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民政局创优开展情况总结汇报

发布时间: 2019.08.10

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尊敬各位领导:

我局党组织按照县创先争优活动领导小组的工作部署,根据县委办《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知精神,结合部门职能实际、精心设计载体、丰富活动内容、采取有力措施,在基层党组织和共产党员中深入开展“创先争优”活动,着力建设一支政治坚定、业务精良、勤政廉洁、务实高效的党员队伍。目前,创先争优活动各项工作有序开展、稳步推进。现将活动情况汇报如下:

一、创优争先活动开展情况

(一)加强组织领导、成立领导小组

为贯彻“创先争优”活动精神,狠抓落实“创先争优”各项工作,成立了由局主要领导担任组长,局党组成员担任副组长的“创先争优”活动工作领导小组,各支部书记和下属单位法人代表担任小组成员,并抽调五名工作人员组成工作小组办公室,设在双拥办。创先争优领导小组定期召开会议,分析研究、布置安排工作,先后组织召开党员大会和支部动员大会6次。全局上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人直接抓、基层党员人人抓的局面,确保一岗三责有效落实。领导小组坚持每个星期至少一次到各基层党支部联系工作、进行指导、检查或点评,每个分管领导定点确立支部联系点、安排一名督导人员,发挥基层党员主导作用,夯实创优争先活动基层。

(二)宣传发动、制定方案

5月24日,我局召开创先争优动员大会,做好动员部署,明确创优争先活动的重大意义、具体内容、时间步骤、方式方法和目标效果。根据《2010年民政工作要点》的总体目标,树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,按照“五个好”和“五带头”的基本要求,精心制定创先争优活动的实施方案,力求机关科室与下属单位的职能职责、目标任务同“三项活动”、万元增收和“三品两德”教育活动有机结合,达到创先争优活动的实际效果。

(三)优化载体、公开承诺

局党组鲜明地提出以“高效为民、服务群众”为主题,以“当困难群众贴心人、办人民满意民政”和“密切联系群众三项活动(三进三同、大下访、结穷亲)”为载体,把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”、实施党建工作“三增强、三提高”行动结合起来,通过设立基层党组织“一诺二讲三评四选五公开”展示台、基层党组织创先争优公开承诺表、党员“一诺二讲三评四选五公开”公示栏等形式,将机关开展创先争优活动实施方案、工作目标、重点任务、时间进度、具体措施和党员干部参加创先争优活动的具体打算、争优事项等在公示栏公示,作出承诺,接受群众监督。采取月月考评,按党员30%的比例评选设立党员示范岗,创建学习型机关,局党组以奖带补鼓励机关党员干部提升学习,培育党员人人争当先进、个个争当模范的意识,形成比学赶超的创先争优的良好局面。

(四)开展活动、整体推进

在创先争优活动中,突显民政特色,创新活动载体,重点围绕十个方面工作,开展创先争优活动。

1、围绕城乡低保,打造阳光低保。低保科、低保中心规范低保运行程序,强化监督体系,健全完善公平公正的阳光救助模式,设置文明岗,增强透明度,全力打造“阳光低保”,下村访户,采取“一看、二防、三查”的方式,排查、排除低保关系户,落实困难群众应保尽保,切实解决城乡困难群众吃饭难,群众满意度高,确保公平公正,促进社会和谐。

2、围绕医疗救助,实现病有所医。全面开展日常医疗救助、大病医疗救助、临时医疗救助和慈善医疗援助工作,加大对重点优抚对象、五保户、孤残户、低保户和特殊困难群体的医疗救助力度,救助面不断扩大,惠及5200人次,救助标准不断提高,发放170多万元的医疗救助资金,切实缓解困难群众看病难题。

3、围绕临时救助,实现难有所帮。开展冬令春荒救助,对特殊困家庭等“五类”人员给予非定期、非定量的救助。实施普通高中教育救助,资助807名城乡低保困难家庭子女免费入学。募集慈善资金,开展“送温暖、献爱心”活动,在春节、端午、中秋、国庆等传统节日,为困难家庭送去慰问金和慰问品,送上党和政府的温暖和关怀。建立3个慈善爱心超市,成立流浪未成年人救助中心,加强流浪乞讨人员救助工作。

4、围绕防灾减灾,实现有灾必助。建立“防、减、救、助”四位一体的灾害应急救援体系,切实提高救灾能力和水平。救灾救济科抓好防灾减灾工作,完善各类灾害应急救助预案体系。在今年“3.15”旱灾、“5.6”洪灾、“8.14”风灾情况中,救灾救济科等相关人员第一时间赶赴现场查灾核灾,实施救灾和灾后重建,帮助受灾群众渡过难关,重建家园。发扬一方有难,八方支援的精神,城口庙坝镇山体大滑坡后,我局第一时间响应,将救灾物资送往灾区。

5、围绕发展社会养老事业,确保老有所养。积极争取资金万元,新、改扩建农村敬老院15所,增加床位1280张,提高集中供养率。招聘敬老院服务人员,加强服务管理,实现五保对象的衣、食、住、医、葬的保障。城乡社区福利院、社区居家养老日间照料所为老年人安享晚年,丰富生活提供了场所。老年优待政策日益完善,百岁老人按月享受政府200元营养补贴费,90至99岁老人按月享受60元敬老优待补贴,70岁及以上老人免费乘坐城区公交车等敬老优待政策得到落实。老龄工作富有成效,社会养老迈出新步伐。

6、围绕双拥和优抚安置,服务涉军群体。积极开展双拥模范城(县)创建、解 “三难”(吃饭难、就医难和住房难)和退役士兵、复员干部安置的工作,鼓励退伍军人创办微型企业,积极向上争取政策和资金扶持。8月,得知巫山乡退伍军人瞿传江,在家乡创办养猪场,遇有困难,优抚安置科和双拥办工作人员立即实地了解情况、帮助出谋划策,争取国家政策和资金扶持,渡过难关。

7、围绕社会事务,真情服务。婚姻登记处设立“优质服务岗”,即使节假日照常为服务对象办理婚姻登记。儿童福利院“最美妈妈”,立足岗位当先锋,天天与孤残儿童为伴,与孩子们“同吃、同住、同乐”,注重对孩子们的教育培养和心理干预,“让他们同享蓝天下的快乐”,幸福成长。青春年少的她被孩子们亲切的称做“最美妈妈”。

8、围绕“群众自治,群防群治”,探索城乡社区改革。民政牵头社会领域社区建设改革,县委殿勋书记、远坤常委多次调研、指导,成立县“双群工作”领导小组,确定9个县级示范点,调研、总结提炼各点先进做法,编发简报16期,出台《实施办法》,提出《调整城市居民小组方案》、《 “双群”工作领导小组协调机制方案》,实现群众的风险群众防范,群众的问题群众解决,群众的矛盾群众化解,达到小事不出社区,中事不出街道,大事不出开县,深入推进城乡社区改革试点工作。通过群众自治、群防群治,社会治安明显好转,城乡环境卫生明显好转,矛盾纠纷化解效果明显好转,群众自发娱乐明显好转。

9、围绕“三项活动”,开展“结穷亲”。8月,局机关支部和下属单位支部分四批次到我县最偏远、条件相对较差的五通乡的五通村等4个村53户困难群众结对帮扶。党员干部、机关非党员职工各自拿出500元工资,慰问帮扶对象,并针对各自家庭情况,因户施策,指导实现万元增收,脱贫致富。机关党组织牵头协调帮扶资金30余万元,改善五通乡社会福利设施。

10、围绕“内引外联”,壮大社会福利资金。积极争取民政部等单位对口支援资金1090万元。其中今年争取200万元。我局与北京市西城区民政局签订友好合作协议书,建立长期友好合作关系,实现对口支援制度化。达成资源共享、学习交流、捐赠帮扶、资金扶持等增强对口支援力度和创新对口支援模式。10月,西城区慈善协会将带领金融街金融人士和实业家等十余单位来定向捐赠。工作总结之家

二、存在的问题

一是创先争优级活动,各支部开展得不够平衡;二是个别党员思想认识不够深入,将此项活动与本职工作结合不太紧密;

三是活动中软件不够规范和具体。

三、下阶段活动打算

创先争优活动将是一项长期的、经常性的工作,任务重、要求高。按照县创先争优领导小组的总体要求,我局机关党组织,把创先争优活动放在重要位置,认真谋划、精心组织、周密安排、统筹推进今后各阶段工作。

一是强化宣传教育,提高认识。通过民主生活会,组织生活会,工会活动等多种形式,开展党员示范岗、党员示范窗口的评比评选活动,大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹。适时总结各支部开展创先争优活动的经验。

二是搞好典型示范,整体推进。以开展创先争优活动为契机,把典型培养作为推动工作的重要着力点,通过典型的带动,推动基层组织建设不断上台阶,以党建工作创新发展的实际成效,来检验开展创先争优活动的效果。树党员身边可亲可近、可学可比的典型,引导党员争做优秀共产党员,在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三是抓好“一诺二讲三评四选五公开”工作,“软件”不“软”。进一步加强组织领导,充实力量,落实人员职责,细化工作措施,规范软件资料,做到软件规范、具体和详实,促进活动取得实效。

四是加强督促检查,跟踪问效。机关总支将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,对各支部的活动进展情况,及时通报,总结交流,研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、活动不深入的现象及时提出批评,限期整改。

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顺外村开展星级创建工作情况汇报


近年来,顺外村立足自身实际,切实加强村级党组织建设,全力打造“五星级”村党组织,解放思想,与时俱进,争创一流,创造性开展各项工作,努力把经济做强,产业做大,村庄做美,干部作风做实,群众生活做富,在开展星级创建活动中实现新的跨越,取得了一定的成效。

我们的主要做法是:

一、抓住关键,激发活力,好班子带出好队伍

班子建设是党组织建设的关键,队伍建设是党组织建设的基础。村级党组织战斗堡垒作用发挥如何,关键在班子,根本在队伍。因此,我们首先把“创建一个好班子”、“培养一支好队伍”作为创建的重要目标。

(一)抓住关键,形成核心

勤奋学习,努力实践,增强班子的创造力。学习是班子建设的重要环节。近年来,我们大力实施“素质教育工程”,按照xx关于“一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实”的要求,通过政治理论学习、形势任务报告会、管理干部读书班等形式,有重点、分层次,系统推进了村党委和下属党支部班子的思想政治建设,开阔了视野,优化了结构,提升了素质,提高了水平,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。结合村情,我们引导村党组织班子成员发扬“团结奋进、求实创新、自强不息、争创一流”的精神,以共同的事业为目标,激发“干大事、创伟业”的责任感和使命感,树立起“勇于改革,志在发展”的思想境界和目标追求,形成了全村上下思想同心、目标同向、行动同步的良好局面。

党政融合,民主团结,形成坚强的战斗集体。领导班子建设,民主是基础,团结是关键。为把村两委班子建设成坚强的战斗集体,让民主集中制通畅运行,我们在班子中充分发扬民主,维护集中统一。村两委班子成员互相尊重、互相理解、互相补充、互相支持,同心同德。班子成员以大局为重,自觉维护组织原则,集体意志不变通,执行决定不走样。工作中,我们坚持用改革的精神研究新情况,解决新问题,把过去的经验与创造新的经验有机结合,抓重点带一般,抓变化促经常,抓班子带队伍,始终保持了班子的核心地位。

严格自律,以廉促勤,树立良好的形象。好班子首先应该是廉班子。因此,我们把村级党组织班子的廉政建设放在突出的位置来抓。加强了对村党委、支部班子成员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,要求全村党员干部淡化权力意识,增强服务意识,提高工作效率,树立良好形象。通过开展“读书思廉”、“家庭助廉”等活动,召开党风廉政建设专题民主生活会,促使干部增强廉政意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,讲修养、讲道德、讲廉耻,追求高尚的情操。从思想深处解决廉政问题,保证在日常权力运作中能够从严要求自己。

(二)精选载体,培养队伍

我们认为,一个支部就是一个坚强的政治堡垒,一名党员就是一面猎猎作响的旗帜。党员队伍的思想、组织、作风建设和整体作用的发挥,是党支部建设的全部活力所在。因此,我们突出重点、创新方法、注重效果,大力加强党员队伍的教育和管理工作,党员队伍生力军、突击队作用明显增强,先锋模范作用得以充分显现。

加强教育,突出“三个转变”。一是由单一政治教育向科技素质教育兼顾转变。村党委在深入推进党员政治素质教育的同时,加大了科学技术、业务技能的培训,让党员成为政治上的红人,经营上的能人,业务上的带头人。二是由单一抽象的说服教育向抓活动、激活力转变。各党支部结合自身实际,开展了“无职党员设岗定责”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“一名党员一面旗”、“党员奉献月”等丰富多彩的活动,让党员在活动中增强责任感,体验荣誉感。三是由“过程型”向“效果型”转变。改变过去只注重教育的覆盖面,而不注重实际效果的局面,按照“实际、实用、实效”的原则,增强教育培训的针对性。

加强引导,运用典型示范。典型引路,示范带动,历来是我党的一项重要的工作方法。工作中,我们注重发现典型、培养典型、宣传典型。每年向上级上报优秀党员、劳动模范事迹,并广泛深入地宣传他们的事迹,使广大党员、群众学有榜样,赶有目标。

二、树立形象,凝聚合力,好机制创出好作风

我们认为,一套好的机制是党组织建设的可靠保障;一种好的作风则是党组织建设整体形象的充分展示和力量的凝聚。因此,我们把“运用一套好机制”、“形成一种好作风”作为体现创建“五星级”村党组织工作成果的重要措施和主要内容。

(一)规范创新,建用并举

创新机制,规范行为,注重实效。工作中,我们坚持创用并举的原则,建立机制,完善机制,运用机制,用制度约束行为,用制度规范程序,用制度净化风气,用制度提高水平。初步形成了一套适应市场经济要求的村党组织工作机制。我们坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,按照本村“村务财务民主化、经营管理制度化、处事议事规范化、工作决策科学化、社区环境法制化”的工作思路,在支部参与村级重大问题决策方面,建立了《关于参与村级重大决策的实施意见》、《支部议事制度》等12项;在组织建设等方面制定了《党员保持先进性长效机制》等9项;在党风廉政建设方面,制定了《党风廉政建设责任制》、《廉政建设“十不准”制度》等6项;在精神文明建设方面,制定了《顺外村精神文明建设规划》等12项;在民主管理方面,建立了《党务、村务、财务三公开,内部监督、群众监督两监督机制》等13项。通过进一步巩固、完善、拓展、提高,使机制建设有了新突破,规范作用有了新增强,总体工作有了新发展,为加强和改进新形势下党支部的各项工作提供了规范性依据。

创新制度,连动配套,良性运作。为了保证工作机制的有效执行,各支部还建立并认真执行了相应的配套制度。一是领导班子议事规则。明确领导班子议事的程序、方法以及执行决议的原则,保证党支部班子会议的质量和效果。二是廉政勤政制度。制衡领导者的权力和工作关系。三是民主生活会和交心通气制度。每季召开一次民主生活会、每周一次班子通气会,将问题和看法摆在桌面上,不诿过、不护短,不搞背后议论,把一切思想情绪和困惑消除在萌芽状态中。四是精细化管理制度。将党支部管理的目标、任务、职责细化分解、落实,目标精细到人头、到岗位,实现了支部管理科学化、规范化。

创新方法,拓展延深,加强管理。为了充分发挥下属各支部的桥梁纽带作用,夯实基础,激活细胞,我们制订了《关于加强党支部规范化建设的意见》,对党支部建设的基本原则,党支部的建立、基本任务、制度建设、考评体系,党支部的产生、主要职责等内容作了规范性要求,使党支部建设走上制度化轨道。针对当前党员思想、工作、生活等方面发生的新变化和新特点,我们结合实际,提出了党员“六化”管理思想,制订了《关于实施党员“六化”管理工作的意见》,基本内容包括:党员教育经常化、党员活动制度化、党员管理规范化、党员素质优良化、党员作用模范化、党员奉献岗位化。

(二)突出重点,强化作风

基层党的建设抓得怎么样,从一定意义上讲,是通过班子的作风来体现的。因此,我们把作风建设作为加强村级党组织建设的一项重要内容,围绕“作风建设”主题活动,大力兴“五风”。努力围绕全村党员干部在思想作风、工作作风、生活作风、学风等方面存在的问题,采取多种方式,进行教育整改。要求每名党员从自身作风抓起,以一流作风,树一流形象,创一流业绩,展一流风采。通过抓作风建设,塑造了党员干部的良好形象;凝聚了民心,集中了民智,激发了民力。

与时俱进,推进作风建设。我们抓作风建设首先从领导干部工作作风开始,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心,以克服形式主义、官僚主义为重点,认真解决基层干部作风方面存在的突出问题,创新“五访五问”机制。即:访困难户问衣食冷暖,访专业户问发展路子,访富裕户问致富经验,访纠纷户问事情原委,访老党员、老同志问强村良策。在“五访五问”过程中,村书记、主任及“两委”干部率先垂范,深入农户家中与村民谈心、交心,听取群众的意见和建议,帮助解决生产生活中的实际问题,做到“三个帮助”:帮助群众解决一个热点或难点问题;帮助群众寻找一条致富门路;帮助群众做一件看得见、摸得着的好事实事。

同时,我们坚持把“群众的困难就是我们的工作”作为村级组织的工作方向,在亲民、为民、富民上下功夫,做文章。

1.积极扶持发展民营经济。实践证明,民营企业对本地农民的就业和全村经济的发展作出了重要贡献。为此,我们着重做好了两项工作。一是建立民营企业协会,通过组织外出参观学习,举办民营企业家联谊活动等活动,使这些民营企业常沟通有依靠。二是提供民营企业发展空间。因动迁影响着民营企业发展,我们采取转让土地或出租厂房的方式给民营企业提供方便。到目前为止,进驻我村的企业达100多家。为更多的本村劳动力创造了就业机会。

2.千方百计解决农民的再就业。在开发中失去土地的农民,如何实现向市民的转变,就业是关键。为此我们把驻村企业和物业管理工作作为优先安置本镇劳动力就业渠道。近年来,我村向辖区内企业累计推荐录用劳动力1000多人。

3.建立扶贫帮困机制。近年来我们在村两委干部中开展“一帮一结对”扶贫帮困活动,与9个贫困家庭结成了帮困对子,采取不定期走访,帮助解决就业和生活中的困难,使他们能够尽快地找到脱贫的途径,把扶贫帮困工作真正落到实处。

在做好上述工作的同时,村两委班子倾心尽力为民办实事、做好事,保证了每年发放村民基本生活费400多万元,确保了退休人员的退休金、残疾人的生活补助款的发放,消除了村民的后顾之忧。为改善村民居住环境,近年来,我村投入巨资,新建农民公寓、整修路面,实施美化、亮化、绿化及农网改造等惠民工作。

突出专题,强化作风建设。我们把作风建设专题民主生活会、组织生活会当作检修“火车头”,党内小整风,加强班子自身建设和党员队伍思想作风建设的重要手段,高度重视,充分准备,围绕“思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风”等方面存在的问题,深刻剖析,查找思想根源,积极进行思想交流,认真开展批评与自我批评,做到了总结成绩客观真实,分析问题深刻有力,达到了增进了解,相互帮助,化解矛盾,加强团结的目的。

此外,我们严格实施了精细化、人本化管理,创建 “学习型、开拓型、节约型、务实型、廉洁型”的“五型”领导班子,要求全村领导干部和支部班子成员努力树立领导就是服务的思想,改进工作方式方法,变号召为实干,变命令为示范,变督促为指导,深入一线、现场开展调查研究,摸情况、找亮点、听意见、查问题,联系实际,解决矛盾,切实搞好四种服务:一是“面对面”服务。村两委班子成员时常入户与群众面对面交流,把政策带下去,把情况摸上来,帮助群众解决实际问题。二是“线连线”服务。将村两委班子成员的姓名、职务、分管工作、联系电话印制成“便民联系卡”,发放给人群,为群众办事开辟“绿色通道”。在此基础上,村里还建立村民需求服务站,接受群众咨询,解答群众疑难,为群众提供致富信息,提供供求信息、种养殖技术等涉农信息。三是“手牵手”服务。每位村干部联系一户帮扶对象,为其提供一笔扶持资金,为其寻找一条致富信息,并将帮扶成绩与干部考核相结合,做到“对象不脱贫,干部不脱钩”。四是“心贴心”服务。建立临时救济机制,专门设立紧急救助基金,对各种突发事件造成暂时困难的群众进行救济。

作风建设的实践,在党员干部中出现了一种多学习,少失误;多商议,少独断;多沟通,少隔阂;多务实,少虚假;多宽容,少偏见的良好氛围。

三、力量之源,体现效果,好效益促动了新发展

加强村级党组织建设,打造“五星级”村党组织创建活动的成功实践,使我村三个文明建设硕果累累,整体面貌和综合形象日新月异,“实现了一个好效益”。

——村党组织班子更加坚强有力。新时期基层党建工作的领导体制、运行机制、工作方法和活动方式取得了有益的探索成果。村党委下属的4个支部班子,个个成为“团结、廉政、开拓、务实”好班子,每个支部都是一个坚强的战斗堡垒。我村因此连年被区、镇评为“先进基层党组织”,被市、区授予“五星级党组织”称号。

——党员队伍素质不断提高。在市场经济大潮的冲击下,我村党员站得稳,行得正,乐于奉献,敬业爱岗,以特有的人格魅力,在每一个平凡的工作岗位上,展示着无产阶级先进代表的良好风范,成为一面面昭示前进方向的鲜艳旗帜。

——全村三个文明形象得到提升。党员干部能自觉地从党的事业出发,锐意改革,开拓进取,廉洁奉公,团结协作,以强烈的事业心和责任感干好本职工作,塑造公仆形象;村民群众能“富而思进”、“致富思源”,正确处理个人与集体、集体与国家的关系。XX年,全村完成总产值24亿元,总收入22.5亿元,村级纯收入达到2100万元,上交国家税金4846万元,村民人均收入达到10666元。主要经济指标的增幅是近几年最高的,多项经济指标连续十余年在全省村级经济中名列前茅,今年以来我村各项经济指标与去年同期相比有大幅度的增长,全村经济呈现出持续、快速、健康发展的良好局面。村民讲文明、讲礼貌蔚然成风;计划生育工作上了新台阶;文化卫生体育事业全面发展;农民业余文化生活丰富多彩,村里的投资软环境、硬环境十分优越;各地客商、合作伙伴纷至沓来。全村呈现出治安形势持续稳定,群从安居乐业的喜人景象。

虽然我村在“五星级”村党组织创建工作中取得了一定的成绩,但是同各级党委、政府的要求和广大群众的期望还有差距。与此同时,这些成绩的取得来之不易,我们必须精心呵护,谨慎操作,在各级党委、政府的正确领导下,虚心学习兄弟单位的先进经验,以“而今迈步从头越”的精神,继续矢志不渝地探索“五星级”村党组织创建的规律,完善创新“五星级”村党组织的工作思路,为建设和谐新顺外而努力奋斗。

顺外村党委

XX年11月9日

建设局开展创建人民满意单位工作自查情况总结


党的xx大报告指出,要“广泛开展群众性精神文明创建活动”。建设局在县委、政府的领导下,认真贯彻落实xx大精神,以“三个代表”重要思想为指导,坚持以“服务人民、奉献社会”为宗旨,实现了建筑业的持续发展,改善了人民居住条件,取得了丰硕成果。为进一步推动全局文明行业创建工作,全面提高建设局水平和职工队伍素质,并针对文明行业创建工作中存在的问题,提出了对策、措施。

一、加强领导、健全组织、落实责任、保障有力

(一)健全组织。文明行业创建工作是一项涉及面广、工作量大的系统工程,是一项长期的艰巨的任务,我局领导高度重视,建立常抓不懈的工作机制和全员参与、齐抓共管的工作格局,推进了创建工作有效开展。成立了以骆梅光局长为组长,高玉新副局长为副组长,局有关部门负责同志组成的局创“人民满意单位”领导小组,并设立领导小组办公室。切实增强责任意识,具体负责组织协调、督促指导,使创建工作在组织上得到保证。

(二)制定规划。根据局整体工作部署,按照“抓重点、创特色、出精品、争一流”的创建工作要求,围绕推进建设事业和“三个文明”建设协调发展这个工作大局,局制定了文明行业活动创建规划和工作实施意见,要求一年使建设局开展创建“人民满意单位”、“人民满意公务员”见成效,二年达目标。

(三)确定示范点。确定了城建监察大队为行业示范点单位。目前,示范点的文明行业创建工作开展的红红火火,有声有色。城建监察大队示范点建立了文明行业创建工作公示知情制度和考核机制,给全局带来了崭新的变化。广大职工精神面貌积极向上,文明执法、优质服务已规范化,职工素质不断提高,内部管理趋向科学化、合理化,业务工作不断创新突破。

二、深入开展争创“人民满意单位”、“人民满意公务员”活动

(一)召开动员大会。我局高度重视争创活动,及时召开了动员大会,对全局开展创建活动做了全面安排和部署。自开展争创活动以来,我局始终以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意为目标,增强服务意识,努力提高服务质量,完善服务功能,创新服务手段,热心开展全方位便民服务活动。

(二)开展系列活动。为推动行业创建工作,增强了全局队伍的凝聚力、战斗力和社会影响力,开展了系列活动。一是采取向社会发放征求意见表250份,收回210份、设立举报电话、举报箱等形式广泛征求群众意见。二是为方便群众对有关政策、法规的了解和认识,我们将办事程序及所要提交的资料等全部在进行公开,使办事人员一目了然。三是在局长办公室设立了投拆受理接待室,在行政办公室设立了咨询办公室,这些举措受到办事群众的好评。

四是在简化办事程序提高工作效率方面,我局制定了首问负责制,限时服务承诺制,实行违诺追究制。五是举办了首届建设系统《行政许可法》专题讲座和县委、政府组织的两个《条例》知识竞赛,参加人员达120余人次,丰富了全局干部职工的文化生活,展示了全建设系统干部职工的精神风采,增强了全局队伍的凝聚力、战斗力和社会影响力。六是召开了文明行业创建工作座谈会,进一步推动了全局文明行业创建工作。七是制定了一系列规章制度,坚持用制度管人、管事、管财。

由于我局重视抓“争创”工作,有效地促进了机关工作作风的转变,增强了务实、为民的服务意识,便民服务已成为干部职工的自觉行动。

三、认真抓好建筑市场专项治理工作

年初地区建设局长工作会议对整顿和规范建筑市场秩序提出了严格要求,我局把抓好此项工作作为纠风的大事来抓,首先调整充实了以局长为组长的阿瓦提县整顿和规范建筑市场工作领导小组,制定了《阿瓦提县建筑市场专项治理实施意见》;其次加大建设法规的学习和宣传力度,组织施工企业的管理人员和技术人员认真学习《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程违法违纪处罚办法》、《自治区建筑市场管理条例》等建设法规和技术规定;最后加大了执法监察力度,进一步规范了建筑市场行为。

四、深化政务公开,加大内外监督力度

实行政务公开,是加强民主管理,保证人民群众行使民主权力,推进依法治国,密切党和政府同人群众联系的阳光工程,我局把党风廉政建设和纠风工作责任制的各项制同政务公开措施结合起来,每季度对业务收费、电话费、工资、差旅费收支情况及重大决定事项张榜公布,同时还将办事程序、收费项目及标公开,增强了政务透明度,充分发挥了民主监督的作用。为进一步拓展主监督渠道,我局从社会各界聘请了15名行风评议员和义务监督员授予他们监督、检查、评议、表决四项权力,形成了内外监督、共同制约的监督管理制。

五、开展创建“人民满意单位”、“人民满意公务员”活动存在的不足之处

一是全局对文明行业创建工作的认识有待进一步提高。文明行业创建活动对于加强我局队伍建设,促进建设事业发展具有十分重要的意义。目前,全局大多数职工对文明行业创建工作十分重视,但有少数人对创建工作不够重视,认为创建工作是“务虚”的,不如抓业务工作实在。

二是建设局队伍整体素质还不能完全适应形势发展的需要,学习教育工作有待进一步加强。目前,县建设局还有高中专学历,大专以上的还有不少非专业。因此,必须加大学习教育和干部培训工作的力度,提高建设人员的业务素质和思想政治素质。

三是系统行风建设还存在薄弱环节,服务观念有待进一步强化。个别人对行风建设要求不高,工作不实,满足于一般性要求、工作流于形式。在日常业务工作中,少数人员还存在服务意识不强的现象。

六、抓好今后工作的打算及措施

全局队伍建设提出了新的更高要求,如何管理、建设好这支人员数量多、素质参差不齐的队伍,成为摆在我们面前的又一大重要而紧迫的任务。我们要以创建文明行业为抓手,加强队伍建设,推进建设工作再上新水平。

第一,加强宣传,增强参与创建的自觉性。加强全系统精神文明建设,广泛开展创建文明行业活动,是全面提升建设水平的客观要求,是不断提升建设部门规范化建设水平的重要抓手,是进一步提升建设管理队伍整体素质的重要途径,是新形势下塑造建设部门新形象的需要。行动的自觉来源于认识的到位。抓好文明行业创建对社会是形象工程,对群众是凝聚力工程,对自己是“健身”工程。要利用各种会议、宣传渠道,广泛宣传文明行业创建的意义,统一思想认识,动员全系统干部职工共同参与,自觉投身到文明行业创建活动中去,形成“人人都是形象、个个都是窗口”的新理念。

第二,加强领导,形成全员参与的局面。组织领导工作是否到位关系到创建活动的成败。全局要把文明行业创建工作作为“一把手工程”、“一班人工程”来抓,不仅把创建当压力,更把创建当成加强队伍建设和发展建设事业的强大动力,真正做到目标不变、思想不松、力度不减,这是创建工作取得成绩的根本保证。要坚持将创建文明行业(文明单位)活动摆在工作的重要议事日程,与建设业务工作放在同等重要的位置,一起部署、一起检查、一起考核,形成全员参与创建的局面。全局要构建上下贯通,纵横相济的创建责任体系,营造宽覆盖、大纵深、有组织、有领导、有点有面、有内容有形式、有合力的创建氛围。每各干部要以身作则,公开承诺,率先垂范,推进文明行业创建工作扎实开展。

第三,加强管理,促进文明创建工作规范、有序发展。全局在创建活动中要十分注重建制度、抓管理,用规章制度规范文明创建工作,用制度管人、管事、管财。要不断探索和优化各项规章制度,形成一整套的工作规范,作为全系统工作人员的日常行为准则,推进文明创建工作的规范、有序发展。要建立责任落实机制、考核监督机制、责任追究机制,一级抓一级,层层抓落实。通过加强管理,全面提高建设局队伍的整体素质,树立建设系统良好的外部形象,加强建设队伍思想建设、作风建设、业务建设和廉政建设。

第四,加强学习,努力提高干部队伍的综合素质。建设局干部职工既是物质文明建设的主力军,也是精神文明建设的主力军。人的因素是文明创建工作中最为关键的要素。一要围绕中心,抓好政治理论学习;二要紧贴实际;三要结合业务,抓好教育培训。通过加强学习,提高广大干部职工的综合素质,建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、勤政廉洁的建设局干部队伍。

第五,注重实效,坚持形式与内容的有机统一。在文明行业创建工作中,一是抓整体,推动

“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关建设。要不断加强学习教育,形成“全民学习、终身学习”的良好氛围,努力提高全体干部职工素质,努力提高工作效率和服务水平,树立建设部门清正廉洁、公开民主的整体形象。二是抓重点,切实推进“窗口”部门文明创建。公布优质服务标准,实施规范管理,自觉接受社会监督。三是抓关键,全力推进全系统党风廉政建设。要充分发挥全体党员干部在文明行业创建工作中的先锋模范作用,以党建带创建,特别是狠抓党风廉政建设来取信于民,带动整个系统行风的进一步好转。党支部要十分重视党内存在的某些不良现象,及时教育、制止和纠正,防微杜渐,把不正之风遏制在萌芽状态,保持党组织的纯洁性,保证党的纪律的严肃性,让每个党员真正做到自省、自重、自警、自励。四是抓典型,推动文明行业创建工作。要注重发现、培养、树立和宣传文明行业创建先进典型,充分发挥文明示范点的示范作用,以点带面,整体推动。要深入开展争创“人民满意单位”、

“人民满意队、所”等活动,将文明行业创建向纵深推进,推动全县建设工作再上新水平。

市民政局民主评议行风建设回头查情况汇报


根据《转发市政府纠风办公室关于**市****年民主评议行风工作方案的通知》(*府办**号)和全省民政系统民主评议行风总结表彰电视电话会议精神,市民政局结合自身实际,在巩固去年行风评议工作成果的基础上,在全市民政系统深入开展民主评议行风“回头查”活动,现将前阶段工作情况汇报如下:
一、提高思想认识,健全组织机构。
局领导高度重视民主评议行风“回头查”活动,在年初制定年度时,局领导召开会议专题讨论,统一思想,明确目标,决定把“回头查”活动写进年度计划,当作今年民政工作的一项重要工作来抓;成立了以局长为组长,副局长为副组长,机关各科长及部分下属单位负责人为成员的珠海市民政局民主评议“回头查”活动领导小组,负责本系统的民主评议行风建设“回头查”工作。领导小组下设办公室,办公室主任由***副局长兼任,***主任兼副主任,负责开展日常工作。办公室内设秘书组和综合联络组,并对外公布了办公电话,接受群众监督。
二、切实查找问题,制订活动方案。
领导小组多次召开会议专题研究“回头查”活动方案,制定下发了《**市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》,对全系统民主评议行风活动作了具体部署和安排。方案明确了“回头查”活动内容,主要是:查领导班子勤政廉洁、抓落实政风行风建设责任制的情况。重点检查领导班子贯彻中央和省、市关于和反腐败工作的情况,各级领导干部是否自觉执行“四大纪律,八项要求”、廉洁从政,是否高度重视、及时解决基层和群众反映的热点难点问题,干净干事、廉洁奉公的良好风气是否进一步形成;查依法行政,履行职责和完成目标任务的情况。重点检查是否存在有法不依、执法不严的情况,民政法制化建设是否进一步推进,工作职能和工作方式是否切实转变,执法公正文明,办事规范高效,监督严格到位;查政务公开,实现服务承诺的情况。重点检查民政政务公开是否得到深化,职业纪律、职业行为、办事流程、服务内容、服务承诺、收费标准等是否公开透明、规范齐全,服务承诺是否得到切实有效的履行;查改进作风,提高服务质量的情况。重点检查工作人员是否更牢固树立为人民服务的宗旨意识,是否更忠于职守、爱岗敬业、勤政高效,群众对服务态度、服务质量是否更满意;查严格管理,加强自身建设的情况。重点检查是否加强职业道德、社会公德和作风纪律等方面的教育,是否强化了内部管理。
三、搞好宣传发动,组织学习讨论。
充分利用媒体、网络、简报等形式,广泛搞好“回头查”活动的宣传报道,让全市民政系统干部职工从思想上充分认识到开展“回头查”活动的重要性和必要性,统一思想,端正态度。按照年初制定的市民政局****年度工作计划,紧紧围绕对去年市行风评议团提出的意见和问题进行整改的情况,解决了的行风问题是否出现反弹和回潮,本部门本单位的行业作风是否有明显改进,民主评议行风建设是否出现新的问题,认真组织干部职工学习上级文件精神和《**市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》,及时学习传达全省民政系统行风建设总结表彰电视电话会议精神,采取分散或集中学习的方式组织干部职工学习上级部门有关民主评议行风建设的重要文件和讲话,吃透精神。
四、广泛征求意见,开展自查自纠。
广泛收集社会各阶层群众的意见和建议,通过开展问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式,听取服务对象对本部门行风建设的评价和意见,看要查的问题找准找全了没有,整改的措施落实到位了没有,整改的效果令群众满意了没有;针对本单位在行风建设中整改的突出问题。市、区民政局结合民政工作行业特点和本单位实际,重点监督检查运用权利、履行职责、规范执法程序的情况;殡葬服务单位重点自查执行物价政策、完善经营性公墓物价管理、改进丧葬用品采购和销售方式、建立健全收费“公示制”等方面的情况;社会福利、优抚单位重点查找工作作风、优质服务问题;社会救助单位重点自查救灾款物的接收、登记、拨付、管理、监督,依法救助等方面的问题;基层民政办所重点自查依法行政、文明执法的问题。对去年行风评议提出的问题,如发现有因措施不力,出现整改不到位或出现反弹的情况及行风评议团反馈的问题,有针对性地制定再次整改方案,把任务、责任分解到科室,落实整改。目前,市民政系统自查自纠自评工作正在开展之中。
五、扎实开展“回头查”活动,巩固整改成果。
*、结合保持共产党员先进性教育,积极开展“十百千万”下基层驻农村帮扶活动。**区**镇**村是我局“十百千万”党员干部下基层驻点村,我局派一名副科长专门驻点进行帮扶工作。开展先进性教育活动以来,我局班子成员经常深入镇、村开展调研,了解情况,研究加强基层工作,积极想办法帮助村民解决生产生活困难。局机关党委还组织各支部党员到**村集体过党组织生活,开展主题党日活动,以支部为单位或党员自行与该村贫困党员、低保户、优抚对象结

成帮扶对子**对,走访困难群众***户,慰问款物*****万元,帮助**村落实项目资金**万元,并提出五项具体措施进行帮扶,包括为解决该村因交通不便造成养殖成本高,经济效益差、生活不便等问题,今年*月份前投入**万元建设好该村一条村内水泥路***米,一条村民鱼塘生产运输路***米;为丰富老年人活动,筹集**万元资金修建沙栏村老年人活动中心。目前,部分帮扶措施已落实到位。
*、切实解决群众关注的热点、难点问题,民政工作宗旨意识进一步增强,与群众的联系进一步密切。为切实巩固去年民主评议行风整改成取得的成果,杜绝整改情况出现反弹和回潮的现象,我局认真解决群众关注的热点难点问题,特别是解决好与群众切身利益相关的问题。如为进一步完善社会救助体系,有效解决困难群众看病难的问题,初步建立了城乡一体化的基本医疗救助制度,今年第一季度已下拨城乡低保对象基本医疗救助金***,***元,救助对象累计****人次;为解决低保家庭贫困学生读书难问题,我局会同市教育局、财政局和市总工会联合制定了《**市资助贫困家庭子女上大学的实施办法》,对符合条件者,专科一次性补助****元,本科补助****元,确保每一位考上全日制大学的贫困家庭学生能够顺利入学。同时,我局积极配合教育等部门做好义务教育阶段的低保家庭困难学生学杂费优惠认定工作。今年*至*月,全市共为****名低保家庭困难学生减免学杂费******万元。我局积极开展扶贫济困等慈善救助工作,今年募集衣被****万多件,捐款**万元,对口支援广西贺州贫困地区;会同市红十字会募集善款*****万元支援印度洋海啸灾区。为改善孤残儿童的生活、教育、康复环境,我局计划建设“市社会福利中心”,该项目已列入今年市政府“十件实事”,目前已完成立项工作,并安排了****万专项资金。通过切实为群众办好事、办实事。不仅使全体党员“以民为本,为民解困”的民政宗旨意识进一步增强,而且进一步密切了与群众的联系,加深了与群众的感情,得到群众的认可。
*、有效地促进了各项工作,民政部门在建设中的职能作用进一步发挥。通过开展先进性教育活动,民政部门党员干部特别是领导干部进一步树立和落实,开拓创新,积极推进民政事业的改革与发展,有效促进了各项工作。如救灾工作方面,今年我局完善防灾救灾预警机制和社会救助预警体系,制定了《应对自然灾害工作规程》,明确灾害响应启动机制和救灾工作责任,探索建立功能齐全、反应灵敏、运作高效的应急工作机制。殡葬管理方面,为推进殡葬管理体制和分配制度改革,成立了市殡葬体制改革领导小组,并会同有关部门多次研究,明确了改革的思路和方向,目前正稳步推进。基层政权建设方面,今年我局以提高基层党组织的执政能力和基层政权建设为重点,认真组织全市村党组织、村委会和社区党组织、居委会换届选举工作,按照德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则选好配强村、居领导班子,目前已顺利完成***个村委会和***个社区居委会的换届选举工作。双拥工作方面,将于*月前完成“珠海市革命史料陈列馆”的建设,为市民提供接受革命传统教育和爱国主义教育的基地。此外,民间组织管理、优抚安置、社会事务管理、民政宣传工作等也取得了新的发展和进步,民政部门自身建设得到加强,在构建和谐珠海的职能作用进一步发挥。
二**五年六月二十八日

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