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计划用水管理办公室2020年工作总结和2020年工作意见

发布时间: 2019.10.30

时间流走得猝不及防,上阶段的结束意味着新阶段的开始,可能我们需要开启工作总结的准备了。做好工作总结有助于改善自己工作中的不足。做一个好的总结方面以后的工作。小编陆续为大家整理了计划用水管理办公室2020年工作总结和2020年工作意见,欢迎大家参考阅读。

计划用水管理办公室20xx年工作总结和20xx年工作意见


20xx年,我们在水利局党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻落实党的“十六大”以来一系列全会精神,大力弘扬“某水利精神”和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风,继续坚持“三抓一促进”的工作思路,以《条例》为准绳,以建设节约型社会为突破口,搞好节水业务;以“再创”为动力,搞好自身建设;以“改革”为压力,搞好多种经营。通过党员先进性教育活动,极大地调动了全体党员干部群众的工作热情,形成了“围绕目标抓建设,齐心协力创佳绩”的团队精神,脚踏实地地开展了各项工作任务。现将主要工作情况总结如下:
一、主要工作目标完成情况
1、市区全年节水量:
目标:500万立方米。实际达到:万立方米;,请到 更多精彩,
2、工业用水重复利用率:
目标:78%。实际达到: %;
3、新增计划单位:
目标:500家。实际完成:家;
4、城市计划用水管理率:
目标:92%。实际达到: %;
5、完成水平衡测试:
目标:30家。实际完成:家;
6、完成(或立项)市级以上科研项目:
目标:1项。实际完成:项;
7、省部级以上刊物发表论文
目标6篇。实际完成:篇;
8、上报信息被《某水利信息》采用
目标15条。实际采用16条。
9纱厂供水全年实现产值、净利润
产值目标 万元,预计实现 万元;净利润目标 万,由于已实现利润全部投入新项目,目前暂无法统计。
二、20xx年主要工作情况回顾
(一)强化组织建设,通过党员先进性教育活动达到“两不误、双推进”
今年,我办在局党委和局督导组的领导下,开展了保持共产党员先进性教育活动,整个学习教育活动做到了领导重视、部署周密、措施得力,领导班子成员率先垂范,以双重身份、双重责任参加先进性教育活动,带领全体党员认真学习、深刻领会,自觉评议、认真整改,通过批评与自我批评,达到了教育和提高的目的。
本次活动中,我们共制定了四套教育方案,与上级保持了同步,集中学习60余小时(14次),讨论2次,组织观看电教片8部,其中举办集中教育辅导讲座3次,先进报告会1次,主题报告会4次,撰写心得笔记53篇,读书笔记30万字,制作学习园地版面一块,印制宣传条幅一条,印发简报31期,党建信息9条。
分析评议阶段,我们共组织200多人次的党内外群众谈心和征求意见活动,召开领导班子民主生活会和组织生活会各一次,发放征求意见函50份,班子成员和党员分别写出了4000字和3000字以上的党性分析材料。
做好中心组理论学习工作,提高领导班子整体决策水平,是保证我办改革发展的重要保证。为了提高中心组理论学习的效果,进而推动全办的尚学之风,党支部为中心组的学习活动制订了具体措施。主任、书记能领导组织好中心组成员进行学习,在学习中做学习人。在学习中,严格执行学习制度,做到时间、内容、人员、效果四落实。今年,中心组学习的主要内容是结合保持共产党员先进性教育活动和党的十六届五中全会精神,对“三个代表”重要思想进行了更加深入的学习。通过学习,党政领导班子的政治素质、工作作风、思想作风、工作能力都有明显提高,党支部的政治领导核心地位进一步加强,政治文明建设水平再上新台阶。
我们充分利用文明市民学校这个阵地,对职工进行了以做“四有”公民为主要内容的教育活动,进行了“三理”、“三和”教育,积极参与文明城市的创建工作,给文明建设活动注入了新的活力。我们把红旗渠精神、某水利精神与我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风、“热爱节水、奉献社会”的行业宗旨、“向我学习”的群众性活动结合起来,大力弘扬先进文化。
今年,我们改选了工会委员会,加大了工会的工作力度,按照《工会法》和两办通知要求,依法开展工作,为职工办好事、办实事,维护了职工和用水户的合法权益,方便了职工生活,办公室工会组织再次被评为市先进基层工会组织。
(二)加强节水宣传,努力建设节约型社会
今年8月份,国务院发出的《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》。根据《通知》精神,结合我市用水节水现状,我们在全市开展了前所未有的隆重的宣传活动。1、在《某日报》社会特刊头版刊登了致全市人民的一封公开信,介绍了我市水资源基本情况、现状、问题,我市节水工作的成绩和建设节水型社会的重要性、紧迫性,呼吁全社会积极行动起来珍惜水、爱护水、保护好水资源,为经济建设服务。2、在全市中小学校、厂矿企业中评选一批“某市节水小天使”和“节水科技之星”,教育中小学生从小树立节水意识,鼓励全社会广泛开展节水发明创造,推进节水型社会建设步伐。3、深入开展广场社区宣传,先后走进安钢、纱厂、电厂等居民区开展版面展示、文艺汇演,组织了某市夕阳红自行车队环城宣传等其他形式的节水宣传活动, 4、节水型设备器具展示。在市政广场组织进行了符合国家标准的节水型器具设备的展示,参展洁具1000余套。5、为提高宣传效果,我们与新闻单位合作,拍摄了家庭节水专题片,对电厂、安彩集团等先进节水企、事业单位进行了系列跟踪报道。20xx年我市节水和节水宣传工作得到了某电视台等新闻单位的广泛专注,某电视台播出9条、某日报刊登7篇、今日安报刊登2篇。通过这些宣传活动,引起了社会共鸣,极大地提升了宣传质量和宣传效果。
(三)进一步完善改革计划用水管理模式,提高计划管理效率
城市计划用水管理是城市节水管理的重要手段和内容,我们始终把它作为工作的重中之重来抓。今年年初,办公室自我加压,提出了“3533”全年工作奋斗目标,其中一项重要任务就是用水单位用水情况考核,它是各项工作的基础。为确保年度工作目标的实现,完善和改革计划用水管理模式,提升节水管理等级,我们根据工作中存在的问题和积累的经验,首先对科室工作职责做了重大调整,理顺了工作程序,简化了工作环节,同时把年富力强的年轻同志提拔充实到计划管理第一线,发挥他们敢打敢拼的小老虎精神。元月份完成了年度用水计划的回收和微机输入工作,对没有反馈计划的单位逐一进行催交,计划返还率大幅提高。但是,由于我们没有直接取得计划单位使用水量数据的渠道,加上受管辖范围、单位数量和交通工具的影响,考核工作曾一度陷入困境。为从根本上扭转这种不利局面,我们采取分片包干、责任到人的形式开展工作,逐一走访用水单位,广泛宣传国家节水政策和法律法规。同时我们还主动走出去,学习和借鉴外地市计划管理的先进经验和管理模式,一是加强各计划单位上交水费缴费凭证的督促力度,另一方面主动到用水单位去进行收缴。经过一段时间的不懈努力,计划用水单位水费缴费发票复印件上缴率由原来的30%上升到85%,保证了考核工作的正常进行,水量统计的问题得到了较好的解决。
(四)克服困难,做好计划用水单位的发展工作
根据《某市水利局关于加强特种行业、宾馆服务业计划用水管理的通知》、《某市水利局关于加强计划用水管理的通知》精神,我们积极开展新计划用水单位的发展工作,有针对性的开展了特种行业、宾馆服务业的计划用水管理。这些行业近些年发展迅速、用水量大,由于没有纳入计划用水管理,无节制用水导致的浪费现象相当普遍。为进一步强化节水管理力度,规范用水行为,扩大计划用水管理覆盖范围。我们通过沿路排查,对符合管理条件的,采取分片通知,个别督促的办法纳入计划管理。但是在发展计划单位的过程中我们也遇到了部分单位不是积极配合,而是采取拖延时间、避而不见,甚至无理取闹的手段逃避管理。针对这种情况我们都要严格按照《条例》有关精神依法执行,将其纳入计划管理。经过两个多月的不懈努力,我们共新增计划单位700家。
(五)调查了解用水单位用水现状,强化超计划用水管理和征收
在计划管理过程中,我们经常遇到部分单位不明原因的超计划用水。针对这种情况,我们主动与超计划用水单位联系,组织人员到现场查找超计划用水原因,帮助单位解决问题,堵塞漏洞。对于确实属于生产或其它非浪费原因造成的,都要经过慎重研究,按照相关规定提出处理意见。由于近年来很多企业经营滑坡、事业单位经费专管,加之部分单位对交纳加价水费的认识不足,使得征收工作举步危艰。为彻底扭转这种不利局面,我们从建立健全超计划用水加价水费管理制度、征收台帐,严格的奖惩措施入手,加大了对超计划用水的加价水费的征收力度,对拒不交纳的单位严格依照法律程序办理。全年我们受理增容64家,现场调查42家,计划调整12家,对93家超计划用水单位按规定征收了超计划用水加价水费,累计征收加价水费万元。
(六)深入开展节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作
节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作是城市计划节约用水工作的主要内容。而节水型小区、节水型企业(单位)的创建是创建节水型城市的重要组成部分。为此我们参照节水型小区、节水型企业(单位)定量考核标准对我市的几个重点企业和重点小区进行了考察,从而确定了某玻壳、红旗渠集团2个企业,电业新村、安钢六区2个生活小区为节水型小区的重点创建对象,要求他们严格按照目标导则的标准努力完善节水设施,力争成为节水型小区、节水型企业(单位),树立典范,为我市“节水型城市”创建工作的顺利开展创造有利的环境。
(七)加强水政监察,规范执法行为
首先是对具有执法权利的执法人员进行《中华人民共和国水法》、《河南省节约用水管理条例》等相关法律法规的学习培训,针对执法实践中容易出现的问题进行了有益研究和探讨,先后制订了《责令限期缴纳超计划用水加价水费决定书》、《责令限期整改通知书》、《行政处罚听证权利告知书》,下发了《关于交纳超计划用水加价水费的通知》和《关于限期报送供水资料的通知》等一系列法律文书。今年春节过后,我们重点进行了施工现场临时用水的监察管理,严厉查处、制止了违法用水现象。
(八)深入贯彻《条例》精神,全面开展水平衡测试工作
近几来,我市城市建设日新月异,生产、生活对水需求量大幅增长,水的供需矛盾日趋突出,加之我市大部分企业(单位)供水管网老化,水的跑、冒、滴、漏现象相当严重,不仅给他们增加了资金方面的负担,而且造成了水资源的浪费。为进一步加强节水管理,挖掘内部节水潜力,探索水资源持续、有效、合理利用的新路子,根据《河南省节约用水管理条例》有关规定,我们在全市范围内开展了水平衡测试工作。3月24日下发了安水(20xx)19号文《某市水利局关于开展水平衡测试工作的通知》,3月28日《某日报》公布了首批65家测试单位名单。
今年的水平衡测试工作是我市继1990年之后第一次大范围、高标准的测试工作,技术人员和技术设备严重不足。为此,我们主动走出去,带领技术人员到郑州学习水平衡测试经验,聘请了退休老工程师翟广明作为技术顾问,购置了必要测试仪器设备,为该工作的顺利开展奠定了技术基础。工作初期,由于许多单位对水平衡测试不甚了解,个别单位甚至错误地认为没有必要开展这项工作,并产生了抵触情绪。针对这种情况,我们编印了水平衡测试小册子,介绍水平衡测试的方法步骤和测试方案、验收标准和水平衡测试的相关知识,并通过其他不同形式的宣传工作,让测试单位了解水平衡测试的基本内容、现实意义、社会效益和对单位效益的影响,许多单位了解情况后接受了水平衡测试,主动配合了我们的工作。
对于一些采取拒绝态度,不按期测试和拒不进行测试的单位,我们我们运用法律手段,分别下达《责令限期改正决定书》、《行政处罚听政权利告知书》、《行政处罚决定书》,责令其限期完成水平衡测试工作。先后下达等各类法律文书70余份。使水平衡测试工作得以按预定的计划和安排正常展开。
通过几个月的水平衡测试,我们发现部分单位存在着不同程度的用水浪费和漏水现象。为帮助他们解决现存问题,我们从用水器具、用水计量设施、水道管材、用水分布及养护等各个方面帮助用水单位分析、查找原因,并对用水单位提出了切实可行的意见和整改建议。通过测试,我们不仅准确、有效的掌握了测试单位的用水现状,也帮助用水单位挖掘了自身的节水潜力,为他们带来了可观的经济效益和社会效益,受到了各用水单位的一致好评。
(九)强化节水科研,完成中国农业科学院棉花研究所工作区地温空调对地下水资源影响评估报告
受中国农业科学院棉花研究所和大唐某发电厂委托,我们根据河南省水利厅颁布的《建设项目对地下水影响评价管理办法》及《建设项目节水评估编制基本要求》,结合建设项目规模和取水水源类型,按照项目合同中商定的工作内容,对他们提出的项目利用当地地下水为能源的条件进行了评估工作。20xx年3月4日有关专家对中棉所地温空调项目评估报告进行了评审,专家认为《评估报告》对中棉所所在区域的地下水资源及地温空调对地下水的影响进行了分析,提出了水资源保护及节水措施,《评估报告》所采用的资料详实内容全面,论证方法正确,符合相关要求。该报告是我省第一部关于地温空调对地下水资源影响的评估报告,并得到省水利厅认可。
20xx年,我们大力开展节水科研工作,全年组织完成市级科技立项一项,在省部级以上刊物发表科技论文6篇。
(十)走多元化经营之路,依托优质服务,增收节支,创造效益
源波供水公司接管纱厂供水之后近一年来一直是负债经营。 年初,局要求源波公司一季度实现扭亏,全年实现盈利。根据局指示精神,办公室提出了一季度扭亏,二季度盈利,全年实现产值120万元,利润30万元的奋斗目标。我们首先从优质服务入手,通过对员工文明服务的思想意识和岗位技能培训,服务质量有了很大的改观。今年我们上半年重点对11、12、15、16四个水泵供水设备进行了技术改造,大大提高了水泵的供水效率,稳定了供水压力,使每月2万多元的电费消耗降至1万多元,提高了供水效益。同时,逐步对供水区域的管网进行了堵漏和维护,通过排查偷水管道和装表工作,勘查出偷水管道四处,堵漏维护800多处,并成功将纱厂厂区和生活区供水管网分离。今年8月份起,投入资金近20万元,投入劳动力1000余个,重点对纱厂生活区1-16、22、26-28号楼等20幢楼的300余个共用厕所和居民家庭“一户一表、水表出户”的管网改造,共计完成安装、调换计量设施650余户,改造供水管网3500余米,使得供水漏失率降低20个百分点,每月降低供水成本两千余元,增加供水收入两千余元。彻底解决了长期以来困绕纱厂生活区供水根本问题。由此,每月供水量从12万立方米降为9万立方米,漏失率由91%降至目前的70%,减少了水资源浪费。
10月29日整个纱厂生活区计量设施的更换改造工作顺利实施。该工程预计投资40万元,投入劳力4000余个,调换计量设施5000余块。这项工作实施完毕后,供水漏失率将在现有基础上下降30多个百分点,公司每月增加售水量1万余立方米,增加供水收入2万余元。
根据国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》精神,有效地减少水资源的浪费,促进节约用水,我们在充分考虑某市城市供水现状及纱厂生活区的实际情况后,决定对纱厂生活区水价进行调整。为积极稳妥开展此项工作,避免引起矛盾纠纷,保障纱厂居民区稳定,我们与殷都区政府、纱厂路街道办事处一道,对纱厂居民挨家挨户进行深入细致的宣传工作,耐心解释有关水价调整的相关事项和水价调整的意义,取得了居民的理解与支持,使水价调整工作得以顺利实施。
为进一步拓宽经营渠道,发挥公司技术优势,提高经营能力和抵御风险的能力,在局领导指导帮助下,先后完成了市区多项管网维修和安装项目,5月份加油站安全运作,使公司从单一化经营走上了多元化经营的发展道路,极大地提高了抵御风险的能力。目前,公司供水收入由20xx年的平均每月不足二万元,增加至现今平均每月4万余元,最高时有6万余元,20xx年供水收入50余万元,日常管网维修1万余元,售油约48万元,对外维修、安装自备井水表约10万元以及安装“三遥”项目15万元,20xx年总产值约为124万元,圆满完成了20xx年产值120万元的全年工作目标。
(十一)建立县(市)区供水节水管理体系,加强县(市)区计划用水管理
今年4月份,我们组织有关人员赴县(市)区节水管理现状 调查摸底工作,根据调查情况,建议成立专门节水机构,设计编印计划单位用水统计报表3套,基本理顺了实现了县(市)区节水管理体系,对县(市)区节水管理给予具体指导。
(十二)加强精神文明建设,狠抓综合治理、爱国卫生、安全生产、计划生育和信访工作
按照精神文明建设要求,我们制订了年度文明建设实施意见,加强了与上级部门的联系与沟通,开展了多种形式的建设活动:参加了区综合治理、计划生育宣传和社区“三级四方”共建活动,保质保量地完成了我市国家级卫生城市创建分配路段的保洁工作。今年11月通过了省级文明单位年度检查验收,在市总工会组织的工会互检和辖区计划生育、综合治理检查中均获得了好的名次,还先后组织职工参加河南省安全生产知识竞赛,在职工开展了《信访条例》的学习宣传,工会、青年、妇女工作均取得了一定成绩。
(十三)加强办公室基础建设,完成了办公楼购置
节水办自成立至今,办公场地问题始终没有得到解决,为了方便工作先后迁址数次。今年局领导对于彻底解决办公楼房的问题给予了高度重视,帮助协调资金,顺利地实现了房屋产权过户和土地认证。目前办公楼装修已近尾声,有望近期迁入新址办公。
(十四)完成了上级交办的其它任务
抽调人员参加全市洗浴、洗车等特种行业用水情况调查和便民中心服务工作,完成了我市创建省级文明城市先进城市分配路段的保洁工作和我市地下水源井遥控监测安装工程。
三、存在的主要问题
(一)计划用水管理工作有待于进一步加强。我市的计划用水工作虽然取得了一定的成绩,但与我市水资源的实际和建立节水型社会标准要求相比,还有一定的差距,存在较大的节水潜力,在这方面需做出更大努力。《河南省节约用水管理条例》颁布实施为我们提供了更加广阔的执法空间,我们将在深入研究的基础上,在计划用水管理上做更多的工作。
(二)办公室技术力量不足,特别体现在水平衡测试过程中,下一步,要高度重视专业技术人才的培养,以科技创新推动节水工作。
(三)“三同时”的实施和建筑工地临时用水执法管理力度不够,对工作进度产生了一定的影响。
(四)节水器具研发推广工作重视不够,明年工作重点要着中向这方面转移。
(五)办公室资金不足,特别是专项经费不到位,影响了一些工作的开展。
四、20xx年主要工作安排
(一)指导思想
20xx年我办工作的指导思想是:大力弘扬某水利精神和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风,继续坚持“三抓一促进”的工作思路,以贯彻落实《节水条例》、做好节水服务和促进三个文明建设为重点,创新工作思路,着手巩固和提高现有成果,扎扎实实搞好全年工作。
(二)工作目标
1、大力开展节水型社会建设和节水型企业(单位)创建负责,推动节约型社会建设步伐,召开06年度全市节水工作会议,做好计划用水单位节水管理人员培训工作;
2、编制20xx全市《年度用水计划》和年度节水公告;市区全年节水 万立方米;工业用水重复利用率76%;城市计划用水管理率达到95%;
3、完成水平衡测试 家。落实节水工程“三同时”工作。重点做好建设工地基建临时用水管理;
4、继续做好纱厂区域供水管理,确保纱厂安全供水。全年实现产值 万元,净利润15万元;
5、加大节水科研工作力度,做好节水器具的开发、推广和应用;完成(或立项)市级以上科技项目1项,在省部级以上刊物发表论文2篇;全年印发《节水简报》24期,上报信息被《某水利信息》等上级部门采用10条;
6、进一步深化办公室内部管理体制、人事制度等方面的改革;
7、完成办公室配套设施建设,确保省级文明单位届满申报重新挂牌;完成年鉴、大事记等的编撰工作;
8、弘扬水利精神,推进某水利文化建设;进一步加强思想政治工作和内部管理,抓好社会治安、安全生产、计划生育及信访工作,全年无重大责任事故发生。

20xx年11月25日

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2020年县农工办2020-工作总结和2020年工作意见


县委办、县政府办:

在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神。围绕农业增效,农民增收,农村稳定这个目标,扎实开展各项工作。现将我办20xx年至20xx年工作总结和20xx年工作意见汇报如下:

一、20xx年至20xx年主要工作完成情况

我办认真开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关效率建设,积极开展“工业大发展思想大解放”活动,扎实落实“执政为民服务发展”的各项要求,全体干部职工认真对照检查学习,提出整改方案,拟写学习心得体会,圆满完成了各项规定动作,进一步增强党员干部的责任意识和服务意识,有效地提高了工作效率,促进了各项工作的开展。

(一)抓结构调整,农业农村经济成效显著

四年来,深入实施科教兴农战略,调整农业结构,加大优质高效农业实施力度,充分挖掘农业内部增收潜力,农民收入得到持续增加。一是粮食生产稳步增加。20xx年至20xx年,粮食总产量分别为34.8、37、37.7万吨,20xx年比20xx年增长2.9万吨,增幅为8.3%,20xx年至20xx年粮食播种面积分别为7.34、7.76、8.05万公顷,20xx年比20xx年增长0.71万公顷,增幅为9.7%。二是农村经济稳步发展。全县三次产业结构调整由20xx年的24.7:42.0:33.3调整为20xx年的23.7:46.8:29.5。农林牧渔结构由20xx年66.3:0.7:29:4调整为20xx年的63.1:2.2:32.5:2.2。三是牧业生产不断增长。20xx年至20xx年生猪出槽分别为59.48、63.97、66.1和67.3万头,20xx年比20xx年增长7.82万头,增长幅度为13.1%,20xx年至20xx年羊出栏分别为5.5、5.7、5.8和6.0万只,20xx年比20xx年增长0.5万只。增长幅度为9.1%,20xx年至20xx年出栏家禽分别为755.1、811.8、878.8、913万只,20xx年比20xx年同比增加157.9万只,增长幅度为20.9%。四是劳务输出发展良好。农村劳动力转移就业人员20xx年至20xx年分别达到18万人、21万人、22万人和22.6万人,20xx年比20xx年增加4.6万人,增幅为25.6%。五是农民现金收入稳定增长。农民人均纯收入20xx年至20xx年分别为2135、2540、2813,20xx年农民人均纯收入预计为3052元,20xx年比20xx年增加917元,增长幅度为43%。

(二)抓基地企业建设,产业化发展势头强劲

1.基地建设规模逐步扩大。20xx至20xx年建成水稻制种基地2.15万亩,优质稻基地25万亩;建成渝黄一号优质黄籽油菜基地10万亩;发展优质大豆基地10万亩;高换嫁接xx蜜柚200万株,实现xx柚标准化生产1万余亩。

2.龙头企业实力逐渐增强。一是龙头企业数量增加。20xx年至20xx年共新增xx三桂食品公司、xx市雪莱纺织有限公司等4家市级农业产业化龙头企业;昌升茧丝绸有限公司等3家农业综合开发市级龙头企业;新增xx县聚奎聚星养殖基地、张鸭子有限责任公司等18家县级龙头企业。目前全县共有龙头企业26家,其中市级龙头企业9家,县级龙头企业17家。二是龙头企业实力进一步增强。20xx年龙头企业共完成销售收入18973万元,实现利税618万元,带动农户人均增收200元,比20xx年分别增长112%,132%,100%。

(三)抓项目开发,农业综合开发效果明显

20xx年至20xx年改造中低产田8.41万亩,建排灌沟180条87.32公里,其中排水沟83条31.7公里,路带沟95条53.5公里,修灌水渠2条2.12公里;建机耕道18条24.5公里,耕作道20条15.7公里,建人行便道2条1.44公里;项目区群众完成投工35.8万个,安砌条石12.6万方,开挖回填土方17.9万方,铺筑块石2.4万方,浇筑混凝土1.3万方,均超额完成计划。项目区新增灌溉面积2.5万亩,改善灌溉面积2.0万亩,新增除涝面积1.8万亩,改善除涝面积2.0万亩;新增机耕面积2.2万亩。完成土地治理项目投资4839.8万元,其中用于排灌渠系建筑物建设3145.9万元;用于机耕路、耕作道、人行便道等道路建设1593.9万元;用于新技术示范推广100万元。

(四)抓措施落实到位,移民安置工作进展顺利

1.顺利完成了三期移民的对接工作。20xx年至20xx年在合兴镇等8个镇58个村142个组190个移民安置点成功安置了云阳县渠马镇等15个镇乡的移民595户2569人,超额完成移民安置任务369人,完成率116.8%。共调整土地2877.28亩,人均土地面积达到1.12亩,其中:田0.92亩;建房户有255户1080人,建房总面积31728平方米;购旧房的340户1453人,购房面积达21912平方米。

2.完成了移民后扶项目工程。实施移民后期扶持项目2个,共投入81万元。一是争取移民后扶基金补助40万元硬化荫平镇太宝水泥公路。解决了4个村、34户、173名移民,8500余当地村民行路难问题;二是争取41万元移民后扶基金在礼让建成豆筋培训基地。

(五)抓综合改革,蚕桑产业得到恢复发展

1.完成了丝绸公司和蚕种站的改革工作。县丝绸公司、蚕茧站改革工作组从20xx年4月开始入驻两单位进行改革,5月底前完成了两单位的人员、资产、债权、债务的清理和资产的评估及处置,7月份完成了48名托管人员的安置工作。到目前为止,200多人的安置费领取率已超过95%,遗留问题绝大部分已经解决,改革工作基本结束。

2.蚕桑产业恢复发展。20xx至20xx年,共推广纸板

方格蔟3208套,省力化蚕台1079台,建室外养蚕大棚250个,良桑嫁接2523亩,共发蚕种57217张,20xx年发种18662张比20xx年发种11009张增加了7653张,增幅69.5%;共产茧152.7万公斤,20xx年产茧49万公斤比20xx年产茧26.4万公斤增加22.6万公斤,增幅85.6%;20xx年产值达784万元,比20xx年增加533万元,增幅212.35%,是xx市增长幅度较快的养蚕区县之一。

(六)抓政策扶持,扶贫救灾工作有序开展

1.扶贫工作。20xx至20xx年共投入资金4650万元,群众投劳120万余个,在51个特困村共新建、改建、扩建村级公路540公里,新修桥梁5座,改造农村低产田1000余亩,整治山平塘62口,改造窝棚户房屋117户8200余平方米,新修人畜饮水池120口14000立方米,卫生井660眼,新建5座村小面积6350平方米,资助贫困学生2512人,举办各种农村实用技术培训班212期,培训农民近10000人次,四年共减少贫困人口9000余人。

2.救灾工作。完善并严格了汛期值班制度,狠抓灾情统计制度等业务培训,共举办培训班2期,严格救灾款分配程序,严格专帐管理,将建房补助款直接审批到户,接受财政、审计、监察部门的监督等措施,进一步规范了救灾款物的管理使用。

二、20xx年工作开展情况

(一)抓新农村建设工作,开创“三农”工作新局面

1.重宣传,做好舆论导向。一是成立了调研组,深入镇乡、村、组及农户家中宣传调研新农村工作,广泛听取群众意见,了解群众所盼,为《关于统筹城乡发展推进社会主义新农村建设的意见》的出台准备了原始资料。抽调业务骨干和部分镇乡干部组成新农村建设宣讲服务团,分片到镇乡场镇宣传新农村政策。组织了市县级有关专家和农办、农牧、文广新、卫生等10余个县属相关部门25名县级科技特派员,深入农村,开展了新农村“三下乡”服务活动。在《今日xx》和xx有线电视台开设专栏,宣传领导讲话、中央文件和各镇乡、各部门新农村建设推进情况。

2.强培训,提高干部群众素质。以理论学习培训为手段,以县委党校为依托,与县委组织部联合举办了新农村建设村干部培训班2期,共有120余名村干部参加了培训。培训工作做到了有计划、有安排、有要求、有经费、有记载。培训内容涉及新农村建设、家畜家禽饲养技术、农村基层组织建设和农村政策法规等内容。通过培训,提高了农村干部的思想政治素质、政策水平,增强了农民发展经济的本领。

3.订制度,增强保障能力。建立了县级领导联系制度,全县33位县级领导分别定点联系、指导一个示范村、推进村或镇(乡)试点村的新农村建设工作;建立了县级部门、企业帮扶制度,挑选了37个县级部门和33个实力较强的重点企业结对帮扶市级示范村、推进村和镇(乡)试点村;建立了责任分解制度,以县委办、政府办名义印发了《关于“千百工程”建设县级部门责任目标任务分解的通知》,明确了30多个县级部门的相关职责;建立了信息月报季报制度,各镇乡于每月30日前将本镇乡新农村建设工作进度、措施、经验、问题及打算等情况书面报送县新农村办公室,帮扶部门每季度将帮扶情况及帮扶成效报送县新农村办公室;建立了信息反馈制度,编印了《新农村工作动态》和《新农村工作参阅》两种新农村建设刊物,定期向县级领导、镇乡及相关部门、企业反馈全县新农村建设情况,交流推广新农村建设典型经验,指导面上工作。目前共编制《新农村工作动态》27期,《新农村工作参阅》2期。

4.严规划,确保前瞻性和长远性。一是组建了规划指导小组和评审小组。按照《xx市新农村建设村级规划编制评审基本要求》,对规划编制人员进行了专题培训,并在相关部门抽调了30名领导和专业人员组成规划编制工作指导小组和评审小组,对推进各村规划编制进行指导和把关。二是充分依靠和发动群众参与规划编制。涉及的每一个村均通过召开院坝会、党员座谈会、社员代表会等形式,让农民广泛参与、民主决策规划编制内容。三是注重节约和通俗。按照符合实际、节约开支、群众易懂的原则,除了两个示范村的规划、委托专业机构编制以外,其余村的规划均由各村和涉及的镇乡组织人员编写。四是严格按要求开展评审。由县、镇、村有关人员组成规划评审小组,对每个村的规划进行评审。各村的规划已通过县级评审,并上报市里备案。

5.抓典型,强化示范带动。一是示范村建设进展顺利。梁山镇八角村已硬化7条总长为3.81公里的入院便民道,完成规划长度的64%,其余的便民道正在修建过程中;硬化4公里的组干道,投资7.6万元完成了村小学的改建工作;投资8.5万元改造村办公室,投资15万元改造村卫生室、小商品及农资超市;172口沼气池规划落实到组到户,现已建成沼气池40口;共拆除11户违规建房,对4户危房进行了排危,对6户旧房完成了立面改造,还有38户农民的房屋正在立面改造中;投资15万元,改造了1000米的景观沟,在景观沟旁分别投资近7万元和5万元,打造一条人行道绿化带和三个休闲凉亭;康居点场地已平整,晒谷广场正在修建中。屏锦镇万年村完成了该村部分村道的基础设施建设,完成2400米的地沟、人行道建设工程,安装路灯79盏,绿化面积1100平方米;已有首批39户农户报名在万年村第7居民点修建新房,建筑面积约1万平方米,目前已完成9450平方米的房屋建筑;生态家园富民工程(一池三改)已完成56户,还有100余户正在积极的建设当中;万年村4组、8组次干道公路建设已完成资金筹集,并于9月初开始动工建设;建筑面积为250平方米的五保家园已竣工,阵地建设200平方米主体工程完工,完成占地1850平方米的休闲广场的平场工作。二是推进村建设稳步推进。到目前为止,推进村共硬化、新修农村公路51公里,推广农机135台,新建、整治水利设施84处,修建村级公共服务中心14个,修建村五

保家园16个,新修人行便道100余公里,新修集中供水点14个,解决自来水4044户,旧房改造1396户,“一池三改”3120户,改建院坝面积166490平方米,整治排污沟渠18360米,垃圾堆放处理点27处,农民技能培训6613人次。

(二)打造移动信息平台,创新信息入户通道。为解决科技兴农和信息入户建设,启动了新农村建设移动信息化工程。新农村建设移动信息化工程自7月1日启动以来,移动农网工程用户涉及县、镇(乡)、村、组干部、龙头企业、种养大户、运销大户和普通农户等共1.7万余名,发送涉农信息300余条;在“千百工程”示范村、推进村安装移动公用电话380余部;新农村网站上传资料1500余篇,浏览量达到1.5万人次。得到上级部门的认可,中国移动通信集团公司根据我县创新的才新农村建设移动信息化工程作为模本开通“12582”农业信息网在西部十余个省市推行,打造“农信通”品牌。10月27日,在“12582”农业信息网开通的当天,我县作为唯一的分会场接受了信息产业部电信管理局、农业部市场与经济司、中国移动通信集团公司、市委办公厅、市政府办公厅等相关领导的视察,中央电视台、新华社、人民日报社、新浪网等10余家新闻及网络媒体集聚我县,专题报道、采访、宣传新农村移动信息化工程。

1.抓规划管理,目标任务科学合理。新农村建设移动信息化工程是一项服务新农村建设的新型服务形式。经过全面分析论证,精心谋划,制定出台了《xx县新农村建设移动信息化工程实施意见》,明确了移动信息化工程的主要内容、目标任务和实施步骤等。其主要内容包括三个方面:一是移动农网工程。定期或不定期免费向纳入用户群的手机发送政策快讯、当前农事、市场动态、农业科技、天气预报和用工信息,并开设公共信息栏目,刊登大众信息和当前热点、难点问题等;二是农村公话工程。完善2个市级“千百工程”示范村和25个推进村移动通信网络,在全县农村免费建立400个移动公用电话;三是互联网信息发布工程。制作全县新农村建设对外宣传形象网站,对外发布我县新农村建设动态、具体措施及相关政策。

2.抓组织领导,确保工程顺利实施。为确保移动信息化工程顺利实施,县委、县政府成立了新农村建设移动信息化工程领导小组。领导小组办公室设在我办,由我办发挥牵头抓总的作用,具体做好工程的统筹规划、协调指导、督促检查工作,并积极加强同各成员单位的联系,及时沟通,配合协作。

3.抓调研指导,提高工程可操作性。农民是移动信息化工程的受益者,“农民满意不满意,农民需要不需要,农民赞成不赞成”是保证工程顺利实施的关键。一是开展调查摸底,广泛听取意见。年初,县农办、县移动公司和相关部门组成专门调研组,深入各乡镇和部分村组干部、农户家中,开展了详细的摸底调研,就实施新农村建设移动信息化工程的必要性、可行性、实施步骤以及管理办法等具体问题广泛征求了村组干部和农户的意见。二是聘请市级专业调研工作组就移动信息化工程深入农民家中进行专门调研,共发放征求意见表、信息需求表等近千份,对实施意见进行可行性论证,进一步明确其可行性,提高了可操作性。

4.抓舆论宣传,增强群众的认知度。我办积极鼓励和支持农民群众广泛参与,充分利用xx有线电视台、广播、《今日xx》等群众喜闻乐见的形式,广泛宣传推进移动信息化工程的重要性、必要性。同时通过下发文件、召开村组干部会议和利用乡镇赶集向农民发放宣传资料等形式,有针对性地进行宣传,提高了农民对移动信息化工程的认知度和参与的自觉性,为工程的顺利推进创造良好氛围。

5.抓机制创新,做到规范化实效化。在实施过程,我们十分注重机制的创新和完善,努力探索新农村移动信息化工程实施的新路子。一是建立领导小组成员例会制,定期召开领导小组成员会,研究制定相关政策和措施,协调解决实施过程中出现的新情况、新问题。二是建立分工负责、齐抓共管的工作机制。制定了xx县新农村建设移动信息化工程领导小组成员单位职责,明确职责分工,确保工程整体推进。三是建立一套信息采集、处理、报送、发布和信息服务效应反馈制度。制定了“移动农网”信息发布规则,对信息的种类、报送条数、发送范围、审批程序、字数控制等都作了详细的规定。

6.抓政策服务,确保群众得到实惠。在实施过程中,为了不增加农民的负担,真正让农民得到实惠,出台了一系列优惠服务政策。一是确定服务对象,有序推进移动农网工程。根据掌握的农业科技和市场信息需求状况,分批分类确定服务对象,开通“移动农网”业务。第一批服务对象为相关县级领导、涉农部门干部职工,乡镇政府干部职工、村“三职”干部和村民小组组长共1300余人,于7月1日前开通;第二批服务对象为龙头企业、农村党团员、专业种养大户、运销大户等共6000多人,于9月1日前开通;第三批服务对象为其他使用移动通信平台的农村用户,于10月1日开通,目前已有万余人。对愿意接受移动农网服务的农户,免费赠送手机,目前共为农民赠送手机1000多部。二是制定优惠政策,推广农村公话。在逐步完善移动农网工程的基础上,制订了详细的实施方案,出台了具体的优惠政策,在服务内容和资费标准上做了适当调整,真正让老百姓用得上、用得起、用得好电话。三是聘请专业人员,建立形象网站。为加大我县新农村建设的宣传力度,让广大农民群众和社会及时了解新农村建设的有关政策和信息,聘请专业人员制作全县新农村建设对外宣传形象网站。新农村网站共分为农业动态、新农村、时事要闻、技术交流、专家解读、本地概况和龙头企业等板块,有效地宣传了我县的新农村建设工作开展情况。

7.抓技能培训,提高技术业务水平。一是开展操作技术培训。先后举办了两期200余人的操作技术培训班,对成员单位、镇乡信息员和龙头企业操作员进行信息化服务平台操作、信息采集和报送等方面的业务技能培训。二是加强“移动农网”信息终端使用方法的指导。利用中国移动“一镇一厅”的农村营销服务网络,对用户

进行培训指导,及时解决用户在使用中遇到的特殊问题。

(三)落实各项政策,确保移民稳定致富

1.完成了移民生产技能培训任务。制定了《20xx年移民培训计划方案》,下达了农村实用技能培训经费控制额度。分镇对新接受的云阳移民进行了水稻栽培、生猪饲养、xx柚种植与管理等种养实用技能培训。截至目前,共举办12期培训班,400余人参加了培训。

2.完成了移民档案整理工作任务。对三峡移民档案工作作了安排部署,对档案收集、整理、装订等提出了高标准、严要求。接受云阳移民的移民安置镇和接受巫山县移民的安置镇的档案工作分别在6月和10月通过了验收。

3.搞好移民后期扶持工作。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》国发[20xx]17号文件精神,完成了对三峡移民20xx年6月30日前的现状人口核定登记工作,编报了移民后期扶持规划,拟对登记人口按600元/人.年进行直接补助到移民个人。编制了移民后期扶持20xx年度项目计划3个,拟对回龙、明达、合兴镇移民安置村移民聚居地进行基础设施建设。

4.做好移民“双零目标”建设工作。根据渝委办发[20xx]46号文件,以移民身份清理结果为依据,以乡镇为单位,进行了全面深入的调查统计,弄清了城镇移民“零就业”,农村移民“零转移就业”家庭的数量及其基本情况。制定了解决两个“零目标”问题工作方案,把任务、职责分解落实到各部门、各乡镇,明确步骤;提出每一个阶段的工作目标与具体要求,制定了倒计时工作方案;落实了解决两个“零目标”问题的工作措施及优惠扶持政策。

5.移民稳定实现零信访目标。进一步加强了移民信访工作,妥善处理移民来信来访,移民来信来访数量大幅度下降,没有发生移民群体性上访事件,巩固了三年来无进京到市上访的成绩,有力地维护了安置区的社会稳定,为全县经济社会发展营造了良好的氛围。得到了市局充分肯定和高度评价,把我县移民信访稳定工作作为全市经验推广。

(四)突出规模效应,加强农业综合开发

1.土地治理项目建设质量效益显著。20xx年度改造中低产田2.36万亩,建排灌沟53条38.89公里,其中排水沟17条12.74公里,路带沟34条24.03公里,灌水渠2条2.12公里;建机耕道6条9.98公里,耕作道11条8.12公里,建人行便道2条1.44公里;项目区群众完成投工11.61万个,安砌条石4.24万方,开挖回填土方7.63万方,铺筑块石1.21万方浇筑混凝土0.7万方,均超额完成计划。项目区新增灌溉面积0.7万亩,改善灌溉面积0.5万亩,新增除涝面积0.4万亩,改善除涝面积0.7万亩,新增机耕面积1.5万亩。

2.综合效益发挥取得新成效。结合全市10个农业产业化百万工程建设,狠抓优质粮食基地和优势农产品基地建设,大力发展特色农业,打造xx农业名片;加大实施农业新技术培训和推广、新品种普及和基础设施配套建设,进一步推进了农业结构调整,农业增效、农民增收显著。项目区采用测土配方施肥、水稻强化栽培、农田保护性耕作等技术,推广了福优802、ⅱ优602等超级稻和稻草覆盖秋洋芋种植,增种油菜、小麦等小春作物,通过效益估算,项目区年可增产粮食360万公斤,油料22万公斤,可实现水稻亩产705公斤,项目区亩增产粮食160公斤,新增农业总产值1950万元,农民人均年增纯收入360元,农民纯收入增加总额850万元。项目区人均年增纯收入360元。20xx年度8月因洪涝灾害,冲毁部分排灌渠和机耕道,经请示立项,资金到位50万元,实际使用52.84万元,超计划使用5.9%,确保了水毁工程全面恢复,工程效益充分发挥。

3.物质技术装备水平明显提高。项目区机耕道、排灌沟渠的科学配套建设,有力地提高了农业机械化水平,项目区机耕面达到50%,水稻机收率达到90%。20xx年实行机耕12000亩,减少农民耕田费用12万元。

4.项目资金使用合理规范。20xx年,市里下达批复土地治理项目资金计划1343万元;水毁工程修复项目50万元;集中使用科技推广项20万元。土地治理项目资金到位1397.38万元,占计划的104.05%,其中中央财政资金490万元,市级财政资金430万元,县级配套80万元(足额落实),群众自筹397.38万元(其中筹款48.95万元,投劳折资348.43万元)。土地治理项目完成投资1394.44万元,占计划的103.84%:用于水利措施830.92万元,主要修建排灌渠系建筑物;农业措施478.52万元,重点是修机耕路、耕作道、改良土壤、购油菜良种等方面;科技推广40万元,侧重于技术培训、示范推广等;管理费25万元;市统一支付工程监理费20万元;集中使用科技推广20万元;水毁工程修复项目使用52.84万元,均完成或超额完成计划指标。

(五)扶贫、救灾、蚕桑业、劳动力转移、百镇工程和农田水利基建工作综合发展

1.扶贫工作。继续坚持开发式扶贫方针,积极开展扶贫培训,认真实施扶贫项目,突出基础设施建设,搞好产业开发,不断探索扶贫开发工作的新思路、新途径,积极完善扶贫开发机制,促进了贫困地区经济和社会协调发展,带动了全县农村共同富裕。今年,共下达项目19个,项目总投资590万元,其中国家财政205万元,群众投劳折资141.8万元,其他243.2万元。完成优质红薯基地建设2000亩,中药材基地建设500亩,良种高粱基地3000亩,新建村卫生室200平方米,新建、扩建、整治村道82.8公里。共投入资金11万元救助贫困高中生75名,贫困大学生10名。

2.救灾工作。做好了各类灾情信息的收集、整理、上报工作,为获得上级的救灾资金等支持创造了条件。在今年百年不遇的特大旱灾中,做好了部门协调,救灾资金协调、资料汇总编录等各种救灾协调工作。全县争

取救灾资金500万元,分配到受灾镇乡500万元。

3.蚕桑工作。一是编制了《xx县20xx—20xx年蚕业发展五年规划》草案,明确了发展思路和“六万担优质茧县”的工作目标以及相应的区域布局调整,专业化、规模化、主体生产、复合经营等工作措施。二是加强了技术指导。邀请了全国著名蚕学专家、博士生导师、西南大学蚕丝学院原常务副院长林元吉教授到我县指导茧丝绸的发展。召开了座谈会,举办了学习讲座,100多蚕农和技术员参加了听课,把林教授的讲课刻成光盘发放到各个乡镇,提高了蚕桑队伍的科技水平。

4.劳动力转移工作。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓,定措施,抓宣传,强服务。健全了市、乡(镇)、村三级劳动力转移机构。整合现有资源,以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心。采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出,拓宽转移渠道。

5.百镇工作。加强了对屏锦、袁驿两个百强镇的工作指导力度,积极主动地做好了雪莱纺织有限公司和袁驿豆制品有限公司的贷款贴息项目申报工作,目前两个企业得到了50万元的贴息贷款,促进了苎麻和豆干产业的升级和发展。两个镇按照突出重点、完善功能、培育特色、加快发展的基本思路,坚持产业建镇、产业兴镇和产业强镇,不断优化发展环境,完善城镇功能,继续坚持统筹协调,促进全面发展,加强了基础设施建设,狠抓了产业培育,加快了项目实施,培育和发展了一批特色优势明显、支撑带动作用较强的骨干企业。两个镇经济社会快速发展,袁驿镇取得了三年内百镇排名升27位的好成绩。

6.农田水利基建工作。完成土石方量50万立方米,修复水毁工程10处,新增防渗渠道20公里,加高加固堤防0.3公里,清淤渠道45公里,建设村镇供水工程260处,新建小型水源工程9处,新增、恢复改善灌溉面积0.58万亩,新增旱涝保收面积0.02万亩,新增节水灌溉面积0.1万亩,新增供水受益人口0.5万人,县级及群众自筹投资105万元。林业方面的天保公益林、退耕还林工程完成了规划设计工作,并取得初步进展。

(六)强化政策,改革工作稳步推进

1.启动了农业服务体系改革工作。按照县委、县政府的工作部署,积极开展农业服务体系改革工作,部门协同配合,工作稳妥推进,机构设置撤并有序开展。一是组建专门机构,建立了农业服务体系改革和建设工作领导小组,落实了责任领导和责任人员。二是狠抓宣传动员,多次召开会议,传达会议精神、宣讲全市、全县农业服务体系改革政策。三是各镇乡对农业服务体系单位进行了资产情况清理。四是抓好农业技术人员的信访和稳定工作,宣传好政策,做好说服教育工作,确保稳定。五是按照有关规定对镇乡兽防站人员进行了公示和招聘考试,目前正进入录取阶段。

2.蚕桑员解出劳动关系进展顺利。全县各镇乡有蚕桑员22名,到目前为止已领发经济补偿金并签定解出劳动关系协议的21人,还有1人未领取经济补偿金。

3.组建了蚕桑科技推广中心。通过公开考试的形式,在原丝绸公司、蚕种站职工中招取了8名蚕桑科技推广中心人员。目前,正在进行张榜公示和政审等后继工作。

(七)顺利其他工作

一是迎接国家级检查、调研3起。国务院三建委监察局、信息产业部电信管理局、农业部市场与经济司、中国移动通信集团公司等相关领导的视察工作。二是迎接了市级部门检查、调研工作。4月18日,市人大党组书记、副主任金烈率市人大农业综合开发视察组来xx视察;6月份农业综合开发又迎接了xx市农业综合开发第五组的检查;三是顺利完成了县委、人大、政府、政协的几次调研、视察工作,圆满完成了任务。四是承办了全县农村工作会。

三、存在的问题及20xx年工作意见

(一)存在的问题

1.农业基础设施薄弱,投入不足,今年遇上百年不遇的旱灾,造成农业减产农民减收

2.农业种植模式单一,传统种植占据主位,缺乏特色农业。农业科技水平低、标准化生产率低,绿色农业、无公害农业进展缓慢。农业产业链单一,大部农产品是作为原料或初级产品出售,农业加工和农产品开发有待进一步加强。

3.龙头企业带动效果不理想。龙头企业数量少,规模小,产业化程度低,在带动农户增收上有待进一步加强。

4.农业合作经济组织、农业企业建设和农产品经纪人队伍建设滞后,农民生产盲目性大,与市场的关联度低。

5.新农村建设资金匮乏,干部群众思想认识需进一步提高,农民主体地位发挥不充分,社会各界关注少。

(二)20xx年工作打算

总体思路:紧紧围绕建设社会主义新农村这一战略部署,以新农村建设工作为龙头,统领农业、产业化、扶贫救灾、农业综合开发、移民、茧丝绸等各项工作。

工作目标:计划实现农业增加值增长3%,农民人均纯收入增长8%,人均增收178元,农村二、三产业提高3个百分点,农村绝对贫困人口减少1500人,新农村建设示范村初见成效,推进村建设逐步启动,建立优质粮生产基地25万亩,完成移民“两个零转移”目标。

工作重点:

(一)加大新农村建设力度

1.加强对新农村建设示范村、推进村的指导和协调服务工作,抓好新农村建设调研,总结经验,逐步推广到面上新农村建设。建立健全“千百工程”实施情况的考核制度;综合协调,进一步动员县级部门、企事业单位、金融机构及社会各界力量投入新农村建设。

2.加大对产业的培育力度。深化结构调整,增加优质、高效、专用、特色农作物比重。每个镇逐步建立1-2个主导产业,初步打造成“一镇一品”的产业发展模式。

3.加大基础设施力度。硬化村级公路,改造入户便道,抓好“一池三改”工作

,新建村级服务中心。

4.抓好农民培训工作,培育新型合作经济组织,壮大经纪人代理批发商队伍。

(二)继续抓好农业综合开发,改善农村生产生活条件

一是大力拓展中低产田改造,规模开发高标准农田。按照“两增六化一提高”的标准,以城西大坝为起点,沿318国道向仁贤、聚奎、屏锦、礼让、新盛等镇乡扩展;在“一带一片”内,从金带向和林、云龙拓展,继续实施集中连片、规模开发。二是建优质粮油基地。投资1250万元打造2.05万亩。其中屏锦镇1.25万亩和仁贤镇0.8万亩。二是做大做强制种产业基地,大力发展水禽养殖基地,巩固提高优质油菜生产基地。三是坚持科技开发,提高农业整体竞争力。引进优质高产水稻等新品种进行试点示范推广,进一步推广“三围”立体强化栽培技术,大力推广测土配方施肥技术。加大对农民实用技术的培训力度,全面提高我县农业整体竞争能力。

(三)加大农业产业化力度

1.大力推进基地建设。以农业综合开发、扶贫开发等项目建设为契机,大力抓好水稻制种、优质稻、蚕桑、优质大豆、渝黄一号油菜和无公害蔬菜、甜茶、瘦肉型猪、鹅鸭等基地建设和管理,着力培育优质柚、笋竹、水禽特色产业。

2.加强技术推广。继续狠抓种养殖业的良种推广,加快猪、羊、鸭、鹅、鸡、柚、稻等良种化进程,大力推广新荣ⅰ系、“洋三元”、pic优质瘦肉型猪及、南江黄羊和波尔山羊等新品种,积极发展特种养殖。

3.大力培育和扶持龙头企业。引进培育和发展我县优势农产品的加工企业,加大对市县级龙头企业的扶持力度,发展现代化、集约化、龙头型的种养业。做好市级农业产业化龙头企业的扶持和申报工作,争取上级更多政策和资金的支持。

(四)扎实做好移民工作

认真做好移民信访及稳定工作,扎实搞好移民后期扶持工作,加强对乡镇移民工作的指导、监督、检查,确保在20xx年6月30日前完成移民“两个零转移”目标,实现移民“稳得住、逐步能致富”。

(五)加大扶贫开发力度,实施民心工程

20xx年启动13个村的扶贫工程,总投资454万元,其中财政扶贫资金195万元。建微型蓄水池15口,新建、改扩建村级公路11条55公里,修建桥梁1座60延米。贫困地区劳动力技能培训150人,转移150人;农村实用技术培训450人次。救助贫困学生400人,其中大学生10人,高中生75人,中职学生315人。

(六)大力推进经济强镇工程

继续加大对市级中心镇、百强镇工程机遇,狠抓产业发展,重点抓好市、县级中心镇和市级百强镇的农副产品加工、建筑建材、能源矿产、商贸服务和旅游业的发展,以产业兴镇、强镇,完善城镇功能,吸引更多的农民到集镇办企业经商,鼓励企业向小城镇集中,鼓励多渠道、多形式投资兴办小城镇基础设施和公用事业。

xx县人民政府农村工作办公室

信用社2020年工作总结和2020年工作意见


20xx年是全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神的一年,同时也是信用社稳步推进各项改革、适应新形势、面临新挑战、开创新局面的关键之年。我社以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改革为动力,以提高资产质量和增收节支为中心,坚持“物质文明和精神文明两手抓,两手都要硬”,多策并举抓管理,多管齐下增效益,取得了整体经营稳健,存、贷款有新增长,各项业务有新发展,经济效益和社会效益有新提高的良好成绩。到12月31日止,我社各项工作指标完成情况如下:
1、存款指标超额完成:各项人民币存款余额为*万元,比去年底净增*万元,增幅%,完成任务指标的*%;本年净增额与去年净增额相比增加万元,增幅*%。其中储蓄存款余额*万元,比去年底净增*万元,增幅%;本年净增额与去年净增额相比增加万元,增幅%。企业存款余额万元,比去年底净增*万元,增幅%,完成任务指标的*%;本年净增额与去年净增额相比增加*万元,增幅*%。存款积数为*,完成存款积数任务的*%。
2、信贷指标完成情况:1)、各项贷款余额*万元,比去年底增加了*万元,增长*%;本年净增额与去年净增额相比增加*万元,增幅*%。2)、累计放出贷款*万元,累计收回贷款*万元。其中累计新增贷款*万元。3)、存贷比例为*%,信贷规模在上级核定指标内。4)、个人住房抵押贷款、汽车消费贷款、贷款清息率3项指标未能有效完成。其中:个人住房抵押贷款*万元,比考核指标*万元差*万元,完成率为*%,比去年完成实绩*万元减少*万元;汽车消费贷款额*万元,比考核指标*万元差*万元,完成率*%;贷款清息率*%,比考核指标*%差2.44%,比去年年底*%上升*%。5)、票据贴现、抵押贷款率、存量贷款回收率3项指标超额完成。其中:票据贴现*万元,比考核指标*万元超*万元,完成率*%,比去年完成实绩*万元增加*万元;抵押贷款余额*元,抵押贷款率为*%,比考核指标*%超*%,比去年底*万元增加*万元;存量贷款回收*万元,回收率*%,比考核指标*%超*%,比去年完成实绩*万元增加*万元。
3、财务指标全面完成:1)、在剔除冲减存量应收利息*万元和还原手续费收入*7万元、联社分摊的会费*万元支出、呆帐准备金*万元支出,我社全年财务总收入*万元,同比增加*万元,增长*%;本年增加额与去年增加额相比增加*万元。财务总支出*万元,同比增加*万元,增幅*%;本年增加额与去年增加额相比增加*万元。2)、实现利润*万元,同比下降*万元,下降*%; 3)、固定资产率为*%,综合费用率为*%,资产收益率*%,均在上级核定指标内。
4、不良贷款清收情况:1)、不良贷款余额*万元,占贷款总余额*%。其中,逾期贷款余额*万元,占贷款总额的*%;呆滞贷款余额*万元,占贷款总额的*%。2)、收回不良贷款共*万元,完成联社下达任务指标*万元的*%,距离完成全年任务的差距是*万元;其中,收回本金*万元,收回利息*万元。
5、机构人员情况:我社现有*个网点,*个营业部;从业人员共*人,其中本科*人,大专*人,大专以上学历员工占总人数的*%;具有经济、会计等专业技术职称的有*人,占总人数的*%。
从以上指标完成情况和基本情况可以看出,我社在20xx年整体经营稳健,存贷款业务继续保持良好发展态势,各项存款稳步增长,贷款增长谨慎,投放均衡、合理,人员整体素质有所提高。
各项工作任务的圆满完成和多项考核指标的顺利完成,是上级行、社以及各级党政部门正确领导的结果,是全社上下团结一致,解放思想,开拓进取,锐意改革,树正气,讲责任,扎实工作的结果。20xx年,我社上下同欲,唱好“物质文明和精神文明”两台戏,全面展开各项工作。
一、稳健经营,各项业务适度的发展,物质文明建设有新绩
1、存款增长形势良好,各项存款保持持续增长,资金实力不断壮大
20xx年,我社存款增长形势良好,各项存款保持持续增长。12月末,我社各项存款余额为*万元,比去年底净增*万元,增幅*%,完成任务指标的*%。我社主要做好以下几方面的工作保证存款的增长:1)、重点抓好年初农村分配工作。年初各中心分社经理提前到各经济社了解分配情况,要求一线员工做好柜台的宣传和服务,通过代发、代填单等业务、简化工作量,提高服务质量,有效保证资金的回笼。今年一季度,我社代办农村分配金额约为万元,约吸纳*万存款,资金回笼率达*%。2)、做好组织资金中的防治“非典”工作。在年初非典爆发时期,我社一方面严格要求各营业网点自觉做好办公场所的消毒清洗工作,为客户营造安全、卫生的环境,另一方面各中心经理、网点负责人将防治“非典”的药物送给客户,把健康、卫生和祝福送客户,为组织资金工作打下良好基础。3)、改进激励措施,着重奖励组织资金实绩高的营业网点和个人,将完成任务与奖金挂钩,充分调动员工积极性。我社设置了多个奖项分别在年中和年终奖励组织资金业绩优异的网点和个人,充分发挥员工的积极性和挖掘员工的潜力。4)、着力提高服务质量,以优质的服务吸引和挽留客户。我社在8月份专门邀请了有关公关、礼仪界的专家对全社职工进行礼仪规范培训,提升信社形象,促进服务水平的提高,以优质的服务吸引、挽留客户。5)、开展和推广代收租金业务。今年我社各中心分社积极开展和推广代收租金业务,以此加强、密切和村一级政府的联系,建立长期的稳定关系,巩固客源。
2、贷款增长谨慎,投放均衡、合理,积极投身建设大的热潮
20xx年,我社各项贷款余额*万元,比去年底增加*万元,增幅*%;净增额比去年相比增加*万元,增幅*%其中,正常贷款*万元,占贷款总额*%;不良贷款余额*万元,占贷款总额*%。
(1)、稳健经营,贷款投向均衡、合理。今年我社累计新增贷款*万元,投向均衡、合理。其中:投向“三农” *万元,占新增贷款的*%;投向市政建设*万元,占新增贷款的*%;贴现*万元,占新增贷款的*%;投向房地产业*万元,占新增贷款的*%;按揭*万元,占新增贷款的*%。
(2)、加大旧贷的回收力度。根据联社下达的考核指示,今年我社加大旧贷回收力度,减低经营风险,回笼信贷资金,为调整信贷结构提供支持,全年实际回收旧有贷款*万元。对于一些效益不显著或存在隐性风险的企业,加大回收力度。如:市*房地产公司回收820万元等。
(3)、贷款投向上,保证优先支农贷款。20xx年,我社继续加大支农贷款的力度,支持本地农村物业的二次改造,12月末,我社投入到街道辖内各经济社的物业二次改造的信贷资金达*万元,占今年新增贷款的*%,农村经济贷款余额达*万元,占贷款总额的*%,比去年底的*万元增加了*万元,增长率为*%。如贷款支持市街道*各经济社*万元,市街道*各经济社*万元等,有力地支持了本镇的村级二次物业改造,改善了投资环境,提高了经济效益,对地方经济的发展作出自己的贡献。
(4)、积极参与社团贷款项目,投身建设大的热潮。今年,为响应建设市第三大城市的号召,我社根据自身实际情况,对市政府的部分发展项目进行了信贷支持。其中对市路桥建设发展公司贷款*万元,对市*区高新技术产业公司贷款*万元,共投入*万元支持市政建设,占我社新增贷款的*%。参与社团贷款,对提高我社的社会知名度,调整我社的信贷结构起到积极作用。
(5)、开拓票据市场,贴现业务有新发展。今年我社加强了对票据市场的开拓力度,贴现业务得到了较大的发展,全年共贴现*万元,比去年实绩*万元增加*万元,增长率*%。同时,在联社的领导下,我社新开办了银行承兑汇票业务。全年我社开出银行承兑汇票累积金额*万元。票据业务的新发展,对丰富我社服务品种、提高信贷资金的安全性、创造更大的效益起到了重要的作用。
(6)、消费按揭业务发展缓慢。1—12月,我社消费按揭业务取得一定程度的发展,但相对去年同期,发展速度放缓。至12月末,我社消费按揭贷款共*笔,累计金额*万元,其中商铺*笔共*万元,住宅*笔共*万元,按揭贷款余额*万元。今年只完成全年任务*万元的*%,与去年相比减少*万元。今年我社新开发了四个新楼盘,分别是“*、“*”、“*”及“*”。“*”、“*”、“*”、“*”是今年业务量较大的楼盘,放款额分别为*万元、*万元、*万元、*万元。今年我社改变工作作风,提高放款速度,每笔业务基本上能在三天内放款,较好地配合了发展商的资金需求,客户满意度较高。
3、摸清不良贷款底子,多策并举促清收
压缩和控制不良资产比例、保全不良信贷资产、降低资产风险是我社今年的工作重点和难点,我社全体保全人员迎难而上,积极进行多方式的清收。我社今年收回本金*万元,与去年同期*万元相比减少了*万元;收回利息*万元,与去年同期收息*万元相比减少了*万元。清贷收息比去年减少的原因:⑴、去年回收的金额包括现金回收、核销和以物抵债的方式处理不良贷款:市*经济实业总公司以物抵债*万元,核销贷款*万元(市*经济实业总公司万元、市华侨经济实业总公司万元),而今年全部是现金回收。实际上我社今年本金现金回收与去年相比增加了*万元,增幅*%(2)、收息减少是镇直企业比去年收息减少*万元。
我社今年收回不良贷款的分布为:市属企业本金*元,利息*万元;区属企业本金*万元,利息*万元;镇属企业本金*万元,利息*万元;村级企业本金*万元,利息*万元;其他企业本金*万元,利息*万元;
(1)、摸清不良贷款底子,做到有的放矢,分类清收。今年初我社对*笔共*万元有还本付息能力的企业欠债制定本息收回计划,对*家*万元完全不能归还欠债的企业每月对帐,落实债务。
(2)、多策并举,打好清收的攻坚战。今年我社根据联社清收不良贷款的指示精神,加大力度,运用多种渠道清收贷款。从12月初起,在联社*主任亲自带队的“年末清贷收息工作小组”的领导下,我社相应成立了本社的“清贷收息工作小组”,开展了为期1个月的清贷收息“攻坚战”,成效明显。①、依靠当地政府,通过主管部门进行清收不良贷款。我社不良贷款企业中大部份企业是集体企业,针对这一种情况,我社依靠当地政府,通过不断的协商和沟通,与政府达成协议,由主管部门代位偿还本金。通过这种方式我社收回*等企业本息共*万元。②、通过法律途径清收不良贷款。今年我社起诉了*家企业,通过法律程序收回市供销合作社等欠款企业本金共*万元。③、按合同协议清收不良贷款。我社与借款企业制订了还款计划,达成共识,通过办理借新还旧手续收回贷款。如市*工程有限公司收回本金万元、利息*万元。④、积极跟进执行难的案件。在我社诉讼企业中部分企业存在执行难,多年来未能清收贷款。如*公司和市*服务公司。我社积极跟进这些案件,就*房地产公司一案与*律师所签订风险收费代理协议,同时启动多个法律程序;就市*服务公司与律师签订风险收费代理协议,通过相关程序将多家法院起诉的案件并案到禅城区法院执行。⑤、对*户楼宇按揭进行起诉,做好对帐工作,确保我社的债权落实。我社根据资产质量的变化,在20xx年分别对*户*广场按揭业主进行起诉,诉讼的标的达*万元,有效保全我社的债权。同时,我社对存量企业进行一年两次的本息对账,确保我社的债权落实。
通过一系列清收措施,20xx年全辖共收回不良贷款*万元,其中:逾期贷款*万元,呆滞贷款*万元。
4、强化财务管理,压缩费用开支,提高经营效益
1—12月,我社财务状况有所好转,财务收入、支出同比上升。至12月末,在剔除冲减存量应收利息*万元和还原手续费收入*万元、联社分摊的会费*万元支出、呆帐准备金*万元支出,我社全年财务总收入*万元,同比增加*万元,增长*%;财务总支出*万元,同比增加*万元,增幅*%。财务支出增加的主要原因是:一是本年计提呆帐准备金*万元;二是手续费支出同比增加*万元;三是营业费用同比增加*万元。我社今年财务工作主要做好以下几方面工作:
(1)、认真编制财务收支预算计划,压缩费用开支,保证各项财务工作的顺利完成。做好财务预算计划是做好增收节支工作的前提。今年年初,我社仔细研究历年的数据资料,根据上级对今年财务工作的要求、建议及计划,按以收定支、量入而出的审慎会计原则,匡算财务经营收入,合理安排财务性支出,调整个人性费用支出和资本性支出,控制必要性费用,压缩非必要性费用,对利润总额、营业费用额、资产收益、固定资本占比等财务指标进行反复试算,认真地编制了本年度的财务收支计划,使今年的财务工作在严格的财务指标指导下有计划地开展。
(2)、坚持大额费用开支呈批制度,保证会计核算手续的完整性、合法性。20xx年,我社严格执行有关财务制度和开支审批权限的规定,对今年的安全设施建设费、营业网点的维修费、会议费用开支、电脑设备等大额费用列支等作好报批工作,并充分发挥我社财审委的审核监督职能,对每项费用开支作研究和讨论并按实际情况压缩部分不必要的开支,从而保证我社财务核算工作的合规和完整。
(3)、控制财务支出,规范财务行为。今年初初,结合我社的实际,坚持对费用开支从严从紧的工作方针,我社制订了《关于费用开支报销审批的暂行规定》等三份文件,明确各项费用开支的审批权限,严格执行“三签”制度,减低购置成本,压缩经营费用,切实提高我社的经济效益。今年9月份,我社在联社的统一安排下撤并了永红储蓄所,每月可节省租金达8000元,实现了网点资源的优化,降低了经营成本。
5、以人为本,加强队伍建设,整合人力资源,增强经营活力
今年以来,我社按照信用社“以人为本、立业兴社”的发展理念,切实提高人力资源的战略性认识,在“人”方面下功夫,整合人力资源,提高我信用社的整体竞争力。
(1)、设立多个奖项对表现突出的员工及网点进行嘉奖。我社在今年1月和8月份采取精神奖励与物质奖励相结合的方式,对优秀的员工和网点进行了表彰,颁发了奖项,以此激励员工,提高他们的工作积极性、创造性,增强他们的责任感和荣誉感。
(2)、以人为本,整合人力资源。根据有关网点负责人交流制度的要求,我社今年对辖内部分网点负责人和员工进行了交流,把在同一网点工作时间超过3年的部分网点负责人和员工调离该网点到另一网点就任。这样既防范了基层的业务操作风险,又发挥了网点负责人的开拓性,使人力资源得到进一步的整合和优化。
(3)、对部分管理人员职位进行公开竞聘,提高员工的竞争意识和当家作主的意识。为提高管理人员的水平,充分发掘人才,按管理队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,我社在今年3月中旬对空缺的信贷部经理、中心分社经理、信贷员等职位进行公开竞聘。这次竞聘活动是我社以人为本、立业兴社、推进劳动用工制度改革的又一重要举措,体现了我社领导班子用人唯贤的原则。
这些措施的落实,我社的管理队伍得到了充实,人员配置在年龄结构、技术结构、知识结构方面都趋于合理,政治思想素质不断提高,竞争力得到了一定程度的增强。
6、抓好三道防线,加强内控建设和三防一保,为业务发展保驾护航
20xx年,我社严格稽核监督制度和三防一保制度,为各项业务的发展保驾护航。
(1)、强化政治思想工作,建立牢固的思想防线。加强干部员工的思想教育,是防范金融风险的根本措施。20xx年我社全面启动员工的安全防范教育工程:一是健全每周一次的学习制度,开展经常性的思想政治教育,增强员工的政治敏锐性和政治鉴别能力。二是抓好对一线员工的防诈骗、防盗窃、防抢劫的安全防范教育活动。三是举办安全保卫知识讲座,提高广大员工的防范意识。6月13日,我社邀请人行的*同志为广大员工举行了一次安全知识讲座;11月23日,我社利用周日上午的公休时间,组织全体员工举行了一次消防安全知识讲座和进行了一次消防灭火演练。由于防范措施得力,一线员工警惕性高,我社今年分别成功堵截了一宗迷魂储户被骗案和一宗冒领存款案,有效保障了储户的资金安全,受到储户的高度赞扬。
(2)、完善内部监督制约机制,建立牢固的管理防线。我社一是把防范金融风险工作纳入各单位综合治理目标管理范围。及时按层级签订《经济性责任性刑事案件事故防范责任书》,明确责任,落实制度,从而在全信用社构建了一个“安全防范,人人有责”的格局。二是我社重新明确了二道门双人开启的规定,进一步强化了二道门的作用。
(3)、加强检查监督,建立牢固的查处防线。我社采取定期检查与突击检查相结合,普查与抽查相结合,自查与互查相结合,务求实效,严格落实责任,做到真查、实查、细查。今年以来内控检查和安全检查面达100%,并且内容全面,包括了出纳会计制度和安全制度的执行情况、安全设施的运作情况、各网点安全设施达标情况、员工的防范意识与技能、联行资金的往来情况及重要空白凭证管理情况、贷款管理情况、社容社貌等方面,覆盖了内控制度和安全保卫工作的方方面面。今年以来,我社开展了形式多样的稽查共*次,包括年终决算检查、内控制度执行情况自查、安全保卫专项检查、领导离任稽核检查等多项专项检查,扣罚违规人员*人/次,共*元。
20xx年以来我社狠抓上述的三道防线,运作正常有序,有效地保障了信用社资金和人员的安全。
二、树正气,讲责任,强化思想政治教育,加强推动以“信合万事兴”为题的企业文化建设,提高员工队伍整体素质,精神文明建设上新台阶
20xx年我社坚持“两手抓,两手都要硬”方针,既重视业务经营,又重视教育管理,一方面抓经营发展,致力提高企业经营效益;一方面加强精神文明建设,开展“树正气,讲责任”活动,推动以“信用万事兴”为题的企业文化建设,结合“三个代表”重要思想,深入开展农信社员工思想教育工作。
1、加强领导班子建设,形成坚强有力的政治核心和战斗堡垒。20xx年,我社注重抓好班子建设,努力提高班子战斗力,在工作中坚持民主集中制原则,班子成员相互信任,相互支持、相互配合、团结协作,共同商量,共同维护,形成合力,较好地发挥了班子的集体作用和体现了党政工团齐抓共管的特点。
2、开展“树正气,讲责任”专项活动,观看“引以为鉴”的警示教育片。7月上旬,我社组织干部员工开展“树正气,讲责任”专项活动,强调金融机构的干部员工必须“树正气,讲责任”的重要性和必要性,组织员工观看了警示教育片《马慕腐败案》,并对案例进入了深入剖析,挖掘犯罪分子的作案动机,努力提高员工拒腐防变的能力,切实做到警钟长鸣。
3、开展纪律学习教育月活动,增强法纪意识。为在全辖干部员工中弘扬正气,发挥职工主人翁责任感,树立为人民服务的思想,增强干部员工遵纪守法的自觉性,提高思想政治素质,我社在上级联社的统一安排部署下,在8月份开展了为期1个月的“纪律学习教育月”活动。在8月20日、21日两天,我社分两批组织全体员工到*的监狱进行现场法纪学习。这次户外法纪教育在对象上、人数上、规模上、影响上均实现了新突破,全社近200名员工在监狱这个特殊的教育基地接受了一次生动、深刻的法纪教育。经过这一次现场法纪教育,全体员工的认识水平、思想觉悟得到了不同程度的提高。
4、开展全员礼仪培训,争创一流服务。为规范员工的行为,全面提高服务质量和提升企业形象,我社从8月12日起到9月25日,邀请了公关、礼仪界的名师为导师,分三个阶段、9个课题、26个晚上共52个课时对仪容、仪态、语言等方面对员工进行全方位的礼仪培训和规范。经过培训,广大员工加深了对服务的认识,服务意识得到进一步加强,自觉从仪容、仪态、语言等方面改善自我、提升自我,切实改善服务态度、提高服务质量,效果良好。
5、开展业务培训,提高员工的业务素质和业务技能。我社不但重视思想政治教育,同时也抓好员工的业务培训,致力提高广大员工的业务素质和业务技能。20xx年,我社各业务部门和一线员工均参加了多项专业性的业务培训:一是科技部和有关ATM网点的人员参加了联社的ATM专项业务培训;二是财务人员参加了市税务系统的网上报税培训;三是信贷的相关人员到人行和联社相关部门参加了信贷业务的专项培训;四是监察稽核部人员参加了*区审计局举办的内部审计专项培训;五是综合部的文秘人员和各部门的资料员参加了由联社牵头的公文写作培训;六是党务资料员参加了*区的党员管理系统培训,等等。多项业务培训的开展,我社业务人员的专业素质和专业技能得到不断的提高,办事效率和质量得到明显改善。
6、深入学习十六大、十六届四中全会精神,全面贯彻“三个代表”重要思想。我社从年初开始,利用班后会和学习会议的时间,分批、分片、分组地组织全体员工采取通读文件、座谈讨论等形式,深入学习和贯彻落实“三个代表”重要思想。通过深入学习,我社把全体员工的思想和行动统一到贯彻落实“三个代表”重要思想上来,进一步明确当前我社工作的目标和任务,增强工作的紧迫感和责任感,以“三个代表”重要思想为指导思想,积极指导和推动我社工作的开展,正确处理好改革、发展、稳定的关系,学习效果明显。
7、弘扬企业文化,开展和参与一系列文化体育活动。我社积极参与以“信合万事兴”为题的企业文化建设,一方面向社会展示信用社和信合人的风采,为信用社的改革、发展做好宣传工作,另一方面丰富员工的业余生活,增强信用社的凝聚力和向心力。我社在20xx年开展了一系列的文化体育活动:一是积极支持和参与《*信合》的出版,深入基层,以短讯、综合报道、照片、诗歌等形式正面宣传报道本社的好人好事,弘扬我社的企业文化;二是组队参加联社组织的乒乓球、羽毛球比赛和街道办组织的男子篮球比赛,激发广大员工的荣誉感,提高员工的参与意识,培养员工的主人翁意识,发扬员工顽强拼搏的体育精神和团结协作的集体主义精神。三是参加街道办举办的国庆文艺汇演。我社以舞蹈《闹亲》参加街道办的国庆文艺汇演,获得好评。多项文体活动的开展,使我社员工的拼搏精神和团结精神得到进一步发扬,整个文体气氛得到进一步活跃。
8、开展形式多样的活动,充分发挥职能部门的作用。我社注意发挥共青团、工会、妇工委等的作用,促精神文明上新台阶。一是健全党的队伍建设,及时为3名预备党员办理转正手续;根据员工的综合素质和平时表现,发展了8名入党积极分子;搞好党风廉政建设,联同*区检察院及有关部门大力开展预防职务犯罪教育活动。二是发挥工会作用,开展形式多样的慰问活动;为负工伤的庞振华走访有关部门,积极为员工维权。三是发挥共青团的作用,开展形式多样的团活动。丰富、活跃的团活动使我社团支部被评为“镇20xx年度优秀团支部”、“市20xx年度红旗团支部”,同时,多名团员个人被评为先进。四是认真抓好计划生育工作,关心女员工身体健,邀请著名医学专家为女员工上保健课,使计划生育工作取得了100%的好成绩。
三、存在的困难及问题
20xx年,我社各项工作均取得了一定的成绩,这是肯定的。但与不断深化的金融体制改革的要求相比、与市委市政府、禅城区联社的要求相比、与社会各界的期望相比,还存在一定的差距,信用社的经营管理还存在一些困难与问题:一是受历史原因的影响,整体素质不高。本科以上学历员工占总人数的比例不及*%,且专业人才结构不合理,缺乏法律、投资方面的人才,难以适应改革开放和金融业发展的需要。二是信贷方面。我社20xx年部分信贷指标不能完成,究其原因,主要是:①、市场变化较大,竞争激烈,我社在住房按揭、汽车消费贷款方面的竞争力有待进一步提高。首先,我社住房按揭不能做公积金贷款,这使我社失掉许多住房按揭的市场份额;其次,汽车消费贷款起步较晚,市场已经基本被四大商业银行控制,年中保险公司停止办理履约险后,我社的汽车消费贷款基本停止;再者,我社的品牌知名度在农村地区较高,在城市地区较弱,我社和其他银行竞争过程中处于弱势。②开拓能力和主观能动性有待提高。现时约有*个楼盘和我社签约按揭贷款,但同时还要和其他银行竞争,所以按揭贷款量不足。另外,我社的信贷人员开拓能力和主观能动性仍有待进一步提高。三是资产保全方面。20xx年我社未能有效地完成不良贷款清收方面的任务指标,主要原因是:①、受政策因素影响。因20xx年4月16号市政府下发的(佛府[20xx]42号)文件,对土地的征用、转用、流转及抵押暂时停止办理,令我社对破产企业市*有限公司的土地拍卖受到政策的阻碍,未能及时清收该企业的不良贷款。②、部分企业执行难。我社在执行清收不良贷款工作中,有多家企业因政府干预或被告人恶意串通给执行带来重重障碍,这些企业包括:市*服务公司、市*股份有限公司、市*供销公司及风险最大的市*开发有限公司。这几家企业本息合共*万元,给清收工作带来极大的难度。③、历史遗留原因造成。我社不良贷款中镇、乡属企业共有*家,借款金额共*万元,占全社不良贷款*万元的*%。这些企业已停止运作、靠现有物业经营收入偿还我社本息。经协商,这些企业每年通过经营收入及其他财政来源支付我社本息*万元。另外,原农行辖下公司多年来没有偿还本息,现欠我社本息*万元。四是财务方面:①、存款结构不合理,高成本存款(定期储蓄)占比重大,导致利息支出大;②、信贷资产质量还不高,收息率不理想。利息收入与贷款增长幅度比较,其增幅仍不够理想。其主要原因是不良贷款有增长趋势,盘活难度加大,应收未收贷款利息出现上升的趋势。五是电子化建设滞后,竞争力不强。在其他银行的金融产品、金融服务、结算手段层出不穷的情况下,我社的电子化建设明显滞后,导致了业务拓展难度加大,或导致可拓展的中间业务局限于代收、托收等利润空间不大的代理性业务上。
20xx年工作意见
20xx年,对全国、对、对信用社来说都是充满欢欣和希望的一年:年初非典役情保卫战的胜利夺得、神舟五号的胜利升空和返航极大地鼓舞了全国人民团结一致,全面建设小康社会;中心组团方案的顺利出台为的未来描绘了美好的蓝图;童服城品牌战略的推出为街道经济的飞跃画下了浓墨重彩的一笔;市各金融机构以社团贷款项目的形式,纷纷积极投身建设大的热潮;*信用社的综合改革正如火如荼地推进……这些盛事为我社的发展提供了机会,创造了机遇。20xx年,我社将继续抓住这些机遇,从根本上夯实基础,积极推进各项改革,为加快地方建设而扎实工作。明年我社工作的指导思想和目标是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,树正气,讲责任,以人为本,上下同欲,与时俱进,夯实基础,强化管理,推动信用社工作开创新局面,创造新业绩,实现新突破。20xx年我社的工作将从以下几方面入手:
1、积极配合、支持、推进、落实联社的各项改革方案。联社计划在20xx年全面贯彻综合改革的方案,我社将积极配合、支持综合改革的推进:一是继续切实做好改革的各项发动宣传工作,把有关改革的精神传达到每个员工,做好员工的思想工作,提高员工的认识,在整个信用社范围内达成“在改革中寻求突破,在改革中进行创新,在改革中实现跨越式发展”的共识,保证改革在团结稳定中顺利推进。二是做好改革过程中的信息反馈工作,及时收集员工对改革的意见和建议并及时进行反馈;同时密切注意员工的思想动态,掌握员工的思想动态,对异常情况进行及时的排解和上报,保证各项改革措施的顺利落实。
2、抓双降,促资产质量提高。清收不良贷款是一项“生命工程”和系统工程,我信用社充分认识到这一点。20xx年我社将清堵结合,多措并举,计划收回市*有限公司等企业本息共3828万元,同时完成市*开发有限公司不良贷款及*户按揭贷款的执行。我社主要做好以下这几方面:一是及早安排、及早部署,争取时间上的主动。我社将在年初根据不良贷款的基数和种类,针对不同成因制定不同的清收方案,及早做好部署。二是定目标、定任务、定进度、定考核,制定具体实施进度,将清收不良资产的具体指标层层落实到岗;三是实行绩效挂钩,把约束机制和激励机制有机结合起来,充分调动清收的积极性。
3、拓宽业务渠道,使资产业务向多元化方向发展。目前我社的资产业务仍比较单一,今后我社将大力拓宽业务渠道,使资产业务向多元化方向发展,一是大力拓展承兑汇票开出和汇票贴现业务。二是努力扩大信贷规模,提高主营收入。目前,我社资金运用不甚理想,存贷比仅为*%,必须在确保新增贷款本息百份百收回前提下,扩大信贷规模,以带动利息收入的增加。三是大力拓展消费类按揭业务,争取在按揭业务中有新突破,达到按揭类贷款占贷款总额的30%。
4、加强财务管理,努力增收节支。我社将以增收节支为重点,加强成本核算,压缩办公费用,严格按照以收定支制度,认真控制各项费用开支,同时把强化资产管理、增加利息收入和物业收入放在提高经营效益工作的首位,以扩大我社财务收入,提高经营效益。
5、强化存款立社,向存款要效益的意识。我社将在组织资金的工作中将坚持“两手抓”,即一手抓存款总量的增加,壮大资金实力,为扩大资金运用增加利息收入夯实基础;一手抓存款结构的调整,提高单位存款和活期存款的比重,降低成本,提高经济效益。
6、以人为本,做好“人”这篇文章,提高员工素质。我社将切实以人为本,做好“人”这篇文章,一是完善激励机制,切实提高员工的福利,提高信用社的吸引力;二是关心员工的生活和工作,不论8小时之内还是8小时外都给予高度关注,开展形式多样的文体活动,活跃员工业余生活,提高信用社的凝聚力;三是健全退出机制,提高全体干部员工的素质,一方面开展多种业务培训,提高广大员工的业务素质,另一方面开展“树正气,讲责任”专项活动,经常抓好员工的政治思想教育,提高员工的思想素质,经考核不合格的员工严格执行退出机制,净化员工队伍,提高员工队伍的整体素质。四是根据20xx年机构改革的结果,对客户业务部的人员进行调整和充实,合理配置,明确分工,具体落实。
7、强化“三防一保”、加强稽核内控制度。我社将继续抓好思想、管理、检查三道防线,进一步强化内控机制,加强风险监测,充分发挥稽核监察的作用,加强现场和非现场监管,发现疑问及时跟踪;加大事前、事中的检查力度,查隐患,堵漏洞,将防范关口前移、下移,预防各类经济案件和三防一保案件的发生。
8、大力拓展中间业务,增加中间业务收费,提高信用社的盈利能力。在目前传统存、贷款业务所能提供的利润空间越来越小的情况下,我社将结合实际,根据自身的特点,利用地缘人缘和点多面广优势,大力拓展中间业务,积极拓展教育、电信、水电、保险、电话银行等中间业务,增加中间业务收费,使单一的贷款利息收入向传统业务和新业务收入同步增长的多元结构转变,提高信用社的盈利能力。
9、进一步整合网点资源,加大撤并网点力度。我社将在20xx年对属下的工农分社和工农储蓄所合并为一个网点经营,切实压缩网点数量,优化网点资源。
10、加强党建工作和思想政治教育工作。我社将坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,一是大力加强党建工作和思想政治工作,加强广大干部员工的组织纪律性,在全社范围内大力开展职业道德教育,全面提高我社员工的思想觉悟;二是完善信息的层级报告制度,各种情况、信息要严格报告的层级制度。
20xx年,我们有成功的喜悦,也有艰难的求索。成功的经验我们将认真总结,失败的教训我们也将认真吸取。20xx年,我社将借建设广东省第三大城市的春风,以改革为契机,树正气,讲责任,齐合作,共努力,创佳绩!

2020年市水政水资源科水资源管理办公室水政监察支队2020年工作总结和2020年工作目标


一年来,水政水资源科、水资源管理办公室和水政监察支队全体人员在局党委的正确领导下,认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极开展保持共产党员先进性教育活动,坚持依法行政,优化经济发展环境,紧紧围绕工作目标,在水法规宣传、水行政执法和水资源管理等方面做了大量工作,取得了一定的成绩,现将工作情况总结如下:

一、工作目标完成情况

(一)政府重点工作和主要工作目标

根据《某市某局关于印发20xx年政府实事及重点工作责任分解的通知》(安水〔20xx〕18号)和《某市某局关于印发市政府20xx年主要工作目标我局部分责任分解的通知》(安水〔20xx〕65号)要求,我们承担的工作目标完成情况如下:

1、政府重点工作(安水〔20xx〕18号)中4、第七项

南水北调工程基金(资金)宣传、征收情况:根据《河南省南水北调工程基金(资金)筹集和使用管理实施办法》,我们结合全市实际取用水情况反复进行了测算,并起草了《某市南水北调工程基金(资金)筹集和管理实施办法》,在市政府正式印发后,我们及时复印了文件和印制了缴费明白卡,克服市区公共供水管网覆盖范围、建成区未界定、未公布,取水户情况复杂多样、不主动配合等种种不利因素,采取对取水大户坐催坐盯和对取水小户定人包单位等措施,深入广大取用水户广泛宣传。自20xx年7月1日起正式开征南水北调工程基金以来,截至目前,市区符合征收条件的273个自备井取水户95%以上已按水资源费新标准缴纳了水资源费(南水北调工程基金)。由于省价格主管部门和财政部门未出台中央直属电厂水资源费(南水北调基金)征收标准,某电厂南水北调基金无法完全征收,电厂生活部分地下水水资源费按新标准正常缴纳,生产用水水资源费(地表和地下)需省政府统一协调,待上级有关部门下文明确标准后再征收;安钢上报发改委文件要求自20xx年1月1日起缴纳地表水资源费,待批。

漳河护岸二期工程建设情况:督导某县完成了漳河护岸二期20xx年度工程建设任务,完成投资100万元,工程量0.69万立方米。由于漳河护岸二期20xx年度工程建设市配套资金至今未落实,自今年6月份开始一直停工待建。

全国地下水保护行动试点市工作情况:小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程,今年计划投资912万元,需完成1.4公里河道治理。截至11月25日,主泉区绿化面积已达3万m2,清运土方12万m3,砌石0.89万 m3,浇筑砼400 m3,完成投资829万元,完成年计划的91 %。目前,工程已进入扫尾阶段,年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施,今年我们通过加强水行政执法和规费征收工作,封填水源井15眼。

2、政府重点工作(安水〔20xx〕18号)中6、第六十三项

认真办理了市十一届人大二次会议代表议案4件和市政协十届二次会议委员提案1件,人大代表和政协委员对办理情况满意率达100%。严格执行市人大常委会《关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知》,一是深入开展了合理利用和保护水资源的宣传工作;二是考察借鉴了外地市封闭水源井工作经验,按照“依法行政,统筹安排,分类区别,先供后封,各负其责,稳步推进”的原则,拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》,并报市政府法制办,待市政府批复后执行;三是认真落实水资源费新标准,充分利用经济杠杆的调节作用,促进水资源优化配置。同时,积极主动向市人大及其常委会汇报工作,支持人大代表依法行使职权,自觉接受其工作监督和法律监督。

3、政府主要工作目标(安水〔20xx〕65号)中第二项

截止目前,共受理水事案件49起,其中,现场处理14起,立案查处35起,结案33起,结案率94%;至20xx年11月25日全市共征收水资源费(南水北调基金)20xx万元,提前一个月完成了全年2000万元的征收任务(其中我局直接征收1066万元,占年目标1000万元的107%),预计年底将完成2250万元,创历史新高,走在了全省前列。针对化纤厂、省建七公司等破产单位的欠费问题,已移交法院并采取了扣押财产和对法人采取强制措施,完成追缴欠费52万元,有力地促进了水资源费征收,维护了良好的水事秩序。

4、政府主要工作目标(安水〔20xx〕65号)中第四项

根据市政府转来《市人大常委会〈关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知〉》,我们拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》,待市政府批复后执行,并向市政府报送了上述议案办理情况汇报;截止目前,今年已封填水源井15眼。

5、政府主要工作目标(安水〔20xx〕65号)中第六项

优化经济发展环境,增强服务意识,坚持秉公办事、文明执法,深入推进依法行政,不断提高行政执法水平。全年共制发规范性文件3个,分别是《某市某局某市发展计划委员会关于下达20xx年度市区取用水计划的通知》、《某市某局关于开展市区地下水远传监测监控系统建设的通知》、《某市某局关于开展水平衡测试工作的通知》。所制发的规范性文件全部经市政府法制办审核,做到了不与上位法和政策相抵触,且全部向市政府法制办备了案,备案率达到100%,合格率达到100%;截止目前,未收到一起水行政复议案件,未收到上级交办的执法监督检查案件;全体水政监察员坚持做到了持证上岗、亮证执法,持证上岗执法率达到了100%;目前我局保留的6项行政许可项目都有法律法规依据,且全部经市政府法制办审查,无违法设定和实施行政许可的行为。

6、政府主要工作目标(安水〔20xx〕65号)中第十项

认真贯彻落实《行政许可法》,做好了14项某行政许可实施办法的起草、修改和完善工作,接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的检查,受到检查组的肯定和表扬。目前我局保留的6项行政审批事项全部进入市行政便民服务中心办理,没有出现“两头受理”现象,窗口工作没有出现因服务质量低劣而引起群众投诉。同时,对在中心的窗口工作人员,我局从未随意减少或抽调回原单位干临时工作,并及时解决了窗口工作所需的报纸征订、统一着装和通讯费用。

7、政府主要工作目标(安水〔20xx〕65号)中第十三项

今年,我局征费人员克服城市污水处理费涨价、城市污水处理费和排污费征收界限不清等困难,累计征收污水处理费75万元。结合《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》(省长令第94号)规定,建设行政主管部门是城市污水处理费征收主体,并自20xx年10月1日起施行的新情况,我局已积极申请法院,善始善终做好取水户拖欠的20xx年9月底以前的城市污水处理费的追缴工作。

(二)局定工作目标完成情况

1、采取多种形式,搞好了第十三届“世界水日”和第十八届“中国水周”宣传和经常性的宣传活动

(1)3月22日,市人大、市政府联合召开纪念“世界水日”暨“中国水周”座谈会,来自司法机关、市直有关委局的负责人和取水单位代表60余人围绕全市水资源状况和依法治水工作进行了座谈。

(2)3月22日,市长在《某日报》发表了题为《珍爱生命之水 保障饮水安全 促进我市经济社会可持续发展》署名文章,报眼刊登了宣传主题。

(3)3月22日,组织全市12辆水政监察车辆,在市区主干道巡回宣传水法、节水条例、洹河管理办法以及某建设十年成就,营造了节日气氛。

(4)某电视台《天气预报》栏目播出了水资源管理、节水公益广告,时间为一周。

(5)某广播电台播出了《河南省节约用水管理条例》系列讲座,时间为一周,每天还播出了宣传口号15~20次。

(6)市内公交车悬挂了100条宣传标语,分布在市区12条主要公交线路,流动宣传了3天。

(7)向各县(市)分发了某部制作的主题宣传画,在全市范围内进行了张贴。

(8)指导各县(市)水务局及局属各单位进行了宣传,并及时组织报道。

(9)8月20日,围绕节水型社会建设宣传主题在市政广场摆放宣传版面、印发宣传单、出动宣传车进行了大规模宣传。

(10)认真做好了效能监督热线某节目,妥善解决了群众反映的问题,《效能热线专递》(第33期)对我局落实热线问题进行了追踪报道。

(11)报送并被某某信息采用信息20条,完成了全年任务。

通过广泛深入地开展宣传话动,增强了人们的水资源危机意识和节约用水的自觉性,提高了全社会的水法制观念、取得了较好的宣传效果。

2、地下水远传监测监控系统建设、水资源费和污水处理费征收情况

今年,市政府投资100万元建设市区地下水远传监测监控系统。我们组织人员考察了自备井远传监测监控系统,并对市区水源井进行现场调查,确定安装单位、表型及数量,提出了推荐方案,配合市政府采购办完成了市区地下水远传监测监控系统的设备选型与政府采购工作。在施工安装过程中,针对施工条件差、改装困难、企业生产不能停水、协调难度大等实际问题,我们首先加强与用水户的联系和协调,结合各厂检修、停产等各种时机,对每一眼自备井设计现场施工方案和图纸,放弃节假日,加班加点进行安装,尽量不给用水户造成不必要的损失和麻烦。目前,该系统中心主站建设已安装调试完毕,等待验收。外围已安装远程水表34块、水位传感器4个、水温传感器6个。现在,市区取用水计量设施安装率已达95%。取用水计量设施的安装为加强市区地下水资源管理保护,加大水资源费(南水北调基金)征收,促进节约用水,发挥了积极的推动作用。

至20xx年11月25日全市共征收水资源费(南水北调基金) 万元,提前一个月完成了全年 万元的征收任务,预计年底将完成 万元。对外资企业亚新钢铁有限责任公司开征水资源费(南水北调工程基金),标志着我市水资源费征收管理工作又迈出了开创性的一步。

3、行政许可、整顿和规范特殊用水行业情况

做好了十四项某行政许可实施办法的修改完善工作,接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的抽查,受到检查组的肯定和表扬。先后完成了中棉所、新天地服务中心、海鑫商贸有限公司、文峰时代广场和宏源电力有限公司生物质电厂的取水许可审批,加强了取水许可监督管理,对市区范围内所有取用地下水单位的取用水计量设施进行了检查,并督促用水户安装符合国家标准的取用水计量设施,装表率达到了95%;制定了整顿市区取用水秩序方案,开展了市区洗浴、洗车等特殊行业治理整顿调查摸底工作,现场检查了44个特殊用水单位,对查出使用转供自备水源的4个单位进行了处理,责令安装更换水表11块,责令9个未使用节水器具的单位采取了补救措施。开展了20xx年度取水许可证审验工作和20xx年取用水计划申报工作。12月31日前,将根据年审情况作出结论,并下达20xx年度用水计划。

4、普法、依法治市、查处水事案件和水事纠纷情况

为配合搞好《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》换证工作,根据市政府要求,举办了某专业法律法规知识培训班,各县(市)和市直水管单位的120余名水行政执法人员参加了培训,并由某市法制办领导监督进行了闭卷考试。培训得到了学习新知识、交流好经验、找准新问题、研究好方法的目的,大大提高了我市某执法人员的整体素质。同时,对需换证的行政执法人员进行了公示,并按期报政府法制办审查。

根据市委宣传部、市司法局和市依法治市办公室“四五”普法总结验收指导标准,我们积极准备,做好了我局“四五”普法工作总结,接受并通过了市依法治市办公室的检查验收;截止目前,共受理水事案件49起,其中,现场处理14起,立案查处35起,结案33起,结案率94%。经我局审查,并报省某厅同意,完成了漳河边界某县张各台、许家滩两座水电站向漳河上游管理局的申报工作;同时,还调查了某县安丰乡赵村、石家河村民与邯郸市漳河林场的土地权属纠纷问题以及某县安丰乡东高穴村民在漳河干流岳城水库下游河道右岸修建护地坝问题;受理了市长便民公开电话事项5件,并及时反馈了落实情况;查处了7起擅自凿井违法案件,维护了良好的水事秩序。

5、地下水保护行动和封闭自备井情况

小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程,今年计划投资912万元,需完成1.4公里河道治理。截至11月25日,主泉区绿化面积已达3万m2,清运土方12万m3,砌石0.89万 m3,浇筑砼400 m3,完成投资829万元,完成年计划的91 %。目前,工程已进入扫尾阶段,年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施,今年,我们通过加强水行政执法和规费征收工作,封填水源井15眼。

6、地下水监测网站建设和监测工作

完成了市区地下水动态监测井点的调整工作,完成了20xx年上半年全市203个地下水水位统调点和34个水质化验点的水质化验工作。组织开展了全市地下水动态监测工作,完成了《20xx年度市区地下水动态监测报告》和《20xx年度地温空调监测报告》的编写工作,为我市合理开发利用和保护地下水资源提供了科学依据。

7、水资源公报编制和取水户台帐建设情况

完成了夏季地温空调所用地下水的取样调查和监测管理工作;建立了取水户台帐,规范了抄表收费工作;完成了《某市20xx年水资源公报》编制、审查及印发工作。

8、科技项目、论文、信息宣传情况

完成了《某市地温空调对地下水影响研究》项目申报省、市科技进步奖工作,并有望获省政府科级进步三等奖;报送论文1篇,并被《河南某》刊登;报送并被某某信息采用信息20条,完成了全年任务。

9、上级交办的其他工作完成情况

(1)认真学习和贯彻市政府第36次常务会议纪要规定,就自备井管理、南水北调基金征收等工作向市政府督查室反馈了落实情况。

(2)配合省厅完成了《漳河上游水资源规划》配置阶段资料的初步汇总。

(3)配合海河某委员会在我市成功召开了漳河上游水资源规划配置阶段技术调研座谈会。

(4)配合漳河上游管理局完成了饮用水源地规划调查。

(5)完成了20xx年度《某执法统计报表》、《城市水务管理年报》和水资源管理年报等工作,并及时上报省厅。

(6)参加了市审计局组织的水资源费使用绩效调查,提出了管理、征收和使用建议。

(7)召开了专题会议安排布署了南水北调某市受水区地下水压采方案调查工作,这次主要调查内容有受水区实际开采量、超采区生态环境问题调查、替代水资源调查以及地下水压采工程投资估算等项工作。

(8)参加了海委召开的海委直管水库城市饮用水源地安全保障规划工作会议并着手开展工作。

(9)根据省厅安排,启动了海河流域湿地调查工作。

(三)目标以外工作

1、分析研究了外地水务公司全资收购某市供水工程存在的问题及隐患和我市当前水资源管理工作存在和急需解决的问题,向市政府汇报了我市水资源管理及水务管理体制改革情况。

2、编制了《某市20xx年上半年水资源动态简报》

3、对自备井数量进行了核实,测算取水量并按照三类情况(公共供水管网覆盖内、建成区公共供水管网覆盖外、建成区外)、四种标准(居民工业、行政经营、特殊行业、地温空调)分别多次进行水资源费征收额的详细测算。并针对南水北调基金开征后,对地下水影响、水资源优化配置、供需水量平衡及供水市场等方面的问题进行分析和预测,多次以书面报告向市政府汇报,为领导提供科学决策依据。

4、对全市城乡取用地表水、地下水、公共供水以及再生水的单位和个人开展了取用水户普查工作,普查结果为我市水资源的科学管理、优化配置和南水北调基金的征收奠定了良好基础。

5、取得的荣誉

科内一位同志被某市委、市政府评为20xx年度优化经济发展环境工作先进个人和市政府贯彻行政许可法工作先进个人。一位同志被推荐为市政府民族团结工作先进个人。

二、明年工作目标

1、加大水资源费征收力度,完成水资源费征收3200万元。

2、加强自备井管理,按批准的封井方案逐步封闭水源井;配合政府各部门理顺龙安区自备井管理的移交;严格打井审批手续,严肃查处无证和私自打井问题;规范自备井的水资源论证和验收程序;加强计划节约用水管理,实现地下水减采。

3、加强水资源管理的探讨和研究,搞好用水计划下达和年审工作,完成地下水远传监测系统建设和地下水、地温空调日常监测项目,编制某市饮用水源地安全保障规划,南水北调受水区压采方案,印发《20xx年水资源公报》。

4、利用世界水日、中国水周时机推进大规模的水法规、节水等宣传,增强全社会的水危机和节水意识。

5、加大水事案件查处力度,做到结案95%以上;及时协助法院追缴欠费,追缴率达到90%以上。

6、认真落实《行政许可法》,规范行政许可项目审批;全年不发生违法设定和违法实施行政许可行为。

7、积极研究水务一体化管理的方法、步骤,逐步实现水资源的统一管理。

二○○五年十一月二十五日

2020年巡防管理办公室2020年工作总结


20xx年,巡防管理办公室在区委、区政法委的正确领导下和市巡防处的精心指导下,在各街道综治办的协助下,不断加大巡防队伍正规化、素质化建设,带领全区69个社区636名巡防队员以“三个代表”和“十六大”精神为指导,牢固树立“守土有责,保一方平安”的思想,为实现区政法委提出的“六提高、六确保和两个明显下降”的工作目标,为全区经济发展,为创建“零发案”社区,认真履行职责、昼夜巡逻、加强治安防范,取得了明显成效,赢得了社会各界的普遍赞誉。社区巡防队已成为一支政治上坚定,工作上扎实、作风上顽强、可以信赖的队伍。7月20日,市综治委以我区巡防工作为标杆召开了全市第一次巡防工作现场会。市委常委、政法委书记姚待献参加会议并指出要在全市推广中原区在巡防工作中的先进经验。20xx年,全区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人396名,协助公安部门破获刑事案件71起,制止打架斗殴400多人次,调解矛盾纠纷 139 起,抢险救灾46起,救助伤、残、醉酒、迷失和其他急难者102人次,为群众办好事3000多件,被辖区群众誉为社区安全的“守护神”、济困救难的“先锋队”、化解纠纷的“调解员”、服务群众的“贴心人”。
今年主要工作:
一、领导重视,为搞好巡防工作提供强有力的保障
社区巡防队是城区治安防范的一支重要力量,它的存在,解决了社区警力不足、防范力量薄弱等问题,同时,也为社会失业人员,特别是下岗职工创造了再就业的良好机会。因此区委、区政府、区委政法委领导高度重视社区治安巡防工作,始终把社区巡防工作作为一项民心工程和社会治安综合治理基础性工作来抓。区委、政法委领导多次听取社区巡防工作汇报,研究解决巡防工作中存在的困难和问题。一是健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室,配备了5名专职工作人员;各街道也都成立了巡防管理办公室,确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下,为区巡防办调配了5间办公室和1个会议室,配备了1辆工作用车。为提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算,每年拨出30万元专项经费,平时有大的活动随时追加,今年已将队员服装经费列入了计划。由于各级领导的高度重视,我区巡防工作得到了有力的保障。
二、建立、健全规章制度,加强巡防队伍的管理和建设
强化管理、教育、培训,建设一支思想过硬、业务精良,坚强有力的巡防队伍,是搞好社区巡防工作,落实各项防范措施的前提和保证。为了打造一支过硬的巡防队伍,区巡防办在不断完善各项管理制度,进一步加强优化了区、街道、社区三级管理系统,并针对以往巡防中存在的问题和工作需要,进一步完善了《中原区社区治安巡防制度》、《中原区社区治安巡防队员月工作百分考核细则》、等制度。制定各办公室人员的工作职责,做到有序、高效办公;制定用人及培训制度,引入竞争机制、实行末位淘汰制;建立学习培训制度、开展争先活动,八个巡防中队坚持每周政治学习教育,并在全区开展“好人好事”、“作风纪律”、“抓获现行”、“零发案社区”流动红旗评比活动;制定案件倒查制度,增强队员工作责任心。结合我区巡防实际筹集万余元购置了留言板,在全区推行留言板、钉子巡逻法制度。各项措施逐步使社区巡防工作走上了规范化、制度化的轨道。
三、开展“素质强化年”活动,全面提高社区巡防队员的综合素质
强化巡防队政治、法律、业务知识学习和体能、技能培训,建立监督激励机制,严明工作纪律,切实提高巡防队员的整体素质和战斗力,打造一支“政治合格、素质过硬、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质巡防队伍,是今年工作的主要目标 ,我们主要从以下三个方面入手:
1、集中培训,在增强全区巡防队员的业务技能、增强全区巡防队员的体质和战斗力。区巡防办于4月22日-5月13日在帝湖广场、电缆广场,开展了“内强素质,外树形象”的春季大练兵活动。培训中做到“四增强四提高”,一是实战技能增强,打击、防范犯罪的能力和水平显著提高;二是体质增强,战斗力得以提高;三是队伍凝聚力、向心力增强,组织纪律性提高,四是服务社区居民意识进一步增强,领导和群众满意率提高。
2、做好岗前队员培训和违纪队员培训,夯实队伍基础。由于社区巡防队员入队前多系下岗职工和待业青年,没有接受过系统的思想政治教育和技能培训,素质参差不齐其整体素质不能完全适应新形势下的巡防工作需要,因此,我们在新增队员时严把入口关,入队的新队员上岗前都必须接受严格的培训,培训合格后方可上岗工作。通过培训不仅使他们了解了巡防工作、掌握了巡防技能;还从思想上引导他们热爱巡防、安心巡防献身巡防工作,从体质上增强了他们的防范、打击犯罪的能力,使他们上岗后能很快适应巡防工作。另外,我们在平时的队员管理上坚持“教育、教导为主,育教于罚,以训代罚”,通过对队员孜孜不倦的教育、教导,来感化引导队员认识到自己的错误,使其自觉改正。“教育为主,以训代罚”制度端正了违纪队员对待违纪的态度,也消除了违纪队员和督察之间的矛盾,有效的改变了违纪队员不思进取、破罐子破摔、混天度日的消极思想,使队员的责任感和事业感进一步增强,安心巡防、热爱巡防、奉献巡防的意识得到进一步加强,促使他们能自觉的担负起维护全区社会治安秩序的神圣职责。
3、参加市巡防骨干培训,带动全体队员全面提升。
为了巡防工作的可持续发展,我们派出16名巡防队员参加了10月21日-10月25日郑州市巡防骨干培训班,是全市人数最多的一支队伍。在参训队员的共同努力下,在培训班各类评比中取得了优异的成绩,得到了市巡防处的充分肯定。16名骨干栽誉归来后,10月28日-11月5日又以中队为单位开展社区分队长培训,把在培训班的所学和优良作风传授到各个分队,推动了全区巡防工作发展。
通过把各种培训贯串在开展的“素质强化年”活动中,实现增强全体队员的政治意识、责任感和事业心、打击防范和为民服务能力、遵纪守法意识、争先创优意识这“五个增强”目标。
四、严密巡防、打击“两抢一盗”,维护辖区平安稳定
1、实开展“防范、打击盗窃自行车、入室盗窃违法犯罪”活动活动,加大巡逻密度,发挥社区治安巡防队防范、制止违法犯罪的专职职能。我们针对各辖区的治安情况,要求各分队建立警情通报制度,各分队按照通报情况及时、合理的调配人员有重点、有目标的严密巡防。加大对公园、网吧等易发、多发案的重点路段、重点部位巡逻防范,不仅有效的震慑了盗窃分子,还把巡防区域由单一的社区延伸到了各个路段等角落。另外为了加强社区巡防队员的工作责任心,改变个别队员不作为现象,我们加大了对队员的各种奖励,特别是抓获各类犯罪嫌疑人的队员,并且在巡防队防范区域内发生的可防性案件实行了《案件倒查制度》。目前,我区各类案件大浮下降,治安环境明显好转。
2、成立巡防机动队预防各类犯罪的发生,妥善处置群体性治安事件,保持辖区治安的稳定。我们特别精挑细选出30名素质高、业务好、形象好的队员成立巡防机动队。主要是:在上、下班高峰期巡逻在路段上 巡、查、管、控、治多措并举有效遏制了“两抢一盗” 等可防性案件的发生。巡防机动队及时掌握各种不稳定因素并做到及时上报及时处理,维护各单位的正常工作秩序。
五、加大各类宣传,展示中原巡防风采
1、今年我们还强了新闻宣传力度,让更多人了解巡防队,关心巡防队。截止目前,我们共出政法动态113期,被《中原工作》报道1次,被新闻媒体报道116次,市文件转发巡防工作我区第一,共收到表扬信69封,锦旗34面。
2、7月20日下午,市综治委在我区召开了由市委常委、政法委书记、市公安局局长姚待献、市委副秘书长郑友军,市政府副秘书长许福亮,市委政法委副书记、市综治办主任付为民,市公安局副局长武伟邦及区委书记张建国,区长王贵欣,区委副书记肖国俊参加的全市治安巡防工作现场会。市委常委、市委政法委书记、市公安局局长姚待献对我区治安巡防作取得的显著成绩给予了充分肯定,要求各区大力推广中原区巡防队管理经验。10月4日,市政法委副书记、综治办主任到我区汝河路中队金京分队和林山寨中队一中分队,看望慰问了国庆期间坚守岗位的巡防队员。10月6日,市委常委、市委政法委书记姚待献又到桐柏路中队机械化分队和郑工分队,检查国庆巡逻防范工作,看望慰问社区巡防队员。
今后的工作计划
今年我们基本完成了各项工作计划,也取得了一些成效,但与新形势、新任务的要求相比,在思想观念、管理体制、运行机制、队伍素质等方面还存在着诸多不足,我们清醒的看到我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有不少差距。今后我们要认真学习“五中全会”精神,把社区巡防工作向前推进,切实维护社区治安秩序。
明年我们要进一步解放思想,大力加强队伍建设,抓领导、强保障,抓队伍、树形象,抓防范、保平安,全力防范社区的可防性案件,为社区居民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。具体构想是:围绕一个目标,抓住两条主线,强化三个意识,力求四个提高,完成五个建立。
一个目标是:打造一支“政治合格、素质过硬、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质巡防队伍,为建设平安和谐中原,为争创全省、全市社会治安综合治理先进城区提供坚强队伍保障。
两条主线是:加强巡防队伍的思想政治建设和增强巡防队伍的业务技能。全体巡防队员牢固树立起忠于党、忠于祖国、忠于人民的思想,讲政治、顾大局、为人民、保平安,能够上为政府分忧,下为群众解愁,立足本职,爱岗敬业,自觉为建设平安和谐郑州无私奉献。进一步提高巡防队员的“三能”(体能、技能和智能)水平。
强化三个意识是:强化巡防队员大局意识、强化巡防队员为民巡防意识、强化巡防队员责任意识。使巡防队员的责任感和事业心进一步增强。改变个别巡防队员不思进取、混天度日的消极思想,使全体巡防队员树立安心巡防、热爱巡防、扎根巡防、建设巡防、奉献巡防的意识,激发巡防队员立足本职岗位建功立业的雄心壮志,自觉担负起维护社会治安秩序的神圣职责。
四个提高是:继续开展各类培训,提高巡防队伍人员的综合水平;开展各类评比活动,加大奖惩力度,提高巡防队员的巡逻防范主动性;配备巡防专用车辆,提高巡防队员处置各类事件的机动性;加强科技建设,配备对讲机,提高巡防队员的整体防范能力。
五个建立是:建立一套完善的规章制度,在今年原有制度的基础上进行修改完善补充,用制度去管理、约束、规范巡防队员的行为,从而达到巡防队的管理实现制度化、规范化;建立一支100人以上的配备齐全、正规化、高素质巡防机动队;建立10个以上标准化警务室,在全区中选出10个以上警务室,统一配备办公用品,统一上墙版面内容,统一各种记录;建立一支群众监督队伍,每个社区要聘请十名楼院长为义务监督员,对巡防队员仪容、举止、滋酒上岗、巡逻情况等实行监督,督促巡防工作;建立一套指挥系统,利用机动队、车辆、对讲机等制定防止各类突发事件的预案,为区领导组织指挥提供保障,为中原区经济发展做贡献。

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