时间流走得猝不及防,我们在过去学到了不少经验,是时候开始准备这个阶段的总结了。工作总结,是对自己阶段或每项重点工作的深入剖析,并对结果负责的书面材料。我们怎么样才能写好一篇总结呢?下面是小编精心整理的"水利局农水科2020年度全年目标工作总结",欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。
农水科20xx年度全年目标工作总结20xx年,农水科在局党委的正确领导和各科(室)站的大力支持、帮助下,全体同志认真学习上级有关水利建设的方针、政策,围绕全年工作目标和科内主要工作任务,刻苦钻研,科学安排工作,充分发挥每个人的积极性和主观能动性,团结协作,无私奉献,取得了一定成绩。现将全年目标完成情况总结如下:
一、农建工作
农建工作继续以“红旗渠精神杯”竞赛为动力,认真实践“三个代表”重要思想,坚持科学规划,统筹兼顾,及早部署,及早安排,狠抓农村饮水、节水灌溉、“三区一闸”、抗旱水源等工程为重点的农田水利基本建设,全市共新增有效灌溉面积6万亩,新增旱涝保收田3万亩,新打机井994眼,完成了全年任务。
杯赛工作在认真组织开展农田水利基本建设的基础上,对20xx年的农建工作进行了认真总结。经过全科人员近两个多月的共同努力,共编印20xx年度农建汇报、重点工程简介、文件汇编、杯赛简报汇编、新闻报道剪辑等汇报材料5个本共25套。经过全市水利职工的共同努力,我市在全省“红旗渠精神杯”农田水利基本建设竞赛评比中再次夺冠,实现了十二连冠。
为了加强中小型水利工程的建设管理,按照上级要求,结合我市实际情况,我们出台了《某市水利工程管理体制改革的实施意见》(讨论稿),下一步将修改完善后付诸实施。
二、节水工作
节水灌溉是我国农业实现可持续发展的革命性措施,是缓解我市水资源短缺的有效途径。我市节水灌溉工作自开展以来,坚持因地制宜,科学规划,讲究实效,不搞一刀切,在自流灌区和站灌区主要发展渠道防渗;在纯井灌区和沙壤土质区,主要发展低压管道输水,配以地面软管加小畦灌溉模式;经济基础较好的乡村结合农业产业结构调整,推广大田喷灌和微灌;山丘干旱缺水地区发展集雨节灌农业。共新增和改造节水灌溉面积 23.04万亩,20xx年国家级节水增效示范项目已经省发改委批复立项,节水灌溉工作又上了一个新台阶。
三、灌区工作
今年,经过各级领导的大力关心和支持,全市灌区年引水3.9亿立方米,其中农业用水2.6亿立方米,灌溉面积82万亩,灌溉220万亩次。我市灌区在搞好农业灌溉,促进农业生产的同时,还保证了安钢、电厂、城市生活及部分乡镇企业生产、生活用水,为某市经济的可持续发展发挥了重要作用。做好工农业供水工作,加强水费收入,力争年底实现工业水费入库率达到100%,农业水费入库率达到95%;协助万金、幸福渠管理处灌区体制改革方案,完成漳南、红旗渠、跃进渠灌区“十五”规划,红旗渠灌区节水续建配套续建项目正式上马。
全市灌区工程现已完成工程量:土石方1.963万立方米,砌体0.361万立方米,砼及钢筋砼1.52万立方米,完成投资425万元,改善灌溉面积6万亩。
四、抗旱工作
今年我市受旱主要分两个阶段:第一个阶段是1月份至4月份,降雨(雪)偏少,全市120多天平均降水量仅19.1毫米,较多年同期平均值偏少,加之4月中旬至今气温较往年同期偏高1--4度,干燥多风,土壤失墒严重。岗丘地区30厘米以上土壤含水量在11%以下,平原地区30厘米以上土壤含水量为14%以下。 第二个阶段是9月份至今 ,我市无有效降雨,气温较往年同期偏高2~4度,土壤失墒较为严重,平原区 0--50 厘米土壤含水量在13% 以下,山丘区0--50厘米土壤含水量在10%以下。
我市粮食播种面积 699 万亩,经济作物 155 万亩,受旱面积达195 万亩, 重旱25万亩。今年的干旱对我市农业和部分乡村群众生活造成了不利的影响。
面对严重的旱情,我市各级党委、政府非常重视,并采取有力措施,挖掘利用一切水源和水利设施,动员各方面力量,全力以赴投入到抗旱斗争中,在抗旱高峰期,全市最多日出劳动力 41万人,行动机电井6.83万眼,泵站50处,机动运水车1500辆共浇灌地324.1万亩,灌溉 972万亩次,使干旱造成的损失降低到最低限度。 为全年农业丰收做出了贡献。
五、农村饮水工作
解决农村饮水困难,保障农村饮水安全,是全面建设小康社会的要求和重要基础工作,是实践"三个代表"重要思想的具体措施,对推动农村经济发展,维护社会稳定、增加农民收入和促进农业产业化发展都有重要意义。
市委市政府十分重视农村饮水工作,在解决西部山丘区25.9万人和东部平原苦水区14万人饮水困难后,今年又把解决12万人饮水安全问题列为政府向全市人民承诺的十个方面实事之一。按照市委市政府的部署,市水利局组织有关县市区开展了大量的前期工作,包括水质化验,水源勘探,制定工程规划和编制实施方案等。某市海河流域第一批农村饮水安全工程(上半年)共涉及 县和 县2个县9个乡镇33个村4.9万人,规划建设供水工程20处。通过广大基层干部群众的日夜奋战,截至6月26日,20处工程全部通水运行,共埋设管网8.04万米,安装水泵20台,动力设备配套20处,解决农村饮水安全4.9万人,圆满完成了省委、省政府下达给我市的工作目标。某市海河流域第二批农村饮水安全工程(下半年)涉及 县、 县和 县19个乡镇38个村66332人,于11月29日全部通水。规划建设供水工程28处,成井25处,铺设管网 65.06万米,动力设备配套25 套,解决农村饮水安全 6.63万人。除上级安排的污染区农村饮水安全工程以外,按照市政府年初安排,在与省安排项目进行整合后,我市今年面上农村饮水安全工程安排2.55万人,涉及 县、 县、某县和 区12个乡镇21个村,规划建设供水工程19处,目前进展顺利。上述三批项目全部实施后,可解决饮水安全14.08万人。
在上级政策指导下, 县率先开展了农村饮水工程建设管理体制改革,截止目前,已完成改制12处工程,回收资金30多万元。省厅副厅长 ,省人大农工委副主任 带领相关人员到 县实地调研,对 的做法给予了充分肯定,要求 县积累经验,认真总结,准备在 县召开全省农村饮水工程管理工作现场会。
此外,农水科已编制《某市农村饮水现状调查评估报告》和《某市20xx年度解决农村饮水安全项目实施方案》上报省水利厅和省发改委,为争取上级资金打下基础。《某市农村饮水安全工程“十一五”规划》和《某市农村饮水工程总体规划》已经编制并上报省水利厅。
六、党建工作落实情况
20xx年农水科党风廉政建设责任制工作,在局党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,严格按照局党委关于党风廉政建设责任制的一系列要求,强化教育,落实责任,转变作风,求真务实,党风廉政建设得到进一步加强,全科没有出现一起违纪违规案件,圆满地完成了局党委的各项工作目标。
农水科20xx年主要工作目标
1、以红杯赛为动力,以节水灌溉、“三区一闸”、水土保持工程为重点,抓好全市农田水利基本建设;
2、新增有效灌溉面积3万亩、旱涝保收田2万亩;
3、进一步贯彻落实市政府《关于加快建设国家级节水灌溉示范市的通知》和《某市节水灌溉发展规划》,全市新增节水灌溉面积10万亩。
4、全面启动农村人口饮水安全工程,解决全市饮水安全10万人;
5、掌握全市旱情、旱灾、抗旱活动情况动态,为领导决策提供服务,把旱灾造成的损失减少到最低限度;
6、协助灌区管理单位做好续建配套和节水改造项目;
7、完成上级交办的其他工作。
农水科20xx年第一季度工作要点
1、扎实搞好农建工作,认真准备省杯赛评比汇报材料;
2、掌握全市旱情动态,积极协调,为领导决策服务;
3、开展20xx年农村饮水安全工程前期工作;,请到 更多精彩,
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2020年水务局度农田水利基本建设工作总结
20xx年度是“十一五”计划的开局年,也是我市实施水务一体化管理的第一年,在上级业务主管部门的指导下,我市农田水利基本建设紧紧围绕市委、市政府统筹城乡发展、推进城乡一体化、建设社会主义新农村的重大战略部署,以加强水利基础设施建设、提高抗洪减灾能力、确保粮食安全,促进农村产业结构调整、加快农村经济发展为目的,统筹兼顾、因地制宜、科学规划、积极创新,取得了显著成绩。现将我市20xx年度农田水利基本建设工作总结如下。
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一、主要建设成效
自20xx年9月1日至今年8月31日,全市农田水利基本建设累计投入资金3.86亿元,其中:市级投入6726万元(包括成都市本级已投入的水利建设基金2690万元,主要用于我市金牛支渠、**西河拦河坝等重点水利工程建设),县级投入6693.6万元,乡级投入706.6万元,村、组、农户投入412.8万元,社会投入2.32亿元,水费投入635万元,水利建设基金143万元;出动机械8.09万个,投工1056万工日,完成土石方1042万立方米。完成病险水库整治11座,完成衬砌防渗渠道1157公里(其中u型渠槽682.2公里),新建供水工程164处(其中集中供水工程22处),解决农村安全饮水19.23万人,新建蓄水池689口,修复水毁工程344处,新建山平塘12口、技改山平塘1420口,维修、新建石河堰48处,新建堤防9.87公里、加固堤防9.51公里,改造中低产田土14.04万亩,新增灌面2.36万亩,新增节水灌面20.83万亩(其中喷、微灌0.02万亩),恢复改善灌面26.51万亩,新增旱地灌溉面积2.48万亩,新增蓄水能力64.85万立方米,治理水土流失面积97平方公里。
(一)以水务重点项目为龙头,带动农田水利基本建设的进程
充分发挥我市重点建设项目特别是国债项目在农田水利基本建设中的带动作用,以点带面推动全市农田水利基本建设的进程。由市财政投入2000万元的**西河拦河坝工程主体已全面完工,完成工程总投资2000万元;计划投资1300万元的岷江干流温江下稀饭堰段防洪整治工程自3月22日开工以来,已完成投资1100万元,工程新建堤防1656米,疏浚河道1763米;关口水库准备工作进展顺利,已完成可研阶段的地勘等外业工作,形成了《关口水库坝址区地质条件与水库区井巷渗漏地质条件及初步评价报告》;总投资5300万元的金牛支渠整治工程3月份动工以来,目前工程建设进展顺利,1-3标段工程已完成投资890万元,整治长度2980米。
(二)以抗旱水源工程建设及灌区节水改造等为手段,保障粮食生产安全
1、继续抓好病险水库除险加固工作。通过20xx年至20xx年三年病险水库的全面整治,我市尚有11座列入第二批国债资金投资计划及新出现的三类病险水库。今年我市在领导的高度关注下,不等不靠,针对国债资金未下达的情况,由省财政补助50万元、市财政投入230万元用于病险水库整治,完成了龙泉驿区大田水库、大邑县毛家沟水库等11座小型病险水库的除险加固工程,其中双流县自筹资金34万元,完成了5座小(二)型病险水库的整治。
2、节水灌溉工程建设效果明显。我市20xx年继续将渠道的节水改造作为农田水利基本建设中保障粮食生产安全的重要措施来抓。通过市级专项渠道整治、产粮大县灌区节水改造、农业综合开发、水利血防等项目,按照灌区节水改造规划,突出重点、集中成片,逐片推进节水工程建设,增强农业抵御自然灾害的能力。工程实施中,大力推广u型槽并融入生态渠等建设新理念,维护水生态环境。金堂县九龙滩提水灌区续建配套与节水改造工程于5月25日基本完工,完成投资1300万元,整治南干渠14.46公里、二坝河支渠5.58公里;温江区、郫县、大邑县、都江堰市等区(市)县在今年的渠道建设中,学习沿海发达地区的建设理念,积极探索适合当地实情的渠道建设管理方式,打造既满足输水需要,又兼顾生态效益、景观效益的生态渠道,为水生态环境建设起到了带动作用。据统计,去秋以来,我市各级财政共投入资金6923万元,整治渠道1137公里,其中u型槽669.2公里,新增节水灌溉面积20.53万亩。温江区、双流县还专门设立渠道整治专项资金,20xx年两区(县)共投入2000余万元用于渠道的防渗整治。
3、大力推进骨干提灌站改造试点。提灌站特别是骨干提灌站是解决非自流灌区的农业灌溉的不可或缺的重要组成部分。20xx年我市财政投入200万元,在蒲江县、双流县、青白江区和龙泉驿区等4个丘陵区(县)开展提灌站改造试点,每个区(县)分别按市、县财政资金1:1的比例进行配套,拟在取得经验和较好成效的基础上,向全市推广。目前,该试点项目已经全面完成,共改造提灌站18处,装机1881千瓦,改善了3.1万亩耕地的灌溉,工程运行管理良好。
4、继续兴建集雨节灌工程解决山丘区旱片生产用水。在20xx至20xx年度全面推进丘陵山区微水治旱工程的基础上,今年,我市继续在生产生活用水相对困难的
丘陵山区旱山村、严重缺水村开展集雨工程建设。工程建设采取财政补助材料费、受益群众自发投劳、工程完工后即落实工程产权的方式,充分发挥了集雨工程投资小、见效快的特点,比较好地解决了制约山区经济发展的瓶颈问题,达到了群众满意的效果。在解决用水问题后,项目区依托集雨工程大力调整产业结构,搞起了池园经济、立体农业、观光农业等产业发展新模式,实现了分户种植农业向农业产业化、经营化、集约化和商品化的转变,最终实现项目区的脱贫致富。去秋以来,我市共新建蓄水池675口,新建、整治山平塘178口,维修、新建石河堰7处,工程新增蓄、引水能力近100万立方米,解决了近2.5万亩旱地的用水问题。(三)以统筹城乡一体化发展为契机,多元化投资,保障农村人口饮水安全
20xx年(财政年度),按照市委、市政府提出的统筹城乡一体化发展的要求,我市全面启动了农村饮水安全工程建设,全年共解决20万人的饮水安全问题。一是争取国债专项资金下达投资计划1114万元;二是市级财政安排专项资金1500万元,作为导向性资金,吸引县级配套和民营企业投入3500万元。三是吸引民营企业进入农村供水领域,鼓励民营企业独资或合资兴办供水工程。恒瑞水业修建的邛崃平乐水厂等商业化运作的集中供水工程已解决了2万人的饮水安全。四是鼓励区(市)县水利部门自筹资金,建设饮水安全工程。双流等县通过多渠道自筹资金扩建岷江水厂等,已经解决了4万多人的饮水不安全问题。五是市级投入扶贫资金近200万元,解决了边远山丘区贫困人口近1万人的饮水问题。
20xx年,市政府将解决30万人的饮水安全作为为民办实事目标,除已争取国家下达我市投资计划5540万外,今年市财政已明确人饮安全专项资金2000万元的投入计划,并从制度上鼓励民营资金投入农村安全饮水项目,力争通过多渠道的投入,尽快解决农村人口的饮水安全问题。
饮水安全工程的建成,结束了项目区多年来群众饮用不卫生水的历史,也促进了项目区的经济发展。如总投资220.5万元的金堂县云合镇饮水安全工程于今年4月完工后,极大地改善了该镇居民的饮用水条件,解决了制约该镇经济发展的饮水不安全问题,使这座百年古镇迸发出新的生机与活力,昔日令人望 “水”却步的小镇引来了更多的投资者。
(四)水利经济不断发展壮大,充分发挥了在促进农民增产增收中的重要作用。
1、加大地方电力开发及农村电网改造力度。新增小水电装机容量为3100万千瓦,完成小水电建设项目投资4180万元,争取到省农网改造投资计划300万元;总投资1.75亿元的金堂白果水电站工程已进入“五通一平”阶段。20xx年度,全市共完成小水电发电量17.8亿千瓦时,超目标任务13%。
2、水产业逐步壮大,逐步由水产大市向水产强市转变。我市水产正处于一个良好的发展时期,水产品由只注重产品产量向更加注重产品品质和效益方向发展。大力开展水产业招商引资、抓好水产流通市场等重大项目建设、推进水产产业化发展已成为我市水产业发展的强大推动力。冷水鱼产业化发展势头强劲,目前市级重点龙头企业已发展到11家,其中国家级龙头企业有2家。青岛新联有限公司、四川西博苑实业有限公司、通威股份有限公司等企业均投入资金,进行水产品的养殖和水产物流市场的建设,有力推动了水产业的规模化发展。去秋以来,全市实现水产总产量8.7万吨,实现产值19.5亿元,实现增加值5.9亿元,冷水鱼产业带动农户154户,被带农户户均增收5478元。
(五)以防洪基础设施建设为支撑,建立完善的城乡防洪体系
全面加强防洪基础设施建设。一是投资800万元,完成了成都市防汛指挥信息系统一期工程建设,实现了对水文、气象等信息的在线观测和准确及时传递,正在逐步实现重点江河、重点水库等防汛重点部位的远程可视观测。二是完成了府河排洪总出口延伸整治工程、岷江干流新津董河坝堤防工程和彭州铜尾矿堤防整治等5处防洪基础工程;投入2220万元(其中国家补助920万元,县乡自筹1300万元),完成加固、新修堤防15.84公里。这些防洪基础工程和决策体系的建立,为科学防洪打下了基础。
(六)以水土保持综合治理和预防监督为着力点,建设保障生态环境的安全体系。
1、健全水土保持相关法规。根据《中华人民共和国水土保持法》等有关法律、法规规定,我市结合实际,积极同计委、国土、建设、环保、法制等部门协调,酝酿出台《成都市开发建设项目水土保持方案编报审批管理办法》,已报市政府,市政府将在广泛征求区(市)县及相关部门意见后审批。该《办法》一旦出台,不仅可以进一步规范我市城乡建设项目水土保持工作,使我市水土流失预防监督法制化、制度化,还可以进一步促进我市的水土保持工作上一个新台阶。
2、进一步加大水土流失治理、监督力度。20xx年我市共治理水土流失面积97平方公里。一是继续做好省级水土保持专项资金水土流失治理工作,20xx年度在龙泉、新津、彭州等地开展小流域治理工作,治理水土流失面积17平方公里。二是广泛开展水土流失面上治理工作,利用集雨节灌
、塘堰整治等工程,通过修建塘、池、沉沙凼及沟渠来收集利用雨水,同时理顺了坡面水系,有效减少了水土流失,面上治理面积30平方公里。三是继续开展生态修复试点工程。我市蒲江县按照生态强县的目标,开展水保生态修复工作,共完成修复治理面积15平方公里。四是利用土地整理项目大力开展水土保持治理工程。双流、金堂、邛崃、蒲江、都江堰和龙泉驿等地通过开展土地整理,理顺排水沟渠,修建蓄水池等水利水保措施,整治水土流失面积25平方公里。五是发动社会力量治理水土流失。20xx年我市双流、彭州、都江堰等地,由业主、矿主、社会个人出资200多万元,在自主经营的土地、矿山范围内治理水土流失10平方公里。在预防监督工作上,全市水行政主管部门审批了《成青旅游快速通道水土保持方案》等10余个开发建设项目水土保持方案,水土保持方案审批率达到100%,同时加大了城市水土流失预防监督的力度,保护生态的理念日益增强,生态工程不断涌现。二、主要管理措施
(一)加强领导,为水利建设提供强有力的组织保证
市委、市人大、市政府和市政协领导高度重视农田水利基本建设工作,市委副书记、市长葛红林多次率领市级有关部门负责人专题检查指导农田水利基本建设工作;分管水务工作的市委常务副书记邓川、市政府副市长邓全忠、冷刚多次召集有关部门和有关区(市)县现场办公,解决热点和难点问题;市人大和市政协分别组织人大代表和政协委员视察农田水利基本建设工作,并就新形势下,做好农田水利基本建设提出了一些好的建议和办法。市政府成立了分管副市长任指挥长的农田水利基本建设指挥部,于二00五年九月召开了全市农田水利基本建设电视电话会,制定了计划,部署了工作,市水务局也以成水务农水[20xx]2号文对20xx年度农田水利基本建设进行了安排,同时,各区市县也成立了相应的组织机构专门负责这项工作。
(二)结合社会主义新农村水利建设,抓好新形势下农田水利建设新任务
20xx年是全市深入推进城乡一体化,建设社会主义新农村十分重要的一年。围绕推进城乡一体化建设社会主义新农村,市委、市政府出台了《中共成都市委、成都市人民政府关于深入推进城乡一体化建设社会主义新农村的意见》、《中共成都市委办公厅关于印发〈走好城乡一体、统筹推进的城市化道路〉的通知》,并确定20xx年启动175个新农村示范点建设。农村水利作为新农村建设的重要基础设施,市水务部门责无旁贷有大量工作要做,为此市水务局先后下发了《成都市水务局关于深入推进城乡一体化建设社会主义新农村的实施意见》、《成都市水务局关于做好社会主义新农村建设示范点水务工作的通知》等建设新农村水务工作的规范性文件,明确了在新农村建设中水务工作的职责和任务。一是要因地制宜、科学制定各新农村示范点的水务项目实施方案。二是按照实施方案指导各区(市)县做好新农村建设中的防洪排涝、安全饮水、生产用水、排水治污和水环境治理等水务工作。在实施中,利用各种项目资金加大对新农村示范点的扶持力度,调动农民发挥新农村建设中的主体作用,为新农村175个示范点建设提供了优质的服务。
(三)以统筹城乡水务一体化发展为出发点,积极探索城市水务管理新模式
一是创造性地实行六城区农业和环境用水统一调配,全年调配环境用水近3亿立方米;二是首次科学调配3个时段的雨洪水近2亿立方米,改善了城区水环境质量,受到市领导的高度赞扬;三是为改善市域生态环境,创新地提出了建设生态湿地的建设方案,将在年底完成**羊马河生态修复和保护的规划设计,凤凰河二沟人工湿地治污工程也纳入年度计划,现已完成初步设计,预计8月下旬开工;四是通过认真调查研究,并多次组织有关部门负责人和专家,进行论证和咨询,及时提出了改善我市中心城区水环境的基流保障方案、分散就地处理与集中二次处理及生物处理相结合的城区污水治理方案,受到市领导的充分肯定。五是清理整顿江河排污口的设置,对新建、改建和扩建的江河排污口实行严格审批,对全市的入河排污口进行了普查登记和建立数据库;六是完成了成都争创人居环境奖工作涉及的水环境和生态用水的调配工作。
(四)以规划统领整个农田水利基本建设的发展进程
按照“统筹城乡发展,科学配置水资源”的要求,开展了《成都市水利发展“十一五”规划》、《成都市农村饮水安全总体规划及“十一五”规划》、《金马河保护和综合利用规划》和《成都市中心城区水环境生态系统保护修复规划》、《水资源综合规划》、《城市饮用水水源地安全保障规划》、《成都市市域排水工程体系规划》等工作;对关口水库规划的前期工作进行了调研,形成了《关口水库坝址区地质条件与水库区井巷渗漏地质条件及初步评价报告》;完成了《府南河排洪总出口第三期工程可行性研究报告》,为全面提高我市城市防洪能力打下了基础;加强对优先发展重点镇水利工作指导,制定了《推进优先发展重点镇水利工作的指导意见》,全面完成了14个优先发展重点镇的水利发展规划工作。
(五)积极探索农田水利基本建设的多元化投入机制
积极探索“政府引导、群众主办、社会参与”的农田水利基本建设投入新
机制。1、调整财政支出结构,增加投入力度。市、区(县)两级投入1.26亿元用于农田水利建设,特别是在解决农村饮水安全问题等重点问题上,市、县两级财政均将投入纳入财政预算,设立专项资金,有力地引导和促进了饮水安全工程建设。市财政在人饮安全工程建设上拿出2000万元作为激励资金,温江、双流、龙泉驿等区(县)也通过财政预算安排了不低于1500万元的人饮安全专项资金,真正起到了政府专项资金在工程建设项目上的引导作用。
2、优化资源配置,放宽市场准入,拓宽融资渠道。各级政府科学制定农田水利基本建设规划,采取租赁耕地、荒山、水面、林地等资源使用权的的优惠政策,吸引了社会团体、集团、公司、投资大户兴建水利工程,市场化运作,最大限度地开放民间投资领域,实现了“民营化办水,商品化用水,企业化管水”。新津董河坝在堤防整治工程中,将经营城市土地资源与江河堤防建设有机地结合起来,工程的建设使董河村新增耕地1000余亩,为城市的拓展提供了空间,缓解了城市规划区内建设用地供需矛盾;**市吸引社会资金整治西河堤防550米,为进一步打造西江水主题公园和房地产开发奠定了基础;成都恒瑞水业开发投资有限公司建设四个城镇的供水项目,解决了18万居民和500多家企事业单位的用水问题;成都金强实业有限公司承担了成都海峡两岸科技产业开发园、金马旅游区、温江新城区以及光华大道沿线乡镇的生产和生活用水,日供水量达1万吨。
3、给予适当补贴,吸引农民增加投入。各地把国家、省、市投入的农田水利建设资金打捆起来,并制定政策,对农民贷款兴建小微型水利工程放宽贷款条件、降低贷款利率,吸引农民向水利工程上投资。
(六)稳步推进水利管理体制改革
1、改革完善水利工程的管理体制。今年我市根据国家及省有关部门要求,加强部门协作,克服困难,以政府办公厅的名义下发了《成都市国管水利工程管理体制改革实施意见》,并专门就水库的管理体制改革提出了实施意见,为分类推动人事、劳动、工资等内部制度改革打下了基础。一是按照改革方案,小型水利工程按市场经济的规律推动民主管理,采取拍卖、租赁、股份制、竞争承包、委托承包等形式,推进产权制度改革,明确管理责任、权利和义务,确保工程效益的发挥和管养经费的落实。金堂县在市级相关部门积极酝酿水库管理体制改革的相关意见时,于20xx年11月出台了《水库管理体制改革实施意见》。20xx年1月,该县按照实施意见,对红旗(中型)、油坊堰(小一型)、幸福(小一型)三座水库的水面经营权进行了拍卖,拍卖的成功加速了水库改革的推进,并为农田水利基本建设筹集了资金;九龙滩灌区通过改革用人机制、实行计量用水,对农业灌溉等公益性职能给予财政补助,解决了水费征收难、灌溉效率低、机构负担重等问题,使九龙滩灌区输水效率大大提高,经济效益和社会效益显著增强。二是加强水利工程建设与管理,变无偿服务为有偿服务。今年建设完成的20余处集中供水工程均安装了防滴漏水表,实行计量有偿用水,所得利润用于工程自身管护和水利工程再投入。三是对小型水利工程,推行形式多样的农村合作经济组织管理体制。四是对小微型水利工程,按照“谁建、谁有、谁管”的原则,颁发产权证,保护合法权益,消除农民的后顾之忧。
2、大力推广农民用水户协会。为规范农民用水者协会的组建和运行,我市积极与计委、民政、物价等部门密切协作,出台了《关于贯彻四厅(委)局〈关于加强农民用水户协会建设的意见〉的实施意见》,为加强和规范我市农民用水者协会的组建和运行提供了政策依据。一是把水库和渠道工程的整治与建立协会结合起来,在工程建设的规划设计中,就要通过建立协会来进行工程的建设和管理;二是协会的建立体现民主自治与适度集中相结合的原则;三是政府引导与协会“一事一议”相结合来管理维护工程;四是把协会章程与财务对灌区用水户公开。在金堂、彭州、双流等区(市)县成立灌区用水者协会,推行计量用水的基础上,今年每个区(市)县均开展了农民用水者协会的试点,全市已成立协会116个。协会充分发挥其贴近群众、掌握实情的优势,以用水户为核心,为农户提供优质服务,受到了农民的欢迎,水费的实收率显著提高。彭州等没有实行水费转移支付的县,5月底农业水费实收率达100%。
(七)建立完善的工程质量监督管理体系
为了加强工程质量管理,我市采取了五大监督管理措施,确保了工程质量安全、项目资金安全、廉政安全等“三个安全”。一是按照基建项目管理要求,对国债项目和重点工程实行“招投标制、业主负责制、监理制和质量终生制”等“四制”管理,建设中实行分级管理与统一管理相结合,资金由区、县财政按工程进度统一拨付,并明确质检、监理人员在工程建设中的职责,保证了工程建设质量和工程资金安全;二是对小微型水利工程建设,实行巡回监理与群众监督相结合;三是实行了技术人员和领导对工程设计、建设施工质量终身责任制和追究制;四是实行随机抽查与检查验收相结合;五是实行党内监管、行政监督与专项工程项目资金审计相结合,同时,对工程建设的规划设计方案、建设施工过程、工程财务预决算等,通过村务公开和政务公开向社会公布。
(
八)以宣传、调研为手段,营造水利建设的良好氛围1、加强对领导的宣传,争取政府对农田水利建设的高度重视。针对我局今年工作的重点,我局分别对城乡水污染情况、人饮安全问题、病险水库情况和取消“两工”后农建投入情况,采取拍摄专题片、上报专题调研报告等方式,多次向主要领导和分管领导汇报情况,争取领导对农田水利基本建设工作的支持,这对有力的推动我市农田水利基本建设工作起到了积极的作用。本年度共完成水利建设与管理的专题调研报告20余篇,拍摄专题片2部,在争取领导支持的同时,也为研究和制定水利建设与发展的相关政策和措施提供了依据。
2、加强对社会的宣传。以“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”等活动为载体,组织宣传队伍、配合新闻单位,开展以农田水利基本建设的先进经验、先进典型等为主要内容的宣传报道活动,为我市农田水利基本建设营造了良好的氛围。今年,在市委宣传部的支持下,《成都日报》等多家报纸开辟了“世界水日”和“中国水周”宣传专版,以图文并茂的形式,从多个不同角度宣传水危机、节约用水和我市水利建设取得的巨大成就、建设经验,对开展农田水利基本建设也进行了有益的探讨。截至目前,我市在省级以上媒体报道37次,市级媒体宣传报道65次,设置宣传点200余处,散发宣传资料5万余份。
2020年水利农机局2020年上半年工作总结
半年来,在区委、区政府和主管局的正确领导下,全局干部职工以全面围绕、解放思想和深入学习实践科学发展观为核心,加强局机关作风建设,建立完善各项规章制度,加强管理,根据年初的工作目标任务,精心组织,认真实施。我们重点是抓好防汛抗旱工作,集中力量跑争资立项,做到了时间过半,完成任务过半。
一、严密认真,齐心协力抓水利
年初,我局按照上级的指示精神,对全区范围内的水利设施建设进行了全面的规划,精心组织,现正在有条不紊地进行。
1、早准备,防大汛。
今年以来,较往年相比,同期雨水明显偏多。汛前局里组织技术人员对全区所有的防洪设施进行了一次全面排查,对排查出来的隐患及时处理,制订了《防洪抢险预案》和《防汛责任落实方案》,发放到有关责任单位,召开了防汛指挥部专题会议,重点水利设施做到责任到人,实行区乡、村级领导包干责任制,抢险队伍物资器材都全部准备到位,并启动24小时防汛值班制。
2、抢时间,争进度,抓好各类水利工程建设
在汛期到来之前,一是完成团结堤工程扫尾验收工作;二是完成呆鹰岭镇杉旭河、雨母山乡新中堤出现的险情;三是完成大塘角水库、四塘水库、菜丫皂水库扫尾验收工作;四是完成山平塘清淤扩容29处,清淤量4.1万m3;五是完成农村饮水安全工程(鸡市水厂)招标工作;六是红旗水库除险加固工程已进入设计阶段;七是抓紧修订《XX区水利发展“十二五”规划》;八是完成部分涵闸维修。
3、抓住机遇,争取我区水利建设再上新台阶
完成农村饮水安全工程(鸡市水厂)的建设,解决10100人的饮水不安全问题,完成红旗水库(小ι 型)除险加固工作,完成省补第二批山平塘清淤扩容31处,清淤量4.21万m3,加大争资跑项力度,为民办实事、好事。
二、公正严明,严格规范水行政执法
1、加大宣传力度
在“世界水日”、“中国水周”之际,出动宣传车,在各乡镇主干道挂横幅,出墙报,贴标语等宣传方式,开展了一场声势浩大的宣传活动,营造了一种良好的遵纪守法的氛围。
2、加强对未办理取水许可证取水户的查处力度
今年来,我队执法人员加大巡查力度,通过调查摸底,在可能存在取用地下水的单位和个人,进行重点检查,共查取新取用地下水单位4户,现该4户取水户各项手续正在补办中。
3、围绕一个中心,强化规费收取力度
在严峻的经济形势下,随着城市进程化加快,原有的几户取水大户都在使用自来水,资源严重不足,我队执法人员加大取水户计量设施安装力度,坚持安表收费,勤征细管,做到应收尽收,加大收缴力度,到目前为止,共收缴各项规费6.8万余元。
三、热情服务,和谐执法
对一些轻微违法行为的行政管理相对人,都采取口头警告等方式,对当事人宣传水法律、法规,简化程序,和谐执法,收到良好的效果,维护了水法律法规的尊严,得到了行政管理相对人的一致好评。
①加强学习
坚持学习马克思毛泽东思想,“三个代表”重要思想,科学发展观,学习水法律法规和业务知识,做到学好法、用好法。
②严于律己,依法办事
不接受当事人请吃及红包、礼物,严格依法办事,收取各项规费,按照财务制度,第一时间入库,不坐支。
③严格执法,争取完成年初签订的目标管理责任状
对一些拒不履行水法律、法规的行政管理相对人,依法申请法院强制执行。
四、 抓好农机安全生产工作,创建平安和谐社会
1、加大宣传力度,保证农机安全生产,把农机购置补贴这项惠农工程落实好,在各乡镇张贴宣传广告,开展了一场声势浩大的宣传活动。
2、热情服务,搞好农机入户和车辆年检工作,上半年已累计完成入户26台,年检97台,办理拖拉机驾驶证9个,基本完成了上半年的工作任务。
3、购置补贴工作完成了50万元,真正把党的政策落实到户。
五、存在的问题和下半年的工作措施
经过全局干部职工的共同努力,在各项工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,一是水利设施老化,隐患不同程度存在;二是配套资金落实困难。
我局争取在下半年工作中,积极努力,一是继续抓好争资立项;二是抓好防汛抗旱工作,特别是端午节前后是雨水高峰期,我们要密切关注雨情、水情、灾情,做好各项准备工作,力争做到万无一失;三是水行政执法对“重点户”要加大力度;四是抓好农机安全生产,下半年是农机作业的旺盛期,紧密跟踪,服务“三农”,把农机购置补贴工作抓好落实,真正让农民受益,把党和政府的温暖送到千家万户。
转贴于2020年县水利局2020年度工作总结
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下,紧紧围绕《政府工作报告》确定的主要工作任务目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以保持共产党员先进性教育活动为契机,全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路,以加强工程建设、加快改革步伐、转变用人机制、创造良好效益为重点,有力地推进水利事业再上新台阶。通过全县水利战线广大干部职工的共同努力,在防汛抗灾、农田水利基本建设、水政执法、招商引资、水管体制改革以及自身建设等方面做了大量工作。现就一年来的主要工作总结如下。
一、从狠抓汛前准备入手,全面完成防汛排涝抗旱任务
(一)抓思想准备,强化责任意识
防汛是江陵天大的事。去年汛后,我局全力组织各级水利防汛部门大力开展水患教育,采取多种形式在水利系统内外广泛开展防汛宣传教育活动。同时,及时上传下达各级防指的指示精神,先后完成了县防汛指挥部全体成员会议、全县防汛工作会议、全县水利工作会议等大型会议的筹备工作,为县委、县政府抓好今年各项防汛抗灾工作奠定了良好的基础。通过对防汛工作经常抓、长期讲、专班督,广大干部群众防大汛、排大涝、抗大灾的思想认识得到高度统一,责任意识明显增强。
(二)抓工程准备,提高防洪标准
1、荆江大堤文村夹崩岸整治工程
20xx年1月13日下午,荆江大堤文村夹堤段733+750—734+100处发生长达350米的重大崩岸险情。出险后,县防汛指挥部迅速向上级作了紧急汇报,引起省、市领导和县委、县政府的高度重视,各级领导先后多次到出险地点察看险情,研究部署抢险方案。县政府于1月21日成立了江陵县荆江大堤文村夹崩岸抢险指挥部,并迅速组织施工队伍进行抢险。抢险工程于1月21日正式动工,主体工程于4月30全面完工,累计完成削坡土方38372m3、水下抛石14000m3、浆砌块石4423m3,实际完成投资276万元。
2、荆江大堤违章水井及封堵情况
通过检查,沿堤1000米范围内有违章水井达2038口(其中:直接挡水堤段500米范围内51口、500—1000米855口;非挡水堤段500米范围内706口、500~1000米426口),新增水井126口(直接挡水堤段76口、非挡水堤段50口),严重影响荆江大堤安全度汛。封堵难的主要原因是封堵后人畜生活饮水无来源。鉴于上述情况,县政府召集相关部门及有关乡镇,召开了沿堤违章水井封堵专题会议,对每口水井的户主、地点、使用情况进行了详细地登记造册,并专门成立了封堵工作专班,对直接挡水堤段的51口违章水井进行了封堵,对于非直接挡水堤段的违章水井,也制定了临时应急度汛预案,将沿堤违章水井造成的安全隐患降到最低程度。
3、机电泵站和涵剅闸维修
全县55千瓦以上的固定电力排灌站189处352台套,总装机容量30530千瓦。为保证各处泵站在汛期发挥正常的减灾效益,我局对全县机电泵站运行情况进行了一次普查,针对泵站存在的各类问题制订了详细的维修养护计划,并组建专班组织落实,今年共投入84万元完成了114处206台18890千瓦的机电泵站维修任务。为确保汛期内垸排灌水资源的正常调度,我局共投入维修资金64万元对县管49座大中型涵闸及26处乡镇所属涵闸按规定进行了年度维修保养。
(三)抓物资准备,增强保障能力
为抓好防汛物资储备工作,切实增强我县防汛物料保障能力,我们一是对各类防汛物资全部进行了清点核对并一一登记入帐,切实做到帐物相符。二是对防汛物资实行定点存放,专人保管,杜绝物资流失现象的发生。据统计,我县今年共储备防汛砂石料96712.87m3。其中粗砂22077.25m3、瓜米石13504m3、卵石27842.73m3、块石33288.89m3。防汛器材备有发电机4台、马灯500盏、铁锹65把、编织袋16.5万条、管涌停1吨、冲锋舟2艘、渗漏探测仪1台、清水泥浆泵2台、柴油泥浆泵3台、稻麦草4万公斤。充足的储备为防洪安全提供了强有力的物资保障。
(四)抓责任制落实,配强防汛队伍
落实责任,配强队伍,是保证防洪安全的重要保证。我们按照科学调度、合理安排的原则,结合本地实际,于3月29日印发了《江陵县防汛抗灾责任制》;4月12日,完成了县防汛排涝抗旱指挥部指挥长和成员分工,荆江大堤防守段面按防汛连锁责任制落实到人。全县成立防汛抢险突击队9个、队员3000人,以应对本地防洪区域的抢险突发事件;组建抢大险应急机动分队3个、队员1500人,按市防指命令集结待令,承担分洪区运用的应急任务。全县抢险突击队员4500人按民兵建制编序,人员名单登记造册,各乡镇防汛一、二、三线领导劳力落实到人。保证了各级防汛工作人员在今年的长江防汛中各负其责,按部就班。
(五)坚持抗旱排涝两手抓,确保粮食生产安全
今年我县降雨明显偏少,天气持续高温,全县共有41万亩农田遭遇不同程度的旱情。为缓解旱情,保证全县粮食生产安全,我局在县委、县政府的统一领导下,把抗旱工作作为头等大事来抓。一是成立观音寺、颜家台抗旱现场指挥部,加强抗旱工作的组织领导;二是认真落实抗旱预案,按照“先下游,后上游,上游照顾下游”的原则,科学调度,合理分配水资源。据统计,观音寺、颜家台春灌站在抗春旱期间,共开机288小时,抽水889.8万方。为保证汛期内垸农田用水,今年沿江两座大闸共引水27021.31万方,其中:观音寺15077.81万方,颜家台11143.5万方。基本保证了全县56.49万亩农田的正常灌溉,赢得今年抗旱斗争的全面胜利。
进入雨季以来,我县降雨时空分布较随人愿,没有发生大的渍涝灾情,但是我们并没有因此而放松警惕,时刻准备“防大汛、抗大灾”,克服麻痹大意的不良倾向,认真开展机电泵站的检查维修,为全面完成排涝工作任务奠定了扎实的基础。
二、从狠抓检查督办入手,切实加强农田水利基本建设
(一)20xx及20xx年度农田水利基本建设完成情况
去冬今春农田水利基本建设任务为渠道整险加固,灌渠疏挖、血防灭螺及综合治理、农业综合开发等四大工程。年度计划安排土方279.39万方,标工103.72万个,工程总处数327处。全县实际疏挖排灌渠道279条、长481公里;修复水毁工程28处;加固堤防0.4公里;改造中低产田1.05万亩,其中血防灭螺面积6191亩。完成土方总量329.68万立方米,占年度计划任务的118%。20xx年度农田水利基本建设工作被省政府评为先进单位。
今年我县农田水利基本建设分为县办工程和乡镇工程两部分,以县办工程为主,实行秋工、冬工、春工任务统一下达、统一组织、统一标准、统一施工、统一验收、统一结帐,分时段实施。建设重点为“五大工程”。一是建设一条“标准渠”,即颜南渠疏挖配套;二是整治两处“水毁工程”,即西流堤崩岸整治、颜家台拦水闸重建;三是启动两项“饮水工程”,即沿江改水和农村安全饮水工程;四是开发三个“项目片”,即“水利片”(颜南、颜北、复兴渠灭螺疏挖)、“血防片”(红卫渠、竺桥村、黄场村血防灭螺)、“农发片”(南湖农业综合开发);五是加固四处“险工险段”,即渡佛寺、曾大河、十周河、白柳渠整险加固。年度计划安排土方总任务250.65 万方、标工114.99 万个,工程总处数296处。截至目前,全县农田水利基本建设已动工236处,高峰期上劳力2.14万人,出动机械155台套,累计完成土方184.24万方、标工82.32万个,占计划任务250.65万方的73.5%。其中:灌排区工程完成土方41.25万方、标工28.93万个;血防灭螺工程完成钉螺治理面积2140亩,土方20.44万方、标工9.37万个;农发工程完成土方57万方、标工19万个;乡镇工程完成土方65.55万方、标工25.02万个。
(二)强化工作措施,确保水利建设任务顺利完成
我们根据县委、县政府 “防汛保平安、抗灾夺丰收、建设促发展”的水利工作要求,进一步明确了“夏汛冬防、加固堤防;未雨绸缪、春灾冬抗”的水利建设指导思想。9月10日,召开了全县水利、血防工作会议;9月28日,全县农田水利基本建设现场会在熊河镇召开,掀起了全县水利建设高潮,会议对今冬明春水利建设工作进行了全面部署,进一步明确要抢晴天、战雨天;统筹兼顾、合理安排;突出重点、确保质量;营造氛围,形成合力;加强领导,强化责任;落实奖惩,严格结帐,全力组织好十二月“水利建设月”大会战,保证20xx年元旦前完成县办工程任务和乡镇办90%的任务,20xx年3月底以前保质保量全面完成任务。目前,全县农田水利基本建设呈现出“认识高、动手早、质量好、领导强、参谋力、措施硬”等六大特点。在组织管理机制上,实行目标责任制和以奖代补制度;在投入机制上,实行政府投资、群众筹资相结合的多元化投入机制;在施工机制上,实行宜劳则劳,宜机则机,劳机结合的施工方式。
三、从狠抓水法规宣传入手,严格水政执法
一是加大宣传力度,强化公民的守法意识和法制观念。我们以3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中国水周”、12月4日“中国法制宣传日”为契机,采取多种形式,在全县大力开展以“维护河流健康生命”为主题的宣传活动。据统计,今年的水法宣传活动共印发宣传单2000多份,刷新永久性固定标语400多条,悬挂横幅标语50多条,出动宣传车130台次,邀请闵涛副县长在县有线电视台发表电视讲话10小时。通过广泛宣传,增强了人民群众的遵守水法规的意识和水法制观念。
二是加大查处力度,维护水利法规的权威性和严肃性。今年我们重点开展了打击侵占水工程的专项执法行动,共立案查处侵占水工程案13起,结案12起;为打击无证采砂,我们采取对辖区内的采砂船舶登记注册,指定停靠点派专人看管等方式,从源头上堵住采砂管理“漏洞”,然后每月定期对所辖江段进行巡查,打击偷采行为,维护了良好的禁采秩序,保障了我县荆江大堤安全和河势稳定。
三是加大管理力度,积极倡导计划用水、节约用水。在水资源管理上实行依法依规管理,严格做到“六个统一”,即:统一规划、统一配置、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水质水量;在水资源监控上进行定期检查,做好水资源月报、季报,做到不少报、不漏报,严格执行入河排污口的监督检查和审批制度,保证城乡居民生活、生产用水安全。通过严格规范的管理,促进了我县水资源的合理配置,推进了水资源的可持续利用。
四、从狠抓保持共产党员先进性教育入手,加强自身建设
(一)、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,锤炼党员队伍。
根据县委的统一部署,县保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的具体安排,我局作为县直部门保持共产党员先进性教育活动第一批参学单位,从2月18日开始至5月31日基本结束,在县委督导组的精心指导下,经过广泛动员、深入学习,自我检查、民主评议,认真整改、总结提高等三个阶段的工作,圆满完成了各项工作任务。从7月份开始,我们又开展了巩固和扩大先进性教育活动整改成果及“回头看”活动,围绕突出问题抓整改、集中精力抓落实、强化责任定措施的工作要求,积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制,努力建设群众满意工程。通过教育活动的开展,全体党员增强了党员意识、发展意识,党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步巩固和提高,同时也有力地促进了工作,达到了预期的目标。
在保持共产党员先进性教育活动中,我们的主要做法一是精心组织,全面动员,确保教育活动不走过场。教育活动期间,每个党员学完必读篇目27篇,上专题辅导课二次,参加全县集中辅导6批次,举办读书演讲、学习交流二次,心得体会8篇、读书笔记人均达到2.5万字;二是突出重点、认真查摆,确保教育活动取得实效。我局通过印发调查问卷、设置意见箱(电子信箱)、个别走访、召开座谈会等形式进行了广泛的意见征求。先后共发放问卷调查表196份,征求意见表115份,召开党员群众座谈会16次,交心谈心173人,走访262人,共收集意见和建议总计75条,并将征求的意见和建议梳理情况以文件的形式通报各党总支(支部),对党员个人分层次进行了意见反馈,让每名党员都能了解自己的不足之处;针对存在的问题,制定了水利局党员先进性具体标准。三是边学边改,边议边改,集中整改注重实效。我们按照“把学习教育贯穿始终、把为民服务贯穿始终”的指导思想,将教育活动的成效转化为具体的实践行动,真正做到了建设群众满意工程。在这次教育活动整改中,我局在财政没拨一分钱经费的条件下,共筹集30.5万元用于落实整改。受到基层和群众的一致好评,使保持共产党员先进性教育活动取得了良好的社会效应。
(二)认真开展刹“三风”转作风活动,加强廉政建设
7月7日,县委提出了刹“三风”转作风工作意见,在党员干部队伍中切实开展整治玩风盛行、赌风蔓延、奢风升级的治理活动,这对于水利系统深入转变作风,切实解决存在的问题,开创各项工作新局面具有重大的意义。为确保我局刹“三风”转作风工作取得实效,我们主要是从制度建设入手,从具体事项抓起,一是重点查处单位没有建立健全规章制度,干部职工不按时上下班、中途脱岗、上班上网娱乐等现象;二是重点查处干部职工工作时间在公共场所或用公款打牌赌钱的行为;三是重点查处利用婚丧嫁娶事宜大操大办,借机敛财的行为。
针对党风廉政建设和预防滥用职权等群众关心的热点问题,于8月16日、9月23日分别出台了中共江陵县水利局委员会关于《领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施方案的通知》(江水〔20xx〕20号)和《全县水利系统预防职务犯罪工作方案的通知》(江水〔20xx〕23号),以文件形式进一步落实党风廉政建设责任制,严格规范领导干部廉政从政行为,大力开展个案预防、系统预防和专项预防工作,注意从廉政考察、干部考核、执法监察、工程稽查、财务审计、舆论监督等多种途径发现案件线索,预防职务犯罪案件发生。
(三)班子表率树形象,以人为本强队伍
1、班子表率树形象
一是加强学习明方向。局党委制定了集中学习制度,要求班子每个成员自觉努力学习和实践“三个代表”重要思想,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致,努力提高政治理论水平和政策水平,提高自己的党性修养。
二是增进团结顾大局。我局领导班子成员工作上相互理解、相互尊重、相互配合,顾全大局,心往一处想、劲往一处使,创造了水利系统团结的“黄金时代”。班子有较强的凝聚力和战斗力,整体作用得到了充分发挥。
三是工作部署靠民主。领导班子研究部署工作不搞“家长制”和“一言堂”,坚持少数服从多数的原则。在重大问题上,不盲目决策,多方征求意见后,才集体形成决定。今年上半年民主生活会征求水利系统各方面意见,满意率达99%,一致认为,局领导班子是一个团结、精诚、民主、务实、事业心强、表率作用好、关心职工、充分发挥核心作用的领导集体。
四是党风廉政看龙头。班子成员带头遵守了中纪委党风廉政建设规定,遵守局机关廉政制度活动,建立廉政档案,使行业形成了心齐、风正、劲足的良好局面。
2、以人为本强队伍
水利事业建设发展的关键在于建立并培养一支高素质的干部职工队伍。
一是用严格的制度管理人。水利局机关制定了完善的制度,从上下班纪律、职工出勤考核、工作目标责任制、安全责任制及奖惩等方面都作了规定。今年又建立和完善了领导工作制度、岗位责任制度、机关管理制度、信访制度、保密制度、公文处理制度、政务公开制度、机关学习制度、民主生活会制度、民主集中制制度、联系群众制度、党员“三会一课”制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党日活动制度、发展党员工作制度、请示汇报制度等各项规章制度达20项。通过制度建设,确保了干部职工的行为有规范、办事有准则,为用制度管事,用制度管人奠定了基础。同时进一步明确了工作责任,强化了服务意识,增强了时代紧迫感,使党员干部和职工队伍的学习、教育、管理等建设有了长效保障机制。
二是用正确的理论武装人。局机关制定了每周星期三集体学习制度,及时将党和国家要求贯彻的政治理论、方针政策及法律法规等知识传达到每一个人。大力开展“三学一讲”活动,即学外语、学电脑、学业务、讲普通话,用优胜劣汰的理念增强全体人员的时代危机感和忧患意识,提倡活到老、学到老,把理论知识运用到本职岗位和实际工作中,通过工作促进学习,从而使全体人员的综合素质得到进一步提高,为本单位取得好的工作业绩创造了较好的素质条件。
三是用丰富健康的活动引导人。我县水利工作任务十分繁重,水利职工长年战斗在水利建设第一线,非常辛苦。为了有利于职工的身心健康,工会、共青团、妇联组织积极配合局各个时期的中心工作,年初制定了活动安排计划,定期组织集体活动,今年先后开展了演讲赛、歌咏赛、观看文艺演出、职工篮球友谊赛等多种寓教于乐活动8场(次)。通过这些活动,增进了职工友谊、加强了沟通、促进了相互学习。
四是用出色的工作鼓舞人。近年来,我们通过形式多样、内容丰富、效果实在的各种教育活动,努力打造学习型、文明型机关,极大地调动了干部职工的工作积极性和创造性,机关各项工作取得了良好的成绩。社会治安综合治理严抓重管,群团工作扎实有效,综治工作实现“四无”,即:无刑事案件、无治安案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故,计划生育工作做到全局计划生育率达100%,晚婚、晚育率达100%,政策符合率100%等等,扎实的工作换来了丰硕的成果,我局先后被上级有关部门授予荆州市水利建设先进单位、政协提案办理工作先进单位、“三为服务”优胜单位、全县宣传思想工作先进单位、"水利杯”新闻写作大赛先进单位、全县先进基层党组织、全县文明单位等荣誉称号,荣誉和成绩的取得更加增进了团结、增强了信心、增大了干劲,促使我局各项工作保持良性发展的势头。
五、从狠抓工作落实入手,保质保量完成全年的各项工作任务。
(一)落实科学发展观,制定水利发展规划
今年是“十一五”规划编制年,我们组织精干人员于八月份完成全县《小型农田水利工程建设规划(20xx~20xx年)》的编制、上报工作,九月份完成了《江陵县水利发展“十一五”规划》编制工作,规划项目总投资17亿元,涉及大小项目56个,为明确我县水利建设的发展方向提供了科学依据。
(二)落实项目兴县战略,项目引进工作成绩斐然
今年水利项目争取主要是突出抓好“三大两小”工程项目建设工作。一是观音寺灌区续建配套与节水改造项目建设。通过几年来的不懈努力,该项目于今年正式启动,国家发改委、水利部于10月份已经行文,下达了600万元的项目投资计划,整个项目建设计划在今明两年内全面展开。二是四湖流域西干渠水利血防综合治理项目,20xx年6月9日通过了长江水利委员会、省发改委、省水利厅、省血防办组织的专家评审,国家已安排在20xx年度完成5000万元的投资计划,工程建设在今冬明春正式启动。三是农村安全饮水和沿江改水工程项目。全县安全饮水项目今年计划实施普济水厂、秦市水厂、沙岗水厂、六合垸水厂管网延伸工程,解决陆阳台、刘港、谭彩剅、林口等17个村的安全饮水问题,项目投资536万元;沿江改水项目涉及6个乡镇、39个行政村,人口33601人,今年计划安排沿江改水资金822万元,解决建国、国强、荆干等沿江26个村,2.27万人的饮水困难问题。“两小”工程:一是耀新民堤西流堤崩岸整治工程。该项目整治资金已经落实,目前正处于施工准备阶段。二是观音寺春灌站改造工作。目前项目资金已经到位,第一期改造已全面完工。这些水利项目的成功争取,标志我县水利建设迎来了大投入、大发展的黄金时期,项目实施后,将从根本上改善农业生产条件,缓解排灌矛盾。
招商引资工作是我县经济持续发展的动力和源泉,也是实现富民强县的重要手段。水利局作为部门招商队伍里的一员,一直把招商引资工作当作大事来抓,今年通过制定优惠政策、实施回归工程等措施,采取“走出去、引进来”的方式,已引进新疆客商胡忠河的油田钻井润滑剂生产项目一个,单位名称江陵县油田钻井润滑剂公司,企业地址位于熊河镇四湖管理段彭家河滩院内。
(三)落实人大政协的意见,积极办理议案提案
我局历来非常重视群众的呼声,把落实人大政协的意见放在工作的重要位置,在工作任务十分繁重的情况下,成立领导专班,分成三个案件办理小组,认真开展人大议案和政协提案办理工作。两年来我局接受办理的人大议案22件、政协提案12件,由于办理的件数多、要求高,为提高案件的办理质量,我们与各乡镇广泛接触,征求人大代表、政协委员的意见,回复工作全部完成。同时,针对我县沟渠纵横、桥梁众多、生产桥老化失修严重这一基层群众普遍关注的热点、难点问题,克服资金严重不足的困难,通过借贷、集资等方式筹措资金24.8万元,对提、议案所涉及的生产危桥全部在规定时限内进行了重建或改造,基层群众表示满意。
10月10日至11月10日,县政协组织全体政协委员对县水利局、县民政局、县发展和改革局、县地方税务局20xx年1月以来的全面工作进行了民主评议,我局以各项指标总计得分91.73的成绩,被授予”县政协委员满意单位”。
(四)落实水利改革,乡镇水利站改革迈出实质性脚步
一是水管体制改革稳步推进。国办发〔20xx〕45号和鄂政办发〔20xx〕97号文件下发后,按照县委、县政府改革工作总体部署,按照排灌分家的原则,进一步理顺了管理体制。
二是水价改革进展顺利。水价改革推行“分年实施,逐步到位”政策。一是让用水户认识到谁受益谁负担、多受益多负担的道理,交明白钱,用明白水;二是树立商品水的市场观念。正确引导部分干部群众,从传统用水认识的误区中走出来,树立水市场化的理念;三是采取了便于干部群众接受、符合税费改革政策、适应水价改革要求的逐步到位法。逐步推行和建立“两部制”水价。根据中、省、市有关文件精神,结合我县农业供水的实际情况,20xx年我县准备施行“两部制”水价,目前已完成申报工作,待省市有关部门批复后,结合实际情况制定实施方案。
三是乡镇水利站改革进入实质性操作阶段。乡镇水利站改革事关全县农村水利事业的健康发展,也是水利站自身生存与发展的需要,是大势所趋,势在必行。我局经过前期调研,多次召开党委会研究乡镇水利站改革问题,根据省、市、县有关文件精神,结合部门实际,制定了《组建水利管理站实施方案》,待乡镇综合配套改革完成后,按区域设置九个水利管理站,核定编制共36人,属县水利局的派出机构,为公益性事业单位,人员按照公平、平等、竞争、择优的原则实行招聘。
(五)落实“两联一带”,驻村工作取得明显成效
秦市乡廖堤村是无支部书记的老大难村,基层支部没有健全。我们通过“手拉手、心连心、共建小康村”活动,局党委开展寻找“穷亲戚”帮扶结对活动,为该村配齐了领导班子,并与村班子一起研究制定了《廖堤村20xx—20xx年度发展规划》,我局专题召开党委会制定了《水利局“两联一带”工作方案》,力争每年为该村解决建设资金2至3万元,规划和方案公布后,群众欢欣鼓舞,增强了发展的信心。今年已为该村落实公路建设资金2万元。
今年,我局全体干部职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,圆满完成了《政府工作报告》中预定的各项分解任务,但我们深感离上级的要求还存在很大差距,我们决心在明年的工作中,进一步发扬成绩,争取各项工作再上新台阶。
2020年农水局年度工作总结
20xx年,在区委区政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导帮助和相关单位的大力支持下,我局全体干部职工锐意进取,攻坚克难,狠抓落实,高标准完成了年度各项工作任务,取得了明显成效。
一、主要成绩
(一)农业生产保持了较快增长。农业异地发展形成了较大规模,为确保我区农产品质量安全和市场稳定奠定了基础。20xx年全区完成农业生产总值2.772亿元,较去年同期增长10%。种植业产值1.314亿元,其中蔬菜种植8600亩,产值1.048亿元,荔枝、龙眼种植面积 20000亩,产值1040万元,花卉产值1618万元;水产业产值3950万元,其中海水养殖11500亩,产值2688万元,海洋捕捞产量6310 吨,产值1262万元;畜牧业产值1320万元;农产品加工服务业产值9350万元。
(二)动植物疫情防控工作扎实开展。对南山家禽批发市场、花卉世界、动物园等重点防控区域实施定期监测和强制免疫,完成了17000 多只宠物的狂犬病强制免疫,完成了对全区存栏的282匹马属动物的普查和种植电子芯片工作。全年处理蚁巢18436个,全年辖区内无禽流感、红火蚁等重大动植物疫情的发生。
(三)农产品质量检验检测工作成绩显著。顺利完成了区农产品检验检测中心大楼施工图审批工作,基本实现了肉品检测、蔬菜检测和水产品检测的全覆盖,全年屠宰生猪盐酸克伦特罗检测合格率99.45%,蔬菜农药残留检测合格率97.35%,水产品检测合格率99.48%,均高于市、区政府下达的控制指标,全年没有发生重大的农产品质量安全事故。
(四)“三防”工作成效突出。积极向市主管部门反映,及时修改完善了前、后海片区永久性排水设施的规划设计,为彻底解决前、后海片区水患问题奠定了基础。有效地防御了“5.24”暴雨和“浪卡”、“莫拉菲”台风的袭击,全区未出现人员伤亡情况,最大限度地减低了灾害造成的损失,受到区政府的通报表彰。
(五)排水管网清源行动积极推进。完成了全区184个住宅小区和51个区属机关事业单位排水管网整改设计方案,并分别上报市发改委和区发改局评审立项。西丽水库水源保护区内3村排污管网和4个旧村排水管网改造工程已完成了排水管网的铺设工作,春节前可按期完成全部工程建设任务。完成了 136个排水达标小区的创建任务,超额完成了区政府下达的100个排水达标小区的创建指标。
(六)水土保持工作扎实有效。协助市水务局顺利完成了乌石岗国家水保教育示范基地的施工建设。开发建设项目的水土保持方案申报率达 100%。完成了赤湾西牛浦边坡植物养护工程和龙井石场复绿工程建设,有效地防止了因开发建设造成水土流失现象的发生。
(七)渔政海监工作得到加强。成功举办了XX区20xx年休渔放生节,顺利完成了新南头渔港建设可行性报告,加大了对辖区内用海项目排查和整改力度,有效地改善了我区海洋生态环境。
(八)农业水务综合执法工作力度大。全年共出动执法人员2000多人次,已办结各类案件24宗,罚款23万多元,有效地规范了我区农业水务工作秩序。
(九)扶贫帮困工作取得了突出成绩。今年我局党总支积极创新与XX县绣缎镇塔岭村党支部互帮互助活动的形式,实现了“一帮一、一对红”的工作目标。我局党总支被省委组织部评为互帮互助活动先进单位。
(十)机关自身建设有新的进步。全年无人员违规违纪,局党总支被区直属机关党委评为“先进单位”,局老干部党支部作为区委唯一推荐对象参加全省先进老干部党组织的评选活动。财务、保密、信访、妇女、计划生育和安全生产等工作都取得了较好的成绩。
(十一)直属单位管理教育和生产经营工作上了新台阶。动防所和农技站能积极克服困难,认真履行职责,敢于创新发展,取得了明显成效。西丽果场迎难而上,奋力拚搏,荔枝产业年产值达1100多万元,利润突破200万元,取得了建场20年以来最好的经营成效;成功举办了建场二十周年庆祝活动和“海峡两岸荔枝龙眼产业发展研讨会暨第20届XX省荔枝龙眼科技协作研讨会”;荣获“中国优质荔枝生产基地”和“全国食品安全示范单位”称号。三高中心积极协助、扶持区内农城化股份公司和农业企业做好市、区有关项目的申报工作,在建设无公害蔬菜、生猪和水产品基地上为相关企业争取了1000多万元的政府资金扶持;完成了500万元的园林绿化工程,全年花卉苗木销售达到110万元,取得了明显的经济效益和社会效益。
二、主要做法
20xx年,是近年来我区农业水务工作任务最重、压力最大的一年。一年来,我局领导班子紧紧围绕区委区政府关于“保增长、保稳定、保民生”和“强管理、强服务、强队伍”的决策部署,团结带领广大干部职工自觉克服困难,坚持抓学习、抓服务、抓重点、抓创新、抓自身建设,确保了年度各项工作任务扎实有效地开展。
(一)抓学习教育,不断夯实我区农业水务事业科学发展的群众基础
积极动员各成员单位和社会各界广泛参与,是做好我区农业水务工作的基础和前提。一年来,我局注重把学习教育这个关键环节贯穿到工作的始终,努力营造良好的社会舆论氛围。一是开好了两次全区性的工作会议。及时召开了全区三防工作会议和红火蚁防控工作会议,分别由民辉书记和王卫副区长亲自作动员部署,有效地激发了各成员单位做好农业水务工作的责任感和紧迫感。二是积极组织各类专业培训。在全市率先举办新颁布的《食品安全法》培训,举办了农产品检验培训班5期,农资、肥料等相关知识培训班2期,经火蚁防治培训班2次,排水达标小区创建工作培训班3期,受训人员达960多人次,为做好我区农业水务工作培养了明白人。三是广泛开展社会宣传。在牛成建立科普教育基地,主要宣传普及无公害水产品养殖技术、引种果树栽培技术、有机蔬菜种植技术,宣传绿色文化,推广先进技术,为都市农业增添一道亮丽风景线。在XX区海雅百货广场、蛇口沃尔玛商场广场举办“世界水日暨中国水周”系列宣传活动,开展宣传咨询及大型文艺演出活动,发放宣传资料12000多份,接待咨询300多人次,并在《蛇口消息报》刊登宣传专栏。向区内各经营单位发放《XX省食用农产品标识管理规定》宣传挂图和宣传册1500多份,在《蛇口消息报》上开办4期宣传专栏。在南头和蛇口两个红火蚁防治公众教育示范区内举办了5次现场咨询活动,派发宣传册7560份。结合执法检查等时机,积极开展宣传发动工作,并派发《农药安全使用规范》、《种植业生产指引》、《渔业产品安全生产》、《XX市水资源保护条例》等各种宣传资料2550余份,为动员广大市民群众支持和参与农业水务工作起到了积极的作用。
(二)抓服务保障,不断提升我区农业水务事业科学发展的服务水平
受国际金融危机的影响,20xx年我区农业水务企业生产经营活动也遇到了一些困难和问题。为了有效缓解企业的困难,一年来,我们认真贯彻区委区政府关于开展“服务年”活动的决策部署,广泛开展为企业送温暧、解难题的活动。一是积极做好扶持政策的宣讲工作。通过采取局领导到企业走访、召开座谈会和业务培训等方式,积极为企业解读有关的扶持政策。利用“南山企业政策咨询热线”这个平台,及时解答企业提出的问题,为企业用足用好政策提供了条件。二是积极为企业提供资金上的支持。按照向区属国有企业、龙头企业倾斜的原则,认真做好20xx年区农发资金、小农水资金的项目编制工作,充分发挥了专项资金的使用效率。组织区内农业企事业单位申领了市农业综合开发项目和食品安全“五项工程”政府扶持项目资金共1759万元,向区内29 艘休渔渔船发放补助7.9万元,为企业的发展增添了活力。三是积极做好行政审批的清理优化工作。取消了3项行政许可审批事项,并对保留的 10项行政许可事项和3项非行政许可事项逐项制定了实施办法,对行政许可工作流程不断进行优化简化,实现了行政许可、非行政许可审批登记的法定化、标准化和公开化,使行政许可工作真正做到了提速、提效、提质,为企业提供了优质服务。四是积极为我区农业异地发展企业排忧解难。积极抓好连平高新农业生态园建设,5月份成立了由区委区政府和XX县委县政府双方领导牵头、相关职能部门负责人组成的南山-连平农业异地发展工作协调小组,林超金、王卫等区领导专程赴连平,为园区企业协调解决了征收土地、土地使用费缴纳等自身难以解决的问题。
(三)抓重点工作,不断改善我区农业水务事业科学发展的良好环境
20xx年区政府给我局下达了14项重点工作任务,工作线条多、任务重、难度大。对此,局领导班子高度重视,全局上下齐心协力,全力以赴,狠抓落实。一是细化任务,明确责任。认真制定下发了《XX区农业水务局20xx年区委区政府重点工作落实方案》,将本年度区委区政府重点工作分解到班子成员和相关单位负责人,明确了工作任务、措施要求、完成时限、标准要求,确保每一项具体工作有人抓、不断线。二是全局动员,全员参与。今年区委区政府赋予我局的重点工作,既有涉及民计民生工作,也有涉及南科大拆迁、加强法治政府建设等中心工作,既有涉及到局机关各部门的,也有涉及到各直属单位的,既有我局职责范围内的,还有大量协调沟通的工作,需要全体干部职工积极参与。为此,局坚持把思想发动贯穿到重点工作实施过程中去,通过采取学习教育、检查讲评等形式,有效地提高了全体人员工作的积极性和创造性。20xx年区政府分配给我局人大建议14份、区政协提案6份,其中重点提案1份,办理数量多、协调难度大,为历年之最。在办理工作中,全体干部职工自觉把此项工作作为改进工作、改进作风和推动我区农业水务工作科学发展的重要内容,不等不靠,齐心协力,集思广益,加强与建议人、提案人的沟通协调,做到件件有落实,案案有回复,满意率达100%。三是严格把关,扎实推进。局坚持每半月召开一次例会,对每一项重点工作进展情况进行梳理分析,针对存在问题及时采取措施加以推进。局领导坚持调查研究到一线、检查指导到深入一线、解决问题到一线,对一些重大任务和关键节点,坚持亲自组织,亲自协调,确保了工作的扎实开展。
(四)抓创新发展,不断适应我区农业水务事业科学发展的形势要求
创新发展是推动我区农业水务事业科学发展的源泉。一年来,我局紧紧围绕当前影响和制约我区农业水务事业发展的突出问题,攻坚克难,大胆创新,有力地推动了我区农业水务工作又好又快发展。一是积极抓好工作机制创新。针对排水管网清源行动政策不完善、资金不到位的情况下,年初报请区政府批准,及时将排水达标小区创建任务纳入各街道办年度目标责任考核,并通过采取行政执法与督促整改相结合的办法,有效地调动了各街道办和社会各界参与创建工作的积极性,为高标准完成今年我区创建任务打下了良好的基础。为了提高红火蚁防控工作质量,20xx年我区拿出政府待建地、新增填海区和九个疫点约40平方公里作为试点地块,通过采用竞争性谈判的方式将消杀工作承包给专业公司,有效地提高了防控效率。二是积极抓好农业生产技术创新。顺利完成了省级农业地方标准《地理标志产品--南山荔枝》、市级农业地方标准《南山荔枝生产技术规程》、市级农业地方标准《绿色食品--南山甜桃生产技术规程》的编制任务,为南山荔枝、南山甜桃的标准化生产和科学发展奠定了基础。顺利完成了《“南山荔枝”采后标准化处理系统建设》、《em的研制及其在养猪业上的应用研究》等13个科研项目的申报工作,目前已有2个项目获得市科技局和市农业局的支持。三是积极抓好机构编制的调整工作。针对我区排水管网管理和动植物及其产品防疫检疫任务重的实际,我局积极向区政府和区编办请示,并利用区政府工作会议和区人大代表、区政协委员视察等时机,广泛宣传国家、省和市有关政策规定,得到了区领导和区编办的理解支持,为有效理顺我局机构编制奠定了基础。
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转贴于(五)抓自身建设,不断满足我区农业水务事业科学发展的客观需要
打铁需要自身硬。在实际工作中,我局始终坚持把加强机关自身建设作为一项基础性工程摆上重要的议事日程,舍得下大力抓紧抓好。一是下大力抓好建章立制工作。20xx年区政府下达给我局的部门文件制定计划共13项,其中20xx年前要完成8项,20xx年前要完成5项。到目前为此,我局已完成10项,其中属于20xx年前完成的8项工作均已完成,属于20xx年前完成的2项工作也已完成。从每一项工作的质量来看,既符合法律法规的要求,又能结合我局工作实际,规范性、操作性都比较强,为我局全面推进法治政府建设奠定了良好基础,受到区法制办的好评和推广,并被区依法治区办公室指定为区直机关的试点单位。与此同时,我局还组织力量对已有的内部规章制度进行修改完善,对行政处罚项目及法律依据进行了详细的清理,共清理出行政处罚项目176 项,为依法行政奠定了坚实基础。二是下大力抓好管理教育工作。认真落实学习日制度,全年先后18次组织集中学习教育,使干部职工及时了解掌握了上级的精神,做政治上的明白人。加强请示报告工作,严格落实请销假制度,建立规范的办公秩序,努力把人管住、把事做好。积极开展球类、登山等群众性文体活动和谈心疏导活动,努力为干部职工排忧解难,营造拴心留人的良好环境。积极做好信访维稳工作,加大安全生产和消防工作力度,先后三次组织集中排查整改,确保了安全稳定。三是下大力抓好党风廉政建设。认真组织纪律教育月活动,深入查找本系统工作中存在的“风险点”,研究制定了加强局党风廉政建设的措施。组织了局领导班子民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,较好地达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、工作上有新局面”的工作目标。坚持严把公务活动和经费使用审批关,对不必要的公务活动和不合理的经费开支亮“红灯”,有效地防止了铺张浪费现象的发生。今年以来,我局会议经费、公务接待费、车辆运行费以及用电、用油、用水开支等各种费用均达到了区委区政府下达的任务指标。
三、20xx年主要工作任务
二○一○年,我局要紧紧围绕区委区政府的决策部署,以解放思想、改革创新为“主线”,以让广大市民吃得放心、睡得安心为目标,以扎实做好农产品检测、排水清源行动、防洪排涝等民计民生工作为重点,锐意进取,攻坚克难,争先创优,按时完成区委区政府下达的各项工作任务。主要抓好如下工作:
(一)大力发展农业生产,确保我区农产品供应稳定
加大扶持无公害农产品基地建设力度,组织区内农城化股份公司和农业企业做好市、区有关项目扶持的申报工作,加紧组织对我区农产品配送中心建设进行可行性研究,不断提高我区异地农业发展的规模和效率。大力发展海洋经济,认真组织XX区20xx年休渔放生节活动,认真做好辖区内海域使用普查建档工作,加紧做好渔政临时码头建设,加快新南头渔港建设步伐,尽快向市政府申请建设资金,协调大新股份公司做好渔港的规划设计工作,力争年内能开工建设。加快花卉产业化发展步伐,努力培育西丽花卉长廊市场,区三高中心要新建及改造温室大棚2000平方米,重点发展蝴蝶兰、红掌等品种,达到年产蝴蝶兰成品苗5万株、红掌成品苗15万株的规模。大力发展都市观光农业,以荔技世界、乌石岗原木屋、三坑生态农业园、清泉生态园和西丽科普教育基地为平台,将都市农业和农业科普教育及休闲娱乐结合起来,不断提升都市农业发展的后劲。大力开展南山荔枝地理标志产品技术规程的宣传和培训,积极做好南山荔枝地理标志产品保护管理工作和产品推介工作。加大农技推广工作力度,成立农业服务专家小组,为农业异地发展基地提供技术服务,不断提高我区农业生产的科技水平。
(二)高标准抓好农产品质量检验检测工作,确保广大市民“菜蓝子”安全
严格按规定做好南山肉联厂屠宰生猪“瘦肉精”抽检工作,每月开展一次流通环节肉品例行监测工作。加强外来肉品监督管理,在采取现有备案、报验、换证等措施基础上,增加抽样检测,有效保障肉品质量安全。加强大型综合农贸市场蔬菜农药残留检测,坚持每2天至少抽检一次,肉菜市场、商场、超市实行分片区轮流抽检,超标蔬菜坚决作销毁处理,对检测不合格的经营单位实行跟踪检测和督促整改。加强与食安办和市场监督管理局的协调,按要求做好无证和超范围经营门店、摊档的排查工作,扩大蔬菜农药残留检测的覆盖面。加强对区内产地的荔枝、龙眼、草莓、蔬菜等农产品,开展采收前的农药残留检测工作。加强异地供深农产品基地监管的模式,逐步开展抽样检测工作,把好农产品质量安全源头关。按照市、区的统一部署,加强标识宣传和示范点建设,认真落实食用农产品标识管理的各项工作措施。抓好农检大楼建设,做好实验室质量管理体系的持续有效改进,不断提高检测水平和扩大检测项目,为全面做好农产品质量安全监管工作提供技术保障,确保年内牲畜屠宰检疫率达到100%,家禽批发市场活禽检疫率达到100%,“瘦肉精”抽检合格率达到98%以上,蔬菜农药残留抽检合格率达到96% 以上,水产品抽检达到合格率98%以上,全年无农产品安全事故发生。
(三)扎实做好动物疫病防控工作,确保不发生重大动物疫情发生
加强家禽批发市场、南山肉联厂的防控工作,实行24小时值班检疫,全面推进检疫合格证明的电子出证工作,认真做好出入口、车辆、栏舍等场所的消毒,彻底杀灭病原,检疫率要达到100%,检出病死畜禽、病害组织100%按规定作无害化处理。认真组织狂犬病强制免疫统一行动月活动,做好动物诊疗、兽药经营、动物防疫条件现场审核及日常监督管理工作。定期开展疫情监测工作,做好疫情的分析和预警、预报。加大禽流感、口蹄疫、甲型h1n1流感等动物疫病防控科学知识的宣传工作力度,营造全民参与的防控工作氛围。
(四)加强植物疫情防控,确保植物疫情得到有效控制
加快开发和完善红火蚁防控信息管理和推广站工作系统,力争20xx年全区11个防控责任单位可利用该网络平台开展工作,使我区疫情防控工作真正实现信息化管理和远程控制。加强多分支机构、多部门一体化管理和协同作业,实现红火蚁疫情防控的资源共享,提高红火蚁防控工作质量。认真总结红火蚁采购服务的经验,完善中标方式,在7月合同到期后,继续向社会购买政府待建地、新增填海区、荔枝园、荒坡地等防控区域的扑杀服务,寻求有效的防控方法。逐步完善公众教育试验示范点工作,加大宣传培训力度,全年印制并发放红火蚁防控技术和植物有害生物检疫知识等宣传资料10000份,举办全区性培训班2期,局部性培训班5期,开设现场咨询会3场,不断提高基层技术人员的技术水平和广大果、花农的植物防疫意识。在全区至少设30个监测点,对区内红火蚁、桔小实蝇、香蕉穿孔线虫等疫情的分布情况、疫情程度进行调查,及时分析、整理监测数据资料,指导各成员单位开展防控工作。积极做好植物产地检疫和调运检疫工作,避免疫情由外地传入或向外扩散蔓延。继续抓好公园、道路、住宅小区等人流密集区和疫点的监测及扑杀工作,把植物病虫害的数量和危害程度控制在最低水平,实现有效控制。
(五)大力抓好三防工作,确保市民群众生命财产安全
认真完善三防相关制度、预案,理顺管理机制,强化管理责任。抓好汛前安全检查工作,发现问题及时整改,把问题消灭在萌芽状态。继续抓好前海填海区的排洪设施建设,加强与市土地投资开发中心的联系和沟通,加强日常的排查,在永久性设施开通前,督促、协调施工单位做好临时度汛工作。做好后海中心河的协调与服务工作,确保中心河在明年6月前通水。积极抓好暴雨、台风的防范工作,严格落实三防预案,加强值班值勤,科学应对各种复杂情况,把灾害损失降到最低限度。认真抓好政府投资项目的推进工作,争取5月份前完成设计,6月份报审,7月份开始招标工作,确保完成年度投资任务。高标准做好工程建设领域突出问题专项整治工作,确保完成各项任务。
(六)积极抓好排水管网清源行动,确保我区水环境得到有效改善
加强组织领导,报请区政府继续将排水达标小区创建任务纳入各街道办年度目标责任考核范围,调动各成员单位参与的积极性。积极向市清源办请示,待市发改委批准我区184个住宅小区排水管网整改工程立项后,尽快启动整改工程。认真组织实施全区51个机关事业单位排水管网整改工程,力度年底前完成。组织有关部门继续督促全区工商企业办理排水许可证及开展排水管网整改工作,对符合验收条件的及时组织验收。积极配合市水务局抓好大沙河三期整治工程的施工建设,不断改善我区“母亲河”的水质。
(七)认真抓好水土保持工作,确保不出现新的水土流失点
加大龙井石场复绿工程植物养护管理工作力度,确保工程质量。抓好开发建设项目的水土保持方案报告表审批工作,积极协调有关部门推动开发建设项目水土保持设施专项验收工作。认真抓好水土流失预防监督日常管理,发现问题及时督促建设单位整改,控制水土流失。年内完成赤湾鬼谷岭a、b、c区边坡治理工程的结算、审计、财务审批、财产登记工作,完成赤湾西牛浦边坡治理工程及乌石岗水保教育示范基地验收、结算、审计、财务审批、财产登记工作,完成大勘水土流失控制工程等7个20xx年以前的政府投资项目的财务审批、财产登记工作。
(八)抓好水资源管理和节约用水工作,确保我区水资源安全
协助西丽水库抓好水源保护区的管理工作,大力实施“宝库计划”,坚决查处非法开采地下水行为。进一步做好洗车场节约用水的管理工作,建立健全长效管理机制。做好20xx年全区单位用水计划下达工作,及时办理年度单位用水计划申报、计划调整的审批或备案工作,视情启动超计划用水加价收费工作。抓好全区年用水量5000~50000立方米的工业用水重复利用率达标核查工作,督促未达标单位整改。根据市节水办提供的节水器具普及达标检查情况,督促未达标单位和用户更换节水器具。
(九)加大农业水务综合执法工作力度,确保我区农业水务工作秩序规范有效
加强农业水务综合执法工作,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和以预防为主、预防与调处相结合的农水纠纷调处机制,不断完善我局行政执法的长效机制。加强执法队伍建设,提高执法人员的法律素质,提升依法行政的能力和水平。积极做好农资打假工作,每个月定期到全区农资门市和农业生产基地巡查1次,每个季度联合相关部门开展联合检查1次,从源头上消除农产品食用安全隐患。加强渔政海监执法工作,规范养殖捕捞行为,严厉查处向海域倾倒淤泥渣土等违法行为。结合排水达标小区创建和水土保持工作,加大水务执法力度,不断提升我区水环境质量。
(十)积极抓好自身建设,确保年度工作扎实有效地开展
加强局领导班子的理论学习,健全党内组织生活制度,不断增强班子的凝聚力和战斗力。坚持党管干部原则,完善岗位责任制、首问责任制、政务公开制,规范直属单位重大事项和重大经营活动请示报告制度,建立规范高效的运行机制,定期组织工作讲评,适时开展干部思想作风整顿活动,督促党员干部尽职尽责。严格执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,打造一支廉洁高效的干部职工队伍。坚持以人为本,关心群众疾苦,认真落实体检、休假等福利待遇,开展丰富多彩的文体活动,营造温馨和谐的良好环境。积极向区政府和区编办请示,尽早解决我局排水管网、动植物防疫的机构编制,满足实际工作需要。
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转贴于(五)抓自身建设,不断满足我区农业水务事业科学发展的客观需要
打铁需要自身硬。在实际工作中,我局始终坚持把加强机关自身建设作为一项基础性工程摆上重要的议事日程,舍得下大力抓紧抓好。一是下大力抓好建章立制工作。20xx年区政府下达给我局的部门文件制定计划共13项,其中20xx年前要完成8项,20xx年前要完成5项。到目前为此,我局已完成10项,其中属于20xx年前完成的8项工作均已完成,属于20xx年前完成的2项工作也已完成。从每一项工作的质量来看,既符合法律法规的要求,又能结合我局工作实际,规范性、操作性都比较强,为我局全面推进法治政府建设奠定了良好基础,受到区法制办的好评和推广,并被区依法治区办公室指定为区直机关的试点单位。与此同时,我局还组织力量对已有的内部规章制度进行修改完善,对行政处罚项目及法律依据进行了详细的清理,共清理出行政处罚项目176 项,为依法行政奠定了坚实基础。二是下大力抓好管理教育工作。认真落实学习日制度,全年先后18次组织集中学习教育,使干部职工及时了解掌握了上级的精神,做政治上的明白人。加强请示报告工作,严格落实请销假制度,建立规范的办公秩序,努力把人管住、把事做好。积极开展球类、登山等群众性文体活动和谈心疏导活动,努力为干部职工排忧解难,营造拴心留人的良好环境。积极做好信访维稳工作,加大安全生产和消防工作力度,先后三次组织集中排查整改,确保了安全稳定。三是下大力抓好党风廉政建设。认真组织纪律教育月活动,深入查找本系统工作中存在的“风险点”,研究制定了加强局党风廉政建设的措施。组织了局领导班子民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,较好地达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、工作上有新局面”的工作目标。坚持严把公务活动和经费使用审批关,对不必要的公务活动和不合理的经费开支亮“红灯”,有效地防止了铺张浪费现象的发生。今年以来,我局会议经费、公务接待费、车辆运行费以及用电、用油、用水开支等各种费用均达到了区委区政府下达的任务指标。
三、20xx年主要工作任务
二○一○年,我局要紧紧围绕区委区政府的决策部署,以解放思想、改革创新为“主线”,以让广大市民吃得放心、睡得安心为目标,以扎实做好农产品检测、排水清源行动、防洪排涝等民计民生工作为重点,锐意进取,攻坚克难,争先创优,按时完成区委区政府下达的各项工作任务。主要抓好如下工作:
(一)大力发展农业生产,确保我区农产品供应稳定
加大扶持无公害农产品基地建设力度,组织区内农城化股份公司和农业企业做好市、区有关项目扶持的申报工作,加紧组织对我区农产品配送中心建设进行可行性研究,不断提高我区异地农业发展的规模和效率。大力发展海洋经济,认真组织XX区20xx年休渔放生节活动,认真做好辖区内海域使用普查建档工作,加紧做好渔政临时码头建设,加快新南头渔港建设步伐,尽快向市政府申请建设资金,协调大新股份公司做好渔港的规划设计工作,力争年内能开工建设。加快花卉产业化发展步伐,努力培育西丽花卉长廊市场,区三高中心要新建及改造温室大棚2000平方米,重点发展蝴蝶兰、红掌等品种,达到年产蝴蝶兰成品苗5万株、红掌成品苗15万株的规模。大力发展都市观光农业,以荔技世界、乌石岗原木屋、三坑生态农业园、清泉生态园和西丽科普教育基地为平台,将都市农业和农业科普教育及休闲娱乐结合起来,不断提升都市农业发展的后劲。大力开展南山荔枝地理标志产品技术规程的宣传和培训,积极做好南山荔枝地理标志产品保护管理工作和产品推介工作。加大农技推广工作力度,成立农业服务专家小组,为农业异地发展基地提供技术服务,不断提高我区农业生产的科技水平。
(二)高标准抓好农产品质量检验检测工作,确保广大市民“菜蓝子”安全
严格按规定做好南山肉联厂屠宰生猪“瘦肉精”抽检工作,每月开展一次流通环节肉品例行监测工作。加强外来肉品监督管理,在采取现有备案、报验、换证等措施基础上,增加抽样检测,有效保障肉品质量安全。加强大型综合农贸市场蔬菜农药残留检测,坚持每2天至少抽检一次,肉菜市场、商场、超市实行分片区轮流抽检,超标蔬菜坚决作销毁处理,对检测不合格的经营单位实行跟踪检测和督促整改。加强与食安办和市场监督管理局的协调,按要求做好无证和超范围经营门店、摊档的排查工作,扩大蔬菜农药残留检测的覆盖面。加强对区内产地的荔枝、龙眼、草莓、蔬菜等农产品,开展采收前的农药残留检测工作。加强异地供深农产品基地监管的模式,逐步开展抽样检测工作,把好农产品质量安全源头关。按照市、区的统一部署,加强标识宣传和示范点建设,认真落实食用农产品标识管理的各项工作措施。抓好农检大楼建设,做好实验室质量管理体系的持续有效改进,不断提高检测水平和扩大检测项目,为全面做好农产品质量安全监管工作提供技术保障,确保年内牲畜屠宰检疫率达到100%,家禽批发市场活禽检疫率达到100%,“瘦肉精”抽检合格率达到98%以上,蔬菜农药残留抽检合格率达到96% 以上,水产品抽检达到合格率98%以上,全年无农产品安全事故发生。
(三)扎实做好动物疫病防控工作,确保不发生重大动物疫情发生
加强家禽批发市场、南山肉联厂的防控工作,实行24小时值班检疫,全面推进检疫合格证明的电子出证工作,认真做好出入口、车辆、栏舍等场所的消毒,彻底杀灭病原,检疫率要达到100%,检出病死畜禽、病害组织100%按规定作无害化处理。认真组织狂犬病强制免疫统一行动月活动,做好动物诊疗、兽药经营、动物防疫条件现场审核及日常监督管理工作。定期开展疫情监测工作,做好疫情的分析和预警、预报。加大禽流感、口蹄疫、甲型h1n1流感等动物疫病防控科学知识的宣传工作力度,营造全民参与的防控工作氛围。
(四)加强植物疫情防控,确保植物疫情得到有效控制
加快开发和完善红火蚁防控信息管理和推广站工作系统,力争20xx年全区11个防控责任单位可利用该网络平台开展工作,使我区疫情防控工作真正实现信息化管理和远程控制。加强多分支机构、多部门一体化管理和协同作业,实现红火蚁疫情防控的资源共享,提高红火蚁防控工作质量。认真总结红火蚁采购服务的经验,完善中标方式,在7月合同到期后,继续向社会购买政府待建地、新增填海区、荔枝园、荒坡地等防控区域的扑杀服务,寻求有效的防控方法。逐步完善公众教育试验示范点工作,加大宣传培训力度,全年印制并发放红火蚁防控技术和植物有害生物检疫知识等宣传资料10000份,举办全区性培训班2期,局部性培训班5期,开设现场咨询会3场,不断提高基层技术人员的技术水平和广大果、花农的植物防疫意识。在全区至少设30个监测点,对区内红火蚁、桔小实蝇、香蕉穿孔线虫等疫情的分布情况、疫情程度进行调查,及时分析、整理监测数据资料,指导各成员单位开展防控工作。积极做好植物产地检疫和调运检疫工作,避免疫情由外地传入或向外扩散蔓延。继续抓好公园、道路、住宅小区等人流密集区和疫点的监测及扑杀工作,把植物病虫害的数量和危害程度控制在最低水平,实现有效控制。
(五)大力抓好三防工作,确保市民群众生命财产安全
认真完善三防相关制度、预案,理顺管理机制,强化管理责任。抓好汛前安全检查工作,发现问题及时整改,把问题消灭在萌芽状态。继续抓好前海填海区的排洪设施建设,加强与市土地投资开发中心的联系和沟通,加强日常的排查,在永久性设施开通前,督促、协调施工单位做好临时度汛工作。做好后海中心河的协调与服务工作,确保中心河在明年6月前通水。积极抓好暴雨、台风的防范工作,严格落实三防预案,加强值班值勤,科学应对各种复杂情况,把灾害损失降到最低限度。认真抓好政府投资项目的推进工作,争取5月份前完成设计,6月份报审,7月份开始招标工作,确保完成年度投资任务。高标准做好工程建设领域突出问题专项整治工作,确保完成各项任务。
(六)积极抓好排水管网清源行动,确保我区水环境得到有效改善
加强组织领导,报请区政府继续将排水达标小区创建任务纳入各街道办年度目标责任考核范围,调动各成员单位参与的积极性。积极向市清源办请示,待市发改委批准我区184个住宅小区排水管网整改工程立项后,尽快启动整改工程。认真组织实施全区51个机关事业单位排水管网整改工程,力度年底前完成。组织有关部门继续督促全区工商企业办理排水许可证及开展排水管网整改工作,对符合验收条件的及时组织验收。积极配合市水务局抓好大沙河三期整治工程的施工建设,不断改善我区“母亲河”的水质。
(七)认真抓好水土保持工作,确保不出现新的水土流失点
加大龙井石场复绿工程植物养护管理工作力度,确保工程质量。抓好开发建设项目的水土保持方案报告表审批工作,积极协调有关部门推动开发建设项目水土保持设施专项验收工作。认真抓好水土流失预防监督日常管理,发现问题及时督促建设单位整改,控制水土流失。年内完成赤湾鬼谷岭a、b、c区边坡治理工程的结算、审计、财务审批、财产登记工作,完成赤湾西牛浦边坡治理工程及乌石岗水保教育示范基地验收、结算、审计、财务审批、财产登记工作,完成大勘水土流失控制工程等7个20xx年以前的政府投资项目的财务审批、财产登记工作。
(八)抓好水资源管理和节约用水工作,确保我区水资源安全
协助西丽水库抓好水源保护区的管理工作,大力实施“宝库计划”,坚决查处非法开采地下水行为。进一步做好洗车场节约用水的管理工作,建立健全长效管理机制。做好20xx年全区单位用水计划下达工作,及时办理年度单位用水计划申报、计划调整的审批或备案工作,视情启动超计划用水加价收费工作。抓好全区年用水量5000~50000立方米的工业用水重复利用率达标核查工作,督促未达标单位整改。根据市节水办提供的节水器具普及达标检查情况,督促未达标单位和用户更换节水器具。
(九)加大农业水务综合执法工作力度,确保我区农业水务工作秩序规范有效
加强农业水务综合执法工作,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和以预防为主、预防与调处相结合的农水纠纷调处机制,不断完善我局行政执法的长效机制。加强执法队伍建设,提高执法人员的法律素质,提升依法行政的能力和水平。积极做好农资打假工作,每个月定期到全区农资门市和农业生产基地巡查1次,每个季度联合相关部门开展联合检查1次,从源头上消除农产品食用安全隐患。加强渔政海监执法工作,规范养殖捕捞行为,严厉查处向海域倾倒淤泥渣土等违法行为。结合排水达标小区创建和水土保持工作,加大水务执法力度,不断提升我区水环境质量。
(十)积极抓好自身建设,确保年度工作扎实有效地开展
加强局领导班子的理论学习,健全党内组织生活制度,不断增强班子的凝聚力和战斗力。坚持党管干部原则,完善岗位责任制、首问责任制、政务公开制,规范直属单位重大事项和重大经营活动请示报告制度,建立规范高效的运行机制,定期组织工作讲评,适时开展干部思想作风整顿活动,督促党员干部尽职尽责。严格执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,打造一支廉洁高效的干部职工队伍。坚持以人为本,关心群众疾苦,认真落实体检、休假等福利待遇,开展丰富多彩的文体活动,营造温馨和谐的良好环境。积极向区政府和区编办请示,尽早解决我局排水管网、动植物防疫的机构编制,满足实际工作需要。
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