一眨眼时间就过去了，这一阶段的工作即将结束，在开始新阶段之前，我们该写份工作总结来结束这段时间的工作。总结应该是大家要掌握的一种工作方法，如何动笔写本次事项的总结呢？以下为小编为你收集整理的全县第一批保持共产党员先进性教育活动总结大会上的 讲话提纲，欢迎你阅读与收藏。
同志们：按照中央和省、市委的统一部署，我县历时半年，在**个县直单位，****名党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。县委高度重视此项工作，提出了“高起点、高标准、高质量、出成果、出特色、出经验”的目标要求。第一批保持共产党员先进性教育活动的单位，把先进性教育活动与县委中心工作、部门重点工作紧密结合，切实做到了“两手抓、两不误、两促进”，达到了提高素质、服务群众、促进工作、加快发展的预期目的，取得了初步的、阶段性成果，积累了宝贵经验。
一、突出重点，严格程序，确保了先进性教育活动扎实有序进行
（一）学习动员形式多样。全县成功组织了“六次”大型教育活动。一是开展了县情大讨论。在全县发放了****份“解放思想、认识县情、求真务实、加快发展”大讨论调查表，从我县实现跨越式发展有哪些优势、当前制约我县经济发展的主要问题、对加快我县经济发展的建议等五个方面进行深刻的讨论，共梳理出建议和意见**条，为县域经济和社会事业的发展提供了非常有价值的参考；二是举办了“鑫宇杯”知识竞赛。精心筛选了**支代表队，进行先进性教育知识竞赛，提高了学习的效果；三是举办了先进事迹报告会。在3月**日组织全县的*名优秀共产党员作先进性事迹报告，***多名党员听取报告，各单位开展了“学先进、做贡献”活动；四是举行了革命历史展览会，在3月**日至**日在鼓楼举行革命历史文物展览会，各单位以支部为单位集中组织参观，使党员接受爱国主义教育；五是举办了先进性教育活动征文活动。各单位广大共产党员结合工作、思想实际撰写文章***篇。六是举办了演讲会。在5月*日，精心挑选出八个单位的九名优秀选手，隆重举行了“立足岗位，发挥先锋模范作用”主题演讲比赛。同时，在县电视台黄金时间开辟动态报道、知识讲座、“红色电影周”先进性教育专栏，营造了良好的氛围，使全县教育活动有声有色。
（二）民主评议扎实有效。全面贯彻“广、情、深、诚、帮、实、严”七字方针。各学教单位设立征求意见箱**个，开通热线电话**部，召开各种类型征求意见座谈会***次，开展谈心谈话活动****人次，发放征求意见表****份，广泛征求群众意见，全县共梳理出各种意见或建议***条。开辟学习专栏**个，共作读书笔记***万字，撰写心得体会****多篇，撰写党性分析材料****篇。全县各单位举行先进事迹报告会**场，上党课**次，召开组织生活会***次，领导班子生活会**次，广泛深入开展了批评与自我批评，切实找准了领导班子和个人存在的问题。
（三）整改提高效果明显。县委把制约县域经济发展和社会稳定的**个方面的突出问题作为整改重点，各单位把涉及本部门的***个突出问题作为近期重点整改对象，全部落实了整改责任人、整改时限和整改目标。深入开展每名县领导班子成员在全市办一件叫得响的实事、每个单位领导干部在全县办一件过得硬的实事、普通党员在本单位办一件数得着的实事的“三个一”主题实践活动，各单位和广大干部党员织立足当前，着眼长远，共落实致富项目**个，为民办实事、好事****多件。
二、注重实效，狠抓落实，先进性教育活动成效显著
（一）推动了全县中心工作的深入开展。
今年以来，全县上下以保持共产党员先进性教育活动为契机，把工作往深里做、往细里做、往实里做，全县经济工作呈现出起步好、进展快、运行稳、亮点多的提速态势。在去年财政总收入首次突破亿元大关的基础上。上半年，到5月底，继续保持了强劲增长的势头，已完成财政收入****万元，同比增长***%。经济结构不断优化，矿业开发主导产业不断壮大，旧城改造步伐不断加快，基础设施建设不断加强，生态环境建设不断改善，文化、教育、卫生等各项事业全面发展，人民群众文化生活不断提高。
（二）促进了党建工作深入开展。
一是加强集体领导，实施科学决策。凡属方针政策性的大事、全局性的问题和县级干部的推荐及县委管理的干部任免、奖惩都由常委会决定。对陈家窑磁铁矿资源进行挂牌招商，引进广东客商总投资*亿元的铝板铝箔厂建设项目是关系我县经济发展的特大项目，县委专门召开党政联席会进行讨论研究，每位县级领导都充分发表意见，会后，根据党政联席会意见，县政府组织专人赴广东进行了实地考察。二是树立正确的用人导向和机制。我们树立优先基层、重视基层、照顾基层的用人导向，激发了全县干部队伍的活力，形成了干部自愿到基层锻炼、施展才能、干事业的良好局面。共有**名基层同志被提拔重用，**名县直干部自愿到基层工作，**名优秀青年通过公开选拔竞争上岗充实到乡镇副科级领导岗位。全县上下形成了争上项目、招商引资、为民办实事的的良好氛围。三是加强主阵地建设。新建新修“两室”**间，全县高标准“两室”达到***个，占**%，其他全部达到二类以上标准。在巩固完善“一制三化”、党务公示等各项的工作机制的基础上，投资*万元，新制“烫金”“六薄册”***套，提高规范化水平。四是拓宽党建工作领域。新建非公有制企业*家，并以支部为核心，健全民兵连、工会组织，这些非公有制企业积极引资引智，为县域经济发展作贡献。在去年建立*个社区党支部的基础上，**个共驻单位和*个县直部门积极实施重点帮扶，开展共建活动，着力提升社区党建整体水平。依托产业协会，在产业链上新建党组织*家。五是大力实施“十百千”工程，加大典型选树和宣传力度，形成辐射带动效应。目前，结成帮扶队子****对，实验新品种**项，帮扶****个农户走出脱贫致富的路子。
（三）促进了作风的转变。
通过教育活动的开展，激发了广大党员干部的工作热情，鼓舞了工作干劲，党员干部的精神状态、思想作风、工作作风有了比较明显的变化和进步，积极深入基层为群众排忧解难，深入基层服务达*万多人次，县直各单位与农村党组织结成帮扶队子***对，为民办实事、好事。农业局挖掘我县的资源优势、力促结构调整，与北京市唯一一家国家级农业科技园区--小汤山现代农业园（配送中心）签定共建食用农产品生产基地合同和***万袋杏鲍菇、百灵菇销售合同，促进农民增收。县药监局加大执法力度，公开销毁不合格中药饮片**公斤，各种中西药制剂***个品种，货值金额*****元，进一步净化了我县医药市场，保障人民群众用药安全。
（四）群众反映强烈的突出问题得到解决。教育活动中，我们把群众最怨、最盼、最急反映强烈，当前能够办、能够解决的突出问题作为整改重点，立说立改，使群众看到先进性教育活动的成效。针对群众反映强烈的县城脏、乱、差的问题，县长刘富成同志带领建设局、环保局、赤城镇、工商局、发展计划局等十几个部门的主要负责人现场办公，清理县城垃圾，规划新建公厕*座，投资***万元硬化县城街道****米，改善人居环境。针对东关村村民***亩土地被河水淤积的问题，及时组织力量疏通河道。针对学生分布零散，不利集中教学，教学质量偏低的现状，文教局积极协调各有关单位，建设雕鹗镇、马营乡、镇宁堡乡等九年一贯制寄宿式学校，着为提高教育教学质量。
三、明确职责，强化监督，先进性教育活动积累了宝贵经验
1、摸清实情、找准症结，是搞好先进性教育活动的基础。教育活动之初，对全县党员队伍状况进行了认真摸查，做到“四清一理顺”，即党员底数清、类型清、问题清、基层组织状况清、党员组织关系理顺。由县委组织部牵头，从机关党建、农村党建、社区党建等十多个方面展开集中调研，编辑成《理论与实践——保持共产党员先进性教育调研文集》和《赤城县共产党员“三字歌”》，为先进性教育活动的顺利开展奠定了扎实基础。
2、干部带头，率先垂范，是先进性教育活动取得成效的关键。教育活动中县处级党员领导干部严格要求自己，积极参加市委提出的“八个一”活动的同时，带头深入联系点检查指导工作、上党课，带头撰写党性分析材料，带头开展批评与自我批评，带头落实个人整改措施，带头访贫问苦，为全县先进性教育活动的开展作出了表率。
3、落实责任，强化督导，是先进性教育活动取得实效的保证。县委把先进性教育活动开展情况列为考察领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。专门成立了先进性教育活动领导小组及办公室、县委督导组，对各阶段先进性教育活动，进行严格把关，认真督导检查，使每一项“规定动作”真正的做到位，各项整改目标督办落到实处。
4、把握原则，依靠群众，是确保先进性教育活动沿着正确方向前进的必要条件。活动中，各级党组织始终坚持正面教育、自我教育的原则，坚持走群众路线，不搞群众运动，在制定整改方案和落实整改措施等各个环节上，主动征求群众意见，接受群众监督，切实找准查实了自身思想和工作上的差距和不足，使先进性教育活动始终沿着正确的方向推进，达到了预期效果。
四、健全机制，总结经验，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果
全县第一批保持共产党员先进性教育活动集中学习教育就要告一段落，但并不意味着教育活动的结束，相反，正是做好巩固和扩大整改成果的起步。按照中央和省、市委的统一安排，从6月下旬至9月下旬，利用三个月的时间，总结经验，建章立制，落实整改，做好巩固和扩大整改成果的工作，把教育活动继续引向深入。一要进一步建立“党员受教育，群众得实惠”的长效机制。要本着完善不足的，补充需要的原则，抓住制度建设这个关键，把教育活动中的好作法、好经验转化为经常之举，建立健全各项规章制度。建立党员学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制、党员定期培训制度、党员谈心交心制度、党员办实事和年度述职等各项规章制度，实现党员教育的经常性、实效性和长效性。二要继续抓好整改方案的落实。集中学习教育虽然结束，但各单位的领导机构和办事机构不能撤，要建立整改台帐制，办结销号制，整改月报制。对当前应当解决而没解决的问题，要集中力量，要落实整改责任人，立即着手进行整改；对暂时解决不了的问题，要分解任务，统筹安排，逐步进行解决；对于已经整改，但效果不明显，要在群众的监督下，重新进行整改。县委将继续加大督导检查力度，督促各部门抓好整改措施的落实。三要发挥好部门优势，协助第二批搞好先进性教育活动。各单位要总结经验，把取得的好做法、好经验向乡镇、企业进行推广，积极发挥部门优势、个人专长帮助、指导好第二批先进性教育活动的开展。
同志们，在最后的*个月里，是全面落实胡锦涛总书记“关键是取得实效”和“成为群众满意工程”的关键时期，希望大家要善始善终，切实抓好整改的落实，抓住当前工作中的突出问题，注重与县委中心工作相结合，以奋发有为的精神状态，迎难而上，圆满完成县委交给的各项任务。
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第一批保持共产党员先进性教育活动总结
按照中央、省、市委的统一部署，从元月**日开始，我区**个单位，***个党组织，****名党员以饱满的热情参与了以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的保持共产党员先进性教育活动。近*个月来，在市委督导组的精心指导下，全区上下紧密结合改革发展稳定的实际和共产党员队伍的现状，整个活动按要求高质量高标准、环环紧扣、稳步推进，进展顺利，基本上达到了中央提出“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，圆满地完成了全区第一批保持共产党员先进性教育活动，为更好地开展第二批先进性教育活动积累了宝贵的经验。
一、基本做法
（一）强化领导、精心组织，确保整个教育活动各阶段抓紧抓实
1、强化组织领导。全市先进性教育动员会后，区委及时召开了常委会，迅速传达了会议精神，对活动的开展进行了专题研究部署，会议明确了把先进性教育活动作为一项重大的政治任务和党建工作的重中之重来抓。首先制定切合实际的实施意见。区委组织了*个调查组，由区级领导带队，深入基层调查研究，通过召开座谈会、进行问卷调查、与基层党员面谈的方式，广泛征求了各方面的意见和建议，并对全区党员队伍状况进行了调查摸底，摸清了党员结构和思想状况的底子。结合全区实际情况，出台了针对性、可操作性很强的实施方案，方案明确了教育活动工作的指导思想、基本原则、目的要求和方法步骤，并提出教育活动中重点解决的问题。其次，建立强有力的领导机构和工作班子。区委成立了以**书记为组长，区委副书记**同志为副组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，并从组织部、区委办、政府办、宣传部以及乡镇等单位抽调了**名熟悉党建工作、综合协调能力较强的同志组成办公室，具体负责日常工作。区财政局拨付专项经费，购买了微机、打印机等、复印机等办公用品，并配备了两辆专用工作车，为促进工作的落实，区委还抽调有关人员成立了*个督导组，负责对参加教育活动单位的活动开展情况进行具体指导和督查落实，确保了教育活动的各个阶段不出偏差，不流形式，各参学单位也都相应地层层建立了组织领导体系。
2、强化督查指导。加强督促检查是搞好具体指导是确保教育活动取得实效的关键。我们坚持把加强对各单位的督查和指导贯穿整个教育活动始终，通过健全机构、配齐配强人员、创新工作方式方法，形成了全方位、多层次的督导体系，确保了教育活动稳步推进、扎实有效。在督导方式上突出了三个结合：一是专职督导与领导督导相结合。区委督导组负责教育活动的督查、调度和指导，建立了活动情况定期汇报，各督导组定期交流情况，不定期检查督导等有关制度，督导组的同志既当督导员，又当辅导员，真正承担起了责任。同时，我们还把领导督导作为一种重要的督导方式，与专职督导相互补充，穿插进行。区级领导都分别联系一个单位，多次深入单位检查指导活动的开展。二是定期督导与随时督导相结合。在每个阶段开始时，由单位写出申请，督导组严格审核把关，经同意后才能开始，督导组成员参加了各单位的动员会议，在阶段进行中，督导组及时了解各单位活动的进展情况，并发现问题及时解决，确保了活动扎扎实实、不走过场，在阶段结束时，由单位写出阶段总结报告，督导组重点检查各项任务落实情况、主要成效及工作创新情况，认为不合格的不予以批准转段，责令继续搞好本阶段的学习教育，直到达到规定的要求。三是重复督导与整体督导相结合。一方面，把单位活动实施方案的制定、组织领导体系的建立、转段准备、听取总结及教育活动的成效等作为督导的重点，坚持从细、从实、从严的原则，严格审核把关，确保质量；另一方面，细化活动内容，把督导工作贯穿于教育活动的每一个环节。
3、强化把关引导。这次教育活动标准高，要求严，工作程序繁、操作复杂。我区采取了切实有效的措施加强把关引导。一是领导带头把关引导。区委先进性教育活动领导小组先后三次召开调度会，听取工作汇报，并研究部署各阶段工作，区委书记唐定，区委组织部长李星多次在召开有关先进性教育工作会议上提出具体要求，区委副书记何冲龙多次到各单位调研，对发现带有普遍性的问题及时研究解决。各单位主要领导做到了亲自抓，分管领导直接抓，形成了层层督导，齐抓共管的格局，保证了教育活动的成效。二是把紧成效关。区委领导小组成员在及时调度各单位情况的同时，经常深入各单位采取“听、看、促、改”的方法进行面对面的督导，“听”即听取工作汇报；“看”即查看各阶段的原始记录；“促”即督促各单位严格按程序、按步骤搞好每一个环节；“改”即对活动中流于形式、走过场的单位，责令改正或推倒重来。
4、强化宣传力度。一是大会动员，区委坚持一阶段一动员一总结。元月**日，区委召开先进性教育活动动员大会，区委书记唐定出度并作了动员讲话，区委副书记何冲龙提出了“三保”“三严”“三全”“三带”要求，3月**日、5月**日，区委先后召开了转入分析评议和整改提高阶段动员大会，对各阶段的工作作了再动员、再宣传，每次动员会后，各单位都迅速召开了动员会。二是利用黑板报、标语、专栏、《$$日报》等多种形式宣传。全区在大街小巷、汽车、码头、门前屋后悬挂和张贴横幅、标语****条，办黑板报、墙报***期，区委先进性教育办公室自编简报期，上报市级刊物信息条，区财政、区交通局等单位还自编了简报期。三是通过新闻媒体宣传。全区在《永州日报》、市级电视台等媒体大张旗鼓地进行了宣传，共发新闻稿件篇，电视台报道条新闻。四是开展活动进行宣传。开展了“三个一”、“亮身份树形象、下基层促发展、访民情献爱心，解难题保稳定”、共产党员佩戴党徽、挂牌上岗等一系列活动，真正将先进性教育活动宣传到了每个党员、每个家庭，激发了广大党员参加教育活动的积极性，调动了广大群众参与的积极性。
（二）创新载体，活化形式，确保教育活动内容入脑入心
坚持把抓好第一阶段的学习作为基础环节，不断创新学习形式，改正学习方法，着重在保证学习质量、巩固学习效果上下功夫。
1、充分调动参与学习的积极性。各单位从强化学习纪律入手，建立了考勤、请销假、督查、补课等制度，及时查阅学习笔记，大部分单位将考勤情况与党员个人的工作考核和奖惩挂钩，较好地解决了个别党员不想学，不愿学的问题，绝大部分单位在学习过程中，都按要求做到了“五统一”、“五个不”、“三个***%”，绝大部门单位还设立公开栏，张贴学习体会，对党员的学习起到了较好的激励和促进作用。
2、着力增强学习内容的针对性。各单位坚持高标准、严要求，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，以《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《党章》为重点内容，并有针对性学习了《胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》、中央和中央领导有关加强党的执政能力建设的一系列重要文件和论述，学习内容有很强的针对性。
3、努力增强学习方式的灵活性。各单位根据不同层面党员的状况，针对一般党员、离退休党员、老弱病残党员等不同特点，采取了集中辅导、上门送学、结对帮学等灵活方式，对该单位在外的党员，采取了“一请、二邮、三访、四补课”的办法，落实了学习的内容。大部分单位还对重点内容进行了专题讨论，区委邀请了市典型巡回报告团进行现身演讲。区委办、区人事局采取“集中学习谈体会、分散学习记笔记”的方式，深化了学习效果。
4、切实保证学习活动的实效性。为检验学习教育活动的成效，在第一阶段结束时，全区进行一次理论考试，做到“五统一”，把成绩作为检验学习成效的重要依据。全区各单位优秀率达到**%以上。
（三）明确先进性具体要求，深入开展分析评议，切实找实找准问题
“党性分析，民主评议”是整个先进性教育活动的关键阶段，为把这一阶段的工作做得深入、扎实，我们认真把握政策，严格程序：
1、注重定准标尺。各单位党组织认真研究拟订，广大党员讨论修改，为增强标准的准确度和可操作性，各单位从实际出发，坚持走群众路线，根据不同行业、岗位的特点，相应制订了党员先进性标准。通过这种发扬民主，广泛参与的途径，使标准符合不同行业和岗位，又普遍被广大党员接受，达到了客观性和可操作性的统一。
2、注重广泛征求意见。各单位为把问题找准，通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、问卷调查、热线电话、个别谈心的方式，广泛征求意见，据统计，全区召开征求意见座谈会***个，发放意见征求表*****份，区级领导征求到意见****条，设立意见箱**个。请群众代表参与，广泛开展谈心活动，按照“四必谈”的要求，敞开心扉请群众提意见，架起了干群沟通的“连心桥”，据不完全统计，全区共谈心达****人次以上。区教育局、区计生委在征求意见过程中，注重广度和深度，将征求意见表发放到农村服务对象手中。
3、注重找准问题。各单位按照“两个务必、八个坚持、八个反对”的要求以及先进性标准，结合大讨论形成的具体要求以及征求到的意见，认真查摆理想信念、宗旨、作风和遵守纪律等方面的问题，深入分析思想根源，撰写党性分析材料，领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观方面进行剖析。区政府等单位坚持“四不过关”，即问题找不准不全不过关、思想剖析不深不透不过关、群众提出的意见没有吸收不过关、整改方向不明不过关。
4、注重客观评议党员。各单位通过党员自评、互评、群众参评以及征求到的群众意见，在开展批评与自我批评的基础上，实事求是、客观公正地提出了每个党员的评议意见，各支委会在反馈意见上做到原评原味，不千篇一律，不带感情色彩，力求评议结论准确、中肯、有针对性，全区广大党员通过“亮短揭丑”，保证了评议的质量。
（四）联系实际，务求实效，确保整改提高措施贯彻落实
先进性教育活动重在落实，贵见成效，全区坚持把整改贯穿整个教育活动的始终，立说立行，边学边改，边整边改。
1、个人整改与组织整改相结合。各单位针对自身组织建设和党员队伍存在的问题，有针对性地制定党员个人整改措施和整改方案，自觉抓好落实，支部督促整改。党组织制定整改措施，区国土局等单位将整改措施细化、量化，落实到人，使整改措施真正落实到实处。由上级组织督促整改。对能够整改的立即整改，对暂不具备条件整改的，及时向群众说明情况，列入限期规划，真正让群众实实在在感受到教育活动带来的变化。
2、实际效果与长期效应相结合。各单位着眼于见实效、见长效，把抓紧时间进行整改与研究探索保持共产党员先进性的长效机制结合起来，既让群众在较短时间内感受到新变化、新面貌、新气象，又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得实惠，各单位都制定了各种制度。
二、主要成效
全区通过这次保持共产党员先进性教育活动，进一步提高了党员素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力，服务意识进一步提高，工作作风大为改善，取得了明显成效。
1、广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。通过这次教育活动，广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育，进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识，增强全面贯彻执行党的基本路线的自觉性，广大党员普遍认为在社会主义建设新时期，就必须时时处处给群众做出榜样，时时刻刻走在群众前头，许多单位建立党员示范岗、文明岗，在各种急、难、险、重的工作面前，活跃最多的是党员的影子。群众反映，党员的精神面貌变了，工作热忱更高了，奉献精神更强了，为群众服务得更好了。
2、事关群众切身利益的突出问题得到初步解决。各单位紧紧抓住立党为公，执政为民这个学习实践“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，把群众利益放在第一位，切实解决群众反映的突出问题，区委常委针对群众反映的突出问题，归纳出了十七个问题，制定了整改方案，明确了负责领导。针对干部职工反映待遇不平衡问题，区委决定从五月份开始，将政策性补贴***元/人·月打入工资卡；区劳动和社会保障局组织下岗职工培训人次，提供就业岗位***个，解决了***名职工再就业难题；区建设局等单位加大了背街小巷的改造力度，脏、乱、差的现象得到了根本扭转，改善群众生产生活条件。全区各单位组织党员与贫困群众开展了“一帮一”活动，共结帮贫对子对。由民政局牵头组织党员为困难群众和特困学生捐款万元，捐物万件。据统计，在学教活动的过程中，全区各单位为群众办实事、好事****余件，广大群众实实在感到了先进性教育活动带来的实惠，党群干群关系进一步密切。
2、影响改革发展稳定的问题得到初步解决。3月份，我区对上级交办的**件（实际**件）信访问题进行了一一交办，3月**日，区委书记唐定亲自调解督办，按“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则强化了限期办结，4月底前全部调处到位，***%书面回复了当事人。自先进性教育活动开展以来，各类信访案件急剧减少。区公安局针对社会治安管理方面存在的问题，按照“五个一”的要求，制定了切实可行的方案，加强了我区夜间巡逻力量，有效遏制了“二抢一盗”刑事案件的发生，刑事拘留、逮捕两项指标排位全市第一，维护了人民群众良好的生产生活秩序。
3、服务群众意识明显增强。通过这次先进性教育，绝大部分党员改善了工作作风，改变了“门难进，脸难看，事难办”的现象，增强了服务意识。区交通局、区物价局针对农村客运市场比较混乱的现象，实行“驻站监督，上路稽查”，有效地制止了乱收费、乱线、乱班、非法经营和垄断经营。区国税局、地税局推行“首问责任制”和“一岗式办公”，方便了群众，提高了办事效率和质量。全区各单位根据自身的职能和承担的职责，开展了不同形式的活动，受到了广大群众的拥护和支持。
4、基层组织建设得到了加强。在先进性教育活动中，各单位按照区委的要求，着力加强基层党组织建设。努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力成为实践“三个代表”重要思想的组织者和推动者，使原来比较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼，提高了领导和工作水平，原来表现一般的党组织通过先进性教育获得了动力，增强了干事创业的能力。在教育活动各个阶段，各单位党组织充分发挥了主体作用，显示出了强大战斗力，提高了在群众中的威信，增强了凝聚力和战斗力。在教育活动过程中，全区共有人向党组织递交了入党申请书。
三、几点体会
在整个教育活动中，全区各单位党组织从实际出发，大胆实践，积累了经验，也得到了一些有益的启示。
1，加强领导，周密部署是搞好先进性教育活动的重要保证。切实加强领导，充分发挥领导带头作用，是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局；建立党员领导干部联系点制度，发挥以点带面作用；建立督查制度，采取明查与暗访相结合的办法，进行及时、准确、有力的督导、指导，发现问题及时解决；领导要始终走在一般党员的前头，即发挥“亲自抓”的作用，又发挥“亲自带”的示范作用。建立党员先进性教育个人档案，形成每名党员参与学习教育活动的纪实性材料，将先进性教育规范化等等，只有加强对教育活动的组织领导，认真抓好这些措施的落实，才能保证先进性教育扎实有效地推进。
2、发扬民主，依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。党员是先进性教育的主体，激发党员的内动力和积极性相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的基础。坚持正面教育、自我教育为主，让党员明确新时期党员先进性的具体要求，增强党员提高本领、服务群众的积极性；开展党性分析、批评与自我批评，增强党员自我改正、自我提高、自我完善的自觉性；充分发扬党内民主，激发党员的自豪感、光荣感、责任感，增强党员参加教育活动的主动性。在整个教育活动过程中，都要注意广泛听取群众意见，向群众通报情况，接受群众监督，由群众来评价教育活动的效果。只有发扬党内民主，走群众路线，才能促进教育活动深入开展、取得实效。
3、围绕中心、服务群众是搞好先进性教育活动的重要体现要把先进性效果体现出来，就必须坚持发展这第一要务，着力解决影响发展稳定的突出矛盾和问题。从群众最不满意的事情改起，从群众最希望办的事情做起，实现好、维护好、发展好群众的利益。必须将整改贯穿整个教育活动的始终，坚持边学边改、边整边改、未整先改，不能立即改的，也要提出整改时限。只有这样，才能达到先进性教育的目的。
四、下一步打算
1、进一步抓好学习。继续引导党广大党员克服松劲情绪，坚持常抓不懈，把学习贯彻十六大三中、四中全会精神与贯彻“三个代表”重要思想和抓好各项工作结合起来，努力在指导实践、推动工作取得新进展。
2、进一步抓好整改。围绕党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点难点问题抓好整改，继续竭尽全力为群众办好事、实事，真正把“让群众长期得实惠”落到实处。
3、进一步总结经验。把在这次先进性教育活动中发现的好经验、好做法加以认真总结，为下一批开展先进性教育活动提供借鉴和示范。
镇第二批保持共产党员先进性教育活动总结
镇第二批保持共产党员先进性教育活动总结
按照县委部署，望里镇从今年7月开始开展第二批保持共产党员先进性教育活动，在县委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的具体指导下，我镇紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题，紧密联系望里工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，按要求开展了先进性教育活动，认真完成了学习动员、分析评议和整改提高等阶段的工作，取得了预定成效。现对整个教育活动作如下总结：
一、活动概况
（一）党员基本情况。望里镇参加这次第二批先进性教育有16支部，共198名党员，主要是镇机关支部和镇属部门单位支部。我们这次主要以各单位开展活动为主，在全镇范围营造了浓厚的活动氛围。198名党员100%参加了这次活动，每各支部党员根据本单位实际情况以支部为单位开展形式多样的学习教育活动。
（二）加强组织领导，始终落实领导责任制。镇党委高度重视，统筹安排，精心组织，成立了镇先进性教育活动领导小组和办公室，抽调了骨干力量到办公室专门从事先进性教育活动的工作；建立了领导责任制，镇党委书记亲自抓，一级抓一级，层层抓落实；充分发挥了党支部的作用，党支部书记为支部责任人；每个党委成员建立了支部联系点，深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，并帮助联系点找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。
（三）制定了一系列工作方案。在先进性教育活动之初，制定了总体活动安排流程表和各个环节的具体实施方案，制定和落实了《望里镇先进性教育活动工作方案》；在各个阶段和各个环节，根据实际情况和工作需要，都制定了相应的工作方案和安排，如《学习方案》、《“服务群众、奉献基层”大讨论方案》、《分析评议阶段工作安排》、《整改提高阶段工作安排意见》、《领导班子整改提高方案》等。由于各种方案按照规定的程序和步骤而制定，明确了各项工作的具体实施办法和目标，保证了整个先进性教育活动循序渐进、忙而不乱、有条不紊地进行。
（四）建立了群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众进行了公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。在先进性教育活动每一阶段结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，进行了群众满意度测评。把群众满意度测评作为总结经验、改进提高的重要手段，了解党员和干部、群众对先进性教育活动的意见和建议，加强与群众的思想沟通与交流。目的是为了使多数群众对先进性教育活动达到满意，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。
（五）将整改提高贯穿活动始终，做到“两促进，两不误”。在先进性教育活动中，始终坚持理论联系实际，务求取得实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进望里改革发展稳定紧密结合起来，与推动望里各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到了学习教育和推动工作两不误、两促进。从活动一开始，我们就坚持边查边改，注重从领导干部、党员自身改起，从眼前能办好的事情做起，在组织党员认真落实个人整改措施的基础上，立足于巩固发展教育活动成果，从适应新时期对乡镇工作的新要求出发，坚持标本兼治，重在治本，集中抓了体制和机制的完善创新。望里经济社会呈现快速发展的良好态势。在先进性教育活动的推动下，望里社会各项事业工作齐头并进，呈现一派生机勃勃的景象。
（六）加强动员和宣传，营造舆论氛围。镇党委对先进性教育活动及其每一阶段都在全镇范围内召开了动员大会，并在各阶段召开以镇三套班子、各支部书记、先进性教育办公室成员为主的工作会议，对各环节的工作进行动员部署。按照《望里镇先进性教育实施方案》，坚持镇内宣传与媒体宣传相结合，有计划、按步骤、多形式、多渠道地开展各项具体宣传工作。通过文件、简报、宣传橱窗、媒体报道、组织各种活动等形式，营造了舆论氛围，调动了党员和群众参与教育活动的积极性。
（七）及时进行“回头看”，不断加以总结。在先进性教育活动每个阶段结束前，及时对各个环节的工作进行回顾，查缺补漏，对不到位的环节及时进行补课，防止了教育活动走形式和过场，使活动真正做到扎实到位；每一阶段结束时，及时进行归纳和总结，得出经验和启示，从而为建立长效机制提供依据，打牢基础。
二、各阶段主要工作及成效
自教育活动开展以来，我们主要做了以下工作：
（一）学习动员阶段
（1）精心组织，层层动员，确保思想认识到位
1、镇党委高度重视部署迅速。
镇党委对教育活动进行了认真的研究、部署，结合望里工作实际，成立了以党委书记为组长的教育活动领导小组，制定活动的实施方案和具体工作安排以及相关运行制度，对近期工作做了详细的部署。学习时间、学习材料、学习内容的安排等均按照上级要求，并使其具体化，列出详细的工作日程，以保证各阶段工作的顺利进行。实行层层目标管理责任制，党委书记为第一责任人，各支部书记为直接责任人。并确定了镇组织办为教育活动办公室，确定各党委委员挂钩联系点制度，摆开架势切实抓好教育活动的各项准备工作，做到“四个明确”，即：组建办事机构，明确工作职责；制定实施方案，明确教育目标；建立挂钩联系，明确领导责任；加强培训辅导，明确教育任务，坚持高标准、严要求，做到思想认识、领导精力、工作措施三到位。
2、开好动员大会。
20xx年7月29日上午，我镇召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，镇委书记在动员报告中深刻阐述了保持共产党员先进性教育活动的重要性、必要性和目的意义，对我镇开展保持共产党员先进性教育活动作全面动员和部署，并对各支部和全体党员提出了具体要求。
由于动员工作到了位，我镇广大党员的思想认识有明显提高。大家都认识到：党员的先进性教育对于加强党的建设，保证党的路线方针政策的贯彻，使各级党组织不断提高凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，使我们党坚持与时俱进，不断提高执政能力，完成执政使命具有重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感，把这项活动作为关系全局和长远的一件大事发展，切实抓紧抓好。
3、做好骨干培训工作。为确保先进性教育活动扎实有效开展，帮助党员掌握学习要点，活动领导小组办公室对各党支部书记进行培训，就第一阶段的工作作出了部署，并提出四点要求：即一是贯穿一条主线。即以学习贯穿始终，开展以党章，五个主要讲话精神为内容的学习，做到边学边议、边学边改。二是正确处理两个关系。首先要处理好学习与工作的关系，做到“两不误、两促进”。其次是做好虚与实的关系，做到以虚促实，以实带虚。三是强化三个意识。首先是主题意识，各支部要根据自己工作实际，开展不同主题的实践活动，使各项实践活动具有特色；其次是实效意识，各支部要把这次先进性教育活动做为解决一些突出问题的突破口，认真落实科学发展观，使先进性教育活动成为群众满意的工程，真正做到“党员干部受教育，人民群众得实惠”；其次是创新意识，各支部要从实际出发，大胆探索，勇于创新，采取多种形式，进一步增强先进性教育活动的针对性和创新性，使先进性教育活动贴近工作实际，贴近党员实际。四是做到四个到位。首先是认识到位，全体党员要进一步明确开展第二批先进性教育活动的重要意义，做到思想要高度重视；其次是人员到位，党组织关系在我镇机关干部、镇属部门单位支部的198名党员必须要全部参加这次活动，做到学习教育人员要有广度；再次是时间到位，这次教育活动学习时间领导干部集中学习要确保在15小时以上，一般党员要确保在10小时以上；最后是领导到位，各支部要专人负责此次活动，并对阶段工作作出具体安排，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保先进性教育活动顺利开展。同时我们会在每一个规定内容开展之前，活动领导小组办公室对各党支部书记都进行培训，教方法、明任务、指路子，明确党支部书记为先进性教育活动直接责任人，要具体承担起教育活动的组织、协调和落实责任，使各支部书记明确了自己在这次活动中的职责，真正成为教育的组织者和明白人，创造性地抓好本支部教育工作的落实。使各支部书记明确了自己在这次活动中的职责。
（2）要求从严，措施有力，确保“规定动作”到位
由于今年第五号、第9号台风影响我镇，给人民生活、生产带来很大的困难，现在每个部门都很忙，在这时候开展先进性教育活动，一要做到周密安排，二要有创新方式，才能保证工作和学习“两不误”。镇党委充分认识到这一点，因此向全镇各党支部和全体党员特别强调要处理好“工学矛盾”，并想方设法采取了有力措施，切实做到教育活动与本职工作“两不误”、“两促进”。
1、领导带头，率先示范。
在活动进程中，镇三套班子成员始终坚持“要求党员学习的自己先学习，要求党员做到的自己先做到”，为了给全镇党员做好示范，在工作任务相当繁重的情况下，镇三套班子成员还利用休息日和中午、晚上的时间抓紧自学，每人都完成了一万字以上的学习笔记和5000字的心得体会，并在中心组心得体会交流中带头发言。同时积极向上级投稿，我镇有一篇文章在市级《简报》刊出，有一篇在县级《简报》刊出。
2、严格学习纪律，坚持学习制度。
为了保证学习效果，我们规定先进性教育活动学习纪律，对学习提出了明确的要求。对上级要求的“规定动作”，我镇把它作为硬性任务，要求每个党员必须完成，支部书记应对本支部党员完成“规定动作”的情况进行督促检查，镇先进性教育办公室则对各支部书记和党员的学习情况进行抽查。
通过自习与集中学习相结合、听报告与专题讨论相结合、开展座谈会与撰写心得体会相结合的有效学习方式，使全镇党员明确了先进性教育活动的内容、方法、目的和意义，变“要我学”为“我要学”。在学习中做到“五个到位”，即思想、领导、制度、时间、落实五到位。
3、合理安排，统筹兼顾。
为充分利用有限时间，我镇一是在部署上，将每个活动之间及活动的每个步骤之间都安排得相当紧凑。二是明确每项工作、每项活动、每个步骤的内容、任务和完成的时间要求，使大家心理有数，合理安排工作和学习。三是实行集中学习和自学相结合，既抓紧工作，又不放松学习。
（3）拓展平台，创新形式，确保学习效果到位
1、创新学习新形式，确保党员先进性教育成效。
在镇机关支部推行“412”理论学习新模式，“412”理论学习新模式即每次学习围绕1个理论专题、1篇文章、1个人导读、1个人辅导讲课，安排2名党员谈体会，变沉闷枯燥的理论学习为活跃、生动的团队交流活动，促使全体机关干部多学、多看、多听、多思考，大大激发了党员理论学习的积极性，进一步拓宽了理论视野，也能够让党员们体会到学与不学不一样，浅尝辄止和深入学习不一样，使党员在这次先进性教育活动能够真正做到学有所用，把自己的思想认识提高转化为在本职岗位上展示先进性的具体行动。
2、营造学习氛围，形成学习共识。
为了在全镇营造浓厚的学习氛围，我院开展了形式多样的宣传活动，充分利用横幅、简报等形式营造教育声势，一是张挂横幅，在镇内共张挂了宣传横幅10条；二是刊出了“保持共产党员先进性教育简报”三期，做到及时总结工作、交流经验，促进学教活动的开展。
（4）、督导又指导，工作有成效
县督导组经常深入我镇，了解活动的开展情况，一方面督导工作的进度和质量，另一方面给与工作的具体指导。组长林敏同志对我镇党委开展先进性教育活动的前期工作给予了充分的肯定，并就如何扎实做好先进性教育活动提出了具体的指导意见。希望我镇党委和广大党员要充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，深刻理解“先进性”的内涵和基本要求，以饱满的政治热情，积极投入到这项活动中来，自觉接受教育，经受锻炼，增强党性，提高素质，更好地发挥先锋模范作用，扎实开展好先进性教育活动，为党和人民群众交上一份满意的答卷。
（二）分析评议阶段
分析评议阶段是先进性教育活动承上启下的关键阶段，镇党委和各党支部高度重视做好这一阶段的工作，严格按照上级的要求和胡锦涛总书记“关键是要取得实效”的指示精神，紧密结合实际，逐个环节推进。
（1）、发扬民主，广泛征求并反馈了意见。各党支部征求意见的工作动手早，形式多样，方法灵活有效。本着面广、心诚、言实的原则，坚持开门搞教育，走群众路线，充分调动群众参与的积极性，深入群众查问题，广开渠道听意见。对于征求到的意见，各党支部组织按照规定的程序逐级进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理后，都如实地向党员本人和镇党委作了反馈，为开好生活会创造了良好条件。
（2）、沟通思想，深入开展了谈心活动。党员之间按照要求，结合实际，敞开心扉，广泛开展了“一对一”、“面对面”的谈心活动。有些单位的领导同志与本单位的全体党员都谈了一遍，以求达到相互沟通思想、找准问题、形成共识的目的。
（3）、明确目标，撰写了党性分析材料并进行了反复审改。全体党员都按要求从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面查摆问题，分析根源，提出努力方向，认真撰写了党性分析材料，并按规定的程序逐级审阅，严格把关，促使党员对自身的问题找得更准确，分析更透彻，同时进行了反复修改，最后都要实行分层审阅签字，从而保证了党性分析材料的质量，夯实了民主评议的基础。
（4）、严肃认真，开好了专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。在充分准备的基础上，全镇16个党支部都按照规定的程序和内容召开了专题组织生活会；镇党委领导班子则按照规定召开了专题民主生活会，在班子内部深入进行了党性分析，开展了批评和自我批评，并针对存在的突出问题研究制定了整改措施。
（5）、实事求是，提出了对党员的组织评议意见。各党支部召开支部委员会议，认真研究，针对每一个党员的个人党性分析和民主评议情况所形成的组织评议意见，客观公正评价了党员的现实表现，在充分肯定优点和成绩的同时，明确指出了存在的问题和努力方向。
（6）、及时跟进，反馈了组织评议意见。对组织评议意见以书面的形式，逐个向党员进行了反馈。通过做好这一环节的工作，进一步明确了每个党员存在的突出问题和整改重点，深化了正面教育。
（7）、接受监督，通报了党员民主评议和领导班子专题民主生活会的情况。镇党委领导班子召开专题民主生活会的情况，通过会议的形式，向镇党代表、人大代表、党支部书记代表、部门负责人代表等50多人进行了通报；各党支部专题组织生活会的情况，都在本单位干部职工范围内进行了通报，自觉接受群众的监督。
在分析评议阶段的工作基本结束前，我们还安排了“回头看”，各支部对本阶段各环节的工作逐项进行了自查，对党员参加本阶段教育活动的情况逐个进行了评估。镇先进办和督导组通过召开座谈会、个别访谈、查阅有关材料等形式，对各支部开展分析评议阶段教育活动的情况进行了全面检查，认为各环节工作的落实是到位的，广大党员和群众也给予了高度评价。
（三）整改提高阶段
（1）、统一思想、提高认识我镇认真学习贯彻市、县委的有关文件精神，根据本镇的实际情况，认真落实望里镇先进性教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排，进一步明确要解决的突出问题，研究制定出了《望里镇整改提高阶段工作安排意见》和《望里镇领导班子先进性教育活动整改提高方案》。10月12日召开了整改提高阶段动员会，使广大党员、干部明确了搞好整改提高的重要意义，明确了整改提高的方法步骤和目标要求，对整改提高阶段的各项工作进行了具体安排部署，让全体党员充分认识到了搞好整改提高工作的重要性，克服松懈情绪，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。针对在分析评议阶段中查摆出来的主要问题，特别是针对学习实践“三个代表”重要思想和党员先进性具体要求找出的差距，作为整改工作的重点，制定整改措施，切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间，认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设，把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来，建立健全相关制度，巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作，确实使共产党员的先锋模范作用更加突出，组织更加坚强有力，党群关系更加密切，各项工作更加卓有成效，让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。
（2）、加强领导，明确责任抓好整改，责任在各党支部负责人，关键在落实。我镇在整改提高方案中进一步建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。镇领导率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，对在分析评议阶段查找出来的问题进行分门别类，提出具体整改措施和整改时限，并加强对各联系支部的具体指导。各支部把整改提高阶段的工作做为一项最重要的政治任务，各支部书记切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况复杂、涉及面广、一时难以解决的问题，坚持上下联动、左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。
（3）、认真研究分析，制定切实可行的整改方案研究制定整改措施，是整改提高阶段的首要任务和关键环节，对照查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，采取有力的措施，加强整改提高。我们制定了望里镇总体的整改提高方案，方案中明确了具体责任人和各项具体工作的整改时间和目标；同时，每个支部和每位党员都根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，进一步制定出符合实际、扎实具体、有针对性和可操作性的整改措施，既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还有明确的时间要求。制定整改措施，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。党员个人整改方案，在支部大会上向其它党员汇报，并听取意见，修改完善，由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求群众意见，并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后，通过一定形式，向群众公布，接受群众监督；对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。先易后难，通过分析，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化；对一时不能解决的问题，列出题目，做出规划，创造条件，逐步整改。
（4）、搞好结合，狠抓整改措施的落实在先进性教育活动中，我们注意了整改提高工作与本单位工作的紧密结合，坚持边整改边落实，对存在的突出问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改，确定了明确的期限，不推诿扯皮，敷衍了事；应该解决但一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合，综合治理。
（5）、加强制度建设，建立长效机制把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，把整改提高与望里全面工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，健全和完善我镇保持党员先进性促进望里经济社会发展的长效机制。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度，完善常抓不懈的工作机制，把加强组织建设、提高干部队伍素质、永葆党员先进性和促进望里全面工作提高到一个新水平，巩固先进性教育活动成果。镇党委进一不完善了理论学习制度和党员发展制度，使望里党员先进性教育活动与经常性党员教育管理工作逐步实现规范化、制度化和科学化。
（6）、认真组织“回头看”，搞好测评在整改实践中，我镇紧密结合新世纪新时期党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高创新上下功夫，总结好的做法，提炼好的经验，创新工作方法，提升工作水平。在整改提高阶段工作“回头看”时，看党员素质是否真正提高；看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；看先进性教育活动是否推动了望里的全面工作，真正实现了“两不误、两促进”，我们对照这些标准进行衡量，以检验在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的及时采取措施加以克服和解决。
（四）先进性教育活动总测评
发放先进性教育活动测评表份，统计测评结果，认为满意的人数为人，平均分值为分，占测评人数的%，认为基本满意的人数为人，平均分值为分，占测评人数的%，认为不满意者无。
三、基本经验
回顾先进性教育活动全过程的工作，我们的基本经验有：
（一）领导重视、干部带头，落实责任制是搞好教育活动的关键。
在整个教育活动中，镇党委领导十分重视组织领导工作，一是在学习培训、民主评议和整改提高的每一阶段，镇党委都召开党员动员会，党委书记黄荣科同志作动员讲话，激励全体党员参与教育活动的积极性。二是镇三套班子成员和先进性教育活动办公室人员，认真执行联系点制度，放弃休息和业余时间，参加联系支部的学习和评议活动，保证了各支部的教育活动认真开展，不走过场。三是镇三套班子成员和各党支部书记积极带头，为全体党员作出好的榜样。领导重视，干部带头为先进性教育活动取得成效提供了组织保证。
（二）深入的思想发动是开展教育活动的前提。
经过层层各级动员，使广大党员的思想认识统一到中央的精神上来，明确开展保持共产党员先进性教育活动工作的重要性和意义，同时明确教育活动工作要达到的目标、具体的工作部署和安排。
（三）做好检查落实工作是开展教育活动的保证。
镇保持共产党员先进性教育活动领导小组非常重视对教育活动开展落实情况的检查工作，开展多层面的检查工作。领导小组组织召开各支部书记会议，各支部汇报、交流开展教育活动的情况、存在的问题，布置工作安排，检查支部的活动记录本等；镇党委对各党支部的各阶段计划、开展情况，以及党员的学习笔记本、《党性分析》等材料进行抽查，各支部还进行自查。从教育活动一开始各党支部就实行以支部书记为第一责任人的检查制度，检查、督促每位党员的学习、评议、整改的情况和读书笔记记录的情况。
四、几点启示
（一）通过这次学习教育活动，使全体党员都得到一次系统学习党章、党的路线、方针、政策和决议的机会。使全体党员明确了新时期保持共产党员先进性的重要性和必要性。提高了党员素质和基层党组织的凝聚力、战斗力，促进了各支部建设和望里各项工作向前迈进。
（二）通过讨论提炼出的具体要求来自于广大党员，在广大党员中形成共识，使党员在分析评议时具有标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则。
（三）建立有效的反省自查机制是分析评议的前提条件。只有对照标准查摆突出问题、对照先进进行自我反省，才能更好地开展民主评议和互相帮助，否则，分析评议只能空谈、流于形式，达不到应有的目标和效果。
（四）充分发扬民主集中制是分析评议取得成功的关键环节。民主集中制是党的根本组织原则，是党的工作中的群众路线在党的生活中的应用。只有发扬民主，充分发挥党员干部群众的积极性、主动性和参与性，才能收集到各种好的建议和意见，做到集思广益、群策群力；只有坚持集中，才能在民主的基础上收集、整理、归纳出突出问题，深刻分析产生的原因，明确努力方向，以此完善各项工作。
（五）认真进行学习和分析评议是整改提高的基础。先进性教育活动每个阶段的安排是环环相扣、循序渐进的。通过学习，明确分析评议的方向和要求，使广大党员进一步提高认识，端正态度，消除顾虑，积极主动地做好分析评议；通过分析评议查找出不足和差距，采取群众提、自己找、组织点、大家议、互相帮、支部评等有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题。只有打好这两个基础，才能明确整改方向，制定整改措施才有针对性，整改提高才能得到实效，群众才能见到先进性教育活动的成效。
在第一批先进性教育活动总结暨 第二批先进性教育活动动员大会上的讲话
保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有***个，其中市直***个，六个县市区***个，涉及党员*****名。从元月**日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对**余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众**万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了**个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从**个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（*）全部免除了农业税，涉及金额****余万元。（*）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（*）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业**个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（*）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为**.*万农村家庭和****个城镇低保家庭学生免除杂费****.*万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了**件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作落实力度，今年将筹集***亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资*.*亿元的***千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为*×***MW，总投资**亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资*亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业*万人左右，年产值可达***亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值**亿元，同比增长**%；财政总收入累计完成******万元，占年度预算的**.**%，同比增长了**%，城镇居民人均可支配收入达到****元，同比增长**.*%。
五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了**个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了**个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保****年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。
第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。
二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从20xx年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。
（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。
首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委***个，党总支**个，党支部****个，共有党员*****名，占全市党员总数的**%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。在全市基层党组织中，党员构成复杂多样，流动党员、离退休党员比例较大；党员的思想状况比较复杂，许多党员面临着更多的具体困难。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域；对于提高党员素质，加强基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础；对于推进党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。
第二，搞好第二批先进性教育活动，对于加快建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会具有重要作用。我市参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于生产、文化、教育、科研及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着非常重要的任务。如街道社区和乡镇机关，承担着公共服务和社会管理职能，担负着组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任；国有企业，在我市经济发展中具有举足轻重的地位，是财政税收的主要来源，广大职工群众曾经并将继续为企业发展作出巨大贡献；新的经济和社会组织，集中了大量的职工群众和其他社会阶层人员，在经济和社会发展中发挥着日益重要的作用；各级各类学校，担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者的重任，必须坚持社会主义的办学方向，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑。因此，我们要抓住先进性教育这一有利契机，认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全市广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在建设新型能源和工业基地与全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，努力使全市各级党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，团结带领全市人民建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。如对应当解决而没有解决的问题，要集中力量、创造条件加以解决；对党员教育管理工作，要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，等等。这些问题能否得以有效解决，能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效的开展，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。搞好第二批先进性教育活动，更需要加强分类指导，更需要各级党组织创造性地开展工作。因此，我们要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）把握总体要求，严格按照中央的部署和省委的要求扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。
为了确保第二批先进性教育活动真正“取得实效”，真正“成为群众满意工程”，我们必须认真贯彻落实中发[****]**号文件精神以及中央和省委关于搞好第二批先进性教育活动的有关指示精神，在具体工作中，要注意把握以下六点：
一是要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各级党委要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
二是要紧紧围绕中央提出的目标要求开展活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持两个务必等方面存在的问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
三是要始终坚持走群众路线与正面教育、自我教育相结合的正确方法。要相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的突出问题。要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，自觉保持先进性。
四是要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育活动以及以工作忙为由忽视教育活动的错误倾向。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，把搞好先进性教育活动与做好各项工作紧密结合起来，精心谋划。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力，切实做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
五是要坚持领导带头，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头做好每个阶段、每个环节的工作，特别是要带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风。要带头坚持原则，敢于负责，克服畏难情绪，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第一责任人要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责。班子成员不能把先进性教育活动看作只是一把手和领导小组的事，而要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中提高领导工作的水平。
六是要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得扎扎实实的成效。
各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真搞好分类指导，严格把握相关政策，按照中央和省委的规定和要求，结合我市实际，努力抓好和扎实推进先进性教育活动。
首先，要切实加强领导。一要明确领导责任。各级党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县市区委、市直各工委及有关党委（党组）要认真组织好本地本系统的先进性教育活动。市、县两级党委和有关部门党委（党组）要加强协调，紧密配合。各级党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，注重质量。二要认真组织实施。基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。市委要派出*个督导组和*个巡回检查组，加强对各地各部门各单位先进性教育活动工作的指导和督促检查。各县市区委、有关部门要派出督导组，指导和配合有关单位做好工作，并起到把关作用。四要调整充实机构。各县市区委和有关部门要根据工作需要，充实和加强先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强对第二批先进性教育工作的领导和指导，确保活动健康发展、扎实推进。
其次，要实行分类指导。街道、社区要紧密结合城市社区建设的实际，紧紧围绕构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，组织开展先进性教育活动。要按照街道、社区党的建设“五个好”的目标要求，不断增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡镇党委结合起来，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，努力在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业要紧紧围绕企业的改革发展，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。要进一步增强党员职工的主人翁意识，牢固树立市场竞争和改革创新的观念，不断提高他们适应市场经济的本领，充分发挥党员的先锋模范作用。要更贴近企业生产经营的实际，切实解决好“工学矛盾”。停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制的企业，在坚持总的要求的前提下，要区别对待，灵活安排，讲求实效。金融单位要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校要紧紧围绕坚持社会主义的办学方向，办好人民群众满意的学校来进行。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导教学和科研工作。要牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，促进师德和校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。医疗卫生单位要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。新的经济和社会组织要紧密结合本单位的实际工作，进一步增强党员意识，健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。非公有制企业要坚持健全组织、发挥作用“两手抓”，在积极开展企业党组织组建工作、努力扩大党组织覆盖面的同时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话
在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话 共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有700个，其中市直114个，六个县市区586个，涉及党员19311名。从元月31日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’ ”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对60余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名 党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众10万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了15个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从12个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（1）全部免除了农业税，涉及金额3600余万元。（2）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（3）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业81个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（4）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为27.7万农村家庭和4635个城镇低保家庭学生免除杂费2479.5万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了20件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作 落实力度，今年将筹集128亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资3.1亿元的500千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为2×600MW，总投资53亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资5亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业3万人左右，年产值可达100亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值48亿元，同比增长19%；财政总收入累计完成265548万元，占年度预算的52.26%，同比增长了42%，城镇居民人均可支配收入达到3812元，同比增长10.9%。
五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了 15个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了15个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保20xx年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。
第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。
二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从20xx年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。
（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。
首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委124个，党总支99个，党支部1563个，共有党员33992名，占全市党员总数的29%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。在全市基层党组织中，党员构成复杂多样，流动党员、离退休党员比例较大；党员的思想状况比较复杂，许多党员面临着更多的具体困难。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域；对于提高党员素质，加强基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础；对于推进党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。
第二，搞好第二批先进性教育活动，对于加快建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会具有重要作用。我市参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于生产、文化、教育、科研及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着非常重要的任务。如街道社区和乡镇机关，承担着公共服务和社会管理职能，担负着组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任；国有企业，在我市经济发展中具有举足轻重的地位，是财政税收的主要来源，广大职工群众曾经并将继续为企业发展作出巨大贡献；新的经济和社会组织，集中了大量的职工群众和其他社会阶层人员，在经济和社会发展中发挥着日益重要的作用；各级各类学校，担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者的重任，必须坚持社会主义的办学方向，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑。因此，我们要抓住先进性教育这一有利契机，认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全市广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在建设新型能源和工业基地与全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，努力使全市各级党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，团结带领全市人民建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。如对应当解决而没有解决的问题，要集中力量、创造条件加以解决；对党员教育管理工作，要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，等等。这些问题能否得以有效解决，能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效的开展，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党 组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。搞好第二批先进性教育活动，更需要加强分类指导，更需要各级党组织创造性地开展工作。因此，我们要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）把握总体要求，严格按照中央的部署和省委的要求扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。
为了确保第二批先进性教育活动真正“取得实效”，真正“成为群众满意工程”，我们必须认真贯彻落实中发[20xx]20号文件精神以及中央和省委关于搞好第二批先进性教育活动的有关指示精神，在具体工作中，要注意把握以下六点：
一是要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各级党委要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
二是要紧紧围绕中央提出的目标要求开展活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持两个务必等方面存在的问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
三是要始终坚持走群众路线与正面教育、自我教育相结合的正确方法。要相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的突出问题。要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，自觉保持先进性。
四是要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育活动以及以工作忙为由忽视教育活动的错误倾向。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，把搞好先进性教育活动与做好各项工作紧密结合起来，精心谋划。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力，切实做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
五是要坚持领导带头，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头做好每个阶段、每个环节的工作，特别是要带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风。要带头坚持原则，敢于负责，克服畏难情绪，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第一责任人要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责。班子成员不能把先进性教育活动看作只是一把手和领导小组的事，而要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中提高领导工作的水平。
六是要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得扎扎实实的成效。
各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真搞好分类指导，严格把握相关政策，按照中央和省委的规定和要求，结合我市实际，努力抓好和扎实推进先进性教育活动。
首先，要切实加强领导。一要明确领导责任。各级党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县市区委、市直各工委及有关党委（党组）要认真组织好本地本系统的先进性教育活动。市、县两级党委和有关部门党委（党组）要加强协调，紧密配合。各级党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，注重质量。二要认真组织实施。基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。市委要派出5个督导组和2个巡回检查组，加强对各地各部门各单位先进性教育活动工作的指导和督促检查。各县市区委、有关部门要派出督导组，指导和配合有关单位做好工作，并起到把关作用。四要调整充实机构。各县市区委和有关部门要根据工作需要，充实和加强先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强对第二批先进性教育工作的领导和指导，确保活动健康发展、扎实推进。
其次，要实行分类指导。街道、社区要紧密结合城市社区建设的实际，紧紧围绕构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，组织开展先进性教育活动。要按照街道、社区党的建设“五个好”的目标要求，不断增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡镇党委结合起来，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，努力在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业要紧紧围绕企业的改革发展，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。要 进一步增强党员职工的主人翁意识，牢固树立市场竞争和改革创新的观念，不断提高他们适应市场经济的本领，充分发挥党员的先锋模范作用。要更贴近企业生产经营的实际，切实解决好“工学矛盾”。停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制的企业，在坚持总的要求的前提下，要区别对待，灵活安排，讲求实效。金融单位要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校要紧紧围绕坚持社会主义的办学方向，办好人民群众满意的学校来进行。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导教学和科研工作。要牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，促进师德和校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。医疗卫生单位要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。新的经济和社会组织要紧密结合本单位的实际工作，进一步增强党员意识，健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。非公有制企业要坚持健全组织、发挥作用“两手抓”，在积极开展企业党组织组建工作、努力扩大党组织覆盖面的同时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。