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工商局农资监管工作情况总结

发布时间: 2019.08.10

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,在一段时间中,我们会有一些深刻经历了很多 ,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结的精髓在于客观的查错改错。对于总结范文你有什么心得呢?在此,你不妨阅读一下工商局农资监管工作情况总结,如果合你所需,不妨马上收藏本页。

为切实保护农民群众的利益,确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来,我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为,进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管,保障了农业生产的顺利进行和农民利益。现将我局肥料农药市场监管工作汇报如下:

一、加强领导,高度重视,职责到位

切实加强肥料农药市场监管工作的领导,我市各级工商部门都高度重视,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;大力加强肥料农药市场监管,认真履行职责,加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度,严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为,坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场,切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。

二、完善肥料农药市场监管,实行“五严”措施

“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的,必须到工商部门登记备案,以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长,实物取证难、农民投诉难等问题,变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书,督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制(即定人、定岗、定片区、定责任)。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。

龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,结合当地实际,制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力,全区农资监管工作取得了成效。

三、认真检查,强化监管,确保实效

肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义,进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,加大力度,把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。

截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆354台次,执法人员2367人次,检查农资经营户3898户次,检查农资市场504个次,立案查处农资案件60件,案值32.4万元,没收查扣物质520530.97公斤/台、件,取缔无照农资经营户50户,受理农资投诉25件,为农民挽回经济损失6.77万元。

四、存在的问题

一是辨别真假难。一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居高不下,一份化肥质量检验报告少则两三百元,多则上千元。质量检验报告成本高等因素,客观上造成农资市场打假成本过高,在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广,环节多,伪劣农资产品往往要经过几个销售环节,要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享,各打各的假,难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想,流于形式。工作总结之家

五、下一步农资监管工作的打算

(一)、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为基础的新监管模式;完善信用惩戒机制,积极探索农资市场监管办法。

(二)、进一步规范农资市场,要对农资经营户全面摸底调查,实行可追溯管理,提高监管到位率。对生产经营主体,由过去的市场环节监管,向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品,以实施准入制度为重点,实现与行政许可工作的有效衔接,把监管关口前移。同时加大对发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入,通过销售和技术服务的结合,开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书”制度。

(三)、加强对基层的业务指导,积极查办农资案件,力争办大案、要案,切实维护好广大农民群众的根本利益。

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药监局特殊药品监管情况工作总结


按照市局关于加强特殊药品监督管理的要求,市局强化对全市特殊药品监督管理,现就2012年上半年工作开展情况总结如下:
一、加强监督检查,注重规范。
我局结合工作实际,将特殊药品及含特殊药品的复方制剂的监督检查,纳入今年的药品集中整治工作之中,与各项药械监督检查和日常监督稽查工作紧密结合起来。根据辖区无麻醉药品和精神药品定点经营企业的实际,以药品批发企业、零售连锁企业、零售药店为重点监管对象,以农村、城乡结合部和日常检查中存在安全隐患的区域为重点监管区域,对批发企业、零售药店、医疗机构进行了全履盖、无遗漏检查,防止流弊事件的发生。
检查以盐酸曲马多类、安定等二类精神药品和含麻黄碱类复方制剂、含可待因复方口服溶液、含地芬诺酯复方制剂为重点监管品种。严格检查了药品批发企业、零售连锁企业和零售药店的购进验收记录和销售凭证,查看企业是否存在违法违规采购和销售盐酸曲马多、安定等麻醉药品和精神药品的行为。检查了企业经营含特殊药品复方制剂的经营行为和制度执行情况,要求企业认真落实药品分类管理制度,加强含特殊药品的复方制剂管理,零售企业销售含特殊药品复方制剂,处方药应严格执行处方药与非处方药分类管理有关规定,必须由驻店药师审方,非处方药一次销售不得超过5个最小包装。对医疗机构重点检查特殊药品的来源、存储、使用、票据管理、购销资质的审核、留存、账册、处方等情况。
经检查,未发现企业有违法违规经营盐酸曲马多、安定等麻醉药品和精神药品行为;未发现零售企业经营含特殊药品复方制剂超限量销售的情况。个别企业存在管理制度不健全、购销记录不规范等问题,针对检查中发现的问题,执法人员均现场责令企业进行整改,并进行了回访。
二、加强宣传教育,注重防患。
年初以来,我局先后6次在市内或下基层,召开药品经营企业负责人会议,就近期发生在全国的铬超标药用胶囊和胶囊剂药品事件、加强含特殊药品复方制剂销售管理等情况进行了通报。针对企业容易出现的问题进行了政策法律方面的指导,要求药品经营企业要加强自律和自查,规范药品经营行为,做到警钟长鸣,防患于未然。
通过开展特殊药品及含特殊药品的复方制剂的监督检查工作,有效预防和减少了可能存在的安全隐患,提高了企业安全防范意识,以确保特殊药品及含特殊药品的复方制剂的经营、使用安全,促进特管药品在流通领域的规范管理,保障群众的用药安全。
市食品药品监督管理局
二〇一二年六月二十日

药监局餐饮服务监管情况工作总结材料


近年来,餐饮服务监管科在局党组及副局长的领导下,全面落实局长在全市食品药品工作会议上对餐饮服务监管工作提出的:立足新起点、实现新跨越的总要求,以净化餐饮服务消费市场,保障餐饮消费食品安全为宗旨,努力践行我局让全市人民吃上放心的食品和药品的工作目标,认真履行餐饮服务监管职能,提升了餐饮服务单位管理水平,净化了餐饮服务市场,保证了餐饮消费食品安全,餐饮服务监管工作取得了一定成效,现将工作情况总结如下:
一、主要工作情况
面对全新的职能,餐饮服务监管科自组建立以来,按照局党组边组建,边培训,边工作的工作要求,不等不靠、齐心协力、锐意进取,忘我工作,以昂扬向上的精神,先后完成了17次重大活动保障任务,进行了问题乳品等7项食品安全专项整顿活动,与各区联动开展了声势浩大的食品安全宣传周活动,深入25家学校食堂、建筑工地、企业食堂及餐饮企业宣传食品安全相关法律、法规;参加行风热线,作客市民议事厅,通过日报、晚报等媒体报导餐饮服务相关工作稿件3篇,深入宣传我局新职能,展示了我局新形象;按时限承办落实了30余份上级文件要求的工作,高标准完成了国家对我市餐饮服务食品安全抽验检测与风险评估工作,圆满完成了局党组部署的全市餐饮、保化大普查等各项工作,取得了可喜成绩。
(一)立足当前,谋划未来,做好各项准备工作
1、统一思想,统一认识,不断加强理论素养。理论是实践的先导,面对餐饮服务监管全新的职能,我们注重学习科学发展观等理论识,统一思想,统一认识,把保护人民的利益做为我们监管的第一责任。坚持忠诚的敬业态度,保持争一流的工作劲头,明确为谁监管,为何监管,怎样监管的科学监管理念,树立新形象,创立新意识,创造新业绩,以时不我待,只争朝夕的精神,不断增强做好餐饮服务监管工作的责任感、使命感。
2、多措并举,积极与相关部门沟通协调。按照局长对餐饮服务工作提出的考虑得要早一些,远一些,深一些的要求,积极主动与相关部门进行沟通协调。一是与各县政府协调县级餐饮监督事权的划分,为下一步职能顺利交接做好准备;二是与各区卫生局进行沟通,认清职能转换,理顺工作关系;三是与市卫生局进行沟通协商,积极做好正式交接前,职能转换过度期间的各项工作,并在8月18日在两局分管食品工作领导的组织下进行了资料等的交接工作。

3、走出去,请进来,积极学习业务知识。在对餐饮服务现行的法规文件进行搜集、整理、学习的同时,积极开展走出去,请进来系列学习培训活动。一是组织人员参加了省局举办的全省食品药品监管系统新闻宣传人员培训班和餐饮服务食品安全培训班。二是邀请了市卫生监督所在餐饮服务工作方面,经验丰富,行政能力强的同志为我局餐饮服务工作人员进行业务培训。三是组织科室人员随同卫生监督一线执法人员深入餐饮服务企业进行现场执法的学习活动。四是参加了省局举办的餐饮服务监管人员暨公务员能力培训班。为尽快进入新角色、履行新职能,打下坚实基础。
(二)深入调研,全面了解餐饮服务行业现状
8月13日至16日,我们对全市5个行政区的餐饮服务工作开展情况及辖区餐饮服务企业现状进行了调研。向各区卫生局发放了《市餐饮服务企业基本情况调查表》和《餐饮业执法队伍情况调查表》,对各种规模的餐饮服务企业的数量、办证情况、存在的共性问题进行了调查摸底,对各区餐饮服务执法队伍的情况及卫生协管员工作情况进行了汇总统计;调查了各区机构改革的进程及庆编发〔〕48号文件的落实情况,督促尽早挂牌,尽快履行餐饮服务监管职能。
(三)开展系列餐饮服务食品安全专项整治工作
餐饮服务监管科以净化餐饮消费服务市场,保障公众餐饮消费安全为宗旨,坚持整治与规范相结合、整治与促进发展相结合的原则,本着标本兼治,着力治本的工作方针,堵源头、净餐桌,抓重点,保持高压态势,使各项整顿工作既有内容,又声势,既有治标立竿见影的效果,又有治本积极深远的影响。
一是开展了地沟油专项治理工作。要求餐饮服务单位必须索取所购入食用油企业的相应资质和批次检验报告,有验收、有记录,做到来源清,把住了食用油源头质量关;废弃油脂的去向有专门登记,与合法的收集、加工企业签订回收协议,做到去处明,把住了废弃油脂去向关。有效防止了地沟油流入餐桌,切实维护了群众饮食安全。
二是开展了问题乳品市场专项整治工作。针对全国部分地区有问题乳粉流入市场的现象,造成三聚氰胺再次污染乳制品及相关产品。严查了在餐饮服务环节使用炼乳、卡夫酱、人造奶油等原料中含有奶粉成份的辅料的企业,禁止所有餐饮单位采购被有关省市查处的上海熊猫炼乳、山西金桥乳粉等三聚氰胺超标的乳制品,并与所有市管企业签订了问题乳粉清缴工作责任书,保证了我市餐饮服务环节中没有出现问题乳品。

三是开展了一次性餐盒和集中消毒餐具专项整治工作。以中秋、国庆两节期间餐饮服务食品安全大检查活动为契机,各区食品药品监督管理局上下联动,密切配合,对餐饮行业使用的一次性塑料餐盒和集中消毒餐具进行了专项整治。严查索证索票和生产企业资质认证情况,禁止使用不合格、不具备资质的生产企业的产品。并做客市民议事厅,就集中消毒餐具到底能走多远这一议题与广大市民进行探讨。
四是开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作。排查是否存在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,重点检查食品生产场所和库房是否有使用或存放可能违法添加入食品的非食用物质情况,督促餐饮服务单位落实食品添加剂采购索证索票制度和食品添加剂使用、保管制度,严格食品添加剂的检验和监管。
五是开展了学校食堂专项治理工作为全面落实韩学键书记在10月11日市委常委扩大会上的指示精神,保障学生就餐安全,维护良好、和谐的校园环境和社会环境,我们在开展学校食堂普检的基础上,坚持突出重点、综合治理的原则,开展了学校食堂专项治理活动。通过深化学校食堂食品安全整治,进一步增强了学校食堂食品安全意识,完善了食品安全管理制度,落实了食品安全管理责任,规范了加工制作行为,有效防控了食物中毒事件的发生,使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。
(四)开展节前食品安全大检查工作
按照中秋、十一两节方案分工,在局党组的安排部署下,餐饮、保化、许可3个科重组为3个餐饮服务监管督导检查组,由各副局长带队,深入我市五个行政区,对节前餐饮服务监管工作进行了督导检查,听取了各区餐饮服务食品安全监管工作汇报,查看了节前餐饮服务监管工作部署,并实地检查了30余家各种类型的区管餐饮服务企业,并针对存在问题的企业进行了指导及处罚,对6家餐饮服务企业存在的问题进行了责令整改。为确保两节期间广大市民餐饮消费安全提供了重要保障。
(五)完成多项重大活动餐饮安全保障任务
先后完成了宾馆接待驻外使节赴黑龙江省考察团、全国律师协会秘书长会议、全国政协副主席来视察,、省委副书记、代省长来考察调研、全国人大常委会副委员长来视察、东北石油大学建校50周年大型校庆、黑龙江省第五届邻居节总结大会暨第三届邻居节论坛、全省项目工作现场会等共计17次重大活动保障任务。保障工作可谓程序繁琐,责任重大。同时由于接待任务时间和地点不固定,车辆保障要求大,特别是保障活动大部分在节假日进行,面对困难,餐饮服务监管科全体人员,都能够顾大局、识大体,顾大家、舍小家,有的放弃休息时间,有的把孩子独自锁在家里,有的打车去活动地点,圆满完成了各项重大活动餐饮安全保障工作,受到了主办单位和市政府相关单位的好评,同时也为今后更好地开展重大活动餐饮安全保障工作奠定了坚实基础。

(六)开展了食品安全宣传周等系列宣传活动
坚持群众利益无小事的原则,积极开展多方位的社会宣传,先后开展了以关注食品安全、构建和谐为主题的食品安全宣传活动、《食品安全法》等相关法律法规的集中宣讲活动,切实体现一切为了监管,监管为了人民的服务理念。并结合全国食品安全宣传周活动,紧紧围绕安全饮食,健康生活这个宣传主题,9月6日与萨区食品药品监督管理局共同组织,在新百大广场举行启动仪式,现场接受群众的咨询投诉、解惑释疑;现场发放宣传资料。当天,共接受食品安全法律法规、食品安全知识等咨询300余人次,免费发放各类宣传资料近1000余份,同时深入学校、工地、餐饮企业,大力宣传安全饮食、预防食物中毒等餐饮服务食品安全知识;日报、晚报等多家媒进行了全程跟踪报导。
(七)高质量完成我市餐饮服务食品安全国检任务
11月29日至12月4日,餐饮服务监管科连续6天深入全市5个行政区的餐饮服务单位,对21个品种460个样品进行了抽样检测。此次抽样检测工作是国家对我市餐饮服务食品安全状况的抽样检测与风险评估。为确保此次抽检样品客观、公正、准确,我们严格按照抽样程序和工作要求,以严谨、细致、认真的工作态度,加班加点,圆满完成了此次抽样检测工作,抽样检测结果将于近期在《日报》等媒体以公告的形式向全社会公布,以达到引导优质消费目的。
(八)高标准完成全市餐饮、保化大普查工作
根据局党组对全市餐饮、保化大普查工作的部署,我们精心组织,克服城市跨度大,监管半径长,企业数量多等困难,走街窜户,在普查第一线做了大量细致的工作。在各区食品药品监管管理局相关部门的配合下,经过近2个月时间的不懈努力,高标准完成了我市餐饮、保化大普查工作。本次普查涵盖了我市所有餐饮服务企业、保健品、化妆品经营单位,主要包括全市各类企业的区域分布、数量,规模、许可情况等。通过彻底地普查,摸清了我市餐饮服务企业的自然情况、基础数据和存在的主要问题,全面了解了我市餐饮服务食品安全基本情况和监管状况,初步建立了市管餐饮服务企业档案,为局党组开创餐饮服务监管工作新局面提供了决策依据。
二、餐饮服务监管工作状况
(一)餐饮服务单位基本情况
目前,我市5个行政区,经普查汇总餐饮服务企业共有5864家,总营业面积99.6万㎡。其中,有餐饮服务许可证或卫生许可证的4321家,无许可证的1543家,无证经营率26.3%。预计少计、漏计无法统计的要有200家左右,大多在城乡结合部或楼区内,以小型餐饮服务企业和群体性工地食堂为主。从地域上看,萨尔图区有2359家,龙风区694家,让胡路区1755家,红岗区649家,大同区407家;从规模上看,有大型企业181家,中型餐馆616家,小型企业3282家。学校、幼儿园食堂278家,机关企事业食堂953家。餐饮业的总面积99.6万㎡。

(二)餐饮服务监管机构基本情况
根据庆编发【】48号文件精神,各区加挂食品药品监督管理局牌子,我市各区在编餐饮服务监管人员共计81人,其中萨区19人,大同区9人,龙风区18人,红岗18人,让胡路区17人,各区主要负责餐饮服务监管工作的人员均为4人,又兼职负责公共卫生场所、职业病、传染病等行业监管工作,有的区又是五小行业的卫生监督员,人员缺少,监管力量严重不足。截止11月15日,各区挂牌情况是:龙凤区已挂牌刻章;大同区已挂牌、章正刻;红岗区统一不挂牌、已刻章;萨区、让区没挂牌、没刻章。
(三)餐饮服务行业存在的主要问题
一是中小型餐饮服务企业大多达不到卫生许可的要求。普遍存在分间不够,布局不合理,流程不正确,消毒设施不完善,餐具消毒不能保证或保洁柜数量不够等问题。
二是超范围经营的情况普遍存在。大多存在超范围加工制售凉拌菜的行为,个别中小型餐饮业甚至把不允许的制做的凉菜写入菜单,有的更是变相超范围经营。
三是制度和规则落实情况存在很大差距。大型餐饮业存在着食品及食品原料索证不完善,操作中,不能很好地遵守操作规范或合理流程,在接待大型聚餐活动(如婚宴)时,不能很好地贯彻留样制度。中型餐饮服务企业,台帐不全,票据不全,制度不全,证票粘贴不及时现象更是普遍性存在,有浮于形式,小型餐饮服务企业更无从谈起。
四是无证经营现象比较突出。由于各方面的因素,导致无证经营大范围内存在,从产生的原因来看,主要是受前置审批许可的制约,是造成无照率偏高的主要原因;从地域分布来看,城乡结合部和乡村是主要集中地,其中偏远农村和楼区内尤为突出;从经营规模来看,大多是投资少、规模小、利润低的个体经营户,从业成本相对较低;从人员状况来看,农民和下岗职工占多数,文化素质偏低。
(四)、餐饮服务监管面临的难题
1、诸多政策等客观因素影响餐饮服务监管工作。一是《食品安全法》出台后后续相关的法规条文没有及时跟进,造成餐饮服务行业食品安全执法执罚上操作性不强。二是因为环评原因致使我市无证经营问题较为突出,又涉及民生等诸多问题不能按法律规定全部取谛。三是餐饮服务监管职能与质监、工商等执法部门职能划分仍然不清。例如烤鸡鸭店等前店后场的食品经营单位是属于加工、流通还是餐饮服务,在这一点还存在食品安全监管盲区。
2、餐饮服务监管体制与《食品安全法》要求不相适应。

一是监管体制不顺,效能不佳,政令不畅。各区卫生局在挂牌后,由于工作交叉,职责不清,存在一项工作同时收受卫生局和食品药品监督管理局及食品安全委员会同一内容发文的情况。同时存在虽挂牌但不是食品药品监督人的错误认识,各区执法检查及媒体发布餐饮监管信息依然沿用卫生名头。二是《食品安全法》出台后,县级给出了明确定位,监管切实得到了加强,职能实现了彻底转换,而我市现有监管体制与人员状况对于法定加强餐饮服务监管工作无从谈起。食品药品监督管理局在新增餐饮服务监管职能后,给外界的感觉是,只是在原有的药品监管基础上多了几十家大型酒店的监管。
三、几点建议
一是理顺监管职能。建议区级餐饮服务监管机构独立成局或成立独立的餐饮服务监管工作队伍。改变目前在卫生监督队伍的基础上来完成餐饮服务食品安全监管工作的现状。要建立一支切实能适应当前强化餐饮服务监管工作需要的执法队伍,增加监管部门执法人员编制,配齐配强人员。
二是配套保障措施。要补充检测设备等硬件设施,加快争取专项整治活动经费和提高食品安全抽样检验预算经费,争取重大活动保障财政预算,加快食品药品检测中心建设步伐。
三是统一系统服装和执法证。各区挂牌后,造成穿戴卫生部门的服装和标志,使用卫生监督执法证进行食品药品部门餐饮服务执法的现象。建议根据《黑龙江省卫生厅转发卫生部关于进一步规范卫生监督制、着装管理的通知》向各区拟发《市食品药品监督管理局关于餐饮服务监管执法人员统一着装的通知》,以此为依据申请财政预算配发各区餐饮服务监管人员服装,同时加快市、区两级餐饮服务监管人员执法证办理工作。
四是加快餐饮服务监督信息化建设,提高监管效率。餐饮服务企业点多面广,数量大变化快,用原始的统计方法已经不能适应不断发展壮大的餐饮服务企业数量和监管工作的需要,极其有必要开发餐饮务数据化管理系统,内含许可管理子系统、日常监督检查和检测子系统、企业个体自然情况子系统、行政处罚子系统等,包括许可项目的申请、审核、复审、审批和发证信息,餐饮服务单位法人、面积、地址等自然信息、食品安全信息,餐饮服务单位行政处罚信息、餐饮服务执法检查与日常监管等全方位的信息及餐饮服务企业各类数据库。并形成网上管理信息化,达到数据实时更新和全程动态监管,实实掌握全市餐饮服务企业动态变化情况,减少目前各级信息统计、报表等大量烦琐工作,有利于餐饮服务工作的全面开展。必要时可以公开一级管理,让百姓在网上就可以查到任何一个餐饮服务企业的诚信信息和食品安全状况,为公众提供安全饮食等方面的信息,充分体现公众的知情权、选择权和监督权。

四、下步打算
下一步我们将全面贯彻落实全市餐饮保化工作会议精神,进一步加强餐饮服务食品安全监管工作,特别是要创新工作模式,加强重点环节(即:重点品种、重点时段、重点人群、重点对象)的专项整治工作,切实解决餐饮服务环节存在的突出问题,净化餐饮服务市场,保证餐饮消费食品安全。重点做好以下工作:
1、开展餐饮服务示范工程创建工作,结合市委、市政府创建卫生城市、文明城市等工作,积极创建餐饮服务食品安全示范县、示范区、示范街、示范学校、示范店,充分发挥示范工程的引领和辐射作用。
2、开展餐饮服务食品安全公示工作,将餐饮服务许可、监督员、举报途径等信息及餐饮服务单位的食品安全信息、基本制度进行公示,让消费者安全消费、明白消费,清楚所消费的餐饮服务单位食品安全信用等级和诚信信息。
3、开展餐饮服务从业人员培训工作,对餐饮服务经营者及从业人员进行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规和食品安全基本知识的培训工作,重点加强对学校食堂、企业食堂的培训,增强餐饮服务经营者守法经营意识、自律意识,诚信意识和责任意识;强化餐饮服务从业人员食品安全意识、规范操作意识。
4、进一深化系列食品安全专项整治工作,一是开展餐饮服务无证经营专项整治工作,找准问题原因,联合相关部门采取相应措施,共同破解无证难题;二是开展餐饮服务重点品种专项整治工作,加强对粮、油、禽、肉、蛋的食品安全监督检查,规范对亚硝酸盐等易发生食品安全事故的食品添加剂的管理和使用;三是开展餐饮服务重点对象专项整治工作,加强建筑工地食堂、农家乐旅游点的监督检查,确保不出现群体性食物中毒事件,维护城市和餐饮监管系统形象;四是开展餐饮服务重点时段专项整治工作,加强元旦、春节、中秋、十一中考、高考及考后升学宴等重大节日、敏感时段的专项整治工作;五是开展餐饮服务重点人群专项整治工作,加强学校食堂、托幼机构的监督检查,为青少年(儿童)创造一个安全、放心、健康的就餐环境,维护社会和谐稳定。
总之,在新的一年里,餐饮服务监管科将在局党组和分管局长的领导下,以高度的政治责任感和事业心,以开拓创新的精神、求真务实的作风,站排头,争第一,创一流。不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面履行好全市餐饮服务监管的光荣任务,永远忠诚于食品药品监督管理事业,努力去创造各项工作的新业绩。

工商局食品监管工作总结


工商局食品监管

今年以来,**市工商局努力更新监管理念,积极创新监管方式,多管齐下,通过实施五到位落实《**市工商局食品安全监管"一季一考评"工作方案》全面提升食品监管水平,促进**市流通领域食品安全形势的好转。

一是组织领导到位,强化领导职能。该局实行分管局长亲自抓,工商所长具体抓,各巡查队长分头抓的工作态势。并结合《**市工商局食品安全监管"一季一考评"工作方案》抽调专人组织督办专班,每周督办每月现场督察检查工作并将检查情况进行通报。针对工作进展情况以及存在的问题,及时召开专题会议,进行再组织、再动员、再改进措施,全面安排部署后一期的整治工作,形成了整体联动的良好工作氛围。

二是政策宣传到位强化氛围营造。一是对食品经营户开展行政指导,要求各工商所向食品经营户下发《食品经营户规范经营行政指导告知书》、《食品安全法》、《现场制售监管手册》等食品类法律法规宣传;为每户食品经营户制作发放食品安全监管公示牌并上墙,督促经营者亮证亮照经营、公开向消费者承诺,并公布监管人员信息,公布举报电话。二是开展《食品购假工商先行赔付》,利用"三下乡"等活动向**市民、农村村民发放《食品购假工商先行赔付》宣传单、并在市局及各工商所张贴《食品购假工商先行赔付》提示牌,引导群众合理消费、安全消费,强化经营户自律意识,引导经营户守法经营……

三是重点巡查到位,强化监管责任。今年以来**市局要求各工商所按照片区监管责任制的要求,结合辖区实际,制定详细的工作方案,绘制食品安全监管网络图,明确所长、分管副所长、片区监管人员、食品流通许可人员、食品快速检测人员职责;层层签订责任状,工商所与从事食品安全监管的工作人员签订《食品安全监管责任书》,网格监管员与食品经营户签订《食品质量安全责任》,做到明确职责、相互配合、高效监管实现市场监管无盲区,明确网格责任人履行职责及市场巡查内容,通过检查证照、五合一公示牌、索证索票进销货台账、有无销售过期食品三无食品、散装食品标签的规范性、现场制售食品经营行为的规范性以及对散装食品进行快速检测、对食品案件进行查办等巡查措施,落实了各网格人员谁分管谁负责谁查办原则,有效强化了监管人员责任。

四是目标考核到位,强化绩效管理。今年以来**市局高度重视食品安全监管考评工作,制定了《关于食品安全"一季一整治"考评方案》,提出相关要求:市局由分管局长牵头,消保分局及督察队工作人员具体负责每月对工商所进行随机抽查,每次抽查10个食品经营户;()工商所以所为单位每月20-30日对所内网格监管工作进行抽查、暗访、检查、督办。分别从巡查到位率、巡查问题发现率、检查问题转办率三方面对监管人员、工商所进行考评,看是否落实到位。先由工商所开展自评,再由局考评组开展考评,并将考评结果纳入年终考核,有效提升了食品安全监管绩效。

五是重点督办到位,强化责任追究。针对检查出来的问题如食品经营户证照不齐,台帐建立不规范,过期三无食品出售等问题。**市局根据其违法情节按照分类处理、分级处罚的原则对违法经营户进行处罚,由消保分局和督察队对处罚落实情况实行每月即时检查督办。通过督办检查有效提高网格监管人员责任心和落实力,对落实不到位的工作人员及时追究责任,促进了食品安全网格化市场巡查监管到位、处罚到位、整改到位。今年以来,全局共下发有关食品安全方面的《督察通报》7期,针对经营户违法情节不同对工商所下发《督察整改建议书》13份、《督察整改通知书》9份,涉及食品经营户210户,并要求各工商所对《督察整改通知书》中所涉及的经营户一律进行立案查处,2012年全局共查办各类食品类案件71起。
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