岁月如同藏在手中的细沙,总是会从指间偷偷的滑落,转眼我们已经准备结束这段时间的工作,这个时候我们该开始准备撰写工作总结了。通过工作总结,我们可以为以后工作发展理清了方向。你是否也在寻找工作总结的通用模板?下面是小编精心收集整理,为你带来的齐河县建设局2020年工作总结与2020年工作打算,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。
今年以来,齐河县建设局在县委、县政府的正确领导和市建委的指导帮助下,紧紧围绕齐河县中心工作,按照“解放思想、开拓创新、干事创业、加快发展”的总要求,立足部门职能,以建设高标准济南卫星城为目标,坚持“统一规划、分步实施、配套建设、滚动发展”的原则,调动一切积极因素,大力实施城市化战略,有力推动了城乡建设工作的全面协调健康发展。一、20xx年所做的主要工作
(一)突出规划的龙头和核心地位,全力做好城市规划工作
规划是城市建设的核心,城市发展的“龙头”。为真正把城市建设好,给后人留下遗产,不留遗憾。改变过去边规划边建设的做法,加大规划的编制力度,取得了一定的突破。一是编制完成了新一轮县城总体规划。针对95版城市总体规划已不能科学指导当前城市建设和发展的实际,征得县领导同意后,自去年6月份开始,聘请上海同济规划设计研究院着手编制新一轮县城总体规划。几经修改,于今年10月31日顺利通过了专家评审。期间,齐河县委、县人大、县政府、县政协主要领导经常过问,亲自参与评审,是齐河县历年来在城市规划工作中规格最高的一次评审会。依照专家意见再次修改完善,按法定程序报批后,将成为指导齐河城市建设和发展的法律文件。二是超前编制完成了控制性详细规划。为处理好建设细节,根据年度建设计划,聘请上海同济规划设计研究院编制了晏婴路、向阳路的控制性详细规划。同时,聘请省、市规划设计单位编制了迎宾路南段、怡心园小区、沁园等控制性详细规划,为城市建设提供了充足的依据,使控详规覆盖率达85%,创齐河规划史新高。三是编制了管线埋设规划。组织供水、供电、供热、广播等管线部门分别绘制了管线埋设现状图,并编制了管线埋设规划,改变了过去管线部门各自为是的作法, 使管线埋设步入统一规范管理的轨道,为管线维护整修和今后建设提供了充足的依据。
(二)实施重点工程建设,全力提升城市承载力
按照齐河县政府的安排,该县建设局承担了迎宾路取直、向阳路南接、向阳路公铁立交桥、城区排水、齐心大街配套设施及污水处理厂等重点工程建设任务。共新修砼主路面3.8万平方米,铺装人行道1.8万平方米,安装路牙石1.3万米,埋设排水管道6000多米,疏通清理排水沟7800米,清运淤泥1000多方,改建公铁立交桥1座,新建污水处理厂1处,完成总投资约4075万元。接受建设任务后,面对任务重、工期短、资金紧等诸多不利因素,干部职工毫不畏惧,迎难而上,齐心协力,扎实苦干,一次次掀起重点工程建设高潮,保证了工程建设的顺利进行。一是强化领导促进度。成立了由分管局长任总指挥的工程建设指挥部,抽调专业技术人员集中办公,公司经理全天盯现场,具体抓,带头干,为工程建设提供了强有力的组织保障。管线施工涉及单位多,协调任务大,该局委派人员主动登门,细心解释,争取有关单位的理解与配合,确保整个工程协调有序开展。为有计划、有步骤地组织施工,每个工地都根据县里要求的完工时间,编制了严密的施工方案,倒排工期,采取环环紧扣的流水作业法满负荷工作,使每个施工阶段都能按计划完成。今年“五·一”,工程进入砼施工高峰期,十·一,齐心大街配套设施建设工程又进入施工的关键时期,整个系统在两节期间没放一天假,干部职工毅然全身心投入工程建设,有力推动了工程建设的迅速开展。县领导多次到工地慰问,系统内没有建设任务的单位纷纷到工地加油助威,为一线工人鼓足了干劲,一定程度上增强了干好工作的信心。二是严把三关保质量。为确保工程质量,首先是严把材料进场关。面对工程资金紧缺,原材料价格上涨,购进困难的现状,该县建设局领导明确强调:任何人不准以任何理由通过不正当渠道进料,尤其是钢筋、水泥等主要原材料。同时,加强了材料进场的检查验收,从源头上确保了不合格材料不进场、不使用。其次是严把材料配比和操作程序关。要求砼、砂浆等混合材料,施工前都要做配比试验,确定科学合理的配合比。在施工中实行挂牌明示,严格按科学合理的配比配料,提高混合材料强度。第三,严把工程验收关。严格工程验收程序,做到第一道工序验收合格前,不得进入下一道工序。同时,加大监督检测力度,确保不合格工程不竣工、不验收,有效确保了工程质量。三是多措并举筹资金。为解决工程建设中资金不足的矛盾,该局党组积极担压力、排忧患。重点工程开工初期, 停止一切非生产性开支,把有限的资金用到工程建设上,确保了工程建设的顺利启动。随着重点工程建设的全面展开,大量的建设材料需要购进,工程建设再次陷入困境。该县建设局采取干部职工集一块,缓发工资挤一块,友好单位借一块的方式,调动一切积极因素广筹资金。干部职工集资50多万元,向友好单位借用50万元投入工程建设,一定程度上缓解了资金不足的压力,保证了重点工程建设的正常进行。
(三)突出优质服务,全力抓好行业管理
随着招商引资的扩大和经济的发展,外地施工队伍不断增多,给建筑业管理带来一定难度。为此,该局依据有关法律法规,积极给当地县领导建议,在确保城区建设工程应报建的全部报建,应招标的全部招标,应办建设手续的全部办理手续,应监督监理的全部监督监理等“四个全部”的同时,逐步将开发区和重点工程建设管理纳入统一规范管理的轨道。开发区新建工程基本上办理了建设手续。此外,部分建设工程通过收取一定数额农民工工资保证金的作法,有效缓解了清欠压力。同时,该局对建设工程拖欠工程款和农民工工资情况进行了调查摸底,并书面给齐河县政府提出合理化建议,拟由相关职能部门和欠款单位的行政主管部门齐抓共管,形成合力,缓解当前清欠矛盾,维护社会稳定。此外,加强了燃气行业管理,制定出台了燃气行业管理规定,督促城区规模以上燃气经营企业办理了经营许可和供应许可,基本规范了经营行为,得到了燃气用户的一致好评。
(四)突出安全责任意识,全力抓好安全生产
利用法规宣传站、张贴标语等形式,宣传建设和燃气行业安全生产法律法规,做到安全常识人人明白,安全警钟常敲不停。对特种作业人员实行岗前培训,考试合格后,颁发合格证,持证上岗率达90%。组建安监站和燃气管理办公室两个安全生产专项管理科室,并由这两个科室代表建设局分别与相关企业签订责任状,明确各建筑施工和燃气企业主要负责人为安全生产的第一责任人,做到一级抓一级,层层抓落实。同时,经常组织专业人员进行监督检查,发现隐患及时整改,全年共下发安全隐患整改通知书83份,消除安全隐患50余处,较好的确保了安全生产,全年未发生大的安全事故。且怡心园小区被评为省级建筑施工安全文明小区,成为德州市第一个省级建筑施工安全文明小区。德州市建筑施工安全文明工作现场会在我县召开,乐陵等地客人纷纷组团来我县参观学习,均对我县的作法的给予了高度评价。
(五)实施典型带动,村镇规划建设迈出新步伐
按照省、市启动新一轮村镇规划的要求,结合县里提出的“城乡牵手、以城带乡”活动的开展,充分发挥典型村的示范作用,按照“重点扶持、 以点带面,全面推进”的原则,不断强化措施,加大村镇规划编制力度,取得了一定突破。目前,华店乡蔡庄,安头乡钱官屯、京东、吴现屯,大黄乡的义和庄等5个村编制了村庄规划,并已经通过审批;华店乡的沙李村、张博士村,刘桥乡的孟店村、十甲王村正在抓紧编制进行村庄规划,填补了齐河县无村庄规划的空白。
(六)突出载体和活动,全力抓好精神文明建设
在加强业务工作的同时,牢牢把握精神文明重在建设的思想,首先是抓好载体建设。在机关经费相当紧张的情况下,投资改建了家属院道路,新砌了排水沟,接通了集中供暖管道,确保了办公区、家属区冬季取暖,改善了居住和环境条件,也为精神文明建设的开展提供了前提。同时,质监站等局属单位新建了乒乓球活动室、篮球场等娱乐设施,为精神文明建设的开展提供了载体保障。其次是把精神文明建设与行风建设相结合,在打造服务型、学习型机关的同时,积极组织参加县里举办的各种活动,使精神文明建设跃上新台阶。同时,我局被评为市级文明机关。一是积极参加庆七·一党的知识竞赛,我局代表队荣获二等奖。参加建党83周年文艺活动,满怀深情演唱了《没有共产党就没有新中国》和《建设者之歌》,表达了建设职工对党和国家的热爱。二是在县文明委、县妇联的倡导下,开展了讲文明、献爱心活动,救助贫困失学儿童8名,发放救助金2000余元,把爱心雨露滋润在贫困女童心中,受到了社会的高度评价。三是在县里组织的“无偿献血,奉献爱心”活动中,义务献血量达10000多毫升,张义华、张明浩、刘延新、董强、王洪池、陈波等6名同志个人一次献血量达400毫升,为干部职工树立了榜样,营造起了良好的社会氛围。四是在扎实做好本系统计生工作的同时,经常安排专人深入到华店乡蔡庄、宋庄、袁庄等三个帮扶村调查了解,摸清计生工作底子,帮助三个村庄制定了计生工作计划,完善了计生工作制度,建立健全了管理网络,还投资为其购买必备设备,组织医务人员定期到村头为已婚育龄妇女、老弱病人义务查体,受到了村民的热烈欢迎。此外,积极参加文明窗口评选活动,我局规划处荣获县级“青年文明号”荣誉称号。
二、存在的困难
一是城建欠帐较为突出。95年至今,城建欠帐已高达7212万元,城市建设步入举步维艰的尴尬局面,再提速、再发展已非常困难。二是开发区内建设项目管理不够规范。由于管理不够规范,在工程管理、尤其是施工安全和拖欠工程款及农民工工资方面存在隐患较多,如不规范管理,很有可能会造成不必要的麻烦。
三、20xx年工作计划
(一)继续抓好城市规划工作。城市总体规划已通过专家评审,现正按专家所提建议进行修改。下步工作中将积极工作,督促上海同济规划设计研究院加快进度,尽快修改完善,按法定程度进行报批,力争春节前完成批复,使之真正成为指导全县城市建设的法规性文件。同时,严格执行分管县长“一支笔”审批和“一书两证”制度,加大规划执法力度,严肃查处不按规划建设的现象,全力维护规划的权威性和严肃性。
(二)继续抓好重点工程建设工作。一是迎宾路南跨工程。按现在方向,迎宾路从齐心大街跨大蒋沟向南接至齐晏路,全长约2430米。现正抓紧测量,力争春节前完成规划测量任务,并制定好规划建设方案。为县里安排建设任务提供充足的依据。二是沁园工程。在齐鲁大街西首路南、世纪路以东建设一处公园,暂定名沁园,概算总投资约1000万元。规划方案已经完成,现正抓紧施工图设计和施工队伍选择,力争春节后开工建设。三是西市场片区和二棉厂片区开发建设。条件成熟后,在向阳路以西、晏婴路以东、齐贸大街以南、齐晏大街以北的地块,招商建设十字步行街;在二棉厂处招商建设一处住宅小区,满足县城东南部居民的住房要求。
(三)继续抓好行业管理。一是以《行政许可法》颁步实施为契机,对系统内所有行政许可事项、依据、收费标准进行梳理,规范行政许可行为,塑造良好的部门形象。二是继续按照“主动联系、加强理解、规范程序、热忱服务”的原则,主动为县重点项目和开发区内建设项目服好务,逐步将其纳入规范化、法制化管理的轨道。三是以建筑业和燃气行业的安全管理为重点,不断强化措施,加大力度,全力确保所属行业不发生大的安全事故。四是按照上级文件规定,结合当前实际,努力探索预防拖欠工程款和农民工工资的有效措施,切实维护建筑企业和农民工的合法权利。
二○○四年十二月六日
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2020年县农业局2020年工作总结及2020年工作打算
农业局
20xx年工作总结及20xx年工作打算
20xx年,我局在县委、县政府的领导下,在市农业局的大力支持下,以粮食增产、农业增效、农民增收为目标,以贯彻中央1号文件精神为重点,大力发展现代农业,集中精力狠抓一系列方针政策落实,切实增加农民收入,圆满完成了各项目标任务。
一、20xx年,我县“三农”工作呈现出“三增”、“三化”、“三加强”的良好发展态势
三增:一是粮食种植面积和产量增加。全县粮食作物种植总面积达105.92万亩(包括复种面积),同比增加18.92万亩,增加21.7%,全县粮食总产47.8万吨,同比增长6.1%,面积和产量均超额完成市里下达的计划任务。二是农民增收。全县实现农业增加值4.8亿元、农民人均纯收入3178元,同比分别增长6.7%、15.5%,扭转了连续7年徘徊的局面,首次超过城镇居民可支配收入增长幅度。三是农产品竞争力增强。今年引进优新品种16个,种植重庆面包麦等优质小麦5万亩,推广地膜玉米4.0万亩,发展优质绿豆5万亩,农业标准化稳步推进,创建了“怡芝林”、“一品金”等枇杷品牌,万古的黄金梨获得农业部早熟“优质梨”称号。
三化:一是农业产业化
今年,我局超额完成重庆市下达我县“百万吨优质粮深加工产业化工程”基地建设项目,其中:种植优质杂交高粱2.2万亩,超计划面积0.2万亩;种植“重庆面包麦”3万亩,总增纯收入96万元;完成优质水稻基地建设40万亩,超计划20万亩,其中优质中稻25万亩,实现收入20400余万元,优质再生稻15万亩,实现收入3384余万元;建立优质双季花生基地2.02万亩;加强了枇杷新植1万亩和对去年新栽植140万株枇杷的春季管理,目前成活率达90%以上。正在规划和运作建设年产500吨的枇杷酒厂1个,建设年保鲜能力1000吨冷藏保鲜库2个,正在申报枇杷绿色食品品牌;冬菜种植面积8900亩,加工成半成品3103吨,种植生姜、辣椒1.1万亩。对县内从事稻谷、小麦、高粱等粮油产品加工和营销的重庆大足粮茂米业有限责任公司、重庆市大足笛女酒业有限公司等五家龙头企业进行了资金、设备、技术、市场等详查,建立了县级领导和项目牵头单位以及农业科技人员长期联系龙头企业制度。重点帮助龙头企业建好生产基地,引进优良品种,搞好基地农户技术培训,按企业产品质量要求,指导农户进行标准化生产。同时,帮助企业和农户签订、落实好订单,今年,全县25万亩优质稻,产量12.5万吨,通过龙头企业签订收购定单4.5万吨,占35%。今年我县新发展农村专业合作经济组织(或协会)11个,其中:大足县万古镇黄金梨专业合作社被确定为市级试点单位。
二是项目高效化
今年,我局对项目建设实施工作高度重视,专门成立了项目办公室以开展工作,取得了较好的成绩。1.劳动力转移培训。今年,我县30余所定点培训机构共举办培训班200余期,培训农村劳动力8646人,超计划3146人,转移就业8278人,就业率达95.7%,新增转移农村劳动力17372人,超计划4029人,劳务收入逾10亿元。2. 沼气建设。全县两个示范镇已完成11个示范村,按计划全部完成2600口新建户的农村沼气池建设任务,改建省柴节煤灶2600户,改善了农民的生存环境。3.双季花生增收效益显著。全年推广种植优质双季花生2.0万亩,每亩实现产值1948.44元,每亩实现纯收入1248.44元,优质双季花生项目涉及农户3万余户,户平增收800余元。 4.粮食直补兑现到位。由于政策引导,宣传到位,全县撂荒地恢复种粮面积65232.81亩,直补农民近98万元。共种植再生稻15.51万亩(超市下达任务5100亩),直补农民75万元(未加县里补贴的各种物资)。
三是农业投入多元化。今年,在局项目办的协同下,各单位开展上门招商引资活动,共引进招商项目6个,引进资金4543万元,到位资金2643万元。共争取到县、市、部级项目28个,引进资金1580.85万元,为我县农业经济发展做出了积极贡献。农业部“农业有害生物预警与控制区域站”建设项目落户大足,其中中央配套资金330万元,地方配套37万元。项目建成后对保护生态环境,促进农业可持续发展具有十分重要的意义。
三加强:一是落实科学发展观,执政能力加强。认真学习、深刻领会和全面贯彻《决定》精神,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终保持与时俱进的精神状态,建立健全和认真落实干部理论学习的各项制度,推进理论学习的规范化和制度化,今年,我局根据实际制定了全年的学习计划,同时,按照学习计划分别组织实施了学习内容,到目前为止已组织中心组学习9次,科、站、室、场负责人学习20次,职工学习15次。加强和改进党的作风建设,树立为民、务实、清廉的执政党形象,落实了农业局机关党风廉政责任制分工,狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风,严肃查处违法违纪违规案件,继续抓好“减负”工作,深入开展政务公开和村务公开工作,全面实施场(站)务公开工作。
二是科普知识得到广泛运用,农业综合执法加强。利用新闻、报刊、流动宣传车、送法下乡等形式宣传《种子法》、《渔业法》、《农业法》等法律、法规,组织开展了农村税费改革精神和中央、市减轻农民负担政策宣传活动;对全县农经人员进行了有关农村财务管理、村务公开、土地承包、减轻农民负担等方面的培训,印发宣传资料7200余份,印发举报监督电话2000余份;对全县300多户农资经营业主进行了为期两天的强化培训,加强了对农资市场的监督管理;举办了9期无公害蔬菜生产技术培训,发放各种技术资料30余种,41000份,赠送农业科技书刊600余册,接受咨询12000余人次;举办了67次枇杷技术培训会,培训全县枇杷种植户达9500余人次,印发《枇杷栽培管理及主要病虫防治历》技术资料6500余份;完成“绿证”培训2562人,发证1325人。同时成立了“大足县农业综合执法大队”。大队成立以来,共查获违法违规案件36件,案件结案率达100%,无一例行政复议和行政诉讼案件,有效打击了违法违规行为,净化了我县农资市场,保护了群众的合法权益,维护了农村经济社会秩序的健康发展。
三是场站改制基础加强。场站改制工作开局良好,各单位分别召开了职工大会,传达和学习了大足县关于事业单位改制工作的有关文件,深刻理解改革的重要意义,使职工在改制的认识上达成共识。已完成各改制单位的清产核资工作,各单位改制方案基本形成,进入调整、补充和完善阶段。获得市级农业主管的批准和县级政府的批准和支持,县政府同意将龙岗良种场、龙水良种场、鱼种站(包括虾场)按照科研事业单位进行改制,执行《重庆市人民政府关于印发重庆市科研机构体制改革实施方案的通知》(渝府发〔20xx〕74号)文件政策。并获得市级财政的改制补助经费245万元用于改制。
二、20xx年主要工作思路及重点
20xx年我局总的工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的战略目标,以粮食安全为基础,以结构调整为主线,以推进农产品市场竞争力为主要目标,以大力发展低耗、优质、高产高效农业为重点,以强化机关作风、不断改善政务环境建设为手段,确保我县农业和农村经济持续、稳定、快速和健康发展。
对此,我们提出:“粮食安全稳农业,科学技术兴农业,产业经营推农业,生态旅游富农业,优质高效强农业”的基本工作思路。紧紧围绕“六化”(即农田田园化、灌溉水利化、耕作机械化、种植标准化、经营产业化、服务社会化),“三增”(粮食增产、农民增收、农产品竞争力增强),“一高”(全面提高农业综合生产能力)做好文章,确保明年的工作再迈上新台阶,力争20xx年实现粮食生产面积达110万亩(包括复种面积),增长3.8%,总产量达49万吨,增长2%,其中水稻44万亩,产量26.5万吨,增加2%;水果19000万公斤,增加3%;水产品900万公斤,增加5.8%。农产品综合商品率达63%,增加5%;农产品优质率达到60%,增加5.4%;农业总产值增加5%,粮食增长2%,农民人均纯收入增加5%。其重点是:认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届六次全委会精神,按照县委十一届四次全委会的部署,紧密结合自身实际,求真务实,扎实工作,切实加强党的执政能力建设,不断提高执政理论的能力和水平,努力开创各项工作的新局面,紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标,坚持以农业和农村经济战略结构性调整为工作主线,以不断增加农民收入为中心任务,突出抓好“一个中心、二个重点、三大要点、四项工作”的实施,达到农业发展、农民增收、农村稳定的目的。
(一)突出一个中心,确保粮食增产
粮食安全是当今时代的重要话题,中央非常重视,把粮食作为最大的产业来抓,满足与中央政策配套的需要。我县已被列为重庆市八个粮食生产重点县之一。要作好粮食主产区规划,在“十一五”规划中突出重点,规划建立我县粮食主产区,确立基本农田保护区,把大国路片区和大安、大珠、大双路片区规划为优势发展优质粮食产业带,加大投入力度,不断改善主产区粮食生产条件,发展粮食加工龙头企业,延长粮食产业链条,提高附加值,使粮食生产作为农民增收主要途径之一;要强化科技兴粮,大力实施技术引导,确定重点示范地区,切实搞好组织管理、技术指导、农资供应、协调服务等各项工作,大力提高复种指数,千方百计扩大种粮面积4万余亩(含复种面积),着力推广农田保护性耕作、中厢带状种植、玉米地膜全覆盖、水稻抛秧、配方施肥等综合技术,确保优质稻面积达到30万亩(高产示范面积5万亩、蓄留再生稻20万亩、水旱轮作面积5万亩),实施农田保护性耕作25万亩(稻田保护性耕作16.9万亩、旱地保护性耕作8.1万亩),复种指数面积达到200%,全县保灌面积达到40万亩以上,为明年实现“粮增产、钱增收”目标打下坚实的基础。
(二)狠抓两个重点,开创新的工作局面
一是始终坚持科学发展观,加强执政能力建设,推动经济社会协调发展
要深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,努力做到为民、务实、清廉,大力加强执政能力建设,不断提高领导地方经济社会发展的能力和水平。牢固树立“以人为本”思想,以维护和实现好人民群众的利益为出发点和落脚点,真正体现立党为公、执政为民。在谋划工作时以科学发展观为统领,在检查工作时以科学发展观的要求为尺度,使各项工作都能体现科学发展观的根本要求。要坚持以增加农民收入为中心,高度重视并大力加强“三农”工作,不折不扣地贯彻落实好支农、促农、惠农政策,促进农民持续增收。明年,结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动,“抓好三支队伍”,就是坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓,进一步巩固成果、完善制度,把党政机关、事业、企业单位领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。
二是狠抓重大项目建设,促进农民致富
狠抓生态家园富民工程,美化农民家园。力争20xx年实施完成1800户的生态家园富民工程建设,改善农民生存环境。
狠抓农村富余劳动力转移工程,促进农民就业致富。20xx年计划培训转移农民工1万人以上,一是通过定单、定点、定向培养的方式进行输出;二是以市县各级劳动力转移协会及各中介机构为服务平台,充分发挥社会力量进行劳动力推荐就业;三是通过农业产业化龙头企业吸纳农民就地转移就业。充分依托在产业结构调整中发展起来的各大龙头企业和以邮亭—龙水—宝顶为轴心的旅游配套服务业,如餐饮、住宿、娱乐、石雕石刻工艺品制作、小五金纪念品制作等。在劳务输出中着重突出地方特色,倾力打造品牌劳务,如“大足石刻工艺师”、“大足师傅”、“龙水五金巧匠”、“花卉园艺设计师”等品牌劳务,推进我县农村劳动力转移向高水平发展、向宽领域迈进。
抓好科技示范入户工程,从20xx年至20xx年,全国将实施农业科技示范入户工程,我县正式被确定为首批百个科技示范下乡工程县之一,为配合工程的顺利实施,我县将加大农业科技推广力度,提高科技入户贡献率,将农业科技新技术直接送到广大农户手中,让老百姓掌握3至5门种养殖技术,增加农民致富途径。20xx年,我县将实施示范种植户1000户,示范种植面积5000亩,辐射带动全县种植面积7万亩。
(三)抓好三大要点,进一步创新机制,不断延伸产业链条,加快产业化进程
坚持以“三百工程”为抓手,突出抓好优质粮油、枇杷、冬菜调味品等产业,进一步推进农业结构战略性调整。一是做大基地。在邮亭、珠溪、龙石建立双季花生基地2—3万亩,规范建设苦丁茶基地3000亩,发展养殖优质商品鱼基地25万亩,蚕桑基地5万亩,在智凤、雍溪镇增加无公害蔬菜基地2000亩,达到1万亩的生产规模,建立3万亩优质再生高梁基地。坚持政府引导、群众主体、市场导向、业主带动的原则,继续加大名、优、新、稀农产品的引进与推广力度,加强技术指导服务,大力发展我县的优势产业,坚定不移地推进各大产业基地建设,加强已建基地的管护,不断做大规模,构建富有大足特色的优势产业带。重点要做大做强优质粮油、枇杷、冬菜调味品三大产业基地。优质粮油产业,除突出抓好优质稻和再生稻外,要认真实施优质再生高梁3万亩,玉米7万亩,优质杂豆5万亩,提供优质农产品加工原料20万吨以上;把枇杷生产列为五大产业的重点来抓,真正做成重庆的优势产业和亮点产业,明年,在巩固现有枇杷种植7万亩规模的基础上再扩大种植面积1—2万亩,最终实现10万亩目标;冬菜、调味品产业,保持种植规模达1万亩以上,力争年产优质冬菜5000吨以上,创建大足冬菜、调味品品牌。二是做强龙头。坚持把龙头企业培育作为产业化的关键环节来抓,重点培育带动性强的龙头企业,抓好重点项目的实施,集中力量扶持骨干龙头企业,为加快结构调整和产业化进程提供坚实的支撑。力争我局农业干部领办的长龙、原也观光农业企业建设有新的突破。三是做长链条。着眼于农产品价值的提升,围绕优质粮油、枇杷、冬菜调味品三大产业,积极引导农民创办各种专业化合作经济组织,加快培育一批加工、储藏、保鲜、运销企业组织,探索农业生产者与加工、运销企业之间的利益协调机制,使产、加、销各环节相互协调,以实现农产品效益的最大化。
(四)抓好四项工作,保障农民增收
一是抓好招商引资,增添发展后劲。农业发展离不开投入和扶持,20xx年争取引入一批农业项目,推动农业生产的发展,拉动农村经济快速增长。抓紧实施在建项目,搞好项目储备库建设。要积极努力,加强跟踪跑办,争取多方支持,引入一批较大项目,依靠项目推动农业生产和农村经济发展。力争20xx年招商引资完成1200万元。
二是抓好科技推广,突破服务体系,提高服务水平。
积极引进技术人才,建立技术人才储备。因我局几年来未进一个技术人员,存在人才老化、知识老化等诸多问题。要打破用人模式,通过“选(从大专院校选)、聘(从退休专家、大专院校中聘)、调(从基层优秀人才中调)、用(用好现有农技人才)”的办法引进一批技术人才,到大专院校选择5名左右优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。实行技术储备,积极引进、筛选出一批适合本地自然条件且增产增收潜力较大的农业新品种、新技术,争取安排一定的经费,开展新技术试验、示范,大力推广让农民一看就懂、一学就会、一干就成的新技术。
切实加强基层农技服务体系建设,基本完成全县农技服务体系改革工作,同时,加大农技体系人员培训力度,提高从业能力和素质,建立较为完整的农业科技推广应用人才体系。进一步加强与农业科研院校的交流与合作,促进科技尽快转化为生产力。
加快推进农业信息化工程,认真实施农村人才培训工程,加强转移农民技能培训、农技人员培训和农村干部素质培训。
抓好农产品质量,推行标准化生产。落实好“从田头到餐桌”的全程质量安全管理的各项措施,确保人民吃上放心食品。我局已配备部分农产品质量检测设备,能开展一般性的农产品质量检测工作,20xx年要开展农药残留等重点指标的检测。对于重点农产品基地实行统一标准化管理,统一技术培训,统一组织化肥、农药等重点农资供应管理,统一产品检测,统一组织认证的“五统一”管理,推动基地建设向特色化、规模化、优质化、创汇型发展;大力实施农业品牌战略,要迅速开展无公害、绿色、有机食品等品牌的认证申报工作,以名牌开拓市场。争取20xx年申报成功3—5个市级以上品牌,建议县财政对申报成功绿色食品和有机食品的品牌给予适当的补贴,提高企业申报的积极性。
三是要加快改革步伐。妥善处理农村土地承包遗留问题,切实抓好土地承包经营权证书到户工作,全面完成农村土地二轮承包,积极引导承包土地规范流转;配合市里全部取消农业税的决定,做好相应工作;推行农村财务电算化管理,积极化解村社两级债务;在维护社会稳定的前提下,加快场站改制步伐。
四是加大综合执法力度,切实保护农民利益。要认真查处农业污染案件,加强对农用生产资料的质量监管力度,严禁一切不合格的农用生产资料特别是农作物种子流向农民,发现一起坚决查处一起,切实保护农民的利益。逐步建立优质农用生产资料的推荐机制,同时要引导农民正确选种、科学施肥、合理用药,从源头上把好农产品的质量安全关。进一步搞好种子法律法规的宣传贯彻,加强种子市场的日常检查,加大违法案件查处力度。
明年,我们将继续以强化政务环境建设为契机,重点加强机关作风转变和队伍建设,实实在在地做到“领导在一线服务,干部在一线工作,政策在一线落实,问题在一线解决,形象在一线树立”,教育职工放下“婆婆”架子,系上“媳妇”厨裙,沉心静气,为“三农”服务,团结奋进,真抓实干,与时俱进,牢固树立科学发展观,努力开创“心齐、气顺、风正、劲足”的新局面,为夺取我县农村经济的可持续发展做出应有的贡献。
2020年县计生局工作总结及2020年工作打算
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力帮助支持下,全县上下紧紧围绕巩固提高全国计划生育优质服务先进县水平、加快建立人口和计划生育工作新机制这一中心任务,全面落实科学发展观,推进综合改革,创新工作机制;实施分类指导,加强基层管理;注重群众需求,深化优质服务;落实综合措施,稳定低生育水平,全县人口和计划生育工作取得了很大成效。县计生协会被国家计生协评为“全国先进县级协会”,县服务站被国家人口委评为“全国人口和计划生育科技工作先进服务站”,一名局领导被国家人口委、财政部评为“全国部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作先进个人”。截止9月底,全县出生率为9.36‰,计划生育率为96.79%,总出生性别比110.74。现就一年来的工作进行总结:
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一、严格责任制,建立完善综合治理机制
始终坚持党政一把手负总责、一班人齐抓共管、一票否决的工作制度,保证了计划生育各项措施的落实,具体做到了“五个到位”。 一是组织领导到位。严格实行计划生育责任制,县四大家分管领导对计划生育工作实行分片包干制;业务部门实行领导包片,干部包乡责任制;乡镇实行全员负责制。适时安排部署计划生育工作,元旦、春节期间,两次组织乡镇领导、计生办主任召开计划生育工作会,对“两节”前后的计划生育工作专题进行安排部署,克服了“两节”长假期间计划生育工作断档的问题。4月2日,召开了全县人口和计划生育工作会议,对全年工作做了详细安排部署。针对乡镇班子换届期间,各乡镇对计划生育工作有所放松的实际,8月28日,又组织县四大家分管领导,各乡镇党政主要领导、计生办主任及计划生育相关部门主要负责人召开计划生育工作会议,紧急安排部署了仅剩1个月的人口和计划生育工作。二是目标管理到位。坚持实行计划生育党政职责、业务工作、相关部门三项目标管理责任制。县政府与各乡镇、相关部门签订目标管理责任书,人口局与乡镇计生办签订业务责任书,各乡镇与村(居)、辖区单位和每一个干部签订了责任书。县、乡、村做到了计划生育任务明确,措施具体,责任到人。三是督促检查到位。实行定期督查和随机考核制度,县上分管领导对计划生育工作每季度督查一次,人口局实行“三个一”工作机制,即对全县各乡镇的工作一月一抽查,一月一分析,一月一通报。今年,先后14次利用80多天的时间,深入乡镇、社区、农户进行了业务指导和抽查考核。四是奖罚到位。严格落实重奖重罚措施,全面兑现了20xx年度计划生育目标管理责任书,县财政拿出近10万元,对20xx年度计划生育工作中的32个先进单位予以了表彰奖励,并对评选出的“十佳专干”、“十佳村专职副主任”和“百佳自管小组长”等120名先进个人进行了表彰。五是投入到位。加大了对计划生育工作的资金投入,县财政投入资金245万元,各相关部门按照责任书的要求,积极落实帮扶资金、帮扶措施。在此基础上,人口计生部门与公安、扶贫、工商、教育、民政、发改等15个相关部门建立起了计划生育综合利用社会资源信息平台,实现了资源共享,优势互补。
二、注重群众需求,全方位开展优质服务
全方位开展优质服务,以服务取信群众,以服务推动计划生育工作各项措施的落实。强化计划生育宣传服务,以优生优育、生殖保健、少生快富为重点,贴近群众生活,开展了一系列一看就懂、一听就明、群众喜闻乐见的宣传教育活动。将计划生育政策法规、生殖保健、避孕节育相关知识印制成明白卡、挂历和折页等群众乐于接受的电视片和宣传品,在电视台开辟专栏定期播放,把宣传品印发到户。把3、4月份确定为计划生育宣传月,乡村组织计划生育文艺表演队巡回集贸市场、农家院落、田间地头,自编自演群众喜闻乐见的文艺节目,使群众在欢声笑语中接受了教育,树立了少生快富的思想。全县共举办文艺演出20场次,刷新书写宣传标语2000多条。5月份,在黄河文化广场举办了 “关爱女孩行动”大型启动仪式,对在全县范围内评选出的80名贫困女孩、贫困母亲大张旗鼓地进行了奖励救助,并动员各级各部门募集捐款,建立起了关爱女孩、关注贫困母亲救助基金,募捐资金达16.48万元。同时,在全县范围内深入开展了关爱女孩万人答卷、知识竞赛及演讲比赛活动。全县共举办知识竞赛180多场次,演讲比赛30多场次,培训班100多期,发放关爱女孩知识答卷1.3万份。认真搞好经常性的服务工作,严格按照“3、6、9、12”月的时限要求,定期组织技术服务人员,进村入户,上门为群众提供查环查孕服务,全县环孕情服务率始终在95%以上。加强技术人员的随访服务,乡镇技术服务人员对产后、术后、孕期及用药对象定期上门随访,跟踪服务,帮助群众解决实际困难,技术人员的随访服务率在95%以上。“宣传服务月”活动中,充分利用计生部门健全的网络优势和卫生部门雄厚的技术力量,集中开展了以生殖健康咨询、妇科病查治为主的优质服务活动,先后为2万多名育龄群众提供了查病治病服务。加强服务阵地建设,县上先后投入资金200多万元,按照国标基本设计、标志、标准字、标准色、象征图案、要素组合、应用设计、外观、户外标牌、室内标牌、旗帜、服装用品、宣传、办公用品、包装、车辆、制版使用等 “十统一”
要求,建成了规范化的县级服务站。乡镇服务所按照“七统一”要求,正在积极进行达标创建,力争在20xx年底全面达标。以建立完善优质服务机制为契机,全面加快信息化建设步伐。建立和完善了县乡人口和育龄妇女管理服务信息系统,并在县站及3个乡镇服务所建立起了全军远程医学信息网教育站点,建立起了技术服务培训工作的信息平台。三、整合各类资源,全面落实各项优先优惠政策
我们从解决群众的实际困难、满足群众的迫切需求入手,积极协调各部门,整合政策、项目、资金等各种资源,大力实施“少生快富”扶贫工程,建立完善利益导向机制,落实各项优先优惠政策,建立完善社会保障机制,全面开展特殊困难家庭救助,建立完善社会救助机制。一是认真实施“少生快富”扶贫工程。在确定的11个整村推进项目村严格按照独女领证户5000元、独男领证户4500元、二女结扎户4000元、计划内二孩有男户3000元的标准和个人申请、村级审议、乡镇初审、张榜公示、县级审批、落实兑现的基本程序,结合群众意愿,落实生产性帮扶项目,共落实资金208万元,给529户计划生育户落实了项目。在全县实施易地搬迁项目时,为284户计划生育户落实该项目,投入资金224万元。二是全面落实各项优惠政策。积极协调县财政部门,投入专项资金204万元,全面兑现了计划生育各项优先优惠政策。对109对自愿放弃再生育指标,少生一个孩子的夫妇,落实3000—5000元的奖励;对当年新增的131户二女结扎户一次性奖励现金3000元;对4382户独生子女领证户落实每年120元的奖励费,并为921户新增的独生子女领证户办理600元养老保险;对符合奖励扶助条件的对象在落实国家每年600元奖励扶助金的基础上,县上每人每年又配套了100元;对“两户”子女全部纳入“两免一补”范围,对考取本科院校的一次性奖励3000元,落实升学加10分政策。今年,对6名考取本科院校的“两户”子女落实了3000元的奖励,落实升学加分114人;对34户因伤亡、病残致贫的特殊困难家庭进行了救助。三是加大对计划生育家庭的扶持力度。积极协调各涉农部门,在落实各项涉农项目时对计划生育户给予倾斜照顾。县民政、畜牧、能源、移民、妇联、扶贫、文教、劳动人事、农林、水务等部门在落实灾民建房、暖棚养畜、农村沼气、移民、“春雷计划”、“321”结对帮扶、“两免一补”、劳务输出、退耕还林、集雨节灌等项目时对计划生育户优先安排落实。据统计,今年全县有1001.02万元项目资金落实到了计划生育户,有20312户计生家庭受益。
四、坚持实抓严管,认真开展整治活动
在全县范围内扎实有效的开展了四项整治活动,强力突破出生漏报、流动人口管理、社会抚养费征收、出生性别比整治等重点难点工作。一是下大气力清理出生漏报。严格落实包村包社包对象责任制,靠实责任,任务到人。对辖区内的人口特别是新出生人口进行清理登记,全面清查出生漏报。组织强有力的队伍,对生育史不清、出生死亡、大月份流产对象,采取灵活多样的方式方法,千方百计寻找线索,深挖细找,逐一摸排。尤其是对以超生为目的流出的一女户、二女户,跟踪追击,落实相应的措施。截止9月底,全县清理出生漏报 111人,其中当年45人。二是对流动人口集中进行大规模的清理清查。集中人力物力,集中时间精力,在全县范围内对流动人口集中进行了大规模的清理清查。对流出人口逐户逐人进行清理登记,对《婚育证明》到期的及时予以更换。公安、城建、工商等相关部门及其基层站所积极协助驻地乡镇对流入人口进行查证验证,对未持有流动人口《婚育证明》的限期督促补办。截止9月底,全县流出已婚育妇2835人,发证2734人,发证率达96.44%;流入已婚育妇542人,持证517人,验证率达95.4%。三是对社会抚养费欠帐集中力量进行清还。各乡镇抽调精兵强将,组成专门的工作队伍,集中力量清缴社会抚养费欠帐,对拒不缴纳的“钉子户”申请法院依法强制执行。截止9月底,全县历年社会抚养费应征27.29万元,已征21.89万元;当年应征21.89万元,已征14.57万元。四是认真开展出生性别比专项治理活动。严格按照定点接生、定点凭证引产、定期报告的“三定”制度要求,全面加强对b超、终止妊娠药物和手术的监管。组织由公安、卫生、人口计生、妇联、药监等相关部门参加的联合执法检查组,对全县辖区内所有的医疗卫生单位、药店、个体诊所进行执法检查,严厉打击非法鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠手术、虐待、溺弃女婴等违法乱纪行为。今年,共查处出具假死亡证明案件一例。同时,积极开展有奖举报活动,制作举报公示牌150多面,设置在了各村及人口比较集中的集镇,向社会公布了举报内容、热线及奖励办法,凡举报查实的案件,对举报人予以500—1000元奖励,有奖举报活动开展以来,已对3件案件进行了查实。
五、加强能力建设,深入开展“双比双推”活动
全面加强计生队伍能力建设,在计生系统深入开展“双比双推”(即:比先进,推优入党,比业绩,推优上岗)活动,不断丰富“双推优”活动的内涵。截止9月底,全县推优入党79人,推荐到副科级以上领导岗位的16人。对县、乡、村三级计生干部层层进行培训,特别是对技术服务人员
,通过派出去、请进来、集中办班等多种形式加强业务技能培训。3月3日至5日,组织举办了全县计划生育系统技术人员专业知识培训班,邀请兰州大学、省妇幼保健院b超及妇科方面的专家教授进行专题培训。同时,选派20名业务骨干到省妇幼保健院、县医院、四局职工医院、县妇保站学习进修。对村级计生干部实行“乡聘、村用、县管”的基础上,按照“减员增酬,提高效率”的原则,全面开展以“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众当主人”为形式的改革试点,对村组计生工作人员实行公开竞聘、竞争上岗。截止目前,全县120个村进行了村组人员改革试点,共精简自管小组长510人,极大地提高了村组工作人员的积极性。同时,全面加强单位干部职工的思想政治教育,在单位内部深入开展了社会主义荣辱观教育活动。先后组织干部职工集体学习60多次,学习时间达90多个小时,干部职工记学习笔记达3万字以上。并通过采取征求意见、调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、互相谈心等多种形式,广泛征求各个方面的意见建议,查找班子、班子成员及广大党员干部在工作、思想、作风、廉洁自律等方面存在的差距和不足,深入开展了批评与自我批评。在此基础上,按照年初与县上签订的综合治理、科技进步、党风廉政建设和行政执法等责任书,狠抓了各项责任指标的落实,完成了植树造林等中心工作任务,各项工作取得阶段性成效。总之,一年来,我们紧紧围绕既定的目标,强化措施,狠抓落实,做了大量艰苦细致的工作,全县人口和计划生育工作稳步推进,取得了一定成效。但是与县委、县政府的要求相比,还有一定的差距,存在一些亟待解决的问题和薄弱环节。一是出生漏报清理不彻底。二是流动人口管理漏洞较大。很大一部分流出重点对象没有纳入管理,管理服务措施不落实;三是技术服务工作相对滞后。技术人员业务技能不强,配备的器械没有很好的发挥作用;四是计划生育相关部门的作用发挥不够,定期通报联系制度不落实,没有形成齐抓共管的格局。
根据全县“十●一五”期间人口和计划生育工作发展规划,20xx年,全县计划生育工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、州人口和计划生育工作会议精神,继续推进依法管理,深化综合改革,全面开展优质服务,加快新机制建设步伐,巩固提高国家优质服务先进县工作水平,不断满足广大群众的需求。重点要抓好以下四个方面的工作:
一是要继续深化计划生育宣传教育工作。要在全面普及“一法三规一条例”为重点的法律法规的基础上,加大对生殖健康、避孕节育、少生快富等知识的宣传力度。制作一批融计划生育法律法规、生殖保健等知识为一体的宣传资料分发到农户。深入开展关爱女孩和婚育新风进万家活动,继续在全县范围内开展“十佳品学兼优女孩”、“好媳妇”等评选活动,努力在全社会形成关爱女孩、关心妇女的良好氛围。同时,要强化入户宣传培训,计生干部每月入户20天以上,育龄群众计划生育政策知晓率达到90%以上。
二是要加大投入,进一步夯实基层基础工作。要加快规范化乡镇服务所建设进程,在已建成规范化的县级计划生育服务站的基础上,对全县各乡镇服务所按照国标“七统一”的要求进行达标创建,力争到20xx年底全面达标。同时,建议县政府把乡镇服务所建设经费纳入财政预算,切实保证对乡镇服务所建设的投入。要全面加强计生队伍能力建设,在计生系统深入开展岗位大练兵和“双比双推”活动,不断丰富“双推优”工作的内涵。继续推进村组计生干部改革试点,通过竞争上岗、减员增酬,最大限度地调动村组计生工作人员的工作积极性和主动性。要加快信息化建设步伐,进一步提高完善wis系统,力争在20xx年内全面实现计划生育管理的信息化、网络化,取消乡级统计台帐。要一如既往地开展重点难点问题清理整治活动,依法加大对社会抚养费征收、流动人口管理、出生漏报清理和出生性别比等重点难点工作的整治力度,不断夯实基层基础。
三是要全面推进以“三大工程”为重点的优质服务工作。要加大环孕情服务力度,切实抓实环孕情服务率和孕情检出及时率。加强技术人员随访服务,强化自管小组长入户访视,切实提高早期孕情检出及时率。全面实施避孕方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”。要继续搞好妇女病普查普治服务。继续在3、4月份开展计划生育优质服务月活动,从省、州邀请医疗专家,深入各乡镇,一边为群众查病治病,一边对技术服务人员进行现场指导培训。要加强技术服务人员的业务技能培训,通过采取专项进修学习、集中办班培训等多种方式,提高临床操作水平,提升服务能力。
四是全面落实计划生育各项优先优惠政策。严格按照《省条例》要求,全面落实对计划生育户的各项优先优惠政策。对独生子女领证落实每年120元的奖励费,并对新增的独生子女领证落实600元养老储蓄;对新增的二女结扎户落实3000元奖励;对计划生育户子女落实“两免一补”政策,并对考取本科院校的落实3000元奖励;在此基础上,以实施“少生快富”工程为龙头,认真落实国家奖励扶助制度,加大计划生育特殊困难家庭救助、计划生育贫困户的扶持力度。要在整村推进、异地搬迁等项目村按照3000-5000元的标准实施“少生快富”项目扶贫,在非项目村按此标准实施资金扶贫;对奖励扶助对
象落实700元奖励扶助金;对“两户”家庭因伤残、死亡等原因造成困难的按照省上1000-4000元的要求进行救助。民政、扶贫、劳务、农林、畜牧、水利、能源等部门在实施各种涉农项目时,要对计划生育家庭优先落实,帮助发展生产,尽快脱贫致富。
2020年县科技局工作总结及2020年工作打算
今年以来,我县科技工作在县委、县政府的正确领导下,在上级科技主管部门的指导、帮助和大力支持下,以党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神及“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,以提高自主创新能力为核心,以发展高新技术产业、加强农业科技示范为主线,加大知识产权保护力度,完善抗震救灾机制,大力实施“科教兴县”战略,较好地完成了各项工作任务。
一、加大科技计划项目管理力度,为全年各项工作的开展打下坚实基础
我们围绕全县经济和社会发展的重点、难点问题,深入各有关乡镇、单位及企业,筛选了符合国家产业政策、具有较高科技含量的科技项目,分别申报了国家、省、市科技攻关、中小企业技术创新基金、火炬、新产品等计划项目,取得了全市第一、全国唯一的“国家火炬计划___复合肥产业基地”、全县第一家省级工程技术研究中心以及第一家“国家级高新技术企业”、全市、全县第一的国家“十一五”社会科技支撑计划--新型肥料重大专项等四个第一,争取上级项目实现了新的突破和跨越。为使各类科技项目达到预期的经济和社会效益,我们积极做好科技项目实施的跟踪管理和监督指导工作,确保项目按时完成,并如期通过各级科技部门组织的成果鉴定、验收和获奖。
1、在国家级科技项目方面,金正大生态工程股份有限公司“20万吨包膜控释肥新产品”被国家科技部列为“国家星火计划”项目;史丹利化肥有限公司“高塔熔体造粒复合肥新产品”项目被国家科技部列为“国家重点新产品”;金正大生态工程股份有限公司已被国家科技部认定为“国家级重点高新技术企业”;“___县复合肥产业基地建设”项目被列为全国唯一的“国家火炬计划___复合肥产业基地”,以及金正大主持承担的国家“十一五”社会科技支撑计划--新型肥料重大专项,获无偿资金350万元。
2、在省级科技项目方面, 常林生物科技公司“花生蛋白活性肽工艺研究与产业化开发”项目被列为省科技型中小企业创新基金项目,获得无偿资金25万元;金正大公司“包膜控释肥中试研究”,被列为省级攻关计划项目,获得无偿资金15万元;县生产力促进中心基础设施建设项目,获得省科技专项资金20万元;史丹利“高塔熔体造粒复合肥新产品”,被列为“山东省享受财政专项资金扶持的新产品”;金正大公司,被省科技厅批准新建为“山东省金正大控释肥工程技术研究中心”;山东卡特重工公司和临沂康沃特生态肥业公司2家企业,同时被省科技厅认定为“省级高新技术企业”。
3、在市级科技项目方面,史丹利化肥有限公司“双塔熔体造粒缓释复合肥新产品”、县生产力促进中心“鲜食加工兼用黄桃新品种ly-1的选育与产业化开发”等3个项目,现已被列为市级有资攻关项目获无偿资金31万元;县人民医院“嵌体冠固位体固定义齿修复的研究”、“野麻组方结合西医治疗慢性支气管炎临床研究”2个卫生项目,也被被列为市攻关计划项目。
4、在县级科技项目方面,经过筛选、专家评审,有32个工业、农业及社会事业项目被列为县级科技计划项目,补助资金50万元。
5、在科技成果管理方面,加大对各类科技项目的组织实施力度,及时组织专家对完成的科技项目进行成果鉴定,以便被评为各级科技进步奖或科技发明奖。目前,共组织专家对及时完成的20个科技项目进行了成果鉴定,其中有3项成果正参评省科技进步奖;有8项成果已经被评为市科技进步奖和科技发明奖。其中,县人民医院“前臂骨筋膜贯穿尺骨重建环状韧带治疗陈旧性孟式骨折”、“高温碘油联合化疗药物栓塞治疗巨块型肝癌的临床研究”2项科技成果获得市科技进步二等奖,创我县历年来卫生科技成果获奖等次及数量最高水平;康沃特生态肥业有限公司“高氮缓释、防结块复混肥料生产工艺技术研究”获得市科技发明二等奖,填补了我县有史以来科技发明奖的空白;卡特重工有限公司“ct60小型挖掘机”等3项科技成果获得市科技进步二等及三等奖;有16个县级项目准备组织参加县级科技进步奖的评审。
二、发展高新技术产业,进一步优化全县产业结构
按照新型工业化的要求,把增强自主创新能力、发展高新技术产业放在更加突出的位置来抓,不断推进产业结构优化升级,全县高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重同期增长了1个百分点。
1、利用高新技术嫁接改造传统产业,全面提升传统工业产品的技术含量。特别是加强了复合肥、机械、农副产品深加工等传统产业的技术改造力度,全面提升了其装备水平和技术水平。组织各机械企业运用微电子、信息管理、计算机辅助设计(cad)、计算机辅助制造(cam)和计算机集成制造系统(cims)提升传统制造业的生产工艺及技术装备,增加企业的经济效益。同时,加大了对县经济开发区的扶持力度,全面落实了国家、省、市对经济开发区的有关优惠政策,努力将经济开发区建成全县高新技术产业的载体、全省一流的县级高新技术产业开发区。金沂蒙集团有限公司在建立了山东师范大学中试基地的基础上,又成为清华大学技术孵化基地,标志着该企业的技术创新能力有了新的更大的提高。
2、加大了对新兴高新
技术的研究力度,开发出高新技术产品,培植了全县新兴高新技术产业。围绕生物技术、新材料、机电一体化等高新技术领域,实施了一批高新技术研究项目,形成一批能带动全县经济跳跃式发展的高新技术新兴产业。其中,[找文章到.-范文资讯网!大=秘=书=网=站]金正大生态股份有限公司成功地举办了“全国控释肥研究与应用高峰论坛”,作为国内唯一的一家肥料生产企业,应邀参加了在美国盐湖举行的“全美农业、土壤、农作物”国际年会,与美国农业研究所、佛罗里达大学共同举办了控释肥研讨会,在美国控施肥料的推广使用从政府到肥料协会皆已纳入计划,企业已经发展成为亚洲最大的控释肥料生产基地,受到来自中国科学院、中国工程院两院院士等专家或教授的充分肯定与认可,现已被国家科技部认定为“国家级重点高新技术企业”。目前,我们正积极申报并已经通过科技部组织的专家答辩,年底前,我县复合肥产业基地将发展成为全国唯一的由国家科技部授牌的“国家火炬计划___复合肥产业基地”,争取得到资金和政策扶持,从而进一步提高我县复合肥基地的品牌知名度。三、实施“科技兴农”战略,促进农业经济全面发展
1、认真开展送科技下乡活动。2月初,我们参加了在郑山镇罗屯村举行的科技、卫生、文化、法律“四下乡”启动仪式。5月中旬,经我局精心准备,在南古镇隆重举行了科技活动周暨科技下乡仪式,县人大、县委宣传部、科技局、科协、妇联、农业局、林业局、畜牧中心、劳动和社会保障局、金正大集团、史丹利公司等部门和单位参加,并分别提供了大量的科技宣传材料和实物,对农民进行宣传和发放。椐统计,共发放各类图书1000余册,各类科技明白纸1.5万份。半年来,全县科技下乡各成员单位结合自身特点,开展了果树栽培、冬小麦田间管理、大棚蔬菜管理、沼气知识、特种动物养殖与动物防疫等专场培训50余期,培训农民近万人,使科技走进了农村,惠泽了千家万户,深受农民欢迎。
2、大力实施了“农业科技示范园工程”。按照市政府下发的《关于加快农业科技示范园(区)建设的意见》的要求,加大了农业科技示范园(基地)建设力度,按照“一乡一园一特色”的要求,在全县发展和完善科技示范园(基地)12处,其中争取市级以上示范园1处。并于10月12日召开了全县科技工作现场会,参观了郑山镇丰岭村“科技信息村村通”现场和 南古镇“瓜蒌高产栽培及立体种植示范园” 并在全县予以推广。同时,我们与有关单位合作,落实发展食用菌种植面积3200亩,建立了食用菌示范基地1处,占地30亩,双孢菇示范场1处共14个大棚,计6000平方米,预计全年种植面积达到8000亩以上,纯经济效益可达500万元以上。
3、实施“科技信息村村通”工程,完善科技创新与服务体系建设。今年我们与县委组织部配合,完成了“科技信息村村通”工程的计划调度、摸底考察、软件落实、费用估算、组织协调等方面的工作,年内发展了2个“科技信息村村通”示范乡镇,为20xx年前全县实现科技信息村村通打下量坚实的基础。在完善科技创新服务体系方面,新批准成立民办科研机构3家,下发技术贸易许可证6家。
4、实施“科技特派员工程”,为新农村建设提供技术保障。根据县委、县政府关于在全县范围内实施科技特派员工程的要求,经过精心组织,严格按照自觉、自愿、双向选择的原则,选聘了20名科技特派员到基层进行创业实践活动,取得了较好的效果。
四、不断加强知识产权工作
一是采取激励措施,促进专利申请量快速增长。为了更好地激发企业、科技人员申报专利的积极性,积极帮助专利权人向省、市争取专利专项补助资金,鼓励促进专利事业的发展,我们研究出台了《___县专利奖励办法》。《办法》规定获一等奖奖金2000元,二等奖奖金1000元,三等奖奖金500元。通过这些激励措施,提高了我县社会各界人士申请专利的积极性。县专利管理机构积极开展咨询与服务,年内共接受咨询服务122次,协助申报专利70件,全县申请专利达93件,居全市前列。
二是加强专利培训,努力提高工作人员的业务素质。针对新的形势,新的挑战,我们在全面推进知识产权法律、法规及知识产权保护宣传的同时,也进一步加强了自身队伍的建设,全面提高了知识产权管理队伍的思想素质和业务素质。组织部分执法人员参加了全省专利行政执法培训班。通过培训,切实提高了专业素质,增强了依法行政的观念,为以后做好知识产权行政执法工作,奠定了坚实的理论基础。
三是强化专利行政执法,切实维护市场经济秩序。根据省、市保护知识产权专项行动方案的通知精神,制定了《___县保护知识产权专项行动方案》,协调公安、工商等部门组成专项行动小组进行联合执法10余次。以知识产权权利人反映强烈,情节严重,影响恶劣的案件为突破口以点带面,全面推进,狠抓商标权、专利权等重点领域的保护。帮助常林集团、春雨化肥有限公司等企业先后10次到济南、潍坊、河北、河南等地调处专利侵权,维护了企业的权益,取得了明显的效果。
五、努力做好防震减灾工作
1、开展业务研究,做好监视预报工作。[本文作者申明:仅提供给
.!]一是积极开展地震科研活动,将“强震台观测研究建设”列为___县科技攻关计划项目进行专题研究。二是现有前兆异常手段做到数据采集、资料分析、处理、上报及时、准确。同时为适应新的地震形势,新选定两个观测点,纳入全市群测群防观测网络。三是数字化地震台已安装调试完毕,并实施监测,待县级信息节点项目建成后,即可实现省、市、县观测资料共享。四是完成深水井数字化改造,并正式并入市数字台网进行观测。2、强化抗震设防服务工作。一是加大执法力度,认真做好新建工程抗震设防标准审核、确认工作。先后对7家单位的新建、改建、扩建工程项目进行了抗震设防标准审核,确认并对未办抗震设防手续的2家房地产开发小区进行查处补办。二是开展建筑设施抗震性能测试工作,建筑设施经测试后达到抗震设防标准的发给“抗震设防达标证书”,达不到抗震设防要求的,限期做好抗震加固工作。三是会同有关部门对县城内的断裂分布、地质构造特点及其影响进行分析论证,为城市规划和工程建设提供科学的抗震设防依据,不断提高我县的震害防御能力。
3、努力做好地震应急和紧急救援工作。一是强化值班和数据报送制度,确保24小时政令、信息畅通。二是制定本年度震情跟踪工作方案,加强了震情短临跟踪。三是努力做好地震应急工作。
六、积极营造良好的科技发展氛围
1、认真筹备全县科学技术大会。为认真贯彻落实全省、全市科技大会精神,总结经验,表彰先进,分析形势,明确任务,安排部署今后一个时期全县的科技工作,动员各级各部门统一思想,强化措施,努力推动我县科技工作在新起点上实现新跨越,我们按照县委、县政府的要求,全面筹备了科技大会。筹备工作完成以后,县委县政府于20xx年5月20日,隆重召开了全县科学技术大会。这是我县历史上规模最大的一次科技盛会,同时也标志着我县第二个科技春天的到来。
这次大会采取有线广播会议的形式,中心会场在县政府招待所小礼堂,县级班子有关领导,各乡镇党委书记、乡镇长、分管副乡镇长、科技科员,县直各部、委、办、局、局级事业单位、上级驻沭单位、规模以上企业主要负责人,具有副高级以上职称的在职科技人员、专业技术拔尖人才代表,受表彰的先进单位负责人和个人代表参加了会议。在各乡镇分会场参加会议的有:全体脱产干部,乡镇直单位主要负责人,驻乡镇的规模以上企业主要负责人,各行政村(居)党支部书记。大会由县委副书记、县长张凯同志主持。县委副书记庄光海同志传达学习了全省、全市科技大会精神;县委副书记、纪委书记江玉龙同志传达了县委、县政府《对20xx年我县获省市科技进步奖、市十佳高新技术企业和十大科技创新人物奖的通报》和《关于表彰___县科技工作先进集体和先进个人的通报》;副县长李成彪同志传达了县政府《关于20xx年___县科学技术进步奖的通报》;大会对获得___县科技工作先进乡镇和先进单位代表、“十佳科技创新企业”以及“十佳科技创新人物”进行了表彰;市科技局副局长沈如茂同志和县委书记赵启全同志分别作重要讲话,张凯县长就大会的贯彻落实问题也做了重要部署。
国以才立、政以才治、业以才兴。为进一步调动广大科技人员的积极性和创造性,县委、县政府在会上下发了《对20xx年我县获省市科技进步奖、市十佳高新技术企业和十大科技创新人物奖的通报》,《关于表彰___县科技工作先进集体和先进个人的通报》,《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力建设创新型县的决定》,《关于___县科技进步考核的实施意见》,《关于开展科技特派员基层创业工作的若干意见》;出台了县政府《关于20xx年___县科学技术进步奖的通报》,《关于印发〈___县专利奖励办法〉的通知》,《___县中长期科学和技术发展规划纲要(20xx-2020年)》;还印发了县政府办公室《关于转发〈___县20xx年科技工作意见〉的通知》,《___县高新技术自主创新工程实施意见》,《关于认真做好建筑物抗震性能测试的通知》等文件,对建立我县科技良性发展环境提供了强有力的保障。
2、加大科技宣传力度。今年来,为了广泛宣传党和国家的科技方针政策,宣传县委县政府“科教兴县”的一系列政策措施,提升我县在全国的知名度,我们安排专人编辑印发了《___科技》季刊4期1000余份,向国家级报刊约发稿件1篇,向省《科技信息报》等报刊投稿并刊登稿件12篇。同时,我们经过充分改造,使在县城繁华街道上的“科技橱窗”焕然一新。“橱窗”围绕我县科技经济发展中心工作,及时更新宣传版面,目前已更换橱窗内容3次,受到社会各界的普遍好评。
二〇〇七年是“十一五”科技规划实施的第二年、关键年。全县科技工作要紧紧围绕经济建设这个中心,按照县委、县政府和上级业务部门的总体部署,进一步强化科技首位意识,规范科技管理,力争在发展高新技术产业和国家、省、市科技计划项目立项上有新突破,并在自主创新、搭建科技信息服务平台等方面取得新进展。并确保通过国家对我县 20xx-20xx年度科技进步的考核,同时争创“全国科技进步县”。
一、强化科技首位意识,为科技工作创造良好氛围
1、进一步加强对乡镇、县直部
门及企业的科技进步考核工作。做到日常督促和年度考核相结合。并建议县有关部门将科技考核的成绩,纳入对领导干部年度考核的总成绩。2、进一步加大科技宣传工作力度。充分利用广播、电视、报纸、杂志、因特网、宣传栏等媒体形式,加强对科技事业的宣传,全面落实科学发展观。加大对科技政策、法规、规章、条例等的宣传力度,强化各级对科技工作的重视程度,提高全民科技文化素质;大张旗鼓地宣传科技战线上涌现出来的先进个人和先进集体;推广普及新技术、新品种、新工艺;宣传创新、培育自主知识产权、提高企业技术创新能力。围绕“科技兴县” 这一永恒主题,宣传科技思想、传播科学方法、弘扬科学精神,把科学技术渗透到基层、渗透到农村、渗透到千家万户。全年更新科技橱窗6期,编发《___科技》6期,向各级媒体和信息媒介提供科技信息100篇。
3、认真开展好科技下乡活动。20xx年,要在历年科技下乡活动取得较好成绩的基础上,发挥科技管理部门的优势,明确目标,加大力度,进一步搞好科技下乡工作。全年组织15期以上,使科技下乡活动取得更大的成效。在林果方面,做好新、稀、特品种的宣传与推广;养殖方面,做好现阶段各种重大疫病知识的宣传和防治技术推广,以及品种改良、新品种引进、适用技术普及等;在食用菌方面,进一步搞好宣传发动,依托我县食用菌加工企业优势,扩大食用菌种植面积,特别是双孢菇品种的面积。在中草药方面,继续抓好瓜蒌、太子参的宣传、推广和技术普及工作。
4、进一步发挥乡镇、部门及各企业科技管理人员的积极性与创造性。在政策上给予鼓励,在科技项目上给予支持,使他们有项目研究,有资金支持,带动所在乡镇或单位科技工作的开展,在全县形成上下联动,左右互动,齐心协力做好科技工作的良好氛围。四是加强对民办科研机构的扶持力度,特别是进一步优化骨干企业科研机构,支持农村科技推广和科技服务网络建设,努力为科技人员提供更多的施展才智的平台与机会,为“科技兴县”战略的实施奠定基础。
二、加大科技投入,强化科学研究与开发
只有增加科技投入,才能在县内实施开发更多的科研项目,解决制约全县经济和社会发展的许多技术关键与难题,推动我县经济发展。[范文为.作者原创作品-转载请加.外部链接!]建议县里在以后的财政预算中,逐年增加我县科技三项经费支出比例,以尽快达到国家和省里规定的科技三项经费要占同级财政预算总支出的1.5%以上的要求,从而能在资金上加大对全县科研项目的扶持力度,促进社会发展。建议县科技进步奖/专利奖/科技特派员工程、农村科技信息村村通工程设立专项经费,并并少于30万元。同时,督促各工业企业要按照省里的规定,增加企业研究开发经费,使我县一般工业企业的科研开发经费达到占销售收入的1%以上,高新技术企业达到5%以上。
三、以科技项目立项与管理为总抓手,促进科技工作跨越式发展
为实现全县科技工作“05年大突破,06年大跨越,07年创一流”的奋斗目标,要积极筛选一批符合国家产业政策,具有高科技含量的科技项目,提报到上级科技部门,跑省进京,使更多的项目被列入国家、省、市攻关、技术创新基金、农业良种产业化、农业科技成果转化、火炬、新产品、星火等计划项目盘子。20xx年争取有20项科技项目能够列入国家、省、市科技计划,得到国家、省、市科技资金300万元以上。其中,争取金沂蒙集团“羰基合成醋酐工艺研究”、华盛化工有限公司“2-丙酸丁酯新产品研究开发”、金正大公司“包膜控释肥”等项目分别列入市级以上攻关计划或重点新产品计划。认真做好30项县级科技计划项目的筛选与立项工作,确保县级科技三项经费对经济促进作用的发挥。
进一步加强科技计划项目管理,确保发挥经济和社会效益,争取鉴定验收25项科技成果,获得省、市、县科技进步奖30项,解决制约全县经济及社会发展的技术关键与难题,推动全县各项事业的发展。
四、实施高新技术产业化,增强全县经济发展后劲
积极组织各企业运用微电子、信息管理、计算机辅助设计、计算机辅助制造和计算机集成制造系统,提升传统制造业的生产工艺及技术装备,提高企业的经济效益。应用新技术与新设备,提升改造传统的复合肥、化工、机械、轻工等行业,提高这些行业的总体技术水平和产品的技术含量。
加大对高新技术的研究力度,开发高新技术产品,培植全县高新技术产业。争取将金沂蒙集团或史丹利公司培育成“国家重点高新技术企业”,再发展1家省级高新技术企业,使全县国家和省级高新技术企业达到10家,高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重提高3个百分点。
充分利用国家对高新技术产业和特色产业基地的优惠政策,继续大力培育、发展我县复合肥产业,确保国家科技部对“国家火炬计划___复合肥产业基地”审批与授牌工作的顺利进行,以进一步增加全县复合肥产品的科技含量,提高复合肥产业的知名度。发挥复合肥产业管理办公室的作用,做好产业基地建设和发展进程中的各项管理与协调工作,使所有基地复合肥企业进一步发展壮大,促进全县该产业的做大做强,推动全县经济的
快速健康发展。五、完善知识产权管理服务机构,加强知识产权工作
一是报经县有关领导和编制部门研究,尽快成立___县知识产权局,配齐专职人员,明确工作职责,真正做到知识产权有人抓,专利管理有人做。二是建议成立县知识产权工作领导小组,以进一步加强县委、县政府对知识产权工作的领导。三是加大政策和资金扶持力度,创造更多的自主知识产权。建立有利于专利申请的激励机制,争取财政支持,增加对知识产权工作经费的投入。建立专项基金,设立专利专项经费,对专利申请和专利产业化项目(尤其是发明专利)给予支持,重点扶持高新技术、高附加值、市场前景好的专利产业化项目。四是强化专利行政执法,切实维护市场经济秩序。根据省、市保护知识产权文件精神,协调公安、工商等部门组成专项行动小组进行联合执法检查1-2次,以知识产权人反映强烈,情节严重,影响恶劣的案件为突破口以点带面,全面推进。狠抓专利权等重点领域的保护。20xx年要在过去的基础上,使全县专利申请量和授权量分别达到55项和35项。
六、积极抓好农业科技五项工程
一是抓好农业科技示范园工程。20xx年,要注重抓好示范园区管理工作。力争1-2处示范园被命名为市级农业科技示范园,将6处示范园区命名为县级农业科技示范园。
重点:1、在食用菌种植、加工项目上,充分发挥科技部门的综合优势,以大圣食品公司、方兴食品公司等加工企业为依托,建立3万平方米双孢菇示范基地,在全县形成“公司+基地+农户”的双孢菇种植模式,使我县成为具有较大规模的食用菌种植、加工、出口基地。2、在瓜蒌试验示范推广项目方面,要在06年示范面积100亩的基础上,07年推广面积达到500亩以上,育苗面积达到100亩,并在适当时间召开1-2次全县瓜蒌高产栽培暨立体种植现场会,向全县推广。同时,围绕瓜蒌籽的加工增值,研究探讨新的加工工艺,新上加工厂一家,以生产出具有自主品牌的沂蒙新特产。3、建立1000亩黑梅基地,并使之形成产业化规模生产。
二是继续实施科技特派员工程。在20xx年选派20名科技特派员的基础上,再选派20名优秀科技人员为科技特派员,让更多的科技特派员深入全县生产第一线,开展科技服务。同时,进一步研究探索实施科技特派员工程的新思路、新办法,确保科技特派员选派工作顺利、持久进行。
三是实施好科技信息村村通工程。在20xx年示范并推广2个乡镇的基础上,与有关部门密切配合,充分利用党员现代化远程教育系统资源,完善科技村村通系统,进一步拓宽全县科学技术普及渠道。力争在20xx年实现全县科技信息村村通。
四是组织实施好“资源节约型、环境友好型科技示范工程”。结合我县生态县城建设,制订《加快建设资源节约型社会科技支撑体系的实施意见》,建立1-2处节约型社会和环境友好型社会建设工程试点。
五是组织实施好“社会主义新农村建设示范工程”。确立1-2个示范村,以加强农村科技培训和农村科技服务体系为手段,通过星火计划和百万农民星火科技培训行动的实施,进一步提高农民的科技素质和致富能力。
七、加强防震减灾工作
一是做好监测预报工作。紧紧围绕建立健全防震减灾三大工作体系,进一步完善群专结合的地震监测预报网络,要进一步规范现有三个前兆异常手段,做到资料分析、处理上报及时、准确。二是做好地震安评工作。认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》和《山东省防震减灾条例》等有关法律法规,加大执法力度,认真做好新建工程抗震设防标准审核、确认工作;并对未办理抗震设防手续的单位予以查处。
20xx年12月2日
县农业局2020年工作总结及2020年工作打算
农业局
20xx年工作总结及20xx年工作打算
20xx年,我局在县委、县政府的领导下,在市农业局的大力支持下,以粮食增产、农业增效、农民增收为目标,以贯彻中央1号文件精神为重点,大力发展现代农业,集中精力狠抓一系列方针政策落实,切实增加农民收入,圆满完成了各项目标任务。
一、20xx年,我县“三农”工作呈现出“三增”、“三化”、“三加强”的良好发展态势
三增:一是粮食种植面积和产量增加。全县粮食作物种植总面积达105.92万亩(包括复种面积),同比增加18.92万亩,增加21.7%,全县粮食总产47.8万吨,同比增长6.1%,面积和产量均超额完成市里下达的计划任务。二是农民增收。全县实现农业增加值4.8亿元、农民人均纯收入3178元,同比分别增长6.7%、15.5%,扭转了连续7年徘徊的局面,首次超过城镇居民可支配收入增长幅度。三是农产品竞争力增强。今年引进优新品种16个,种植重庆面包麦等优质小麦5万亩,推广地膜玉米4.0万亩,发展优质绿豆5万亩,农业标准化稳步推进,创建了“怡芝林”、“一品金”等枇杷品牌,万古的黄金梨获得农业部早熟“优质梨”称号。
三化:一是农业产业化
今年,我局超额完成重庆市下达我县“百万吨优质粮深加工产业化工程”基地建设项目,其中:种植优质杂交高粱2.2万亩,超计划面积0.2万亩;种植“重庆面包麦”3万亩,总增纯收入96万元;完成优质水稻基地建设40万亩,超计划20万亩,其中优质中稻25万亩,实现收入20400余万元,优质再生稻15万亩,实现收入3384余万元;建立优质双季花生基地2.02万亩;加强了枇杷新植1万亩和对去年新栽植140万株枇杷的春季管理,目前成活率达90%以上。正在规划和运作建设年产500吨的枇杷酒厂1个,建设年保鲜能力1000吨冷藏保鲜库2个,正在申报枇杷绿色食品品牌;冬菜种植面积8900亩,加工成半成品3103吨,种植生姜、辣椒1.1万亩。对县内从事稻谷、小麦、高粱等粮油产品加工和营销的重庆大足粮茂米业有限责任公司、重庆市大足笛女酒业有限公司等五家龙头企业进行了资金、设备、技术、市场等详查,建立了县级领导和项目牵头单位以及农业科技人员长期联系龙头企业制度。重点帮助龙头企业建好生产基地,引进优良品种,搞好基地农户技术培训,按企业产品质量要求,指导农户进行标准化生产。同时,帮助企业和农户签订、落实好订单,今年,全县25万亩优质稻,产量12.5万吨,通过龙头企业签订收购定单4.5万吨,占35%。今年我县新发展农村专业合作经济组织(或协会)11个,其中:大足县万古镇黄金梨专业合作社被确定为市级试点单位。
二是项目高效化
今年,我局对项目建设实施工作高度重视,专门成立了项目办公室以开展工作,取得了较好的成绩。1.劳动力转移培训。今年,我县30余所定点培训机构共举办培训班200余期,培训农村劳动力8646人,超计划3146人,转移就业8278人,就业率达95.7%,新增转移农村劳动力17372人,超计划4029人,劳务收入逾10亿元。2. 沼气建设。全县两个示范镇已完成11个示范村,按计划全部完成2600口新建户的农村沼气池建设任务,改建省柴节煤灶2600户,改善了农民的生存环境。3.双季花生增收效益显著。全年推广种植优质双季花生2.0万亩,每亩实现产值1948.44元,每亩实现纯收入1248.44元,优质双季花生项目涉及农户3万余户,户平增收800余元。 4.粮食直补兑现到位。由于政策引导,宣传到位,全县撂荒地恢复种粮面积65232.81亩,直补农民近98万元。共种植再生稻15.51万亩(超市下达任务5100亩),直补农民75万元(未加县里补贴的各种物资)。
三是农业投入多元化。今年,在局项目办的协同下,各单位开展上门招商引资活动,共引进招商项目6个,引进资金4543万元,到位资金2643万元。共争取到县、市、部级项目28个,引进资金1580.85万元,为我县农业经济发展做出了积极贡献。农业部“农业有害生物预警与控制区域站”建设项目落户大足,其中中央配套资金330万元,地方配套37万元。项目建成后对保护生态环境,促进农业可持续发展具有十分重要的意义。
三加强:一是落实科学发展观,执政能力加强。认真学习、深刻领会和全面贯彻《决定》精神,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终保持与时俱进的精神状态,建立健全和认真落实干部理论学习的各项制度,推进理论学习的规范化和制度化,今年,我局根据实际制定了全年的学习计划,同时,按照学习计划分别组织实施了学习内容,到目前为止已组织中心组学习9次,科、站、室、场负责人学习20次,职工学习15次。加强和改进党的作风建设,树立为民、务实、清廉的执政党形象,落实了农业局机关党风廉政责任制分工,狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风,严肃查处违法违纪违规案件,继续抓好“减负”工作,深入开展政务公开和村务公开工作,全面实施场(站)务公开工作。
二是科普知识得到广泛运用,农业综合执法加强。利用新闻、报刊、流动宣传车、送法下乡等形式宣传《种子法》、《渔业法》、《农业法》等法律、法规,组织开展了农村税费改革精神和中央、市减轻农民负担政策宣传活动;对全县农经人员进行了有关农村财务管理、村务公开、土地承包、减轻农民负担等方面的培训,印发宣传资料7200余份,印发举报监督电话2000余份;对全县300多户农资经营业主进行了为期两天的强化培训,加强了对农资市场的监督管理;举办了9期无公害蔬菜生产技术培训,发放各种技术资料30余种,41000份,赠送农业科技书刊600余册,接受咨询12000余人次;举办了67次枇杷技术培训会,培训全县枇杷种植户达9500余人次,印发《枇杷栽培管理及主要病虫防治历》技术资料6500余份;完成“绿证”培训2562人,发证1325人。同时成立了“大足县农业综合执法大队”。大队成立以来,共查获违法违规案件36件,案件结案率达100%,无一例行政复议和行政诉讼案件,有效打击了违法违规行为,净化了我县农资市场,保护了群众的合法权益,维护了农村经济社会秩序的健康发展。
三是场站改制基础加强。场站改制工作开局良好,各单位分别召开了职工大会,传达和学习了大足县关于事业单位改制工作的有关文件,深刻理解改革的重要意义,使职工在改制的认识上达成共识。已完成各改制单位的清产核资工作,各单位改制方案基本形成,进入调整、补充和完善阶段。获得市级农业主管的批准和县级政府的批准和支持,县政府同意将龙岗良种场、龙水良种场、鱼种站(包括虾场)按照科研事业单位进行改制,执行《重庆市人民政府关于印发重庆市科研机构体制改革实施方案的通知》(渝府发〔20xx〕74号)文件政策。并获得市级财政的改制补助经费245万元用于改制。
二、20xx年主要工作思路及重点
20xx年我局总的工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的战略目标,以粮食安全为基础,以结构调整为主线,以推进农产品市场竞争力为主要目标,以大力发展低耗、优质、高产高效农业为重点,以强化机关作风、不断改善政务环境建设为手段,确保我县农业和农村经济持续、稳定、快速和健康发展。
对此,我们提出:“粮食安全稳农业,科学技术兴农业,产业经营推农业,生态旅游富农业,优质高效强农业”的基本工作思路。紧紧围绕“六化”(即农田田园化、灌溉水利化、耕作机械化、种植标准化、经营产业化、服务社会化),“三增”(粮食增产、农民增收、农产品竞争力增强),“一高”(全面提高农业综合生产能力)做好文章,确保明年的工作再迈上新台阶,力争20xx年实现粮食生产面积达110万亩(包括复种面积),增长3.8%,总产量达49万吨,增长2%,其中水稻44万亩,产量26.5万吨,增加2%;水果19000万公斤,增加3%;水产品900万公斤,增加5.8%。农产品综合商品率达63%,增加5%;农产品优质率达到60%,增加5.4%;农业总产值增加5%,粮食增长2%,农民人均纯收入增加5%。其重点是:认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届六次全委会精神,按照县委十一届四次全委会的部署,紧密结合自身实际,求真务实,扎实工作,切实加强党的执政能力建设,不断提高执政理论的能力和水平,努力开创各项工作的新局面,紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标,坚持以农业和农村经济战略结构性调整为工作主线,以不断增加农民收入为中心任务,突出抓好“一个中心、二个重点、三大要点、四项工作”的实施,达到农业发展、农民增收、农村稳定的目的。
(一)突出一个中心,确保粮食增产
粮食安全是当今时代的重要话题,中央非常重视,把粮食作为最大的产业来抓,满足与中央政策配套的需要。我县已被列为重庆市八个粮食生产重点县之一。要作好粮食主产区规划,在“十一五”规划中突出重点,规划建立我县粮食主产区,确立基本农田保护区,把大国路片区和大安、大珠、大双路片区规划为优势发展优质粮食产业带,加大投入力度,不断改善主产区粮食生产条件,发展粮食加工龙头企业,延长粮食产业链条,提高附加值,使粮食生产作为农民增收主要途径之一;要强化科技兴粮,大力实施技术引导,确定重点示范地区,切实搞好组织管理、技术指导、农资供应、协调服务等各项工作,大力提高复种指数,千方百计扩大种粮面积4万余亩(含复种面积),着力推广农田保护性耕作、中厢带状种植、玉米地膜全覆盖、水稻抛秧、配方施肥等综合技术,确保优质稻面积达到30万亩(高产示范面积5万亩、蓄留再生稻20万亩、水旱轮作面积5万亩),实施农田保护性耕作25万亩(稻田保护性耕作16.9万亩、旱地保护性耕作8.1万亩),复种指数面积达到200%,全县保灌面积达到40万亩以上,为明年实现“粮增产、钱增收”目标打下坚实的基础。
(二)狠抓两个重点,开创新的工作局面
一是始终坚持科学发展观,加强执政能力建设,推动经济社会协调发展
要深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,努力做到为民、务实、清廉,大力加强执政能力建设,不断提高领导地方经济社会发展的能力和水平。牢固树立“以人为本”思想,以维护和实现好人民群众的利益为出发点和落脚点,真正体现立党为公、执政为民。在谋划工作时以科学发展观为统领,在检查工作时以科学发展观的要求为尺度,使各项工作都能体现科学发展观的根本要求。要坚持以增加农民收入为中心,高度重视并大力加强“三农”工作,不折不扣地贯彻落实好支农、促农、惠农政策,促进农民持续增收。明年,结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动,“抓好三支队伍”,就是坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓,进一步巩固成果、完善制度,把党政机关、事业、企业单位领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。
二是狠抓重大项目建设,促进农民致富
狠抓生态家园富民工程,美化农民家园。力争20xx年实施完成1800户的生态家园富民工程建设,改善农民生存环境。
狠抓农村富余劳动力转移工程,促进农民就业致富。20xx年计划培训转移农民工1万人以上,一是通过定单、定点、定向培养的方式进行输出;二是以市县各级劳动力转移协会及各中介机构为服务平台,充分发挥社会力量进行劳动力推荐就业;三是通过农业产业化龙头企业吸纳农民就地转移就业。充分依托在产业结构调整中发展起来的各大龙头企业和以邮亭—龙水—宝顶为轴心的旅游配套服务业,如餐饮、住宿、娱乐、石雕石刻工艺品制作、小五金纪念品制作等。在劳务输出中着重突出地方特色,倾力打造品牌劳务,如“大足石刻工艺师”、“大足师傅”、“龙水五金巧匠”、“花卉园艺设计师”等品牌劳务,推进我县农村劳动力转移向高水平发展、向宽领域迈进。
抓好科技示范入户工程,从20xx年至20xx年,全国将实施农业科技示范入户工程,我县正式被确定为首批百个科技示范下乡工程县之一,为配合工程的顺利实施,我县将加大农业科技推广力度,提高科技入户贡献率,将农业科技新技术直接送到广大农户手中,让老百姓掌握3至5门种养殖技术,增加农民致富途径。20xx年,我县将实施示范种植户1000户,示范种植面积5000亩,辐射带动全县种植面积7万亩。
(三)抓好三大要点,进一步创新机制,不断延伸产业链条,加快产业化进程
坚持以“三百工程”为抓手,突出抓好优质粮油、枇杷、冬菜调味品等产业,进一步推进农业结构战略性调整。一是做大基地。在邮亭、珠溪、龙石建立双季花生基地2—3万亩,规范建设苦丁茶基地3000亩,发展养殖优质商品鱼基地25万亩,蚕桑基地5万亩,在智凤、雍溪镇增加无公害蔬菜基地2000亩,达到1万亩的生产规模,建立3万亩优质再生高梁基地。坚持政府引导、群众主体、市场导向、业主带动的原则,继续加大名、优、新、稀农产品的引进与推广力度,加强技术指导服务,大力发展我县的优势产业,坚定不移地推进各大产业基地建设,加强已建基地的管护,不断做大规模,构建富有大足特色的优势产业带。重点要做大做强优质粮油、枇杷、冬菜调味品三大产业基地。优质粮油产业,除突出抓好优质稻和再生稻外,要认真实施优质再生高梁3万亩,玉米7万亩,优质杂豆5万亩,提供优质农产品加工原料20万吨以上;把枇杷生产列为五大产业的重点来抓,真正做成重庆的优势产业和亮点产业,明年,在巩固现有枇杷种植7万亩规模的基础上再扩大种植面积1—2万亩,最终实现10万亩目标;冬菜、调味品产业,保持种植规模达1万亩以上,力争年产优质冬菜5000吨以上,创建大足冬菜、调味品品牌。二是做强龙头。坚持把龙头企业培育作为产业化的关键环节来抓,重点培育带动性强的龙头企业,抓好重点项目的实施,集中力量扶持骨干龙头企业,为加快结构调整和产业化进程提供坚实的支撑。力争我局农业干部领办的长龙、原也观光农业企业建设有新的突破。三是做长链条。着眼于农产品价值的提升,围绕优质粮油、枇杷、冬菜调味品三大产业,积极引导农民创办各种专业化合作经济组织,加快培育一批加工、储藏、保鲜、运销企业组织,探索农业生产者与加工、运销企业之间的利益协调机制,使产、加、销各环节相互协调,以实现农产品效益的最大化。
(四)抓好四项工作,保障农民增收
一是抓好招商引资,增添发展后劲。农业发展离不开投入和扶持,20xx年争取引入一批农业项目,推动农业生产的发展,拉动农村经济快速增长。抓紧实施在建项目,搞好项目储备库建设。要积极努力,加强跟踪跑办,争取多方支持,引入一批较大项目,依靠项目推动农业生产和农村经济发展。力争20xx年招商引资完成1200万元。
二是抓好科技推广,突破服务体系,提高服务水平。
积极引进技术人才,建立技术人才储备。因我局几年来未进一个技术人员,存在人才老化、知识老化等诸多问题。要打破用人模式,通过“选(从大专院校选)、聘(从退休专家、大专院校中聘)、调(从基层优秀人才中调)、用(用好现有农技人才)”的办法引进一批技术人才,到大专院校选择5名左右优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。实行技术储备,积极引进、筛选出一批适合本地自然条件且增产增收潜力较大的农业新品种、新技术,争取安排一定的经费,开展新技术试验、示范,大力推广让农民一看就懂、一学就会、一干就成的新技术。
切实加强基层农技服务体系建设,基本完成全县农技服务体系改革工作,同时,加大农技体系人员培训力度,提高从业能力和素质,建立较为完整的农业科技推广应用人才体系。进一步加强与农业科研院校的交流与合作,促进科技尽快转化为生产力。
加快推进农业信息化工程,认真实施农村人才培训工程,加强转移农民技能培训、农技人员培训和农村干部素质培训。
抓好农产品质量,推行标准化生产。落实好“从田头到餐桌”的全程质量安全管理的各项措施,确保人民吃上放心食品。我局已配备部分农产品质量检测设备,能开展一般性的农产品质量检测工作,20xx年要开展农药残留等重点指标的检测。对于重点农产品基地实行统一标准化管理,统一技术培训,统一组织化肥、农药等重点农资供应管理,统一产品检测,统一组织认证的“五统一”管理,推动基地建设向特色化、规模化、优质化、创汇型发展;大力实施农业品牌战略,要迅速开展无公害、绿色、有机食品等品牌的认证申报工作,以名牌开拓市场。争取20xx年申报成功3—5个市级以上品牌,建议县财政对申报成功绿色食品和有机食品的品牌给予适当的补贴,提高企业申报的积极性。
三是要加快改革步伐。妥善处理农村土地承包遗留问题,切实抓好土地承包经营权证书到户工作,全面完成农村土地二轮承包,积极引导承包土地规范流转;配合市里全部取消农业税的决定,做好相应工作;推行农村财务电算化管理,积极化解村社两级债务;在维护社会稳定的前提下,加快场站改制步伐。
四是加大综合执法力度,切实保护农民利益。要认真查处农业污染案件,加强对农用生产资料的质量监管力度,严禁一切不合格的农用生产资料特别是农作物种子流向农民,发现一起坚决查处一起,切实保护农民的利益。逐步建立优质农用生产资料的推荐机制,同时要引导农民正确选种、科学施肥、合理用药,从源头上把好农产品的质量安全关。进一步搞好种子法律法规的宣传贯彻,加强种子市场的日常检查,加大违法案件查处力度。
明年,我们将继续以强化政务环境建设为契机,重点加强机关作风转变和队伍建设,实实在在地做到“领导在一线服务,干部在一线工作,政策在一线落实,问题在一线解决,形象在一线树立”,教育职工放下“婆婆”架子,系上“媳妇”厨裙,沉心静气,为“三农”服务,团结奋进,真抓实干,与时俱进,牢固树立科学发展观,努力开创“心齐、气顺、风正、劲足”的新局面,为夺取我县农村经济的可持续发展做出应有的贡献。