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区委办公室2020年工作总结及2020年工作思路

发布时间: 2019.10.30

眨眼间工作也告一段落,经过这一阶段的工作,对自己的工作内容有了很多新的的领悟和认识。我们要着手工作总结的完成了,工作总结,可以提高我们的专业知识以及技能水平,那么你知道工作总结的基本格式是什么吗?小编经过整理,为你编辑了区委办公室2020年工作总结及2020年工作思路,但愿对你的学习工作带来帮助。

区委办公室二OO五年工作总结及二OO六年工作思路

今年以来,在区委的领导下,在主管书记的具体指挥下,区委办本着服务领导、服务机关、服务基层的宗旨,团结合作,较好地完成了各项工作任务。主要做了以下几方面工作:
一、 强化学习,提高水平,创建学习型办公室
区委九届三次全委会议上提出创建“学习型”机关,因此,我们把强化学习作为提高办公室整体工作水平的根本措施。理论水平的有限、基本素质的差距,实践经验的短缺,要求我们必须踏踏实实地加强学习。一是坚持在书本中学。我们从基础抓起,购买了《现代办公学》、《现代秘书学》、《现代文书学》及《公文写作》等书籍,全办同志共同学习、提高。为在理论上、政策上有所提高,适应工作需要,我们注重把上级有关文件精神、领导讲话等学深学透,领会实质,为发挥办公部门的参谋作用打好基础;二是坚持在实践中学。每一次活动,每一项工作结束后,我们都及时进行总结、反思,查找存在的问题,为以后的工作积累知识和经验。我们还有计划地对办公室人员进行岗位培训,先后派秘书、文书到市委办、档案局学习有关专业知识,使全办人员的整体素质有了明显提高。三是坚持在领导的言传身教中学。在各位领导身边工作,是我们加快学习、提高素质的宝贵财富,是难得的机遇,在领导的直接关怀和帮助下,我们的文字水平、处理工作的方式、方法、协调问题的能力等都有了很大的提高。通过学习,全办人员的理论水平得到了充实、业务能力有了提高,一年来较好地完成了有关会 议材料、文件起草、会务安排、任务落实等工作。对工作做到有计划、有落实、有回音。对市委、市政府的有关通知、要求,做到通知无误到位,反馈情况及时准确。
二、及时掌握区情动态,做好对上对下的信息传递工作
在区内,为使区委的声音及时传达贯彻到全区各基层党组织、各部门、各战线,同时把基层情况及时反馈给区委领导,我们注重做好《前进区通报》的编发工作。今年,围绕治理改善经济发展环境攻坚战,我们刊发了系列专刊;围绕城区区划调整,我们刊发了“谋发展、谈思路”系列理论文章;围绕“四树立”活动,我们编发了处级干部的相关理论文章和承诺书。截止目前,共编发《前进区通报》41期,及时反映了区情民意,为领导做出决策提供了科学参考。
在对上,为让市委及时了解我区工作的主要动态,我们着力抓好对市委信息的报送工作。围绕着市委、区委的中心工作,找准采编点,向《佳木斯通报》、《每日专报》、《佳木斯督查》等期刊报送我区关于税源经济、社区建设、两风建设、稳定工作、精神文明、纪检、招商引资、创业行动等方面信息79条,被省采用6条,被市采用20余条,位居各城区前列。
三、深入基层,搞好调查研究
围绕区委九届二次全委会和九届三次全委会确定的工作思路和目标,区委办紧紧抓住税源经济和社区建设这一中心工作,加大了调研工作力度。多次随同区委领导深入到街道办事处、社区和民营企业综合调研,了解社情民意,掌握实际动态,为领导决策提供情况。在全区开展“三项利民”行动、“亲民行动”等活动的过程中,区委办人员随同区委领导走访基层,充分调研,了解活动开展情况,并随时总结、通报,有力促进了活动深入有效地开展。
四、求真务实,搞好督办落实工作
为确保我区20xx年重点工作目标责任制及市“十大实效”工程任务的完成,对照市定目标,制定了《前进区20xx年重点工作目标责任制及专项推进责任制分解方案》,在主管领导的主持下,召开了专项推进协调会,及时发现和解决存在的问题,在专项推进工作中,坚持高标准、严要求和创优争先的原则,以转换职能,服务基层为重点,注重办实事、求实效,加快推进落实步伐。今年先后召开专项推进会议和现场办公会议十余次,各专项推进组、区人大、区政协等围绕推进任务组织专项视察、调查活动11次。办公室针对各专项推进组尚未完成的任务下发督办通知,并及时做好情况的反馈工作。这一措施提高了各推进组、各承办单位的工作效率,确保我区许多工作在全市处于领先地位。我们针对区委常委会、书记碰头会上议定的事项以及有关领导交办的事项及时下发督办通知,促进工作落实,同时办理市委督办件和区委领导批示21件,区政协委员提案3件,做到了件件有结果,事事有回音。
五、把握重点,发挥职能,“三办”水平有提高
为了适应新时期、新形势的需要,更好地发挥办公室的职能作用,我们注重更新观念,在工作中做到了“三个转变”,即由“为上服务”向“为下服务”转变,由“机关”工作向“社区”工作转变,由“写功”向“做功”转变,基本实现了参与政务领导满意,掌管事务同事满意,搞好服务群众满意。还严格工作制度和程序,提高了为税源经济、社区建设、稳定发展服务的自觉性,较好地完成了办文、办会、办事和文件收缴、保密、归档立卷等任务。
回顾一年,我们虽然做了大量实实在在的工作,取得了一定成绩,但按上级和区委要求还有一定差距,一是办公室人员文字能力还有待加强和提高;二是督办催办力度应进一步加大;三是各项工作制度还要进一步完善。
20xx年重点抓好以下几方面的工作:
一是以强化素质,提高工作水平为目的,继续抓好学习、培训,使全办的整体水平在短时间内要有明显增强。
二是以经济发展、项目建设、社区建设、全民创业为重点抓好协调、督办、落实等工作。
三是加大情况反映、情况通报的力度,推进工作落实,同时加大对上信息的报送力度,当好喉舌,及时反映前进区、宣传前进区。
四是以解难题、解热点问题为重点,深入基层,搞好调研工作,为领导决策当好参谋。
五是强化服务手段,完善服务功能,做到领导满意、基层满意、群众满意。
办公部门的特点决定了我们突破性工作少,常规性工作多;长远性工作少、临时性工作多;创新性工作少、务实性工作多,我们决心在区委的领导下,把我们的工作做深、做实、做细。

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开发区管委办2020年工作总结及2020年工作思路


20xx年××经济技术开发区管委办在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,以县委、县政府年初下达的经济工作任务为目标,结合开发区实际,全方位开展了工作,较好地完成了年初下达的各项任务。下面将一年来的工作总结如下:

一、基础工作得到进一步完善。

1、开发区的三个园区分头管理。年初,县委、县政府为使开发区更好、更快地发展,动员各方面力量,调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理,塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理,园区办负责中京园区,并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定,减轻了园区办的压力,调动了两个镇政府的积极性,使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看,两个园区管理权的下放,调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。基础设施进一步加强。在基础建设上,园区办协调林业局等有关部门,对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树1300余株。投资5000元建立了垃圾点,有了定点垃圾场。使园区的乱堆乱放问题得以解决,根据县委、县政府的安排,开发区管委办为大连华乳征地500亩,现已做完各项征地手续,为园区的发展扩大了发展空间。3、担保公司开始正常运转。去年年末在县政府的大力支持下,政府投资500万元建起了开发区担保公司。担保公司的建立为加快开发区的发展,解决中小企业资金紧张问题解决了实际困难。为开发区的发展和企业的发展奠定了基础。4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求,园区办按要求进行了重新规划,把中京园区原180公顷土地扩大到了230公顷,重新勘测了坐标点,制做了规划图,10月中旬报自治区发改委待批。

二、项目建设进展顺利,入园企业全部投入生产。在二oo五年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利,现已屠宰6500头,产值实现2800万元;天宇集团与美国唯克公司已签定协议,用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产,大盛堂药业有限公司完成基础建设,已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计,明年春季开工建设。塞飞亚5万吨熟食加工项目已开工建设,目前完成投资3000万元,包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置;种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设;生物肥项目已完成厂房的建设投资1800万元;信息化工程完成1928万元,中心机房、设备购置、网络平台等。酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资400万元并已投入试生产;活性碳项目完成投资300万元,目前土建工程进展顺利。三、加大招商引资力度,加快招商引资步伐,各项经济指标完成较好。按年初全县20xx年确定的工业项目中,开发区共占15个,资金总额2.4亿元,招商引资任务额2200万元,到目前为止完成项目投资8000万元。其中续建项目4个,一个扩建项目,新建项目6个。(一)采取积极措施,制定有效办法,进行全方位招商。20xx年开发区管委办以“项目提速年”为契机,同时中京工业园、××酒业园首期开发部分基础设施全部完成,满足了入园企业的需要,所以我们将20xx年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设,增加新的投资;二是引进新项目,靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法:1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组,同时由招商科具体负责招商引资工作,实行全方位、多形式招商。2、继续完善了园区基础设施,为入园企业创造良好条件。为大连华乳集团项目征地500亩,保证了其项目建设顺利实施。3、继续优化投资环境,全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理各种证照,严格按《××经济技术开发区招商引资优惠政策的若干规定》执行,积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”,各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发20xx46号文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠,在税收方面做到园内园外有别,以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。4、大力宣传,营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传,对园区优惠政策进行宣传,通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开发区,印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。总之,通过各种形式,各种手段来做好宣传,创造一种良好的招商引资氛围。5、采取多形式、多渠道进行招商,走出去,请进来,寻求全面合作。上半年,我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商,邀请客商来开发区进行考察,目前有的已签订了协议,有的已达成了意向性协议。

(二)取得初步成效今年通过多渠道招商引资,已签协议的有大连华乳集团首期投资1.5亿元建设年加工能力30万吨液态奶生产线,现已征地500亩,天宇集团已与美国唯科公司签订协议投资2000万元,扩建膨润土深加工项目。赤峰富乐兽药有限公司已批准入驻中京工业园区投资600万元建设兽药加工项目。同时还有广东威威食品有限公司、连云港黄海机械有限公司、香港百通贸易公司、深圳漕凯实业发展有限公司、赤峰益能风力发电有限公司前来考察,已达成初步意向。美国金融时代投资集团近期准备来开发区考察,投资玉米、大豆等农产品深加工项目。为明年招商引资工作打下基础。截止目前已完成招商引资额2100万元,占年度任务的95,其中天丰蔬菜引进资金400万元;赤峰富乐兽药700万元;三泉生物科技有限公司投资500万元;活性碳500万元。各项经济指标有了新的突破,在入驻企业的努力下,预计20xx年可实现工业总产值14.4亿元;实现工业增加值4.5亿元;实现利税6500万元。实现销售收入12亿元。

四、存在问题一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和问题。主要表现在:一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲,整体实力不强,有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业;二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统,企业所需办理各种手续无相应措施,致使入园企业办理各种手续困难,无法实现“一站式办公”和一条龙服务;三是优惠政策不能兑现,缺乏行之有效的优惠政策和管理办法,体现不出开发区的独特性,在一定程度上削弱了投资者的积极性,影响了企业的入驻和现有企业的发展;四是入园企业资金严重短缺,致使企业不能正常生产,处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入,没有流动资金启动生产,由于土地证、房产证都未办理,抵押借贷困难,企业自身又很难融资,发展步履艰难;五是管理体制不健全,管委办没有相应的职能,在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足,影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善,我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取,努力工作,加强和改进开发区的管理和服务,加快开发区的发展步伐,为全县的经济发展做出贡献。

五、20xx年工作 20xx年,是“十一五”计划第二年,做好20xx年工作,是完成“十一五”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下,开拓创新,积极进取,自加压力,努力工作,把开发区的发展推向一个新的阶段。(一)指导思想:开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标,按照三个园区不同特点和产业性质,充分利用现有优势,努力营造开发区发展的良好氛围,争取在较短时间内,实现开发区经济的跳跃式发展,培育××县经济新的增长点。(二)发展思路:立足现有的产业基础,加快新的支柱产业、支柱企业,特别是高科技、高附加值企业的引进,形成支柱产业群,保证开发区经济的持续健康稳定发展。(三)发展目标:依据以上指导思想和发展思路,20xx年,在进一步促进已入园企业发展的基础上,继续加大招商引资力度,加快招商引资步伐,争取引进投资500万元以上的企业6家,引进资金4000万元,实现工业总产值20亿元,实现工业增加值6亿元,实现利税1.5亿元,实现销售收入18亿元。(四)具体措施:1、编制开发区二期开发规划,制定切实可行的开发区发展纲要,进一步加大基础设施投入,在完善首期建设的基础上,努力扩大开发区发展空间。2、加大招商引资力度,不断提高招商引资的力度和水平,完善开发区招商引资激励机制,通过走出去、请进来,会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商,形成全县招商的大气候。3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《××经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策,特别是酒业园区,财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策,真正让园区成为“特区”。4、完善开发区的管理体制,大力推进体制创新和机制创新,按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求,建立独立高效封闭运行的管理体制。5、争取成为自治区级开发区,享受自治区级开发区优惠政策,创造开发区发展的良好环境,以便吸引更多的投资者来××开发区投资办企。


2020年办公室工作总结及明年工作思路


一年来,我们科室在上级领导的关怀指导下,在兄弟科室的大力支持和科室全体人员的共同努力下,在参与站务、掌管事务、搞好服务上较为圆满地完成了各项任务,促进了本站工作的全面开展。现将主要工作汇报如下:
一、主要工作:
1、加强思想政治与业务学习,不断提高人员素质
提高人员素质是保证机关各项任务完成的前提,在业务工作较忙的情况下,仍严格按年初制定的职工学习培训工作方案积极组织并参加政治学习,与此同时,积极组织参与业务学习,提高了机关人员素质。同时积极组织参加“三促三统”学习教育活动,通过学习,使大家进一步懂得了在新形势下如何做一个合格的共产党员和机关工作人员;积极组织参加了警示教育活动,并积极组织观看警示教育录像片和警示教育展览。科学系统地规范了机关干部的政治理论、业务技能的学习。通过以上活动,加强了思想政治教育,提高了认识,教育了大家,提高了机关人员素质。
2、努力做好宣传工作
一年来,我们积极向区经贸委、区委信息科等报送信息及简报,并有多篇信息被宣传部门采用。在做好信息报送的同时,我们并没放弃传统的宣传阵地――黑板报,全年共更新板报内容16次以上。总的来宣传工作取得了较好的成绩。
3、组织好各种会议,为我站中心工作服务
有人说,办公室的工作就是办会、办文、办事,组织各种会议是办公室的一项十分重要的工作。今年我站因工作需要会议较多,经办公室组织的各种会议不下50次。通过组织各种会议,煅练了队伍,增加了组织协调能力。
4、精益求精认真办文,使我站保持良好的对外形象
2005年办公室审核下发的各种文件有九十多个,一个单位制订的文件规范与否,直接关系到一个单位的形象。因此在工作中,我们认真审核每一个文件以防止出错,为了保证发出去的文件质量,我们认真学习有关文件,平时认真学习研究一些文件质量高的文件。为了保证我站文件的规范,我们认真反复多次学习了《国家行政机关公文处理办法》。
5、做好申报站的后勤保障工作
我站下属站点虽都不大,但麻雀虽小,五脏俱全,且数量不少,总有很多需要我们解决的问题。主要工作:……
6、认真负责热情周到地做好各项接待任务
接待工作是办公室一项必不可少的工作,接待工作的热情周到与否直接影响我站的形象。但从未发生过任何差错。
7、做好党组织交办的工作
二、存在问题: 回顾一年来我们办公室做了大量的工作,但还存在不少的问题有待进一步克服。如:我站内部制定各项制度还有待进一步落实,很多制度虽然制订了,但是贯彻执行却不如人意;在做好领导的参谋方面还要作更大的努力;对做好思想政治工作还要做有心人。这些都需要在新的一年里加以改进和提高。
三、几点体会及明年工作思路:
1、做好办公室工作离不开委领导的关心,离不开全科室同志的共同努力。可以说办公室的工作大多都是在站领导的直接关心支持下完成的。工作中有了成绩,领导及时给予鼓励。工作中出现了问题,及时给予指正。同时不断给我们的工作提出努力的方向,从而使办公室的工作一步步走向规范。我们的工作很多情况下需要各部门配合支持才能完成任务。在实践工作中各科室同事也给了我们很大的支持。只要与他们商量工作任务,绝大多数科室的同志都能及时保质地去完成。做好办公室工作需要全科室同事的共同努力。办公室工作多、杂、繁,仅靠办公室领导的努力是做不完也做不好工作的。在新的一年里,我们将更加团结,齐心协力、充分发挥每个同志的特长和主观能动性,通过全体科室人员的共同努力,把办公室的工作做得更好。
2、下大力气做好综合协调工作。综合协调工作是办公室经常要做的一项基础性工作。这项工作做好了,对于理顺各种关系,增强单位的凝聚力,保证站领导能腾出更多的时间,集中精力抓大事,很有现实意义。协调工作说来容易,做起来又很难。它既要讲原则,又要讲技巧。讲原则,就是要服从大局,讲学习、讲政治、讲正气,这是最大的原则必须坚持。但在日常协调工作中,大量的是非原则性协调,遇有这种情况应运用非原则性调和手段,这样就可以营造一个良好的协调气氛。搞好协调,平时要与科室同志坦诚交流,视同志为朋友,视智者为老师,谦虚谨慎,尽心尽力做好服务工作,应该办而一时办不好的事向大家解释清楚,取得大家的谅解。对非原则问题的处理要“礼让三分”。协调工作是一个经常学习和长期实践的过程,只要持之以恒,努力学习,相信一定能做好。
3、要努力学习,不断提高工作水平。一是要努力学习和掌握现代管理知识,才能掌握工作的主动权。办公室的工作千头万绪,大家都很忙,这是客观事实。但要做到忙而不乱,忙而有序,真正忙到点子上,运用现代管理知识,每天把众多的单项工作按轻重缓急的不同进行分类,抓住主要矛盾,进行合理分工,限期完成,就能收到了明显的效果。另外,就是经常碰到的随机不可预见的事务,对这些事务做到及时处理,当天的工作当天完成,这样每天下班后既无后顾之忧,又可获身心愉悦。二是要学习现代科技知识,向科技要时间,向科技要效率,建议尽快实现办公自动化。三是要处理好工作和学习的关系。对办公室的同志来说,工作再忙也不能放松学习,学习是一种觉悟、一种责任、一种境界、一种能力,工作忙要在干中学,时间紧要在学中干。不仅要学习政治理论和业务知识,还要学习市场经济理论、法律法规等知识,注重知识的更新,拓广知识面,增强各种适应能力。

总之,在新的一年里做好办公室工作总的指导思想是:认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,以紧紧围绕本站的中心工作为主线,树立配合服务、愿做配角的思想,加强学习,做好协调,学会当参谋,当好参谋,努力完成站领导交办的各项任务。

2020年县政府办公室工作总结及2020年工作思路


县人民政府:

现将我办20xx年工作总结和20xx年工作计划报告如下:

一、20xx年工作

今年,办公室全面贯彻县委、县政府工作要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断拓宽思路、创新机制、硬化措施,切实履行参谋、助手、执行、协调、保障职能,做到标准求高、质量求精、方式求新、效果求实,服务质量和水平有了全面提升,年度各项工作目标可望提前实现。

文秘工作:已起草制发各类文件410件,拟制综合性材料81篇,撰写领导讲话材料125篇,办会190多次,编发《五河政讯》19期,完成了《安徽年鉴》、《蚌埠年鉴》组稿工作。编发《每日要情》190期,刊发信息950条,上报信息230期,市政办《昨日要情》采用158条,采用率60%。撰写各类调研报告11篇。完成了旧县志整理点校和审核工作,新一轮的县志修编工作有序进行。督办工作:承办省、市、县人大代表议案建议和政协提案107件,办理答复县人大代表建议37件、县政协提案64件,市人大建议和市政协提案均已在规定时限内办理答复;承办各级领导交办批示件82件,办理领导交办的各种事项200多项,围绕全县阶段性中心工作,开展专项督查60余次,并对县政府组成人员会议、经济工作会议、招商引资工作会议等重要会议贯彻落实进行了督查。出刊《政务督查》20期,督办率、反馈报告率均达100%。机要工作:收发上级来文590件,接收上级传真电报195件,接待查档 350多次,向外单位借文208次,利用档案文件资料350件,年度立卷归档工作顺利完成。加强微机保养、管理和保密工作,确保了上级重大政策及时传递。加快推进电子政务建设,对县政府网站全面改版,增设了12个一级栏目,72个二级栏目,对政府网络设备进行了全面改造,县政府网站成为发布政务、宣传政策、招商引资、联系群众的重要媒体。

值班接待工作:严格执行24小时值班制度、首问责任制、限时办理制,保证了县长热线畅通。共接待群众来访680次约1500人,来信80件,下发会议通知1200次,处理部门上报请示报告600多件,县长热线办结率100%;共完成省市领导及办公室各项接待160次。法制工作:共审核规范性文件46件,审查招商引资合同19件计57稿次,受理行政复议案件19件,依法维持7件,撤销2件,作出其它处理10件,办理市政府复议案件3件,市政府均作出维持决定,代表县政府出庭应诉8件,办理领导交办的涉法事务70件,并在全县开展行政许可法宣传、教育和培训工作。后勤工作:改进机关后勤服务质量,严格财务审批报帐制度,加强安全管理和车辆调度,保障了县政府工作的正常运转,办公室被授予全省后勤工作先进单位。共修缮房屋210平方米,清理宿舍区下水道120米,维修排水沟100余米,车辆安全行驶35万公里。协调服务:承担了104国道出口改造、环城绿带建设、重点项目工程建设等重大事务的协调工作。积极推进企业改制,县政府招待所改制进展顺利。党建工作:切实加强总支建设,牵头组织的保持共产党员先进性教育活动圆满结束,成果不断巩固。积极抓好精神文明创建工作,荣获市级文明标兵单位称号。严格党的生活制度,党风廉政建设不断加强。综治工作:深入开展政府大院、县委宿舍区综合治理工作,切实加强各项治安检查,确保了正常的生活和工作秩序。招商引资工作:引入举人服饰、晔祥塑料两个工业项目,已完成投资160万元,并已投产运营。锦绣兰庭一期建设正在顺利进行,完成投资2000多万元。恒远管桩公司全面投产,到10月底实现产值3778万元,完成固定资产投入近4000万元。

回顾20xx年工作,各项成绩的取得主要得益于四种意识的强化。

(一)强化学习意识,狠抓队伍建设,培养一流素质的队伍

办公室一班人发挥表率作用,自觉带头学习,班子团结向上,工作务实创新,全体工作人员凝心聚力,形成浓厚的比、学、赶、帮氛围,理论水平和综合素质得到明显提高。一是坚持集中学习与自学相结合。办公室工作的最大规律就是“无规律”,但每周例会学习制度必须坚持,如遇工学矛盾就自己挤时间补课,从制度上保持学习的持续性。二是坚持理论学习与业务学习相结合。办公室在努力抓好日常政治、业务学习的基础上,抓住保持共产党员先进性教育活动的契机,抓好通读、笔记、心得、整改四个环节,理论水平全面提高。共组织办公室人员开展学习80余次,撰写读书笔记、心得体会50余万字。结合先进性教育,办公室适时开展旨在提高业务能力的效能建设活动,办文、办会、办事能力得到加强。三是文稿写作与集中点评要相结合。定期对文稿进行点评,提出点评意见,让文秘人员互相探讨,极大地促进了业务水平整体提高。先后组织有关人员参加了市政府组织的公文写作、信息机要等培训活动,共组织文稿点评40余次。

(二)强化责任意识,狠抓规范管理,建立健全一流的管理制度

牢固树立“办公室工作无小事”和“举轻若重”的责任意识,着眼于增强工作内生动力,从制度入手,坚持用制度规范人,用制度引导人,用制度塑造人,实现工作“零失误”。一是建立健全内部规章制度。在充分征求大家意见的基础上,进一步完善细化文秘综合、信息调研、机要保密、会务接待、财务管理、车辆管理等各项工作制度,制定了《关于进一步加强办公室建设的意见》,并将个性、共性目标量化、细化,增强了制度的可操作性,提高了规范性,努力做到既分工明确,又精诚协作,激发大家的责任感和创新精神。长年坚持了办公室人员提前半小时上班、24小时值班及签到制度。二是建立健全专题督查工作机制。努力形成大督查格局,针对招商引资、工程款拖欠、城市基础设施建设、文明创建等工作以及县委、县政府出台的重大决策、阶段性工作开展专题督查,特别注重了督查结果的反馈,有力地促进了县委、县政府一系列决策的贯彻落实。三是建立谈心制度。不定期进行主任与副主任、与秘书、与工作人员谈心,有问题当面讲,交心通气,坦诚布公,相互支

持,相互谅解,营造和谐的共事氛围。四是建立健全内部全员考核机制。制定了办公室工作人员年度考核办法,按照干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面量化指标,实行综合考评。

(三)强化精品意识,狠抓对外形象,争创一流的服务水平

要求办公室全体人员全面树立履行职能的“精品”意识,在办文、办会、办事上注重衔接,环环相扣,层层把关,以一流的精神面貌,创造一流的工作成绩,确保拿出的文稿、组织的会议、承办的事务都是“精品”。一是抓思路,明确努力方向。就政务工作、事务工作如何抓精品、出精品进行专题研究,制定切实、具体的工作计划和措施。政务工作注重把握全局,紧扣中心,做好精品的选题立项工作;事务工作注重研究实际,量力而行,积极推出有影响、有深度的接待、办会精品。二是抓组织,形成攻关合力。按照抓精品、出精品,上靠领导下靠群众的工作思路,精心组织,整体推进。政务工作除完成领导交办的文稿写作外,还主动出题目、提要求,确定重点选题和重点项目,研究写作思路,反复修改。事务工作积极出点子、提建议,力争把每一次会务、每一次接待都办成精品。三是抓质量,做到精益求精。始终把质量视为秘书工作的生命线。政务工作中,办公室对确定的重点选题和重要项目高标准严要求,决不马马虎虎,敷衍了事,保证质量。事务工作中,我们从接待、会务方案的制定,到实施过程中将会出现的细节问题都认真考虑分析,拿出解决问题的具体措施,确保工作无庇漏,不疏忽,赢得了上下的满意。

(四)强化争先意识,狠抓整体效能,追求一流的工作业绩

在全体干部职工中倡导树立比学赶超、不甘落后、争创一流的浓厚氛围,不断增强工作效力,提高工作成效。积极探索办公室效能建设,不断提高政务、事务、服务工作水平,做到工作安排上突出超前性,工作方法上突出创造性,综合协调上突出快捷性。一是文秘工作。事前主动组织文稿起草工作,从会议准备、下发通知、会场布置、席卡摆放、议程安排、讲话稿写作,到会议贯彻落实,都井然有序、相互衔接。在涉密文件的办理上,认真实行责任制、登记制、催办制,没有发生一起失泄密事件。二是信息调研工作。积极组织政务人员围绕工业、“三农”、城市建设、招商引资、体制改革、转变干部作风等重大课题,开展调研活动,全年为领导提供决策参考撰写的调研文章11篇。及时深入编报信息,积极组织信息向县内刊发,确保信息工作处于全市先进行列。三是招商引资工作。办公室加大外出招商和项目的签约实施力度,切实做到主要领导重抓、分管领导主抓、全办上下齐抓的招商引资良好氛围,两个工业项目引进并逐步扩大投资,续建项目正按计划稳步推进。四是加强作风建设。坚持学习之风、反对自满之风,坚持规矩之风、反对奢侈之风,坚持团结之风、反对议论之风,坚持争先之风、反对散漫之风。以工作作风建设为着力点,进一步强化务实意识;以党风廉政建设为落脚点,进一步强化勤政廉政意识;以团结协作为重点,进一步强化办公室“一盘棋”意识。科室间分工不分家,重要工作齐上阵,整个办公室形成了团结和谐的干事氛围。

(五)强化效能意识,狠抓作风建设,塑造一流的办公室工作形象

一是深入开展下基层调研活动。详细记载基层、企业和群众反映的问题和办实事情况。严格落实调研制度、领导干部联系点制度、现场办公制度和大事实事分包制度,及时解决群众反映的实际问题。推行“一线工作法”,并抓好向一般干部的延伸,真正做到干部在一线工作,作风在一线转变,问题在一线解决,业绩在一线创造,以干部作风的明显转变推进优化环境工作的顺利进行。二是一手抓教育引导,一手抓严格管理。通过思想教育和正面引导,启发干部的自我约束意识;通过建立监督制约机制,逐步规范干部的行为,养成良好的工作作风。三是交流思想、自我剖析、听取意见阶段。经过召开科室民主生活会,开展谈心活动,广泛听取干部对班子和中层干部在思想作风、工作作风上提出的问题,对班子及每个成员剖析材料进行民主评议。四是开展批评和自我批评阶段。中层干部之间敞开思想,以真心诚意帮助同志为出发点,相互之间提出中肯的批评意见。五是认真整改,巩固成果阶段。针对在思想作风和工作作风方面存在的主要问题,研究制订了整改措施。通过教育办公室工作人员能够在日常工作中不断解放思想,实事求是,进一步提高了创新能力;发扬脚踏实地、埋头苦干的作风,认真落实县委、县政府布置的各项任务,得到了广大干部的充分肯定。

20xx年,办公室工作取得了新的成绩,但与新形势下办公室面临的新任务、新要求相比,还存在不足和差距。一是规范化管理有待进一步加强,有时在个别工作衔接上不够紧密。二是忙于事务较多,深入基层调查研究不够。三是信息来源不宽、质量不高。四是后勤保障工作任务艰巨,在一定程度上影响工作开展。对这些问题,办公室将认真研究,在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年安排

20xx年,县政府办公室将通过加强内部学习、强化作风建设、落实各项制度、规范服务行为等措施,以效能为抓手,创新协调运转机制,搞好政务、事务、会务服务,提升服务水平、整体形象,为全县各项工作的开展提供优质的服务保障,努力开创县政府办公室各项工作新局面。

文秘工作:按照县政府工作部署,完成各类文件起草工作。办理县政府全体成员会议、县政府常务会议和其他会议的会务和会议记录和纪要制发工作。《五河政讯》出刊20期,编发《每日要情》200期,上报采用率40%以上,继续保持全市先进水平。每季度组织一次调研活动,文秘人员每人每月单独完成一篇有深度、有分量的调研报告。法制工作:完成县政府规范性文件审核;受理行政复议和行政应诉案件;组织开展行政执法监督检查活动;完成县政府领导交派的各项协调工作。督办工作:完善督查制度,规范督查程序,加强督查工作。强化督查协调力度,重点抓好县委、县政府重要会议、重点工作、领导重要签批件督办、落实工作。出刊《政务督查》20期,督办到位率、反馈

报告率达100%。完成人大代表议案、建议、批评、意见和县政协委员提案办理的督查工作。值班接待工作:坚持24小时值班制度,认真做好上传下达,办理各类交办事项。建立工作网络,做好县长热线和人民群众来信来访工作,妥善处理各类文电。机要工作:完成文件收发、归档工作,加强文件处理工作,保持全市公文处理先进位次;加强电子政务建设,健全和完善信息网络,提高政务质量;保密工作保持全市先进水平。后勤工作:加强后勤保障工作。严格执行财务管理制度,加强财务监管,压缩经费支出,确保办公运转。加强车辆管理,保持车况良好,及时出车,安全运行;加强水、电、房管理;创建文明机关大院和文明宿舍大院。县志工作:进一步搜集整理基础材料,修编《五河县志》。招商引资工作:进一步加强招商引资工作,完成县政府下达招商引资任务。综治工作:切实按照全县社会治安综合治理工作的要求和部署,加强政府办公区和县委宿舍区综治工作。党风廉政建设:严格遵守廉政建设各项规定,廉洁自律,从严要求,确保不发生违纪违法之事。进一步加强政务公开工作,定期更换公开内容。认真抓好党建工作,落实“三会一课”和党员教育计划,切实抓好党风廉政建设。

为确保20xx年各项目标任务的圆满完成,县政府办公室将重点做好以下几项工作。

一是严格标准,进一步提高文稿质量。切实培养独立起草文件、报告和各类文稿的能力,认真执行机关公文处理条例,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关,切实提高公文质量。对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料,严格审核从严把关。凡是发生文体、格式、程序和政策方面的差错要实行责任追究。进一步严格要求,确保文稿起草无差错。

二是注重实效,进一步抓好督查工作。办公室要通过督办的特殊优势,做到具体抓、抓具体,强调落实、落实再落实。关键做好督办工作。进一步改进工作作风,建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度,形成全县完整统一的督查工作体系,确保督查效果。对县委、县政府布置的各项工作任务,结合实际开展重点督查,并认真抓好督办情况的反馈工作,务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项,不畏艰苦,盯住不放,跟踪督查,确保工作真正落到实处。在工作中,要注意抓好“两个环节”,及时与承办单位联系,掌握进展情况;及时反馈办理结果,严格审查把关,对不符合要求的,应退回承办单位再落实,对逾期不办或弄虚作假的,要通报批评。通过严格及时的督办,使办公室的督查工作有为、有位、有成效,推动全县面上督查工作的深入开展。

三是准确及时,进一步做好信息工作。办公室将从讲政治的高度,切实抓好信息报送工作。上报信息要确保信息的真实性和时效性,做到不添油加醋或缺斤少两,也不反应迟钝、误报漏报,特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况,切实做到准确掌握、及时报送,以免延误时机,造成被动。坚持全方位、多领域、多角度的报送信息,防止以偏概全,顾此失彼。信息工作人员经常有针对性的开展信息调研,掌握具有典型性、倾向性和苗头性的问题,通过认真思考,科学总结,深入剖析,形成有价值的建议类、问题类信息,使之成为领导同志的耳目和决策的重要依据。

四是强化责任,进一步重视机要保密和档案工作。按照“安全、畅通、及时、准确”的原则和“慎之又慎”的要求,进一步强化责任意识,确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作有序进行。保密工作坚持“以防为主”的方针,切实加大县政府有关部门和乡镇保密的管理力度。一手抓电子政务建设,一手抓网络与信息安全,完善网络信息安全保障,不该在政务网上公布的信息坚决不公布。突出抓好计算机信息系统的保密技术防范和管理,防止失泄密事件发生。严格保密制度,规范文件传递程序。档案工作以贯彻《档案法》为主线,全面推进档案工作的规范化、标准化建设。

五是规范管理,进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作将围绕县政府的中心工作,依据预算,突出重点,本着节俭、实效的原则,服务好领导,服务好群众,服务好客商;争创一流服务接待水平,让领导和客人乘兴而来,满意而去,树立和展示五河的良好形象。绝不因后勤保障和接待工作的失误而影响县政府的工作,损害五河的形象。办公室将按照精简、统一、效能和权责统一的原则,规范管理职能,积极探索新形势下的管理方式、接待方式,健全和完善管理制度,实行规范化、制度化、科学化管理,为县政府和机关工作的高效运转提供有力的保证。

六是以人为本,进一步抓好办公室队伍建设。坚持以人为本,把加强队伍建设作为办公室工作的一项重要内容来抓,支持同志们大胆开展工作,对他们高看一格、严管一层、厚爱一分,特别是从严把好选人、用人关,坚持“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇激励人”,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍。引导办公室工作人员时刻注重自身素质的提高,努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”,精心办文,悉心办会,细心办事。既学习马列主义基本原理和党的现行方针政策,又注重学习办公室的业务知识,不断拓宽知识领域,优化能力结构,努力使办公室工作人员人人成为工作上的行家里手。

2020年区农办2020年度工作总结及2020年工作思路


今年以来,区农办在区委、区政府和市农办的正确领导下,坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕区委、区政府提出的打造“五大##”总目标,以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线,以提高农民收入水平、生活质量和整体素质为中心,开拓创新,扎实工作,深入实施万名农民素质工程、百村整治工程、欠发达乡镇奔小康工程,加快了农业工业化、农民市民化、农村社区化进程,为##全面建设农村小康社会发挥农办应有的积极作用。现将全年工作总结如下:

一、深入开展村庄整治建设,大力推进农村社区化,在农村人居环境改善上迈出新步伐

(一)强化责任落实,推进各部门资源整合。今年以来,我区把“十村示范百村整治”工作作为建设“五大##”的重要举措和统筹城乡发展的有力抓手。年初,明确了今年要完成42个整治村建设的任务,按照“二改(改水、改厕)四化(路面硬化、卫生洁化、路灯亮化、环境美化)”的要求,区委、区政府与各乡镇、各有关部门签订了责任状,完善了季度工作督查制度、年终考核办法,还制定了《关于进一步整合资源加快推进新农村建设的意见》,把“十村示范百村整治”工程项目与生态村建设、万里清水河道工程、万里绿色通道工程、乡村康庄工程、千万农民饮水工程、生态家园富民计划等建设项目紧密结合起来,形成了项目叠加效应。10月份,区委、区政府召开了区“十村示范百村整治”工作推进会,工作力度不断加大,投入资金不断增加,整治进度不断加快,形成了各部门齐抓村庄整治工作合力。一年来,全区各级累计投入整治资金2640余万元,硬化道路24.8公里,新增绿化面积1.72万平方米,拆除露天粪坑290个,新增农村公厕23座,新增7个垃圾收集中转站,新增垃圾箱(池、房)300多个,新增路灯280余盏,新建农村沼气池5000多立方米,完成了42个整治村建设,在农村人居环境改善上迈出了新步伐。

(二)创新工作方式,推进农村垃圾集中收集处理。为切实解决农村环境“脏、乱、差”现象,根据城乡环卫一体化的要求,我们深入各村开展农村环境卫生整治和垃圾集中收集处理工作开展专题调研,提出了“通过三年努力,使我区农村垃圾集中收集处理率达90%以上”的目标。并按照 “户集、村收、乡(镇)运、区处理”的城乡环卫一体化的运作模式,制定了农村垃圾集中收集处理工作流程图,倒排计划,督促各乡镇加快垃圾中转站、收集点建设。目前,全区各乡镇村已投入中转站和垃圾收集点建设的资金700余万元,7个乡镇垃圾中转站主体工程已经完工,进入设备安装、调试阶段,20个村中完成了农村垃圾收集点建设,11月底投入使用。同时,积极帮助##镇上静岩、黄茶、坎底等村开展垃圾建设试点工作,完善村级垃圾收集处理、保洁员、村级卫生公约等一系列制度,建设了一座标准垃圾房,添置了垃圾桶等卫生保洁设施,为顺利推进农村垃圾集中收集处理工作奠定基础。

(三)培育示范典型,推进“环境优美村”建设。我区把“环境优美村”建设作为提升村庄整治水平和人居环境品位的示范工程来抓,在做好42个整治村建设的同时,根据整治村的不同特点,在全区挑选了10个生态条件较好、人文内涵较丰富、经济实力较强的村庄开展“环境优美村”建设。区里专题召开“环境优美村”创建会议,研究部署这项工作,建立了联系制度,每一个村都确定联系领导和联系部门,明确责任、目标和时限要求。在建设过程中,我们按照“一村一景”的要求进行规划实施,注重培育和发展每个村的特色,力争把这10个“环境优美村”建设成为新农村建设的典范。如在普珠园村创建环境优美村过程中,我们根据该村依水而建的特点,按照人与自然和谐发展的理念,在“二改四化”的基础上,修建了篮球场等农民健身设施,倡导农村居民开展花卉种植,并开展外墙粉刷工作,取得了良好的成效。

(四)积极做好试点,推进农村沼气生活污水处理。沼气建设是一项促进农民增收的富民工程,是改善生态环境、发展循环经济、建设节约型社会的复合工程。我区以实现农业清洁生产和农村垃圾循环利用为目标,积极引导农民开发利用沼气等清洁能源,加快推进农村养殖污染的综合治理,已建沼气池500多个。一方面,积极推广农村沼气工程建设。以农村日常生活和养殖业所产生的生物废物(粪便、废水等)为原料,通过沼气发酵,为农民生活(照明、炊事等)提供廉价的清洁能源。在农村公共厕所中,我们根据农村公厕管理难的问题,积极探索农村公共厕所管理新模式,在姜家山乡郑云村开展了农村“公厕+沼气”的试点,采取“村建户管”的办法,即村建公厕,沼气管接到就近农户,产生的沼气归农户使用,使用沼气的农户负责厕所管理,这种管理模式效果良好,得到省、市的肯定,已在全区推广,今年全区已建成这类公厕3 所。另一方面,大力发展“猪—沼—渔”、“猪—沼—果(菜)”等立体生态农业模式,##镇瑶头山养殖小区、万田乡农场、万田乡余家山头村等一批畜禽养殖小区和养殖专业村的畜禽粪便污染得到有效治理,特别是万田乡的余家山头村目前已建沼气池124只,35%的农户用上了沼气,还创造性地进行了烂桔沼化试验,为我区处理烂桔现象提供了很好的经验,有效地解决了农村面源污染问题。

(五)改变村容村貌,推进“赤膊屋”粉刷。据统计,全区仅杭金衢高速公路、石七公路、衢黄公路沿线的赤膊房就有11467幢,总面积约468.91万平方米。今年,我们重点加强了这一工作的调研和试点扩面,摸清了“三线”(杭衢高速、石七公路、衢黄公路沿线)及全区的“赤膊屋”基本情况,目前,“赤膊屋”已粉刷好的有白岭、黄土岭、杨坞三个村,还在开展粉刷的有姜家山乡三山村、花园乡普珠园村、万田乡余家山头村、华墅乡上墅村,力求通过3—5年努力,赤膊墙比例有明显下降。工作中我们采取分步实施、逐年推进的办法,按照“示范引导、点上突破、面上推进”的原则,着力形成“源头抓控制,面上抓整治”的工作机制,杜绝新“赤膊墙”的产生。

二、深入实施农民素质工程,加快推进农民市民化,在城乡统筹培训就业上取得新成效

(一)健全长效培训机制,整体提高农民素质。根据市委、市政府的统一部署,把提高农民素质作为推进农业农村经济发展的根本性问题来抓,区农办在调查农民培训就业意愿的基础上科学制订培训班计划,不断创新培训方式和培训机制,突出农民就业技能的订单培训和政府买单机制,扎实推进万名农民素质工程。全区各级财政累计投入经费190余万元,共组织农民培训234期,培训农民21624人(次),其中:转移就业培训120期,8825人;农业技术培训96期,7652人;预备劳动力培训12期,2458人;务工岗位技能培训15期,2541人,发放各类职业资格证书及结业证书8142份,新增转产转业农村劳动力7322人,超额完成了今年的各项培训任务,提高了##农民的综合素质,增强了农民进入市场的本领。

(二)拓展技能培训项目,促进农民充分就业。在打造“三保一技(保姆、保安、保绿和缝纫工)”的劳务品牌基础上,围绕发展区域特色经济,根据本地劳动力的特点和市场的需求,因地制宜设置一些培训项目,拓展农民择业范围。如围绕“农家乐”休闲旅游开展培训,内容上有防火、保安、保洁、礼仪、普通话、农特产品制作包装等,先后组织农民培训21期,1000多人。在培训方式上,采取请进来、送出去的办法,请进来,就是把有烧农家特色菜的师傅请进山,在##乡黄土岭村农家手把手地教农民烧农家特色菜;送出去,就是把从事“农家乐”的家庭妇女送到山外乡食堂和城里酒店学习特色菜;根据农民培训创业需求,开展点心师培训,全区先后组织培训4期, 200多人,已有70多人在外就业创业;围绕户用沼气工程推广,开展沼气生产工培训,组织了2期,100人;还开展驾驶员、木工、电工等工种培训,取得较好效果。同时,为加快农民转产就业,积极为农民提供岗位、就业信息,定期举办本地用工招聘会和劳务输出供需见面会,开展好送岗位下乡活动,为农民创造更多的就业机会。如2月24日(正月十六),我区在##镇开展了“4000劳务岗位”下乡活动,联系了28家市内企业在##劳务市场设摊,当场有近千人签订了就业意向,取得良好效果。

(三)创新基地培训方式,提高农民培训效果。根据全区农村劳动力分布情况,加大基地建设力度,促进农民素质培训深入开展。全区先后投入100多万元,建立了市级基地3个(##镇坎底综合农民素质培训基地、珍维学校保姆培训基地、华墅工业园区缝纫工培训基地),区级基地3个(##乡农家乐培训基地、柯山职校保绿工培训基地、姜家山武术学校保安培训基地),乡(镇)级基地13个。在基地培训模式上,我区积极创新培训方式,探索多种培训机制。一是实行集中培训。基地在广泛开展农民培训意愿的调查研究基础上,在乡镇的支持下,把各地农民集中到基地实行统一培训。如1月份,由各乡镇选送50名农民集中到珍维学校保姆基地统一培训,以实际操作为主,培训一结束基本推荐到杭州、宁波等地就业。二是实行流动培训。为方便农民就近培训,实行流动培训的模式,基地搬着教学设备和带着老师,在乡镇和农民家门口开展培训和送岗位上门,这样既提高了基地培训设备的利用率,又提高了农民参与培训的积极性,如##镇素质工程综合培训基地把缝纫工培训设备拉到中心村,方便农民就近培训,实行流动培训的模式,并与来料加工相结合,农民一方面学到了技术,另一方面又能赚到一天10元钱来料加工费,农民参与培训积极性高涨。三是实行分段培训。采取理论课和实践课分开培训的形式,理论课放在各乡镇及自然村上,实践课统一放在基地上,取得了较好培训效果。

(四)完善培训券机制,激发各级培训积极性。按照“市场运作、部门协作、企业参与”机制,进一步完善培训券运行机制,提高了培训经费的配置效能,最大限度的发挥有限培训经费的效用。并通过对培训券流向的跟踪,对办班工种、时间、标准及质量等方面进行督促检查,既确保了培训时间,又提高了培训质量。“培训券”制一证(结业证书或资格证书)一券(培训券)的结算方式拓展了乡镇具体培训操作的市场运作空间。农民持培训券可选择培训经费,乡镇汇集培训券可采购培训,培训机构拥有培训券方可结算培训,这就打破了原来按培训计划平均分配培训经费的格局,谁多培训谁就多得培训经费,培训券的市场调节功能得到了充分发挥,激发了我区乡镇和部门组织办班培训的积极性。

三、扎实推进下山脱贫,积极扶持农业开发,在区域协调发展上取得新进展

(一)加强整村搬迁扶持,促进了区域协调发展。今年以来,我们围绕欠发达乡镇奔小康工程的建设内容,坚持从##实际出发,按照省下山脱贫整村(含自然村)搬迁要求,组织力量编制了我区整村搬迁规划,加快推进下山脱贫搬迁进程,促进区域协调发展。如##乡从优化人居分布、改善生活条件着眼,克服山区地利不足等困难,完成了黄土岭村际头坞自然村9户40人的整村搬迁;##镇杨家源农民为改善生产生活条件,完成了29户120人的下山脱贫搬迁,小高坞、上潭、生腾坞、目极庵四个小自然村已基本完成整村搬迁。一年来,全区共投入下山脱贫资金2300多万元,其中省财政投入250万元,扶持规划内整村搬迁农民232户835人,各种形式的下山脱贫迁居达350 户1250人。

(二)加强新兴农业开发项目扶持,加快生态效益农业发展。各欠发达乡镇为促进农民增收,积极实施开发式扶贫战略,结合当地的农业产业结构调整,大力发展绿色效益农业,积极实施了一批种植、养殖、加工农业开发建设项目。如##乡龙坑等村从山区独特的地理出发,沿山坡新种杨梅500亩;沟溪乡的余东村从市场需求出发,引进了美国杏李、绿宝石梨和红甘露桃等小水果新品种,种植面积达300亩;##镇里前坞村根据柑桔市场需求,培植新品柑桔冰糖橙500亩;九华乡下铺村发展朝阳产业,新种花卉苗木300亩,大头村建成了15亩的食用菌种植场,当年布菌45万袋;华墅乡华墅村、九华乡下彭川村在区特产站指导下,今年完成了1500亩低产桔园的“三疏一改”技术改造。

(三)拓展下山农民增收渠道,加快下山农民增收致富。在实施高远山区农民下山、出山脱贫搬迁的同时,积极帮助山区农民寻求致富门路。如在九华乡脱贫新村培植经纪人、发展来料加工,现已吸纳从业人员36名,加工手链、项链13万多条,加工费近23000元,从事来料加工农民人均增收786元。围绕“小气候、原生态、农家屋、高山菜”这一特色主题,在##乡杨坞村和黄土岭村大力发展“农家乐”休闲旅游,自5月1日正式对外营业以来,已发展经营农户28户,接待游客近6万多人,营业额达到100多万元,直接从业人员人均纯收入超过5000多元。

四、深入开展机关效能建设,大力倡导学习调研之风,在农办自身建设上取得新水平

(一)加强自身建设,提高服务水平。今年我们根据区委办对“保持共产党员先进性教育活动”统一部署,坚持和实践“立党为公、执政为民”上下功夫,在改进思想作风、工作作风和学风上下功夫。着重从思想发动、学习培训、接受教育入手,全面开展了党的先进性教育,使全办人员树立起世界观、人生观、价值观、政绩观。在深入开展党的先进性教育同时,组织开展“三个代表”重要思想和十六届三、四、五中全会精神学习,抓好各项整改措施的落实。还通过函授、自学考试等形式,开展文化知识和“三农”有关知识学习,强调在工作中学习,在学习中工作,今年参加本科学习有3名,其中一位已拿到本科学历,通过多方面、多层次的学习,提高了干部知识文化素养和“三农”工作服务水平。

(二)加强作风建设,提高工作效率。认真贯彻省、市、区关于加强机关效能建设的精神,提高机关办事效率,转变工作作风。进一步建立健全了岗位责任制、角色置换abc制、廉洁自律承诺制等规章制度,以制度建设促进廉政建设。通过建章立制,我办工作切实做到了有制度可依,有规章可循,工作管理做到了规范化、制度化。进一步深入开展机关效能建设,以“为民、务实、清廉”主题教育活动为载体,改进工作作风,做好各项工程服务,简化办事手续,大大提高了我办人员的工作效率和协调能力,形成务实、高效、廉洁工作氛围。

(三)加强调查研究,履行参谋职责。“三农”问题关系到改革、发展、稳定的大局。农办作为“三农”工作的主要政策部门,进行广泛、深入、细致的调研尤为重要。一年来,我办全体人员每月至少两次深入村庄、农户或企业开展调查研究,把维护和实现人民群众的根本利益作为做好农业和农村工作的出发点和落脚点,认真倾听群众呼声,体察群众情绪。通过调研,发现了一批先进典型和一些好的做法,提出了一些具体的工作建议,也解决了一些农民群众迫切关心的问题。全年编印《##农村工作》简报16期,完成调研文章7篇,专题汇报综合材料30余篇,提供各类信息材料200余篇。万名农民素质工程、农业产业化、村庄整治工程、扶贫开发等单项工作都有多篇信息在省报、市报上发表。

20xx年,##区农办工作的指导思想是:坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实省、市、区农村工作会议及“1号文件”精神,牢固树立科学发展观、正确的政绩观和全面的统筹观,以增加农民收入、提高生活质量和维护农民权益为目标,以实施农村“四大工程”为重点,以加强部门自身建设为基础,以深化农村改革为动力,加快推进农民市民化、农村社区化,为全面推进农村小康社会作出新的贡献。根据上述指导思想,20xx年要重点抓好以下几个方面工作:

(一)深入实施“十村示范百村整治“工程,着力提高农村整体发展水平。按照“把传统村落建设成为规划科学、经济发达、文化繁荣、环境优美、服务健全、管理民主、社会和谐、生活富裕的农村新社区”的要求,重点抓好3个省级示范村、40个区级整治村的建设。从“三个抓”入手推进“十村示范百村整治”工作:一是抓村庄整治。要严格按照村庄整治标准开展新农村建设,在抓好“两改四化”工作的基础上,要着力抓好“两处理一粉刷”工作,要采取“户集、村收、乡(镇)运、区处理的办法,切实抓好农村垃圾集中收集处理试点工作;要大力推广沼气综合利用,实施农户生产生活污水净化沼气工程;要按照 “示范引导、点上突破、面上推进”的原则,重点做好杭金衢高速公路##段、衢黄公路、石七公路视线内赤膊墙粉刷工作。二是抓特色村庄。要按照统筹城乡发展的要求,综合分析各村区位、经济基础、产业特点、自然风貌等情况,科学编制示范村建设规划和整治村整治方案,走生产发展、生活富裕、生态良好、文化支撑的文明发展路子,力求体现特色,重点是要抓好20个示范村的整治工作,做到“一村一品”、“一村一景”。三是抓经营村庄。要树立“经营村庄”的理念,把村庄整治建设与开发乡村休闲旅游结合起来,依托田园风光、山水美景、乡土文化、绿色食品、农家情趣等特色资源,大力发展农家乐、桔海游等乡村休闲旅游,努力打造一批环境优美村、一批平安和谐村、一批小康示范村、一批特色文化村和一批休闲旅游村。

(二)深入实施农民素质工程,着力提高农村劳动力素质。提高农民素质是转移农村剩余劳动力,解决农民就业,增加农民收入的根本途径。按照“政府引导、市场运作”的核心要求,积极整合各部门资源,加大经费投入,拓展培训内容,扎实推进农民素质工程,全年培训农民2万人,其中技能培训8000人,就业转移农民8000人。一是创新培训方式。围绕市场需求,结合区域经济特点和企业的实际需求,因地制宜设置培训项目,积极推行“企业下订单,培训机构出菜单,政府来买单”的培训模式。二是实行分类、分层次培训。探索培训机制,对年龄偏大、文化基础差的人员,重点开展以服务业、家庭手工业、种植业、养殖业为主的实用技能培训。对有一定文化程度的年青人,重点开展技术含量高、就业前景好、市场需求大的技术工种培训,如电工、焊工、服装设计、车工等专业。开展一般技能培训以乡镇基地为主、短期为主,开展中高级技能培训以市、区级基地为主、中长期为主。三是加快农民转产转业。根据产业发展、企业需求和农民意愿开展针对性培训,给农民创造新的更多的就业机会,不断优化农村劳动力就业结构,使从事一产的农村劳动力比例下降2个百分点。依靠农村工业化和城镇化,要加快建立城乡一体化的劳动就业制度、就业服务体系和劳动就业政策,及时给农民提供就业信息,简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续,为农民就业解决后顾之忧。

(三)深入实施下山脱贫工程,着力提高农民生活质量。继续坚持以扶持生产、增强造血功能、优化人口布局、改进生产条件为着力点,按照“搬得下、稳得住、富得起”的要求,建立健全“政府引导、群众自愿、市场主导、梯度转移”的下山脱贫机制,尽快推进下山移民,力争实现下山脱贫农民1200人,其中整村搬迁350户814人。坚持以项目引资金,以项目争扶持,以项目促发展,以项目管理推动扶贫资源的集聚,主要抓好三个方面:一是要抓好项目申报。继续做好排查摸底工作,适时完成以下山脱贫、开发农业、科技培训、中心村道路、农业基地机耕路为主要内容项目的设计和论证。二是要多渠道筹资。对下山脱贫任务较重的乡镇,争取市、区有关部门给予特殊政策,并依靠“山海协作”和“扶贫对接”等载体,尽量争取发达地区对我们的资金、物资、信息、项目帮扶。三是加强扶贫工作的指导和协调。加强对下山脱贫建设工程进度监督,脱贫新村建设要高标准、高品味,严格把好质量关,尽量使脱贫新村建设符合“二改四化”要求;综合协调有关单位、乡镇做好新建下山脱贫的启动,以整村搬迁规划为目标,实现8个脱贫新村的开工建设。

(四)深入开展农村宅基地整治,着力提高土地利用率。开展农村宅基地整治,可以改善农村居民的居住条件和生活环境,促进农村现代化建设,提高土地的集约利用率。要积极探索宅基地整治工作新思路、新方法,深入开展宅基地整治工作。区里要成立农村宅基地整治工作机构,明确职责,各乡镇也要相应成立工作机构,切实加强领导。积极探索农村闲散宅基地整理工作新思路,组织有关部门开展农村宅基地调研,认真摸排分析在整治工作中可能出现的新情况、新问题。按照“因村制宜、分类指导、分步实施”的要求,着手编制全区宅基地整理规划,深入开展宅基地整治工作,做到“三个结合”:一是与旧村改造相结合,通过对难以独自翻建的旧房和已建新房而未拆旧房的房屋拆除,统一规划、统一建房,达到拆迁一片、改造一片的目的。二是与村庄基础设施配套相结合,通过旧房拆迁,对断头路、给排水管道建造改造,对公厕、垃圾箱、绿化等进行投入,切实改善农村居住环境。三是与化解农村社会矛盾相结合,由于原旧房环境狭小,一些农户因进出、行路、排水、房屋荫架地等原因产生诸多矛盾纠纷,通过宅基地整治,能有效化解这类矛盾纠纷。

(五)深入推进“农家乐”休闲旅游发展,着力加快农民增收致富。“农家乐”休闲旅游业是顺应城乡消费新趋势而逐渐发展起来的农村新兴产业。“农家乐”休闲旅游业发展,拓宽了农民转移就业、增收致富的门路,带动了农村产业联动发展。下一步着重抓好三方面工作:一是在总结推广##农家乐休闲旅游经验的基础上,加大宣传力度,发挥区位、客源、生态等比较优势,依托田园风光、山水美景、乡土文化、绿色食品、农家情趣等特色资源,按照“一家一特色”的“农家乐”发展思路,着力抓好和建设一批以环境优美村和生态农业基地为主的乡村休闲旅游项目,努力提升我区农家乐档次。二是规范农家乐管理,明确相关部门协调工作职责,建立健全农家乐管理标准和星级考评标准,并加大农家乐扶持力度,出台政策,减免相关规费,促进健康持续发展。三是加强农家乐从业人员素质培训,着重抓好农业、旅游、防火、风土人情等知识培训,适时组织部分“农家乐”从业人员外出考察,学习其他地方的先进经验,积极培养一批具备现代经营、管理、服务和营销知识的“农家乐”休闲旅游业专门人才。

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