忙碌充实的时间过的飞快，最近的工作已进入结尾，接下来我们就可以开始撰写工作总结了。当工作进行到某一个阶段，我们需要回头对自己所做的工作进行分析与整理，在平时工作中，我们要怎么书写总结呢？也许"2020年工作总结（卫生监督所）"就是你要找的，相信会对你有所帮助！
20xx年，是@#$市卫生监督所组建后正式运转的第二年，在省卫生监督所和市卫生局正确领导和有力支持下，在全所同志的共同努力下，紧紧围绕深化改革、提高质量，始终把公众的健康利益作为卫生监督执法工作的出发点和归宿，坚持以科学的发展观指导卫生监督执法工作，坚持依法行政，以创建国家卫生城市为抓手，以努力加强机构建设和队伍建设为动力，全面提高卫生监督执法工作水平，圆满完成了省卫生监督所、市卫生局下达的年度卫生监督工作目标，展示了卫生监督铁军形象，取得了较大的社会影响。现将我所20xx年度工作情况汇报如下：一、加大基础设施投入，提高队伍整体素质，机构的硬件建设实现大跨越
X、基础设施投入大，旧貌正在换新颜。今年，我所在积极争取财政支持、充分利用财政专项资金加强机构建设方面取得了显著成效。在20xx年国有资产年增值率超过XXX%的基础上，今年国有资产年增值率仍然达到XX%。新购置了一批现场卫生监督检测仪器、执法器材和现代办公设施，添置了X辆监督执法应急处置车，使我所监督执法车辆总数达到了X辆，每X名监督员拥有X辆监督执法车。市政府将我所20xx平米综合业务楼项目正式列入今年@#$市城建重点项目，市财政投入了XXX万元，明年还计划投入和XXX万元作为工程续建资金，目前主体工程已近封顶，预计明年X月正式投入使用。
X、努力打造“学习型”单位，队伍的整体素质有了新的提高。队伍的整体素质是事业发展的关键要素之一。面对监督所监督任务日益繁重的现状，我所坚持理论联系实际的学风，以提高全体人员的理论知识和实际工作能力为培训目标，以法制知识、专业知识和管理知识为培训内容，通过集中业务学习和现场专业指导相结合，不断提高监督员监督检查和办案能力。今年将全面提高监督执法文书质量作为重点，通过实施文书考评和考核，有力提高了我所监督执法文书的质量。同时，我所为提高监督员队伍整体素质，出台了培养和引进高层次人才的优惠政策，鼓励专业人员以自学方式为主提升学历层次，提倡专业多样化，同时积极培养和引进高层次人才，健全监督所人才梯队。目前在职人员中有X人在读南医公共卫生管理硕士（MpH），均被评为优秀学员，X人自学本科毕业、X人自学大专毕业、X人自学本科在读，同时引进了X名硕士研究生。截止X月底，所内共有X人出版专著X本，在国家级学术杂志上发表文章X篇。全所20xx年共参加省和国家举办的各类学术和专业培训XX次，所内自行举办专业讲座和培训XX期，各科室按照所内年初下达的目标，各自组织学习相关业务知识超过XX次，职工接受继续教育覆盖率达XXX%。
二、对内实施科学管理，对外协调八大关系，机构的软件水平有了大提高
X、实施综合目标考核。年初我所在去年的基础上，以《全国卫生监督机构工作规范》为蓝本，进一步制订完善质量、管理工作“双百分”和经济收支考核方案，通过质量指标、管理指标、经济指标等X个方面内容的综合目标对科室整体工作进行综合考核。质量指标、管理指标均以百分制打分，分别占总分的XX%和XX%，结合经济指标进行目标考核奖金发放。考核的方式：所考核科室，科室考核个人；平时抽查与定期考核相结合。此举充分调动了科室和职工的积极性，使得各项工作指标均得到很好地完成。
X、坚持以人为本的人性化管理。在单位内部管理上，通过纪律和道德双重约束，在严格遵守制度和纪律的同时，我们坚持以人为本，营造充分尊重个人发挥的全新人文环境，充分挖掘每个人的积极性、创造性，使每个职工的能力发挥淋漓尽致，用创新和实干使各项卫生监督执法工作的开展有声有色，初步展现了卫生监督铁军形象，基本锻造出一支“政治合格、道德高尚、作风正派、纪律严明、业务过硬”的公共卫生监督执法队伍。
X、形成“三权分立”的内部运行体制。在体系建设上，我所通过将许可发证、现场监督、稽查处罚三权的分开设立，形成权力制衡的体系构架。行政许可负责审核发证，事前把关；现场科室依据法律法规对管理相对人进行现场卫生监督，承担预防性卫生监督、日常性卫生监督、现场抽样检查等工作；稽查负责投诉、举报的处理，案件查处工作。这一充分体现“三权分设”理念的构架，互相联系，互不干涉，互为监督，有力促进了预防性和日常性工作的开展，彻底改变了原防疫站重发证轻监管、重检查轻执法和执法不公、容易滋生腐败现象等不正常状况，大大提高了监管效率和监管质量。
X、加强资料信息的规范化管理。资料信息是现代管理的重要组成部分。我所十分重视资料档案化、信息网络化管理，全面采用专业档案软件管理行政档案，实现了档案管理自动化。继续对业务档案狠下功夫，投入大量人力、物力建立健全了监督单位一户一档，将监督户的资料从行政审批申报表到日常监督文书，全部入档，以全面了解和掌握各单位的整改动态，为今后的日常监督和行政许可工作打下了坚实的基础。目前，正在组织人员探索通过局域网建立无纸化档案、实现网上阅档等相关功能。明年投入使用的新综合业务楼中，我所将拿出近半层楼的面积，特别设立了专门的档案功能分区，使档案的储存、使用和管理进一步规范。
X、正确协调、处理好八大关系。卫生监督执法工作，具有很强的社会性，是一项社会系统工程，必须得到社会有关方面的理解、支持和参与。为进一步做好卫生监督工作，我们要求全体监督员协调、处理好与市卫生局、与市疾病预防控制中心、与区、卫生监督机构与执法相对人、与其他部门、市区工作与指导全市、社会效益与经济效益、严格执法与文明执法、公正执法等八大关系。要求一切执法行为要对市卫生局负责，维护市卫生局的权威；建立与市疾病预防控制中心之间正常的、多层次的协调制度，加强双方的配合、协调，认真解决好新旧体制交替过程中的问题，在卫生审查和日常性卫生监督中，依法为市疾病预防控制中心的技术服务提供法律保障；在保证市卫生监督所统一组织执法的前提下，保证区的经济利益和区卫生局拥有的行政执法权不受影响；将卫生监督执法寓于服务之中，在执法中体现服务，在对相对人依法开展卫生监督执法的同时，要热情服务，帮助、指导业主提高卫生管理水平、改进卫生管理设施；将主要精力放在市直接监管范围内的单位及省委托监管的单位的同时，协助市卫生局组织全市性卫生监督工作，对下一级卫生监督机构开展力所能及的业务培训、业务指导。通过加强与工商、公安、法院、法制、物价、计委、建委、经委、质监、教育、广电、报社等部门的指导与沟通，借助社会方面的力量、加强卫生监督执法的合力；坚持社会效益为主，兼顾经济效益的原则；提出严格执法与文明执法、公正执法是一体的、统一的，又是相互补充的新理念，在实际执法工作中，要达到严格执法与文明执法、公正执法X个方面的要求，同时处理好X个方面之间的关系。由于成功处理好了八大关系，为我所建设与发展和卫生监督工作开展营造了良好宽松的外部环境。
X、通过积极的舆论宣传向社会展现我所的良好形象。我所通过将舆论宣传工作纳入年度目标考核，并制订奖励制度，充分调动监督员积极参与的热情，形成了以综合科为主，各科室共同参与的全员参与新闻报道的局面。今年以来，报纸、电视台、电台几乎每周甚至每天都能听到看到宣传市卫生监督所的工作成果、案件查处、软环境建设的新闻。截止XX月底，《新华日报》、《扬子晚报》、《@#$日报》、《@#$晚报》等报纸共报道新闻XXX篇，电视台、电台用稿XXX次。同时，通过每月编印的《@#$卫生监督信息》和由我所自行设计开发的@#$市第一家专业卫生信息网站“@#$卫生监督信息网”等多渠道的宣传工作，达到了充分借助大众传媒，全面展现卫生监督工作，树立卫生监督新形象，扩大卫生监督工作影响的目的。同时，良好的形象也进一步推动了市委、市政府及社会有关方面为我所发展提供了有力支持。
三、提高卫生许可质量，加强日常监督管理水平，卫生监督事业有了大发展
X、提高卫生许可的工作质量。做好预防性卫生监督，不断提高卫生行政审批、卫生许可质量，是落实食品安全、实施日常有效监管的基础工作和首要环节。近年来，我所主要在以下三个方面进行了探索。一是前移技术指导关口，严把准入条件，认真做好预防性卫生监督工作。食品行业是个特殊行业，必须严格食品卫生准入条件。我们认为，决不能以降低准入条件来换取食品行业暂时的繁荣，为此，我所在发放卫生许可证之前，依法开展预防性卫生监督，主动参与、指导企业的新改扩建工程的选址、设计和施工，积极帮助食品生产经营单位了解食品卫生的有关要求，培训生产经营人员，指导他们合理设置工艺布局和流程，掌握食品卫生质量控制的先进技术和标准，不符合要求的坚决不发证；对于既无证又不符合卫生条件的，坚决予以取缔。同时在所内实行发证问责制，对于不符合发证条件而发证的或不符合发证条件而长期无证状态的，将追究相关卫生监督员的责任。二是简化卫生行政审批手续，落实各类扶持政策。我们向社会作出承诺：提出申请符合条件后X个工作日内就可办结卫生许可。服务对象只需到卫生监督机构一次，就可完成填写申请表、提交材料、食品卫生知识培训等办证基础工作。同时，积极实施办证审批“阳光工程”，杜绝以权谋私等腐败行为。积极落实有关扶持优惠政策，实施“扶贫帮困”工程，截止20xx年XX月初，我所共为20xx名下岗职工办理相关卫生许可证件，减免各类费用XX万元。三是建立食品卫生档案，提高卫生许可证发证质量。为掌握行政审批许可和日常监管的第一手资料，我所建立了分行业一户一档的食品卫生档案，较好地提高了行政许可审批和监管质量。20xx年，我所共受理许可申请20xx户，审核发证20xx户，建档20xx户，审批数量和质量较往年均有明显提高。
X、强化从业人员培训和普法宣传工作。我们认为，政府的监督资源是有限的，但社会的监督资源是无穷的。从业人员对相关知识的知晓和卫生自律行为的形成，是提高公共卫生整体水平的根本性措施。人民群众对卫生法律法规和相关知识了解得越多，就越有利于社会监督机制的形成，越有利于促进我市公共卫生整体水平的提高。为此，我所把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作，将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。设置了专门的从业人员卫生法规知识培训室，统一编印了培训手册，选配了X名授课专业人员，受训从业人员经理论考试合格后发放培训合格证。本着方便企业、服务经济的出发点，我所先后对市区XX多家大中型食品单位主动上门培训，将培训课放在现场，结合实际讲授法律法规和相关行业知识，收到了很好的效果和社会反响。截止今年XX月份初，我所共培训各类从业人员20xx人，从业人员培训率达到XX.X%。
同时，我所把对群众的普法宣传和健康教育作为一项长期性、战略性常规任务，今年我们组织形成了“让食品卫生与营养走进社区、走进家庭——健康社区行”活动，组织食品卫生巡讲小分队，深入社区、学校，用通俗的语言和生动的事例讲解食品卫生法律基本内容和基本营养、食品卫生常识，受到了群众的热烈欢迎，截止XX月底，我所共进行了XX次社区巡讲，发放宣传资料近十万份，受教育群众数万人。
X、加强经常性卫生监管。我所在年初的工作计划中明确提出，随着卫生监督模式的转变，经常性卫生监管将是今后卫生监督工作的重点，现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。为此，我所在制订工作目标考核时，积极探索日常监管新模式和监管量化考核新机制。根据工作职责和管理对象的不同，明确各自科室的监管重点内容，将现场卫生监督的覆盖率、户次率和现场工作的文书质量、被监管单位的卫生质量作为业务实际工作考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。为提高日常监管的效率，现场监督员必须每天记录监管日记，同时向科长汇报每天监管情况。截止XX月底，我所共对20xx多家直管单位实施经常性卫生监管，监督覆盖率XXX%，监督户次率超过XXX%。
X、重视卫生抽检和现场卫生检测。我所把卫生抽检和现场卫生检测视为卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。在较好地完成省卫生厅下达的抽检任务的同时，结合本地实际，制订和实施本市抽检计划，逐步开展各类现场卫生检测，提高现场卫生监督的技术含量。20xx年对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检，并及时在大众传媒和我所卫生监督信息网上予以公示，对抽检不合格的食品依法查处，对于一些严重问题还予以专题新闻曝光。在社会上引起较大反响。今年我市在完成XX项省卫生厅和省卫生监督所下达的专项整治及抽检任务，同时结合我市实际自行组织实施XX次专项整治及抽检行动。截止XX月底，共抽检食品XX大类XXX份，合格XXX份，合格率XX.X%，抽查餐具20xx份，合格20xx份，合格率XX%，抽查化妆品等XXX份，合格XXX份，合格率XX.X%，抽查消毒产品XXX份，合格XXX份，合格率XX%，监测公共场所空气、用具等XX户次，对市自来水公司下属X个水厂进行X次水质全分析及每月X次的常规分析，结果XXX%合格，监测职业卫生企业XXX家20xx点，合格20xx点。
X、努力构建食品卫生全程监管体系。为使我所迅速由“被动反应型”监督管理向“主动预防型”监管模式的转变，今年X月份，我所在全省首家建立了食品安全预警机制，根据全市食品污染物监测和食源性疾病监测数据，结合季节、环境因素和当时人群食品消费的特点，根据各类致病因素发生的危险性和严重性，不定期发布食品污染和食源性疾病的预警信息，对人群可能发生的食源性疾病和潜在健康影响作出预测，指导消费者科学、合理选择食品。至XX月底，先后发布“警惕河豚鱼中毒”、“警惕食源性疾病”、“勿购街头卤菜”、“警惕亚硝酸盐中毒”等食品安全预警，社会反响热烈，预警效果十分明显。同时，在实施不合格食品公告收回的基础上，我所正在尝试实施不合格食品召回制度，针对很有可能产生难以治疗的健康损伤甚至致死的食品以及不会产生健康威胁，但内容与标识不符的食品，实施食品安全召回制度，以期对生产和经销不合格食品的行为予以市场形式的严厉打击，使假冒伪劣食品无处藏身，切实保障公众健康，保证食品卫生安全。X月XX日，对市区一家食品厂的两吨半发霉月饼全部召回。
X、突出抓好几项重点工作：
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。今年，我市市区餐饮单位的整体接待量超过地级市建市几年的总和，单“国庆”期间就有近X万人参加宴请活动。另一方面，由于经济的不断发展，对外开放进程的进一步加快，我市举办的各种大型活动逐年增加，食品卫生保障的成败已成为活动能否成功举办的重要因素，预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事。为此，我所除了对重要节日、重点场所、重大活动实施重点食品安全保障之外，更注重日常的监督管理工作。今年以来，我所在市区大中型餐饮单位中全面落实熟食间二次更衣区，紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节，充分运用现场快速监测仪器设备，建立了一支有一定专业水平的卫生管理员队伍，通过推行食品卫生监督量化分级管理，将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来，使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善，从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视对所有举报、投诉进行认真排查，不断发现并及时消除食品安全隐患。今年我所已先后成功保障了“五一”、“国庆”等重大节日以及高考、梅兰芳诞辰XXX周年及CCTV空中剧院演出、中国人民海军诞辰XX周年纪念活动、全省青少年篮球赛等XX项重大活动，未发生一起食品安全事故，所管辖的近千家餐饮单位没有发生一起食物中毒事件，预防和控制食物中毒事件取得突出成绩。
二是加强学校食品卫生安全监管工作。我们一直把学校食品卫生安全列为日常监管的第一要务。规定各学校一把手负责学校食品卫生，明确提出了学校食堂“八个禁止”，每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作，建立了学校食品卫生专职管理员队伍，实行了学校食品卫生每月例会制，定期组织学校食品卫生管理员进行互查，通过推行食品卫生监督量化分级管理，有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高，定期与教育部门通报相关情况。今年，我所和市劳动和社保局联合对部分学校食堂开展了营养配餐师的培训工作，明年我们将全面推广。经过不懈的努力，有X万名学生就餐的市管XX家学校全年学校卫生无事故，各学校食品卫生水平和软硬件均有了质的飞跃。
针对下半年市区部分小学停办学校食堂，致使学校周边出现多家操作场所狭小、卫生设施简陋、布局不合理，消毒措施不落实、存在较大食品安全隐患的“学生小餐桌”，如果全部取缔必将影响许多学生的就餐，影响社会稳定，但也决不能放任自流。为此，在请示省卫生监督所的同时，我所根据《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，着手制订并迅速发布了《@#$市区学校周围学生小餐桌食品卫生标准》，整个标准共五项XX条，对硬件设施、卫生管理、功能分区、生产流程、餐具消毒、从业人员等方面进行了详细的规定。并立即召开了市区学生餐桌业主培训会议，对标准进行了逐条讲解，要求必须在规定的时间内整改到位，否则依法取缔。经过整改，目前X家学生餐桌达到了卫生许可要求，顺利领到了卫生许可证。此项工作的成功开展，有利整治了学校周边卫生状况，确保了学生餐桌的食品卫生，同时吸引了众多媒体的关注，@#$电视台、@#$电台、@#$报社均给予了全程追踪报道。XX月X日，江苏省电视台《大写真》栏目来泰对该项工作进行了专门拍摄报道并给予了充分肯定。
三是全面开展食品卫生监督量化分级管理和GMp、HACCp规范管理工作。今年年初，我所决定在去年试点的基础上全面开展食品卫生监督量化分级管理工作，并将之作为一项日常性监督工作贯彻实施。今年X月份，我所在学校食堂中首先推行了此项工作，各市直学校积极行动起来，按标准进行整改，改善软硬件，市区XX家市直学校共投入XX多万元改造资金，其中本次获得“A”级称号的实验学校投入改造资金近XX万元，学校食堂面貌焕然一新。至XX月底，市区XX家纯净水生产厂家、XX家大中型超市、XX家大中型餐饮单位先后通过食品量化分级管理考评。共评出食品生产经营“A”级单位XX家，我所将于XX月底召开隆重的授牌仪式予以广泛宣传。同时，我所还组织了XX家超市的XX多名负责人对X家获得“A”级称号的单位进行了实地参观，他们对评定结果心服口服，对自身存在的问题也有了清醒的认识。
在全面推行食品卫生监督量化分级管理的同时，我所在我市部分食品生产经营企业进行了GMp认证和HACCp（危害分析关键控制环节）试点工作，通过对食品生产经营过程实行全过程管理，运用危害分析方法，在食品生产、加工、运输、储存、销售等环节的关键点，进行定性监控、定量考核、动态管理，确保食品安全卫生。目前我市靖江江山制药有限公司已通过GMp认证，@#$恒润通食品有限公司、靖江双鱼集团已通过HACCp认证，卫岗乳品@#$分公司和江苏三泰啤酒公司HACCp正在实施中。
四是规范做好职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、消杀卫生、传染病防治等综合执法工作。今年以水泥、机械制造等尘肺病多发的企业和化工、五金电镀、电子、家具制造、蓄电池等中毒危害的企业为重点，积极试点职业危害警示标识工作，共对XXX家工作单位进行监督检查，申报XX家，限期整改XX家。对XX家试点单位督促完成了工作场所职业病危害警示标识配置。对X家新建射线工作场所进行职业卫生预评价，培训XXX名射线工作人员，对XX家消毒产品生产企业和XX多家二次供水单位进行监督检查，监督户次率达到XXX%。同时对市区各医疗机构和门、急诊疫情登记、报告情况进行了常规监督检查。
五是依法做好SARS和高致病性禽流感防治工作。通过去年SARS防治工作，我们深刻体会到一场公共卫生事件危机所带来的影响已经远远超过了公共卫生事件的本身，它不仅会给人民健康和生命安全带来严重威胁，而且也会给国民经济发展，甚至国家安全带来重大影响。为此，我所今年全面强化应急反应体系，努力提高快速反应能力，严格落实XX小时值班制，向社会公布公共卫生突发事件投诉举报电话，加强了传染病执法检查力度，加强了对从业人员健康证明管理，加强了SARS、禽流感防治知识的培训。在禽流感防治期间突出抓好农贸市场、食品冷库、超市、餐饮单位和生产加工禽肉制品的卫生监督工作，严防病死、死因不明和未经卫生检疫或卫生检疫不合格的活禽、生禽及禽制品流入市场。同时在卫生行政部门的组织领导下，认真督查医疗机构、疾控中心开展SARS、禽流感防治的工作情况。
六是卓有成效地组织专项整治活动。加大食品卫生专项整治力度，是我市近年来提高食品卫生安全质量的有力措施，效果十分明显。我所年初工作计划中明确，20xx年重点整治单位为：批发市场、冷库、超市及农贸市场等，重点整治产品为：老百姓生活必需食品、定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为：索证情况，标识是否齐全、真实，是否有虚假宣传。
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县卫生监督所2020年卫生监督稽查工作总结
今年以来，在县卫生局和市卫生监督所的领导下，我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》，密切结合“干部作风建设年活动”和“强化责任整顿作风教育活动”，以提高卫生行政执法能力和水平为出发点，扎实开展了卫生监督稽查，较好地完成了年初制定的各项任务，现将具体工作总结如下：
一、健全机构，明确任务
为确保卫生监督稽查工作全面实施，在县卫生局的直接领导下，我所成立了由所长袁润年任组长，副所长冉智文、杨立民任副组长，宣传稽查科成员为专职稽查人员、其他科室主任为兼职稽查人员的“xx县卫生局卫生监督所卫生监督稽查工作领导小组”，确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则，于年初制定出台了切合实际的工作方案，对工作任务进行层层分解，实行明确分工、责任到人，为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
二、创新载体，注重实效
为了能够扎实有效的开展卫生监督稽查工作，我所积极落实《甘肃省卫生监督稽查工作考核评价办法》及与之配套的《甘肃省卫生监督稽查评价表》、《xx县农村助理卫生监督员考核标准》等规定，基本形成了以量化的形式对单位内部和农村助理卫生监督员进行卫生监督稽查的考核评价体系。在此基础上，本着可操作性和切合实际的原则，经过多次会议研究和反复论证，依照公务员、卫生事业单位工作人员考核以及卫生行政执法责任制的有关规定，我所制定了《xx县卫生监督员考核奖惩制度》和与之配套的《岗位量化考核评分表》，考核突出量化岗位绩效，坚持客观标准评价职工的德才表现。通过以上举措，全体卫生监督员的主观能动性进一步发挥，责任心进一步增强。
三、理清思路，狠抓落实
（一）严把标准，进一步规范卫生行政许可行为
为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，在县卫生局的部署下，我所稽查人员严格按照《行政许可法》的要求，采用随机稽查的方式，以书面审查为主要形式，以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据，对实施的所有卫生行政许可都认真审查，严格把关，今年共审查各类许可文书700余份。在书面审查的基础上，还经常性地开展针对许可过程的现场稽查，通过深入被许可单位，核实许可条件是否符合法律法规要求，及时纠正不当许可6起。在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人。目前，全县公共卫生单位和医疗机构持证率达100%，未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。
（二）围绕业务，进一步提升经常性卫生监督工作水平
今年以来，我所组织了20余次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查，主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点，二是对外稽查，主要以现场跟踪稽查，以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容，三是业务稽查，主要开展了学校（包括托幼机构）卫生、餐饮具消毒卫生、含三聚氰胺奶制品、不合格拉面剂等专项稽查，针对稽查出的具体问题，稽查人员明确整改要求，及时提出了警告、责令改正、当场处罚、通报分管科室等相应处理意见，并汇总呈报主管领导同意后，逐一得到整改落实，达到了规范经常性卫生监督工作的目的。
（三）关注焦点，开展举报投诉案件的受理查办
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。对于受理的举报信息，根据我所制定的《举报投诉调查处理制度》，由法制稽查科指定专人进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由法制稽查科按稽查程序查办，如举报对象为管理相对人，则转相应业务科室，并对查处过程实施稽查。由于措施得当，对今年受理的3起举报投诉案件均得到了及时有效处理，维护了被监管人的合法权益。
（四）正视问题，大力整治卫生监督行业作风
为进一步了解我县卫生监督行风社会评价，我所于3月下旬进行了广泛的社会调查，召开了50名监管对象代表参加的双向交流座谈会，面向社会发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份，所长在县电视台做了公开表态承诺。根据调查结果，反映出卫生监督员在证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节方面尚欠规范。据此，我所召开专题会议认真分析和梳理，按照“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”的要求狠抓整改，对存在违纪违规行为的卫生监督员进行了相应处理。通过综合整改，我所组织纪律更加严明，执法队伍素质不断提升，行业作风明显好转，以规范权力运行机制和监管服务的机制初步建立。
（五）重视基础，促进执法文书规范准确
为锻炼全体卫生监督员的基本功，加强文书管理，我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面，按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别，依据制作标准，从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书300多份，纠正不当文书40多份。对于不规范的文书，稽查人员认真系统地做了归纳和反馈，并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查，常见、易发的错误和不足基本得以整改，文书书写水平总体上了一个新台阶。
（六）以查促改，开展卫生行政处罚程序稽查
为保证行政处罚行为的合法性，我所制定了《卫生行政处罚案件处理程序》，稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督，对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查，及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件，都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。今年以来，我所未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
四、存在问题
（一）卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少，稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。
（二）由于编制、经费等方面的限制，取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足，制约了卫生监督稽查职能的充分发挥，我所稽查能力目前还比较薄弱。
（三）由于与稽查对象的同等业务科室性质，使监督稽查缺少应有的权威性，难以发挥监督稽查应有的制约效力。
2020年卫生监督所工作总结
20xx年，是市卫生监督所组建后正式运转的第二年，在省卫生监督所和市卫生局正确领导和有力支持下，在全所同志的共同努力下，紧紧围绕深化改革、提高质量，始终把公众的健康利益作为卫生监督执法工作的出发点和归宿，坚持以科学的发展观指导卫生监督执法工作，坚持依法行政，以创建国家卫生城市为抓手，以努力加强机构建设和队伍建设为动力，全面提高卫生监督执法工作水平，圆满完成了省卫生监督所、市卫生局下达的年度卫生监督工作目标，展示了卫生监督铁军形象，取得了较大的社会影响。现将我所年度工作情况汇报如下：
一、加大基础设施投入，提高队伍整体素质，机构的硬件建设实现大跨越
基础设施投入大，旧貌正在换新颜。今年，我所在积极争取财政支持、充分利用财政专项资金加强机构建设方面取得了显著成效。在年国有资产年增值率超过x%的基础上，今年国有资产年增值率仍然达到%。新购置了一批现场卫生监督检测仪器、执法器材和现代办公设施，添置了x辆监督执法应急处置车，使我所监督执法车辆总数达到了x辆，每x名监督员拥有x辆监督执法车。市政府将我所平米综合业务楼项目正式列入今年@#$市城建重点项目，市财政投入了x万元，明年还计划投入和x万元作为工程续建资金，目前主体工程已近封顶，预计明年x月正式投入使用。
努力打造“学习型”单位，队伍的整体素质有了新的提高。队伍的整体素质是事业发展的关键要素之一。面对监督所监督任务日益繁重的现状，我所坚持理论联系实际的学风，以提高全体人员的理论知识和实际工作能力为培训目标，以法制知识、专业知识和管理知识为培训内容，通过集中业务学习和现场专业指导相结合，不断提高监督员监督检查和办案能力。今年将全面提高监督执法文书质量作为重点，通过实施文书考评和考核，有力提高了我所监督执法文书的质量。同时，我所为提高监督员队伍整体素质，出台了培养和引进高层次人才的优惠政策，鼓励专业人员以自学方式为主提升学历层次，提倡专业多样化，同时积极培养和引进高层次人才，健全监督所人才梯队。目前在职人员中有x人在读南医公共卫生管理硕士（mph），均被评为优秀学员，x人自学本科毕业、x人自学大专毕业、x人自学本科在读，同时引进了x名硕士研究生。截止x月底，所内共有x人出版专著x本，在国家级学术杂志上发表文章x篇。全所年共参加省和国家举办的各类学术和专业培训次，所内自行举办专业讲座和培训期，各科室按照所内年初下达的目标，各自组织学习相关业务知识超过次，职工接受继续教育覆盖率达x%。
二、对内实施科学管理，对外协调八大关系，机构的软件水平有了大提高
实施综合目标考核。年初我所在去年的基础上，以《全国卫生监督机构工作规范》为蓝本，进一步制订完善质量、管理工作“双百分”和经济收支考核方案，通过质量指标、管理指标、经济指标等x个方面内容的综合目标对科室整体工作进行综合考核。质量指标、管理指标均以百分制打分，分别占总分的%和%，结合经济指标进行目标考核奖金发放。考核的方式：所考核科室，科室考核个人；平时抽查与定期考核相结合。此举充分调动了科室和职工的积极性，使得各项工作指标均得到很好地完成。
坚持以人为本的人性化管理。在单位内部管理上，通过纪律和道德双重约束，在严格遵守制度和纪律的同时，我们坚持以人为本，营造充分尊重个人发挥的全新人文环境，充分挖掘每个人的积极性、创造性，使每个职工的能力发挥淋漓尽致，用创新和实干使各项卫生监督执法工作的开展有声有色，初步展现了卫生监督铁军形象，基本锻造出一支“政治合格、道德高尚、作风正派、纪律严明、业务过硬”的公共卫生监督执法队伍。
形成“三权分立”的内部运行体制。在体系建设上，我所通过将许可发证、现场监督、稽查处罚三权的分开设立，形成权力制衡的体系构架。行政许可负责审核发证，事前把关；现场科室依据法律法规对管理相对人进行现场卫生监督，承担预防性卫生监督、日常性卫生监督、现场抽样检查等工作；稽查负责投诉、举报的处理，案件查处工作。这一充分体现“三权分设”理念的构架，互相联系，互不干涉，互为监督，有力促进了预防性和日常性工作的开展，彻底改变了原防疫站重发证轻监管、重检查轻执法和执法不公、容易滋生腐败现象等不正常状况，大大提高了监管效率和监管质量。
加强资料信息的规范化管理。资料信息是现代管理的重要组成部分。我所十分重视资料档案化、信息网络化管理，全面采用专业档案软件管理行政档案，实现了档案管理自动化。继续对业务档案狠下功夫，投入大量人力、物力建立健全了监督单位一户一档，将监督户的资料从行政审批申报表到日常监督文书，全部入档，以全面了解和掌握各单位的整改动态，为今后的日常监督和行政许可工作打下了坚实的基础。目前，正在组织人员探索通过局域网建立无纸化档案、实现网上阅档等相关功能。明年投入使用的新综合业务楼中，我所将拿出近半层楼的面积，特别设立了专门的档案功能分区，使档案的储存、使用和管理进一步规范。
正确协调、处理好八大关系。卫生监督执法工作，具有很强的社会性，是一项社会系统工程，必须得到社会有关方面的理解、支持和参与。为进一步做好卫生监督工作，我们要求全体监督员协调、处理好与市卫生局、与市疾病预防控制中心、与区、卫生监督机构与执法相对人、与其他部门、市区工作 与指导全市、社会效益与经济效益、严格执法与文明执法、公正执法等八大关系。要求一切执法行为要对市卫生局负责，维护市卫生局的权威；建立与市疾病预防控制中心之间正常的、多层次的协调制度，加强双方的配合、协调，认真解决好新旧体制交替过程中的问题，在卫生审查和日常性卫生监督中，依法为市疾病预防控制中心的技术服务提供法律保障；在保证市卫生监督所统一组织执法的前提下，保证区的经济利益和区卫生局拥有的行政执法权不受影响；将卫生监督执法寓于服务之中，在执法中体现服务，在对相对人依法开展卫生监督执法的同时，要热情服务，帮助、指导业主提高卫生管理水平、改进卫生管理设施；将主要精力放在市直接监管范围内的单位及省委托监管的单位的同时，协助市卫生局组织全市性卫生监督工作，对下一级卫生监督机构开展力所能及的业务培训、业务指导。通过加强与工商、公安、法院、法制、物价、计委、建委、经委、质监、教育、广电、报社等部门的指导与沟通，借助社会方面的力量、加强卫生监督执法的合力；坚持社会效益为主，兼顾经济效益的原则；提出严格执法与文明执法、公正执法是一体的、统一的，又是相互补充的新理念，在实际执法工作中，要达到严格执法与文明执法、公正执法x个方面的要求，同时处理好x个方面之间的关系。由于成功处理好了八大关系，为我所建设与发展和卫生监督工作开展营造了良好宽松的外部环境。
通过积极的舆论宣传向社会展现我所的良好形象。我所通过将舆论宣传工作纳入年度目标考核，并制订奖励制度，充分调动监督员积极参与的热情，形成了以综合科为主，各科室共同参与的全员参与新闻报道的局面。今年以来，报纸、电视台、电台几乎每周甚至每天都能听到看到宣传市卫生监督所的工作成果、案件查处、软环境建设的新闻。截止月底，《新华日报》、《扬子晚报》、《@#$日报》、《@#$晚报》等报纸共报道新闻x篇，电视台、电台用稿x次。同时，通过每月编印的《@#$卫生监督信息》和由我所自行设计开发的@#$市第一家专业卫生信息网站“@#$卫生监督信息网”等多渠道的宣传工作，达到了充分借助大众传媒，全面展现卫生监督工作，树立卫生监督新形象，扩大卫生监督工作影响的目的。同时，良好的形象也进一步推动了市委、市政府及社会有关方面为我所发展提供了有力支持。
三、提高卫生许可质量，加强日常监督管理水平，卫生监督事业有了大发展
提高卫生许可的工作质量。做好预防性卫生监督，不断提高卫生行政审批、卫生许可质量，是落实食品安全、实施日常有效监管的基础工作和首要环节。近年来，我所主要在以下三个方面进行了探索。一是前移技术指导关口，严把准入条件，认真做好预防性卫生监督工作。食品行业是个特殊行业，必须严格食品卫生准入条件。我们认为，决不能以降低准入条件来换取食品行业暂时的繁荣，为此，我所在发放卫生许可证之前，依法开展预防性卫生监督，主动参与、指导企业的新改扩建工程的选址、设计和施工，积极帮助食品生产经营单位了解食品卫生的有关要求，培训生产经营人员，指导他们合理设置工艺布局和流程，掌握食品卫生质量控制的先进技术和标准，不符合要求的坚决不发证；对于既无证又不符合卫生条件的，坚决予以取缔。同时在所内实行发证问责制，对于不符合发证条件而发证的或不符合发证条件而长期无证状态的，将追究相关卫生监督员的责任。二是简化卫生行政审批手续，落实各类扶持政策。我们向社会作出承诺：提出申请符合条件后x个工作日内就可办结卫生许可。服务对象只需到卫生监督机构一次，就可完成填写申请表、提交材料、食品卫生知识培训等办证基础工作。同时，积极实施办证审批“阳光工程”，杜绝以权谋私等腐败行为。积极落实有关扶持优惠政策，实施“扶贫帮困”工程，截止年月初，我所共为名下岗职工办理相关卫生许可证件，减免各类费用万元。三是建立食品卫生档案，提高卫生许可证发证质量。为掌握行政审批许可和日常监管的第一手资料，我所建立了分行业一户一档的食品卫生档案，较好地提高了行政许可审批和监管质量。年，我所共受理许可申请户，审核发证户，建档户，审批数量和质量较往年均有明显提高。
强化从业人员培训和普法宣传工作。我们认为，政府的监督资源是有限的，但社会的监督资源是无穷的。从业人员对相关知识的知晓和卫生自律行为的形成，是提高公共卫生整体水平的根本性措施。人民群众对卫生法律法规和相关知识了解得越多，就越有利于社会监督机制的形成，越有利于促进我市公共卫生整体水平的提高。为此，我所把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作，将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。设置了专门的从业人员卫生法规知识培训室，统一编印了培训手册，选配了x名授课专业人员，受训从业人员经理论考试合格后发放培训合格证。本着方便企业、服务经济的出发点，我所先后对市区多家大中型食品单位主动上门培训，将培训课放在现场，结合实际讲授法律法规和相关行业知识，收到了很好的效果和社会反响。截止今年月份初，我所共培训各类从业人员人，从业人员培训率达到.x%。
同时，我所把对群众的普法宣传和健康教育作为一项长期性、战略性常规任务，今年我们组织形成了“让食品卫生与营养走进社区、走进家庭——健康社区行”活动，组织食品卫生巡讲小分队，深入社区、学校，用通俗的语言和生动的事 例讲解食品卫生法律基本内容和基本营养、食品卫生常识，受到了群众的热烈欢迎，截止月底，我所共进行了次社区巡讲，发放宣传资料近十万份，受教育群众数万人。
加强经常性卫生监管。我所在年初的工作计划中明确提出，随着卫生监督模式的转变，经常性卫生监管将是今后卫生监督工作的重点，现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。为此，我所在制订工作目标考核时，积极探索日常监管新模式和监管量化考核新机制。根据工作职责和管理对象的不同，明确各自科室的监管重点内容，将现场卫生监督的覆盖率、户次率和现场工作的文书质量、被监管单位的卫生质量作为业务实际工作考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。为提高日常监管的效率，现场监督员必须每天记录监管日记，同时向科长汇报每天监管情况。截止月底，我所共对多家直管单位实施经常性卫生监管，监督覆盖率x%，监督户次率超过x%。
重视卫生抽检和现场卫生检测。我所把卫生抽检和现场卫生检测视为卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。在较好地完成省卫生厅下达的抽检任务的同时，结合本地实际，制订和实施本市抽检计划，逐步开展各类现场卫生检测，提高现场卫生监督的技术含量。年对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检，并及时在大众传媒和我所卫生监督信息网上予以公示，对抽检不合格的食品依法查处，对于一些严重问题还予以专题新闻曝光。在社会上引起较大反响。今年我市在完成项省卫生厅和省卫生监督所下达的专项整治及抽检任务，同时结合我市实际自行组织实施次专项整治及抽检行动。截止月底，共抽检食品大类x份，合格x份，合格率.x%，抽查餐具份，合格份，合格率%，抽查化妆品等x份，合格x份，合格率.x%，抽查消毒产品x份，合格x份，合格率%，监测公共场所空气、用具等户次，对市自来水公司下属x个水厂进行x次水质全分析及每月x次的常规分析，结果x%合格，监测职业卫生企业x家点，合格点。
努力构建食品卫生全程监管体系。为使我所迅速由“被动反应型”监督管理向“主动预防型”监管模式的转变，今年x月份，我所在全省首家建立了食品安全预警机制，根据全市食品污染物监测和食源性疾病监测数据，结合季节、环境因素和当时人群食品消费的特点，根据各类致病因素发生的危险性和严重性，不定期发布食品污染和食源性疾病的预警信息，对人群可能发生的食源性疾病和潜在健康影响作出预测，指导消费者科学、合理选择食品。至月底，先后发布“警惕河豚鱼中毒”、“警惕食源性疾病”、“勿购街头卤菜”、“警惕亚硝酸盐中毒”等食品安全预警，社会反响热烈，预警效果十分明显。同时，在实施不合格食品公告收回的基础上，我所正在尝试实施不合格食品召回制度，针对很有可能产生难以治疗的健康损伤甚至致死的食品以及不会产生健康威胁，但内容与标识不符的食品，实施食品安全召回制度，以期对生产和经销不合格食品的行为予以市场形式的严厉打击，使假冒伪劣食品无处藏身，切实保障公众健康，保证食品卫生安全。x月日，对市区一家食品厂的两吨半发霉月饼全部召回。
突出抓好几项重点工作：
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。今年，我市市区餐饮单位的整体接待量超过地级市建市几年的总和，单“国庆”期间就有近x万人参加宴请活动。另一方面，由于经济的不断发展，对外开放进程的进一步加快，我市举办的各种大型活动逐年增加，食品卫生保障的成败已成为活动能否成功举办的重要因素，预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事。为此，我所除了对重要节日、重点场所、重大活动实施重点食品安全保障之外，更注重日常的监督管理工作。今年以来，我所在市区大中型餐饮单位中全面落实熟食间二次更衣区，紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节，充分运用现场快速监测仪器设备，建立了一支有一定专业水平的卫生管理员队伍，通过推行食品卫生监督量化分级管理，将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来，使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善，从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视对所有举报、投诉进行认真排查，不断发现并及时消除食品安全隐患。今年我所已先后成功保障了“五一”、“国庆”等重大节日以及高考、梅兰芳诞辰x周年及cctv空中剧院演出、中国人民海军诞辰周年纪念活动、全省青少年篮球赛等项重大活动，未发生一起食品安全事故，所管辖的近千家餐饮单位没有发生一起食物中毒事件，预防和控制食物中毒事件取得突出成绩。
二是加强学校食品卫生安全监管工作。我们一直把学校食品卫生安全列为日常监管的第一要务。规定各学校一把手负责学校食品卫生，明确提出了学校食堂“八个禁止”，每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作，建立了学校食品卫生专职管理员队伍，实行了学校食品卫生每月例会制，定期组织学校食品卫生管理员进行互查，通过推行食品卫生监督量化分级管理，有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高，定期与教育部门通报相关情况。今年，我所和市劳动和社保局联合对部分学校食堂开展了营养配餐师的培训工作，明年我们将全面推广。经过不懈的努力，有x万名学生就餐的市管家学校全年学校卫生无事故，各学校食品卫生水平和软硬件均有了质的飞跃。
针对下半年市区部分小学停办学校食堂，致使学校周边出现多家操作场所狭小、卫生设施简陋、布局不合理，消毒措施不落实、存在较大食品安全隐患的“学生小餐桌”，如果全部取缔必将影响许多学生的就餐，影响社会稳定，但也决不能放任自流。为此，在请示省卫生监督所的同时，我所根据《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，着手制订并迅速发布了《@#$市区学校周围学生小餐桌食品卫生标准》，整个标准共五项条，对硬件设施、卫生管理、功能分区、生产流程、餐具消毒、从业人员等方面进行了详细的规定。并立即召开了市区学生餐桌业主培训会议，对标准进行了逐条讲解，要求必须在规定的时间内整改到位，否则依法取缔。经过整改，目前x家学生餐桌达到了卫生许可要求，顺利领到了卫生许可证。此项工作的成功开展，有利整治了学校周边卫生状况，确保了学生餐桌的食品卫生，同时吸引了众多媒体的关注，@#$电视台、@#$电台、@#$报社均给予了全程追踪报道。月x日，江苏省电视台《大写真》栏目来泰对该项工作进行了专门拍摄报道并给予了充分肯定。
三是全面开展食品卫生监督量化分级管理和gmp、haccp规范管理工作。今年年初，我所决定在去年试点的基础上全面开展食品卫生监督量化分级管理工作，并将之作为一项日常性监督工作贯彻实施。今年x月份，我所在学校食堂中首先推行了此项工作，各市直学校积极行动起来，按标准进行整改，改善软硬件，市区家市直学校共投入多万元改造资金，其中本次获得“a”级称号的实验学校投入改造资金近万元，学校食堂面貌焕然一新。至月底，市区家纯净水生产厂家、家大中型超市、家大中型餐饮单位先后通过食品量化分级管理考评。共评出食品生产经营“a”级单位家，我所将于月底召开隆重的授牌仪式予以广泛宣传。同时，我所还组织了家超市的多名负责人对x家获得“a”级称号的单位进行了实地参观，他们对评定结果心服口服，对自身存在的问题也有了清醒的认识。
在全面推行食品卫生监督量化分级管理的同时，我所在我市部分食品生产经营企业进行了gmp认证和haccp（危害分析关键控制环节）试点工作，通过对食品生产经营过程实行全过程管理，运用危害分析方法，在食品生产、加工、运输、储存、销售等环节的关键点，进行定性监控、定量考核、动态管理，确保食品安全卫生。目前我市靖江江山制药有限公司已通过gmp认证，@#$恒润通食品有限公司、靖江双鱼集团已通过haccp认证，卫岗乳品@#$分公司和江苏三泰啤酒公司haccp正在实施中。
四是规范做好职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、消杀卫生、传染病防治等综合执法工作。今年以水泥、机械制造等尘肺病多发的企业和化工、五金电镀、电子、家具制造、蓄电池等中毒危害的企业为重点，积极试点职业危害警示标识工作，共对x家工作单位进行监督检查，申报家，限期整改家。对家试点单位督促完成了工作场所职业病危害警示标识配置。对x家新建射线工作场所进行职业卫生预评价，培训x名射线工作人员，对家消毒产品生产企业和多家二次供水单位进行监督检查，监督户次率达到x%。同时对市区各医疗机构和门、急诊疫情登记、报告情况进行了常规监督检查。
五是依法做好sars和高致病性禽流感防治工作。通过去年sars防治工作，我们深刻体会到一场公共卫生事件危机所带来的影响已经远远超过了公共卫生事件的本身，它不仅会给人民健康和生命安全带来严重威胁，而且也会给国民经济发展，甚至国家安全带来重大影响。为此，我所今年全面强化应急反应体系，努力提高快速反应能力，严格落实小时值班制，向社会公布公共卫生突发事件投诉举报电话，加强了传染病执法检查力度，加强了对从业人员健康证明管理，加强了sars、禽流感防治知识的培训。在禽流感防治期间突出抓好农贸市场、食品冷库、超市、餐饮单位和生产加工禽肉制品的卫生监督工作，严防病死、死因不明和未经卫生检疫或卫生检疫不合格的活禽、生禽及禽制品流入市场。同时在卫生行政部门的组织领导下，认真督查医疗机构、疾控中心开展sars、禽流感防治的工作情况。
六是卓有成效地组织专项整治活动。加大食品卫生专项整治力度，是我市近年来提高食品卫生安全质量的有力措施，效果十分明显。我所年初工作计划中明确，年重点整治单位为：批发市场、冷库、超市及农贸市场等，重点整治产品为：老百姓生活必需食品、定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为：索证情况，标识是否齐全、真实，是否有虚假宣传。
市卫生监督所2020年工作总结
今年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作，防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩，卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将20xx年工作总结如下：
一、强化内部管理，建章立制，促进效能建设
今年初，为了加强单位内部管理，制订了《防市卫生监督所综合管理制度》，以制度管人，保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设，建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平
今年以来，采取走出去，请进来的形式，先后选派12人（次）参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训，其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训，收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
三、大力开展卫生法律法规宣传
为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬，结合“非典”和禽流感防控工作，开展了《传染病防治法》执法宣传，出动宣传车3辆次；4月上旬，出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传；4月25—30日，开展《职业病防治法》宣传周活动，发放宣传资料1万份，悬挂横幅标语23条，出动宣传车4辆次，咨询活动1天；5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传，出动宣传车2辆次，挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动，先后向防城日报社投稿三次，利用市电视台《今晚播报》宣传13次，广西人民广播电台1次（10分钟）。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。
四、业务工作
（一）卫生行政许可
7月1日《行政许可法》开始实施，为了作好实施前准备工作，依法开展卫生行政许可，5月份，全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，一年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
今年共受理卫生许可1809件（其中食品卫生许可1492件，公共场所卫生许可317件），审批发放食品卫生许可证1492家（其中防城区957家，港口区535家），公共场所卫生许可证317家（其中防城区204家，港口区113家）。
（二）传染病防治监督执法
为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在卫生局组织下，对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查，全市共检查县（区）级卫生行政部门4个、疾控（防疫）机构3个，县级以上医院10家，乡镇卫生院9家，村卫生所及个体诊所13家，对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。
（三）食品卫生监督执法
1、基本情况：我市市辖区共有食品生产经营企业4135户（防城区3038户、港口区1097户），其中生产加工企业114户（港口区33户、防城区81户）；食品批发零售企业1954户（港口区410户、防城区1544户）；餐饮业1353户（港口区371户、防城区982户）；集体（学校）食堂60户（港口区22户、防城区38户）；食品摊贩524户（港口区228户、防城区296户）；其他130户（港口区34户、防城区96户）；全年监督户数为11239户，户平均监督频次2.72，监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人，“五病”调离181人。
2、食品专项培训工作：3月份，举办了一期白酒生产业主培训班，有47家酒厂业主参加，主要培训白酒生产的卫生规范，规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班，举办了两期学校食堂和培训班，学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。 全年参加食品卫生专项培训共238人。
3、2-3月份对市辖区54所学校（含托儿所）学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查，对不符合卫生的食堂提出整改意见，限期改正，取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求，要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局，9月份（即开学第二天开始）分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查，经检查多数学校虽然有所整改，但仍存在很多隐患（均以经费紧张为由只作简单调整）。
4、为了规范我市的白酒生产经营秩序，预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况，对白酒生产厂家进行整改，规定白酒生产、销售实行定型包装，从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家，取缔4家，已取得阶段性效果。
5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督：为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量，深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等，保证月饼、糕点生产卫生质量，今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。
6、做好重大会议、接待的卫生监督工作：今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不同特点，先前制订可行卫生监督方案，指导接待宾馆（饭店）做好接待前各项工作，强调食品安全的注意事项，按各自工作职责明确分工，落实责任制，保证接待工作的食品卫生安全。
7、对集贸市场、商场（超市）、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作，实行索证和台帐登记造册制度，配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点，禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督，保护消费者的利益，确保食品卫生安全，维护消费者权益。
8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求，今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理，该项工作分阶段进行，首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始，对达不到要求的进行整改，逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式，提高饮食卫生安全水平。
9、食品卫生监测抽检情况：
全年共抽检各类食品403份，合格353份，合格率为87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率为100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率为80.8%，糕点类137份，合格102份，合格率为74.5%，水产品4份，合格4份，合格率为100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率为85.7%，冷冻食品13份，合格10份，合格率为76.9%，酒类11份，合格9份，合格率为81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（湿）米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉，酱油6份，合格6份，合格率100%，添加剂6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。
10、食品卫生执法情况：一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改；对9家食品生产经营单位进行行政处罚， 罚款8500元；取缔非法生产、加工点6家；收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤，折合人民币700多元。
(四)公共场所卫生监督执法
对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查(港口区224户.防城区388户)，其中旅馆业103户(港口区32户、防城区71户)，文化娱乐场所142户(港口45户、防城97户)，理发美发339户（港口133户、防城206户），游泳池1户（防城），体育馆1户（防城），图书、美术、博览馆3 户，商场、书店7户（港口4户、防城3户），医院候诊室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候车室6家（港口3家、防城3家）。全年经常性巡回监督1314次，监督覆盖率为100%，平均监督2.15户次。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见，同时责令限期改正，并对1家理发室进行立案查处，现仍在调查取证中。
（五）生活饮用水卫生监督
对市辖区供水单位进行卫生监督，其中市、区级水厂3家、乡镇级供水单位16家进行现场卫生监督检查，对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测，共抽检18份，合格17份。
（六）化妆品卫生监督
对市辖区内1家化妆品生产单位和53家化妆品经销单位进行卫生监督检查，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。
（七）积极做好碘盐的监督监测工作
为确保我市市民吃上合格的碘盐，杜绝劣质私盐在市场上流通销售， 与盐业部门联合行动，对各碘盐销售单位进行检查，同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测，预防不合格产品流向市场
（八）职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班，参加人员37人，大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家，职业危害场所基本上悬挂警示标志牌（160块）。同时还对36家用人单位进行监督检查，向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家，医用X光电离辐射单位10家，均提出整改意见，限期进行整改。
（九）打击非法行医专项整治工作
根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求，在市卫生局主持下认真开展工作，拟订了《防市医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传，于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班，参加学习60人，召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议，广泛宣传有关法律法规和规定，使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次，检查医疗机构146家（次）（其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家），无执业证46家，查处违法医疗机构57家，其中取缔非法行医11家，立案处罚49家，罚款3万元，收缴非法所得15.80元，药品和器械一批（价值约合人民币2万多元）。取得了阶段性成果，进一步规范了我市的个体医疗市场。
五、存在问题
（一）监督执法经费不足，交通、通讯、取证工具缺乏。致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员体检率等都与“卫生工作规范”的要求相差甚远。对远离城区的乡镇的食品经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查工作只能委托当地卫生院的防保机构代劳，难以达到卫生规范要求。
（二）所执法人员素质偏低，一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
（三）卫生防疫体制改革后，由于各项协调工作没做好，致使监督监测采样难以同步开展，一定程度上影响卫生监督执法工作的正常运行。同时乡镇一级从业人员体检未明确，致使乡镇一级从业人员持证率低，存在较大的隐患。
（四）原依靠许可审查收费来维持卫生监督执法工作的正常开展，现因调低了收费标准，经费明显不足，无法保证卫生监督执法工作正常开展。卫生监督执法是政府行为，各级政府应重视和支持卫生监督执法工作，保障卫生监督执法机构的正常业务经费，只有这样才能确保国家法律、法规的贯彻实施与落实。
六、今后工作意见
（一）继续加强内部管理，进一步完善规章制度，维护良好的工作秩序。
（二）认真开展效能建设和行风评议活动，改善服务质量，树立文明执法窗口形象。
（三）继续加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。
（四）加大卫生监督执法宣传力度，提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。
（五）处理好卫生防疫体制改革后卫生监督与监测工作的协调问题，以免影响监督监测工作的同步开展。
（六）积极争取政府落实卫生监督执法经费，以保证工作正常开展。
（七）进一步加强食品安全工作。按照《〈卫生部关于认真贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定〉加强食品卫生工作的通知》（卫监督发[20xx]374号）要求，切实开展食品卫生监督工作。
（八）逐步提高食品生产经营的卫生环境和设施等的准入条件，规范食品生产经营活动。
（九）按计划分阶段开展食品卫生监督量化分级管理工作，逐步规范食品生产经营活动。
（十）加大卫生执法力度，对违法生产经营活动给予一定的处罚，维护卫生法律的尊严，同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规，主动配合做好相关的卫生管理。
（十一）认真贯彻执行《传染病防治法》，加强对医疗机构和血制品的卫生监督监测。
（十二）继续做好《职业病防治法》的宣传工作，开展职业健康维权行动。
（十三）加大力度整顿个体医疗市场，坚决取缔非法行医，规范我市医疗市场。
防市卫生监督所
20xx年11月29日