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县发展计划委员会2020年度工作总结

发布时间: 2019.10.30

时间过得飞快,我们来不及停留,当工作进行到一定阶段或告一段落时,在此之际就可以对自己做个总结,看看自己的工作情况。及时做好工作总结,能为后续的工作进程起铺垫作用。怎样才能让自己的工作总结清晰有条理?下面是小编精心整理的"县发展计划委员会2020年度工作总结",相信一定会对你有所帮助。


20xx年,在党的十六大精神指引下,我委全体干部职工高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实县委九届二次代表大会和县十届人大二次会议精神。紧紧围绕我县经济社会发展大局和县委、县政府的中心工作,以抓紧、抓好项目建设为工作重点,按照县委提出的“**”的工作要求,努力完成各项工作任务。现将主要工作情况总结于下:
一、综合协调,强化服务,进一步加强和改善宏观调控
(一)、认真做好年度计划的编制。
年初以来,根据“十五”计划目标任务的要求和我县经济实际运行情况,我委早部署、早安排、早落实,深入到乡(镇)、县直部门、企业单位,开展新增因素调查,摸清情况,掌握实情,做到心中有数。对当年计划完成预计和翌年计划安排进行了深入的分析,在此基础上,综合考虑经济发展、增加财政收入、扩大社会就业、解决改革的深层次问题等方面的要求,提出了《*县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划(草案)》提交县十届人大一次会议审议。
为确保年度计划的实现,根据县委、县政府的部署,我们重点加强了经济增长速度、固定资产投资、工农业总产值、居民消费等重要经济运行指标的跟踪分析,完成了《20xx年1—4月份经济运行情况报告》,并向县人大作了《*县20xx上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。为了做好这项工作,我委不断加强和改进经济分析工作的方式方法,提高经济分析工作的针对性、有效性,收集汇总了全县各乡(镇)上半年经济运行情况,对全县上半年的经济形势进行分析,认真做好经济预测工作。对今年上半年经济运行中存在的主要指标走势逐季回落等问题,及时提出对策建议,积极协调解决。对经济运行中带有苗头性的倾向性问题进行超前研究,及时提出前瞻性和操作性较强的对策建议。这些对策建议的组织实施,对我县经济运行起到了较好的促进作用,促进了年度计划目标的顺利完成。
(二)、超前谋划、加强调研,进一步提高参谋水平。
深入调查研究,制定好专项规划,当好县委、县政府的参谋助手是我委的主要职能之一。20xx年,我委围绕州委“一手抓干部,一手抓项目”的指导方针和县委提出的“四个新”的工作思路,立足我委职能,深入开展调查研究。围绕我县“十五”区域发展战略,根据国家宏观经济的政策取向,结合我县区位特点及实际情况,与相关职能部门一起研究制定了《*县小城镇经济综合开发示范镇建设规划》、《*县20xx—20xx年西部地区农村能源建设规划》、《*县服务业流通行业现状、对策和措施》、《*县片马口岸发展规划》、《*县非公经济园区发展规划》等专项规划。同时,积极配合省、州计委;县委、县政府以及县直有关部门开展调研活动,协助完成了《*县县域经济发展现状及思路》、《*县“兴边富民工程”情况汇报》、《*县清理整顿各类开发区的情况报告》等专项报告,发挥了参谋助手作用,更好地服务于我县经济建设。
二、突出重点,加大力度,进一步加快重点项目建设
(一)、项目工作开展情况
项目工作既是全县经济工作的重点,更是计委工作的核心,我委一直将项目工作作为全委的中心工作,紧紧抓在手上。当项目工作与其他工作发生冲突时,坚持一切为项目工作让路。在项目审批环节,尽量简化手续,凡是上级没有具体要求的县里一律开绿灯。并针对一些项目单位对项目报批手续不熟悉问题,我们根据项目审批的有关规定,拉出清单提供给项目单位,尽量避免项目单位走弯路。
在项目申报及建设方面,我委在认真组织和抓好20xx年以工代赈及边境民族贫困乡扶贫开发建设项目、*建设工程实施的同时,积极做好项目前期申报工作。完成了20xx—20xx年*县边境民族贫困乡扶贫开发建设项目可研报告,上报省发改委评审通过并完成了项目实施方案。完成了20xx年和20xx年以工代赈建设项目的申报工作。组织完成了六库镇小城镇经济综合开发示范镇建设项目可研,上报省发改委评审通过,列入20xx年建设计划。组织完成了*县乡镇基层司法所建设规划,列入国债项目逐步实施;组织完成了*县20xx年农村卫生基础设施建设总规模6600 m2,计划总投资501万元。
(二)20xx年建设项目完成情况
(略)
从全县的项目建设情况看,一是建设资金不落实、不到位是项目建设迟缓的主要原因。二是项目前期工作滞后,准备不充分,使一些项目不能及时启动建设。三是由于建筑材料价格上涨,致使大多数工程项目超出了原定的投资计划,缺口资金较大。四是部分公共基础设施项目由于没有争取到国家和省级补助资金,由承包商垫资进行建设,导致项目欠帐过大。五是基础设施建设投资银行贷款率高,财政支付利息负担沉重、县财力进一步吃紧。六是今年的洪涝、泥石流等自然灾害严重,对项目建设造成严重影响。
三、坚持执行国家价格政策,维护市场价格秩序
(一)加强行政事业性和经营服务性收费管理。
认真开展行政事业性收费许可证年度审验工作。在年度审验工作中,我委严格按照国家和省有关法律、法规和政策规定,对执收单位的收费资格,收费项目和标准等进行认真审核。对未经国务院、国家发改革、财政部、省人民政府、省发改委、省财政厅批准的行政事业性收费项目和标准以及国家和省已明令取消和降低的收费标准,并及时办理取消和降低手续。
(二)加强价格监督检查,创造公平竞争的价格环境。
20xx年,我委按照全省价格监督检查工作要点,结合我县实际,加强了市场价格监管,整顿和规范了价格收费秩序。一是开展了农业生产资料价格专项检查;二是开展了医疗服务和药品价格专项检查;三是开展了电力价格专项检查;四是开展农村中小学教育收费专项检查;五是开展了成品油价格专项检查;六是开展了围绕人民群众切身利益的“米袋子”、“菜篮子”等方面的价格行为进行了重点检查;七是开展了市场不正当价格行为方面检查。全年共查处价格违法案件*起,查处非法所得金额*万元,没收上缴财政。为保障改革,促进经济发展,维护社会稳定做出了积极贡献。
(三)认真开展价格认价格证、价格监测和成本调查和成本监审工作。
1、价格认证工作
在价格鉴证工作中我委严格依据《价格法》、《云南省涉案财物价格鉴证管理条例》等法律法规,遵循“独立、客观、公正”的原则,依法有序开展价格认证工作,全年共受理委在认证案件*件,其中受法院委托*件,公安机关委托*件,认证标的金额为*万元。
2、价格监测工作
我委严格按照《价格监测规定》和云南省发展改革委关于印发《云南省重要商品以及服务价格监测报告制度的通知》精神,及时变更了监测目录和报表,认真开展了价格监测工作,及时向上级和有关业务部门提供重要商品和服务价格变动情况,截止目前为止,共编制*价格信息*期。
3、农业成本调查和成本监审工作
按照《农产品调查管理办法》和价格成本监审有关规定,认真开展价格成本工作。一是开展了农业产品成本调查工作,按时向上级报送月报和年报,我县农产品调查品种有粳稻、籼稻、玉米、大豆、小麦、油菜籽6个品种,其中粳稻、大豆为直报中央品种;二是开展了价格成本监审工作,认真全面的对*县自来水厂供排水价格成本进行了监审,为片马自来水价格听证会的召开和制定出合理的供水价格提供了重要的依据。
(四)积极做好常规性的价格管理工作
认真做好重要商品、服务价格定调价申报备案制度。一是成功召开了*县自来水价格听证会,制定出合理的供水价格;二是核定了县农业局生产资料配套物资价格;三是核定了我县大春良种销售价格;四是及时转发了部分药品销售价格;五是配合县财政局对我县的农业、工商等部门的收费情况进行了一次全面清理;六是对六库活交易市场收取的摊位费进行了备案,确保了消费者和经营者的合法权益。
(五)认真受理价格举报和投诉工作
“12358”价格举报电话作为我们价格主管部门的“品牌”和联系人民群众的“窗口”,是我们发现问题和解决问题的有力工具。群众通过“12358”反映市场价格动态和价格违法行为,充分体现了群众对我们工作的信任和支持。我委历来高度重视价格举报和投诉工作,建立了节假日值班制度,并随时确保“12358”价格举报电话畅通,要求工作人员在受理举报和投诉过程中,要耐心接待、认真记录、答疑解惑、疏导矛盾、及时上报信息,对违法事实清楚,处罚依据明确的案件迅速出击,严肃查处。全年共受理了价格咨询*起,认真向人民群众解答了价格疑点和问题。
四、加强机关建设,提高干部队伍素质
(一)、坚持思想政治和业务的学习教育。
落实学习制度,采取多种形式强化理论学习教育。今年以来,我委主要抓了学习党的十六大精神、党员领导干部“双评”、学习科学发展观、州委**的指导方针、县委“四个新”的工作思路等方面的理论学习教育。积极组织干部职工听取、学习省委宣讲团、州委讲师团的专家学者到我县举办的各种理论辅导讲座,并鼓励和组织党员干部撰写心得体会文章,按照县委的统一部署,认认真真、扎扎实实地开展理论学习活动,并取得明显成效。加强业务学习,针对机构改革后,一些职能随之变化,一些“老”同志将走向“新”岗位的实际情况,采取学习日集中学习的方式,就国民经济分析、县域经济发展、重点项目安排、结构调整思路等方面的内容开展了系统内的业务培训。通过学习教育,进一步强化了发展是第一要务的认识,增强了开拓创新,与时俱进做好各项工作的自觉性,也提高了同志们为人民服务、做好本职工作的本领。
(二)、改进行风,提高素质,进一步加强机关建设
以行风建设、建章立制和提高素质为切入点,不断加强机关自身建设,使我委的整体形象有了新的提升。一是服务意识和工作职能进一步强化,树立了全心全意为人民服务、为*的改革开放和经济社会发展服务的意识;建立了公开办事程序、公开办事结果,欢迎群众和社会各界的监督的政务公开制度。坚持待人真诚、接待热情、耐心细致、体贴周到的服务态度;坚持简便快捷、务实高效的办事原则;规范了制度管理和忠于职守、廉洁自律的约束机制。二是工作作风进一步转变。文明行政、文明服务的水平有所提高,依法行政的观念和能力得以提高。干部职工工作热情高涨,工作作风扎实。三是队伍建设进一步加强。结合党员领导干部“双评”工作以及学习贯彻中央“禁赌”文件精神,通过查找问题、整改落实,使全委干部职工的整体素质得到提高。在全委上下精心组织、狠抓落实下,把加强行风建设作为推动工作创新的“助推器”,取得了20xx年社会评议第()名的好成绩。
(三)加强机关党建工作,提高党组织的战斗力和凝聚力。
深入开展“立党为公、执政为民”为主体的创先争优活动。修订和完善了《*县发展计划委员会党支部工作制度》和《党员组织生活制度》、《党员管理制度》、《首问责任制度》、《党员干部联系制度》、《政务公开承诺制度》等,从制度上保障了机关党建的正常开展。进一步落实机关党建工作责任制,完善机关党组织建设,支部认真履行对机关党建工作的指导职责,把机关党建工作列入重要议事日程,把党建活动经费纳入部门年度预算,保证支部工作的正常开展。全体党员每年定期两次专题听取支部的工作报告。充分发挥机关支部作用,机关党建工作逐渐走上规范化、制度化轨道。机关支部认真抓好党员目标管理和民主评议党员等各项制度的落实,坚持“三会一课”,严格党的组织性,健全党的生活制度,加强对党员的教育、管理和监督。认真落实党风廉政建设责任制,建立预防职务犯罪工作机制,做好领导干部收入申报、重大问题报告及机关工作人员收受礼品登记上交工作。20xx年我委领导班子的党风廉政建设责任制量化考核得分为()分,全委党员干部无违纪、违规行为。
(四)、认真做好县人大代表和县政协委员提案、议案的答复。
今年,我委承办的意见和建议共有*件。在回复办理过程中,对每一件都做到深入研究调查,积极与有关单位联系,听取会办单位的意见。做到书面答复,格式规范,态度诚恳。在有条件的情况下,尽量与提案人做到面商,明确答复代表和委员。
(五)、抓好精神文明建设,落实社会治安综合治理工作。
树立计委机关“勤政,廉政,优质,高效”的良好形象。把精神文明建设摆上重要议事日程,与其他工作一起研究、一起部署、一起检查落实。扎实抓好精神文明建设各项工作的落实,做到“五个有”,即有领导、有组织、有计划、有活动、有经费。认真开展公民道德纲要教育及社会主义、集体主义、爱国主义教育,开展“诚信*,从我做起”系列活动。进一步提高干部队伍的思想文化素质。认真做好社会治安综合治理、群防群治工作。建立社会治安综合治理和群防群治工作责任制,层层签订目标责任书,分解落实各项任务,形成齐抓共管、共为共促的工作机制,委机关综治实现无刑事案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故,群防群治工作取得较好成绩。

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发展计划委员会2020年工作总结




20xx年,在党的十六大精神指引下,我委全体干部职工高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实县委九届二次代表大会和县十届人大二次会议精神。紧紧围绕我县经济社会发展大局和县委、县政府的中心工作,以抓紧、抓好项目建设为工作重点,按照县委提出的“20xx”的工作要求,努力完成各项工作任务。现将主要工作情况总结于下:
一、综合协调,强化服务,进一步加强和改善宏观调控
(一)、认真做好年度计划的编制。
年初以来,根据“十五”计划目标任务的要求和我县经济实际运行情况,我委早部署、早安排、早落实,深入到乡(镇)、县直部门、企业单位,开展新增因素调查,摸清情况,掌握实情,做到心中有数。对当年计划完成预计和翌年计划安排进行了深入的分析,在此基础上,综合考虑经济发展、增加财政收入、扩大社会就业、解决改革的深层次问题等方面的要求,提出了《XX县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划(草案)》提交县十届人大一次会议审议。
为确保年度计划的实现,根据县委、县政府的部署,我们重点加强了经济增长速度、固定资产投资、工农业总产值、居民消费等重要经济运行指标的跟踪分析,完成了《20xx年1—4月份经济运行情况报告》,并向县人大作了《XX县20xx上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。为了做好这项工作,我委不断加强和改进经济分析工作的方式方法,提高经济分析工作的针对性、有效性,收集汇总了全县各乡(镇)上半年经济运行情况,对全县上半年的经济形势进行分析,认真做好经济预测工作。对今年上半年经济运行中存在的主要指标走势逐季回落等问题,及时提出对策建议,积极协调解决。对经济运行中带有苗头性的倾向性问题进行超前研究,及时提出前瞻性和操作性较强的对策建议。这些对策建议的组织实施,对我县经济运行起到了较好的促进作用,促进了年度计划目标的顺利完成。
(二)、超前谋划、加强调研,进一步提高参谋水平。
深入调查研究,制定好专项规划,当好县委、县政府的参谋助手是我委的主要职能之一。20xx年,我委围绕州委“一手抓干部,一手抓项目”的指导方针和县委提出的“四个新”的工作思路,立足我委职能,深入开展调查研究。围绕我县“十五”区域发展战略,根据国家宏观经济的政策取向,结合我县区位特点及实际情况,与相关职能部门一起研究制定了《XX县小城镇经济综合开发示范镇建设规划》、《XX县20xx—20xx年西部地区农村能源建设规划》、《XX县服务业流通行业现状、对策和措施》、《XX县片马口岸发展规划》、《XX县非公经济园区发展规划》等专项规划。同时,积极配合省、州计委;县委、县政府以及县直有关部门开展调研活动,协助完成了《XX县县域经济发展现状及思路》、《XX县“兴边富民工程”情况汇报》、《XX县清理整顿各类开发区的情况报告》等专项报告,发挥了参谋助手作用,更好地服务于我县经济建设。
二、突出重点,加大力度,进一步加快重点项目建设
(一)、项目工作开展情况
项目工作既是全县经济工作的重点,更是计委工作的核心,我委一直将项目工作作为全委的中心工作,紧紧抓在手上。当项目工作与其他工作发生冲突时,坚持一切为项目工作让路。在项目审批环节,尽量简化手续,凡是上级没有具体要求的县里一律开绿灯。并针对一些项目单位对项目报批手续不熟悉问题,我们根据项目审批的有关规定,拉出清单提供给项目单位,尽量避免项目单位走弯路。
在项目申报及建设方面,我委在认真组织和抓好20xx年以工代赈及边境民族贫困乡扶贫开发建设项目、XX建设工程实施的同时,积极做好项目前期申报工作。完成了20xx—20xx年XX县边境民族贫困乡扶贫开发建设项目可研报告,上报省发改委评审通过并完成了项目实施方案。完成了20xx年和20xx年以工代赈建设项目的申报工作。组织完成了六库镇小城镇经济综合开发示范镇建设项目可研,上报省发改委评审通过,列入20xx年建设计划。组织完成了XX县乡镇基层司法所建设规划,列入国债项目逐步实施;组织完成了XX县20xx年农村卫生基础设施建设总规模6600 m2,计划总投资501万元。
(二)20xx年建设项目完成情况
(略)
从全县的项目建设情况看,一是建设资金不落实、不到位是项目建设迟缓的主要原因。二是项目前期工作滞后,准备不充分,使一些项目不能及时启动建设。三是由于建筑材料价格上涨,致使大多数工程项目超出了原定的投资计划,缺口资金较大。四是部分公共基础设施项目由于没有争取到国家和省级补助资金,由承包商垫资进行建设,导致项目欠帐过大。五是基础设施建设投资银行贷款率高,财政支付利息负担沉重、县财力进一步吃紧。六是今年的洪涝、泥石流等自然灾害严重,对项目建设造成严重影响。
三、坚持执行国家价格政策,维护市场价格秩序
(一)加强行政事业性和经营服务性收费管理。
认真开展行政事业性收费许可证年度审验工作。在年度审验工作中,我委严格按照国家和省有关法律、法规和政策规定,对执收单位的收费资格,收费项目和标准等进行认真审核。对未经国务院、国家发改革、财政部、省人民政府、省发改委、省财政厅批准的行政事业性收费项目和标准以及国家和省已明令取消和降低的收费标准,并及时办理取消和降低手续。
(二)加强价格监督检查,创造公平竞争的价格环境。
20xx年,我委按照全省价格监督检查工作要点,结合我县实际,加强了市场价格监管,整顿和规范了价格收费秩序。一是开展了农业生产资料价格专项检查;二是开展了医疗服务和药品价格专项检查;三是开展了电力价格专项检查;四是开展农村中小学教育收费专项检查;五是开展了成品油价格专项检查;六是开展了围绕人民群众切身利益的“米袋子”、“菜篮子”等方面的价格行为进行了重点检查;七是开展了市场不正当价格行为方面检查。全年共查处价格违法案件XX起,查处非法所得金额XX万元,没收上缴财政。为保障改革,促进经济发展,维护社会稳定做出了积极贡献。
(三)认真开展价格认价格证、价格监测和成本调查和成本监审工作。
1、价格认证工作
在价格鉴证工作中我委严格依据《价格法》、《云南省涉案财物价格鉴证管理条例》等法律法规,遵循“独立、客观、公正”的原则,依法有序开展价格认证工作,全年共受理委在认证案件XX件,其中受法院委托XX件,公安机关委托XX件,认证标的金额为XX万元。
2、价格监测工作
我委严格按照《价格监测规定》和云南省发展改革委关于印发《云南省重要商品以及服务价格监测报告制度的通知》精神,及时变更了监测目录和报表,认真开展了价格监测工作,及时向上级和有关业务部门提供重要商品和服务价格变动情况,截止目前为止,共编制XX价格信息XX期。
3、农业成本调查和成本监审工作
按照《农产品调查管理办法》和价格成本监审有关规定,认真开展价格成本工作。一是开展了农业产品成本调查工作,按时向上级报送月报和年报,我县农产品调查品种有粳稻、籼稻、玉米、大豆、小麦、油菜籽6个品种,其中粳稻、大豆为直报中央品种;二是开展了价格成本监审工作,认真全面的对XX县自来水厂供排水价格成本进行了监审,为片马自来水价格听证会的召开和制定出合理的供水价格提供了重要的依据。
(四)积极做好常规性的价格管理工作
认真做好重要商品、服务价格定调价申报备案制度。一是成功召开了XX县自来水价格听证会,制定出合理的供水价格;二是核定了县农业局生产资料配套物资价格;三是核定了我县大春良种销售价格;四是及时转发了部分药品销售价格;五是配合县财政局对我县的农业、工商等部门的收费情况进行了一次全面清理;六是对六库活交易市场收取的摊位费进行了备案,确保了消费者和经营者的合法权益。
(五)认真受理价格举报和投诉工作
“12358”价格举报电话作为我们价格主管部门的“品牌”和联系人民群众的“窗口”,是我们发现问题和解决问题的有力工具。群众通过“12358”反映市场价格动态和价格违法行为,充分体现了群众对我们工作的信任和支持。我委历来高度重视价格举报和投诉工作,建立了节假日值班制度,并随时确保“12358”价格举报电话畅通,要求工作人员在受理举报和投诉过程中,要耐心接待、认真记录、答疑解惑、疏导矛盾、及时上报信息,对违法事实清楚,处罚依据明确的案件迅速出击,严肃查处。全年共受理了价格咨询XX起,认真向人民群众解答了价格疑点和问题。
四、加强机关建设,提高干部队伍素质
(一)、坚持思想政治和业务的学习教育。
落实学习制度,采取多种形式强化理论学习教育。今年以来,我委主要抓了学习党的十六大精神、党员领导干部“双评”、学习科学发展观、州委20xx的指导方针、县委“四个新”的工作思路等方面的理论学习教育。积极组织干部职工听取、学习省委宣讲团、州委讲师团的专家学者到我县举办的各种理论辅导讲座,并鼓励和组织党员干部撰写心得体会文章,按照县委的统一部署,认认真真、扎扎实实地开展理论学习活动,并取得明显成效。加强业务学习,针对机构改革后,一些职能随之变化,一些“老”同志将走向“新”岗位的实际情况,采取学习日集中学习的方式,就国民经济分析、县域经济发展、重点项目安排、结构调整思路等方面的内容开展了系统内的业务培训。通过学习教育,进一步强化了发展是第一要务的认识,增强了开拓创新,与时俱进做好各项工作的自觉性,也提高了同志们为人民服务、做好本职工作的本领。
(二)、改进行风,提高素质,进一步加强机关建设
以行风建设、建章立制和提高素质为切入点,不断加强机关自身建设,使我委的整体形象有了新的提升。一是服务意识和工作职能进一步强化,树立了全心全意为人民服务、为XX的改革开放和经济社会发展服务的意识;建立了公开办事程序、公开办事结果,欢迎群众和社会各界的监督的政务公开制度。坚持待人真诚、接待热情、耐心细致、体贴周到的服务态度;坚持简便快捷、务实高效的办事原则;规范了制度管理和忠于职守、廉洁自律的约束机制。二是工作作风进一步转变。文明行政、文明服务的水平有所提高,依法行政的观念和能力得以提高。干部职工工作热情高涨,工作作风扎实。三是队伍建设进一步加强。结合党员领导干部“双评”工作以及学习贯彻中央“禁赌”文件精神,通过查找问题、整改落实,使全委干部职工的整体素质得到提高。在全委上下精心组织、狠抓落实下,把加强行风建设作为推动工作创新的“助推器”,取得了20xx年社会评议第()名的好成绩。
(三)加强机关党建工作,提高党组织的战斗力和凝聚力。
深入开展“立党为公、执政为民”为主体的创先争优活动。修订和完善了《XX县发展计划委员会党支部工作制度》和《党员组织生活制度》、《党员管理制度》、《首问责任制度》、《党员干部联系制度》、《政务公开承诺制度》等,从制度上保障了机关党建的正常开展。进一步落实机关党建工作责任制,完善机关党组织建设,支部认真履行对机关党建工作的指导职责,把机关党建工作列入重要议事日程,把党建活动经费纳入部门年度预算,保证支部工作的正常开展。全体党员每年定期两次专题听取支部的工作报告。充分发挥机关支部作用,机关党建工作逐渐走上规范化、制度化轨道。机关支部认真抓好党员目标管理和民主评议党员等各项制度的落实,坚持“三会一课”,严格党的组织性,健全党的生活制度,加强对党员的教育、管理和监督。认真落实党风廉政建设责任制,建立预防职务犯罪工作机制,做好领导干部收入申报、重大问题报告及机关工作人员收受礼品登记上交工作。20xx年我委领导班子的党风廉政建设责任制量化考核得分为()分,全委党员干部无违纪、违规行为。
(四)、认真做好县人大代表和县政协委员提案、议案的答复。
今年,我委承办的意见和建议共有XX件。在回复办理过程中,对每一件都做到深入研究调查,积极与有关单位联系,听取会办单位的意见。做到书面答复,格式规范,态度诚恳。在有条件的情况下,尽量与提案人做到面商,明确答复代表和委员。
(五)、抓好精神文明建设,落实社会治安综合治理工作。
树立计委机关“勤政,廉政,优质,高效”的良好形象。把精神文明建设摆上重要议事日程,与其他工作一起研究、一起部署、一起检查落实。扎实抓好精神文明建设各项工作的落实,做到“五个有”,即有领导、有组织、有计划、有活动、有经费。认真开展公民道德纲要教育及社会主义、集体主义、爱国主义教育,开展“诚信XX,从我做起”系列活动。进一步提高干部队伍的思想文化素质。认真做好社会治安综合治理、群防群治工作。建立社会治安综合治理和群防群治工作责任制,层层签订目标责任书,分解落实各项任务,形成齐抓共管、共为共促的工作机制,委机关综治实现无刑事案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故,群防群治工作取得较好成绩。
五、二00五年工作要点
(略)

2020年县发展计划局工作总结



今年,县发展计划局深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,全面、正确、积极理解中央宏观调控政策,在县委、县政府的正确领导和上级发展计划部门的指导下,紧紧围绕年初确定的工作重点,进一步增强计划部门的综合管理职能,注重提高服务水平和工作效能,按照预定目标,有序推进,取得了较好的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:
一、以科学发展观为指导,认真落实中央宏观调控政策,努力推动我县经济持续健康稳定发展
(一)科学监测,强化分析,提高经济运行的质量和效益
加强宏观经济形势预测,适时提出宏观调控政策建议,当好领导的参谋助手。年初,围绕县委、县政府的总体部署,科学制定经济和社会发展各项指标,提出年全县经济和社会发展年度计划,在县十五届人大二次会议上通过。为确保计划顺利实施,我局切实加强经济运行分析,健全了经济预测分析网络,初步建立几类常用经济分析数据库,用以研究破解热点、难点问题,并提出对策措施。全年完成经济分析报告十余篇,其中一季度经济济运行报告和-月份工业经济形势分析报告专题向县委、县政府作了汇报,得到了县领导肯定。今年全县经济发展保持良好发展势头,首次跻身全国综合实力百强县,名列第位。预测全县可完成生产总值.亿元,增长.%;规模以上工业产值亿元,增长.%;全社会固定资产投资亿元,增长.%;农民人均纯收入元,增长.%;城镇居民可支配收入元,增长%。
(二)加强清理,优化结构,认真落实中央宏观调控各项措施
一是做好固定资产投资项目清理工作。按照宁波市固定资产投资项目清理工作领导小组和县政府的部署,对全县在建的基建项目进行了清查,共有个项目不符合要求。根据《宁波市固定资产投资项目清理后续整改工作的通知》(甬计投[]号文件)精神,对其中个不符合项目审批程序的项目进行了补办立项手续,个项目为西溪水库拆迁安置企业,用地已报国务院审批,宁波宝德轮业有限公司新建厂房工程已做调整改为技改项目,鼎华实业生产线和宁波生命力电器有限公司新建厂房、仓库为拟建项目,其它牵涉到不符合土地利用总体规划的项目暂时不做调整。
二是积极开展我县工业园区清理整顿工作。按照统一部署,提出了《县工业园区清理整顿方案》,保留县经济开发区一个,规划面积为.平方公里,撤销个镇乡工业小区。根据省发展改革委员会、省国土资源厅《关于印发建设项目用地控制指标(试行)的通知》(浙土资发〔〕号)文件精神,结合我县实际,与国土局联合下发了《关于印发工业建设项目用地控制指标(试行)的通知》(宁国土〔〕号),另外园区办还下发了《关于加强工业区用地管理的通知》。完成年度县经济开发区及工业小区年度考核工作。
(三)超前谋划,强化调研,进一步提高参谋水平
课题研究是发展计划局的一项基础性工作,也是体现发展计划工作基本功和服务质量的重点工作。为规范课题研究程序,提高课题研究质量,促进课题成果转化,我局建立健全了课题研究制度,年初研究制定了《县发展计划局关于做好课题调研工作的意见》,共确定了项调研课题,并逐项落实到各科室。各分管局长担任课题负责人,认真组织,严格把关。在选题上加大对经济社会运行中的热点难点问题分析,围绕县委、县政府的工作重点进行超前研究,如《我县工业企业发展后劲问题研究》、《加快我县东部区域发展的研究》、《我县全面建设农村小康社会目标的主要难点及对策》等课题,为领导决策提供了科学依据。目前各调研课题已全部完成,被市级刊物录用篇,被县级报刊录用篇,获县级奖项有篇。在抓好当前经济运行分析的同时,高度重视涉及全局和长远发展问题的研究,启动了全县“十一五”规划编制工作,《“十一五”规划编制工作方案》已经县政府同意下发,并初步筛选确定了个“十一五”规划重大研究课题,经县“十一五”规划编制工作领导小组讨论通过,分解落实到全县各有关职能部门。
二、切实做好投资项目的审批服务工作,履行重点、实事工程监管职能,加强重大项目的前期衔接
(一)优化服务,做好基础设施、基本建设项目的规划、论证和审批工作
至月份共办理项目个,总用地面积.万平方米,建筑面积.万平方米,总投资概算.亿元,办结率为%。其中:财政性投资项目用地面积.万平方米,建筑面积.万方米,投资概算.亿元;新兴园区内生产性项目用地面积.万平方米,建筑面积.万平方米,总投资概算亿元。牵头会审基建项目个,工业项目初设会审有双峰乡曼湾水电站;商业项目初设会审有南苑温泉山庄;行政事业单位及财政性投资项目初设会审有县第二水厂扩建工程、残疾人康复培训中心、县模具城三期h、i、j、k地块。牵头联办县房地产综合经营开发有限公司时代嘉园等基建项目个。加强与上级计委的沟通衔接,及时上报了城北污水处理厂扩建工程、临港自来水厂工程等项目为年宁海县争取国债项目,其中城北污水处理厂扩建工程的万国债已经到位。同时把县看守所和第二水厂扩建工程作为年的国债项目上报。
(二)积极应对,确保重点实事工程建设进展基本顺利
受国家宏观调控政策影响,今年我县重点、实事工程建设建设面临着土地、资金等要素制约,部分工程不能如期开工和建设。我们对年度重点、实事工程建设计划进行调整,提出调整方案初稿,征县政府同意后,报县人大常委会审议通

过。调整方案为:车岙港水库防渗加固、西店水厂、中心粮库和回竹路等个项目暂停实施,颜公河主干流城市防洪、城关至茶院一级公路、兴海路(梅丹线-回竹路)、洋溪跃龙大桥-黄土岭段旧城改造综合治理、力洋水厂、旧城改造、临港区块、宁东区块和城市生态绿化等个项目投资计划缩减,增加农村信息畅通工程,调整后年度计划总投资为.亿元,调整幅度为.%。
今年以来,不断完善重点、实事工程联络员网络,进一步健全重点、实事工程考核和政府投资项目管理制度,重点实事工程进展基本顺利。预计全年可完成投资.亿元,占调整后年度计划的%。到月底,某省国华电厂、蛇蟠涂围垦、西溪水库、县自来水厂二期等一批水源工程和供水工程建设进展顺利;颜公河主干流城市防洪已动工建设;kv梅林变改造已竣工投产;洋溪跃龙大桥-黄土岭段旧城改造综合治.理、兴海路、县城电网改造、科技园区建设等工程的年度计划基本完成;kv兴海、竹口输变电正在建设之中;城关至茶院一级公路、旧城改造、宁东区块、临港区块正在进行前期准备工作;农村通村公路建设有序推进;农村劳动力培训工作取得积极进展;被征地农民养老保障工作、新型农村合作医疗全面推开;信息畅通工程及水、路、卫改造等基本完成,城乡环境得到明显改善;青少年活动中心已竣工投入使用;城市生态绿化、广电中心基本完成;康复培训中心正在建设中。
(三)加强衔接,扎实推进重大项目前期和建设工作
一是积极跟踪,竭力做好重大项目的前期工作。某省国
华电厂二期,基本完成工程初步可行性研究阶段县级部门支持性文件的批准工作,东海舰队司令部已出具书面意见同意开展二期工程建设可行性研究工作;加强茶山、双峰抽水蓄能电站的前期联络协调工作,茶山抽水蓄能电站已委托国电公司华东勘察设计院编制完成选点规划,并积极向上衔接,使之列入某省省年电力建设规划;甬台温铁路宁海段,我局根据铁路设计方案,本着满足铁路沿线群众生产、生活基本需要和经济社会发展的要求,对全线进行现场勘探,并多次组织召开相关部门、镇乡(街道)协调会,汇总梳理各方意见,就确实需要调整的线路积极与铁四院、宁波市铁路指挥部衔接沟通,部分调整要求已得到落实。
二是努力做好在建电力项目的协调服务工作。进行了kv宁海电厂到杨梅岭水库淡水泵房的输电线路和进港航道及锚地的施工协调、冷却循环水管施工用地的协调工作,会同有关部门共同做好宁海电厂一期的政策处理工作; 加强了kv变电所施工用地、治安保卫等工作的协调,确保kv的顺利施工;国华电厂至kv变电所和变电所至甬台温kv输电线路,输电线路近公里,涉及拆迁近平方米,拆迁和政策处理工作十分繁重,目前在我局的直接协调下,个塔基绝大部分已开始正常施工,拆迁房屋评估、沿线石塘关闭等架线前的准备工作正在有序进行。
三是积极抓好招商引资工作。为利用某省海螺水泥集团在水泥行业的资金、技术、管理、市场网络等强势,综合消化国华电厂及象山港沿海电厂粉煤灰等废渣,促进循环经济发展。今年以来,反复十余次和某省海螺水泥股份有限公司衔接,终于在月份就该公司在强蛟建设大型水泥粉磨站项目的投资条件和政策支持基本达成一致意见,该项目总投资亿元,一次性规划建设,年生产优质水泥万吨,目前正在积极开展投资协议签订和项目报批报建的各项准备工作。同时,对综合利用电厂脱硫石膏的法国拉法基宁海纸面石膏板项目,进行了多次跟踪衔接,并就投资协议的相关内容加强了沟通,积极推动项目的前期工作。
三、认真贯彻《行政许可法》,坚决依法行政,维护人民群众的合法权益。
(一)贯彻《行政许可法》,全面清理行政许可收费项目
按照《行政许可法》规定,对全县各部门涉及到有收费行为的行政许可事项进行了全面清理,查出不符合《行政许可法》要求共涉及到个部门项行政许可事项收费项目,均一次性予以取消,一年可减轻企业和群众负担万元。此外我们还对自身发件进行清理,对照现行的法律、法规,根据《某省省定价目录》的有关规定,在去年清理的基础上,今年又分二次对年以来的规范性文件进行全面清理,共废止有悖于法律、法规和wto原则、有碍于当前经济、社会发展的规范性文件件。
(二)依法统计,努力加强统计法制建设
一是做好统计普法工作。深入开展了统计法制宣传周活动,活动期间在县城主要街道悬挂横幅标语条,在《今日宁海》和宁海电视台刊、播宣传新闻、标语余次,向有关单位印发《宁波市统计管理办法》余本,并以组织咨询等多种形式宣传统计法律法规,进一步增强了社会公众的统计法制意识。二是加强统计执法。针对当前统计工作中存在的有法不依、执法不严的现象,继续把统计执法摆上了重要位置,把正常性执法与统计执法大检查结合起来,使统计执法工作纳入正常轨道。全年共发放统计执法自查表多份,查处统计违法案件起,有效维护了全县统计工作秩序,确保统计数字客观、真实、公平。
(三)加强执法,不断推进新型墙体材料改革和散装水泥事业
深入贯彻《某省省新型墙体材料开发利用管理办法》,拟定并报县政府出台了《关于整治粘土砖瓦行业发展新型墙体材料的通知》,为我县的“限粘推新”、开创墙改工作新局面提供了政策保障。并根据《通知》精神,多次联合相关部门对砖瓦行业进行检查,促进砖瓦企业健康发展。经过努力,

今年全县新型墙体材料产量达到.亿标准砖;城镇新型墙体材料建筑应用比例达%;全年建设工程专项资金征收率为%;全年共使用散装水泥万吨,跟上年持平。龙珠大厦被市墙办列入墙改科研示范项目,岔路异地脱贫小区被列入县农居墙改工程项目。
四、强化价格服务,坚持清费与治乱联动,努力维护市场稳定。
(一)依法治价,运用价格杠杆减轻群众负担
一是全面理顺公路客运票价。为改变公路客运票价结构性矛盾,深入调查摸底,在科学论证的基础上形成调价方案向社会公示,社会反响良好。二是采取切实措施减轻农民负担,今年共取消降低涉农收费项目项,减负万元。三是降低药品价格,出台医疗机构集中招标采购的药品价格统一实行顺加作价办法,并分期分批对余种药品价格进行调整,平均降幅达%以上,一年可减轻社会和患者负担余万元。四是加强教育收费管理。改革民办中小学收费管理办法,按生均培养成本、住宿成本对学费、住宿费实行政府指导价;对义务教育段实行“一费制”收费,全县中小学生一年少支出万元。积极做好风华书院办学存在问题的衔接协调工作。
(二)加强价格调控和市场监管,维护社会稳定
一是制订并报县政府出台《宁海县市场价格异常上涨工作预案》,成立应对市场价格异常上涨工作领导小组,明确了领导小组成员单位的职责分工、工作程序和处置办法。二是完善监测制度,建立监测网络,密切关注市场价格动向。重点做好对粮油、房地产、能源、基础性原材料、农业生产资料等重要商品市场价格动态监测分析。三是积极推进成本监审工作,创新价格监管机制。四是加强市场价格监管。以规范市场明码标价、制止价格欺诈为重点,加大对零售商店、专业市场、汽车销售、旅游公司等行业的检查力度,今年共出动检查人员余次,检查经营单位(户)余家,有效维护了市场价格秩序。
(三)清费治乱,加大收费管理的各项工作力度
一是进一步整顿和规范市场价格秩序,做好价格收费监督工作。至月份查出各类价格违法案件件,经济制裁总额.万元,其中,退还用户.万元,没收违法所得.万元,罚款.万元。开展了涉农价格和收费、化肥、农药、种子等农资价格、治理教育乱收费、药品价格和医疗收费、中介服务收费、电力价格等多项专项检查。二是认真开展行政事业性收费验审。今年我县安排个系统家行政事业单位为收费验审对象,到七月底止已全部审验完毕,验审收费金额.亿,下发验审意见书家,验审面和验审意见书下发率均为%。三是完善收费公示制度。由于部分涉农价格(收费)标准变动,于月日起对个镇乡、街道及个行政村的公示牌全部进行了更换,使农民对涉农价格和收费更加明白。同时加强了社区收费公示和物业管理收费公示工作,教育、医疗收费公示工作也有较大提高。
(四)积极开拓,价格认证工作取得新发展
全年共完成刑事、经济、车损等涉案物品价格鉴证业务和旧机动车过户、工程预决算、工程概算审核等业务合计件次,鉴定评估标的额达到.亿元,价格鉴证、评估咨询等业务费收入达到余万元,为去年同期的.倍。特别是新开展的对政府投资项目的工程造价概算实行审核认证业务,为控制投资规模、充分利用有限财政资金提供了科学依据。全年共审核投资项目金额达.亿,核减投资额多万元,得到了委托单位及相关部门的好评。目前该项业务处于全市各县(市)区认证中心的前茅,并以精确高效的服务在工程造价咨询行业中树立了良好的形象。
五、以提高数据质量为中心,切实完成各项统计任务,进一步提升服务水平
(一)精心做好第一次经济普查各项准备工作
一是组建宁海县第一次经济普查领导小组办公室,成立了县、乡、村三级普查机构。二是编制经济普查县级分年度经费预算,制订经济普查实施方案和各镇乡(街道)分年度普查工作进度考核办法。三是及时制订普查工作方案和培训教材,认真做好普查员和普查指导员选调工作,完成了地图绘制、普查区划分工作。四是按时完成了单位清查摸底工作,据初步汇总,全县共有单位(机构)、个体经营户家,其中法人单位和产业活动单位家,个体经营户家。五是认真抓好普查业务培训。六是认真做好宣传发动工作,确保经济普查工作有序开展。
(二)进一步提高统计服务水平
一是加强对各专业运行情况进行分析,撰写运行情况分析报告,更好地为各级领导宏观决策搞好服务。全年共完成统计分析篇,统计信息篇。二是及时编报《宁海统计信息》和《年宁海县国民经济和社会发展统计公报》,整理编印《年宁海统计年鉴》。三是加强对有关数据相关性和趋势性的审核评估和分析预测,进一步规范和健全统计数据评估制度,做好生产总值、物价指数、工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、人口自然增长率等主要国民经济统计数据的评估,确保主要统计数据无趋势性差错。
(三)认真完成各项统计调查任务
一是及时准确完成年度各项统计年报,部署年各专业统计年报。二是加强统计基础建设,抓好统计教育、培训、持证上岗和统计单位登记工作。三是认真开展各抽样调查网点的样本轮换工作,全面完成了上级交待的各项调查任务。四是积极做好县域经济综合发展指数百强县评选的衔接协调工作。
六、扎实开展机关效能建设,逐步导入iso质量管理体系,创建机关运行新机制。
(一)深入扎实地开展iso质量管理体系的导入工作

。经过上阶段努力,全局已形成质量手册文件个,岗位责任文件个,工作规范文件个,质量管理文件个,共计个文件,余万字。在质量管理体系的导入过程中,各个科室、岗位均重新梳理了职责、任务,理清了上下级、科室之间的工作权限,完善了工作规范,并在文件中渗透了新的管理理念,增强了民主决策的意识,自觉削弱了自由裁量权。
(二)扎实开展机关效能建设活动,努力创建四型机关。一是创建学习型机关。开展保持党员先进性教育活动,坚持领导带头,强化党组学习会、党支部学习会和干部定期学习制度。增强干部学习的自觉性和针对性,提高业务水平。二是创建服务型机关。要求全体机关干部牢固树立公仆意识,为基层、为企业、为群众办实事、办好事。今年承办的件议、提案及件县长电话、件县效能办转办件、件价格举报都已按时办结。三是创建效能型机关。按机关效能建设的要求,对《局责任目标管理考核办法》等九项制度进行了修改完善,并编印为《县发展计划局勤政廉政手册》下发到每位干部手中。制定了《局机关工作岗位ab角制度》等效能建设八项制度,对不履行规章制度的,严格按效能建设责任追究制有关规定处理,营造规范、严谨的工作环境。加大电子政务建设力度,逐步推行oa系统办公。四是创建廉洁型机关。深入学习两个《条例》,认真落实党风廉政责任制,提高全体干部的拒腐防变能力。
一年来,发展计划局领导班子,带领全局干部主动对上当好参谋,对下搞好服务,取得了较好成绩。但是,离县委、县政府的要求还有一定的差距,表现在面对中央的一系列宏观调控措施,准备不足,应对措施不多;对制约我县经济发展的水、电、土地等资源要素瓶颈制约不能有效缓解;针对当前经济运行中的新情况、新问题分析研究的深度、广度还不够。需要在今后的工作中积极应对和妥善解决。

(县发展计划局)2020年工作总结


20xx年,县发展计划局深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,全面、正确、积极理解中央宏观调控政策,在县委、县政府的正确领导和上级发展计划部门的指导下,紧紧围绕年初确定的工作重点,进一步增强计划部门的综合管理职能,注重提高服务水平和工作效能,按照预定目标,有序推进,取得了较好的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:
一、以科学发展观为指导,认真落实中央宏观调控政策,努力推动我县经济持续健康稳定发展
(一)科学监测,强化分析,提高经济运行的质量和效益
加强宏观经济形势预测,适时提出宏观调控政策建议,当好领导的参谋助手。年初,围绕县委、县政府的总体部署,科学制定经济和社会发展各项指标,提出20xx年全县经济和社会发展年度计划,在县十五届人大二次会议上通过。为确保计划顺利实施,我局切实加强经济运行分析,健全了经济预测分析网络,初步建立几类常用经济分析数据库,用以研究破解热点、难点问题,并提出对策措施。全年完成经济分析报告十余篇,其中一季度经济济运行报告和1-5月份工业经济形势分析报告专题向县委、县政府作了汇报,得到了县领导肯定。今年全县经济发展保持良好发展势头,首次跻身全国综合实力百强县,名列第94位。预测全县可完成生产总值115.3亿元,增长13.5%;规模以上工业产值147亿元,增长19.5%;全社会固定资产投资47亿元,增长15.8%;农民人均纯收入6090元,增长11.8%;城镇居民可支配收入14700元,增长17%。
(二)加强清理,优化结构,认真落实中央宏观调控各项措施
一是做好固定资产投资项目清理工作。按照宁波市固定资产投资项目清理工作领导小组和县政府的部署,对全县在建的基建项目进行了清查,共有26个项目不符合要求。根据《宁波市固定资产投资项目清理后续整改工作的通知》(甬计投[20xx]358号文件)精神,对其中9个不符合项目审批程序的项目进行了补办立项手续,2个项目为西溪水库拆迁安置企业,用地已报国务院审批,宁波宝德轮业有限公司新建厂房工程已做调整改为技改项目,鼎华实业生产线和宁波生命力电器有限公司新建厂房、仓库为拟建项目,其它牵涉到不符合土地利用总体规划的项目暂时不做调整。
二是积极开展我县工业园区清理整顿工作。按照统一部署,提出了《县工业园区清理整顿方案》,保留县经济开发区一个,规划面积为18.57平方公里,撤销3个镇乡工业小区。根据省发展改革委员会、省国土资源厅《关于印发建设项目用地控制指标(试行)的通知》(浙土资发〔20xx〕93号)文件精神,结合我县实际,与国土局联合下发了《关于印发工业建设项目用地控制指标(试行)的通知》(宁国土〔20xx〕97号),另外园区办还下发了《关于加强工业区用地管理的通知》。完成20xx年度县经济开发区及工业小区年度考核工作。
(三)超前谋划,强化调研,进一步提高参谋水平
课题研究是发展计划局的一项基础性工作,也是体现发展计划工作基本功和服务质量的重点工作。为规范课题研究程序,提高课题研究质量,促进课题成果转化,我局建立健全了课题研究制度,年初研究制定了《县发展计划局关于做好课题调研工作的意见》,共确定了15项调研课题,并逐项落实到各科室。各分管局长担任课题负责人,认真组织,严格把关。在选题上加大对经济社会运行中的热点难点问题分析,围绕县委、县政府的工作重点进行超前研究,如《我县工业企业发展后劲问题研究》、《加快我县东部区域发展的研究》、《我县全面建设农村小康社会目标的主要难点及对策》等课题,为领导决策提供了科学依据。目前各调研课题已全部完成,被市级刊物录用1篇,被县级报刊录用2篇,获县级奖项有4篇。在抓好当前经济运行分析的同时,高度重视涉及全局和长远发展问题的研究,启动了全县“十一五”规划编制工作,《“十一五”规划编制工作方案》已经县政府同意下发,并初步筛选确定了17个“十一五”规划重大研究课题,经县“十一五”规划编制工作领导小组讨论通过,分解落实到全县各有关职能部门。
二、切实做好投资项目的审批服务工作,履行重点、实事工程监管职能,加强重大项目的前期衔接
(一)优化服务,做好基础设施、基本建设项目的规划、论证和审批工作
1至11月份共办理项目212个,总用地面积186.59万平方米,建筑面积121.88万平方米,总投资概算19.21亿元,办结率为100%。其中:财政性投资项目用地面积28.03万平方米,建筑面积10.34万方米,投资概算2.56亿元;新兴园区内生产性项目用地面积108.61万平方米,建筑面积75.67万平方米,总投资概算12亿元。牵头会审基建项目5个,工业项目初设会审有双峰乡曼湾水电站;商业项目初设会审有南苑温泉山庄;行政事业单位及财政性投资项目初设会审有县第二水厂扩建工程、残疾人康复培训中心、县模具城三期H、I、J、K地块。牵头联办县房地产综合经营开发有限公司时代嘉园等基建项目19个。加强与上级计委的沟通衔接,及时上报了城北污水处理厂扩建工程、临港自来水厂工程等项目为20xx年宁海县争取国债项目,其中城北污水处理厂扩建工程的600万国债已经到位。同时把县看守所和第二水厂扩建工程作为20xx年的国债项目上报。
(二)积极应对,确保重点实事工程建设进展基本顺利
受国家宏观调控政策影响,今年我县重点、实事工程建设建设面临着土地、资金等要素制约,部分工程不能如期开工和建设。我们对年度重点、实事工程建设计划进行调整,提出调整方案初稿,征县政府同意后,报县人大常委会审议通过。调整方案为:车岙港水库防渗加固、西店水厂、中心粮库和回竹路等4个项目暂停实施,颜公河主干流城市防洪、城关至茶院一级公路、兴海路(梅丹线-回竹路)、洋溪跃龙大桥-黄土岭段旧城改造综合治理、力洋水厂、旧城改造、临港区块、宁东区块和城市生态绿化等9个项目投资计划缩减,增加农村信息畅通工程,调整后年度计划总投资为28.4亿元,调整幅度为11.4%。
今年以来,不断完善重点、实事工程联络员网络,进一步健全重点、实事工程考核和政府投资项目管理制度,重点实事工程进展基本顺利。预计全年可完成投资26.98亿元,占调整后年度计划的95%。到10月底,浙江国华电厂、蛇蟠涂围垦、西溪水库、县自来水厂二期等一批水源工程和供水工程建设进展顺利;颜公河主干流城市防洪已动工建设;110KV梅林变改造已竣工投产;洋溪跃龙大桥-黄土岭段旧城改造综合治理、兴海路、县城电网改造、科技园区建设等工程的年度计划基本完成;110KV兴海、竹口输变电正在建设之中;城关至茶院一级公路、旧城改造、宁东区块、临港区块正在进行前期准备工作;农村通村公路建设有序推进;农村劳动力培训工作取得积极进展;被征地农民养老保障工作、新型农村合作医疗全面推开;信息畅通工程及水、路、卫改造等基本完成,城乡环境得到明显改善;青少年活动中心已竣工投入使用;城市生态绿化、广电中心基本完成;康复培训中心正在建设中。
(三)加强衔接,扎实推进重大项目前期和建设工作
一是积极跟踪,竭力做好重大项目的前期工作。浙江国
华电厂二期,基本完成工程初步可行性研究阶段县级部门支持性文件的批准工作,东海舰队司令部已出具书面意见同意开展二期工程建设可行性研究工作;加强茶山、双峰抽水蓄能电站的前期联络协调工作,茶山抽水蓄能电站已委托国电公司华东勘察设计院编制完成选点规划,并积极向上衔接,使之列入浙江省2020年电力建设规划;甬台温铁路宁海段,我局根据铁路设计方案,本着满足铁路沿线群众生产、生活基本需要和经济社会发展的要求,对全线进行现场勘探,并多次组织召开相关部门、镇乡(街道)协调会,汇总梳理各方意见,就确实需要调整的线路积极与铁四院、宁波市铁路指挥部衔接沟通,部分调整要求已得到落实。
二是努力做好在建电力项目的协调服务工作。进行了35KV宁海电厂到杨梅岭水库淡水泵房的输电线路和进港航道及锚地的施工协调、冷却循环水管施工用地的协调工作,会同有关部门共同做好宁海电厂一期的政策处理工作; 加强了500KV变电所施工用地、治安保卫等工作的协调,确保500KV的顺利施工;国华电厂至500KV变电所和变电所至甬台温500KV输电线路,输电线路近90公里,涉及拆迁近6000平方米,拆迁和政策处理工作十分繁重,目前在我局的直接协调下,215个塔基绝大部分已开始正常施工,拆迁房屋评估、沿线石塘关闭等架线前的准备工作正在有序进行。
三是积极抓好招商引资工作。为利用安徽海螺水泥集团在水泥行业的资金、技术、管理、市场网络等强势,综合消化国华电厂及象山港沿海电厂粉煤灰等废渣,促进循环经济发展。今年以来,反复十余次和安徽海螺水泥股份有限公司衔接,终于在10月份就该公司在强蛟建设大型水泥粉磨站项目的投资条件和政策支持基本达成一致意见,该项目总投资3亿元,一次性规划建设,年生产优质水泥320万吨,目前正在积极开展投资协议签订和项目报批报建的各项准备工作。同时,对综合利用电厂脱硫石膏的法国拉法基宁海纸面石膏板项目,进行了多次跟踪衔接,并就投资协议的相关内容加强了沟通,积极推动项目的前期工作。
三、认真贯彻《行政许可法》,坚决依法行政,维护人民群众的合法权益。
(一)贯彻《行政许可法》,全面清理行政许可收费项目
按照《行政许可法》规定,对全县各部门涉及到有收费行为的行政许可事项进行了全面清理,查出不符合《行政许可法》要求共涉及到26个部门77项行政许可事项收费项目,均一次性予以取消,一年可减轻企业和群众负担500万元。此外我们还对自身发件进行清理,对照现行的法律、法规,根据《浙江省定价目录》的有关规定,在去年清理的基础上,今年又分二次对1990年以来的规范性文件进行全面清理,共废止有悖于法律、法规和WTO原则、有碍于当前经济、社会发展的规范性文件80件。
(二)依法统计,努力加强统计法制建设
一是做好统计普法工作。深入开展了统计法制宣传周活动,活动期间在县城主要街道悬挂横幅标语4条,在《今日宁海》和宁海电视台刊、播宣传新闻、标语60余次,向有关单位印发《宁波市统计管理办法》1000余本,并以组织咨询等多种形式宣传统计法律法规,进一步增强了社会公众的统计法制意识。二是加强统计执法。针对当前统计工作中存在的有法不依、执法不严的现象,继续把统计执法摆上了重要位置,把正常性执法与统计执法大检查结合起来,使统计执法工作纳入正常轨道。全年共发放统计执法自查表300多份,查处统计违法案件17起,有效维护了全县统计工作秩序,确保统计数字客观、真实、公平。
(三)加强执法,不断推进新型墙体材料改革和散装水泥事业
深入贯彻《浙江省新型墙体材料开发利用管理办法》,拟定并报县政府出台了《关于整治粘土砖瓦行业发展新型墙体材料的通知》,为我县的“限粘推新”、开创墙改工作新局面提供了政策保障。并根据《通知》精神,多次联合相关部门对砖瓦行业进行检查,促进砖瓦企业健康发展。经过努力,今年全县新型墙体材料产量达到2.72亿标准砖;城镇新型墙体材料建筑应用比例达90%;全年建设工程专项资金征收率为91%;全年共使用散装水泥9万吨,跟上年持平。龙珠大厦被市墙办列入墙改科研示范项目,岔路异地脱贫小区被列入县农居墙改工程项目。
四、强化价格服务,坚持清费与治乱联动,努力维护市场稳定。
(一)依法治价,运用价格杠杆减轻群众负担
一是全面理顺公路客运票价。为改变公路客运票价结构性矛盾,深入调查摸底,在科学论证的基础上形成调价方案向社会公示,社会反响良好。二是采取切实措施减轻农民负担,今年共取消降低涉农收费项目37项,减负150万元。三是降低药品价格,出台医疗机构集中招标采购的药品价格统一实行顺加作价办法,并分期分批对4000余种药品价格进行调整,平均降幅达20%以上,一年可减轻社会和患者负担2000余万元。四是加强教育收费管理。改革民办中小学收费管理办法,按生均培养成本、住宿成本对学费、住宿费实行政府指导价;对义务教育段实行“一费制”收费,全县中小学生一年少支出357万元。积极做好风华书院办学存在问题的衔接协调工作。
(二)加强价格调控和市场监管,维护社会稳定
一是制订并报县政府出台《宁海县市场价格异常上涨工作预案》,成立应对市场价格异常上涨工作领导小组,明确了领导小组成员单位的职责分工、工作程序和处置办法。二是完善监测制度,建立监测网络,密切关注市场价格动向。重点做好对粮油、房地产、能源、基础性原材料、农业生产资料等重要商品市场价格动态监测分析。三是积极推进成本监审工作,创新价格监管机制。四是加强市场价格监管。以规范市场明码标价、制止价格欺诈为重点,加大对零售商店、专业市场、汽车销售、旅游公司等行业的检查力度,今年共出动检查人员80余次,检查经营单位(户)300余家,有效维护了市场价格秩序。
(三)清费治乱,加大收费管理的各项工作力度
一是进一步整顿和规范市场价格秩序,做好价格收费监督工作。1至11月份查出各类价格违法案件24件,经济制裁总额63.50万元,其中,退还用户4.336万元,没收违法所得58.074万元,罚款1.09万元。开展了涉农价格和收费、化肥、农药、种子等农资价格、治理教育乱收费、药品价格和医疗收费、中介服务收费、电力价格等多项专项检查。二是认真开展行政事业性收费验审。今年我县安排30个系统206家行政事业单位为收费验审对象,到七月底止已全部审验完毕,验审收费金额2.7亿,下发验审意见书206家,验审面和验审意见书下发率均为100%。三是完善收费公示制度。由于部分涉农价格(收费)标准变动,于10月1日起对18个镇乡、街道及832个行政村的公示牌全部进行了更换,使农民对涉农价格和收费更加明白。同时加强了社区收费公示和物业管理收费公示工作,教育、医疗收费公示工作也有较大提高。
(四)积极开拓,价格认证工作取得新发展
全年共完成刑事、经济、车损等涉案物品价格鉴证业务和旧机动车过户、工程预决算、工程概算审核等业务合计1395件次,鉴定评估标的额达到9.5亿元,价格鉴证、评估咨询等业务费收入达到130余万元,为去年同期的2.36倍。特别是新开展的对政府投资项目的工程造价概算实行审核认证业务,为控制投资规模、充分利用有限财政资金提供了科学依据。全年共审核投资项目金额达8.13亿,核减投资额9500多万元,得到了委托单位及相关部门的好评。目前该项业务处于全市各县(市)区认证中心的前茅,并以精确高效的服务在工程造价咨询行业中树立了良好的形象。
五、以提高数据质量为中心,切实完成各项统计任务,进一步提升服务水平
(一)精心做好第一次经济普查各项准备工作
一是组建宁海县第一次经济普查领导小组办公室,成立了县、乡、村三级普查机构。二是编制经济普查县级分年度经费预算,制订经济普查实施方案和各镇乡(街道)分年度普查工作进度考核办法。三是及时制订普查工作方案和培训教材,认真做好普查员和普查指导员选调工作,完成了地图绘制、普查区划分工作。四是按时完成了单位清查摸底工作,据初步汇总,全县共有单位(机构)、个体经营户31100家,其中法人单位和产业活动单位7100家,个体经营户24000家。五是认真抓好普查业务培训。六是认真做好宣传发动工作,确保经济普查工作有序开展。
(二)进一步提高统计服务水平
一是加强对各专业运行情况进行分析,撰写运行情况分析报告,更好地为各级领导宏观决策搞好服务。全年共完成统计分析26篇,统计信息60篇。二是及时编报《宁海统计信息》和《20xx年宁海县国民经济和社会发展统计公报》,整理编印《20xx年宁海统计年鉴》。三是加强对有关数据相关性和趋势性的审核评估和分析预测,进一步规范和健全统计数据评估制度,做好生产总值、物价指数、工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、人口自然增长率等主要国民经济统计数据的评估,确保主要统计数据无趋势性差错。
(三)认真完成各项统计调查任务
一是及时准确完成20xx年度各项统计年报,部署20xx年各专业统计年报。二是加强统计基础建设,抓好统计教育、培训、持证上岗和统计单位登记工作。三是认真开展各抽样调查网点的样本轮换工作,全面完成了上级交待的各项调查任务。四是积极做好县域经济综合发展指数百强县评选的衔接协调工作。
六、扎实开展机关效能建设,逐步导入ISO9000质量管理体系,创建机关运行新机制。
(一)深入扎实地开展ISO9000质量管理体系的导入工作。经过上阶段努力,全局已形成质量手册文件1个,岗位责任文件78个,工作规范文件65个,质量管理文件6个,共计150个文件,30余万字。在质量管理体系的导入过程中,各个科室、岗位均重新梳理了职责、任务,理清了上下级、科室之间的工作权限,完善了工作规范,并在文件中渗透了新的管理理念,增强了民主决策的意识,自觉削弱了自由裁量权。
(二)扎实开展机关效能建设活动,努力创建四型机关。一是创建学习型机关。开展保持党员先进性教育活动,坚持领导带头,强化党组学习会、党支部学习会和干部定期学习制度。增强干部学习的自觉性和针对性,提高业务水平。二是创建服务型机关。要求全体机关干部牢固树立公仆意识,为基层、为企业、为群众办实事、办好事。今年承办的7件议、提案及9件县长电话、5件县效能办转办件、128件12358价格举报都已按时办结。三是创建效能型机关。按机关效能建设的要求,对《局责任目标管理考核办法》等九项制度进行了修改完善,并编印为《县发展计划局勤政廉政手册》下发到每位干部手中。制定了《局机关工作岗位AB角制度》等效能建设八项制度,对不履行规章制度的,严格按效能建设责任追究制有关规定处理,营造规范、严谨的工作环境。加大电子政务建设力度,逐步推行OA系统办公。四是创建廉洁型机关。深入学习两个《条例》,认真落实党风廉政责任制,提高全体干部的拒腐防变能力。

一年来,发展计划局领导班子,带领全局干部主动对上当好参谋,对下搞好服务,取得了较好成绩。但是,离县委、县政府的要求还有一定的差距,表现在面对中央的一系列宏观调控措施,准备不足,应对措施不多;对制约我县经济发展的水、电、土地等资源要素瓶颈制约不能有效缓解;针对当前经济运行中的新情况、新问题分析研究的深度、广度还不够。需要在今后的工作中积极应对和妥善解决。

2020年县发展计划局上半年工作总结


20xx年是继续贯彻中央宏观调控政策,促进经济平稳较快发展的重要一年,也是全面完成“十五”计划,为“十一五”奠定良好基础的关键一年。上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和指导下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“两区两带”发展战略,进一步解放思想、狠抓落实,较好地完成了预定工作任务。现将主要工作情况报告如下:

一、上半年主要工作情况

(一)科学编制规划计划,当好县委、政府参谋助手

今年来,我局按照科学、规范的原则,突出计划编制的指导性,前瞻性和全局性,深入调查研究,反复进行论证,高质量地编制了一系列规划计划。

1、科学制定年度预期目标,加强对各个领域宏观指导。年初,我局在充分调研论证的基础上,广泛征求各有关部门的意见,编制了《20xx年国民经济与社会发展计划》(草案),并经县委、政府审定后,提交县人代会讨论通过,分解下达各乡镇和有关部门。相关股室(办)也在充分调研的基础上编制分解了全县一、二、三产和社会事业的年度预期目标,以及固定资产投资和向上争取国债资金的任务,在年度预期目标的制定上,尽可能地考虑到社会总供给与总需求的平衡,把各项预期目标的衔接落实,分解下达,预测分析力求做到科学、积极、准备。

2、全面启动“十一五”规划编制,认真做好前期课题研究工作。“十一五”时期是我县实施“生态立县”、“工业强县”总体目标的关键时期,为此,我局及早研究谋划“十一五”期间石泉的发展,坚持以科学发展观为指导,认真编制好“十一五”国民经济和社会发展规划。半年来,在广泛开展前期调研,全面收集资料的基础上,我局拿出了“十一五”规划编制的意见,并提出15个大类的研究课题,召开了全县“十一五”规划编制工作会议全面启动了“十一五”规划编制工作。目前,规划初稿已编制完成,并几经修改、完善,准备提交政府审定,力争通过深入细致的修改完善,使整个“十一五”规划的编制更加科学更加切合我县实际,具有较强的可操作性。

(二)突出抓好重大项目,保持经济快速增长

今年来,我局以科学发展观为指导,积极应对国家宏观政策的变化,坚持发展主旋律不动摇,突出抓好重大项目建设,为我县经济快速增长蓄积后劲。

1、集中精力加快重点项目建设。20xx年全县共安排重点项目20个,现已开工15个,当年计划投资53442万元,上半年完成投资26665万元,占年度计划的50%,全年安排固定资产投资86000万元,列入计划的项目55个。截止6月底已开工项目42个。已完成投资4.06亿元,占年度计划的46.5%。一批重点骨干项目建设进度加快。喜河水电站元至6月完成投资15348万元,累计完成投资53161万元;万家宝水电站即将竣工,元月至6月完成投资2280万元,两河钒钛磁铁矿止6月底完成投资2500万元,累计完成投资4800万元,目前,粗选场、精选场已建好;滨江大道完成浆砌石12000立方米,开挖土方17000立方米,完成投资1360万元;总投资4000万元的滨江新城完成三通一平,小广场已建成,局部房基正在浇筑,现已完成投资920万元。

2、扎实抓好重点项目管理。认真履行固定资产投资管理职能,按月上报重大项目进展情况,建立投资数据库,实行动态管理。认真开展调查研究,摸清、摸实全县投资工作的准确情况,发现问题,提出对策,做到情况明,措施实。加大对20个县级重点项目的跟踪监督力度,主动联系相关部门或到项目现场及时掌握项目进展情况,协调解决项目建设中的问题和矛盾。

(三)认真做好项目的实施、管理,促进社会事业全面发展

今年来,我局组织实施了20xx年度“以工代赈”项目以及社会事业方面的学校、派出所、医院等项目建设。截止6月底中央预算内专项资金(国债)以工代赈项目8个,计划安排投资295万元,其中:以工代赈资金205万元,自筹165万元(含省交通厅养路费配套50万元),8个项目累计拨付工赈资金165万元,实际完成投资199万元,完成计划的67%;财政预算内以工代赈项目7个,计划安排投资225万元,其中:以工代赈资金153万元,自筹75万元(含省交通厅养路费配套45万元),7个项目累计拨付工赈资金76万元,实际完成投资104万元,完成计划的46%。

在资金管理方面,我局严格按照国债资金管理办法,要求专人、专职、专账反映资金使用情况。对划拨款项,严格执行报帐制,要求各乡镇月月上报进度,经我局查对核实后,按核对的工程量划拨相应的工程款,做到进度不谎报,款项不乱拨。为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失,以及出现“胡子”工程,由乡镇、村组先用自筹资金建设,待自筹资金用完后,再按工程量划拨相应的国家专项资金。对农民自筹资金进行严格管理,账务清楚,并要求各乡镇、村组及时予以公布,加强群众监督,杜绝了随意加码、截留、挪用群众筹资的现象发生,把实事真正办好办实。

(四)积极营造良好的投资环境,认真搞好招商引资工作

今年来,我局围绕县委、县政府制定的招商引资目标任务,充分利用我县自然资源、劳动力以及区位优势,强化措施,夯实责任、多渠道、全方位的展开了招商引资工作。

1、招商引资工作成绩斐然。上半年,在“西洽会”、“安洽会”上共计签约项目13个,总投资26500万元,其中引进资金26000万元,超市上下达签约项目6个,完成市上下达引资任务165%。其中“西洽会”签约项目8个,总投资18900万元,引进资金18400万元;“安洽会”签约项目5个,总投资7600万元,全为引资。截止6月底,13个签约项目已有12个项目开工建设,合同履约率达92%;完成引资6480万元,资金到位率达25%。

2、积极推进信息化进程,打造网上招商平台。在县委、县政府的高度重视和相关部门密切配合下,经过半年的努力工作,石泉招商网(sqinvest.net)已投入试运行。该网站以宣传石泉招商项目和招商政策为主要内容,以吸引外地客商来石泉投资为主要目的。网站开设有走进石泉、发展规划、招商信息、优惠政策、服务机构等栏目,并设有项目动态、旅游风光、历史文化、特产展示等专题介绍。

(五)认真抓好重点村建设,积极为群众办实事

上半年,我局领导多次深入池河镇五艾村展开座谈调研,积极协助村支部、村委会落实年初制定的工作目标,切实解决群众在生产、生活中的实际困难。共出资30000余元,修建便民桥一座、发展畜牧养殖大户5户、解决了10000片方格簇。极大地促进了当地经济的快速发展。

(六)以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加强机关作风建设

在县委保持党员先进性教育活动领导小组的正确领导下,我局精心准备,严格程序,扎实工作,确保了全局先进性教育活动工作的顺利开展。据统计,共办学习专栏6期,撰写心得体会26篇,并结合工作实际开展谈心和自我剖析等一系列行之有效的教育活动,通过保持共产党员先进性教育活动,全体党员的素质、理念进一步坚定,全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,作风进一步改进,极大地促进了单位各项工作的正常开展。

二、下半年工作安排

(一)计划工作方面

1、根据国民经济的运行态势,加大宏观调控力度,确保我县年初制定的各项目标任务顺利完成。

2、做好经济运行的监测预警,加大调研力度,切实将我县经济发展存在的问题客观地反映出来,并在充分调研论证的基础上,提出有价值的建议。

3、抓好我县以工代赈项目的组织落实工作,加强对国债资金建设项目监管。

4、不定期地向社会公布各类信息,为经济建设和领导决策作好参谋。

(二)项目工作方面

1、进一步加强项目的审批管理,认真把好项目审批关、项目选址关和竣工验收关,从项目立项到建成实行全程跟踪服务。

2、进一步加强对全社会固定资产投资完成情况和重点项目建设的督办检查。定期对重点项目建设实施情况进行检查,落实计划,检查进度,查找问题,分析原因,并以《重点项目动态》向全县不定期通报。

3、改进工作作风,提高办事效率,继续推行服务承诺制,尽力改善投资环境,对招商引资项目实行全方位服务。

(三)继续抓好池河镇五艾村小康建设工作,帮助其解决实际问题,确保全年财源建设扶贫工作全面完成。

(四)积极完成县委、县政府交办的其它工作任务。

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