牌警示制度,及物业服务企业年度评级、挂牌制度,逐步完善我区物业服务行业诚信体系。三是加强燃气行业监管。按照《**区瓶装燃气管理暂行办法》(试行),继续加强对辖区内燃气储配站、瓶装燃气供应站、服务点安全监督检查,对安全工作落实不到位、情节严重者,实行红、黄牌警告,依法严厉处罚,采取停业整顿等措施,并针对我区瓶装燃气现状、存在问题及整改举措开展专题调研。
(六)推项目,促进城区宜居宜业
一是落实 “三馆一城”项目建设计划。继续跟进和落实20**年5月22日“三馆一城”区府会议精神的执行情况,及时将有关意见和问题报送相关责任部门;计划6月底再次组织召开外立面专家研讨会,最终确定外立面优化调整的方案设计;7月开展修编项目可研工作;8月继续深化方案设计;9月计划完成方案设计;10月开展扩初设计工作;11月开展基坑开挖工作;12月开展主体施工图设计。二是继续做好边坡工程的统筹推进工作。按区委区政府要求,继续加强危险边坡治理的统筹、协调、跟进、督促工作。在做好2012、2013年工程工作的同时,创新工作机制,加快推进纳入20**年市治理计划的73处危险边坡治理工程,确保按时完成任务。并强化监督管理工作。根据权责清单,按区委区政府的要求和生态文明建设工作考核标准,定期督促各相关部门加强责任意识,进一步强化目标责任,并严格组织落实。三是扎实创建广东省宜居社区。继续动员各街道、各部门、各社区开展广东省宜居社区创建工作,通过专项调研、自我检查、认真整改等方式,切实完善社区的教育、医疗、交通、体育、环境绿化等配套设施,为居民营造宜居、宜业的家园,完成本年度我区推荐21个社区申报广东省宜居社区创建工作计划。
(七)提服务,强化依法治理能力建设
一是加强党风廉政和廉洁城区建设。扎实开展纪律教育学习活动,以教育为先导,以制度为准绳,以监督为基础,加强重点部门和岗位廉政风险点防范,加强廉洁城区建设,促进队伍作风建设。二是全力配合“智慧城区”和区行政服务大厅、网上办事大厅建设,加速推进信息平台建设,继续优化拓展“窗口”服务平台,逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步。三是完善内部管理机制建设。组织完成局规章制度和工作流程汇编以及党务权责清单编制工作,作为党的群众路线教育实践活动的成果。四是全面推行信息公开。根据区信息公开工作部署,结合我局网站升级改造,依法将我局组织机构、政务活动、权责清单、住房保障、政策法规、业务办理等信息全部公开,通过公开行政权力运作,促进我局法治化建设,提升治理水平和公共服务效能。
县住建局2021年上半年工作总结和下半年工作计划
县住建局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年是“十三五”的开局之年,在县委、县政府的坚强领导下,我局紧紧围绕“四个年”活动,以全面建成小康社会为目标,以提高规划水平、强化城乡统筹管理、完善市场监管服务、促进工程质量安全为重点,全局上下团结一致,迎难而上,有效完成了上半年的各项工作任务,现将20xx年上半年工作情况汇报如下:
一、20xx年上半年工作完成情况
(一)坚持规范导向,抓干部队伍建设,干部职工工作作风全面提升
1、扎实开展“两学一做”学习教育活动。自“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育专题活动开展以来,全局126名党员全部参加活动,参与覆盖面达100%。一是高度重视,深度部署,确保专题活动有序开展。制定了《**县住房和城乡规划建设局关于在全局党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》,成立了局“两学一做”学习教育活动领导小组,并于5月20日召开了活动动员大会,全局干部职工及二级机构党员共143名同志参加了此次会议。二是深入学习,全面改选,确保专题活动质量过硬。上半年我局共召开2次党员大会及党课,邀请县委党校专家罗爱国同志到我局讲课,全面了解全面从严治党的新部署,深度学习了习近平总书记系列讲话。为更好贯彻落实活动,对局机关党支部进行了支部改选,成立了以雷麟同志为书记的第一支部及李艳平同志为书记的第二支部。三是积极参与,注重创新,确保专题活动形式多样。积极参加县委县政府组织的五一职工篮球赛、“两学一做”知识竞赛及七一文艺汇演等活动,派专业技术人员到规划建设先进的地方学习取经,保证专题活动不落俗套,充分调动干部职工参与积极性。
2、深入推进党风廉政建设。按照“党要管党,从严治党”的方针,不断完善监督约束机制,认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,积极开展“纠四风、治陋习”作风大提质活动和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,不断强化党风廉政建设。一是制订方案,明确分工,确保党风廉政建设工作有序展开。制订并印发了我局《20xx年落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》并明确了局领导班子成员反腐倡廉建设职责分工,局领导、局属各单位及各部门负责人签订了20xx年党风廉政建设责任状。根据两项专项整治工作要求,制定了我局《“纠四风、治陋习”作风大提质主题活动实施方案》及《“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》。二是完善管理,严格考核,制订了党风廉政建设工作指南。今年三月份,我局率先完成原规划局和原住建局合并工作,并整合在一起办公,为规范干部职工行为、提高工作积极性,制订了《**县住房和城乡规划建设局20xx年绩效考核办法》,完善了《考勤、请销假、车辆管理制度》,明确了岗位职责、监督机制和考核办法。
3、内部各项事业协调发展。积极组织领导干部和工作人员加强法律法规和相关规定政策文件的学习,派出人员专门学习了新修改出台的《湖南省实施城乡规划法办法》,并组织全体党员集中学习了1次相关法律知识亮点,全局干部职工依法行政意识明显增强,认真接待群众来信来访,共接待来信7件、上访人员32人次,受理省、市、县公电办交办件80件。积极抓好门户网站建设,及时更新内容,向郴州日报、今日**等新闻媒体投稿20余篇,圆满完成党报党刊认购任务。共办理人大代表建议6件和政协委员提案5件,满意率为100%。与各施工企业及局属相关股室签订了《20xx年人口与计生工作目标管理责任书》,计生合同签订率达100%,3月组织人员深入到施工企业、施工工地进行流动人口信息报送、查环查孕查病等督查工作。5月开展了“一对一帮扶”活动,帮助因病致贫的计生家庭。同时为全局117个干部职工购买了计生家庭意外伤害保险。6月,召开了全县建筑行业流动人口计生综治工作会议,认真贯彻落实上级文件要求。全县建筑业无一例计划外生育,有效稳定了低生育水平。
(二)坚持先行导向,抓城乡规划建设,城乡统筹工作取得新成效
1、坚持规划引领,提升建设水平。陆续启动《**县城总体规划(20xx-2030)》相关专项规划编制工作。县城新总规经市人民政府审批后,目前已完成市场、公厕的专项规划方案,停车场初步布局规划方案已完成并待规委会评审。控制性详细规划及重要节点(地段)修建性详细规划全面启动。根据《城乡规划法》要求我县城市发展的需要,先后完成了骏马农副产品集散中心、翔龙通航飞机组装项目等19个控制性详细规划,批复了中裕湖光山色、国电金缘项目等7个修建性规划,绘制金沙综合农贸市场、戒毒所、蔡伦井社区经济适用房二期等15个用地蓝线图,下达规划设计条件共34个,积极谋划十三五城乡建设规划。继续坚持和完善集中决策制度,实行项目最优化。按照政府组织、专家领衔、部门配合、公众参与的科学决策制度,坚持对每个项目进行集中规划评审,充分吸取各部门的意见,实现项目最优化。上半年共召开局业务例会4次,县城乡规划委员会专家委员会4次,用地审查会2次。
2、统筹城乡发展,实现全面覆盖。一是农村危房改造工作有序进行。已完成我县第一批农村危房改造任务1500户的前期摸底工作及具体实施方案,下一步将确定分配到各乡镇、街道、农林场所的危房改造指标任务。二是新型城镇化试点镇建设工作进度加快。今年我县省级新型城镇化试点镇为**镇;市级新型城镇化试点镇分别为**镇、**镇、**镇;半年以来,按照省、市新型城镇化试点镇建设的相关要求,各试点镇大力实施以“产业强镇、生态绿镇、人文新镇”为特色的新型城镇化试点镇建设,切实加强城镇规划建设管理,城镇综合承载能力显著增强,人居环境全面优化。**新城综合体项目新销售中心已建设完成,一期工程商住楼90%已完成封顶,部分楼层已开始进行外墙装饰装修;商业购物中心的基础开挖工程完成50%。现正进行周边护坡建设。城中路道路左幅路面混凝土工程已完成60%。**广场基础建设完成。**大道完成道路土方、公租房附属设施道路完成稳定层和道路两旁管网铺设工程、公租房附属设施生态绿化工程完成绿化树全部已栽。创意路、镇政府路、**烟草站至**绕镇段连接线(连接文化路与x055线)完成50%;x055线绕镇段拓宽、绿化、亮化已完成。“五小设施”建设工作即将收尾。完成了**镇、**镇、**镇、**街道、**镇五小设施建设验收工作,并与县财政对接建设补助资金拨付问题。规划建设审查工作正常开展。审批了**中心校、**中心校、**中心校的工程规划许可证的办理;**镇、**镇、**镇、**镇、**镇棚改小区基础设施配套建设及国网湖南**县供电公司**物资仓储点、**供电所的选址意见书。
(三)坚持改革导向,抓市场管理,市场发展环境得到优化
从招标投标、审批报建、预算结算、工程图纸设计审查、建筑节能、竣工验收备案等方面强化监管与服务,主要把好六关。
1、把好招投标关。我县房屋建筑和市政基础设施工程项目招标取消现场报名,现场验证,实行网上发布招标公告,网上下载招标文件,开标时资格审查,从制度上杜绝了围标、串标现象发生。上半年累计完成招投标项目15个,公开招标工程项目15个,招标项目面积30237.44m2,造价约6437.1万元。
2、把好审批关。《**县城市规划区个人建房管理办法》于去年底拟稿,经多次讨论,经县直管领导审查,并经规划区内街道和周边乡镇的修改讨论,形成第一轮定稿。今年5月25日组织相关部门和街道、乡镇讨论一致通过该办法,目前正处于下文阶段,按照县委县政府的指示将全面放开个人建房审批。今年共核发《建设规划用地许可证》9份,《建设规划工程许可证(副本)》7份,《建设规划工程许可证(正本)》 9份,《建设项目选址意见书》8份,施工许可证核发22本,临时施工许可证2本,建筑施工总面积为319140㎡,建筑工程总造价为61601万元。施工许可截止5月份共收取5214813.4元(其中收取基础设施配套费5011792元),工程测量费270549元,罚没款56196元,代收劳保基金5908729元。
3、把好工程预算关。已完成**上访户新建住宅预算及芙蓉花园项目的已完工程的工程成本鉴定。完成妇幼保健院住院大楼消防工程等5个工程量清单或招标控制价、**乡中心校教师公租房等11个工程的施工合同的备案。圆满处理完成妇幼保健院住院大楼工程3278万工程招标的工程造价纠纷。已完成20xx年第二、三期**县地方材料预算价格调查,第二期已经发布,第三期已经上报市造价管理站,准备发布。
4、把好建设工程图纸设计审查关。全年组织专家完成初步设计审批7项,计建筑面积661390.13平方米,完成限额初步设计审查11项,计建筑面积66428.76平方米。室内成员作规划委员会专家参与规划评审10余次项目20余项。
5、把好建筑节能关。通过几年的努力推广,建筑节能正在我县全面推行。现在新建工程节能设计、图审率达100%;成片小区、高层建筑节能建设执行率90%以上,普通多层住宅的中空玻璃逐步使用;节能的检查、检测、备案、验收工作已全面铺开。全面对我县工程进行建筑节能设计备案及节能验收,现已完成**县金煌燃气站、锦锈银湾、影视家园等工程进行验收。节能材料备案以在市局节能科备案的企业及产品为准。
6、把好竣工验收关。狠抓重点建设和大型建设项目的业务指导及档案收集工作。签定《报送建设工程档案责任书》24份,工程项目备案8个,整理入库建设工程档案367卷,做好机关文书档案整理立卷、归档工作。
(四)坚持目标导向,抓重点项目,民生工程进展快速稳定
1、深入调研,确保精准扶贫工作落实到位。工作队干部多次进入白水瑶族乡民族村村组、入农户,先后走访100多名村民进行细致调研,紧扣“精准扶贫、精准脱贫”方针,目前已启动的几项工作。一是幼儿园建设。村里已物色一名中专生,联系到县锦绣幼儿园进行培训。村里正在协调幼儿园选址问题。二是职业技术技能培训工作。计划设立至少60万元的“民族村职业技术技能培训基金”,已向社会各界发出倡议。我局已动员干部职工每人捐助1000元以上。目前已到位资金11.6万元。驻点县领导已同部分企业主洽谈好捐助意向。村里正在筛选培训人员。三是改电工程。今年2月,通过工作队和乡村两级领导的共同努力,争取县供电公司已将该村线路完成,将电杆电线全部换成新的,增加了三台变压器,使该村电压从100余伏提高到了220伏,总投资200余万元,改变了该村灯光昏暗、煮饭不熟的状况。四是农村安全用水工程。今年4月19日,县水利局相关工程技术人员到民族村进行了实地踏勘,就2—6组引水塔建设已选好了地址,出台了20余万元的工程预算,将择日实施。另1组的自来水工程于去年下半年动员1组自行建成使用。五是通组公路建设。目前该村1组已通过一事一议,村民投资投劳的方式建好了通组公路。2—6组的通组公路已通过相关部门立项建设,共需资金约165万元。联系县领导及工作队正争取防洪防汛及地质灾害治理相关资金支持。目前正在进行招标工作,预计下半年动工兴建。
2、明确目标,确保“城区精细管理年”项目早日完成。背街小巷改造方面,37处零星背街小巷已完成工程量清单制作,已经进入财评工作,中正街一巷、老水泥厂排水改造、园艺六队小巷、八字塘社区八处零星项目已施工完成。**六处小巷余美花园旁小巷、**社区牌访街正在施工,**路至珍珠大道牛巷口段测量放线完成,准备开工。预计6月底可完成20余条小巷,完成全年60%工作任务。强化监管方面,已成立项目批后跟踪管理组,加强对项目批后监理工作;上半年共制止或拆除11栋违法建筑。着力解决好停车难方面,已拿出停车场的规划布局初步方案,具体实施还没有成立相应的工作班子,且20xx年建设计划未批准。精细保洁方面,目前受监理工程防扬尘污染、封闭式施工、建筑垃圾堆放等管理已按相关方案规定执行,经巡查暂时没有发现违规行为。精细管护方面,对各类建设工程配套建设绿化工程,严格按照审批规划方案实施,坚决执行城市“绿线”“绿章”制度,实现县城绿化水平大提升。
3、加快进度,确保污水处理站及配套管网建设工作全面完成。1-6月份我县污水排放总量约为635.13万吨,完成污水处理量为605.94万吨,污水处理率为95.4%,城镇污水运行负荷率达到95%以上。县城镇污水处厂(一期)于2019年12月投入运营,生活污水处理能力为3万吨/日。根据省政府对污水处理厂提质标准,现已完成财政评审,即将启动提标改造建设,预计11月份完工。污水处理厂二期工程于20xx年3月按一级a排放标准开工建设,生活污水处理能力为3万吨/日,现主体工程已经全部完成正在进行单机调试。20xx年建设污水管网任务12.7公里,已完成7.6公里,占任务的59.84%。我县将分期推进老城区雨污分流管网改造和新建道路的污水管网建设,农贸市场至物流园段排水管网改造和城北污水处理厂建设正在组织相关专业人员进行设计。
4、其他重点项目进展情况。欧阳海路与文化路连接段及文化路延伸段正在进行路基建设,目前已完成土石方路基1.2公里及700米下水道,共完成总工程的60%。五个传统村落结合施工设计变更边优化边施工,主体工程已基本完成,完成进度为47%,预计今年年底竣工。消防特勤站正在进行土石方及挡土墙工程,目前已完成90%,待后期天气转好,将加快工程进度。
5、招商引资情况。污水处理向上争资初见成效,申请中央专项建设资金1350万元,已公示完毕,即将下拔。争取农村危房改造资金900万。上半年共完成全年招商引资任务的56%。已完成了**县城区停车场ppp项目向上争资的全部程序和资料。上报省住房和城乡建设厅申请20xx年城市公用事业附加费省级资金,并已整理全部资料。
(五)坚持严管导向,抓质量安全监管,建筑市场不断规范
1、整合力量,扎实开展“打非治违”工作。保持与各街道办的工作衔接,强化对刘家寨、环城西路、老荆山等地违法重灾区的日常巡查工作,上半年来,积极参加政府组织对**西路延伸段七户拆迁、五里桥、木材加工厂整治等拆违行动11次,共拆除建筑面积12800平方米,县域内的建设环境得到明显改善。成立违建项目案件审查委员会,目前,召开案件审议委员会一次,对凯旋城、芙蓉花园、(**、**等10户)私人建房问题进行了处理。4-7月份,共接待来电来访40人次,下工地巡查100余次,下达限期拆除通知书14份,立案查处凯旋城、芙蓉花园等违法建设工程30案,结案7宗,罚款金额347500元,对非法违法工程始终保持了高压态势。
2、形成常态,扎实开展安全生产大检查。按“一岗双责”要求,将全局人员分成四个组,进行节前及特防期安全生产大检查。共检查项目47个、下达整改通知36份、停工通知5份、排除隐患116处,有效的杜绝了盲目赶进度而忽视安全行为的发生。5月10日至5月30日,我局特组织人员开展起重机械设备及特种作业人员持证上岗的专项检查,共检查机械设备109台,其中发现未经检测、投入使用设备4台,8台设备操作人员人证不符,5台机械安全装置不灵,对此立即进行封停,并强制锁机17台,没收无效证件6本。按市、县两级要求推进安全生产“监管执法年”活动,积极参加县安委办在蔡伦广场举行的安全生产月宣传活动,发放宣传资料1200余份,发放印有安全标语文化衫300余件,发放印有安全标语塑料扇400余柄。并按要求向企业、项目送安全,进驻德泰建筑工程有限公司、**阳光新城项目部播放安全警示片4部,发放文化衫77件,扇子61柄。开展了对汛期高边坡深基坑等地质灾害专项检查行动,共检查发现22处险情并及时上报县应急办、安委办。
3、精心部署,扎实推进工程质量行动。认真贯彻落实省、市质量管理有关文件精神,不断强化企业主体质量责任意识,加大对建筑业企业履行主体质量责任的监督以及施工现场质量隐患排查治理力度,通过质量行为的日巡、周检、月查监督,质量专项治理等工作的有效开展,截止目前,共检查在建工程项目64项,检查中,共下达整改通知书63份,停工通知书21份。上半年共办理工程质量安全监督登记手续25项,建筑面积约11万㎡。共受理质量投诉13起,其中涉及结构1起,使用功能2起,装饰3起,均已处理完毕。进一步加强了全县建筑工程质量监督管理,强化质量通病防治工作,把质量隐患降低到最低限度。
4、强化一岗双责,加强建筑业流动人口计生管理工作。要求每个工地质安工作人员按照一岗双责要求,在下工地进行质安工作督查时,及时督促施工项目的计生联络员按时按要求报送流动人口计生信息,督促已婚育龄妇女按时到项目所在乡镇(街道)计生办查环查孕。同时,为了把所有县内在建项目流动人口的已婚育龄妇女相关信息抓准抓实,局计生专干对县内在建项目的流动人口及已婚育龄妇女三查一治等情况资料进行收集、整理和归档。今年6月,召开了由局领导、各股室站办负责人、建筑施工企业负责人、计生专干、施工项目计生联络员参加的全县建筑业流动人口计生综治工作会议。
二、存在的问题
1、新型城镇化试点镇建设对资金、项目、技术、人才等资源要素的迫切需求与资源配置的有限供给之间的矛盾仍然突出。
2、大建设交易平台未全面运转,100万元以下50万元以上关系到公共安全(如教育、卫生等项目)的建设工程项目未按招投标法纳入建设工程公开招投标范畴。
3、污水处理厂一期运行由于管网不完善,管网多次堵塞,停产清淤次数增多,减少了处理量;雨污未实行分流,污水进水浓度不均匀,影响了处理的效果。农贸市场——**路物流园段主排水渠的改造管网布局情况复杂,制定方案需一定的时限。由于设计的变更,需对污水处理厂二期投资进行重新评审,重新测算污水处理运营费,需要一定的时间,在一定程度上影响污水处理厂建设的进度。
4、部分企业和监理单位对安全生产的重要性认识不足,企业安全生产保证体系和监督管理机构不健全,存在企业安全生产工作不到位,监理单位不认真履行安全监督责任的问题。
5、部分建设工程存在监管盲区。一些政府重点公建项目、市政和廉租房、安置房等保障性住房项目,由于工期紧、任务重,建设单位往往以此为由,采取“先上车,后买票”“提前介入”的方式,在工程建设中逐步完善建设手续,这样就会造成各方责任主体不明确从而无法监管,就算发现安全隐患要示其项目整改也会出现互相推责的现象。
6、虽然建筑节能工作开展了好几年,但是普通老百姓的节能意识还不够。节能设计备案不在窗口,造成办事脱节,使得许多工程节能设计备案不及时,管理有时跟不上。
三、下半年工作安排
1、加大规范力度,促进干部职工工作作风提升。继续开展好“两学一做”学习教育专题活动,丰富活动内容,创新活动形式。强化廉洁自律工作,严格执行廉洁自律各项规定,落实好市、县有关通知精神。加强对案件举报的宣传力度,积极开展“四风”问题和“雁过拔毛”式腐败问题以及危房改造专项资金使用管理中违法违纪问题线索征集活动。
2、保持先行步伐,促进城乡统筹规划稳步前进。《县城总归》已获批复,完成县城城区内的控制性详细规划的编制、各项专项规划(如,综合交通规划、公共服务设施规划等),以及城停车场布点规划和县城货运、堆场规划。积极解决新型城镇化试点镇建设工作存在的资金筹措渠道窄、项目融资困难、技术人才缺乏等问题。
3、持续改革发展,促进市场发展环境更加优良。将制定《**县城乡建设档案馆理办法》加强城乡建设档案管理。对全县城区道路提质改造工程档案的指导收集;及时做好地下管线普查工作,积极争取开发地下管线工程档案资源,为城市规划、建设和管理提供服务。加强建筑节能的宣传,让普通老百姓、建设单位、施工单位、开发商意识到节能的重要性和紧迫性。严格工程变更审查,加大对建筑工程不按图纸施工的查处力度,确保工程结构安全。
4、坚定目标奋斗,促进重点民生工程全面完成。继续加大精准扶贫力度,着力解决帮扶对象白水乡民族村的贫困问题。切实加快污水处理厂一期提标改造工作进度,做好力争8月份开工建设,11月份完工。加快污水处理厂二期扫尾进度,力争11月投入正式运营。做好城北(芙蓉食品工业园)污水处理厂的建设,力争 9月份开工。将**三中至物流园段污水管网由明渠改为暗管,力争今年完成前期工作,20xx年初开工建设。分期推进对老城区实行雨污分流。继续大力推进“四个年”活动及县重点项目建设的进展速度,争取下半年全面完成各项工作。
5、坚持严管手段,促进质量安全工作持续规范。开展混凝土构件裂缝专项整治,对工程砼构件裂缝情况进行普查,并开展商品混凝土企业质量专项检查。同时,开展监理行为专项整治,强化监理合同及人员
县住建局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划第2页
备案管理,加大对监理不履责行为的处罚力度。对全局行政执法人员执法证件的换证培训工作与县法制办配合联系,加快案件结案进度,积极推进全县打击违法建设各项工作。住房和扶植局2020年上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年上半年,区住房扶植局在区委区当局和市住建局的刚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实习近平总书记对广东、XX的紧张讲话和紧张指示批示精神,牢牢环抱全区风格扶植晋升年东进战略攻坚年双年行动,依照风格晋升 立异办事 质量导向 智慧监管思路,不折不扣抓落实,有效推动各项重点工作达到预期进度指标,为XX高质量扶植社会主义今世化典范城区持续注入新的活力。
一、上半年重点工作完成环境
今年以来,区住房扶植局着力强党建、优情况、惠民生、提质量、严监管、强根基、匆匆规范,各项重点工作有序推进。
(一)容身大湾区扶植成长,着力厚实保障优情况
1.持续优化营商情况。一是兼顾推进扶植工程审批制度革新,着力紧缩审批时限,优化营商情况,目前我区当局投资项目审批时限最短紧缩到65个工作日。二是深入完善扶植工程精细化监管,订定宣布《社区配套和公共办事用房本钱价盘算》,修订完善《XX区小型扶植工程招标投标治理规定》《XX区扶植工程招标投标监督治理值班主任制度》《扶植工程招标投标现场监管手册》等机制,强化招标投标运动事中监管,组织开展标后评估落实过后常态化监管。三是积极做好房屋租赁挂号立案工作。兼顾开展房屋租赁合同挂号立案,累计立案2.7万余份;对涉及重大民生项目、财产转型升级等范畴的出租房屋解决有条件租赁立案20份;依托社区网格立异开展涵挡住宅(包括员工宿舍)、商业、办公、厂房、仓储等方面的租金查询访问,已完成前期数据采集工作。四是增强监管行业诚信扶植,强化扶植工程日常监管、行政执法等现场治理与建筑行业、市场治理有效联动,加大各市场主体诚信状况公示力度。近1年已采集记录1432个工程项目、1050家从业单位、1925个从业人员等的信用数据共计4273条。
2.持续完善住房保障制度体系。深化落实深龙英才计划,修订完善深龙英才人才住房保障制度,对135位深龙英才发放租房补贴232万元,配租住房36套。结合市级住房制度革新推进做好区级配套政策连接工作;联合区工商联订定《直联工作制度工作规程》,进一步优化营商情况。
3.加大住房保障扶植筹集力度。一是对比全年筹集1.5万余套/间目标任务,逐一摸底并订定分化任务计划,与区人才安居公司签订责任书落实集中筹集4900套目标,同时和谐各单位形成合力,推进落实全区任务指标。二是因时制宜拓宽筹集渠道,印发告示面向社会公开征集安居工程扶植用地等,着力破解筹集难题。三是提早筹谋,兼顾做好大运07-15地块等三个人才住房项目扶植前期研究并形成初步规划成果。已开工筹集各种型保障性住房3383套,完工2285套。四是着力推进自建人才住房等项目扶植,目前20xx年EpC项目XX、南约、宝龙地块均已全面开始大面积施工,国际低碳城财产园区配套住房项目基础完成根基施工,XX国际大学园配套地块项目已完成边坡支护工程的40%和土方工程的30%,各项工作稳步推进。
4.狠抓住房供应分配治理工作。一是增强配租供应保障,供应人才住房和区级公租房2024套;受理99家机关及企事业单位1385套人才住房续租申请,相符续租条件99家1385套;面向户籍低收入73户家庭149人次发放补贴约33万;受理并初审公租房轮候家庭5937户,安居房轮候家庭2394户,信息变化98户。二是增强租后监管。此中,系统动态核查11.5万人次,入户核查810户,约谈承租单位(个人)53家,收回住房765套;解决入住人员变化698户,延期退房410户,整改有房人员761户,行政处罚1宗。三是推进4个小区试点人脸辨认等住房租后科技监管模式,杜绝转租等违规行为。
(二)坚持高定位提质量,城区扶植品质稳步晋升
牵头制订《XX区扶植工程质量晋升三年行动规划(20xx-2021)》,高点定位、强化标准抓好城区扶植治理,进一步规范扶植行为全历程监管,着力晋升扶植范畴科技含量、绿色含量和工程品质。
1.开展质量晋升系列行动。一是狠抓水污染管理工程质量监管,借助项目微信群、长途视频监控晋升监管效能,突出反省频次和执法力度,已累计反省377项次,下发执法文书221份,对12个项目22家责任主体进行约谈警示或通报。订定完善《XX区治水提质工程相关检测内容指引表》,优化检测委托流程,完成压实度检测66601点、管道CCTV检测约92000米。二是着力打造工程质量标杆项目,以示范看摩运动匆匆进全区工程质量整体晋升;按季度评选通报工程质量红黑榜,并重点督导黑榜项目整改;组织开展水污染管理项目质量平安监督工作培训,为400多名项目治理员提供技巧指导;铁腕执法,下发各种执法文书1371份,同比增长39.61%,行政处罚存案67宗。三是推进平安文明施工标准化治理。对136个新报建房建项目进行平安文明施工评价,组织30个项目陈诉创建安全工地;组织重点区域85个受管工地围挡公益广告鼓吹改造晋升并已完成96.4%。四是高效推进人防工程扶植治理,组织开展人防行颐魅整治、执业从业才能核查,完成人防工程综合治理系统扶植并上线试运行。全区民防报建项目30个,此中结建工程21个,易地扶植项目6个,免建项目3个,完成人防工程平战转换核查项目17个。
2.着力晋升建筑范畴绿色含量。组织修订绿色建筑治理的规范性文件,通过业务培训、鼓吹引导、抽查监管等深入推进绿色建筑成长,全区新建民用建筑100%执行绿色建筑标准,组织开展20xx年上半年建筑节能和绿色建筑设计文件质量专项反省运动。将建筑节能专项验收融入工程质量监督反省并上线节能验收系统,出具节能专项验收申报4份。鼎力开展7个100%扬尘防治,按月评选扬尘工地红黑榜,并实行样板示范推广、分级分类监管,受监项目绿网笼罩约22.1万平方米。
3.加快成长装配式建筑。着力抓好装配式建筑项目的监管办事工作,组织召开政策宣贯会、现场看摩会,到项目现场提供专家技巧指导办事16次,组织开展20xx年上半年装配式建筑设计文件质量专项反省运动,全区列入十三五计划的在建和待建装配式建筑项目累计15个、总面积86.1万平方米,居全市各区之首。此中,万科第五园、龙悦居三期、卓弘星辰花园、宝荷欣苑二期、吉兆业将来花园等项目被评为XX市住宅财产化示范项目。
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