岁月荏苒,时光也在指缝间悄然溜走了,我们不知不觉即将结束这一段时间的工作,我们可以对这一阶段的工作做一份总结。我们可以通过总结,来记录我们的工作,更好的提高效率。怎么写好一份优秀的总结呢?下面是小编精心收集整理,为你带来的乡镇2020年工作总结及2021年工作计划,建议你收藏本页和本站,以便后续阅读!
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我乡高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以党的十六大、十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕县政府的“四个坚持”、“四个集中”、“两个抓手”这一总体工作思路,扎实工作,锐意进取,全乡经济持续、快速、健康发展,社会各项事业稳步推进。现将20xx年工作总结如下:一、经济建设稳步推进
坚持稳中求进,能快则快的方针,实施“优农兴企撑总量,富民强乡创新业”的战略,抓住机遇,知难而进,经济综合实力上了一个台阶。预计,20xx年全乡工农业总产值X.XXX亿元,其中工业产值X.XX亿元,农业产值X.XXX亿元;企业总产值X.XX亿元,粮食20xx吨,乡财政总收入XXX.X万元,农民人均可支配收入20xx元,计划生育率达XX%以上。各项指标完成县下达的任务。
X、农村经济稳步发展。一是咬住农业生产不放松,下大力气抓好农业综合开发。充分利用山地和城郊优势,加强对农业的引导和扶持。因村而异,发展不同的农业项目,实施积极的扶持政策,建立了毛竹、蔬菜、水果、马铃薯、畜牧、食用菌六大生产基地,涌现出@#$、有济蔬菜基地,上地集兴果园场等典型。投资X.X万元在@#$村种植黄花菜XX多万株。坚持适地适果的原则,引导群众发展优质早熟水果生产,今春种植德化梨XXX亩,水蜜桃XX亩,全乡水果面积达20xxX亩。预计,20xx年水果总产量可达XXX吨,全乡饲养畜禽总数XX.XX万头(只、羽),比增X.X%;肉类总产量20xx.X吨,比增XX%。二是加快林业发展步伐。以县委、县政府提出的建设林业强县和生态强县为目标,狠抓森林资源的保护与培育。抓好集体林权制度的改革,完成生态公益林发证20xxX亩,完成集体林权改革发证20xx亩。积极抓好速生产林建设,营造抚育速生丰产林20xx亩。加大力度,积极开展森林防火工作,加大资金投入,抓好森林防火消防队伍建设,营造生物防火带X公里,抚育防火林带XX公里,加大防火宣传力度,重拳出击狠抓野外火源管理,有效地杜绝了森林火灾的发生。三是高度重视粮食安全问题,把粮食生产摆上重要议事日程。积极采取措施,防止耕地撂荒。乡成立了一支XX名以乡护林员为骨干的农业生产队和复耕队进行荒田复耕等生产服务,实现耕地零撂荒。积极探索农场化模式,创办宝坑农场,并将林地、上地等村XXX亩撂荒地转包经营。积极发挥农业服务中心的职能作用,组织专业技术人员深入田间进行技术指导。四是加强做好高致病性禽流感和动物防疫灭病工作。切实采取有效措施,有效抑制疫情的发生,春、秋防疫密度达XXX%。五是认真开展毒鼠强等禁用剧毒杀剂的清查收缴工作。发放宣传《通告》20xx份,与所有农户签订《承诺书》20xx份,做到一户一店一通告,一户一店一承诺,确保群众的生命财产安全。
X、大力发展乡镇企业。巩固壮大陶瓷支柱产业。支持企业引进新设备、新技术、新材料,淘汰落后的生产技术和产品,降低能耗和成本,大力开发陶瓷新产品,优化产品结构,提高生产效率和产品档次。拉长陶瓷产业链,在瓷土加工,制釉等链条行业的开发生产上取得新进展,形成规模,不断拓展产业发展空间,使我乡陶瓷业融入大城关块状经济的柜架。推进圣德新材料责任有限公司二期工程征地、扩建等工作,保证企业新项目的开工建设。
扶持发展矿产业。鼓励多元投资,加大上地、山坪、凤山、吾华等村矿产资源的探采力度,以培育、扶持恒久矿业有限公司、龙腾飞冶炼有限公司等龙头企业为重点,带动发展一批矿企业,做强矿业经济。加强矿山的环境保护,科学开采,提高矿产资源的利用率和附加值。加强安全生产管理,维护矿山企业正常生产秩序。
二、社会事业全面发展
X、基础设施日趋完善。以打造城郊型集镇为目标,建设工业区的配套设施,加大道路、水利、通讯等基础设施建设的投入。加快村级公路建设,进一步提高道路硬化率,铺设上坑至大山格X.X公里水泥路,完成下坑至有济路基改造,形成环乡公路网。投入资金XX万元建设完成镇区、凤山、林地、大乾自来水引水工程,改善居民饮水卫生条件。不断加大水利设施投入,防旱抗灾能力明显增强。
X、人民生活水平明显提高。不断拓宽群众就业门路,合理转移农村劳动力,农民非农收入明显增加,群众生活质量普遍提高,衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。农村最低生活保障工作得到落实,弱势群众基本生活得到保证,现有XXX户XXX人领取最低生活保障金,月发放保障金达20xxX元。保障面进一步扩大,基本实现应保尽保。扶贫帮困工作扎实有效,省定贫困村福阳村和县定贫困村下坑村扶贫规划得到有效实施。
X、计生工作日趋规范。认真落实计划生育基本国策,全面落实“三为主”方针,加强“三结合”工作,不断提高出生人口素质,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动,提高育龄群众计划生育基础知识知晓率,转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。
X、社会治安综合治理工作稳步推进。我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务,以增强人民群众安全感为目标,坚持“打防结合,预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和年度工作计划;大力开展“四五”普法宣传活动。积极开展“严打”整治斗争,严厉打击各种严重刑事犯罪,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。今年,在冠杰陶瓷有限公司成立全县首家私营企业人民调委会,填补了企业调解工作的空白。充分利用互联网技术,开通@#$司法网站。不断深入开展基层安全创建工作,加大对“六合彩”赌博活动的打击力度。努力构筑“平安@#$”,维护社会的安定、稳定。
X、文化、教育、卫生事业健康发展。为繁荣农村文化生活,乡投入资金建设乡文化活动中心,不断加强农村文化阵地建设。加大教育投入,改善办学条件,中学、中心小学教育教学质量进一步提高,特别中学的办学质量得到了巩固,完成市级达标中学初评。整合教育资源,今年合并了吾华、仙岭、上坑三所小学。在中小学推行“爱心营养工程”,每周为寄宿生提供两次营养餐。扎实深入地开展了中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治活动。老年教育工作步入全县前列。不断加强农村卫生工作。加大农村医疗所建设,提高卫生院的医疗水平,巩固农村卫生保健网络,不断完善农村初级医疗保障体系。
X、精神文明建设上新台阶。深入开展文明乡镇创建活动。对环境卫生进行全面整治,出台优惠政策鼓励@#$街道两侧硬化,硬化面积达20xx平方米,进一步美化、净化生活环境。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“争文明家庭、建文明单位、创文明片区”活动,大力推进殡葬改革,提倡丧事简办,认真落实《德化县殡葬改革工作实施意见》,倡导文明新风、移风易俗,推行清明节扫墓,减少森林火灾隐患。今年,我乡文明乡镇创建活动顺利通过市级初评考核。
X、机关效能建设上新水平。我乡认真贯彻上级关于机关效能建设的一系列重要部署和会议精神,围绕中心工作,以发展为第一要务,以转变作风为重点,以提高服务质量为目标,立足实际,扬长避短,坚持把机关效能工作列入党委、政府的重要议事日程,并列入目标管理考核中去,成立了效能建设领导小组,建立健全了领导责任体系,实行党政“一把手”、部门分管领导、所站负责人三级负责制,抓好制度建设,规范工作行为,完善便民服务措施,严格上下班工作纪律。对八个小时上班时间作了“六不准”的纪律要求,健全《工作人员岗位目标管理实施方案》,把机关效能建设细化量化到其中,一同管理,一并考核,有效地推动全乡机关效能建设上新台阶,有力地促进了全乡各项工作的协调发展,使群众确确实实得到实惠。
三、党的建设得到加强
一年来,我乡坚持以邓小平理论为指导,坚持“党要管党,从严治党”的方针,以创建党建工作先进乡为目标,以强化基层组织建设为重点,以培育高素质干部队伍为主线,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,围绕创建“六好”乡镇党委和“五好”党支部为主题,积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用,增强党的建设活力,取得了显著成效。
X、加强党的思想建设,政治思想素质得到提高。围绕干部队伍建设这条主线,紧紧抓住“三个代表”重要思想学习教育活动的有利时机,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用党章规范行为。以党的十六大、十六届四中全会精神为指引,开拓进取,不断提高发展与服务意识。一是紧抓示范。党委中心组以身作则,带头学理论,强化党性锻炼,提高党性修养,建设成一支团结务实,战斗力强的领导班子。二是实抓教育。党员干部的教育与学习按照“坚持制度、注重实效、学以致用”的基本要求,做到有学习笔记、有心得体会、有经验交流,教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培训。进一步完善党员干部的学习培训制度,一年多来乡党校共组织培训XX场次,广大党员、干部系统地接受了教育,有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。
X、加强党的组织建设,推动党建创先工作。一是明确目标、任务。乡党委每年年初都制定和下发党建责任书,同时结合县委的要求,制定党建创先方案和年度工作意见以及月工作要点,明确党的基层组织建设目标、任务,在年中和年末进行全面考评。二是加强党员队伍和村级干部队伍建设。严格依照党章规定和有关程序建立一支保持XX名常数的入党积极分子,今年新发展党员X名,党员总数达到XXX名,与人口总数的比例为XX.X‰。同时,还建立一支保持XX名常数的村级后备干部队伍。三是加强制度建设。相继出台民主管理和民主决策、民主监督制度、工作目标管理考核制度、干部管理制度等。建立一套比较科学、完善的奖优罚劣管理激励机制,从而提高了管理水平和监督约束能力。
X、不断创新党建工作机制,提高党建工作水平。一是充分利用互联网络技术,在全县率先开通乡镇级党建网站,在网上开辟党建工作新阵地,积极探索开展党建工作新路子。二是在@#$和凤山村试行设立“农村党员活动中心户”。针对外出务工、经商的农村党员日渐增多,党员的生产、生活、活动方式日趋多样和复杂,设立“党员活动中心户”极大地改变了部分村党支部存在党员难于集中、活动难于开展、党员作用难于发挥等现象。三是在乡、村干部中实行“六要”目标管理。为推动农村经济发展,维护农村社会稳定、密切党同人民群众的血肉联系,改进工作作风,在乡、村干部中实行“六要”目标管理,就是要求乡村干部做到服务本领要强、亲民感情要浓、排忧解难要快、为民办事要公、工作业绩要好、廉洁自律要严,以实际行动赢得群众的信任和支持。
X、抓好班子自身建设。乡党委把领导班子的自身建设,加强党风廉政建设,作为党委中心组、专题民主生活会和党校培训的重要内容,有计划、有针对性地组织党员和领导干部,特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观,增强党性观念,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制和纠正不正之风,以优良的党风带动社会风气进一步好转。建立各项配套性规章制度,着力树立廉洁从政意识。乡党委与各支部签订党风廉政建设责任书,坚持完善集体领导和个人分工负责相结合制度、党委会议事制度和议事规则、党风监督制度、领导干部离任审计制度、个人重大事项报告制度,政务公开制度,做到领导率先垂范,严于律己。
X、社会主义民主政治建设得到发挥。乡党委、人大主席团、人民政府、纪委和武装部履行职责,发挥各自职能,为全乡的经济和社会各项事业的发展作出可贵的贡献。武装部积极做好民兵预备役建设和年度的征兵工作,坚持依法征兵,完成上级赋予我乡的征集任务。共青团、妇联、工会、“五老”、三协等群团组织也都在不同岗位充分发挥好桥梁和纽带作用,工作上新水平。其它部门也能围绕经济建设这个中心,不断开创工作新局面,为我乡三个文明建设作出应有的贡献。
四、存在问题
工业化水平不高,乡村财力薄弱;农村基础设施投入不足,农业综合开发层次较低;产业结构调整速度不快,经济总量偏小;市场把握不准,农产品销路不畅;城郊优势没有充分发挥,山地效益没有真正体现等等。针对这些不足和问题,我乡将在今后工作中不断加以解决。
20xx年工作计划
一、工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,执行县委、县政府的工作部署,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,不断提高执政能力,充分挖掘潜力,发挥优势,主动接受大城关的辐射,加快经济发展步伐,努力增加农民收入,壮大集体经济,促进社会各项事业全面发展,推进城郊型集镇的逐步形成。
二、主要工作目标
20xx年经济和社会发展的主要预期目标是:工农业总产值达X.XXX亿元,比增XX%,其中工业产值X.XXX亿元,比增XX%,农业产值X.XXX亿元,比增X%;企业总产值X.X亿元,比增XX%;乡财政收入和农民人均可支配收入略有增加,计划生育率达XX%以上。
三、主要措施
X、稳步发展农业基础产业
稳定粮食生产。继续鼓励群众发展多种经营,增加复种指数,促使粮食生产与其它副业协调发展,确保粮食安全。加大科技推广力度,抓好科技示范,力求服务到位,加强农田水利建设,扎实推进防汛抗旱工作,改造中低产田,提高单产,对典型户、种粮大户给予扶持。
建设农业基地。发展无公害蔬菜生产,加大城郊蔬菜基地建设力度。继续以@#$、有济蔬菜基地和三福马铃薯生产基地为龙头,辐射带动各村的发展。充分挖掘上地集兴果园场等先进典型,继续鼓励群众连片开发种植德化梨等新品种,把上地村培育成千亩水果生产基地,并引导果农开拓农产品市场。继续扶持福阳村食用菌生产的发展。加大农业招商引资力度,建立茶林等生产基地,培育农业经济的新增长点。认真落实县政府提出的保护和发展森林资源的责任目标,落实森林防火责任制,加强森林防火工作,确保不发生火灾。
推进农村体制改革。深化农村改革,长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,建立依法、自愿、有偿、规范的土地使用权流转机制,发展适度规模经营,让进城农民“走得放心”,让土地使用者“用得放心”。引导连片承包经营,鼓励创办农场、果园场、养殖场和林场等农业生产基地,制止土地抛荒,促进耕地和山林向农场和林场集中。以县委、县政府提出的建设林业强县和生态强县为目标,加快我乡林业发展步伐,促进林业经营规模化、林场化。要探索创立村办林场的有效做法,提高林业经济效益。落实好农村税费改革政策。
X、进一步撑大经济总量
巩固壮大陶瓷支柱产业。根据我乡陶瓷业目前的基础和发展潜力,具有丰富的瓷土资源和一大批陶瓷从业人员,要充分发挥自己的优势,努力发展壮大一批陶瓷生产企业,支持企业引进新设备、新技术、新材料,淘汰落后的生产技术和产品,降低能耗和成本,大力开发陶瓷新产品,不断优化产品结构,提高生产效率和产品档次。要拉长陶瓷产业链,力争在瓷土加工、制釉等链条行业的开发生产上取得新进展,形成规模,不断拓展产业发展空间,使我乡陶瓷业融入大城关块状经济的框架。
扶持发展矿产业。鼓励多元投资,加大上地、山坪、凤山、吾华等村矿产资源的探采力度,以培育、扶持恒久矿业有限公司、龙腾飞冶炼有限公司等龙头企业为重点,带动发展一批矿业企业,做大做强矿业经济。加强矿山的环境保护,科学开采,提高矿产资源的利用率和附加值。加强安全生产管理,维护矿山企业正常的生产秩序。
加大招商引资力度。要充分利用我乡瓷、矿等资源优势,突出招商工作重点,通过土地优惠、加强服务等方式,争取招商引资出实效。要进一步完善@#$工业园,推进圣德新材料责任有限公司二期工程征地、扩建等工作,保证企业新项目的开工建设。引入市场运作模式,加快@#$、下寮等村的土地开发步伐,盘活土地资源。
X、夯实基础,加快发展,促进社会全面进步
大力推进重点项目和基础设施。以打造城郊型集镇为目标,加大道路、水利、通讯等基础设施建设的投入,不断争创发展新优势。加快村级公路建设,进一步提高道路硬化率,铺设完成大山格至福阳水泥路X公里,铺设下寮至有济水泥路X.X公里,铺设大乾至上地水泥路X公里,林地至仙岭X.X公里。形成环乡公路网;投资建设下寮、福阳、有济、下坑自来水引水工程,改善村民饮水卫生条件。
积极发展科教卫生事业。高度重视科技的作用,抓好农村科技工作,推进科技与经济的直接结合。继续把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高中、小学校教育教学质量,把@#$中心小学和@#$中学作为大城关的学校配套来发展。重视老年教育工作,进一步完善老人学校办公和活动场所。继续发展卫生事业,不断完善农村初级医疗保障体系,发挥中医药在农村卫生服务中的优势和作用,提高农村居民健康水平。加强疾病的诊断治疗,做好传染性疾病的防控工作,特别是要做好人口相对密集的农村学校、企事业单位及人流聚集场所的防治工作。
要全力推进殡葬改革。认真落实《德化县殡葬改革工作实施意见》,整治乱建坟地行为,提倡丧事简办,在全乡范围内死亡人员实现XXX%火化。倡导文明新风,推行清明节扫墓,减少森林火灾隐患。
扎实推进民兵预备预建设。按照省、市、县关于开展民兵预备工作的一系列指示,认清民兵预备役在XX世纪中的地位和作用,积极完成各项任务。继续抓好民兵整组、兵役登记、征兵、民兵训练、民兵政治教育等工作。完善乡武装部硬件建设,民兵营新“五有”硬件建设。组织民兵应急分队参加急、难、险任务。
繁荣农村文化生活。要加强农村文化阵地建设,加快中心村、重点村文化室建设步伐,开展健康向上的文化活动,促进村镇文化、校园文化和家庭文化的繁荣发展。继续加强广播电视联网工作,提高有线电视进村入户率。广泛开展全民健身运动。
创新计生工作思路。要大力开展计生宣传和优质服务活动,扩大计生宣传覆盖面,提高计生知识知晓率。要针对计生年度考核中存在的问题,深入查找薄弱环节,认真做好整改工作,重点抓好“双查双补”、节育措施到位、流动人口管理等工作。认真落实计生保健、成才、造福、致富、保障五项工程,推进计生村民自治工作,强化计生管理责任和综合治理,不断提高人口和计划生育工作整体水平。
加强社会治安综合治理。全面实施“四五”普法规划,提高公民法律素质。努力培养遵规守纪的新型农民,继续抓好社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动和地痞、村霸等流氓恶势力,积极推进“平安@#$”的创建活动,增强人民群众安全感。加强矛盾纠纷排查调处工作,及时化解各种社会矛盾。强化基层基础工作,深化基层安全创建,健全和完善群防群治网络,确保社会安定稳定。严厉打击“六合彩”赌博活动,大力宣传“六合彩”赌博活动的欺骗性和危害性。重视群众来信来访,加强人民调解工作,化解不稳定因素。高度重视安全生产工作,及时消除事故隐患,切实防止和杜绝安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全。
改善农村生产生活条件。进一步完善农村最低生活保障体系,认真做好“两个确保”、“低保”和“三条保障线”的衔接工作,扩大各项社会保障覆盖面,大力发展社会慈善事业,解决好困难群众的生产、生活问题。强化服务和培训,推进农村劳动力向城镇和向非农产业转移,确保农民增收。坚持开发式扶贫,帮助贫困村、贫困群众提高发展生产能力,促进早日实现脱贫。要加大改旧建新力度,抓好@#$、下寮、有济等村的新村建设,进一步改善群众的居住环境。搞好水土保持,开展治山、治水、治田、治路、治矿、治村活动,加强生态环境保护。
X、适应新形势,加强党的建设
加强组织领导,完善党建工作机制。把加强和改进党的建设摆上重要议事日程,牢固树立常抓不懈的思想,做到任务明确,工作思路清晰,措施具体有力。不断完善党建工作责任机制和工作制度,深入开展“三级联创”活动,巩固提高基层党组织规范化建设成果。
强化理论武装,推进思想政治建设。继续学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神,健全完善党委中心组学习制度,以党校和党员活动室为阵地,抓好党员干部队伍的教育培训。不断推进理论学习规范化、制度化。
注重工作实效,提高基层组织建设工作活力。不断夯实村级组织建设工作基础,完善村级组织各项工作制度,加大先进典型的培育力度和不适应村的整顿力度,巩固整顿成果,不断缩小后进面。
加强队伍建设,增强党员队伍的先进性。从严做好发展党员工作。制定发展党员工作计划,加强对发展党员工作的领导和指导,全面推行发展党员公示制。探索党员教育管理新路子,与开展保持共产党党员先进性活动结合起来。继续深入推广“党员活动中心户”制度,探索党员教育管理工作的新机制新方法。
坚持标本兼治,深化党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设工作责任制,把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。加强党性党风党纪教育,加大党风廉政建设和反腐败斗争的宣传力度,推行公开办事制度。
X、牢铸民心工程,落实一批为民办实事项目
一是建设下寮、福阳、有济、下坑四个村自来水引水工程,改善村民饮水卫生条件。二是铺设完成乡村道路XX.X公里,其中铺设大山格至福阳水泥路X公里,铺设下寮至有济水泥路X.X公里,铺设大乾至上地水泥路X公里,林地至仙岭X.X公里。三是建造@#$街通往南片小区的大桥,扩大镇区规模。四是整合中、小学教育资源,将中小学合并为@#$学园。完善有济、凤山、三福、林地、大乾村完小的办学条件。五是扶持一批种养大户,发展城郊蔬菜基地。六是加强村村通建设,提高有线电视覆盖面。七是规划建设金液洞旅游小区。
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乡镇2020年的工作总结及2021年工作计划
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,乡党委、政府深入贯彻落实党的十八大和十九届一中全会精神,深入学习习近平总书记新时代特色社会主义理论,主动适应经济发展新常态,坚持创新驱动发展、经济转型升级,以提高经济发展质量和效益为中心,围绕建设“田园风情生态乡、美丽乡村示范乡、新特色产业基地乡”的工作目标,统筹推进“美丽xx”建设,全乡经济社会平稳较快发展。
一、20xx年工作总结
(一)牢固树立新科学发展理念,推动经济持续健康发展
截至目前,全乡国、地税入库税款x万元。其中国税完成255万元,超出全年任务x%;地税完成x万元,超出全年任务x%;1-11月,完成固定资产投资x万,占全年任务的x%;新增限额以上商业企业1家,社会消费品零售总额x万元,增长x%;规上工业增加值x万,增长x%;城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农村居民人均可支配收入增长x%。
1.立足我乡实际,大力发展设施农业。今年以来,全乡流转土地面积x亩,新办农业公司2个,新建农民专业合作组织2个,家庭农场10家。一是支持大型农业合作社、示范社建设,做大做强万亩甜叶菊产业园。xx乡关湖村被省政府评为甜叶菊种植“一村一品”示范村,结合美丽乡村千亩现代农业示范园建设,计划流转土地5万亩,建成全国最大的甜叶菊育苗种植加工基地,进一步推进产业“接二连三”,建设“甜蜜小镇”;二是稳步实施重点农业项目,发挥主体带动效应。联合“天益青”种业,一期流转土地5000余亩,建设规模化良种繁育基地。逐步推进全乡土地规模、有序流转,进一步解放生产力,切实提升农民收益。
2.抓住资源禀赋,聚力发展乡村旅游业。目前,我乡正持续加大开发力度,以全国最大的甜叶菊育苗种植基地和知音文化休闲旅游为突破口,大力发展旅游服务业。一是着力提升打造千亩汾洪江生态园,重点发展垂钓、采摘、亲子活动等体验式旅游服务;二是着力推进埇桥区青少年户外拓展训练基地建设,与区教体局合作一期投资200余万元购置专业户外拓展训练器械,着力培养一批专业的、高素质的服务队伍,建设一个可服务本市乃至周边市区并在皖东北具有影响力的户外拓展训练基地;三是着力推动特色小镇建设。进一步挖掘伯牙知音文化资源,将xx乡打造为埇桥区南部集甜叶菊产业园、休闲旅游观光园、拓展训练基地为一体(两园一基地)的乡村旅游示范区。
3.改善发展环境,努力做大做活商贸业。20xx年新增限额以上商业企业1家,社会消费品零售总额1063万元。继续配套完善xx及方店两个街区的保洁、绿化、亮化等基础设施,充分发挥集镇的集散流通作用,有力促进了两个集镇商贸业的快速发展;已建成并投入使用的xx中心街集贸市场,共1000余平方米,可容纳100余家摊位,极大的方便了群众的日常生活,推动我乡经济发展。同时,我乡积极应用“互联网+”等现代技术手段,引导发展农村电商、农村物流,争取实现工业品、农资产品下乡和农畜产品进城的快速流通。
(二)牢固树立“户脱贫、村出列”工作目标,坚决打赢年度脱贫攻坚战。目前全乡共有建档立卡贫困户1100户,2501人,其中20xx年脱贫113户、309人,20xx年脱贫226户、535人。针对这些贫困人口,我乡认真贯彻习近平总书记“四个切实、六个精准”要求,制定扶贫开发“四项清单”,通过十大脱贫攻坚工程,圆满完成“贫困户脱贫、贫困村出列”工作目标。同时,作为全区四个省第三方监测评估全覆盖检查的乡镇之一,通过扎实的日常工作,较高的群众满意度,圆满完成评估工作。一是创新合作社+扶贫新模式。关湖村圆梦畜牧养殖专业合作社以美丽乡村建设为依托,依靠酵母工程,采取3+1模式开创了一条合作社+扶贫的扶贫新路径,即“村级废旧资源(村集体经济)+美丽乡村酵母工程+龙头企业+贫困农户”参与的养殖分红模式,建设标准化养猪场。贫困户通过股份合作的形式参与温氏集团家庭农场生猪养殖,利用产业扶贫到户资金人均入股4800元,户均年增收12
00元。目前已经纳入53户贫困户入股分红,其中20户贫困户均已实现稳定增收。二是促成劳务+扶贫新举措。依托群富、利群等甜叶菊专业合作社,聚力发展万亩甜叶菊产业园。利用产业扶贫到户资金新建标准化育苗大棚80余亩,现已带动周边农户种植6000多亩,户均年增收约20000元。同时,每年育苗、管理及收获季节雇用贫困户160余人,其中长期雇用贫困户40人,有效带动了关湖村乃至全乡其他村贫困户家庭中的剩余劳动力就业。三是探索企业+扶贫新路子。依托安徽澳聪食品有限公司,结合当前扶贫工作,促成了20余户贫困户与该企业达成了合作意向并签订合作协议:每户贫困户贷款5万元注入企业,企业最大程度让利于贫困户,优先聘用有劳动能力的贫困户,实现贫困户有稳定工资收入+企业年底分红,企业利用扶贫信贷资金盘活资金链,走出了一条贫困户脱贫、企业壮大的新路子。
(三)牢固树立保障和改善民生理念,加强和创新社会治理体系建设
保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行;既结合地方实际,又要创新发展。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,使人民更有获得感、安全感、幸福感。
1.优先发展教育事业。今年以来,我乡更加注重师风师德的培育、引导和宣扬,组织各种类型的评选活动,形成尊师重教、比学赶超的良好氛围。同时投资110万元,新建幼儿园1所;新建围墙103米,扩建教学楼1000平方米,硬化场地4500余平方米,新建下水道300米;改进教学设备共30余万元。
2.加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。一是全面实施全民参合、参保计划。“新农合”参保人数x人,x万元;居民养老保险参保、续保x人;二是不断完善社会保障工作。积极开展就业脱贫技能培训共50人次,发放补贴5.4万元;三是统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。发放各类惠农补贴约1752万元,其中:农村低保x万元,农村五保分散供养费用x万元,扶贫项目补助x万元,农村支持保护补贴x万元。四是发展残疾人事业,加强残疾康复服务。发放残疾人补助x万元(包括护理补贴),医疗救助x万元。五是健全老年人关爱服务体系,累计发放60岁以上养老津贴4086人,完成全年任务的103%。
3.扎实开展“三线三边”及农村环境“三大革命”工作。始终坚持常态化管理,每周至少督查1次,采取考核打分评比的办法,以此调动保洁员的积极性。由于督查到位、反馈及时,我乡“三线三边”及农村环境“三大革命”中成绩显着,第一、二季度在全区“三线三边”考核中分别荣获第一、第二名。同时,作为整乡推进的试点乡镇,我乡“三大革命”工作开展得如火如荼。截止目前,陈年垃圾清理工作成效显着,村容户貌明显提升;户改厕已建成2222户,验收达标1430户,计划年前完成2155户;乡级污水处理已建成并投入使用,村级污水处理站已覆盖关湖村、xx村部分村组,下一步将继续加大力度,争取尽快实现全覆盖。
4.保障社会环境安定和谐。坚持“稳定不是一切,但稳定压倒一切”、“稳定就是最大的政绩”的理念。建立健全乡、村综治WW信访工作中心,坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度、民事纠纷和信访案件落实领导包案制度、民事纠纷调处的长效机制,明确包案领导、责任人和时限,基本做到小事不出村,大事不出乡。20xx年11月被市委、市政府命名为“平安乡镇”。
二、存在的主要问题
一是美丽乡村建设、环境整治资金缺口大。20xx年以来,我乡“三线三边”环境整治、美丽乡村建设成绩斐然,先后承担了30余次省、市、区检查、观摩及文艺演出活动。与之对应,用于基础设施建设、文化提升、绿化、垃圾运输处理、保洁员工资、拆除违规违章建筑以及购买各种环卫器材等费用大幅提升,乡镇资金缺口大,影响全乡的协调发展。
二是农业产业结构层次低,农业发展融资筹措难。传统种植业占比较大,农产品质量不优;农产品加工业发展不足,长期“原装”上市,增产不增收;农业龙头企
业阵容还不够强大,未形成一、二、三产业融合联动局面;农业产业化发展基本靠自身条件、自我积累;少投入、小规模、低层次,仍缺乏资金支持;一些扶持农业资金缺乏连贯性、稳定性,发展特色农业存在投入不足和资金整合力度不大问题。
三是基础设施建设规划不够科学,基础设施仍然薄弱。乡村建设、土地利用规划滞后,部分村水、电、路、桥涵等规划不科学,资源、资金浪费现象仍然存在;项目工程容易受自然条件影响,损毁情况多,管护难度大;自然环境造成农村布局分散,规划缺位多,项目成本高。
四是工业经济发展难,乡村工业仍处于起步阶段。缺乏一批稳定的、高素质的工人,工业企业用人难现象仍然存在;融资较难,已建成投产的如安徽澳聪食品有限公司等企业陷入半停产状态;政策支持力度不够,招商引资吸引力不足,两市三县交界区位优势未得到切实发挥。
五是信访WW工作压力依然较大,形势依然严峻。对于部分难缠户、老赖户感到力不从心,束手无策,影响工作开展和进程。部分干部思想解放不够,面对新形势、新问题,办法不多,措施不力,攻坚克难的韧劲和闯劲不足,一些信访隐患不能从源头避免和阻止,需要在今后的工作中逐步克服和解决。
三、20xx年工作谋划
20xx年工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,适应新常态,以提高发展质量和效益为中心,以增进人民福祉为出发点和落脚点,确保实现“美丽xx”新目标。
(一)坚持以提前脱贫为目标,全面打赢精准脱贫攻坚战。按照“六个精准”“五个一批”要求,坚持扶贫开发与经济发展、社会保障相互促进、同步推进,夯实“双包”责任;大力发展产业扶贫,引导社会力量参与扶贫,精准认定兜底对象;继续坚持合作社+扶贫、劳务+扶贫、企业+扶贫新路子,确保实现20xx年度脱贫任务。
(二)坚持以“美丽乡村”建设为依托,大力发展现代服务业。充分发掘、利用我乡丰富的文化底蕴,人文优势,以伯牙文化、陈胜故里、古禅堂、汾洪江现代农业生态园、鼎源现代农业示范园为依托,加快发展乡村游、生态游、文化游、休闲度假游、“农家乐”等特色旅游。以电子商务为重点,加快发展商贸服务新业态,完善农村商品流通网络,提升商贸服务业发展水平。
(三)坚持以农村环境“三大革命”为抓手,着力改善乡村人居环境。抢抓农村环境“三大革命”工作推进机遇,大力开展农村生活污水全面治理,到2020年,力争全乡建制村农村生活污水治理设施建设覆盖率达到100%;坚持把农村陈年垃圾清理与美丽乡村建设、“三线三边”环境治理等工作有机结合,做到同部署、同检查、同落实;全面推进户改厕项目实施,鼓励市场主体各级主动参与我乡农村垃圾污水厕所专项整治,确保2020年实现旱厕100%改造。
(四)坚持以“农业立乡”为基础,深入探索“互联网+农业”。以万亩甜叶菊产业园为核心,组建现代农业产业化联合体。同时,大力发展“互联网+农业”,重点依托单圩村“天益青”种业小麦良种繁育基地、关湖村甜叶菊产业基地、汾洪江现代农业示范园、鼎源现代农业示范园等特色基地。积极发展农产品精深加工,提高农产品知名度和附加值,积极从线下向线上延伸。
(五)坚持以民生改善为主旨,努力构建新型和谐社会。继续加大对教育的投入,进一步提升义务教育均衡发展水平;进一步完善社会保障机制,落实最低生活保障制度,扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面,增强社会保障功能,形成覆盖城乡的社会保障体系;综合治理出生人口性别比,提高计划生育优质服务水平,促进人口结构均衡;大力保护妇女儿童权益,深入开展群众性文化体育活动,积极发展残疾人事业;全面推动武装、安全生产、平安建设、信访WW、民族宗教等各项事业加快发展。
乡镇社务办2020年工作总结及2021年工作计划
20xx年是我镇经济、文化、教育跨越年和发展年。一年来,我办紧密围绕“经济强镇、文化强镇、教育强镇”开展工作,取得较大的成绩。下面就有关工作总结如下:
一、工作及成绩
(一)努力打造文化品牌,积极创建文化强镇
一年来,在镇委、镇政府的高度重视和支持下,我办围绕镇政府提出的“营造文化氛围,打造文化品牌、建设文化强镇”的工作思路,积极探索,创新我镇文化、体育事业的发展。
1、加大文化基础设施投入,构筑和谐的文化阵地
(1)在去年投入500多万元建设7000多平方米集文化、娱乐、体育、会议等一体的多功能文化中心基础上,今年又投入500多万元对芦苞文化中心装修。
(2)投入360万元建设龙坡中学校园网、体育馆,使龙坡中学顺利通过省一级学校评估。
(3)投入120多万元完善影剧院一、二期工程改造。
(4)投入近60万元完成龙坡中学足球场、篮球场,芦苞中学足球场、宿舍的改造,确保广东省少足赛如期进行。
(5)配合上塘村委会完善村级体育设施建设。
2、着力打造文化品牌,建设文化强镇
(1)成立芦苞艺术团,打造特色的文化品牌。
今年3月6日,为使我镇的文化文艺工作从松散型向综合型方面发展,在去年组建合唱团和“小太阳”管乐团的基础上,今年7月,本文转载自 组建成立有合唱团、倍蕾少儿合唱团、小太阳管乐团、综艺团、书法美术协会、摄影协会、曲艺社共289人的芦苞艺术团,一年来取得优异成绩。芦苞合唱团代表区妇联参加“新佛山、新女性、新生活”歌唱大赛获金奖、最新创意奖。4月11日《说亲人》代表区纪委参加佛山市反腐倡廉曲艺、戏剧小品文艺汇演获金奖。6月30日,小品《为了谁》参加三水区保持共产党员先进性教育文艺演出获金奖。8月份,为纪念抗战胜利60周年,芦苞艺术团承办了区委、区委宣传部主办的《黄河魂》合唱音乐会分别在三水芦苞演出三场,座无虚席,受到较高的评价。在此基础上,9月2日承办了佛山市委宣传部主办的庆祝抗战胜利60周年《黄河魂》合唱音乐会,在佛山金马剧院作专场演出名躁佛山,载誉而回。10月份,芦苞合唱团代表佛山地区参加广东省“星海之声”暨百歌颂中华合唱大赛获银奖。
(2)区运动会捷报频传。
今年5月17—29日,我镇体育代表团参加第十三届区运会比赛以118.5枚金牌和3081分总分获团体金牌第一和团体总分第一、少年金牌第一、少年团体总分第一的新突破。获大会体育道德风尚奖称号。
(3)8月份承办了20xx年广东省少年足球锦标赛。为全省九支地级市青少年运动队提供良好比赛场地和住宿服务。受到省足球中心领导的好评。
(4)组织好三水区“大塘杯”第三届镇级领导干部篮球赛的比赛并获得第二名的好成绩。
(5)11月份,积极组织和协调芦苞社区居委会组队参加第七届亚洲艺术节·佛山三水“千叶花园杯”中华传统龙舟大奖赛夺得11人龙冠军的好成绩,在亚洲各国文化部长和全区人民面前展现出我镇人民勇于拼搏,奋发向上的精神和强劲的综合实力。组队参加欢乐嘉年华·第七届亚洲艺术节街路巡演。我镇自编自演的《华山论剑》方队以南派武当的刚柔并举巡演,展现出南武当文化园艺术的风采,受到群众的好评。在亚艺节两项参赛组织工作中,我镇被区委、区政府和组委会评为先进单位。
(6)12月份,小太阳管乐团应邀赴港交流演出,加强我镇与港澳艺术的交流。
(二)加大教育基础设施投入,创建教育强镇。
20xx年,佛山市提出创建教育强市、三水区提出创建教育强区、我镇提出创建教育强镇。在整项创强工作中,佛山看三水,三水看芦苞,使我镇的创强工作显得尤为重要。在这次创建教育强镇工作中,我办重点抓了以下几点工作:
1、加快教育硬件设施投入。
(1)由镇政府投入600多万元完善龙坡校园网、电教设备、图书馆、场室改造,为确保龙坡中学上省一级学校奠定基础。
(2)投入近200多万元完善新乐丰小学、蔡边小学、独树岗小学的课室、电脑等设施建设,为确保这三间乡村学校上区一级学校奠定基础。
2、加快上等级学校建设,顺利通过广东省教育强镇验收。
(1)顺利完成蔡边小学、独树岗小学、新乐丰小学上区一级学校的评估验收。
(2)顺利通过芦苞镇成人文化技术学校的市级评估验收。
(3)顺利通过芦苞中心幼儿园佛山市级幼儿园评估验收。
(4)顺利通过朝阳幼儿园区一级幼儿园评估验收。
(5)顺利通过龙坡中学广东省一级学校评估验收。
(6)顺利通过芦苞镇广东省教育强镇评估验收。
在这次创强工作中,省督导验收工作组对我镇创强工作给予较高的评价:①党委十分重视教育,对教育有大投入,近二年先后为本镇教师增资900—1200元不等。②教学硬件过关,完全符合教育强镇的标准。③晚会质量高。④资料档案齐全。⑤普教、成教、幼教+体育网点学校既具特色。
3、奖教奖学、善待教师,厚待优秀教师。
(1)制定《芦苞镇奖教奖学助学条例》,兑现奖教奖学金,使教师能安教、乐教。
(2)设立芦苞镇金教鞭、银教鞭、金教龄等奖项,在第21个教师节进行颁奖,在社会引起了极大的反响。
(3)大幅度提高教师工资待遇,今年6月份,在职教师每人每月增资500元,退休教师每人每月增资350元。
(4)组织校车接送学生,确保学生安全。今年9月1日,先后在蔡边小学和白土小学实施校车接送学生上学,仅此项政府每年增加开支7万多元,受惠学生达200多人。
(5)投入150多万元全面改造龙坡中学教师宿舍,改善教师的住宿环境。
一年来,我镇教育工作也取得较好的成绩,龙坡中学升高中(中专)考试平均分居全区中上游。邓婉芳同学获全区中考总分第三名。龙坡中学参加全国初中物理知识竞赛获国家级三等奖2个,市级一等奖2个。参加全国初中化学竞赛获国家级三等奖5人。小学生参加全国英语竞赛2人获国家二等奖、16人获国家级三等奖。在参加全国小语会青年教师教学研究中心教学设计大赛中,我镇有3人分获二、三等奖。
(三)抓好农村居民住院医疗保险参保率,解决群众大病住院难问题。
今年,由于镇、村两级干部重视,全镇农村居民住院医疗保险参保人数29970人,占应参保人数96.79﹪,整体参保人数比去年有所提高。
(四)抓好无偿献血工作,全年无偿献血56400毫升,100﹪完成上级下达的任务,我镇被区人民政府评为20xx年度无偿献血先进单位。
(五)民政、慈善会重视抓好农村低保解困帮扶工作,全年发放低保金68万元。受惠304户1016人,发放烈军属复退军人安置优待金63.8万元,办理老人优待证683个。政府投入敬老院星光计划工程3.2万元。慈善会发放救助金5万元,受惠医疗救助18人次,助学61人。
(六)广电网络增频改造工作进展顺利,目前已基本完成全镇已通视村的增频改造和工业园区的网络规划,新开通数字电视100户,成为区内镇级开通数字电视的先行点。
二、几点体会
20xx年是我镇文化、教育年,一年来,文化强镇、教育强镇取得了显著成绩,主要体会如下:
(一)有一个十分重视文化、教育的党委政府领导班子。
(二)舍得投入重金打造文体队伍和教师队伍。
(三)坚持长期训练,力争参赛机会,以促水平提高。
三、困难和问题
一年来,我办做了大量工作,取得了一定成绩,但同时也存在不少困难和问题,突出有如下几点:
(一)创建广东省卫生镇工作推进缓慢,为明年验收增加压力。
(二)新中心小学筹建工期短,为明年九月启用增加较大压力。
(三)农村居民住院医疗保险个别村参保意识淡薄,特别是明年农村医保投保金额增加后,参保推进更困难。
(四)实施教育强镇后,如何进一步提升教育质量、教师整体素质和推进教师人事体制改革等方面有待进一步探讨实施。
四、20xx年工作设想
(一)加强文化队伍建设,打造文化特色品牌。
1、以芦苞艺术团为核心,抓好七个艺术团体的正常排练与活动。积极参与国内外演出和比赛,送戏下乡活跃文体氛围。
2、充分利用文化中心这一阵地办好图书阅览室:建立多媒体网络、办好舞蹈室、利用体育馆开展比赛活动。
3、充分利用新装修后的影剧院、会议室办好数字电影和送戏下乡活动。
(二)以广东省教育强镇为契机,深化教育改革。
1、加快教师人事制度改革,不断提高教育水平。
2、加快教师整体素质提高,全面提升我镇教学质量。
3、以省一级学校标准积极推进新中心小学建设,确保明年九月建成投入使用。
(三)以广东省卫生镇标准加快我镇创卫工作的落实,确保明年顺利通过考评验收。
(四)加快“南武当文化园”的整体规划和筹建,力争打造成为具有当地特色和影响力的“南武当文化园”。 转贴于
2020年乡2020年工作总结及2021年工作计划
渡马乡20xx年工作总结及20xx年工作计划
中共渡马乡委员会 渡马乡人民政府
(20xx年12月18日)
一、20xx年以来的主要工作
(一) 基本情况
今年以来,我乡在县委、县政府的正确领导下,以“构建和谐渡马”为目标,树立和落实科学的发展观,进一步调整结构、扩大总量、提高效益,全乡经济社会继续保持了快速协调发展的良好态势。今年我乡地方财政收入预计完成32.5万元,占任务122%。其中地方工商税完成25万元,占任务的 132%,农业两税一收入完成7.5万元,占任务的100%,其中耕地占用税完成2万元,占任务的 100%;契税完成1万元,占任务100%;其他收入完成4.5万元,占任务的 100%。
(二)坚持把“三农”问题放在首位。
1、大力开发特色农业,生态农业。初步建立了以种植、养殖、环保三位一体的“猪—沼—果”、“猪—沼—粮”、“猪—沼—菜”生态农业工程,以桥坪村、共和村为示范,在全乡12个村得到有效、大力推广。到目前为止,全乡已投入使用的沼气池726口,占全乡总户数的25.3%,其中在果园建立、利用沼液,沼渣于果品生产的有117口,不仅缓解了能源短缺、生态平衡的矛盾,而且保护了森林资源,改善了群众的生产生活条件。
2、双抢工作
(1)夏季粮油:小麦以收1560亩,总产量202.8吨;油菜以收2625亩,总产量70.37吨;洋芋565亩,总产量101.7吨。
(2)秋粮种植:全乡共完成水稻种植面积8815亩,基本上实现满满插,其中杂交水稻种植面积7800亩;种植玉米2520亩,比上年增长18.8﹪,其中杂交玉米440亩;黄豆播种120亩;蔬菜种植988亩;西瓜种植230亩。
(3) 柑桔低产果园改良470亩,高位嫁接127亩,农业产业化加快发展
3、畜牧生产生猪存栏16226头,比上年同期增长34.6﹪,其中能繁母猪406头;耕牛存栏921头,比上年同期降71.6﹪;山羊存栏1614头,比上年同期增1088只;家禽存栏10674羽,比上年同期降2100只。出栏商品猪1680头,比上年同期降0.8﹪;出栏商品牛198头,比上年同期降4.1﹪;出栏商品羊212只,比上年同期增0.7﹪;出栏家禽11002羽,比上年同期增2.1﹪。肉类总产量260吨。
4、加强基础设施建设和小城镇建设,年内组织群众对鱼塘水渠、大桥江坝堤、山塘水库、水沟进行维修。全乡共维修山塘8个,维修沟渠4362.3米;路面硬化1072米;新建积雨小水窖63口;消防池57口;改造特困家庭危房3户;新接通自来水201户。
5、组织农村劳动力就业培训300人次,转移336人。
(三)创新载体抓招商。
在狠抓外出招商的同时,创新方法,以文化达台经济唱戏,成功举办“七月十坪民族节暨招商引资活动,充分调动了我乡招商引资的积极性,取得了较好的成效。投资125万元苗田电站已开工建设;定期召开外出务工人员座谈会,加强政策引导,鼓励在外学到技术和积累资金的务工人员回乡发展民营经济,今年末新发展民营企业2家(砖厂),民营企业注册资金达30万元,
(四)社会工作进展顺利,成就斐然。
1、以干部队伍建设为关键,不断提高党的执政能力按照中央、省、州、县委部署和要求,从今年7月18日起,我乡机关支部、政法支部、农业林水支部、工商联支部、和街道支部,共计49名中国共产党员参加保持共产党员先进性教育活动。广大党员以饱满的精神状态,积极投身于保持共产党员先进性教育活动当中。通过学习动员、分析评议、整改提高等阶段,使我乡广大党员在政治觉悟上、思想认识上、工作作风上得到进一步提高,共完成党性分析材料70余篇、心得体会83篇、调研方章50篇。各方面工作进展顺利,成绩显著,达到了预期目的。
2、认真贯彻执行计划生育这一基本国策,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,层层推行责任制,全面落实“三为主”,积极推广“三结合”,加大对计生贫困户的帮扶力度,基本实现“村为主”,20xx年10月—20xx年9月,全乡共出生269人,人口出生率为 13.37‰,人口自然增长率为6.46‰,其中计划内出生 251人,计划生育率为93.3%;完成结扎任务92例,上环176例,;20xx年度已发212对;应妇检对象3865人次,已妇检3802人次,妇检率为98.7%,新生婴儿性别比为100:165.3。全乡12个村已基本实现了“村为主”,实现村民自治3个.
进一步完善利益导向机制,认真开展计划生育“三结合”工作。到今年9月底,我乡帮扶户243户,其中农村独生子女24户,两女结扎户22户,一般户197户。投入帮扶资金57380元,其中县帮扶资金9280元、乡帮扶资金48100元。独生子女户和两女结扎户投计生保险有75人,“两户”已全部实现了养老保险;今年7月上旬,我乡8户农村部分计划生育奖励扶助对象领到了奖励扶助金共5880元;9月下旬,岩门村杨月梅、龙盘村的陈光三、黄劳村杨云凯三人各领取养老保险金720元。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。使“三结合”工作落到实处,体现了党和政府的对计划生育户的关怀和照顾。
3、我乡坚持把综治工作列入重要的议事日程,围绕“维护社会稳定,促进经济发展,构建和谐渡马”目标,深入开展严打整治斗争,认真落实社会治安综合治理的各项措施。加大“三五”综治规划和“四五”普法力度,抓好农村消防安全的检查和防范,重点整治了金、煤洞、采石场的非法开采,加强民间纠纷调处,严厉打击各种违法犯罪活动,扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,有力地维护了社会稳定,增强了人民的安全感。 今年我乡共发生刑事案件1起,破1起,侦破率为100%。发生治安案件9起,查处9起,查处率为100%。调解民间纠纷49起,调解成功47起,成功率为96%。深入学校上法制课12次,出法制墙报12期。在“五月综治宣传月”、“六月安全月”、“6.26国际禁毒日”举行了大规模法制宣传活动,展出图片200余幅,发放资料15000余份,接待法律咨询200人次,受教育群众达15000余人次。
4、认真开展小煤矿集中整治活动,9月底前关闭所有的5家小煤矿,至此我乡小煤矿已全部关停,从而消除了安全隐患。
5、围绕提高城乡文明程度,着力发展各项社会事业,经济社会统筹发展得到加强。各项精神文明创建活动深入开展,大力开展环境卫生整治,危漏房改造和远程教育工作稳步推进,文化事业不断繁荣,医疗卫生基础设施得到加强,农村卫生工作迈出新步伐。
6、教育事业加快发展。全市适龄儿童入学率达99.99%,初中升学率92.02%,民办教育继续发展,至年末民办普通中学1所,在校学生285人。
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二、存在的主要问题回顾过去,我们取得了一定成绩,但应清醒地认识到,离县委、县政府的要求,与兄弟乡镇相比,在许多方面还有较大差距。我乡的许多工作还只是刚刚破题,经济社会发展的任务还十分繁重,主要有:经济增长方式尚未根本转变,经济结构有待进一步优化,制约经济发展的因素依然存在;社会事业基础设施仍然有待加强,生态环境和社会治安管理压力较大;社会保障水平有待提高;保持城乡协调发展、经济与社会协调发展的任务还十分艰巨。这些问题都需要我们在今后工作中,攻坚克难继续努力逐步加以解决。
三、20xx年工作的目标和思路
要做好20xx年的工作,我们将按照 “加快发展、增强能力、注重和谐”的要求,特别要学习、传达、贯彻好十六届五中全会精神,结合渡马实际,以科学发展观统领经济社会发展全局,创新工作思路,努力转变工作模式,一改由原来的行政型向服务型转变,认真指导农民生产与就业,促进农民增产增收,克难奋进,坚定不移地推进渡马经济社会更快更好发展。共建和谐农村
(一)强化服务理念
转变工作作风,淡化管理意识,强化服务理念,倾心为农民服务。加强农民市场经济知识、劳动技能的培训,抓好农业生产、农民就业过程中的一系列服务。要鼓励农民自主闯市场,摒弃等、靠、要的思想,积极发展生产。
(二)落实村为主工作思路,共建和谐农村
乡镇干部工作重心应下移到村,突出抓好村支两委建设,落实村为主工作思路。逐步改善村级办公条件,加大财政对村级工作的转移力度。将现代办公与信息化管理延伸到村,切实提高村级工作效能,村民办事一般不出村。在抓好农村常规工作的同时,着重抓好农村产业结构调整、农村劳动力转移培训、小城镇建设、招商引资等工作,使农村的发展走上快车道,让农民的腰包鼓起来。只有富民,才能安民,同时加强农村的民主建设,才能共建和谐农村。
(三)坚定不移推进结构调整,着力提高经济综合实力。
按照科学发展观的要求,努力把加快经济发展的着力点放在调整经济结构、转变经济增长方式上来。充分利用渡马乡这个天柱东出口的有利地理优势,突出抓好城镇基础设施建设,以建设农贸市场、畜牧市场和车站为支柱,以此来拉动我乡交通运输、商品流通、餐馆服务等行业的迅速发展。其次是加大农村产业结构调整,增加科技含量,充分利用共和村野田(地名)国土开发的优势,大力发展以柑桔、中药材为主的种植业、以牛羊猪为主的生态养殖业,努力把我乡农产品品牌树起来,推出去。在第二产业上,在确保安全生产的前提下,合理开发我乡煤炭、黄金、水能等资源。并积极鼓励社会致富能手、外地客商到我乡投资兴办民营企业。
(四)外抓招商引资,内抓激活民资。
一是继续强化招商引资。坚持招商引资是全乡工作的重中之重,加大招商引资力度。进一步加强领导,整合招商力量,突出招商重点,优化投资环境,提高招商成效。坚持“招商选资、择优选项”,把招商引资的重点放到引进重点项目,提升产业层次,提高经济增长质量上来。继续举全乡之力办好农贸市场、畜牧市场,增强我乡经济发展的动力。二是加快发展民营经济。大力宣传并认真落实有关促进民营经济加快发展的扶持政策,坚持抓“大”不放“小”,激发创业热情,力争发展个体工商户、民营企业。同时,注重提质增效,大力发展科技型、外向型民营企业。
(五)坚定不移加强环境建设,全力构建和谐社会。
全面推进“平安渡马”建设。高度重视社会治安综合治理,继续保持严打高压态势,严厉打击刑事犯罪。严格落实安全生产责任制,完善安全生产监管体系,严防重特大事故发生。落实信访工作责任制,建立健全疏导化解机制,及时有效地化解基层社会矛盾纠纷,维护社会稳定。
(六)坚定不移加强党的建设,全面提高执政能力。
一是强化执政理念。继续开展保持共产党员先进性教育活动,努力提高党员素质。深化“学习贯彻五中全会精神,树立和落实科学发展观”主题教育实践活动,不断加强思想政治建设。二是优化执政骨干。深化干部人事制度改革,着力强化领导班子队伍建设。切实加强后备干部队伍建设,规范后备干部选拔、培养使用和管理。同时,落实党管人才的措施,三是夯实执政基础,加强村干部在职培训,选优配强村级领导班子。不断深化三级联创,整体推进党的基层组织建设。加快村级组织阵地建设,逐步实现基层组织阵地的设施配套化、制度规范化、办公信息化。全面深化“三培养双带”活动,探索党员发展新机制。四是改进执政作风。深化机关“效能革命”,进一步增强服务意识,转变工作作风,建立健全为民办实事的长效机制。坚持标本兼治、综合治理,努力构建惩治和预防腐败体系建设,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争
(七)通村公路
由于地方财力非常有限,资金短缺一直是农村公路建设的最大制约因素。要解决这一问题可从以下几方面入手(1)按照“大路带小路”的工作思路,千方百计降低农村公路建设成本,在农村公路建设中,凡涉及征地、林木补偿、杆线迁移等事项的,尽可能地减负各项费用,或者向受益方分摊费用,有效缓减农村公路建设的资金压力;(2)根据群众修路的迫切愿望和积极热情,正确引导,广泛动员群众投劳、投料、投资进行农村公路建设,发挥农村劳动力丰富的优势,降低修路成本;(3)“一事一议”工作模式,让农民群众自己直接行使民主权利,自己决定该不该修路,该不该筹资,该不该出义务工,这种修路方式极大的激发了农民的修路积极性,从而大大加快了村道建设速度。(4)广泛动员社会力量,大力提倡社会赞助,积极筹措资金,缓解建设资金短缺问题;(5)发包客运线路经营权、出租车经营权,一方面限制经营者过度进入,获取部分收入,同时,适当提高“门槛”,把增收部分用于农村公路建设
(八)移民问题
移民问题是一个关系社会稳定,人民安居乐业的问题
(1)移民工作要坚持"以人为本"的原则,无论是编制规划,还是实施搬迁安置,都应从社会层面上考虑人的全面发展的基本需要,统筹安排移民的生产生活,尊重移民的意愿,考虑移民心理调适和对环境变迁的承受力,考虑移民个体发展的社会性,考虑移民长期的可持续发展及与周围人口、环境的有机协调。
(2)要努力实现移民安置规划与当地经济社会发展规划的有机结合,整合各种社会力量并统筹安排,避免移民资金"单打一"。尤其是地方政府对移民搬迁安置应实行特殊的优惠政策。
(3)对于已搬迁的移民,地方政府应采取切实有效的措施,下大力气做好移民个人补偿资金兑现、生产用地的划拨移交以及基础设施的完善工作,确保搬迁后的移民能够"稳得住、富得起",维护社会稳定。
(4)抓好移民稳定安置。采取调增安置土地面积、优先安排退耕还林、加强农田基本建设、发展高效农业。
(九)农村基层政权存在的困难和问题
作为国家行政、组织体系末稍的乡镇政权与村级组织,直接面对着我国9亿多农民,其运作是否合理有效对于基层、乃至国家政权的稳固、社会秩序的安定和经济的发展有着十分重要的意义。但当前,许多地方的乡、村两级政府与组织财政困难,权责关系不协调,机构设置不合理,工作积极性不高,效率低下;而农民收入不增反降,医疗、教育等负担沉重等,其中主要有:(1)乡镇政府责任大、权力小、效能差。90年代中期以来,乡镇的财政越来越紧张。其原因主要如下:一是实行分税制后,乡镇的财政收入大大减少。二是乡镇日常开支很大,浪费严重;(2)村级组织节奏缓慢。目前大多数村庄的青壮年劳动力都外出打工经商,使得农村精英大量流失。同时,村干部的报酬太低,工作压力过大。村干部要负责计划生育、民事调解、发展经济等等工作。而干部的报酬不高,因此不少人不愿当村干部。这样村级组织的素质、办事效率很难提高;(3)农民利益受到严重损害。加入wto后,外国农产品的不断进入又对我国的农产品销售造成很大影响,使得农民的收入面临更大的问题。至于外出打工,农民的普遍感受是越来越难,机会越来越少,报酬越来越低,工作条件越来越恶劣。而这些年来,农民的支出却越来越多。比如农民在子女教育、医疗、家用物质等方面的支出大幅上涨。中小学乱收费使得很多农村子弟无法完成9年义务教育,而高等教育产业化又让勉强挤到高校大门的农民子弟望而却步。现实的困难和没有好的预期使许多农村孩子过早地离开了学校。而没有良好的教育必然不能找到理想的好工作,必然无法实现增收。没有资金也就导致农村经济的无法进一步发展。农村经济的迟滞又必然导致又一轮的教育落后。这在许多乡村已经形成了恶性循环;(4)乡村债务居高不下。当前困扰农村的最大问题就是乡村债务。这都在不同程度上导致了农村基层社会的不稳定,经济发展十分缓慢。
当然,现在农村所突出的问题还不止上述这些,但这些都是比较典型的问题。综上所述,可以说,当前基层的软政权化越来越严重。
(十)对县十一五规划的建议
1、必须促进城乡区域协调发展。全面建设小康社会的难点在农村。要从社会主义现代化建设全局出发,统筹城乡区域发展。坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重,实现城镇经济拖动农村经济,农村经济反哺城镇经济,城市支持农村,推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展。
2、必须加强和谐社会建设。促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人为本的要求,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,加快发展社会事业,促进人的全面发展;更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果;更加注重民主法制建设,正确处理改革发展稳定的关系,保持社会安定团结。
3、必须不断深化改革开放。形成更具活力更加开放的体制环境是实现科学发展的必然要求。
4、千方百计增加农民收入。采取综合措施,广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力,扩大养殖、种植等劳动密集型产品和绿色食品的生产,努力开拓农产品市场。加强农村劳动力技能培训,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,带动乡镇企业和小城镇发展。加大扶贫开发力度,提高贫困地区人口素质,改善基本生产生活条件,开辟增收途径,加大基础设施建设。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫,对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。
中共渡马乡委员会
渡马乡人民政府
20xx年12月18日
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二、存在的主要问题回顾过去,我们取得了一定成绩,但应清醒地认识到,离县委、县政府的要求,与兄弟乡镇相比,在许多方面还有较大差距。我乡的许多工作还只是刚刚破题,经济社会发展的任务还十分繁重,主要有:经济增长方式尚未根本转变,经济结构有待进一步优化,制约经济发展的因素依然存在;社会事业基础设施仍然有待加强,生态环境和社会治安管理压力较大;社会保障水平有待提高;保持城乡协调发展、经济与社会协调发展的任务还十分艰巨。这些问题都需要我们在今后工作中,攻坚克难继续努力逐步加以解决。
三、20xx年工作的目标和思路
要做好20xx年的工作,我们将按照 “加快发展、增强能力、注重和谐”的要求,特别要学习、传达、贯彻好十六届五中全会精神,结合渡马实际,以科学发展观统领经济社会发展全局,创新工作思路,努力转变工作模式,一改由原来的行政型向服务型转变,认真指导农民生产与就业,促进农民增产增收,克难奋进,坚定不移地推进渡马经济社会更快更好发展。共建和谐农村
(一)强化服务理念
转变工作作风,淡化管理意识,强化服务理念,倾心为农民服务。加强农民市场经济知识、劳动技能的培训,抓好农业生产、农民就业过程中的一系列服务。要鼓励农民自主闯市场,摒弃等、靠、要的思想,积极发展生产。
(二)落实村为主工作思路,共建和谐农村
乡镇干部工作重心应下移到村,突出抓好村支两委建设,落实村为主工作思路。逐步改善村级办公条件,加大财政对村级工作的转移力度。将现代办公与信息化管理延伸到村,切实提高村级工作效能,村民办事一般不出村。在抓好农村常规工作的同时,着重抓好农村产业结构调整、农村劳动力转移培训、小城镇建设、招商引资等工作,使农村的发展走上快车道,让农民的腰包鼓起来。只有富民,才能安民,同时加强农村的民主建设,才能共建和谐农村。
(三)坚定不移推进结构调整,着力提高经济综合实力。
按照科学发展观的要求,努力把加快经济发展的着力点放在调整经济结构、转变经济增长方式上来。充分利用渡马乡这个天柱东出口的有利地理优势,突出抓好城镇基础设施建设,以建设农贸市场、畜牧市场和车站为支柱,以此来拉动我乡交通运输、商品流通、餐馆服务等行业的迅速发展。其次是加大农村产业结构调整,增加科技含量,充分利用共和村野田(地名)国土开发的优势,大力发展以柑桔、中药材为主的种植业、以牛羊猪为主的生态养殖业,努力把我乡农产品品牌树起来,推出去。在第二产业上,在确保安全生产的前提下,合理开发我乡煤炭、黄金、水能等资源。并积极鼓励社会致富能手、外地客商到我乡投资兴办民营企业。
(四)外抓招商引资,内抓激活民资。
一是继续强化招商引资。坚持招商引资是全乡工作的重中之重,加大招商引资力度。进一步加强领导,整合招商力量,突出招商重点,优化投资环境,提高招商成效。坚持“招商选资、择优选项”,把招商引资的重点放到引进重点项目,提升产业层次,提高经济增长质量上来。继续举全乡之力办好农贸市场、畜牧市场,增强我乡经济发展的动力。二是加快发展民营经济。大力宣传并认真落实有关促进民营经济加快发展的扶持政策,坚持抓“大”不放“小”,激发创业热情,力争发展个体工商户、民营企业。同时,注重提质增效,大力发展科技型、外向型民营企业。
(五)坚定不移加强环境建设,全力构建和谐社会。
全面推进“平安渡马”建设。高度重视社会治安综合治理,继续保持严打高压态势,严厉打击刑事犯罪。严格落实安全生产责任制,完善安全生产监管体系,严防重特大事故发生。落实信访工作责任制,建立健全疏导化解机制,及时有效地化解基层社会矛盾纠纷,维护社会稳定。
(六)坚定不移加强党的建设,全面提高执政能力。
一是强化执政理念。继续开展保持共产党员先进性教育活动,努力提高党员素质。深化“学习贯彻五中全会精神,树立和落实科学发展观”主题教育实践活动,不断加强思想政治建设。二是优化执政骨干。深化干部人事制度改革,着力强化领导班子队伍建设。切实加强后备干部队伍建设,规范后备干部选拔、培养使用和管理。同时,落实党管人才的措施,三是夯实执政基础,加强村干部在职培训,选优配强村级领导班子。不断深化三级联创,整体推进党的基层组织建设。加快村级组织阵地建设,逐步实现基层组织阵地的设施配套化、制度规范化、办公信息化。全面深化“三培养双带”活动,探索党员发展新机制。四是改进执政作风。深化机关“效能革命”,进一步增强服务意识,转变工作作风,建立健全为民办实事的长效机制。坚持标本兼治、综合治理,努力构建惩治和预防腐败体系建设,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争
(七)通村公路
由于地方财力非常有限,资金短缺一直是农村公路建设的最大制约因素。要解决这一问题可从以下几方面入手(1)按照“大路带小路”的工作思路,千方百计降低农村公路建设成本,在农村公路建设中,凡涉及征地、林木补偿、杆线迁移等事项的,尽可能地减负各项费用,或者向受益方分摊费用,有效缓减农村公路建设的资金压力;(2)根据群众修路的迫切愿望和积极热情,正确引导,广泛动员群众投劳、投料、投资进行农村公路建设,发挥农村劳动力丰富的优势,降低修路成本;(3)“一事一议”工作模式,让农民群众自己直接行使民主权利,自己决定该不该修路,该不该筹资,该不该出义务工,这种修路方式极大的激发了农民的修路积极性,从而大大加快了村道建设速度。(4)广泛动员社会力量,大力提倡社会赞助,积极筹措资金,缓解建设资金短缺问题;(5)发包客运线路经营权、出租车经营权,一方面限制经营者过度进入,获取部分收入,同时,适当提高“门槛”,把增收部分用于农村公路建设
(八)移民问题
移民问题是一个关系社会稳定,人民安居乐业的问题
(1)移民工作要坚持"以人为本"的原则,无论是编制规划,还是实施搬迁安置,都应从社会层面上考虑人的全面发展的基本需要,统筹安排移民的生产生活,尊重移民的意愿,考虑移民心理调适和对环境变迁的承受力,考虑移民个体发展的社会性,考虑移民长期的可持续发展及与周围人口、环境的有机协调。
(2)要努力实现移民安置规划与当地经济社会发展规划的有机结合,整合各种社会力量并统筹安排,避免移民资金"单打一"。尤其是地方政府对移民搬迁安置应实行特殊的优惠政策。
(3)对于已搬迁的移民,地方政府应采取切实有效的措施,下大力气做好移民个人补偿资金兑现、生产用地的划拨移交以及基础设施的完善工作,确保搬迁后的移民能够"稳得住、富得起",维护社会稳定。
(4)抓好移民稳定安置。采取调增安置土地面积、优先安排退耕还林、加强农田基本建设、发展高效农业。
(九)农村基层政权存在的困难和问题
作为国家行政、组织体系末稍的乡镇政权与村级组织,直接面对着我国9亿多农民,其运作是否合理有效对于基层、乃至国家政权的稳固、社会秩序的安定和经济的发展有着十分重要的意义。但当前,许多地方的乡、村两级政府与组织财政困难,权责关系不协调,机构设置不合理,工作积极性不高,效率低下;而农民收入不增反降,医疗、教育等负担沉重等,其中主要有:(1)乡镇政府责任大、权力小、效能差。90年代中期以来,乡镇的财政越来越紧张。其原因主要如下:一是实行分税制后,乡镇的财政收入大大减少。二是乡镇日常开支很大,浪费严重;(2)村级组织节奏缓慢。目前大多数村庄的青壮年劳动力都外出打工经商,使得农村精英大量流失。同时,村干部的报酬太低,工作压力过大。村干部要负责计划生育、民事调解、发展经济等等工作。而干部的报酬不高,因此不少人不愿当村干部。这样村级组织的素质、办事效率很难提高;(3)农民利益受到严重损害。加入wto后,外国农产品的不断进入又对我国的农产品销售造成很大影响,使得农民的收入面临更大的问题。至于外出打工,农民的普遍感受是越来越难,机会越来越少,报酬越来越低,工作条件越来越恶劣。而这些年来,农民的支出却越来越多。比如农民在子女教育、医疗、家用物质等方面的支出大幅上涨。中小学乱收费使得很多农村子弟无法完成9年义务教育,而高等教育产业化又让勉强挤到高校大门的农民子弟望而却步。现实的困难和没有好的预期使许多农村孩子过早地离开了学校。而没有良好的教育必然不能找到理想的好工作,必然无法实现增收。没有资金也就导致农村经济的无法进一步发展。农村经济的迟滞又必然导致又一轮的教育落后。这在许多乡村已经形成了恶性循环;(4)乡村债务居高不下。当前困扰农村的最大问题就是乡村债务。这都在不同程度上导致了农村基层社会的不稳定,经济发展十分缓慢。
当然,现在农村所突出的问题还不止上述这些,但这些都是比较典型的问题。综上所述,可以说,当前基层的软政权化越来越严重。
(十)对县十一五规划的建议
1、必须促进城乡区域协调发展。全面建设小康社会的难点在农村。要从社会主义现代化建设全局出发,统筹城乡区域发展。坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重,实现城镇经济拖动农村经济,农村经济反哺城镇经济,城市支持农村,推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展。
2、必须加强和谐社会建设。促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人为本的要求,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,加快发展社会事业,促进人的全面发展;更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果;更加注重民主法制建设,正确处理改革发展稳定的关系,保持社会安定团结。
3、必须不断深化改革开放。形成更具活力更加开放的体制环境是实现科学发展的必然要求。
4、千方百计增加农民收入。采取综合措施,广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力,扩大养殖、种植等劳动密集型产品和绿色食品的生产,努力开拓农产品市场。加强农村劳动力技能培训,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,带动乡镇企业和小城镇发展。加大扶贫开发力度,提高贫困地区人口素质,改善基本生产生活条件,开辟增收途径,加大基础设施建设。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫,对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。
中共渡马乡委员会
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20xx年12月18日
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镇2020年工作总结及2021年工作计划
**镇20xx年工作总结及20xx年工作计划
20xx年,镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结带领全镇广大干部群众,按照年初确定的“围绕一个中心、狠抓两个重点、实现六大突破”的总体工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为动力,强化基层班子和干部队伍建设,狠抓农业结构调整、民营经济、招商引资、城镇建设、计划生育和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。20xx年,全镇完成社会固定资产投资5023万元,增长13.5%;工农业总产值达31.8亿元,增长15.2%,其中工业总产值24.2亿元,增长15.3%,农业总产值7.6亿元,增长16.0%;实现地方财政收入1980万元,增长28.1%;农民人均纯收入3600元,增长8.9%。
一、农业生产获得较好经济效益,基础设施建设进一步加强
镇党委、政府立足实际,以农民增收为主旨,加大农业结构调整力度,实施“北菜南扩”工程,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到2万亩,其中棚菜面积8000亩,蔬菜总产达11万吨,总收入达1亿元。小麦、玉米等粮食作物取得较好收成,总产达9万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林1.2万亩,绿色通道4500亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户,新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以“四大片”内涝治理为主,治涝面积4.5万亩,整修治理道路1.6万米,清淤排水沟5.4万米,wenmi.net修建桥涵闸298座,改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。与此同时,解决了12个村、12300万人的吃水问题,极大地改善了矿区群众的生产生活条件。
二、招商引资力度不断加大,民营经济发展势头强劲
石膏开采、酿酒是兰陵的优势支柱产业,在石膏开采业上,我们以“建设全国最大的石膏生产基地”为目标,做大做强石膏产业,以兰陵石膏集团为龙头的石膏矿井企业规模和效益得到迅速膨胀。现在全镇石膏矿井已达22座,年石膏产量400万吨,销售收入达到2600万元。在抓好矿井建设的同时,大力发展膏粉、膏板、石膏切块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业,全镇新增中小型石膏粉、石膏切块企业近20家,膏板加工户新增100家,显示出巨大的发展潜力。酿酒业上,充分发挥兰陵酒业集团镇驻地这一区位优势,借梯上楼,加快发展,今年,全镇投资百万元以上的企业新发展4家,全镇中小型酿酒企业达26家,酿酒企业在生产设备、生产工艺等方面都有了很大程度改进。
在招商引资上,我们制定下发了《兰陵镇招商引资优惠政策》,在税收、土地、收费等方面最大限度地让利于外来投资者。对外来兴办企业的投资者,从项目立项、审批办证、一直到运营生产提供征地、资金、信息等全方位的优质服务,特别对签订协议和意向的项目实行跟踪服务制,确保了项目建设顺利进行。全镇招商引资在建过500万元的项目有:一是远发石膏矿在大李庄村投资1100万元扩建二号通风井项目;二是富强石膏矿投资1100万元扩建富强一号副井项目;三是得力石膏矿投资1100万元扩建得力三号井项目;四是石膏集团投资1200万元扩建集团九号井项目;五是引进鲁南汽贸资金500万元扩建兰陵笑笑生酒厂项目;六是引进韩商资金500万元在西北圩兴建黄金首饰加工项目;七是引进济宁邹城三园公司800万元的金山生态园旅游开发项目。招商引资、重点项目的引进促进了全镇民营经济的快速发展。全年,全镇规模以上工业完成产值4.92亿元,增长48.7%,实现利税3001万元,增长40.1%;实现利润1489万元,增长43.0%。产值过500万元的企业达29家,销售收入过100万元的企业19家;全镇在建过500万元的项目7个,新引进过500万元的项目4个,在谈超千万元的项目3个,目前,全镇合同利用外资1.26亿元,实际到位资金6300万元。
三、城镇建设取得突破性进展,市场流通进一步搞活
今年以来,镇党委政府以建设苍山县城次中心为目标,按照“规划高起点,投资全方位,建设出精品,管理上水平”的总体思路,加快城镇开发步伐,大力实施第二轮城镇开发。共拆迁房屋126间,拓宽街道5000米,总投资360万元,开发面积16000m2。实施阳光工程,安装路灯262盏,新增花坛106个,栽植各类苗木1.2万棵,新增和改造绿地2300平方米,清除垃圾死角35处,架设高压线路3000米,电话光缆2600米,完成村村通工程24.3公里,新增通硬化路村15个,完成村村通自来水村16个。加快了供水、供电、通讯、排水等基础设施配套建设,提高了小城镇综合服务功能。一个布局合理,配套完备,功能齐全的新型小城镇已初步形成。围绕十一五计划编制了城镇建设总体规划,构筑生活区、办公区、集贸小区、文化娱乐区等六区及三角汪广场、车站的建设蓝图。进一步膨胀规模,提高档次,聚集人群,搞活商贸,繁荣经济,真正提高小城镇建设新水平。同时,以艾曲蔬菜批发市场为龙头的市场体系建设得到加强,市场流通进一步搞活,在全镇形成了合理、有序、统一的市场体系,形成群体规模优势,带动了二三产业的发展,促进了全镇的农业结构调整,增加了农民收入。
四、以先进性教育为动力,提高基层班子整体水平
按照县委总体部署,我镇开展了首批保持共产党员先进性教育活动,期间,全体党员干部共学习必读篇目25篇,组织讨论和学习经验交流三次,参加专题报告会3次,党员自学篇目75篇,人均写读书笔记5篇共计1500余篇,人均写学习心得4篇共计1200篇;分析评议阶段共征求建议32条,意见22条;整改提高阶段共解决群众关心的热点问题260件(次),正在落实的130件(次)。全镇党员整体素质有了很大提高,促进了各项工作的开展。在班子建设上,加大后进村整治力度,对全镇114个村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状,对工作开展不力的村干部进行果断调整,配齐配强村班子,凝聚力和战斗力明显增强。同时,我们对全镇村级班子进行定期排查,对相对落后的村级班子,进行重点整治,取得了明显成效,全镇村级班子整体水平明显提高。
五、精神文明建设和民主法制建设得到加强
一是积极开展了各种精神文明创建活动,充分利用党校、党员活动室、农村现代远程教育,加强广大干部群众爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。尤其是通过对现代农村远程教育终端站点的收听收看,全镇2361名农村党员普遍得到了一次深刻的教育,为广大农民群众提供致富信息365条。二是加大教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。三是积极推行新型农村合作医疗保险,全镇参加医疗保险的农民达到8万多人,真正解决了群众看病难的问题。四是加强计划生育基层基础工作,广大干部群众的计生观念得到明显加强,一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动4次,落实节育措施2188例,其中,放环592例,女扎1581例,男扎15例。流引产670例。在计划生育工作中,制定了相关奖惩措施,实行党员干部“三清一带头”,对违反计划生育政策的76名党员干部及在职职工进行了严肃处理,对年满60周岁的人全部实行了养老保险,对计划生育困难户实行了特困救助,促进了计划生育工作的开展。五是完善村民自治章程,依法建制,以制治村,“双决制”、“两公正”、“四监管”得到较好落实,村级规范化建设进一步完善。
六、狠抓严打整治,确保社会稳定
镇党委、政府按照县委关于开展“平安创建”活动的要求,多次召开专题会议,制定严打方案,深入开展严打整治,严厉打击各类犯罪活动。共抓捕各类犯罪分子84人,分别予以刑拘或治安拘留。结合兰陵实际,对重点部位进行重点整治,狠抓治安防范和民兵夜间站岗巡逻,确保了社会秩序的稳定和全镇广大人民群众的生命财产安全,为全镇经济发展创造了良好的社会环境。与此同时,我们高度重视信访稳定工作,建立完善人民调解工作机制,实行纪委、司法、信访等部门联合办公,发放信访联系卡,定期排查不稳定因素,正确处理人民内部矛盾,对群众反映的带有苗头性和倾向性的问题,及时靠上解决,把问题解决在萌芽状态,堵住了诱发各种矛盾、纠纷、集体上访的源头,使问题有效地解决在基层,确保了社会稳定。
总之,20xx年,经过全镇广大干群的共同努力,全镇各项工作取得了一定的成绩,圆满完成了年初确定的各项任务目标。
20xx年,全镇工作总的指导思想是:坚持以十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,深入开展保持共产党员先进性教育活动,以“万众一心谋发展、全党全民抓经济”为主线,加快提升农业,重点突破工业,整合第三产业,大力推进工业化和城镇化进程,实现由传统农业大镇向生态农业大镇和蔬菜产业强镇、矿产资源大镇向加工基地镇、人口大镇向人力资源强镇、文化资源大镇向文化强镇的转变提升,建成苍山县城的次中心城镇。
主要计划指标:国内生产总值达到11.4亿元,增长19%,其中第一、二、三产业增加值达到3.7亿元、5.2亿元、2.5亿元,分别增长6%、28%、20%,三产比达到32.9:44.8:22.3,全社会固定资产投资6800万元,增长38%,社会消费品零售总额增长18%,地方财政收入突破2200万元,增长22%,农民人均纯收入达到3900元,增长10%。围绕上述目标,20xx年,我们将重点抓好以下几项工作:
一、突出龙头企业建设、农业结构调整,实现“三农”工作的新突破
一是全面落实党的农村政策,保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税全免等扶持政策,稳定土地承包关系,保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇,积极上报各类农业开发项目,争取更大支持。二是加快建设“蔬菜产品深加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节,研究制定扶持农产品加工企业的政策,千方百计把“农”字号企业做大做强,争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题,力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心,以产业结构调整和产业化建设为重点,切实提高农业综合生产能力,保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求,继续推进农业产业结构调整,大力发展效益农业、特色农业、设施农业,不断开拓农业增效,农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业,大力发展农副产品深加工,拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业,促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构,优化区域布局,新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品,加快农业标准化进程,新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构,稳定提高粮食产量。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置,加快良种培育,规模养殖小区发展到20个,提高畜牧业占农业总产值比重。
二、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育,实现民营经济新突破
以石膏开采、石膏加工、酿酒、包装印刷支柱产业为依托,加大招商引资力度,加快民营经济发展。以培植壮大利税大户为重点,大力扶持民营个体大户,支持民营个体经济发展。进一步优化环境,强化服务,吸引外地客商来兰陵投资,拓展经济发展的空间,壮大经济实力。特别在石膏开采与深加工上,以兰陵石膏集团为龙头,以全镇22座矿井为依托,加大石膏开采力度,在矿产资源与开发深加工等方面以投资控股、合作经营的形式迅速发展和扩张,加快公司经营发展步伐,提高产品的附加值。全镇的战略规划是:“建百年矿业,创国际一流”。发展目标:建成年产
600万吨生产能力、集石膏深加工开发与原矿石开采为一体的全国最大、最好的石膏制品生产基地。同时,加大打击力度,镇党委、政府将抽调公安、司法、法庭、工商、土地、供电等部门精干力量,组成石膏开采专项整治办公室,加强对石膏开采的有效监管,加大对石膏矿井开采的整治力度,对乱占土地、无证开采、乱采滥挖的石膏矿井坚决予以取缔,对胆敢寻衅滋事、扰乱正常工作秩序的不法分子,镇党委、政府将坚决依法、从重、从严、从快予以严厉打击。大力营造加快发展的软硬环境,围绕招商引资,全力以赴地搞好服务,构筑民营经济发展的平台,推动民营经济更快更好地发展。力争明年全镇民营经济总产值突破28.1亿元,创利税4500万元,实现利润2200万元。
三、突出招商方式创新、对外出口创汇,实现招商引资新突破
20xx年,我们加快推进经济外向化战略,不断拓宽外向型经济发展空间,争取引进镇外资金2.3亿元,完成出口创汇100万美元,进一步增强跨越式发展的辐射力。努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境,创新招商引资方式,完善以政府为主导,企业为主体,网络为载体的招商引资机制。突出企业招商,充分发挥骨干企业的作用,力求在合资合作、石膏上市融资等方面实现突破。突出资源招商,利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、文化资产等招商引资,置换资本,以存量引增量。突出专业招商,积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量,认真筛选编报符合国家产业政策的项目,加大向上争取力度,力争有更多的项目进入省级、市、县级盘子,吸引更多的专项资金,加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资500万元以上的项目14个,在抓好这些项目开工建设的基础上,进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势,千方百计吸引镇外资金,努力实现招商引资与出口创汇的新突破。
四、突出城镇规划、建设和管理,打造酒文化旅游线路,实现城镇建设和旅游产业的新突破
充分发挥兰陵古镇的历史优势、区位优势、交通优势,挖掘兰陵古文化内涵,搞好城镇开发建设。一是坚持高标准规划、高标准设计、高质量建设的原则,建设一条东西长2000米、南北宽20米具有兰陵古镇特色的商贸一条街,计划新建古建筑160座,建筑面积2万平方米,让兰陵的历史文化得以再现。二是积极配合上级有关部门完成郯夏路兰陵段15.6公里的道路拓宽改造工程。搞好30个重点村,50条示范街建设改造,推动全镇村级建设上水平。三是继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治,加大城镇管理行政执法力度,切实提高小城镇档次和品位。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题,把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合,与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会,修建荀子纪念馆,整修荀子墓,开辟荀子文化旅游景点,开发荀子文化产业,全面打造荀子文化品牌。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化,加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路,打造兰陵旅游品牌。六是加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理,提升档次,优化服务。努力把兰陵建成带动能力强、辐射作用大的区域经济中心,苍山县城次中心,鲁西南部的商贸中心镇,省内外的历史文化名镇。
五、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破
20xx年,我们进一步加强财税工作,切实加强财源建设,大力培植骨干和新生财源,优化财税结构,不断提高税收收入占财政收入和财政收入占生产总值的比重,力争20xx年财政收入达到2200万元。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制,坚持综合治税,依率计征,坚决打击各类偷、逃、漏税行为,确保各项税收应收尽收,及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。三是严禁超财力办事,坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度,切实加强支出管理,坚决杜绝不合理支出。20xx年,在农业税全免的情况下,财政面临的困难很大,从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起,促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。
六、突出村级服务站室建设,以优质服务为重点,实现计划生育工作的新突破
一是继续坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。在服务站室、优质服务、孕情管理等方面实现重大突破,努力把全镇人口与计划生育工作提高到一个新水平。具体目标是:人口出生率控制在10‰以内,自然增长率控制在6‰以内,出生婴儿性别比控制在108:100以内,合法生育率保持在98%以上,综合统计合格率达到100%,避孕节育措施落实率达到98%以上,村级服务室阵地建设全部达到模范村的标准。二是继续加大党员干部违法生育的处理力度,提高广大党员干部实行计划生育的自觉性。三是按照社会扶养费征收办法和标准,加大对违法生育户地处理力度,做到按照法律程序,坚持依法行政,依法征收社会抚养费。四是继续搞好薄弱村的帮扶转化工作。按照“六清两建一落实”的要求,建立健全薄弱村计划生育队伍,搞好村民自治,切实转变计划生育被动落后的局面。
七、努力维护社会稳定
明年稳定工作压力比较大,主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此,要抓好以下几点:一是要切实加强社会治安综合治理,继续坚持打防结合的方针,深入开展“严打”专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络。二是继续推进平安兰陵创建工作。强化社会治安综合治理各项措施,开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动,落实安全生产责任制,努力确保不发生重大安全生产责任事故。三是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针,强化对农业的支持和保护,稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用,依法稳妥地推进土地流转,加快土地征用制度改革,严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度,保护农民种植积极性。加强专项治理,杜绝农村“三乱”,继续抓好农民负担监督管理。
八、以保持共产党员先进性教育活动为抓手,强化干部队伍建设
围绕增强党组织凝聚力和战斗力,在农村全面开展保持共产党员先进性教育活动,加强党的思想、作风、组织、纪律建设。一是分期分批抓好机关党员干部、农村党员干部和入党积极分子培训。进一步转变作风,提高素质。二是深入调查研究,全面分析掌握基层班子状况,找准症结,对后进村班子进行重点整治,提高村级班子整体水平。三是加强村级干部管理,坚持思想政治教育和组织调整相结合,调整充实村级班子,真正把“能干事、口碑好、信得过、靠得住”,能带领群众发展经济的能人选拔充实到村级班子中来,建立起一支高效、廉洁、务实、奉献的农村干部队伍,为各项工作的开展奠定坚实的基础。四是结合干部队伍建设,认真抓好“双决制”及村级各项制度的落实,加强村务公开、民主管理,规范农村财务行为,重点解决制度执行不严,审计监督和村级制度落实不力的问题,为全镇基层政权建设和农村经济发展创造良好的环境。
总之,20xx年,我们将按照县委、县政府的工作部署,以农村保持共产党员先进性教育活动为动力,进一步强化领导,加大工作力度,加快经济发展步伐,努力开创兰陵各项工作的新局面。
三、几点建议和要求
1、兰陵石膏资源丰富。但目前石膏开采秩序较为混乱,非法圈占土地、无证乱采滥挖等现象较为严重,部分个体矿井甚至违反开采操作规程开采,不仅破坏了石膏矿产资源的合理开发利用,而且存在着极大的安全生产隐患。建设县委、县政府对兰陵石膏矿区进行整体规划,整合资源,发挥整体效益,使石膏开采有序发展,解决无序竞争、乱采乱挖、破坏和浪费资源的问题。
2、加快基础设施建设,不断改善投资环境,进一步搞好太白西路两侧商业楼开发,加快兰陵民营经济园开发建设,形成小商品集散地,使我镇新增工商企业100家,到20xx年,镇区人口膨胀到3万人,促进经济的快速发展,为此,我们建议县委、县政府能关注兰陵的发展,并给予大力支持。
3、兰陵是历史名镇,文化古镇,在挖掘古文化内涵,开发旅游业上前景广阔,但财力状况制约了兰陵的发展,作为省城镇建设重点中心镇,建议县委、县政府能在人、财、物上予以重点倾斜,尤其是财力方面。
4、我们兰陵镇项目的规模相对较小,与发达乡镇相比存在着一定差距。因此,我们建议在重点建设项目确定条件和要求上,继续给予降低门槛,在重点项目建设安排上,给予政策性倾斜。