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医院学习实践科学发展观活动全面总结
根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神,按照市卫生局党委的统一安排和部署,我院深入学习实践科学发展观活动自20xx年3月开始,到20xx年8月基本完成。在学习实践活动中,院党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持突出实践特色,坚持边学边查边改,全院党员干部、职工群众以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的工作作风、创新的工作精神,积极参与到学习实践活动中来,使我院学习实践 科学 发展观活动扎实有序地推进,达到了“干部受 教育 、发展上水平、群众得实惠”的目的。现将学习实践活动情况汇报如下。
一、基本情况
(一)领导高度重视,安排部署周密
院党委把学习实践活动作为重大政治任务和推动医院科学发展的难得机遇,学习实践科学发展观活动于今年3月19日正式启动以来,院党委多次召开党委会议,专题研究制定《实施方案》,明确了“以新城中医院建设为契机,精心打造群众满意医院,实现医院又好又快科学发展”的实践载体,成立了以党委书记、院长为组长的院学习实践 科学 发展观活动领导小组,下设办公室作为其日常工作机构,纪委书记任办公室主任,并抽调行管科室骨干人员成立2个工作组,分别为综合协调组和 信息 宣传组,负责领导小组办公室的日常工作。制订工作例会、督导检查、党员学习等各项工作制度,明确职责任务,保障活动扎实有序开展。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围
在摸清底数的基础上进行了广泛的宣传动员,营造浓厚的活动氛围。医院专门召开了深入学习实践 科学 发展观活动动员大会,院党委书记、院长作动员讲话。开通学习实践活动公共信箱,利用简报、宣传栏、学习园地、宣传标语等形式,对学习实践活动进行广泛深入地宣传,及时更新宣传橱窗,公示《学习实践活动实施方案》,学习实践活动领导组织、办事机构名单、督导制度、活动内容、方法步骤及活动剪影。开设了党员活动室,并配备了电视机、DVD机等硬件设施,丰富了学习培训活动的形式,使学习实践活动有声有色。在门诊楼、综合病房楼和机关办公楼开辟了学习实践活动学习园地;在医院大门、门诊大厅悬挂开展学习实践活动实践载体的横幅,在办公楼、病房楼等显着位置上墙各种宣传标语牌,营造浓厚的活动氛围,确保学习实践活动深入人心,增强了人人支持活动、人人参与活动的主动性和自觉性。加强信息宣传工作,共编发活动简报25期,在##卫生信息网发布活动 信息 10篇,印发各种文件13份。
(三)活动扎实有序,学习硕果累累
学习实践活动中,按照3个阶段11个环节开展工作,历时半年时间,共有75名党员干部参加了学习 教育 。在整个学习实践活动中,党委专门召开5次会议专题研究学习实践活动,党委理论中心组集中学习4次;并在广泛征求意见的基础上,确定了调研课题7个;召开党员、群众、患者代表、社会监督员、支部书记、离退休职工等各类座谈会7次。通过学习实践活动,党员干部普遍通读了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东 邓小平 江泽民论 科学 发展》等指定书籍,共撰写心得体会和调研文章70余篇;各党支部制作学习园地专栏5块;活动办公室例会10次。为广泛征求党员干部和患者群众对我院工作的意见,发放各类问卷调查表、测评表、意见表400余份,共征求意见和建议五个方面22条;在整改阶段,修订、补充完善规章制度4项,新建立5项。
二、主要做法
(一)坚持自学与集中学习相结合,联系医院实际,认真抓好学习、调研和培训
一是坚持集中学习与分散学习相结合,专题辅导与重点培训相结合,个人自学与集体研讨相结合,创新载体,丰富形式,切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。
二是充分发扬理论联系实际的学风,紧密联系医院的实际情况,做到学以致用,以学促干。学习实践活动一开始,我们就紧紧抓住影响和制约我院科学发展的思想观念、突出问题和党风党纪党性方面存在的突出问题,开展学习讨论。引导党员干部带着问题学习讨论、带着问题在理论中找答案、带着问题去思考问题,力争使学习有收获、讨论有重点、认识有高度、解决问题有目标,首先从思想上解决观念上的问题。我们给每个党支部制作了学习园地专栏,学习心得体会上展板。组织党委理论中心学习组,认真学习了科学发展观有关内容,并组织观看了深入学习实践科学发展观专题片《围绕深入落实科学发展观继续解放思想》、《科学发展观与我国社会主义文化建设的重大理论和现实问题解读》。会上,大家积极踊跃的发言,开展学习讨论。通过学习讨论,使大家深刻领会到“以人为本”的核心,进一步了解“全面协调、可持续”的 科学 内涵。
三是将学习实践活动学习制度细化为七项制度,确保学习实践活动达到真学、学深、学透的目标。组织全院所有党员干部、非党干部统筹安排好学习培训时间,正确处理学习与工作的关系、学习与实践的关系、解决当前思想问题与确定长期发展的关系,认真安排部署学习实践活动,确保关于 科学 发展观的学习内容一项不少,学习对象一人不漏,学习有 计划 、有考勤、有笔记、有心得体会,让全院党员干部在学习中提高,在学习中受益。
(二)坚持学习活动与医院实际相结合,在统一思想、提高认识、形成共识上下功夫
在整个学习实践活动中,院党委始终抓住影响我院 科学 发展的突出矛盾和问题,通过召开各类人员座谈会、问卷调查、民主测评等多种形式,广泛征求各方面的意见,并认真梳理归纳,确定了 “如何建设新的现代化中医院”调研主题。由院领导及支部书记深入科室,深入群众,组织开展领导干部调研活动,形成了专题调研报告4篇,并进行了研讨交流。通过调研交流,使全院职工在医院发展中存在的问题、面临的挑战和机遇、未来发展的方向和目标上形成了共识,统一了思想,提高了认识,使学习实践活动成为推动医院全面建设的推动力。
为了确保学习实践活动顺利开展,院党委和开展学习实践活动领导小组明确要求各党支部必须把开展好学习实践活动和做好各项工作有机地结合起来,做到统筹兼顾、合理安排。既要保证各项工作任务圆满完成,达到确定的目标,又要严格按照时间进度扎实推进学习实践活动,不降低标准、不放宽要求,切实做到“两手抓、两不误,两促进、两提高”。
(三)坚持批评与自我批评相结合,认真剖析问题,开好专题民主生活会
第一,认真开好专题民主生活会。院领导班子为开好专题民主生活会,提前做好“四项”准备工作。一是提前发放征求意见表。发放征求意见表,征求对领导班子及其成员的意见建议,共发放征求意见表60份,收回55份,共征求意见20余条。二是提前召开座谈会。组织召开了病人及病人家属座谈会、职工群众座谈会,进一步征求各方面的意见。征求意见22条。三是会前开展谈心活动。书记、院长积极带头,在班子成员之间进行面对面谈心,班子成员又与所分管科室的主要负责人或班子成员谈心,沟通思想,加强了解,达成初步共识。四是深入临床、科研一线倾听意见。领导班子成员坚持边学边改,围绕“服务好、质量好,精心打造群众满意医院”主题,以推进各项工作为目的,深入临床、科研一线,走访调研,倾听一线党员、群众的意见和建议。专题民主生活会上,班子成员突出贯彻落实 科学 发展观、加快医科院又好又快发展这个主题,敞开思想、畅所欲言,开成了一个找问题、明思路、形共识、定措施的民主生活会,受到与会的市卫生局指导组的充分肯定。
在开好领导班子专题民主生活会的同时,我们还注重开好各党支部专题组织生活会。各党支部按照党委的统一部署,组织党员对照科学发展观要求,找准支部和个人对 科学 发展观认识上和工作上存在的主要问题,并提出具体的改进措施。
第二,认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习实践活动的重要成果。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告,党委书记亲自牵头,院学习实践活动领导小组及其办公室抓落实,严把质量关。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。从当前我院发展中存在的主要问题出发,认真剖析医院发展存在问题的原因,理清医院发展新思路,明确改进措施。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,院学习实践活动领导小组办公室广泛征求对报告的意见。三是按照局党委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,召开了党委扩大会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,对分析检查报告做了进一步修改。四是在通过群众评议后,将分析检查报告提交指导检查组审定,又再一次对报告进行修改完善,形成了相对成熟的报告。
(四)坚持学习活动与“两好一满意”活动相结合,突出实践特色,认真做好结合文章
我院以深化“两好一满意”活动为契机,围绕“关注民生、服务群众
(五)坚持边学与边改相结合,把握“三明确一承诺”,认真解决突出问题
一是进一步深 化学 习。在继续深入学习必读书目的基础上,重点学习了学习党的十七大、十七届三中全会精神和中央纪委第三次全体会议精神,学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,学习省、市第九次党代会和省、市卫生工作会议精神。为做好整改落实阶段的工作奠定了坚实的思想基础。
二是以领导班子分析检查报告为依据制定整改落实方案,努力做到“三明确一承诺”。制定和完善医院发展规划,明确了整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施及分管领导、分管科室和承办人,我院还制定并公开了《学习实践 科学 发展观整改落实工作台帐》,自觉接受全院广大职工群众和患者的监督。
三是集中力量解决突出问题,办了一些群众普遍期待办理的实事好事。职工群众关心的新城中医院工程如期开工建设;最近我院又根据职工群众提出的改善职工福利待遇的问题进行整改,积极拿方案,从8月份“阳光工资”由执行30%提高到70%;对职工群众提出的人才培养问题,也正提出整改方案,我们从全院选拔一批具有扎实专业基础、较高临床水平和有培养前途的优秀青年临床人才通过“跨院师带徒”、名医工作室等方式进行重点培养,着力提高其临床诊疗水平,并努力培养造就一大批善于继承和精通中医药学的优秀人才;继续开展“杏林飘香进万家”活动,多次组织专家下乡义诊,方便农村患者求医问药,优惠减免医药费用达3000余元。
四是在全院范围内开展学习实践 科学 发展观活动的满意度测评。发放问卷调查表83份,收回81份,其中提出满意的有52份,占64%;比较满意的28份,占35%;提出意见和建议7条。
三、收获与成效
通过这次学习实践活动,全院广大党员干部、职工群众一致反映,这次学习实践 科学 发展观活动主题突出,内容丰富,通过学习和研讨,进一步统一了思想,深化了认识,形成了共识,取得了积极的成果。
(一)对破解影响和制约医院发展的难题更加清醒和坚定
通过学习 教育 ,大家进一步清醒的认识到,加快科学发展,是确保我院又好又快发展的重要基础,是实现医院科学发展的前提和保障。进一步明确了开展学习实践活动的突破口,就是通过学习实践活动,着力转变不适应、不符合我院科学发展的思想观念,着力解决影响和制约我院科学发展的突出问题;着力构建有利于我院科学发展的体制机制,真正提高我院 科学 发展的能力,更加坚定了破解影响和制约我院又好又快发展的难题和困难。
(二)对医院未来的发展在思想上达成了共识
通过 科学 发展观的学习,使全体党员干部又接受了一次中国特色阶段的再 教育 、再认识,特别是在医院未来的发展中,使全院党员干部和领导班子从思想上达成了共识:强院必须强人,要提高人的全面素质;富院必须和谐,要构建和谐的医院;发展必须改革,要树立科学的发展观;改革必须创新,要建立充满活力的运行机制。坚持以病人为中心,优化服务流程,规范用药检查和医疗行为,深化运行机制改革,真正用 科学 发展观促进医院的全面工作。
(三)对医院 科学 发展的思路进一步明晰
一是通过观念创新使医院管理工作者和医务人员确立符合现代化目标和管理 科学 规律的医院经营理念。二是通过技术创新不断提高医疗技术水平和医疗服务质量,创出特色。“人无我有是独创技术、人有我优是优势技术、人多我精是特色技术”。加大重点特色专科建设力度,加大人财物的投入,以适应人民群众不断增长的医疗保健需求。三是通过服务理念创新,树立以患者需求为导向的服务观。因为医疗卫生行业是一个技术密集型的高科技、高风险行业。患者在就医时往往会选择其所信赖的医院和信任的医生,医患关系的建立会成为患者选择医院的关键。良好的医患关系是促进医院可持续发展的内在要求。
(四)在解决突出问题的能力上有了进一步提升
院党委坚持边分析边整改、边 总结 边整改、边查找边整改,边评议边整改,做到两不误、两促进,体现了学习实践活动的实践特色。从小事做起,把好事办好,把好事办实,用实际行动为广大患者和医务人员提供一个良好的就诊、工作和治疗休养环境。
(五)医院各项工作实现了新的突破
综观近年来的工作,科研能力建设不断加强,医疗服务质量不断提高,患者满意度不断上升,职工凝聚力不断增强,人才队伍不断成长壮大,住院病人逐年增加,业务收入稳步增长,职工的福利待遇不断得到了改善,医院全面建设持续发展,始终保持着良好的发展态势。
四、存在问题
总体看,我院深入学习实践 科学 发展观活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是查找问题还不够深入,有的党员干部强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度还有一定差距;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是少数党员干部还存在厌学情绪和消极应付心态;四是个别支部、科室联系实际不够紧密,成效不明显。
五、今后的打算
我们将借助这次学习实践 科学 发展观活动,在今后的工作中进一步扩大和巩固学习实践活动的成果,进一步检验学习实践活动的效果,不断推动医院又好又快发展。一是做好新城中医院的建设,充分体现人性化、现代化、 信息 化和智能化理念的功能定位,努力把新城中医院建设成为鲁南地区最具中医特色,集医疗、康复、休闲、保健、科研、教学于一体的中西医结合中心中医医院,给群众提供一流的硬件设施,提高医院的综合服务水平。二是抓好管理人才和专业技术人才的队伍建设,建立和完善 科学 的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制和分配激励机制。三是要把学科建设作为一项重要工作来抓,推进学科组织体系和运行机制创新,在加强传统优势学科的同时,要扶持特色专科、培育优势学科、发展新型学科,不断拓宽学科领域,在竞争中不断做强优势学科。四是进一步加强突出问题的整改落实,制定和完善医院发展规划,明确近期和中远期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤。
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水资源局学习实践科学发展观活动全面总结
水资源局学习实践科学发展观活动全面总结
同志们:
按照省委、省水利厅党组的统一部署,在省厅学习实践 科学 发展观活动领导小组和指导检查组的指导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“党员干部受 教育 、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,组织全体党员干部,尤其是党员领导干部认真学习实践科学发展观,扎实推进深入学习实践科学发展观活动,顺利完成了各项任务,达到了预期目的。下面,我代表局党委对学习实践 科学 发展观活动进行 总结 ,并就巩固和深 化学 习实践活动讲几点意见。省厅学习实践活动指导检查组组长朱小莉同志还将作重要讲话。大家要认真学习领会会议精神,全面搞好贯彻落实。
一、学习实践活动的基本情况
作为第一批学习实践活动的单位,我局(包括省水文仪器修试所)4个党支部,共计71
名党员参加了学习实践活动,其中厅级干部1人,处级干部12人,科级干部25人,普通党员干部
33人。在省厅学习实践活动领导小组和指导检查组的有力指导下,在广大党员、干部职工的共同努力下,顺利完成各阶段各环节任务。省厅学习实践活动简报、湖北水利网多次宣传、报道我局学习调研、解放思想大讨论和重点整改情况,省厅指导检查组对我局整改方案给予充分肯定。通过群众满意度测评,满意率为99.1
%。
二、主要做法和特点
(一)坚持抓学习调研促素质提升,切实深化对科学发展观的理解和把握。我们注重在深入学习、深化认识上下功夫,增强党员干部树立和落实 科学 发展观的自觉性、坚定性,全面提升引领水文可持续发展的素质与能力。
一是强化领导,精心组织。为了确保深入学习实践活动扎实开展,省局党委做到思想到位、领导到位、组织到位和责任到位。在厅学习实践活动动员大会结束的第二天,立即召开党委会,传达学习王忠法厅长的重要讲话精神,迅速把局党委的思想和行动统一到党组的决策部署上来,并及时研究审定活动实施方案,明确提出全局学习实践活动要突出抓好“六个注重、六个增强”,即:注重思想统一,增强学习实践意识;注重工作实际,增强破解难题意识;注重规范管理,增强创新机制意识;注重队伍锤炼,增强干事创业意识;注重综合素质,增强能力建设意识;注重建言献策,增强服务大局意识,努力实现“增强意识、提高能力、解决问题、规范管理、创新机制”的五个目标。成立以局长、党委书记虞志坚为组长的学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,局党委副书记唐雪清同志任办公室主任,具体负责全局学习实践活动的组织协调工作。10月17日召开了全省水文系统学习实践活动动员视频会议,按照“上下结合,条块联动”的原则,要求各市州水文局在地方党委的领导下抓好本单位的学习实践活动。省局机关各部门、各支部也及时召开部门会议、支部会议,进行再动员、再部署,进一步统一思想,提高认识,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。在“湖北水文网”开设学习实践活动专栏,刊发各种宣传报道30多条,加大宣传力度,营造浓厚氛围。
二是创新形式,加强学习。除了严格实施“规定动作”外,我们还积极创新“自选动作”,丰富提高学习实践效果。在“规定动作”上,按照规定的时间、规定的方式,学习规定的篇目,尤其是原原本本学习党的十七大和十七届三中全会精神,学习胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导,罗清泉、李鸿忠、杨松等省委领导和王忠法厅长的讲话精神;学习规定读本和相关辅导材料,力求学深、学透、学精。在“自选动作”上,一是领导带头学习。先后举办4次党委理论中心组专题学习会,局长、党委书记虞志坚作中心发言,其他学习人员积极出计策、谋发展,努力形成共识。二是拓展学习内容。强调自学为主,拓展相关内容,增加学习与水文相关的法律、法规和行政管理等内容,学习了水利部副部长鄂竟平《深入贯彻落实〈水文条例〉加快推动水文事业发展》和部水文局局长邓坚《牢固树立“根植水利,服务社会”的大水文观,全面推进水文事业健康发展》等讲话精神,确保集中学习达到20个学时以上。三是创新学习方式。采取个人自学、集中交流、上党课和给直属单位作辅导报告等方式,提高学习实效。省局党委成员、副局长李嗣军就到咸宁局作了一次辅导报告,反映很好。我们把《科学发展观学习读本》、《汉水横冲》等书目作为重要辅助资料,做到人手一册,认真研读。此外,坚持理论学习与撰写心得体会和组织研讨交流相结合,就研究解决存在的突出问题进行深入思考,处级以上干部均结合思想和工作实际,撰写了1-3篇3000字左右的体会文章,普通党员撰写1篇心得体会,并组织集中交流,加深大家对 科学 发展观的理解。
三是结合实际,搞好调研。组织省局领导班子成员、中层干部、业务骨干,结合近年来水文建设发展实际、工作实际和党员干部的思想实际,围绕经济社会建设的新变化、水文科学发展的新要求,分析查找影响和制约水文科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题,反思工作得失,在水文系统大兴调查研究之风,共谋水文发展之策。为认真贯彻党的十七届三中全会精神,着力为推进社会主义新农村建设服务、为水利建设与发展服务、全面实现水文信息化和现代化的目标,省局学习实践活动领导小组制定了五项调研专题,即:1、以加快水文信息化建设为契机,推进水文基础设施建设上水平;2、创新水文情报预报工作,服务和谐社会建设;3、适应“大水文”发展战略要求,改善信息化条件下水文勘测管理;4、 科学 规划,稳步推进,奋力实现我省水文信息化又好又快发展;5、水利 信息 化建设中存在的主要问题及其对策。调研课题已全部完成并在省局中心学习小组会议上交流。
四是深入讨论,解放思想。讨论是深化认识、提高学习效果、指导调研和破解难题的有效手段。早在年初,全省水文系统就开展了解放思想大讨论活动;在十堰会议上又作了进一步部署;省局局长、党委书记虞志坚还在中心学习小组会议上作了题为《唯有思想再解放,水文才能再发展》的中心发言,将全系统的解放思想大讨论活动不断引向深入。11月18日,召开了全省水文创收工作会议,结合厅党组关于开展解放思想大讨论的要求进行了再动员、再部署。我局在学习实践活动中牢牢抓住解放思想这一主题,按照科学发展观要求,紧密联系水文工作实际和党员干部的思想实际,坚持破立结合,深入组织解放思想大讨论,着力冲破阻碍科学发展的思想和体制方面的禁锢。对准水文工作中的“不符合”、“不适应”,确定围绕“五个深入、五个树立”,进一步更新观念、深化认识。即深入学习理解科学发展观,牢固树立解放思想推动工作、促进科学发展的理念;深入分析当前面临的机遇和挑战,牢固树立抓住机遇,科学发展、和谐发展、率先发展的意识;深入分析我省水文工作的现状和与先进省份工作上的差距,牢固树立学习借鉴、争创一流、勇于超越的观念;深入查找制约水文工作科学发展的体制机制性障碍,牢固树立与时俱进、改革创新的思想;深入探索把握规律,牢固树立科学领导、 科学 管理的思想,坚决摒弃落后认识,提升思想境界。
(二)坚持抓分析检查促思路理清,切实明确水文 科学 发展的前进方向。我们注重在分析检查上下功夫,深入查摆问题,敢于正视问题,深刻剖析问题产生的主客观原因,研究明确今后的努力方向,提出管长远的意见措施。
一是紧扣主题召开专题民主生活会。20xx年12月7日,省局召开领导班子专题民主生活会。会上,省局局长、党委书记虞志坚代表局党委作20xx年民主生活会群众意见整改落实情况的报告,同时针对各方面意见,带头开展批评和自我批评。省局领导班子成员也按照科学发展观的要求,结合本人分工,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。到会指导的厅党组成员、副厅长郭志高对会议予以充分肯定,并要求今后在队伍建设、体制机制、环境建设、信息化建设等方面取得新的成绩和突破。厅指导检查组组长朱小莉认为,会议准备充分,程序到位,主题突出,效果明显,尤其是在开展批评方面比往年有很大进步,达到了增进班子团结进步,促进工作,践行科学发展观的目的。为开好这次领导班子专题民主生活会,我们着重抓了五个方面工作:一是及时明确会议主题。我们把这次民主生活会的主题确定为“解放思想, 科学 发展,努力加快湖北水文 信息 化和现代化建设步伐”。二是深入进行学习动员。在学习调研的基础上,各班子成员认真学习了胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话、中央经济工作会议和省委学习实践活动第二阶段情况通报会议等精神。三是广泛征求意见建议。通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、电子信箱等方式征求意见,并认真梳理归纳。四是扎实开展谈心活动。在民主生活会召开前,班子成员之间互相谈心,沟通思想,交流感情,互相征求对方意见和建议,同时还与分管的处室、联系单位的主要领导谈心,交换看法。五是认真撰写发言材料。各班子成员紧密联系思想和工作实际,结合群众所提意见,认真撰写书面发言材料,为召开民主生活会做好充分准备。
二是认真撰写高质量的分析检查报告。学习实践活动一开始,省局党委就把形成高质量的班子分析检查报告作为关键环节来抓,成立专班起草报告,反复研究讨
三是广泛组织群众评议。我们把坚持群众路线贯穿分析检查阶段工作始终。班子及个人分析检查报告形成后,采取多种形式,广泛征求各方面的意见,认真组织群众评议。一是向社会各界取经问计。为进一步提高分析检查报告质量,学习实践活动办公室将报告发送有关单位及领导、专家阅览,听取各方面领导、专家的意见。二是让群众监督评判。把群众满意作为衡量分析检查报告质量的重要标准,充分发扬民主,多渠道、多方面听取意见,接受监督,使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。我们将分析检查报告讨论稿和群众评议表印发各市州水文局、省局机关各处室、各支部,认真组织群众评议,广泛征集意见,并及时把群众提出的正确意见体现到报告的修改完善之中。
(三)坚持抓整改落实促工作推动,切实提升水文事业发展的整体水平。注重突出实践特色,把解决存在问题、促进 科学 发展贯穿活动始终,做到边学边改、边整边改。省局党委认真研究制定了整改方案,提出16条具体整改措施,以一览表的形式明确整改项目、目标要求、时限责任,取得了整改的积极成效。
一是围绕提升水文核心业务水平抓整改。水文情报预报和水资源监测评价是水文行业的两大核心业务。在水文情报预报方面,我们广泛推广应用新技术,建立了实时及 历史 数据库、查询系统、预报系统、会商系统、水情公众服务系统等水情综合业务系统,提高水文预报精度,增长预见期,提高服务能力水平。同时加强旱情监测和分析预测,做好全省墒情监测站网的规划建设,进一步加密站点,力争易旱县市布设3~5个站点,一般县市布设2~3个站点,通过3~5年使全省墒情监测站点布设 科学 合理,监测范围更加广泛,墒情 信息 更加准确,旱情分析预测水平进一步提高,为我省抗旱提供准确可靠的科学依据。在水资源监测评价方面,紧紧围绕保障饮水安全,加强对水源地水量、水质的长期监控,充分利用现有的实验室监测仪器设备和技术力量,做好全省国土面积内,特别是农村地区的饮水水源地水量、水质监测评价工作。积极开展水功能区监测、水质动态监测、地下水动态监测、水量水质综合评价、突发性水污染事件监测和预测、水质普查、水质通报、水源地水质监测等,在水资源管理保护中发挥重要作用。特别是加强应对突发性水污染事件能力建设,为各级政府应对水污染事故提供及时、 科学 、准确的决策依据。
二是围绕增强水文发展的支撑能力抓整改。其一,加快基本建设和 信息 化建设步伐。切实把 科学 发展观的战略思想与践行可持续发展治水思路贯彻水文规划编制的全过程,认真编制好《湖北省水文事业发展规划》和《湖北省水文基础设施“十二五”建设规划》。抓好建设项目的前期工作和基本建设管理。重点抓好招标投标、合同、资金、质量等建设管理的重点、难点和薄弱环节,确保各项建设任务的质量和进度。其二,加强水文勘测基础工作。进一步优化完善现有站网,补充流域未控区和行政未控区的水文站网;扩充新建部分站网,特别是增加山洪灾害预警监测站网,地下水、土壤墒情监测站网,增加为大型水资源工程调度服务的工程站网,增加城市水文站网、泥沙监测站网、水质水环境监测站网等。其三、加强水文基础技术研究。加强对水文传统勘测问题进行研究,解决包括河道控制受冲淤、受变动回水,受涨落等影响的水文勘测问题,改善水文勘测条件;加强对受工程和人类活动影响的勘测方式方法研究,解决受水利水电工程影响,受橡胶坝等城市景观河道改造工程及其他人类活动影响的水文勘测方法,改善水文控制条件;加强对水文站勘测设施设备配置方式进行研究,逐步统一规范不同地区、不同功能水文站的勘测设施设备的配置方式。
三是围绕推动建立水文 科学 发展的体制机制抓整改。其一,把理顺水文管理体制机制摆在重要议事日程,进一步加大工作力度,多方努力,力争早日理顺湖北水文管理体制机制。其二,建立多渠道多层次稳定的投入机制。重点是根据事权划分原则,建立省市县各级财政分摊等多层次的投入机制。其三,建立健全各项管理制度。针对水文工作管理的薄弱环节,进一步制订和修订完善各项规章制度,特别对那些因时间推移和事业发展已经明显不适应形势发展的条款进行修订,对新形势下出现的新问题制订新的规定,截至目前已制订和修改完善《全省水文系统目标管理办法》等多项制度。其四,加强人才引进和培养。建立生产课题研究制度,引入竞争机制,推行项目负责人制,让一批优秀人才脱颖而出;每年举办一次全系统的勘测工技能竞赛,锻炼一批一线岗位能手,加强岗位技能培训,让一线岗位能手迅速成长;加强学术交流,每年组织召开1次学术交流会,在全省水文上下形成浓厚的学术氛围。
四是围绕树立水文新形象抓整改。把转变机关作风、加强效能建设作为学习实践活动和加强党的建设的重要内容,按照省委学习实践活动专项整改会议和省厅文件要求,着力解决“八个方面”的问题,推进“六型机关”建设。加强统筹协调,减少和压缩会议、文件和各类评比检查。积极为职工群众排忧解难。大力开展“惠民月”活动,想方设法为群众办好事、办实事,去年落实了全系统109名工人技师的聘任;今年又为具有中专以上学历的工人解决了聘任初级技术职务的问题。学习实践活动期间,走访慰问困难职工、离退休党员干部93人次,发放慰问金17900元。狠抓反腐倡廉工作落实,去年底印发了《关于加强元旦、春节期间廉政建设的通知》,安排双节反腐倡廉工作,对党员干部提出“五防”要求;召开了全省水文系统述廉会议,传达学习中纪委三次全会、省纪委、厅纪检组有关文件精神,部署党风廉政建设任务;从领导干部抓起,组织处以上领导干部述职述廉和民主评议,让群众监督评判;加强工程和节日期间的督查检查,有效防止和克服铺张浪费、大吃大喝、请客送礼等不良现象。
三、主要成效
在全局党员干部职工共同努力下,这次学习实践活动,初步实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进 科学 发展的目标要求,成效比较明显。
(一)贯彻落实可持续发展水文思路的自觉性进一步增强。通过深入学习,全体党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的理解和把握,思想进一步解放,不适应、不符合科学发展观的思想观念得到有效转变,树立了水文 科学 发展的新理念。深刻认识了省情、水情特征,对可持续发展水文思路的认识不断深化,形成了加快发展 信息 化水文、现代化水文的共识,强化了资源节约和保护的意识,逐步把 科学 发展观的要求转化为贯彻落实水文发展新思路的自觉行动。
(二)引领水文可持续发展的能力进一步提高。通过学习培训、专题调研、解放思想大讨论等活动,较好地解决了干部队伍在推进科学发展工作中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强、思想解放不够等问题,领导班子和党员干部掌握运用 科学 发展观指导实践、谋划和领导发展的能力进一步增强,谋划全局的能力、统筹协调的能力、改革创新的能力、依法管理水文的能力、贯彻落实的能力等“五种能力”有较大提高。
(三)服务水文可持续发展的工作作风进一步改进。通过开展各项活动,加强机关作风和效能建设,党员干部自身要求更加严格,自觉做到讲党性、重品行、作表率,求真务实、锐意进取,工作作风明显好转,干部职工精神饱满,责任意识、服务意识和表率意识进一步增强。
(四)促进水文可持续发展的体制机制进一步健全。针对管
理体制和工作机制与科学发展不适应的地方,加大了对重点领域和关键环节改革攻坚力度,推动 科学 发展的政策法规建设迈上了新的台阶。《湖北水文管理办法》的立法进程大大加快,配合省政府法制办和省水利厅开展了专题调研,《办法》有望于年内以政府令的形式出台,有力推进了水文法制化建设步伐。
(五)推动水文可持续发展的组织保障进一步加强。通过学习实践活动,党员干部认真查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题,自觉树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,党性观念和党性修养进一步提高,各级党组织和党员队伍建设得到加强,领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥更加明显,干部队伍成为贯彻落实 科学 发展观的骨干力量,为水文可持续发展提供了坚强的组织保证。
四、经验启示
学习实践活动中,我们一方面下大力抓好活动内容的落实,另一方面认真研究和探索有益的做法,及时梳理归纳, 总结 经验,获得了深刻启示。
(一)开展学习实践活动要突出实践特色。要突出实践特色,一是必须对省情、水情、局情有更加清醒的认识,才能促使决策更加科学,规划更加可行,方法更加灵活,促使发展少走弯路,部署协调统一,措施落实有力。二是必须坚持理论联系实际,把学习科学理论转化为工作动力,在改造主观世界的同时,努力改造党员干部的客观世界。三是必须抓住影响 科学 发展的突出问题,采取有效措施,以主题实践活动为载体,充分调动一切积极因素,切实使学习实践活动成为水文事业又好又快发展的助推器。
(二)开展学习实践活动重点在领导班子和党员领导干部。一是要突出责任意识。根据水文系统两级领导班子和党员领导干部的工作职责和岗位特点,有针对性地提出工作要求。二是要突出服务意识。通过调研走访,认真查找、解决影响制约 科学 发展和基层水文站队干部职工反映强烈的突出问题,在优化发展思路、完善发展规划、改进领导方式、建立健全机制上下功夫。三是要实行领导负责制。领导干部要身体力行,带头深入调研,带头把自己摆进去,查发展观念、发展思路、发展方法等方面的问题,查党性、党风、党纪等方面的问题,认真剖析,查找根源,明确整改方向,并带头抓好整改落实。
(三)开展学习实践活动要紧密结合实际确定阶段目标。学习实践活动要体现部门行业特点。一是在学习调研上要突出把好认识关。通过学习、调研、实践,促进各级领导和党员干部对科学发展观的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是在分析评议上要突出把好深入关。要促使领导干部找准和抓住贯彻落实科学发展观中存在的突出问题进行深入分析评议。三是在解决问题上要突出把好实效关。把解决问题作为学习实践活动能否取得实实在在效果的关键。四是在完善制度上要突出把好科学关。本着缺什么建什么、什么薄弱加强什么的原则,建立既符合 科学 发展观要求,又符合客观实际,既能管当前,又能管长远的制度体系。五是测评 总结 要突出把好民主关。 科学 设置评价指标,引导干部职工广泛参与,充分发扬民主,进行真测实评。
(四)开展学习实践活动要坚持分类指导、走群众路线。在学习调研上,要力求改进学习方式、创新活动载体;在分析评议上,重点在查找突出问题、深刻剖析根源上分类指导;在解决问题上,重点通过分类别、分时段着力破解难题;在方法上要坚持把群众参与贯穿始终,注重党群互动、上下联动、左右协动,自始自终做到群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意。
五、存在的不足和下一步努力的方向
回顾 总结 我局学习实践活动,我们清醒地认识到,虽然学习实践活动达到了预期目标,取得了阶段性成果,但仍然存在一些不足和薄弱环节,如查找问题不够集中,分析问题不够深入,整改措施不够具体等。目前,我局集中学习实践活动虽告一段落,但学习实践 科学 发展观是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上,再接再厉,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
(一)建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新,内涵丰富,博大精深。只有坚持不懈地学习和领会,并与水文行业实际相结合,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。省局将坚持用科学发展观武装党员干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制,完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,做到长期化、经常化。坚持理论联系实际的学风,深入实际,深入群众,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,切实用 科学 发展观指导工作,努力把学习成果转化为推动水文工作的实际行动。
(二)继续抓好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果,重要措施之一就是把整改方案落到实处。省局党委将在前期抓整改的基础上,进一步明确责任,细化整改落实方案,对于近期能够解决的问题,抓紧解决;能够出台的制度,抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题,将进一步完善相关措施,争取早日解决。对于已经解决的问题、出台的制度将做好巩固和完善工作,防止出现反复。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,努力使整改落实工作真正经得起检验。
(三)不断提高全系统党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。学习实践 科学 发展观,完成各项工作任务,关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力,省局将把加强干部队伍的能力建设和党员先进性建设作为主线,牢记“两个务必”,贯彻为民、务实、清廉的要求,努力加强思想建设;以造就高素质的干部队伍为重点,加强组织建设;以狠抓落实、增强执行力为重点,加强作风建设;以健全民主集中制为重点,加强制度建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。同时进一步加强和改进党的建设各项工作,增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的带头示范作用、党员的先锋模范作用,努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的水文干部队伍。
(四)认真开展学习实践科学发展观“回头看”活动。根据省厅安排,适时开展学习实践科学发展观“回头看”活动,进一步查找不足,弥补差距,巩固学习实践活动成果。要回头看学习,采取多种形式,检查党员干部对科学发展观的理解及运用 科学 发展观认识和解决实际问题的能力是否有提高,务求学有所获、学以致用。要回头看成果,狠抓整改落实,加强督促检查,力争整改早出成果,多出成果。
同志们,学习实践活动即将结束,但学习和实践 科学 发展观任重道远。我们要以这次学习实践活动为新的起点,解放思想,锐意创新,克难奋进,扎实工作,努力推动湖北水文事业不断进步,为我省水利及经济社会又好又快发展提供强有力的水文支撑和保障,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
医院科学发展观学习实践情况总结
医院科学发展观学习实践情况总结
按照矿区党委的统一部署和安排,根据我院深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作的要求,为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面掌握医院发展的现状，找准制约发展的瓶颈，寻求快速发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，做到有的放矢，院党总支积极行动, 认真制定调研方案,确定调研内容，3月27日，院领导班子分成三个小组分别深入基层开展调研,现将调研情况报告如下:
一、学习实践活动主要做法及收到的成效
科学发展观是医院工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后一个时期医院发展过程中各种新矛盾、新问题的基本原则。作为医疗服务保障单位，如何提高全体员工的科学发展能力，不断提高医疗服务质量和服务水平，加快推进“一流社区医疗服务品牌”建设，是当前必须认真思考和实践的重要课题。我院结合实际，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为目标，着力转变党员干部不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约医院科学发展的突出问题，不断提高医疗服务质量，推动医院又好又快发展。
主要做法：学习实践活动紧紧围绕医院中心工作，做到“三个结合”。一是与日常工作相结合。把活动作为提高工作、服务上水平的出发点和落脚点，在工作中学习，在学习中工作，做到工作、学习“两不误、两促进”。二是与创建“五型班组”，加强基层建设工作相结合。进一步理顺科室管理制度、岗位流程，加强科室规范化管理，促进各项工作上水平。三是与安全环保、节能减排工作相结合。严格执行“六条禁令”、“hse管理原则”，大力开展控投降本工作、节支增效活动，争取09年创收工作较去年有所提高。党员干部要通过学习实践活动做到“学习走在先、工作干在先、服务做在先、帮扶抢在先”“四个先”。通过学习实践活动使我院医疗服务质量、服务水平上台阶。
收到的成效：一是统一思想，凝聚人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，全院职工，尤其是党员领导干部强化了求真务实的意识，服务意识不断增强，科学管理水平和科学发展能力不断提高，进而统一了思想，凝聚了人心。
二是激发了活力,鼓足了干劲。通过深入学习实践科学发展观活动，全面提高了广大党员领导干部的整体素质，牢固树立起正确的政绩观，进一步增强了群众观念，鼓足了干劲，为推动医院全面可持续发展努力工作。
三是转变作风，科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，加强了医院领导班子和领导干部决策能力建设，转变了思想作风，工作作风，更加贴近群众、贴近基层。
四是认真分析，梳理思路。通过对科学发展观的学习和理解，院领导班子认真对医院的发展历 程进 行了分析，深刻剖析了影响和制约我院发展的突出问题和矛盾，阻碍发展的症结，找准了今后的努力目标，认清了发展的方向，医院的发展蓝图初现。
二、存在的影响科学发展的主要矛盾和问题
开展深入学习实践科学发展观活动以来，在回顾医院的发展历程，肯定取得的成绩的同时，通过学习、调研，全面查找和分析医院存在的突出问题和群众的迫切要求。我们清醒地看到，医院在贯彻落实科学发展观方面还存在一定的问题，医院领导班子在领导和推进医院科学发展的过程中存在一些不足。医院底子薄，人才力量短缺，与周边兄弟医院比较，还存在很大的差距。具体表现在医院综合实力不够强；管理理念和手段需要创新；医院发展的特殊历程造成学术梯队的建设还跟不上发展需要；医护人员的服务意识、服务技能还需要进一步提高。
总结和分析以上问题形成的原因，主要表现在：
一是制度机制方面的因素。首先是医院定位不够明确。对于目前医院“二级甲等”的医院建制是否沿用以及怎样沿用由于历史及自身的原因还没有形成统一的认识，对于转变为社区卫生服务机构后的制度衔接、人员规划、机构调整问题在还没有得到自治区卫生厅的统一指导情况下工作进度明显落后于矿区领导的要求。其次，还在于我院的体制机制不够健全，存在一些漏洞，各种考核制度、激励机制不够缜密，不够完善。在一段时间内，基层部分科室出现了“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象，工作没能真正体现“多劳多得”，导致部分技术较强员工的工作积极性、主动性受到挫伤，形成较坏的影响。
二是历史方面的因素。1993年至 20xx 年，在两新两高机制的指导下，我院在兄弟油田医院借聘了一批技术人员，他们较高的技术水平在此期间吸引了甲乙方广大员工，医院表面的辉煌掩盖了潜在的矛盾。由于借聘制度不完善，没有长期规划，医院本部员工的引进和技术发展规划也不明确，致使医院在天时地利人和的大好环境下错过发展机遇，许多年轻的骨干力量也没能在借聘人员的带领下快
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速成长。医院没形成自己的技术力量和人才梯队，致使借聘人员撤离后，原有业务无后续能力，病人也随之逐渐减少，员工的业务技能很难在实践中得以提高。 20xx 年，油田医疗保险业务移交巴州医保局，医疗服务市场随之开放，大量病源外流，致使医院各业务量进一步减少。 20xx 年，“四塔合一”后，油田鼓励“两个转移”，至 20xx 年医院转岗、调出人员达25人，进一步影响了医院的业务发展。受此影响，产科被迫关闭，儿科与内科合并，五官、妇科、普外、骨科合并为外科，各专业间既无显著特色也无人才梯队。这些年，医院积极采取措施，通过努力加大专业扶持，每年派专业人员到各大医院进修、学习，我院拥有了糖尿病、肛肠等几个较为突出的专业和一批属于自己的专家，但队伍还不够雄壮，不足以撑托起医院的发展，而且专家年龄相对集中，后备梯队还没有形成。三是主观方面的因素。部分员工的危机意识、责任意识不强，主动服务的意识不强，抱有“当一天和尚撞一天钟”，混日子的想法；部分员工主动学习提高业务技能的动力不足，员工之间“比、学、赶、帮、超”的氛围不浓厚。医学领域需要医护人员经常学习，不断更新知识，俗话说不进则退，尤其在医学领域更为明显，不学习、学慢了，技术水平自然而然就倒退了。
三、对科学发展观的认识及下一步工作措施
（一）牢固树立和落实科学发展观，发展是要义
在医院日常工作的方方面面，都体现了发展的重要性。比如，提高医疗质量，增强救治能力要靠发展；提高管理水平，实现优质服务要靠发展；打造医院品牌，形成特色专科，还是要靠发展。所以，“发展是硬道理”这是亘古不变的真理，加快医院发展就是贯彻和落实科学发展观的最好体现。
从我院近年来的变化看，就是抓住了发展这个要义。近年来，医院结合小区员工发病特点，加大在慢性病、常见病、多发病诊治方面的科研攻关力度，研制了一套较为完善的治疗方案，临床治疗效果得到病人的肯定，并在巴州地区形成一定的影响。
随着人民生活水平的日益提高，对健康的标准也在提高，对健康的需求也在增加。下一步，我们将要把工作的重点转移到疾病的早期预防上，加强健康宣教力度，加强慢性病病人科学健康生活方式的指导，加强医院在早期疾病预防方面的投入，做好慢性病早期干预工作，不断提高油田员工的健康水平。
20xx 年，我们还要加大经营创收力度。一是进一步拓宽体检市场，争取吸引更多的体检病人，在体检总量上力争突破矿区下达的挑战目标。二是利用现有特色专科优势，吸引外部病人，争取门诊就诊病人突破3万人次；病房床位使用率在08年基础上增加两个百分点。三是控投降本。进一步健全逐级成本控制责任制，层层分解指标，细化成本核算单元，开展每月一查，每季一分析一通报的成本约束督办制度，坚持将科室、岗位业绩考核与成本控制结果相挂钩，努力把控制成本的责任落实到每个支出主体。
（二）牢固树立和落实科学发展观，发挥优势是关键
保持又好又快的发展，是科学发展观的基本原则。目前，我院在糖尿病、高血压、肛肠疾病、五官科疾病方面的诊疗技术已相对成熟，我们要在此基础上，进一步加大宣传力度，加大专科人员业务技能培训与提高，继续发挥专科优势，以点带面，促进医院整体发展。
通过近几年我院在体检方面的探索与实践，体检工作已基本上正规化，而且形成一定的规模。 20xx 年，我们专门成立了体检部，体检套餐、体检流程的设计更加人性化，体检环境在不断改善，体检结果的准确性也在进一步提高，每年一次的体检回访使大家对健康体检越来越重视，体检工作得到了油田员工的认可。我们要在此基础上，进一步理顺体检流程，更加科学地设计体检套餐，进一步优化、美化体检环境，进一步做精做准体检项目，做大做强我院体检工作。
（三）牢固树立和落实科学发展观，以人为本是前提
医院担负着治病救人救死扶伤的神圣职责。以人为本、爱岗敬业、全心全意为患者服务，是每一位医务工作者所必须具备的基本要求。以人为本是科学发展的核心。我们要坚持以病人为中心,把患者满意作为医院工作的首要任务。同时，我们应该认识到，油田的大发展需要更多身体能力强的员工来实现，医院在油田hse管理工作中也将随着油田“5511”发展目标的不断推进而发挥更加突出的作用。也就是说，油田的使命让我们要重新定义我们的角色，我们应该首先是健康管理师，然后才是医生、护士、药师，我们不单是临终抢救者，我们更是疾病防范的排头兵。因此，我们要努力转变等病人上门的思想和做法，走进社区和家庭进行健康教育和医疗救护知识普及，主动掌握油田各类高发疾病的流行病趋势、治疗方案、干预措施，让我们身边的人们在健康、和谐的环境中为大油气田的实现奉献智慧。
一是全体医护人员要进一步增强服务意识，牢记服务宗旨，进一步改变服务态度，以优质的服务来吸引病人，赢得效益，赢得发展，最终达到人民群众的真正满意。二是进一步提高员工业务水平，加强学习、培训力度，强化三基考核、三基训练；引导员工立足岗位，爱岗敬业，勤奋学习，刻苦钻研，努力帮助他们实现自身的社会价值和人生目标。三是根据我院今后发展规划，科学地、有计划地引进、培养人才，逐渐形成我院的人才梯队，推进医院全面可持续发展；四是进一步优化医疗服务环境，注意改善工作中不方便群众的工作程序，简化优化就诊流程，变被动服务为主动服务。五是进一步完善、拓展绿色救治渠道，尽量做到“便民、为民、利民”。
（四）牢固树立和落实科学发展观，理清思路是目的
目前，我院正处在发展的关键时期，创建“一流社区医疗服务品牌”，正处在起步阶段，我们要通过开展学习实践活动,引导全体员工进一步增强发展意识和机遇意识,引导全体员工认清形势、明确目标，理顺医院现有模式与社区服务融和发展的关系，提高科学发展、和谐发展的能力和本领,着力推进医院发展方式的转变。
同时，我们要加快在社区服务方面探索与实践，找准社区服务的突破口，争取在短时间内做成具有我院特色的较为完善的社区服务模式，尽快使社区服务成果惠及油田员工，给油田员工带来更多的方便和实惠。
目前需要尽快解决的一项工作是社区服务管理软件的编制工作，希望矿区领导能给予大力支持，使社区服务工作早日步入正规，上升一个台阶。
（五）牢固树立和落实科学发展观，完善机制是保障
完善体制机制，是深入学习实践科学发展观活动的重要环节，也是学习实践活动的最终目标。在调研过程中，机制不健全、不完善也是制约我院发展的突出问题。我们将结合基层建设工作，认真梳理研究医院各项工作制度，“除障碍、破壁垒”，彻底剔除那些固化的、不符合科学发展的机制、考核办法，把解决现实问题与建立长效机制结合起来，推进体制机制的创新，着力构建和完善有利于科学发展、提高工作效率、保持和谐稳定的体制机制，形成保障制度，调动员工干事创业的积极性。
为了深入贯彻矿区“少人高效”的工作方针，同时也为了进一步提高我院员工的工作积极性和凝聚力、向心力，院班子在深入调查研究，多次讨论的基础上，计划对现有机构进行调整，初步设想如下：
一是将药剂、影像、检验升格为正科级科室；二是内一、内二合并，科室为一个医疗单元, 一个大护理班组、两个小护理单元，床位48张，医师从原有13人精简到11人，护士在现有基础上减少2人，多余医生、护士充实门诊和前线。三是增补外科、门诊空缺的主任。四是进一步明确体检部机构编制。五是部分业务外包：洗衣房业务划归行政事务部蓝天干洗部，人员、设备、资产归行政事务部，减员2人；新救护车已配置到位，其中两台奔驰救护车将分别派往塔中、轮南作业区值班，司机缺员4人，建议将救护车驾驶业务整体由运输公司承包，减少医院用人负担。
（六）牢固树立和落实科学发展观，提高认识、遵循规律是前提
科学发展观的基本要求是全面持续可协调、根本方法是统筹兼顾。胡锦涛同志指出：在我国改革发展的关键阶段，"我们要推动科学发展、促进社会和谐，必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法，正确反映和兼顾不同方面的利益"。因此，科学发展就必须坚持因地制宜，因人制宜，因时制宜，不强求一律，不搞齐步走、一刀切，防止顾此失彼。要正确认识和妥善处理重要利益关系，充分考虑不同地区、不同行业、不同群体的利益要求，善于把握各方利益的结合点，使各个方面的利益和发展要求得到兼顾。
医院作为企业内部的成员单位，从企业长远经营目标的角度来认识，企业生存靠不断的扩大再生产，因此追求效益最大化是企业的任务和目标，医院也理所应当不断发展、尽可能的增加收入以减少对油田的依赖。
同时，我们也应该清楚，医疗卫生行业既是一个民生行业，又是一个服务行业。卫生服务的需求因人、因时、因地而异，并关乎人民群众的切身利益，因此有其自身的行业管理规定。医院作为“非赢利性”医疗机构，不能完全按照企业模式片面追求效益最大化，必须按照卫生部的行业标准进行管理和经营，必须按照发改委、劳动和社会保障部关于非赢利性医疗机构管理办法和服务价格执行，必须体现“公益性”和“非赢利性”。另外结合医院的实际，我们应该注意到医院服务的对象主要是油田的职工家属，片面追求效益无疑将促使基层医务人员想方设法从患者身上找出路，最终的结果是损害了老百姓的利益、损失了医院的社会形象、违背了油田办医院的初衷。
此外，在医院的运行管理过程中，医院的定位问题是医院各项工作的基础。我们必须以实事求是和科学的态度对医院进行定位。在角色定位上，我们是油田的健康管理参与机构，是油田和谐发展的重要组成部分；在功能定位上，必须按照“有所为、有所不为”的思路，对个别专业和科室进行改革，打造具有塔里木特点的有专科特色的社区医院，总编制床位50-70张，全力保证社区医疗、前线应急医疗、体检三大业务；在机构设置上，应该根据医院目前的业务特点建立“具有专科特色的社区医院”进行调整，初步设想设立一至两个综合病区、一个门诊部、一个体检部，取消外科病房和手术室编制，社区和前线卫生服务人员暂时挂靠机关的医教科，检验、影象、药剂及机关三个职能科室不变，使总用工人数保持在169人的基础上确保社区医疗、前线应急医疗、体检三大业务的顺利开展；在人力资源方面，按照三大业务需要重点培养全科医生，每年按规划适当引进影象、检验、临床医疗方面的毕业生，使塔里木的医疗卫生服务事业能够后继有人、方兴未艾。
20xx 年是矿区稳步推进一流服务品牌建设的关键年，我们要认真贯彻落实矿区职代会精神，坚持矿区党委统一领导，积极探索医院发展模式，全面推进规范化管理和五型班组建设，大力实施“服务基础年”活动，进一步控制成本，提高服务和经营水平，加快建设行业一流社区医疗服务品牌，为油田实现“5511 ” 宏伟目标提供坚强的医疗后勤保障。
公司学习实践科学发展观活动总结
××××碳素股份有限公司
学习实践科学发展观活动总结
李金华
根据产控集团党委的统一部署，我公司开展学习实践科学发展观活动自20xx年3月中旬开始，由于公司党委的精心组织，周密部署，各党支部的认真落实，扎实推进，广大党员的积极参与，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总要求，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作，同时创造性的开展了自选动作，活动基本达到了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。现对学习实践活动总结如下：
一、开展学习实践活动的基本情况
在参加了产控集团党委关于学习实践科学发展观活动的动员会之后，公司党委高度重视，积极筹划，立即召开了党委会，组织领导班子成员认真学习了产控集团党委关于开展学习实践科学发展观活动的几个文件，按要求首先成立了公司学习实践科学发展观活动领导者小组，由公司党委书记、董事长杨晓智任组长、党委副书记朱浩明任副组长。其次责成由公司政治处起草学习实践活动的实施方案等相关文件，最后确定了召开动员大会的时间和会议程序。会议指出，开展学习实践科学发展观活动既要针对产控集团党委的要求，又要结合企业当前各项工作，统一了领导班子成员的思想，为全面开展学习实践活动打下了扎实的基础。
1、认真开展学习调研。 3月21日，公司党委下发了《关于组织开展深入开展学习实践科学发展观活动的通知》及《××××碳素股份有限公司深入学习实践科学发展观活动实施方案》两个文件。要求各党支部，迅速组织党员学习，熟悉程序，理清思路，掌握重点，制定党支部开展学习实践科学发展观活动计划。3月27日，在四楼会议室召开学习实践科学发展观动员大会，党员150多人参加，公司董事长、党委书记杨晓智作了动员报告，使大家进一步明确了学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则。会后向党员发放了，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》及读书笔记本。
在学习的过程中，公司领导班子成员带头认真学习，中心组共进行了5次集中专题学习，党员集中学习的时间，普遍超过了20学时，党委通过参加党支部学习活动，党支部工作月报表，个别了解等多种形式，掌握各党支部的学习进程，及时对学习活动给予正确的指导。广大党员在学习两个文本的基础上，紧密结合企业当前的困难，采取的应对措施；结合每个党员岗位生产实际；结合每个党员的具体情况使学习有了针对性，实用性。4月22日，党委又向党支部发放了专题党课材料《一个管根本管全局管长远的重大战略思想》。党员都能按要求做好读书笔记，写好心得体会，学习取得了良好的效果。4月28日，按照产控集团党委的要求，我们组织党员进行学习实践科学发展观知识测试。
就如何围绕当前企业遇到的困难，带领员工与企业同舟共济，共克时艰？就如何更好地服务于群众等问题。党员同志们深入生产一线，深入职工群众中，开展调查研究，参加解放思想大讨论。各党支部都组织两次以上的大讨论和思想交流，坚持按照公司党委提出的结合企业和部门实际边学习边调研边实践边讨论。
2、扎实推进分析检查。 6月1日开始，公司学习实践科学发展观活动进入了分析检查阶段，党委召开了由生产部门负责人，生产技术骨干，员工代表，各党支部书记等参加的座谈会，征求意见和建议，座谈会上大家畅所欲言，充分肯定了公司党委和领导班子为应对金融危机采取的措施；肯定了企业近年来在践行科学发展观方面取得了成绩；肯定了企业坚持以人为本，建设和谐企业的管理理念，同时，对企业在管理方面存在的缺点和不足提出批评和建议。6月16日，召开了领导班子民主生活会，邀请了产控集团党委办主任钮苏华参加，领导班子成员从各自的工作实际出发，深入查找在贯彻落实科学发展观方面的问题和不足，积极开展批评与自我批评。民主生活会使大家看到了问题，明确了方向。
在学习调研，解放思想大讨论，召开座谈会和民主生活会的基础上，公司党委形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，报告实事求是地分析了存在的问题、遇到的困难，理清了发展思路，落实了整改措施。
3、切实搞好整改落实。 7月上旬，依据领导班子分析检查报告所列举的问题，制定了整改落实方案，每一个问题都落实了一位领导班子成员负责，整改方案做到了四个结合：结合企业当前的困难；结合企业年度经生经营目标；结合党员群众的建议；结合个人的本资料来源于贵-州-学-习-网 工作学习情况。无论是党员、党组织、领导班子，都能认认真真地对待问题，因地制宜解决问题，在解决问题的过程中，把党员的先锋模范作用进一步发挥了出来，把党组织的战斗堡垒作用进一步显现了出来，让群众感受到学习实践活动对促发展，促和谐，促民生的推动作用。
在学习调研、检查分析、整改落实的过程中取得了新成果，新认识，也加深了对科学发展观的理解，这些宝贵的经验对我们今后的工作，有着很大的指导作用，有必要以制度的形式确定下来。我们对现有的党建管理制度进行了梳理，修订了2个党建工作制度，新制订了1个党建工作制度。这对现在的制度是一种完善和创新，增强了制度的科学性、针对性、创造性。
二、学习实践活动的成效
通过学习实践活动，公司党员干部对科学发展观的认识进一步加深，落实科学发展的自觉性进一步增强，解决实际问题的能力进一步提高。
1、提高了对科学发展的认识。学习实践活动使大家进一步认识到贯彻落实科学发展观的重要性，增加了落实科学发展观的自觉性和紧迫性。公司近年来的发展证明，企业发展离不开科学发展观的指导，群众的意见和建议说明，我们在科学发展观的践行上还有待加强。具体形成了两点共识：一是坚持不懈地践行科学发展观，把企业的发展目标与科学发展更紧密结合起来，建立科学的决策机制和科学的管理机制。二是以科学发展观来统领公司的党建工作，进一步加强创新企业党建工作，把党组织的政治优势转化为企业的竞争优势。
2、提高了驾驭全局的能力。面对金融危机带来的巨大困难，公司领导班子，灵活运用科学发展观的理论和方法，冷静思考，从容不迫，创造性提出了“避风险，保生存，求发展”的战略思想，从而有力地缓解了金融危机带来的压力，在行业恶性竞争的价格战中；在委外加工资源的合理配置中；在产品结构的优化调整中；在凝聚人心共克危机中党委和总经理室都作出了及时正确的决策，化危为机。体现了科学发展观的重大指导意义。
3、提高了服务群众的意识。科学发展的核心的是以人为本，以人为本为是要把人的全面发展放在优先发展的位置，说到底就是全心全意服务群众，依靠群众。今年以来，公司的生产经营情况收到很大的影响，领导班子决定不降低员工的收入，不让一名员工下岗，这也激发员工了更加努力地工作，与企业同舟共济。在资金紧张的情况下，公司加大环境的整治力度，增加环保设备，新增绿化地，使企业面貌一新，改善了员工的工作环境。工会在党委的指示下，积极做好家庭生活困难员工的帮扶工作，为10多名生活上有困难的员工提供帮助，使他们能安心工作，也让员工感受到党和企业的温暖。
三、今后的努力方向
学习和实践科学发展观，是一项长期的任务，当前集中学习实践的结束，也是长期学习实践活动的开始。只有把科学发展观贯穿于企业工作的方方面面，时时刻刻，企业才能不断地科学发展，才有生命力。
1、继续深入地学习实践科学发展观。科学发展观是内涵十分丰富的科学理论，是不断发展的创新理论，是我们推动企业发展壮大的强大思想武器。短暂的学习，不能使我们掌握全部的内容，也不可能领会全部的精神实质，所以要牢固树立长期学习的思想准备，要真学，真懂，真用。要把学习实践科学发展观活动用制度的形式确定下来，并纳入党建目标管理考核和党员目标管理考核的内容，为企业科学发展作出更大的贡献。
2、继续深入地推进企业的科学发展。首先要坚持用科学发展观来指导我们的工作，确立科学发展的理念，建立科学的决策机制。其次要用科学发展的思路提升企业的核心竞争力，推进企业技术进步，推进企业文化建设，推进企业的和谐建设。最后要把企业科学发展的思想传播到企业的每个员工，人人讲科学发展，人人运用科学发展，从而形成企业科学发展的巨大力量。
学习实践科学发展观的活动已经告一段落，我们将进一步巩固提高现有成果，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，继续做好各项活动，加快实现企业的科学发展，和谐发展，为全市经济又好又快发展做出更大的贡献。
财政局学习实践科学发展观活动总结
根据省、市、县委的统一安排，我局学教活动自3月下旬启动以来，在上级学教指导检查组的关心指导下，在局党组的直接领导下，在机关股室单位、各党支部和全体干部职工的积极参与下，按照全县的统一部署，结合实际，周密安排，精心组织，有序推进，使学教活动工作开好了局、起好了步，取得了较好的成果。对我局开展的学教活动，市、县学教办学习指导检查组领导给予了多次指导和督查，特别是县长***同志对我局的学习实践活动更为关注，对我局的学习实践方案、意见和活动进展情况等进行了指导和过问。我局的深入学习实践科学发展观活动主要经历了“学习调研”，“分析检查”，“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中，局党组书记、局长***同志始终负起第一责任人的职责，带头抓好学习实践活动，把活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，抽调精干力量成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室，对学习活动精心组织、周密计划，为保证学习活动的扎实推行，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受到了一次深刻教育；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想斗争，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固学习活动成果，达到了预期目的。现将我局开展“学习实践科学发展观”活动工作总结如下：
一、基本做法
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求，我局严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合财政工作实际，创造性地开展工作，保证了学习实践活动的顺利进行，取得了明学显习成网效。
（一）及时部署，体现“三个早”
一是“早”行动。今年3月28号，县委动员大会议宣布，决定用一年时间在全县开展“全面贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”学习教育活动。局党组非常重视，及时召开党组会和局长办公会，对县委会议精神进行了认真学习，并结合我县财政实际，于3月30日制定下发了实施方案，是全县最早发文贯彻的单位之一，行动比较迅捷。
二是“早”部署。3月30日下午，局党组又再次召开会议，传达学习了县委***书记的讲话、县学教活动实施方案，并根据县委和县学教领导小组的要求，又下发了我局学教活动实施意见和实施方案，明确了学教活动的指导思想、目标要求、对象范围、方法步骤、活动要求等，对局机关开展学教活动作了周密的部署。
三是“早”动员。3月31日，我局召开了“学习实践科学发展观”学教活动动员大会。会上，局党组书记、局长***同志作了《在县财政局机关深入学习实践科学发展观活动动员报告》......
（二）精心组织，做到“四个到位”
一是成立组织机构，领导到位。根据县委要求，我局及时成立了以党组书记、局长为组长，副局长为副组长，机关股室负责人和各党支部书记为成员的学教活动领导小组。领导小组下设办公室，由分管政工的副局长兼任办公室主任，明确了各自的职责和任务，负责机关学教活动的统一部署和组织协调工作；设立了办公场所，保证了工作经费，形成了“主要领导负总责，分管领导直接抓，其他领导协调抓，学教办具体抓，股室、局所中心、党支部配合共同抓”的工作机制，为抓好学教活动提供了坚强的组织保证。
二是注重思想提高，培训到位。我局结合实际，将集中学习、领导辅导、座谈讨论、个人自学等形式有机结合，相继组织副科级领导干部和局骨干参加了县委组织部组织的学习实践科学发展观动员培训，局机关于4月1-3号，4月9日，4月11-12日，5月22日利用5天时间确保40个小时，集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志的重要讲话精神，组织了学习报告会、学习辅导会等，党组书记、局长做了“财政践行科学发展观”专题辅导会，对机关干部职工特别是副科级干部进行了学习培训。5月22日，又专门干部职工大会，重温了《毛泽东、邓小平、江泽东、胡锦涛等领导关于批评与自我批评的论述》。为保证干部、职工学习好、记录好、领会好科学发展观，局机关统一购买和发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》读本、局学教办自编的学习提纲和专用学习笔记本等学习资料，安排了专门的个人自学，党组和各党支部组织了学习讨论（有讨论意见和会议记录），每名干部职工结合个人思想和工作实际撰写了心得笔记。据统计，全局通过多种方式，已培训干部、职工400多人次，机关全体干部职工培训参与率达100%以上。
三是积极主动跟进，措施到位。局学教办根据局党组的要求，借鉴局先进性教育和政风行风评议活动的经验，采取三项措施抓好落实。第一，强化制度建设，制定了学教活动学习、例会、督查、活动、调研等工作制度，确保机关学教活动制度化、规范化。第二，坚持工作例会和工作督查，每5天坚持召开领导小组联席会和局学教活动办公室会议，及时总结交流情况，部署安排新的工作；每10天坚持学教活动工作督查和机关作风改进督查，不断提高了制度的执行效率和工作精细化程度。第三，扎实组织系列活动，按照“学习实践科学发展观”和“打造民本财政，推动科学发展”主题教育的要求，机关各股室局、中心紧扣学教活动和财政工作大局，结合财政工作实际，确定了《改革财政体制推动科学发展》、《引导企业自主创新的财政政策研究》、《公共财政支持环境保护的对策措施》、《深化财政管理制度改革推进源头腐败问题的思考》、《财政支持农村金融服务体系建设政策研究》、《改进机关作风加强干部队伍建设》等8个重点调研课题，明确主抓领导、牵头股室、完成时间，到4月20日局领导班子成员都上交了调研报告，现已编印成册。同时下发了征求意见表100余份，并于4月23日、4月24日、4月28日分别召开了局机关干部、职工代表座谈会、离退休老同志座谈会和服务对象（人大、政协）代表座谈会三个会议，认真听取意见和建议，收集意见和建议34条。6月8日，又召开了学教活动专题的党组民主生活会......
四是营造浓厚氛围，宣传到位。运用网络、简报、黑板报等多种手段，我局加大宣传力度，多形式广泛宣传科学发展观的实质、要义等，宣传开展学教活动的重大意义，宣传财政干部职工立足本职，以实际行动践行科学发展观，推进财政工作创新发展的情况，3月31日，在机关大厅制作了“宣传厨窗”，4月11日，主办了一期学习心得专栏。同时，向县学教办报送信息10条，向政府网站投稿4条，向电视台送稿2条，做到宣传栏上有“字”，电视上有“相”，网络简报上有“声”，扩大了财政的社会影响，在机关营造了浓厚的学教氛围。
在积极完成学教活动“规定动作”的同时，我局注重切实抓好了“自选动作”：
1、结合财政实际，坚持“六个一”工作目标。为防止学教活动走过场，局党组提出并坚持了“六个一”工作目标，即组织一次全体干部职工集中培训活动、安排一次党员干部科学发展观知识测试、开展一次党员干部学习心得交流、每人联系实际撰写一篇2000字的心得笔记、每名局领导班子成员带头一次下基层解决问题，开展一次慰问困难职工走访活动。局学教办按照党组要求，结合实际，相继出台了《深入学习实践科学发展观 努力推进财政工作再上新台阶》、《学习实践科学发展观活动实施方案》、《结合财政工作学习实践科学发展观调研课题》、《学教活动第一阶段主要工作安排》《学教活动第二阶段主要工作安排》等文件资料，提出具体要求，责任到人，逐项落实，深化和细化了工作目标。广大财政干部职工立足岗位，认真履职，在创造性开展学教活动的同时，推进了财政工作的发展。
2、检验学习效果，坚持“两不误、双促进”工作方法。一是创新以局党组带副科级干部的学习交流进行检验。根据县委要求，局中层以上干部是这次学教活动的重点。为此，局党组坚持抓重点，重点抓，紧扣学教活动主题，结合财政工作大局，组织党组成员理论学习（扩大）会，安排局级主要领导中心发言，局中层以上干部相互交流学习体会，共同破解财政发展难点、节点，提高了解决实际问题的能力，以党组的学习带动局中层干部的学习，促进了机关的学习，推进了机关调研之风的兴起。二是创新以知识测试进行检验。局学教办开拓创新，集思广益拟制了《县财政局“学习实践科学发展观”知识测试》3套，试题共70多道题，涉及科学发展观、局学教活动、财政业务工作、县委重大举措等相关内容，按阶段组织测试。
3、推进事业发展，坚持“三结合”工作举措。我局始终注重围绕树立大财政理念、民生财政理念、精细化财政理念、绩效财政理念，创新坚持“三结合”工作举措，即把深入践行科学发展观与贯彻落实县委政府的工作部署相结合；把深入践行科学发展观与充分履行职能、做好财政工作相结合；把深入学习实践科学发展观与提高驾驭社会主义市场经济条件下财政工作的水平和能力相结合，引导广大财政干部以科学发展观为指导，充分发挥职能作用，大力培植财源，优化支出结构，加大民生支出保障力度，有效实施公共财政政策，着力满足社会公共需求，加强财政科学化、精细化管理，不断提高财政管理水平，服从服务于县委的工作重点开展，促进经济社会的科学和谐发展。
此外，局学教办加强协调和沟通，积极按县学教办安排的步骤、要求扎实开展工作，并及时参加了县学教办组织的活动，如“学习实践科学发展观”知识考试，并组织干部职工观看《共建美好家园》和勤政廉政方面的党教片，让大家尝到了一次知识再学习的甜头
（四）边整边改，注重建立长效机制
1、严格对照检查，深入自我剖析。我局充分利用这次学习实践活动的时机，严格对照检查，深刻反思剖析。一是深入开展了“五查”活动，一查思维观念是否更新；二查工作思路是否优化；三查落实措施是否得力；四查推行机制是否科学；五查工作成效是否突出。多层次开展谈心，结合第二阶段征求到的意见建议，紧密联系全局和个人实际进行对照检查。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关，逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析，形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际，查根溯源，从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我们高度重视建立符合财政工作实际,既能管当前，又能管长远的制度体系，还注重制度建设的统筹兼顾，处理好各方面制度的彼此衔接，相互配套，防止撞车，确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。四是认真开好四会。即：领导班子专题民主生活会、党员专题组织本资料来源于贵-州-学-习-网 生活会、党组会、党支部会。组织党员对领导班子分析报告和班子成员及一般党员个人剖析材料逐一进行相互评议讨论。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理；重突击、轻经常；重执法、轻服务的“三重三轻现象”，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。局领导班子分析报告先后报县政府分管领导和指导组审阅，提出反馈意见，并在机关全体党员干部和服务对象中进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在一定范围内公布了分析报告内容，最后上报县活动办公室。
2、制定整改措施，坚持边整边改。针对干部群众反映和自我剖析出的问题，我们制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习实践活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，制定出了整改方案，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践活动的实际效果。
3、认真开展测评活动。按照县委实施意见的总体要求和我局机构、职能特点，主要测评对解决影响制约财政经济发展和群众反映强烈突出问题的满意度、对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，以测评服务项目、服务企业、服务基层、服务群众的质量为重点开展了测评工作。从测平结果看，群众认为分析检查报告对科学发展观认识“深”的占93%，“较深”的占7%;认为查找问题“准”的占85%，“较准”的占15%;认为原因分析“透”的占93%，“较透”的占7%;认为发展思路清楚的占93%，“较清楚”的占7%;认为工作措施“可行”的占96%，“较可行”的占4%;对报告总体质量100%给予了“好”、“较好”的评价。大家一致认为，这个报告工作基础扎实，资料数据翔实，查找问题准确、原因分析透彻，整改思路清晰，工作措施可行，是一份符合要求、实事求是、结构合理、逻辑性强的高质量的分析检查报告。
4、注重建立长效机制，巩固扩大提高整改成果。为了巩固扩大、提高整改成果，充分体现全心全意为人民服务的宗旨，充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求，充分体现科学发展观的理念，充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性，局党组坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。一是继续把学习实践科学发展观活动引向深入。科学发展观重要思想博大精深，寓意深刻。通过系统的学习，广大党员对科学发展观重要思想的科学内涵、精神实质有了更进一步的认识，但与学懂、学通还有一定的距离。首先，树立终身学习的理念，牢牢把握科学发展观重要思想的本质要求，坚持立党为公、执政为民，在加深理解、武装头脑上达到新的高度，在指导实践、推动工作上取得新的成效。其次，坚持已经形成的各项制度，并在丰富内容、活跃形式上下功夫，使之更贴近实际，更贴近党员干部的要求，以期收到更好的效果。另外，将党员干部经常性教育与干部的教育培训紧密结合，与提高业务素质紧密结合，与提高现代化监管的技能水平紧密结合，做到党员干部经常性教育培训与业务工作同规划、同实施、同考核，将党员干部经常性教育融入干部的整体教育培训之中，融入各项业务工作之中。二是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。能否保持党和人民群众的血肉联系，不断扩大党的群众基础，关系到党和国家的前途命运。首先，全局干部职工要心系群众，坚持群众的利益高一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，大力发扬求真务实的工作作风。其次，以科学的态度、严格按照客观规律办事，实行科学民主决策，多干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干有长远作用的事，干出实实在在的政绩，受到群众的尊重和好评。另外，把向群众征求的意见形成制度并保持经常化，认真听取群众的呼声，抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住影响改革发展稳定的问题，明确责任，落实办理时限，认真加以解决，让群众得到实惠。三是根据工作需要补充制定了新的《局机关保密管理制度》、和《局机关工作人员出勤休假考核办法》，发挥制度在管人、管事、管物中的作用。
一是通过学教活动使机关党员干部、职工加深了对科学发展观内涵、要义的理解，对为什么开展学教活动有了清醒的认识。深入开展突出践行科学发展观学习教育活动，是局党组织当前的首要政治任务。高举中国特色社会主义伟大旗帜，是我们战胜各种困难、不断夺取新胜利的根本保证。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是发展中国特色社会主义、全面建设小康社会必须坚持和贯彻的重大战略思想。近几年，全县各级财政部门贯彻落实科学发展观，财政各项改革稳步推进，财政收入快速增长，财政保障能力显著提高，财政追赶与跨越的发展态势日趋凸现，但欠发达的财政县情尚未根本改变。开展学习教育活动，就是要促使全县财政系统广大党员干部和群众更加深刻领会科学发展观的丰富内涵，更加自觉落实科学发展观的要求，更加扎实谋划科学发展观的举措，坚定走中国特色社会主义道路的信念，更加坚持既定的发展理念、发展目标、发展举措不动摇，促进全县经济社会和财政事业更好更快的发展。
二是克服困难，确保财政收入稳定增长。我局始终围绕县委、县政府中心工作，以学习实践科学发展观为契机，进一步解放思想，依托区位优势，发挥财政资金的导向、支持、带动和助推作用，加大对招商引资和产业结构调整的支持力度，为我县企业渡过难关并促进全县经济平稳发展起到了积极作用。1—7月份，县财政局完成财政收入2968万元，占年预算的75.62%，比上年同期增长15.49%；全县完成财政收入10613万元，比去年同期增长11.56%，在全市排第五位，在全国经济增长速度放缓的大前提下，成效是明显的。
三是优化支出结构，增强财政保障能力。围绕建设和谐社会，构建公共财政，县财政千方百计组织财力，调整和优化支出结构，集中解决好关系群众切身利益的问题，保证民生资金安排，推进了基本公共服务均等化进程。
四是加强管理，规范县乡两级财政财务。坚持以科学发展观统领财政工作的全局，自觉促进财政事业科学发展是我们的首要任务，切实在错综复杂的矛盾中抓住“在创新中谋发展，在发展中求创新”。为加强我县财政管理县财政局在强化监督、推进财政改革、制度创新和完善上狠下功夫。主要包括：一是随着国库、收费、乡财改革的推进，进一步完善了内控制度和业务流程，组建了国库、收费、乡财网络，制定了收付流程作业指导书、对账制度和印鉴 管理制度，各项业务运作进一步规范。二是加强政府采购管理。三是强化国有资产管理，四是加大了绩效评价工作力度。五是结合上级对财政资金安全等检查，我局在4月中下旬，分5个小组由局领导带队深入22个基层所进行了认真的自查，查漏补缺，及时整改，进一步规范各项运作，完善和充实财政内控制度。
五是开展了服务基层，问计于民的活动。结合县委两千名干部下基层、排扰解促发展的活动，我局安排5名干部到对口扶贫村深入调研，积极为该村解决生产生活中的实际问题。通过各种渠道筹集26万元资金，解决全村群众行路难的问题和129名群众饮水困难的问题；4月份还为该村的五保户、特困户送去慰问金2000元、大米500斤、棉被10床。同时，安排5名干部分别进驻工业园等帮助解决生产经营中的困难，为全县经济发展提速，群众生活水平的提高出主意想办法。
六、认真整改，边学边改边提高。学教活动进入第二阶段后，局学教办按照日程安程，在广泛征求意见的基础上，局党组对收集的意见进行了认真的疏理和归类。并制定《县财政局学习实践科学发展观活动征求意见整改方案》......
开展学习实践科学发展观活动以来，通过三个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下几个方面：
（一）在思想理论上有了明显的提高。在整个学习实践工作过程中，班子成员和全体党员干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。
（二）党员的党性得到锻炼，组织和纪律观念普遍增强。一是通过这次活动使领导干部思想认识有了深刻转变，增强了党的组织信念、纪律观念。大家认为，贯彻好民主集中制，就要在班子内部正确执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持党性原则，顾全大局，密切协作，互相配合，形成合力。班子成员一致表示，今后要自觉维护大局和班子团结，自觉接受党内外监督，主动加强班子成员之间的沟通交流，充分发挥班子的整体作用，进一步提高班子的凝聚力、战斗力。二是以学习实践活动为契机，开展了多方面的实践活动：(1)开展廉政勤政教育活动，进一步增强廉洁意识、提高了工作效率。(2)、认真开展制度清理、进一步完善了各项工作制度。(3)、开展纪律教育学习活动，严格了作风纪律，有力地促进了机关作风建设。(4)、开展继续解放思想，推动科学发展和经济要发展,商务怎么办讨论活动，广泛谈心，沟通了思想、化解了矛盾、形成了共识，增强了队伍凝聚力和战斗力。(5)、深入践行科学发展观，进一步推行党务、政务公开制度，做到透明监管、透明服务，使党员干部廉洁自律意识明显增强，并能更好地了解和参与党内事务，增强了党组织的透明度，有力地推动了思想建设、作风建设、组织建设。通过开展诸多活动，使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育，党性进一步增强，为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了学习实践活动与其他工作两不误、两促进，真正达到以学习实践活动促进当前工作、以当前工作进展检验学习实践活动成效的目的。
（三）干部职工工作作风明显转变。通过学习实践活动，使广大干部职工的思想认识由过去的“我是执法者，你要服从我”转变为“我是公仆，我要为人民服务”，并落实到了具体工作实际中，深入推行了政务、党务公开和执法责任制，履行了“三指”（指路、指门、指人）、“三声”（接待群众来有迎声、问有答声、走有送声）、“四不”（不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑）等服务承诺，极大方便了企业和群众办事，树立了财政部门的良好形象。
（四）职能作用得到了有效发挥。我局把开展学习实践活动贯穿于实际工作当中，狠抓各项制度和目标责任的落实，切实达到了各项业务工作与学习实践活动两不误、两促进。
（五）促进了科学发展。把财政推动科学发展、实现“弯道超车”、促进富民强县作为学习实践活动的出发点和落脚点。构建公共财政，提升全面科学发展理念，坚持转变财政经济发展方式，引导和培育新的经济增长点，打造稳固合理的后续财源。不断巩固骨干财源，积极培育新型财源；不断加大对基础设施建设投入，加快以新县城为龙头的城镇化建设步伐，进一步完善城市公共服务设施，改善农村生产生活条件；创建民生型财政，提升民本理念，坚持以人为本，取信于民，坚持服务前移，主动对接，加强监管，确保效益。
四、几点体会
（一）充分准备，深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践科学发展观活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大抉择。同样，要搞好本部门的活动，必须在吃透中央精神的基础上，认真分析本部门党组织建设和党员的现状，结合实际制定切实可行的工作计划和保证措施，以广泛深入的动员发动，使每个党员干部在思想上明确认识这次活动的指导思想、目标任务、措施要求，充分调动广大党员干部积极参与的热情，才能将活动开展起来；必须辅之以相应的宣传舆论攻势，才能扩大知晓度，推动活动不断深入；只有高覆盖率，才能有良好的效果。实践证明，准备充分，发动广泛深入，活动就起步快，参与率高，效果明显。通过实践，我们深深体会到虚抓和实抓不一样。虚抓，泛泛地组织，摆摆架式，走走过场，其结果是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用；而实抓，震动思想，触及灵魂，就会激发热情，调动积极性，使党员确确实实受到教育，使群众实实在在得到实惠，党就有了威信，党员就有了自信，群众就有了期望。
（二）创新方式，抓好学习是搞好活动的基础。提高党员干部素质是这次活动的首要任务，抓好学习教育至关重要。我们把学习教育贯穿于活动的始终，认真完成“规定动作”的同时，在创新学习方式、体现特色上下功夫。比如我们开展的“廉政勤政教育”、“继续解放思想、推动科学发展”大讨论等活动，不断营造良好的舆论氛围，有效促进了活动的深入开展。尤其是经过学习调研阶段，我们的体会是浅学和深学不一样。学的少，学的浅，一知半解，是是而非，不理解科学理论的精神实质，就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作风上的清廉人，更不能成为工作上的带头人。而学的细，学的深，再加上深思、回味，则会大彻大悟，时代紧迫感、使命感、责任感就自觉不自觉地增强，自觉性、积极性也会自然地提高，工作、生活就有了奔头、倍增干劲、争劲和创劲。
（三）领导带头，以身作则是搞好活动的关键。局党组一班人充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改，广大党员跟着真学、真听、真动，正所谓“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”。在这次活动中，局领导干部带着党员学、讲给党员听、做给党员看，极大地鼓舞了广大党员学习的热情，使活动保持了良好的势头。领导干部以普通党员的身份带头参加各项学教活动，带头记笔记、撰写心得体会，带头做辅导讨论，带头分析评议、开展批评与自我批评，认真听取意见建议，带头整改问题，带头开展谈心活动，带头参加各类活动，带头深入基层开展调研，将自己置身于活动之中，时时处处为普通党员做表率，要求党员做到的党员领导干部首先带头做到，使广大党员深受教育和鼓舞，增强了学习的自觉性和工作的主动性。
（四）落实制度，强化检查是搞好活动的保证。制度能约束行为、弘扬正气。为使活动扎实有效地开展，不图形式，不走过场，局机关制定了一系列的保障措施和制度，并严格抓好贯彻落实，起到了用制度管学习任务的落实，管党员素质的提高，并通过强化日常检查，确保了活动的实效性。
五、存在的问题和今后打算
我局活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
今后，我局要进一步巩固和扩大活动成果。一是建立长效机制，把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。二是继续加强制度建设，全力推进公共财政建设进程。三是认真抓好中长期整改工作，想法设法协调方方面面的关系，形成合力，切实解决问题。