最珍贵的是当下的每时每刻,我们要面对新的挑战。在新的阶段到来之前,让我们对这一阶段的工作做一个总结,不能作好工作报告,意味着对过去的工作不能全面认识。在平时工作中,我们要怎么书写总结呢?以下是小编为大家收集的“2020年食品卫生监督量化分级管理工作总结”更多信息请继续关注我们的网站。
认真落实食品卫生监督量化分级管理
全面推进食品行业信誉度等级评比
各位领导、各位同志:
今天,由卫生局、区政府食品安全监督协调办公室联合召开“我区食品卫生监督量化分级管理授牌仪式暨表彰大会”。在此对各位领导和前来参加大会的同志表示热烈的欢迎!
下面,受区卫生局委托,就20xx年我区开展食品卫生监督量化分级管理的工作情况汇报如下:
一、 全面开展食品卫生监督量化分级管理是落实“食品安全放心工程”的重要举措和必然途径
当前,食品卫生安全已成为社会关注的热点问题。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会秩序的稳定,关系到政府和国家的形象。在继续抓好打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动和整顿规范市场经济秩序的同时,根据国务院“食品药品放心工程”的要求,卫生部审时度势于20xx年度提出在食品领域开展食品卫生监督量化分级管理的重要举措。
食品卫生监督量化分级管理的总体目标是:合理配置卫生人力资源,科学监督管理,提高食品卫生监督水平和效能,鼓励企业诚信自律,加强自身管理,从而提高食品卫生的整体水平。
实践工作也证明:食品卫生整体水平的提高,需要政府部门的依法监管,食品生产经营者的自身努力以及消费者知情选择。其中食品生产经营者的自律至关重要是第一位的,为此要求建立符合市场经济发展新形势要求的食品卫生监督管理模式。通过对企业进行风险分析和信誉分级,形成激励机制,最大限度地调动企业的积极性,促进企业加大硬件措施投入,加强自身管理能力建设。通过食品卫生监督量化分级管理制度的实施,实现食品卫生监督由单纯定性管理向定量的动态管理,将最终产品抽检转向对食品生产全过程的管理,将单纯的行政监管转向监督和技术指导、技术服务并重的模式。采取量化分级管理颁授a、b、c、d等级标牌的外在形式以告知消费者,形成有效的制约机制。
推行食品卫生监督量化分级管理符合我国国情,体现执政为民,以人为本的思想,体现了监管模式,监管运行机制的理念更新、制度更新。
二、 食品卫生监督量化分级管理的组织实施
为认真贯彻落实《卫生部关于全面落实食品卫生监督量化分级管理制度的通知》,根据《北京市食品卫生监督量化分级管理工作实施方案》的要求,我区从20xx年2月中旬开始组织实施。历经宣传发动、理论培训、现场指导、申报审核、授牌公示五个阶段,主要做法和经验是:
1、领导重视,是做好食品卫生监督量化分级管理的工作的保障
为做好我区的食品卫生监督量化分级管理工作,区卫生局将这项工作列为今年卫生工作重点,依据《北京市食品卫生监督量化分级管理实施方案》,制定了《食品卫生监督量化分级管理实施方案》。成立以卫生局主管局长为组长的“我区食品卫生监督量化分级管理工作领导小组”,区卫生监督所也成立了由监督所所长、所长助理组成的“我区食品卫生监督量化分级管理工作验收小组”,并根据我区食品生产、经营企业的不同特点,对此项工作进行了全面规划,具体部署和统筹安排,将具体的工作任务、实施办法和时间进程、操作步骤等进行了详细的划分。
区政府食品安全监督协调办公室组建后,作为成员单位的区卫生局所做的工作纳入了全区食品安全工作方案,并受到高度关注。要求卫生局要精心组织,务求实效,区工商分局、区教委密切配合,协同完成,区爱卫会将创卫和量化分级管理综合一体,协调发展。
区卫生局根据我区实际情况,确定了今年的食品卫生监督量化分级管理工作重点是大中专院校、中小学、托幼机构集体食堂和相当于2级以上的餐饮业、宾馆、饭店、招待所。在工作开展中,市卫生局邓小虹副局长、区政府主管区长先后到量化分级管理的先进单位现场考察,对所做的工作予以充分的肯定。
我区的食品卫生监督量化分级管理工作从一开始就受到了领导的高度重视,做到了目的明确、任务清楚、分工详细、环节紧密、程序严谨。
2、宣传法规是做好食品卫生监督量化分级管理工作的依据
为做好我区的食品卫生监督量化分级管理工作,区卫生监督所专门编印了2万份食品卫生监督量化分级管理专刊,并于2月中旬下发到了各管理相对人手中,我们还利用我有线电视台等新闻媒体,以新闻、字幕等形式向社会和食品生产经营企业广泛进行宣传、动员,使群众和食品生产经营企业对在餐饮单位实行的a、b、c、d四个信誉等级的评定、实行信誉等级挂牌经营等有了感性上的认识和理论上的了解。在倡导消费者知情选择的同时,调动了食品生产经营单位争创食品卫生a级单位的积极性,促使企业主动改进自身卫生管理和提高诚信水平,营造了我区积极开展食品卫生量化分级管理工作的良好氛围。
3、强化培训是做好食品卫生监督量化分级管理工作的前提
监督员的培训:
2月6日,区卫生局遵照全面贯彻、认真执行、落实到位、集中培训的工作原则,对全体监督员进行了首次食品卫生监督量化分级管理业务知识培训,90名卫生监督员统一接受了食品安全与卫生监督量化分级管理全员培训。并于2月10日对全体卫生监督员进行了食品卫生监督量化分级管理有关内容的考试。
培训会上,区卫生局主管局长做了动员报告,主管所领导对《北京市餐饮业食品卫生监督量化分级管理实施办法》进行了透彻的分析和认真的讲解,通过理论学习,使监督员的理论水平有了进一步的提高,对开展餐饮业卫生监督量化分级管理有了进一步的认识。
在工作进展中,我局又先后选送业务骨干参加了haccp内审员的技术培训,为指导基层开展工作奠定了基础。
监管单位的培训:
从2月9日至4月7日,利用两个月的时间,连续召开了15期量化分级管理培训班。全区共有1158个餐饮单位、集体食堂的卫生负责人参加,约占全区餐饮单位总数的42%。
培训会上,分别就开展食品卫生监督量化分级管理工作的目的、意义和具体的工作方法、开展形式、申报程序、评定标准、时间安排等以及我区目前的食品卫生现状等进行了详细的讲解,对餐饮业户提出的带有共性的如硬件、申报等级和程序等问题,进行了现场答疑解难。并针对不同单位的不同特点,一一帮助进行了分析,提出了建设性的申报意见和建议。在15期培训班上,由于宣传到位、指导具体,广大餐饮业户对开展食品卫生监督量化分级管理工作都十分清楚,大家都能根据各自的条件,进行了申报。
在全面动员培训会上,518个餐饮业户申报了a级,621个餐饮业户申报了b级,3个餐饮业户申报了c级,没有申报d级的餐饮业户。另外。我区还有16个餐饮单位申报了aa级。
餐饮单位和集体食堂对于开展食品卫生监督量化分级管理的认同和积极踊跃参加,使区卫生监督部门备受启发和教育,增强了工作信心。
餐饮行业提出了“积极参与、全力以赴、勇争人先、志在必得”的口号。学校、托幼机构提出了“始终如一地把食品卫生安全工作作为管理中的重中之重,取信于社会,服务于家长;把健康作为奉献给孩子们最宝贵的财富,让学生、儿童吃得香,吃得饱,吃得好,吃得卫生,吃得科学,从而吃出健康”的口号。
另外,由于aa级,a级单位今后将主要实施自身管理,卫生管理员在这项工作中将起到决定性的作用,必须具备先进的、预防性的食品安全管理理念,所以我局建议卫生管理员参加haccp内审员培训,将国际先进的haccp体系理念引入到量化分级管理工作中。由haccp认证领域国际权威的摩迪公司组织卫生管理员暨haccp内审员培训班,为申报aa级,a级的餐饮业卫生管理员提供了学习haccp管理体系知识的良好机会。
4、指导到位是做好食品卫生监督量化分级管理工作的基础
量化分级管理工作是在总结多年工作实践的基础上,提出的一套科学管理体系,它不同于以往的争先创优活动,而是有着严格的评判标准。在严格强调硬件设施配置的同时,更加注重建立和落实良好的卫生标准操作程序(ssop),引申发展至危害分析和关键控制点的系统管理理论(haccp)。按照“以点带面,先易后难”的原则,区卫生局先后选择不同条件的宾馆,大中型餐饮业,单位食堂和中小学校、托幼园所食堂做为试点,各有侧重,因地制宜地开展工作。
大多数餐饮单位、学校、托幼机构的领导非常重视此次的量化分级管理工作,组织了由各部门经理、负责人参加的专题会议,将卫生管理组织和机构进行了调整,成立了量化分级管理专项工作小组,责任落实到人,单位内部各个部门相互配合,对所有职工进行了量化分级管理工作的培训,使职工认识到此次工作的目的、意义和重要性。根据量化分级管理标准进行自我检查和自我评分,找出不足并立即进行整改,建立健全各项适合自身特点的卫生制度和自查制度,并具体落实每一项工作。各单位通过对职工的培训,提高其管理水平;通过对硬件设施的装修和添置,达到量化分级工作的要求标准;划拨专项基金,大力支持申报餐饮量化分级工作。
区卫生局加大指导力度,对于硬件设施已经基本到位的,主要是指导企业制定“工位文件”,落实从采购进货到食品加工,从食品售卖到剩余饭菜的处理,从餐具消毒到库房管理,从灭鼠灭蟑到餐后垃圾处理等管理工作。
对于硬件设施不到位或限于布局难以调整的,主要是指导企业从食品安全的角度出发,积极筹措资金,加大专项整治力度,添置必备的设备,在条件允许的情况下,最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。
在同一单位,监督员和企业负责人反复现场勘查,提出修订方案,直到项目落实,监督机构和被监管单位在食品卫生监督量化分级管理上所形成的共识,以及积极努力是前所未有的。
5、公平、公开、公正评审是做好食品卫生监督量化分级管理工作的关键
食品卫生监督量化分级管理工作关系到餐饮业户的切身利益以及事业的发展,关系到规范餐饮行业、净化餐饮行业、保护广大消费者身心健康等等一系列的工作。坚持公平、公正、公开透明的原则,不仅能充分调动广大餐饮业户的诚信自律、遵纪守法的自觉性,同时,也能使食品卫生监督量化分级管理工作更加科学、规范、有效、扎实、长期地开展下去,更便于让广大消费者在知情的情况下,做出自己的消费选择。
在评审验收阶段,我区食品卫生监督量化分级管理工作验收小组坚持一个标准,即北京市餐饮业食品卫生监督量化分级评分表;两次考核,即科站验收和局所验收,坚持不走过场。进行两次评定后,根据综合平均分数决定受检单位的信誉度等级。
经过严格的评定:我区获得食品卫生监督量化分级管理的aa级单位2家,a级单位36家,其中学校、托幼机构16家,占44%;b级单位210家;共计248家,约占全区餐饮企业、集体食堂的8.9%。这次评定的单位在全区范围内通过新闻媒体和网站进行公示,并推荐参加即将召开的北京市食品卫生监督量化分级管理表彰大会,提高企业和集体食堂在社会的知名度。
在明年的量化分级管理中,为保证评比的公正性,区卫生局验收评比小组将吸收企业、集体食堂的卫生管理员参加共同把关。同时在辖区的创卫工作中,组织相关餐饮单位或集体食堂的现场观摩和考核。
三、 存在的问题及明年工作的基本思路
食品卫生监督量化分级管理制度是一项全新的工作,在区政府、市卫生局的领导下,区卫生局、区政府食品办经过一年的努力,已经在全区取得初步成效,得到企业的认同,消费者的认可,但仍存在不少问题和差距。
1、 量化分级的进度发展不平衡
全区餐饮企业,集体食堂近3000户,通过评审的aa、a、b单位仅占9%左右,数量仍然不足,特别是今年要求完成的大中专院校、中小学校、托幼园所,还有相当大的差距。一些单位信心很足,自我约束条件很高,不取得a级单位决不申报,希望尽快抓紧时间,完成硬件和软件的准备,接受评审、考核。另有一些单位在第一轮考核中,参照验收标准,存在一定差距,有畏难情绪,因此要求这些单位要正视问题,因地制宜,着手解决,创造条件,迎接评审。同时全区约有1500户的中小型餐饮业,还处于观望态度,对推行量化分级管理缺乏热情,今年将其作为工作重点,加以培训、引导,在思想上提高认识,在行动上后来居上。
2、 实行动态管理,狠抓薄弱环节
质量是企业的生命,已经获得食品卫生监督量化分级管理的优秀单位,要保持荣誉,持之以恒。餐饮行业、集体食堂每天都会重复以往的供餐,要时刻牢记每餐的制作都是从零开始,不能有任何的松懈和大意。学校和托幼机构是社会中的特殊群体,一定要慎之又慎,保证师生的食品安全。餐饮企业,由于运营的形式,厨师、服务员经常发生更换,特别要加强新上岗人员的涉及食品安全的再培训。
在食品原料的供货中,对于鲜活水产品,海产品,限于目前的科学技术发展水平,还没有一种快速的检测方法,供货方也无法提供卫生质量的承诺。在餐饮业、食堂制餐中主要依靠规范的操作加以控制,因此,必须强调生熟分开的基本原则,即区域的分开,贮存的分开,工用具设备容器的分开,工作人员操作的分开,减少由于水产品、海产品的自身带菌污染发生的传染病疫情。
在评审结束后,我们将依照法定程序和规定的监督频次对餐饮业户实行量化管理,按照要求,实行动态监督。卫生监督人员将依据现场监督检查或发生食物中毒责任事故、群众举报投诉等情况,按照有关升降级管理规定降低其食品卫生等级。
3、 通力配合,密切协作
为了加强食品安全工作,国务院7月21日召开常务会议作了10项规定,确定了从田间到餐桌的食品各个环节的全程监管,餐饮消费是其中的重要一项。
在区政府和市卫生局的领导下,在区政府食品安全协调办公室的领导下,我们要认真履行职责,在区教委、区商务局的配合下,充分调动监督员的积极性,充分调动企业的自觉性,把食品卫生监督量化分级管理工作扎实细致,卓有成效地开展下去,全面提升餐饮业和集体食堂的卫生水平,为人民健康服务。
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2020年食品药品监督管理局2020年工作总结
年初以来,我们按照省、市食品药品工作会议精神,结合我县工作实际,认真开展食品药品监督管理工作,明晰工作思路,突出工作重点,加强日常监管,不断研究和创新工作方法,抓基础、抓薄弱、抓巩固与提高,力图使工作在总体效果上取得新成绩。现将一年来的工作情况总结如下:
一、“两网”建设工作不断得到加强
首先,药品供应渠道得到全方位规范。我们在去年工作的基础上,今年又深入开展了药品供应网络建设。主要是通过“两种方式”、“两种途径”不断强化农村药品供应网络建设。“两种方式”即:一种方式是不断发展农村乡(镇)的药品连锁门店。农村乡(镇)在去年8个乡设立药品连锁门店的基础上,今年又由齐市齐泰、康盈、康吉三家总店在###发展到全县16个乡镇,共建立门店29个,达到了乡乡有连锁的目标。药品价格在竞争中普遍降低,彻底打破了过去单体药店垄断价格的局面,农村群众不仅吃上了放心药,而且吃上了实惠药。另一种方式是采取自愿的原则,在村级建立药品连锁专柜。目前,首批农村药品专柜共68个已经审批完毕,现正在检查验收,覆盖率达到45%,成为村级药品供应渠道的一种补充。为强化对卫生所药品渠道的规范管理,我们又采取“两种途径”,即:一种途径是县内批发企业向村卫生所集中配送药品,特别是负责对偏远地区村屯的卫生所进行药品配送。截止今年6月20日,全县的148个行政村已有126个村卫生所与县药品批发企业签订了集中配送协议。另一种途径是定点配送药品。对那些未与县内批发企业签订集中配送协议的村卫生所,我们要求其与某一合法批发企业签订定点购货协议,以规范其药品购货渠道。到6月底,未实行药品集中配送的22个村卫生所都与齐市万达医药批发有限公司签订了定点购货协议。这样,通过上述“两种方式”和“两种途径”,强化了我县农村的药品供应网络建设与管理,广大农民群众的用药安全有了可靠保证。在省“两网”建设31号文件下发后,我们又以县政府的名义下发了《###县进一步加强农村药品监督网络和供应网络建设工作实施方案》,这一文件不仅及时宣传了省政府强化农村药品“两网”建设的政策,而且还把我们从去年到今年上半年的“两网”建设工作做法以文件形式确定下来,要在今后的工作中不断地推进和深化。
其次,药品监督网络建设正在不断加强。我们对去年聘请的360名食品药品监督员、协管员和信息员以不同方式进行了走访与沟通,一些同志发挥了较好的作用。我们查办的案件有16条信息来自于监管员和信息员,对我们的监管工作起到了一定的帮手作用。在省局8月召开的“两网”建设绥化现场会议后,我们于8月28日,再次以县政府名义下发了《###县人民政府办公室关于建立农村食品药品监督协管员工作站和信息员工作室的通知》,要求在各乡(镇)建立工作站和工作室,使药品连同食品监管网络切实发挥作用,这项工作我们正在开展。
二、医疗器械监管在实践中强化和创新
为强化医疗器械监管,我们一直在探索和研究监管的模式和方法,坚持帮促和整治相结合,努力建立长效监管机制。一是在医疗器械日常监管上,我们建立了“七项制度”,严格规范了“六个环节”。我们从抓重点环节、加强事前防范做起,提出建立了医疗器械的购进制度、质量验收制度、首营品种质量审核制度、保管养护制度、卫生管理制度、使用销毁制度和不良反应报告制度。同时,严格规范了进货渠道、质量验收、仓储条件、使用和销毁、质量跟踪以及供货的资质留存等六个环节。通过一年多的监管,推进了全县医疗器械管理制度化程度,提高了医疗器械规范化管理水平。二是在重点监管工作中,我们把一次性使用无菌医疗器械的监管作为研究的重点。设计了一次性使用无菌医疗器械用后销毁流程图,用以规范管理。同时,我们又研究修建了一次性使用无菌医疗器械用后销毁焚烧炉。现已修建20个,正在试验推广之中。三是在专项整顿中,对齿科专项整顿进行了创新监管与提高。我们提出了“五个统一”,即:建立了统一的管理模式,制作了统一式样的器械柜,执行了统一的管理制度,使用统一的医疗器械用后销毁流程图,使用统一的用后销毁设施。在去年两次对牙所(科)重点整顿的基础上,我们今年又对他们的硬件设施、管理标准等进行了统一规范,为全县牙所(科)设计了齿科专用器械柜,并指导他们建立健全了各项制度。目前,全县17家牙所(科)均达到了“五个统一”,通过不断的整顿和规范,使我县牙所(科)从业人员的素质得到明显提高,内外环境得到了明显改善。
三、食品安全工作在积极研究和探索
年初以来,我们确定了“扎实打基础、超前想问题、大胆提建议、主动做协调”的工作思路,认真履行职责,以积极的态度开展食品安全工作。为此,我们一是加强沟通和协调,保证监管渠道全面畅通。工作中我们感到,要想做到综合监督首先必须做好组织协调,并把组织协调贯穿于履行“三句话”职责当中。所以,我们积极发挥主观能动性和办公室在协调委员会中的“组织协调”作用,深刻解读“三句话职责”。我们通过食品安全工作会、协调委员会例会、县长办公会,及时传达上级精神,研究和部署我县食品安全工作。工作上做到经常沟通,协调到位,每项工作都得到了各成员单位的理解、支持与配合;行文顺畅、及时、准确,各部门关系融洽、密切配合,保证了工作渠道的畅通和步调一致。二是积极组织协调,切实开展综合监督。首先,我们采取“规定动作与自选动作相结合、集中整顿与日常监管相结合、统一行动与各自为战相结合”的三结合办法,以推动食品安全的综合监督工作。为深入开展食品放心工程,我们又制定了《###县食品放心工程三年规划(20xx——20xx)》。结合上年《食品安全专项整顿方案》,进一步开展了今年的专项整顿工作。我们通过县食品安全协调委员会例会的方式,及时要求各成员单位按照各自的职能和行业监管特点,充分发挥各自的长处和优势,并采取灵活机动的方式和手段,切实开展食品安全的市场监管和整顿工作。在县食品安全委员会的领导和组织下,召开了2次县长办公会和5次食品安全协调委员会例会,各职能部门集中开展了5次食品安全节日综合检查和大小专项整顿30余次。据统计,各职能部门共投入检查人员5800余人次,出动执法车辆830余台次,共检查各类食品行业4200余家次,关停黑窝点21处,没收假冒伪劣啤酒等3500件,其它伪劣食品1.6吨,罚款6.5万元。这些工作,对保障我县广大人民群众的饮食安全起了重要作用。其次,抓基础建设工作,不断完善各项规章制度,逐步建立健全食品安全责任机制。年初,我们通过县食品安全协调委员会工作会议,由县政府分别同各职能部门签订责任状,明确了各自的工作任务,严格实行责任追究制,做到层层落实,一级抓一级。为探索和建立食品安全保障体系,我们采用了定期报告制度,建立信息传递机制,健全工作目标责任制。我们下发的《关于加强食品安全信息及统计数据报表报送管理工作的通知》,采取月报制度,为做好信息沟通和反馈,及时评估食品市场状况,推动食品放心工程工作,起到了重要作用。食品安全协调委员会办公室定期编印工作简报,目前已发10期,及时反映了工作动态。第三,开展了食品安全诚信体系建设试点工作。围绕我们年初下发的《关于在全县开展食品安全信用体系建设试点工作的实施方案》,我们确定了8个企业为诚信体系建设的试点,开展了诚信体系建设的指导和基础档案的建设工作。三是深入开展调研,为政府当好参谋。今年年初,我们确定专人,在食品安全易出现问题的时期、季节分别在每月、每季度做一次全县食品市场安全状况调研,努力以超前思维的态度,不断增强工作的预见性和主动性。我们适时地协调组织各部门开展了应季食品安全行业检查。针对高温多湿季节细菌霉菌滋生迅速、食品易发霉变质、食品安全隐患极大的实际,特别是针对近几年建筑工地多、学校周边学生订伙点多的实际,我们组织协调各部门按行业分工,各司其职,各负其责,采取重点查和反复查的方式,不间断地开展监督检查抽验工作,确保了这一季节、时期广大人民群众的食品安全。现在,我们已完成了关于餐饮业及散装食品、食品生产加工企业、食品在流通消费环节以及食品安全检测等方面问题的综合评估,为县政府食品安全工作决策提供了重要依据。
四、稽查工作不断向制度化和规范化迈进
我们根据自己确定的“全员稽查、分片监管、定点帮促”的工作思路,继续把局执法人员分成四个稽查组并形成制度,充分开展全员稽查。局四个稽查小组按照划分的责任区全方位开展稽查工作。下基层稽查的小组在监管时身负各股、队的职能,这样就避免了各股、队分别对一个监管对象重复检查,即节省了人力,又减少了财力浪费,还提高了稽查监管效力。我们各项监管工作的开展、各项工作任务的落实和帮促工作,主要是通过4个稽查组完成的。在各项专项整顿中,我们也是发挥了稽查组的作用。今年初,我们在重点对非法行医无证经营药品的行为进行整顿中,通过全员稽查和分片监管,加大了对全县非法行医无证经营药品的医疗诊所的清理整顿力度。通过我们稽查人员严格的依法行政,使我们打击非法行医无证经营药品的清理整顿工作取得成功,有效地维护了我县医药市场正常秩序,深得广大合法医疗单位和广大群众赞同。为进一步强化全局稽查工作,我们又成立了局稽查工作领导小组,局长、副局长分别担任组长和副组长,指挥全局稽查工作。截止十月末,全局4个稽查组共出动稽查执法人员 1568人次,出动执法车辆145台次,检查涉药械单位1125家次,抽取样品45批次,已检出不合格品种29批次,查处假劣药品案件14起,查处无证经营案件6起,查处其他药品违法管理案件 96起,共收缴罚没款6万元。此外,我们还帮助外市、县协查案件2次,主动为市稽查支队及外市、县提供3次稽查信息,积极推进了案件联动协查工作,有效打击了跨市、县违法行为。通过几年来的药品执法监督管理工作,我们可以让###县的广大人民群众吃上安全药、放心药了。
五、其他日常监管工作也在不断加强
一是加强了特殊药品的制度化、规范化管理。年初以来,我们与全县4家麻醉药品、一类精神药品使用单位和一家二类精神药品批发单位签订了《特殊药品销售、使用责任状》,并根据监管需要建立了特药管理、使用、销售的“三统一”、“三不准”工作制度,严格把住“三关”,即进货数量关、临床使用关和用后销毁关。特别是对空瓶销毁这一环节加强了管理,做到确定时间、清点清楚、专人监管销毁,不出现任何漏洞。截止10月末,抽查走访患者45人,检查处方5次,监督销毁空瓶50次。。二是药品不良反应监测工作逐步得到强化。根据省、市局文件精神,我们下发了《深入开展全县药品不良反应报告和监测工作的通知》,制定了《药品不良反应工作方案》,并认真监督实施。目前,全县乡级以上医疗机构和药品经营企业都建立了药品不良反应监测专门机构,建立了相应的管理制度,指定了专(兼)职人员负责本单位的药品不良反应执行和监测工作。我们印制了药品不良反应典型病例进行宣传,收到了良好的效果。截止目前,我局共收到10例不良反应报告,现均已报到省局不良反应监测中心。三是企业的认证前后监督、指导与医疗单位的合格药房建设工作也在不断得到加强。企业的gmp、gsp认证后的跟踪检查坚持长抓不懈。乡镇药品零售企业gsp认证工作得到了切实的指导和帮助,并全部通过认证的现场检查。在对全县医疗机构的帮促工作中,我们在普遍监管的基础上,继续开展了全县医疗机构的合格药房建设工作。通过在监管中规范和指导,全县已有57家村卫生所通过合格药房验收标准。同时,我们又重点规范了县城内的4家医疗单位,使其基本达到了合格药房建设标准,并已通过了我们的现场检查,准备接受市局的评审、验收。
六、“双评”工作正稳步开展
今年的“双评”工作,我们按照市局和县委的安排和部署,首先确立了保持上年位次的工作目标,强化了一把手负总责的工作责任机制,突出以各项监管工作成果反映“双评”工作,以确保“双评”位次。现已通过县纪检委的两次现场检查验收,均为满分。一是强化责任意识。主要是要人人尽心尽力、尽职尽责,我们通过各种会议要求个人执法形象和个人综合形象一定同药监局的整体形象紧密结合起来,对药监局高度负责。我们把局的各项执法监督工作任务与“双评”密切结合,工作任务层层分解,局与各股、室、队签订“双评”工作责任状,使每名干部职工都有明确的职责,有紧迫感,通过履行工作职责,把自己自觉置身于“双评”活动之中。二是聘请行风监督员,加大工作力度。我们分别聘请了部分县人大代表、政协委员、离退休老干部和企业代表等各界人士79名,分别召开座谈会,向他们汇报和介绍我们各时期开展工作的情况,使他们深入了解我们的工作职责;请他们为我们提意见和建议,帮助我们开展工作,壮大我们的力量,宣传我们的工作,推进我们“双评”工作的开展。三是扩大宣传。我们高度重视通过我们的执法行为和各项活动展示我们自己,充分利用电视、简报等各种途径宣传我们的工作和形象。今年又特别设立了《中共###县食品药品监督管理局党组纠正行业不正之风工作情况反映》,及时有针对性地宣传我们开展的“双评”工作情况。
七、积极为地方经济建设服务
我们积极响应地方党委、政府的各项工作号召,更好地树立我们局服从和服务于地方经济的良好形象。在今年的包村助乡、扶贫助耕、社区共建、劳转培训、捐资助学等方面,我们共捐款、捐物累计达4800元。在保持共产党员先进性教育活动中,我们又出资5000余元购买沙石,组织全体干部职工为社区居民整修了一条街路。5月份,我们到社区开展的回收“家庭小药箱”活动,受到很多群众的赞扬。在县委提出三年翻番战略决策之后,我们立即召开党组会议,研究制定了《###县食品药品监督管理局关于充分发挥部门职能作用 推进县委三年翻番战略目标实现的决定》,我们决定要敞开窗口,全力服从和服务于招商,为招商引资提供优质服务。凡由县委、县政府决定引进的一切医药企业,我们都积极发挥部门的职能作用,不讲代价、积极协调,按时限为企业办理各项手续。积极帮促现有医药企业健康发展、做大做强,不断培植和扩大县内新财源。积极鼓励全局工作人员招商,实行招商目标管理和招商工作责任制。截止10月末,我们已完成县里招商引资任务100万元,完成市局招商引资任务60万元,超额完成10万元。同时,积极支持农村信贷发展,为工农业生产贡献力量。一方面引导和组织药品生产、经营企业将流动资金集中存入县信用联社和乡镇信用社,每年要存款100万元;另一方面组织单位20名职工全部到信用联社存款,每人每年按照梯次分别存款5000元、10000元、20000元、30000元,四年累计存款达到130万元以上。县委和信用联社为我们的这一举措给予了充分的认可,认为这是促进信用社加快发展的助推力、驱动力,是实现农信双赢、推进县委三年翻番战略实现的有力举措。是为###县信用联社做了一件大好事,为全县人民做了一件大好事,更为县委提出的三年翻番战略的实现做了一件大快人心的好事、实事。
八、机关建设工作不断得到规范,队伍建设逐步在加强
我们根据年初确定的工作任务,认真落实工作责任,经常开展思想政治工作,不断建立健全制度约束机制,努力建设一支素质高、作风正、工作实的执法干部队伍。
----为保证工作任务得到根本落实,我们把各项工作细化分解,层层签订了《重点工作任务和目标责任状》、《行政执法责任状》、《落实党风廉政建设责任制责任状》、《“端正政风行风,优化发展环境”最佳最差单位评议活动责任状》和《“改善经济发展环境、优质服务”责任状》。
------为快捷、优质、高效地完成各项工作任务,我们进一步完善了局机关考勤制度、稽查办案制度、文明办公等7项机关制度,新制定了监督管理日常工作记事制度和执法人员工作制度。从而使机关各项工作制度更加严谨,机关管理不断走向规范化。
------全局执法人员始终坚持了严格执法、公正执法、文明执法;严格执行了“八不准”执法准则,我们在监管对象和社会上树立了良好的执法形象,我们的执法监督队伍做到了让###人民放心。
------我们还经常开展思想政治工作,达到了全局开展各项工作人心齐、作风正,即有统一意志,又有个人心情舒畅的目的,并始终保持了工作密切配合、互相关心、战斗力强的良好局面。局干部队伍在工作中也都起到了模范带头作用和表率作用。
------机关档案、各股队档案建设也不断得到充实、完善和提高。我们在去年制作了全局执法监管工作的专题片后,今年又制作了医疗器械监管专题片,为局的基础档案建设和文明单位建设增添了新内容。文明单位创建工作已通过市级文明单位现场验收。
20xx年,我们在市局和县委、县政府的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,积极探索,扎实工作,取得了一些成绩,但仍然存在一些不足。如干部职工的政治素质和业务素质还需要进一步加强,研究新方法、创新工作思路水平还有待于进一步提高等。因此,我们将在今后的工作中,继续抓好队伍建设,真抓实干,狠抓落实,努力完成市局和县委、县政府的各项工作任务,确保广大人民群众吃上、用上安全、放心、实惠的药品和医疗器械,促进地方饮食、医药经济的健康发展。
下步工作打算:
一、在农村药品“两网”建设方面,一是严格规范农村药品集中配送,我们还将引导各乡镇的连锁门店在其总店指导下,向村、屯配送药品。把药品渠道供应要抓实、抓靠、抓到位,使其名副其实。二是严格规范、监管药品连锁门店的经营管理行为和标准,严格监管和规范村药品专柜的标准。三是把食品药品监管网络工作站、工作室落到实处,使其切实发挥作用。
二、继续巩固和提高医疗器械监管工作成果和水平。一方面加强日常监管,确保市场医疗器械的质量;另一方面在探索和监管中推进医疗器械监管工作,一次性使用无菌医疗器械用后销毁模式要在示范中推广;齿科规范化管理要形成制度化,并在巩固成果中不断提高。
三、在食品安全工作上,一是要继续开展调查研究和市场综合评估,及时为县政府抓好食品安全工作提供可参考的意见和建议,切实当好参谋和助手。二是进一步加强食品行业诚信体系试点建设工作,认真督促各职能部门抓好各行业试点单位诚信体系建设,使其建立健全诚信体系档案,全面开展工作。三是进一步发挥好食品安全协调委员会办公室的作用,全面提高各项工作质量,不断总结工作经验教训。坚持信息通畅、反映及时、协调到位、超前思考的工作局面。
四、“双评”工作主要抓好总结和采取各种方式宣传,最终向既定的目标冲刺。
五、在机关建设上,一是抓制度执行情况的考察,严格执行党风廉政建设工作制度,确保无损害药监形象的事情发生。二是坚持严格执法、公正执法、文明执法,确保执法不出问题,牢固树立良好的执法形象。
2020年食品药品监督管理局工作总结
××年,在自治区食品药品监督管理局和××市委、市政府的正确领导下,我局全体干部职工认真实践“三个代表”重要思想,坚持以科学发展
观为指导,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn全面贯彻落实全国、全区食品药品监督管理工作会议精神,坚持“以监督为中心,监、帮
、促相结合”的工作方针,大力加强基础设施建设,继续抓好党风、政风和行业之风建设,努力提高基层队伍执法水平,继续整治和规范药品
、医疗器械市场秩序,推进食品药品诚信体系建设,促进了全市食品药品经济协调、健康、持续发展,确保了全市人民群众的饮食用药安全,
较好地完成了年初自治区局和地方党委、政府提出的各项工作任务,工作取得了一定的成绩。现将全年工作情况总结和明年工作思路汇报如下
:
一、××年整体工作情况
(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动
××年月至月份,我们按照自治区局党组和市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的部署,认真组织开展了保持共产党员先进性教
育活动。在活动中,我们既按要求完成了“规定动作”,又有“自选动作”。据统计我局共组织上党课、辅导课、形势报告次,集中观看
党员先进事迹电教片部,集中学习时间达小时以上,党员、个人自学时间累计小时以上、学习笔记均达万字以上、心得体会篇以上,局
支部共出版宣传板报期。
在深入基层办好事办实事中,建立了管理相对人联系点个,深入基层和联系点人次,帮助管理相对人解决、认证过程中的困难和
问题一批。在“温暖送灾区,服务在基层”活动中,我局全体党员干部职工全部参加,共为基层群众办实事、好事件;向基层开展献爱心行
动(含挂钩乡镇在内)次;为受灾严重的平南县灾民捐献救灾款·元,衣物件。今年月日,组织全体党员干部职工积极无偿献血
共毫升。
通过开展先进性教育活动,加强了党组和党支部的组织建设,增强了全体党员干部职工为人民服务的宗旨意识,进一步提高了党员干部职工的
创造力、凝聚力和战斗力,提高了党员素质,促进了食品药品监督管理各项工作的开展。
(二)继续抓好党风廉政建设,着力锤炼一支过硬的食品药品监管干部队伍
为了全面提高食品药品监管队伍的整体素质,今年我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这一契机,不断加强党风、政风、工作作风建设
,大力加强党风廉政建设,进一步建立健全社会监督机制。我们的工作措施主要是:
一是认真落实党风廉政建设工作责任制,继续实施干部职工廉洁自律风险抵押金责任制,于月日市局名干部职工全部签订了××年度《干
部职工廉洁自律风险抵押金责任书》。
二是按照党中央提出的“八个坚持、八个反对”和“党员领导干部廉洁从政”的规定,开展分局、科室(队)“一把手”述廉、评廉活动,建
立廉政档案,强化廉政监督,防止和杜绝在监管工作中吃、拿、卡、要、刁的不良行为发生。
三是坚持政务公开制度,制作了政务公开和党风廉政建设宣传板报专栏,通过深化政务公开促进党风廉政建设,把腐败遏制在源头上。
四是在管理相对人中聘请名食品药品执法监督员,制订并落实了监督员相应的职责职权,以便实施有效监督。
五是向社会公开举报渠道,开通了一部举报监督电话,在局机关大门设立举报箱,以便广大群众投诉和监督。
六是深入基层和管理相对人征求意见,发放调查表份,并定期请管理相对人召开座谈会征求意见,做到沉下去找意见、请上来提意见、坐下
来听意见,以便及时发现不良苗头,切实解决个别机关工作人员不廉、不勤、不作为、乱作为等问题。
七是认真传达贯彻自治区食品药品监督管理局党风廉政建设工作会议和全市纠风工作会议的精神,将全体干部职工的思想统一到进一步提高执
法能力、构建和谐社会、保持共产党员先进性和促进依法行政上来。
八是严格执行自治区局“八条禁令”,加强学习和宣传,认真组织考试,让“八条禁令”在干部职工中成为一种约束自己的行动指南。截止到
今年月底,我局纪检监察部门未收到有关干部职工违法犯罪和违反自治区局“八条禁令”的举报。
九是编写印发了《××市食品药品监督管理工作手册》和《××市食品药品监督管理办事指南》,实行“一次性告知服务”,增加了行政许可审批
事项如办事内容、办事程序、办事权限、办事时限及收费依据和标准的透明度,为群众办事提供了方便。
(三)高标准,严要求,扎实推进、认证工作
今年,根据自治区局的 部署,我局以《中华人民共和国药品管理法》和国家局的相关规定为依据,全面抓好县以下农村药品经营企业认证工
作的前期准备工作和认证工作。
一是在今年⒌月份,精心组织县以下药品经营企业药学技术人员的教育培训和考试,整体提高县以下药品经营企业药学技术人员的索质。据
统计,我市县以下农村药品经营企业从业人员共有人参加了培训,人参加了考试。经考试合格取得一般从业人员上岗证的有人,占参
考人数的,取得药学技术负责人资格的有人,占参考人数的。通过培训和考试,既保证了培训质量,又方便了管理相对人申报
认证,还为企业节约了开支,得到了管理相对人的好评。
二是我局系统干部职工主动放弃休息日,下到各个乡镇开展知识培训,主动对辖区企业逐个进行帮促与指导,为企业解决在实施过程中
遇到的困难与问题。一些同志除了要完成本职工作外,不计较个人得失,利用休息日或是加班加点下乡帮助企业解决认证过程中遇到的难题
,甚至利用私人交通工具帮助解决业务车辆不足等。据统计,我市三区两县市共有县以下药品零售企业家,共有家递交了认证申请及
材料。目前,我市县以下除了家因未整改完毕等待再次安排追踪检查外,已经有家药品经营企业通过了认证,对未申请认证的家
企业年底将监督全部关停。
(四)加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,进一步规范药品、医疗器械流通秩序
××年,我局认真贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序精神,切实按照国家局和自治区局的工作部署,认真履行药品监督管理职责,全面加大
监督检查和查处违法药品、医疗器械的工作力度,一手抓好日常监管和规范,一手抓好专项整治,有力地促进了贵港市药品、医疗器械市场的
健康发展。
一是全年严格按照《药品管理法》及其实施条例和《行政许可法》、《药品经营许可证管理办法》的规定核发、变更《药品经营许可证》。截
止月底,共为新办药品零售经营企业核发《药品经营许可证》家,共变更《药品经营许可证》家全市现有药品零售经营企业家连
锁门店家、城区家、县级家、乡镇级家、村级家。受区局委托,完成对药品批发企业开办分支机构经营场所及仓库周边环境卫生
情况的现场审查上报工作,共计家,并按照《开办药品批发企业验收实施标准》对家分支机构进行组织验收,按时完成区局委托的工作任
务。
二是进一步加强药品市场监管,努力建立药品监督管理的长效机制。主要采取以稽查队办案为主、重大案件集中联合行动的办法开展市场监管
和整治工作。截止月日,全市共出动行政执法人员人次,出动车辆车次,共检查个单位,发现问题个,责令整改个,立案
查处个,结案件,案值万元没收违法所得万元罚款万元,罚没款金额已超过××年全年罚没款总数,切实履行了确保
人民群众用药安全有效的职责。
三是根据《药品管理法》的有关规定和自治区局的布置,有计划地开展药品抽检工作,到月底止,共抽取药品样品个品种,超额完成了全
年抽检任务。
四是今年月日,我局组织辖区药品生产企业和药品、医疗器械经营企业等有关部门,集中在城郊垃圾处理场烧毁假冒伪劣药品、医疗器械
,共集中烧毁假冒伪劣药品、医疗器械多件,货值多万元,极大地震慑了制售假劣药品、医疗器械的生产、经营、使用单位和个人。
(五)加强宣传,努力营造药品安全监管良好的社会氛围
今年,我局先后牵头组织开展了假劣药品及拒绝虚假广告宣传活动,扩大了社会宣传。
一是在月日,组织开展以“健康维权”为主题的宣传咨询服务活动,利用宣传车、出版专栏、发放宣传资料、展示假劣药品和真假药品对照
、有关法律法规咨询服务等形式,帮助广大消费者识假、辨假,以防购买和使用假劣药品,同时教育引导消费者如何避免遭受损害和受到损害
后的解决办法,以及如何运用法律法规维护自身利益。
二是在月日,按照国家局及自治区局的统一部署,开展了“关爱生活,关爱健康——拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传活动
。我局采取多种形式积极举行了宣传活动,在贵港城区群众聚集地分别设点进行大力宣传,在显著位置搭建了投诉咨询服务平台及意见箱,以
此为契机做好广泛宣传《药品管理法》等法律法规工作,组织我市多家药品生产企业、药品批发企业、医疗机构及药品零售企业代表向社会
公众进行公开承诺。据统计,我局这次宣传日活动,在贵港日报刊登了个专版,电视台播报新闻次,共摆放宣传板报总数个,出动宣传车
辆辆次,共分发宣传资料万多份,粘贴海报套,悬挂标 语(横幅)总数条,现场接受市民咨询多人次,解答群众多个咨
询问题,通过这次宣传活动,使群众增强了健康维权意识和自我保护意识,同时更好宣传了我局自身工作职责,树立了食品药品监督管理系统
队伍的形象,赢得了各有关部门的信任和政府、群众的好评和支持。
三是继续编写《××市食品安全简讯》,以普及食品安全的科学知识和法律知识,报道食品安全监管的最新动态以及通报食品行业、企业存在的
问题为主要内容,引导消费者正确消费,增强社会对我局职能及各有关食品监管部门的了解、理解和支持。同时通过药事协会印发《贵港药事
简讯》等相关资料给社会监督员,增强监督意识,不断提高监督的水平。此外我们还通过印发局工作手册和办事指南,努力营造一个公正、公
平、公开的政务环境,方便群众办事和自觉接受群众和社会的监督。
(六)落实食品安全责任,强化职能,加强调查研究,确保人民群众饮食安全
首先,今年年初,我局积极主动向市委、市政府汇报工作,得到市委、市政府领导的重视和支持,市政府于月日召开了××市食品安全工作会
议,各县市区政府分管领导及市食品安全协调委员会多个成员单位参加了会议,并签订了食品安全工作责任状。各县市区政府也与各乡镇签
订了责任状,食品安全的综合协调能力得到了进一步加强。
其次是组织各食品安全职能部门,认真调查我市食品生产、加工、经营的底数,合理整合监管资源,先后开展并完成了我市豆制食品基本情况
、食品安全的检测与监控和无公害食品标准化建设情况调研工作。
第三是组织协调及综合检查食品安全专项整治工作,今年以来,按照自治区局的工作部署,先后组织协调开展了进口食品、学校食堂卫生检查
和奶制品、豆制品等十大类品种进行的重点检查。特别是针对元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日食品市场专项检查。共出动执法人
员次,出动执法车辆车次,共检查食品生产、加工、经营企业数为家次。通过各项具体的检查活动,食品安全专项整治工作取
得了初步成果,食品生产、流通、餐饮业得到了进一步的规范,使我市食品生产经营秩序得到进一步的好转,生产、销售假冒伪劣和有害有毒
食品的违法案件得到及时查处。截止到月底,我市未有重大食物中毒事件发生。
(七)继续努力推进农村药品“两网”建设
××年,我们进一步加强了农村药品“两网”建设,通过努力,全市现有药品批发、分公司和配送中心家(含分支机构)现已开业的药品批
发企业全部执行直接配送药品上门的经营模式,现有药品配送车辆多台,并且每家公司针对区域的不同特点安排了专有的药品配送车辆在固
定的路线开展药品配送业务,药品配送业务已覆盖全市。较好地满足了我市广大农村的药品需求,很好地解决了农村、农民购药难、用药难的
问题。
(八)加强档案工作,完成了三级档案室达标定级
今年,我局在自治区局和有关部门的大力支持下,认真加强党群档案、行政档案、业务档案、人事档案、会计档案、廉政档案的规范收集、整
理和归档入卷工作,同时加大经费投入,特别是在办公用房极其紧张的情况下,调整两间房屋作为档案室和阅卷室,并落实专项经费购置了档
案专用柜个,此外还为档案室落实资金购买了计算机和档案管理软件等专用设备,进一步规范了机关档案管理,提高了行政效能。并通过了
市档案局三级档案室的达标考评。
(九)干部职工的教育培训工作得到加强,队伍的整体素质明显提高
××年,我们先后安排稽查执法人员参加自治区局组织的各类业务培训人次,安排人事、档案、保密人员培训人次,参加市有关部门组织的
培训学习人次。通过参加各种业务知识培训和学习,食品药品监督管理系统的队伍素质得到了很大的提高。
(十)争取资金投入,加快基础设施建设步伐
××年我局办公大楼的建设工作,在自治区局和贵港市委、市政府的大力支持下,目前正在加紧办理局办公大楼报建手续,有望在今年年底左
右开工建设办公大楼。桂平市、平南县分局办公用地的征地手续正在努力争取和协调中。
二、存在问题
我局在××年的工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,主要有以下几个方面:
(一)药品监管还存在不少薄弱环节。对通过认证的企业的跟踪检查监管任务也很繁重,因缺少人员、车辆等问题未能经常性地开展现杨检
查。
(二)农村药品“两网”建设尤其是监督网建设工作存在不少困难与问题。一是协调运行机制还尚未完全建立;二是缺少必 要的工作经费,都
有待于进一步完善和解决。
(三)执法装备欠缺,执法监管任务重,执法的力度还有待提高。
三、××年工作计划
(一)加强思想政治学习和党风廉政建设,巩固保持共产党员先进性活动教育活动成果,不断增强干部职工的协调能力、凝聚力和创新能力“
三力”建设,促进干部队伍综合素质能力的进一步提高。
(二)认真抓好、认证后的跟踪服务工作。同时在医疗机构大力开展规范药房达标建设活动,真正使的医疗机构达到药房管理规范化
。
(三)继续加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,抓好大案要案的查处,研究和落实好举报奖励制度。
(四)继续抓好药品抽检工作,按照上级局安排的药品抽检任务和工作要求,有计划地组织开展,并把药品抽检和发现问题、查处案件结合起
来一起抓,按时、按要求完成药品抽检任务。
(五)进一步加强信息管理和规范档案管理,提高办公现代化,加强干部职工电脑知识、档案知识等综合业务知识的教育培训,不断提高干部
职工的执行能力和工作能力。
(六)改善执法装备,使其基本达到《药品监督管理机构执法基本装备配置》规定的标准要求,能够适应食品药品监管工作的需要。
(七)尽快协调有关部门办妥局办公楼、局咨询服务中心的报建审批手续,争取资金投入,加快基础设施建设步伐。
(八)加大食品安全的综合协调力度,完成食品监管的市情调查。组织力量整治和规范食品市场,确保人民饮食安全。
(九)开展对我市中药材种植、加工、经营状况的调查研究,规范经营中药饮片的行为,推动我市中药材种植产业化的发展。
(十)努力完成自治区局和地方党委、政府安排的其他工作任务。
2020年县食品药品监督管理局工作总结
,我局按照“疏堵结合、标本兼治”的工作思路,以打假治劣和优化医药经济发展软环境为工作重点,做到了严格监管、办事透明,服务周到,食品药品市场呈现出管理规范、竞争有序、发展势头好的新局面。
、主要工作情况
(一)发挥“抓手”作用,认真履行食品安全综合监督职责。
发挥牵头作用。组织召开食品安全委员会,全面总结了20xx年食品安全工作,下发了《20xx年食品安全专项整治行动方案》和《食品安全监督管理行政责任追究办法》。各成员单位和各乡镇分管负责人递交了食品安全监管工作目标责任状,布置安排了20xx年2食品安全工作和9个专项整治行动。会后,各乡镇都相应成立了食品安全委员会,配备了一名专职副主任。加强工作督查。根据县食品安全委员会20xx年年初制定的《x县食品安全综合考核评价细则(试行)》和主任会议安排,20xx年元月,食品安全委员会办公室对县食品安全委员会各成员单位的食品安全工作进行了综合考核和督查,以《工作简报》的形式通报了各食品相关部门的工作情况。加强监管力量整合。根据会议工作安排,各成员单位都相应制定了专项整治行动方案,组织开展了食品安全专项整治行动。卫生监督所根据米粉生产的特殊情况,不怕艰辛,凌晨两点与电视台联合开展了对xxx、xxx、xxx乡、xxx镇的五个米粉生产厂家的突击执法检查。此次检查,封存过期霉变大米6.5吨,查封了未取得卫生许可证厂家的生产设备。工商局重点清查含苏丹红的食品和苯甲酸超标的剁辣椒制品,共查封不合格“坛坛香”风味辣椒萝卜、“玉和园”精制剁辣椒、“浏阳河”辣椒酱、“金健”香菇炖鸡粉61瓶。畜牧水产局深入农村、市场、生猪屠宰场明查暗访,抓责任落实,抓工作到位。对全县的屠宰加工场地、肉类加工场地、畜禽及产品市场、仔猪交易市场及冷库每天都派专人到点检疫和监管,以杜绝染疫畜禽和不合格肉品上市。其它各成员单位分别在职责范围内开展了专项整治行动。我局以答复《县政协六届四次会议第13号提案》和湖南省食品行业联合会等三个部门《关于x县纯净水市场混乱情况的反映》函为工作契机,加大了食品监管力度,推动了各食品安全委员会成员单位开展了农贸市场、学校食堂、早餐、夜宵、超市、商场等食品安全整治工作。牵头组织开展了纯净水市场整治工作,5月,我局与县电视台联合对我县12家纯净水生产厂家、经销点进行了调查。调查发现,除xx、xx两家生产单位外,其余生产厂家、经营单位都不同程度地存在着证照不全、纯净水桶不合格、生产环境卫生条件差、员工不具备上岗资格等问题。为此,报告分管领导,并由县政府组织召开了药监、质监、工商、卫生等部门负责人参加的整治纯净水市场专题工作会议。根据会议精神,目前,相关部门已责令10家不合格生产厂家停产、停销,没收封口收缩膜9000多个、合格证13000多个,查封水处理设备3套、劣质纯净水桶200多个,封存劣质纯净水一批。纯净水市场专项整治行动结合后,由政府办牵头组织纪委行政效能监察室、政府办督查室和文教组、电视台、食品药品监督管理局等单位的负责同志,对整治后的纯净水市场进行了工作督查,确保了整治效果。
(二)认真贯彻药品管理法,努力保障人民群众用药安全有效。
1、加大药品稽查力度,制售假劣药品和违法经营行为得到有效遏制。加强专项整治工作,开展了精神药品、橡胶避孕套、中药饮片、生物制品、清理齐齐哈尔第二制药厂假药以及“欣弗”等专项整治行动。如在清理齐齐哈尔第二制药厂假药专项整治行中,发挥药品监督协管员的作用,对所在乡镇的村卫生室进行全面清理。同时,采取股室包干负责的办法,深入各乡镇医院和药品零售企业逐一清查,保证了辖区内没有发生齐齐哈尔第二制药厂假药事故。在“欣弗”药品专项整治行动,与广播电视局联系,开设整治专栏,发布警示语,提醒各涉药单位和广大群众应立即停止销售和使用“欣弗”药品。认真清查,采取股室分片包干和实行24小时值班,对上海华源股份有限公司安徽华源生物药业有限公司生产的“欣弗”药品65瓶进行了封存。强化药品打假治劣。加强以快检为主要手段的稽查打假技术支撑,加大药品质量检测力度,保持打击假冒药品、医疗器械和无证经营行为的高压态势。今年来,我局实行了以稽查为主要力理,全局人人办案的办法,把打假治劣工作引向深入。共出动稽查人员千余人次,稽查股先后查处了假“人血白蛋白”、“脑得生片”、和违法经营、使用终止妊娠药品等大案要案。办公室查、药品监督股、食品安全综合监督股查处了无证经营药品、挂靠经营案,同时,办公室还查处假“梅林克”案,食品安全综合监督查处了出租柜台和灭湿痛假药案等,全年办案500余件,共查出假劣药品2800余种次,通过打假,确保了药品、医疗器械质量,较好地保障了人民群众用药安全。
2、加强药品日常监管,确保药品市场有序。认真履行职责,针对监管薄弱环节,从实际出发,积极创新监管方法和手段,强化股室目标考核和干职工的工作责任,实行监管任务分解到股,责任到人的监管方式,把监管任务完成情况与对个人政绩考核挂钩,加大监管力度,堵塞监管漏洞,对涉药涉械网点实施了严格监管。今年按要求对药品、医疗器械批发企业、县级医院每季度进行了一次监管,对乡镇卫生院、药店进行
3、强化药品商业贿赂治理工作。组织局机关副科以上和正副股室长干部开展了治理医药商业贿赂自查自纠工作,个人都结合自身实际写出了自查自纠报告。召开来x经营药品的医药批发企业负责人会议,要求与会单位立即纠正商业活动中违反商业道德、商业规则、影响公平竞争的不正当交易行为,对有令不止或在治理商业贿赂活动中顶风作案的医药批发单位,将录入食品药品监督管理“黑名单”,在有关新闻媒体公布,并不得在x县从事药品经营活动。建立了医药商业联系点制度,确定了党组成员到xx、xx等医药商业办联系点,具体指导、督促和帮助医药商业认真开展商业贿赂治理工作。
(三)认真贯彻以监督为中心、监帮促结合的工作方针,努力促进食品药品经济健康发展。
1、大力发展农村药品零售企业。采取“一站式”受理许可,积极为申办人和企业服务,给申办人创造条件,只要申办人准备身份证、学历证、品行证明、药店字号名称预先核准通知书等基本资料,一切申办手续都由我局办公室为申办人准备,既方便了申办人,又缩短了申办时间,其行政许可受到行政相对人的好评。由于简化了手续,今年申办零售药店的人数较往年成倍的上升,到目前为止,26家申办药品零售企业,有21家发放了设置批准书,通过现场验收,5家正在筹办中,是前几年同期开办药品零售企业的三倍。如康寿药店在申办兴盛路分店过程中,我局9月6日受理申请后,到13日就开张营业,而法律规定申办时间是一个月,市局承诺时间为20日内,快捷高效的服务受到行政相对人的好评。第三季度,我们仅在县城就增设xxx、xxx分店、xxx分店,填补了兴盛路药品零售企业的空白,方便了人民群众购药。
2、扎实帮扶,促进经营企业品位提升。大力宣传国家关于gsp认证、医疗器械认证政策,加强认证企业的帮扶力度,先后召开了gsp认证动员会,组织参观了gsp认证单位,帮助认证单位搞好认证上报资料的准备,降低上报资料成本,对各gsp认证企业逐一进行现场技术指导,第三季度有4家药品经营企业通过gsp认证,有16家药品经营企业通过现场验收。加强药品经营企业人员培训,协助市局组织从业人员业务知识培训105人次,使企业管理水平有明显提升。
3、认真组织开展规范药房建设活动。着力推进农村药品“两网”建设和医疗保险、新型农村合作医疗制度的健康发展,加强对乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所等医疗机构的管理,督促其着力改善药品储藏条件,完善药品仓储保管的硬件设施和管理规程,确保药品质量。成立了县药品使用单位规范化药房建设领导小组,制定了《药品使用单位药房规范化建设实施方案》、《规范化药房建设验收标准》,确定了县人民医院、xxx中心卫生院、xxx中心卫生院、xxx村卫生室、xxx村卫生室、xxx镇xx诊所等为试点单位。编好了医疗机构从业人员药品使用学习教材,药品使用单位法律法规文件汇编,与卫生局、劳动和社会保障局对《规范化药房建设工作实施方案》联合行文,全面铺开规范化药房建设工作。
4、强化食品药品法律法规知识的宣传。3月14日,我局在县繁华地点xx广场设立食品药品监管咨询台,摆设假劣药品300多品种,开展药事法律法规知识咨询、受理假劣药品、不合格医疗器械举报投诉,讲解了假劣药品鉴别方法、制售假劣药品新特点以及家庭抗菌药物使用常见误区等知识,全天共接待各种咨询人员千余人,散发食品药品监督管理宣传资料2000余份。积极配合“创建平安x县”活动,出动人员9人,发出宣传资料1000余份,制作了宣传板报,挂出了宣传横幅,推出了宣传盾牌。深入开展“安全用药、合理用药”集中宣传活动。宣传中,进行了三级宣讲,县对各乡镇宣传工作进行辅导,对辖区协管员、联络员、信息员进行宣传活动专项培训,重点宣讲药品不良反应监测的政策及要求;抗菌药的概念、类别、使用注意事项;消费者合理用药误区和不合理用药带来的危害;药品经营企业在实施药品分类管理中的责任和义务。乡镇卫生院召开医院医疗工作者、涉药人员和乡村医生会议,对宣传工作进行布置,提出具体工作要求,强化医疗工作者和涉药人员安全用药宣传责任和意识。有条件的单位还采取用墙报的形式进行宣传,如县人民医院、县中医院、xxx区人民医院开辟了宣传专栏,15家乡镇医院出了一期板报。强化乡村医生责任,落实宣传会议精神,向广大人民群众做好“合理用药、安全用药”宣传工作。认真开展打查工作。共出动行政执法人员60人次,对县以上药品经营企业上门进行宣传,并结合药品经营gsp认证跟踪检查的要求,对今年来,未按照药品分类管理的经营企业进行认真查处,对15家未按药品分类管理的药品零售企业进行处罚,现56个药品零售企业对药品经营情况进行了自查,药品经营企业分类管理明显好转,凭处方销售处方药和处方药誉抄已进入正常运转。
(四)不断加强自身建设,为长远发展打
我们虽然取得了一定成绩,但也存在着不少问题,主要表现在,监管盲区尚未完全消除,不少食品产品质量堪忧;药品价格虚高情况仍然严重,群众用药贵的问题有待解决;农村药房基本条件差,人员素质低,药品管理混乱问题突出;药品虚假违法广告屡禁不止等。
二、二oo七年工作设想
20xx年,我们将按照“强化素质、树好形象、巩固成果、开拓进取”的工作思想,打假治劣,扶正压邪,优化市场经济环境,推进医药经济发展,确保抓好各项工作任务的落实,努力开创我县食品药品监督管理工作新局面。
1、加强药品的法律、法规的的宣传教育,搞好3.15、9.15、12.1“三个宣传日”活动,积极协助市局搞好专业培训和再教育工作,实现法规宣传覆盖率90%以上,进一步增强人民群众的药品、医疗器械法律意识和法制观念,确保涉药单位和从业人员知法、懂法、守法,营造依法治药的良好经济氛围。
2、发挥食品安全综合监管的牵头作用,完善食品安全委员会和办公室的各项制度建设,按制度规定,认真组织好会议的召开,讲评和通报食品相关单位的工作情况,根据上级指示,布置安排好食品安全监管各项工作任务。做好工作衔接,着重协调组织好食品市场集中整治工作,确保人民群众饮食安全。
3、加强药品监管力度,确保农村药品监管面达100%。加强药品打假治劣力度,组织开展好各基专项检查。加强药品监管技术支撑,认真做好药品抽检、药品快速检验工作。加强药品安全监管工作,开展二次以上特殊药品执法检查。发挥药品不良反应监测机制的作用,强化药品、医疗器械不良事件adr监测、报告工作。
4、认真开展gsp认证工作,严格按gsp认证要求,抓好药品分类管理,加强企业的质量管理和药品检验人员的培训,完善企业与经营单位设施与设备,规范药品陈列与储存、经营与管理,组织完成好新开办的药品零售企业的gsp认证工作。对已通过认证的企业进行一次督查,防止通过认证的企业则产生一劳永逸的思想,放松管理,背离gsp认证的宗旨。
5、认真落实行政执法目标管理责任制,全面实行两错责任追究制度,切实做好依法行政工作,全年力争做到办案合格率100%,被复议的案件维持率100%,行政诉讼案件的胜诉率100%,行政赔偿案中无承担赔偿责任。加强制度建设和效能监察,落实责任追究,提高机关的管理水平,工作效能,降低行政成本
6、建立健全行之有效的规章制度,严格工作纪律,正规机关的日常工作;加强机关的法律、法规的学习,全面提高机关素质,增强依法行政的能力;积极开展“讲文明,树新风”和“创先争优”活动 ,打造学习型、服务型机关,提高依法行政能力。
7、抓好机关办公大楼建设,完成机关办公大楼主体工程。
8、优化医药经济发展环境,为医药企业发展和招商引资提供优质服务。
2020年卫生监督所2020年食品卫生阶段性工作总结
根据卫生部卫生监督局 《20xx年卫生监督工作要点》、贵州省卫生厅《贵州省20xx年卫生监督工作要点》提出的工作任务和全省公共卫生工作会议精神,我们完成了食品卫生监督各项工作任务,现总结如下:
1、经常性卫生监督:截止20xx 年5月15日 ,完成各类卫生现场审查 293 户,现场卫生监督 2639 户次,警告、责令限期改正、罚款、停业整改等行政处罚 286户 ,罚款58000元。从业人员健康体检、培训 5288 人,查出患“五病” 36 人,调离36人,调离率100%。
2、食品及餐具消毒监测:各类食品监测 23份,合格 23 份,合格率 100 %,桶装饮用水监测 148 份,合格143 份,合格率96.6 %,餐具消毒监测 尚未开展 。
3 、食品卫生安全保障服务工作:圆满完成了遵义市人大、政协会议、国家领导人到遵考察等十多次各类重大活动的食品卫生安全保障服务工作。
4 、开展各项食品卫生专项整治活动:
(1)、1月份,根据省卫生厅关于开展“元旦、春节”期间食品卫生安全大检查的通知精神,重点规范豆制品、米粉等加工行业市场,加强集贸市场、各大超市的监督管理,加大对学校学生集体用餐的管理力度,查处各种违法行为,保证节日期间的食品卫生安全,我科对辖区内的食品加工业、餐饮业、超市进行大检查,共动监督人员128人次,检查米粉加工厂3家酒类加工厂8家,食用油脂厂2家,糕点、方便面厂3家,超市4家,大型餐饮业8户,集贸市场2个,学校5所,查出伪劣食品20公斤,予以当场销毁处理。
(2)、3-4月,开展了学校食品卫生专项整治活动,出动监督人员136人次,共检查各类学校28所。4月份,与药监、城管、公安等部门联合开展了学校食品卫生安全大检查,检查学校及幼儿园32所,对存在卫生安全隐患的8所学校进行了警告、限期改正、罚款等行政处罚。
(3)、4月份,组织开展了桶装饮用水卫生专项整治,出动监督人员68人次对32家桶装饮用水生产厂进行了现场监督检查,对不符合卫生要求的7家责令限期改正 及行政罚款,罚款金额1.6万元; 对存在严重卫生隐患的1家作出停产整改的行政处罚。
(4)、5月份,组织开展了辖区餐饮业、食品超市的专项检查活动,出动监督人员 22 7人次,检查餐饮业、超市411户次,保证了节日期间的食品卫生安全。
(5)、4-5月,组织开展了对食品添加剂、散装食品、保健食品的专项整治,规范了食品生产过程中食品添加剂的使用,散装食品的经营销售、保健食品的广告宣传等食品生产经营行为。开展了奶粉、调味品、酒类、饮料、糕点、糖果、豆制品等重点食品生产企业卫生许可证专项整治活动。