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2020年福建省注册会计师协会2020年工作总结和2020年工作思路

发布时间: 2019.10.30

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第一部分 20xx年工作总结
20xx年,福建省注册会计师协会根据财政部、中国注册会计师协会关于行业发展的统一部署,在福建省财政厅党组的领导下,积极实践“三个代表”重要思想,坚持以行业诚信建设为主线,加强行业自律管理体制建设,推进行业持续健康发展。
一、加强自律监管建设,提高行业诚信水平
(一)开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署,结合我省实际情况,与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有57家,注册资产评估师371人,自查面和重点检查面均达到100%,实地检查共抽查了资产评估报告229份。
通过本次检查,反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务,但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题;执业质量方面,普遍存在报告基本内容和格式不够规范,工作底稿不完备,评估操作程序存在缺陷;执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视,如压价竞争、职业风险基金管理不当等。
针对检查发现的问题,经商省财政厅企业处,对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚;对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题,已主动申请撤销资产评估资格。
(二)开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管,提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量,根据中注协统一部署,协会开展了20xx年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合,整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有40家会计师事务所被列入检查对象,检查面为27.21%,其中新批准成立28家。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份,抽查比例为10.41%。
通过行业自律检查,进一步提高了行业风险意识,促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在:事务所内部管理制度执行不力,三级复核流于形式,档案管理、审计报告格式不够规范;部分报告的审计程序执行不到位;部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持;对重大事项未进行充分披露,报告意见类型不适当等。处理情况:对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报;对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书,并明确将其列入明年的复查对象。
(三) 启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点,针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况,以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题,协会及时向执业机构发出风险提示函,要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正,履行必要的程序,加强与委托单位的沟通,并保持应有的职业谨慎,提高风险防范意识。
(四)协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作:一是组织专家论证会,针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证,会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见;二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函,以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题;三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题;四是撤销了1名注册会计师的注册资格。
二、开展专业标准建设和技术指导,提高风险防范意识
(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范,对于已有明确规定的相关执业问题,都热情真诚予以解答;对于现行执业规范未明确规定的,均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询,切实发挥协会专业社会团体功能。
(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托,保质保量按时完成调研课题的研究,即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范(修改草案)》。
(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见,及时转发相关专业标准文件和通知,提醒行业增强风险防范能力。
三、强化服务,规范注册管理
(一)转变作风,强化服务。突出为会员服务的精神,淡化政府和行政的概念,依法办事,做到每做一件事,都有法律、政策依据,使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中,遵守廉政建设和效能建设的各项规定,按时、按质地完成领导交给的各项任务,不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿,故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员,既能坚持原则,又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事,均按此方式解决,并及时将年检合格的证书送到各地市、县,方便会员。工作中,坚持经常深入执业机构,解决劳资纠纷,积极协调内部矛盾,及时为会员排忧解难。
(二)开拓创新,规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平,根据中注协有关规定开展两师年检工作,对全省1920名执业人员的年检资料进行认真审查,通过年检的两师1848人,其中:注册会计师1463人、注册资产评估师385人。
此外,加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所(会)404人次,审批注册会计师87人、注册资产评估师40人;审核、公示拟批准的注册会计师91人;审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人;完善两师非执业会员数据库计1666人;制发各类证书254本;纠正数据库信息达238人次;办理存档人员调资12人次。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和培训工作
(一)抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况,及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容,在汲取传统培训模式成功经验的基础上,以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标,不断加强后续教育的基础性管理工作,建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制,打破单一的后续教育培训模式,尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班,受训人员达1262人次,选派业务骨干参加3个国家会计学院培训283人次,重新审批3家会计师事务所具有所内培训试点资格;对持有会计证并完成注册会计师后续教育的180名注册会计师,办理了《会计人员继续教育证》的确认手续,避免重复培训,深受广大会员的好评。
(二)精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下,今年注册会计师考试报名工作全面启动ic卡管理,实现了考试管理工作现代化。据统计,本年度报名人数为13866 人,计32754人次。实际参加考试为 11270人次,其中:“审计”实考1395 人,参考率为 34.02% ,合格率达9.10%;“会计”实考 3467人,参考率为35.50%,合格率达12.14%,比全国平均合格率高出1.82个百分点;“财务成本管理”实考 1751人,参考率为31.30% ,合格率达10.85%;“经济法”实考2078人,参考率为 32.67%,合格率达14.82%,比全国平均合格率高出2.14个百分点,“税法”实考 2585人,参考率为 37.19%,合格率达11.14%。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时,与省人事厅合作,较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中,都做到了“严密组织、万无一失”,为行业发展储备了人才,为壮大行业队伍奠定了基础。
五、以会员为中心,突出协调、服务职能
一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题,参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限,确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时,还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”,旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平,防范执业风险,推动破产活动健康有序的发展。
二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员,并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动,及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况,为领导决策提供了依据。此外,协调省工商银行,就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈,进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。
三是聘请法律顾问,维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾,导致执业机构无法正常开展工作,事务所员工的利益受到了影响,为此,协会积极介入有关协调工作,进行面对面的交流与服务,有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决,一年来,共为近10余家执业机构调解内部纠纷,维护了会员的合法权益。同时协会还聘请6名律师为法律顾问,免费为会员提供法律支持和服务,通过接待来访、电话、书信、邮件等形式,帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询20余件,起到了较好的效果。此外,协会还印发了《行业通讯录》,努力扩大社会影响力,加强执业机构间的联系和方便工作。
六、加强对外交流,促进行业发展
(一)加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验,推动我省注册会计师行业的发展,6月底,协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”,来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为,加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作,对两地事务所相互借鉴经验,业务优势互补,人力资源互补,转变市场观念,转变经营模式,全方位开展多元化服务,更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。
(二)举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止,海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会,通过两岸会计界的学术交流、研讨活动,不但促进闽台会计师的交流和合作,同时对两岸的经济发展有着积极的作用,已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。
七、加强协会建设,完善行业自律管理体系
(一)理顺评估行业管理体制,加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神,结合我省行业发展的现状,及时商厅会计处、监督局和企业处,并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究,同意恢复福建省资产评估协会,同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处,资产评估协会负责行业自律管理工作。
(二)重视作风建设,提高队伍素质。一年来,协会始终坚持两手抓,一手抓行业管理工作,一手抓职工的思想作风建设,着力提高秘书处全体干部的综合素质,促进协会各项工作全面发展。 一是坚持开展经常性的政治理论学习,教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政,不断增强服务意识,自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设,不断增强服务意识,做好群众来信来访的接待、处理工作,对来访人员热情接待,耐心解答,对群众来信认真对待,及时处理,努力维护广大会员的合法权益。
(三)加强财务管理,做好保障工作。努力提高财务管理水平,加强收入支出管理,严格报销手续;全面检查固定资产,健全了固定资产财务帐,严格固定资产出入手续,制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法(试行)》;圆满完成两个行业会计报表汇总工作,会费收入533万元;办理省资产评估管理中心7名员工养老保险,解决员工后顾之忧;按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作;整理协会20xx年度业务档案,确保档案资料的完整性和安全性;完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容;积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作,做好后勤保障工作。
20xx年,福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”;在中注协“20xx年度注册会计师考试组织管理工作”和“20xx年度注册会计师培训工作”评比中,协会分别获满分和先进单位。

第二部分 20xx年工作思路

20xx年,福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导,以诚信建设为主线,以服务会员为宗旨,以促进行业发展为动力,以开创工作新局面为目标,按照协会章程规定加强行业管理,推进行业建设。
一、加强行业管理体制建设,确保行业健康发展
1.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构,扩大注册会计师的比例,切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用,完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则,建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会,确立各委员会的具体办法和工作章程,为行业自律提供组织保证。
2.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后,调整和完善秘书处的职能和机构设置,建立和完善各项内部管理制度;充分发挥党组织的领导作用,建立健全民主决策机制;要加强作风建设,努力提高为会员服务的水平和效率;大力加强教育和培训,吸引优秀人才,提高秘书处人员素质和工作能力;要推行工作目标考核,建立目标责任考核办法,强化竞争激励机制。通过以上措施,切实提高秘书处的管理水平,保证秘书处的高效运转。
3.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法,以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内部治理机制,指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度,加强财务管理,完善会计核算,以营造事务所良好的内部治理环境。
二、强化协会服务功能,积极维护会员合法权益
为会员服务是自律性行业协会的重要职能,要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境,努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通,争取创造良好的执业环境,要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组,在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持,不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法,规范收费行为,反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究,制作各类工作底稿样本,为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会,促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。
三、加强行业诚信建设,树立行业形象
1.抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》,把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来,加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育,使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。
2.强化诚信自律。以地市为单位,指导事务所签订行业诚信自律公约,并将行业诚信自律检查结果落到实处,制止事务所之间的无序竞争行为,提高执业质量,树立注册会计师新形象。
3.建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案,准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合,适当时将诚信档案供社会查阅,使失信者无立足之地,以增强遵纪守法的自觉性。
四、加强自律监管,提高执业质量
要完善业务报备制度,组织开展会计师事务所执业质量检查,纠正存在的问题,督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的,作出行业自律性惩戒;对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的,移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众举报信件的查处工作,对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。
五、加强注册会计师管理,提高执业人员管理水平
从实际出发,加强注册会计师管理,组织开展注册会计师年检工作,清理一些不符合条件的执业人员,纯洁行业队伍;严格审批执业会员及非执业会员,严把行业准入。
六、加强后续教育,提高业务水平
按照中注协培训计划,积极输送专业人士参加中注协举办的各种业务培训班;积极创造条件,开展多层次、多形式的培训,采用定点脱产培训、视频远程教育和网上培训等形式,聘请专家、学者有针对性的开设一些专题讲座,收集和分析讲解典型案例,以满足注册会计师的需要;组织省内事务所之间和与省外事务所之间学习与交流,汲取先进经验,提高业务水平。
七、加强注册会计师考试工作,提高行业队伍整体素质注册会计师考试是注册会计师行业的入门关,考试组织工作质量高低,直接关系到行业队伍建设。要加大考试宣传力度,加强考试组织领导,完善考试工作制度,严密组织考试工作,严肃考试纪律。继续加强考试工作责任制,确保考试工作顺利进行,真正将有真才实学的人选拔到行业队伍中来,以提高行业队伍的整体素质。

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计生协会2020年工作总结和2020年工作思路


计生协会20xx年工作总结和20xx年工作思路

20xx年,镇计生协会在镇党委、政府的正确领导下,在市计生协的精心指导下,认真学习、宣传和贯彻执行市委办[20xx]7号文件和省委办[20xx]1号文件精神,紧紧围绕协会宗旨,积极开展基层协会的整建、村民自治、优质服务等工作,从而使计生协会深深扎根于基层,广泛服务于群众,为群众排忧解难,深得群众的信任,为稳定甘霖镇计生低生育水平做了大量的配合工作,充分发挥了桥梁和纽带作用。
一、基本情况
据统计,全镇共有计生协会172个,其中企业协会14个,外来建设者协会1个,会员小组501个,会员联系户7733户,会员总数达到10196人。154个村级计生协会中,有103个村有会员之家,有会员小组学习室和会员联系户,全镇协会组织网络已基本形成,运行也逐步走上轨道。
二、主要工作
20xx年,镇计生协以推进“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制工作为载体,在推行计划生育村民自治工作过程中,充分发挥自身的五大优势(即群众优势、人才优势、工作方法优势、网络健全优势和便于沟通优势),较好地转变了育龄群众的生育观念,促进了自我教育、自我管理、自我服务的“三自我”方针的落实,切实加强了群众的民主意识,在加大宣教力度、开展优质服务、强化自身建设、推进村民自治等方面作出了积极努力,主要表现在:
(一)争取党委政府的重视,进一步健全计生网络组织。进一步争取党委政府对计生协会工作的重视,将计生协会工作列入党政联席会议议事日程,进行专门的讨论研究并决策。切实加强计生协会组织建设:紧跟形势,及时调整了镇计生协会理事;并以村级换届为契机,做好村级计生协会换届工作,配齐配强新一届计生协会领导班子。
(二)规范基层管理,大力推行计划生育村民自治
为了进一步转变工作思路和工作方法,将工作重点下移到村,切实规范基层管理,协会以推广新机制试点工作为契机,按照民主议事,充分保障广大育龄群众的知情权、表决权等民主权利的要求,在全镇54个村开展了“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制扩面工作,我们集中时间、精力、财力,分类指导,具体落实,开好三个会,发展好计生协会会员,落实好联系户,填好一本证,收缴了一部分会费,研究制订《计划生育村民自治章程》、《村规民约》和《计划生育优先优惠政策》,并通过各村民委员会的表决后生效,成立好村级计划生育协会各类班子,建立健全协会各项工作制度和职责。根据市计生协要求,下发《村民自治工作评估表》,逐项对照落实,真正发挥协会的自治作用。发挥协会在“村民自治”工作中主力军作用,扩大协会知名度,充分发挥自己的特色和优势。对村民自治开展较好的村,强化民主参与和民主监督,发动协会会员以各种形式积极参与做好村级民主评议,增强广大群众的主人意识和责任意识,促进村民自治管理水平的提高;对村民自治工作薄弱村,要进一步统一思想,加强宣传和指导。9月底,省计生协会对我镇省级示范协会进行了回头看,作出了较高的评价。在新机制工作的推广中,我们逐步探索,逐步完善,形成了一套切实可行、操作性强的实施方案,初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。
(三)强化优质服务,拓展项目建设。一是镇、村、企业各协会紧紧抓住服务这个中心、围绕群众生产、生活、生育积极开展了计划生育优质服务活动,特别是在会员、育龄群众碰到难题时,主动提供帮助和服务,做好人、办好事,切实提高了自身的影响力。如村级计生协会积极为育龄群众提供科技帮扶,引进科技项目,引导群众科技致富;企业计生协会不断为育龄群众提供技术比拼机会,增强他们的生产技术水平,提高工作效率。二是扩大项目面,抓好3个重点特色协会项目,提高协会“自我服务”能力;拓展“青春健康”教育面,已与五所中小学共同开展青春健康教学;开创上路西生育文化特色、求家坎的科学帮扶基地等,延伸服务领域,以满足育龄群众生产、生活、生育的需求。
(四)更新群众观念,切实抓好特色性工作。一是大力推进企业协会建设。集中时间和精力,在去年的基础上,扩建民营企业计生协会和流动人口联合协会,如奔奔针织有限公司、喜得马领带有限公司、三源针织有限公司等,做到发展好会员,落实好阵地,制订好各项制度,职责上墙等工作;二是结合“生育文化特色村”、“村级示范服务室”的创建工作,镇计生协坚持以人为本,满足群众需求,建立“生育文化园地”,抓好上路西村的生育文化特色协会、上高村的流动人口特色协会等创建工作。三是积极开展特色活动。结合镇开展的“三学一创”活动,组织了卡拉OK歌咏比赛,全民健身运动,以及上街义务咨询等活动,切实丰富了育龄群众的生育文化生活;抓住“5.29”这一协会重要活动日,以企业文化建设为契机,组织企业计生协理事、会员代表、“五老”计生协代表等100余人,开展了协会会员系列活动,如参观三鼎文化体育室、协会活动室,开展知识答题和文艺汇演活动;积极开展计生下乡活动,7月13日和11月19日,镇计生协联合计生办到上路西村、甘一村开展了现场计生知识咨询、义诊等活动,并分发宣传资料600余份,为群众提供服务共300多人次,并指导、布置上路西村的生育文化角,有效提高了协会的自治功能,营造了良好的群众参与氛围。
(五)加强培训工作,提高自身素质。
切实把加强培训工作放在重要议事日程,今年年初镇计生协制订了学习培训计划,在甘三、尹家等村开展群众评议活动,充分发挥了村级干部和群众代表的民主参与意识,倾听了他们对镇计生协的意见和建议,博采众长,力求改进,切实提升镇计生协工作水平。同时,组织开展培训班,举办了三期会长、专职副会长、秘书长的培训班,并组织了54个协会新机制推广村到上路西村实地取经。通过这些活动,切实提高了她们对协会的认识,增强了做好协会工作的信心,在实地参观后,增加了他们的感性认识,为她们下一步做好新机制的推广工作提供了有效保障。
三、存在的主要问题
20xx年,全镇各级协会做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。一是有些同志对协会的地位和作用认识不够,认为协会组织一无权,二无钱,作用不大,不能解决实际问题;二是个别村级协会组织不健全、规章制度不完善、活动开展不经常、工作流于形式、走过场;三是一些村级协会的人员活动经费等问题没有解决,不能适应工作的需要。
四、20xx年工作要点
20xx年我们计生协会工作,要以十六届五中全会精神为指导,按照市计生协的工作目标和安排,把协会的重点放在农村,重心放在基层,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务”的人口与计划生育工作机制,努力开创协会工作新局面。
(一)加强领导,切实解决问题。
计生协是协助党委、政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式,是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。新时期,转变群众生育观念,使计划生育成为人民群众的自觉行为,是一个长期的艰苦的过程;这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇,切实加强领导,认真贯彻上级精神,努力做到“有人干、有钱干、有事干”,进一步巩固、完善、提高整建成果,更好地发挥计生协组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。
(二)加强宣传,统一思想认识
一是学习宣传好计划生育的政策法规,大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用,通过会议和举办培训班或利用新闻媒体,坚持集中和经常宣传相结合,达到提高认识,统一思想,消除误解,把工作落到实处;坚持“5.29”会员活动日制度;坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合,协会宣传与“婚育新风进万家”、人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合,做到生动活动,丰富多彩,规模大、效果好,以促进计生协会的建设和发展。二是抓典型的培养和推广,掀起学习先进的高潮。各级协会都要有典型,包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型,以点带面,真抓实干,坚持经常性工作,提高整体工作水平。
(三)采取多种形式,把协会活动引向深入
一是以例会为突破口,把协会会员小组和会员联系户活动落到实处,使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手,开展多种方式的宣传教育活动,把思想政治工作做到户,特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训,每次培训要突出重点;村培训后,会员小组再组织会员学习,然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动,主动配合有关部门推行计划生育“三结合”,为育龄群众做好事、办好事,搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子,努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”,切实做到少生快富。四是继续实行“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制推广工作,深入推进村民自治。要引导村级协会善于想大事、顾大局、抓关键、促稳定,把群众合理化意见及时反映给村级“两委”并协助解决或及时做好解释;同时,又通过会员带动群众,落实好“两委”决定的各种有利于群众的实事、好事。五是继续深入开展好“两为”活动,树立健康向上的社会风气。积极开展“我为协会尽责任,我为国策做贡献”活动,进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。
(四)建立一支高素质的协会工作队伍。
村级协会要按照协会章程搞好协会建设,继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传计划生育政策、法规,通过学习,充分发挥广大会员在计划生育工作中的模范带头作用,做到懂法、守法、护法,带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训,使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法,努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍,从而促进村民自治工作的不断深入与强化。

2020年中国注册会计师协会工作总结


某年,在财政部党组的正确领导下,在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员积极参与下,中国注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,积极推进行业自律管理体制建设,行业发展和协会建设取得新的进步。最近,中国注册会计师协会对某年工作进行了总结,并研究提出了去年的工作要点。
财政部冯淑萍部长助理在《中国注册会计师协会某年工作总结及去年工作要点》上作了重要批示:
某年中注协在行业自律体制建设、提高行业诚信水平和自律管理水平、完善专业标准等方面,做了大量的工作,原创:###########尤其是对执业机构加强和改进内部管理与运行机制提出指导意见、建立执业质量检查制度等,有所创新,受到业内人士好评。近一个时期,注册会计师的执业质量有了提高,受到有关方面的肯定,初步扭转了外界不良印象。这一切,都与中注协同志们的辛勤工作分不开。
去年对注册会计师行业来说是非常重要的一年,要召开会员代表大会、修改注册会计师法等,这些要涉及注协的定位以及工作目标、程序、方法等,要把握机遇,做好工作,前提是要把行业的环境、行业的现状把握准。这就要求我们多做调查研究,要充分调动各级注协全体工作人员的积极性,要使广大会员广泛参与,倡导实事求是作风,为决策提供有价值的建议。
感谢一年来注协同志们对我工作的支持与帮助。
现将中注协某年工作总结及去年工作要点予以编发,并希望各级协会按照部领导的要求,再接再厉,为行业发展和协会建设作出更大的努力。

中国注册会计师协会2020年工作总结及2020年工作要点


20xx年,在财政部党组的正确领导下,在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员积极参与下,中国注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,积极推进行业自律管理体制建设,行业发展和协会建设取得新的进步。最近,中国注册会计师协会对20xx年工作进行了总结,并研究提出了20xx年的工作要点。
财政部冯淑萍部长助理在《中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点》上作了重要批示:
20xx年中注协在行业自律体制建设、提高行业诚信水平和自律管理水平、完善专业标准等方面,做了大量的工作,尤其是对执业机构加强和改进内部管理与运行机制提出指导意见、建立执业质量检查制度等,有所创新,受到业内人士好评。近一个时期,注册会计师的执业质量有了提高,受到有关方面的肯定,初步扭转了外界不良印象。这一切,都与中注协同志们的辛勤工作分不开。
20xx年对注册会计师行业来说是非常重要的一年,要召开会员代表大会、修改注册会计师法等,这些要涉及注协的定位以及工作目标、程序、方法等,要把握机遇,做好工作,前提是要把行业的环境、行业的现状把握准。这就要求我们多做调查研究,要充分调动各级注协全体工作人员的积极性,要使广大会员广泛参与,倡导实事求是作风,为决策提供有价值的建议。
感谢一年来注协同志们对我工作的支持与帮助。
现将中注协20xx年工作总结及20xx年工作要点予以编发,并希望各级协会按照部领导的要求,再接再厉,为行业发展和协会建设作出更大的努力。


中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点

20xx年,在财政部党组和主管领导的关怀、指导下,中注协深入实践“三个代表”重要思想,积极贯彻十六大和十六届三中全会精神,认真履行注册会计师法和章程赋予的职责,坚持以诚信建设为主线,狠抓行业自律体制建设,全面推进行业各项建设工作。
一、加强行业自律监管和制度建设,提高行业诚信水平
20xx年,中注协针对执业实践中存在的独立性受损、执业机构内部管理机制不完善等问题,大力加强行业自律监管工作,深入开展相关的制度建设,强化行业自律的约束力,努力提升行业的诚信水平和社会公信力。
(一)继续关注上市公司变更事务所情况,把年报审计中“炒鱿鱼,接下家”行为列为行业自律监管的重点。继续关注“炒鱿鱼,接下家”,防止和抵制上市公司通过变更事务所换取有利审计意见的行为。
1.先后就做好上市公司20xx年年报和20xx年中报审计工作发出通知。20xx年初和年中,中注协两次发出通知,提出审计工作中应予关注的事项,并要求事务所随时报告上市公司年报审计中的变更情况。共有37家事务所对客户变更的情况进行了报告说明。
2.密切关注审计变更动态,及时作出警示。审计工作期间,中注协安排专人负责收集有关上市公司公告,并关注媒体披露的相关信息。根据事务所的报告和公开市场披露的信息,主动与50多家事务所进行了沟通联系,询问前任变更的原因,是否存在重大分歧事项等,敦促后任事务所与前任事务所进行沟通,了解可能存在的重大审计风险项目。
通过搜集、整理、分析有关信息,抓住重点,我们对前任与上市公司存在分歧,临近年报披露最后期限的变更,以及媒体关注和披露的事务所进行了重点关注,并对其中10余家事务所予以谈话提醒,对重大风险给以提示和警示,有效制止和防范了出卖审计意见的行为。
3.实行网上报备,推进实时监控。为加强对上市公司年报审计业务的自律监管,提高自律监管的及时性和针对性,20xx年年初,中注协研发了网上业务报备软件,并发出通知要求事务所对年报审计业务进行网上报备。报备期间,中注协安排专人对事务所的填报进行指导,同时进行汇总并对1000多家上市公司年报审计的报备材料开展了相关技术、数据分析。
20xx年的上市公司年报审计业务报备资料分析显示,经注册会计师审计,20xx年年报调整利润总额520亿元,占审计前利润总额的33.6%;调整资产总额1843亿元,占审计前资产总额的4.4%;为国家净增税收收入14亿元。
(二)严格年检工作,净化执业队伍。对注册会计师任职资格和执业情况进行年检,是注册会计师法赋予协会的重要职责。通过年检工作,及时清退不合格人员,对于规范和净化执业队伍至关重要。20xx年,中注协认真指导和监督各地方协会开展行业年检工作,严格把关,对2810名不合格人员不予通过年检。
(三)开展制度建设,提高行业诚信管理水平。
1.制定会员诚信档案管理暂行办法。推进行业诚信建设,需要加强对会员执业诚信行为的监督和管理。建立会员诚信档案,是行业诚信管理的重要方式和手段。经过近一年的反复酝酿和向业内外征求意见,中注协制定了会员诚信档案管理暂行办法,把会员职业道德遵守情况、风险提示防范情况、谈话提醒情况、“炒鱿鱼,接下家”情况、不正当竞争情况以及受到处罚的类型和原因等信息,作为会员诚信档案的重要记录内容,为促使执业机构和从业人员恪守职业道德和准则,实施行业监督和资格管理,全面评价会员的诚信水平提供了科学依据。
2.发布执业机构内部治理机制建设指导意见。执业机构内部治理机制不健全,很大程度地影响到执业机构的质量控制和管理,给执业机构的发展带来一定的风险。为切实解决这一问题,中注协在研究借鉴国际经验的基础上,发布了《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》,从执业机构章程(合伙人协议)的规范内容、股权设置、出资人(合伙人)条件、出资人(合伙人)加入与退出程序以及执业机构诚信文化建设等方面,对执业机构加强和改进内部管理与运行机制,作出了指导。
指导意见发布以后,中注协会同各地方协会加强了对事务所内部管理机制建设的指导和引导。对执业机构内部出现的重大冲突,在引导事务所通过司法途径依法维护自身权益的同时,积极协调解决事务所的内部矛盾。
3.研究建立执业质量检查制度。通过研究借鉴国外注册会计师行业检查制度的经验教训,总结我国注册会计师行业监管实践,本着维护公众利益的原则,依据注册会计师法和中注协章程的有关规定,研究提出了行业自律性执业质量检查的工作思路,并制定了《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》(征求意见稿),目前正在行业内征求意见。
这一制度确立后,将形成具有我国特色的注册会计师行业自律性执业质量检查制度,同时与业务报备制度、谈话提醒制度、惩戒制度和诚信档案制度构成我国的行业自律监管制度体系。
二、大力推进行业自律管理体制建设,提高行业自律管理水平
20xx年,中注协按照行业诚信建设和事业发展的要求,大力加强行业自律管理体制建设工作。
(一)积极思考和探索市场经济条件下行业自律的建设方向和实现形式。在总结以往行业管理经验的基础上,中注协深入研究了行业利益与社会公众利益、会员自律和行业自律、自律体系等重大问题,并借鉴国际会计师组织的成功做法,制定了《关于加强行业自律体制建设的指导意见》,第一次对行业自律管理体制的建设方向和要求提出了系统、完整的思路,一是发展和完善以会员为中心的完整的行业自律管理和服务职能;二是建立和完善理事会、常务理事会、专门委员会等行业自律管理的决策组织体系;三是加强协会秘书处的建设,提高秘书处工作水平和质量。
(二)激活常务理事沟通决策机制。为充分发挥常务理事会的决策功能,中注协建立与常务理事的沟通联系机制,及时完善了常务理事会通报制度和决策功能。协会秘书处定期向常务理事书面报告工作,所有重大文件、制度的出台,都事先向常务理事书面征求意见,较好地发挥了常务理事会的决策作用。
(三)制定惩戒委员会等4个专门委员会工作规则。为建立完善协会的自律决策组织,根据行业自我管理的需要,经广泛征求业内外意见,我们制定了协会惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会等专门委员会的工作规则。结合这项工作的开展,积极研究了理事会、常务理事会、专门委员会的架构和运行机制,进一步完善行业自律运行机制。
(四)积极实践和总结自律管理体制建设的经验。根据《指导意见》的精神,中注协鼓励和指导地方协会积极实践,大力开展自律体制建设工作。同时,先后两次召开全国性专题会议,探讨自律体制建设的具体实施步骤,分析研究遇到的困难和问题,并广泛交流各地自律体制建设的成功经验和做法,为全面推进行业自律管理体制建设积累经验。
三、完善专业标准建设,加强技术指导工作
(一)注册会计师执业标准方面
1.发布了《审计报告》等5个准则项目。中注协根据当前审计执业工作的新特点,制定发布了《审计报告》、《持续经营》和《前后任注册会计师沟通》3个准则,并编印了准则讲解;印发了《审计报告》和《证券公司审计》两个执业规范指南,进一步指导和规范执业行为,解决了审计实践中遇到的问题。
比如,《审计报告》规范指南对审计报告准则涉及的重要术语给出了定义,解决了当前一部分注册会计师对“公允反映”、“完成审计工作”等概念的认识误区;详细阐述了审计报告的基本内容、格式和类型,并提供了各种审计报告类型的参考格式;规范了对多期会计报表出具审计报告的情形,为注册会计师执行资本市场首次融资或再融资审计、离任审计等业务提供了必要的指导。
2.印发《审计证据》等7个准则项目征求意见稿。为提高行业的执业风险防范水平,中注协以审计风险模型为基础,修订并起草了《会计报表审计的目标与一般原则》《了解被审计单位情况及其环境以及评价重大错报的风险》《注册会计师对评估出风险的反应程序》《审计证据》《舞弊》《审计业务约定书》《审计工作底稿》等7个准则项目初稿,正向有关方面征求意见。
(二)注册资产评估师执业标准方面
根据已确定的我国资产评估准则体系规划,发布了《资产评估基本准则》、《资产评估职业道德基本准则》、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》和《珠宝首饰评估指导意见》;起草印发了《评估程序》、《评估报告》、《工作底稿》等3个资产评估准则征求意见稿,并对企业价值评估准则的草拟稿进行了多次讨论。
(三)加强技术支持和指导服务
针对复杂的执业环境和审计、评估执业实践中遇到的问题,中注协在继续制定和完善执业标准的同时,注重做好技术援助服务工作。
1.发布专家技援小组公告。一年来,中注协针对注册会计师执业中遇到的有关上市公司会计、审计问题,以中注协专家技术援助小组名义对其中一些具有普遍意义的问题,如债转股企业可否根据资产评估结果调账;园林经营企业绿化支出的会计处理;房地产企业发行可转换公司债券的辅助费用的会计处理;对境外注册的单船公司,在审计时注册会计师如何确认船舶的权属以及债务重组时发生的评估、咨询等费用如何进行会计处理等问题专门进行了答复,并尝试对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见。
2.完善技援小组工作制度。中注协在总结两年来技术援助工作实践的基础上,制定了会计审计问题专家技援小组工作制度,明确了专家技援小组公告、会员咨询问题时应注意的事项,规范了专家小组的工作规则。
3.开展技术分析和管理指导。针对当前少数事务所名称不规范侵害到其他事务所名誉,以及事务所审计档案管理责任不清晰的问题,先后就会计师事务所名称规范、审计档案保管与销毁工作,提出指导意见。年报审计结束后,还专门就非标准审计意见进行逐一分析,发布研究报告,指导执业机构防范风险。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和后续教育工作
20xx年初的“非典”疫情,对协会的考试组织和后续教育工作影响最大。中注协努力克服困难,确保了考试工作和培训计划的顺利完成。
(一)顺利完成注册会计师、注册资产评估师年度考试工作
1.克服“非典”影响,努力做好考试各项组织和服务工作。20xx年初“非典”疫情肆虐时,正值注册会计师、注册资产评估师考试报名的关键时期,为做好防治工作,确保安全,考办及时对各地的报名时间和方式进行调整,共有68万多人报名参加注册会计师考试,4.7万人报名参加注册资产评估师考试。
为了不影响考生复习和顺利举行考试,“非典”防治期间考试用书的编写、出版、发行,以及其后的命题等各项组织工作,均按原定计划有条不紊地进行,有力地保障了考试工作的顺利完成。
与此同时,继续做好考生的服务工作,利用考试值班电话、对外公布电子信箱,及时为广大考生提供有关政策咨询。为帮助、指导考生的应考、复习,在《中国注册会计师》杂志开辟考试问题解答专栏,并出版了3期《20xx年度注册会计师全国统一考试问题解答》专辑;制作网上课件,对注册会计师、注册资产评估师考试实行网上考前辅导,网上辅导点击量高达17万人次,深受广大考生好评。
2.改革完善了评卷制度。评卷是考试工作极为重要的环节。经过前期的充分论证,以及软件开发测试、网络硬件配置、条形码及评分卡的印制等各项准备工作,20xx年注册会计师考试改革实行了双重评卷制度,即:由两组人员分别对每份答题卷进行独立评卷,然后读入计算机自动评分,计算机对两次评卷结果自动进行比较,对于两次评卷成绩有差异的答题卷,再进行差异点的第三次评阅,从而确保每份试卷成绩评判的准确、公正。
20xx年,注册资产评估师考试组织工作重点完善了评卷工作各个环节的程序,制定了阅卷人员资格申报条件、阅卷人员安全保密承诺协议、阅卷守则及异常试卷处理规则等项制度,对阅卷技术规则、卷库管理规则和成绩登统管理规则进行了修订。
20xx年注册会计师考试各科合格人数及合格率分别为:会计17816人,9.17%;审计5812人,7.48%;财务成本管理11324人,10.36%;经济法16739人,12.82%;税法18653人,12.01%。
20xx年注册资产评估师考试合格人数为1040人,总合格率为3.84%。各科合格人数及合格率分别为:资产评估2631人,17.93%;经济法2651人,19.04%;财务会计1998人,11.75%;机电设备评估基础1289人,10.86%;建筑工程评估基础2279人,10.81%。
3.建立注册资产评估师(珠宝)执业资格考试制度。20xx年,在财政部和人事部的大力支持下,同意在注册资产评估师执业资格中增设珠宝评估专业并建立考试制度。按照这一要求,我们积极推动组织成立了注册资产评估师(珠宝)执业资格考试专家委员会,并制定发布了考试实施办法。
(二)继续加大教育培训力度,丰富培训内容和手段,努力提高行业执业队伍整体素质
1.开展注册会计师职业能力框架研究。行业职业能力框架研究对指导资格考试和培训工作,具有十分重要的意义。20xx年,对12个省市的近百家会计师事务所进行了实地的问卷调查和工作底稿测试,深入了解当前不同地区、不同类型执业机构的队伍职业能力现状,为行业职业能力框架的研究,收集、分析了大量的第一手资料。同时,召开职业能力框架专家座谈会,广泛听取专家的意见和建议,并提出了注册资产评估师职业能力框架研究的思路。
2.推进行业远程教育。开展远程教育,对于降低培训成本、提高培训效能有非常积极的作用。20xx年,中注协研究提出了行业远程教育建设方案和远程教育教学内容的体系及开发方案,完成了3个远程教育前端演播教室和部分省市远程教育教室的建设,并首次通过中国联通的远程会议系统组织召开全国性会议。
此外,在中注协和北京、上海国家会计学院网站上开通注册会计师、注册资产评估师网上后续教育,先后推出10多个课时的后续教育内容。
3.开发教育培训教材。组织完成了《财务管理》等9种CpA专门化教育的教材及学习指导用书的编写出版工作;组织完成了《资产评估责任与风险防范》《合伙会计师事务所的管理》2本培训教材的编写工作;协调组织利用地方协会力量开发推出了3本资产评估后续教育教材。
4.组织实施培训工作。20xx年,中注协在“两院”共组织35期培训班,培训“两师”近5000人次;为西部地区行业培训提供直接支持,共举办21期培训班,培训“两师”4000多人次。
五、拓展服务功能,提高协会服务水平
提供技术支持和指导是协会的一项基本服务职能。中注协在做好这项工作的同时,还根据会员的需求,努力拓展服务领域,进一步提高为会员服务的水平。
(一)加强协会与外部的协调和沟通。这是协会解决会员关心的关系行业发展问题的重要手段和途径。20xx年,中注协积极开展与公安部、高法、国家工商总局和中国人保等部门的协调和沟通工作,分别就注册会计师刑事责任案件、企业年检审计业务、注册会计师职业保险条款等方面的问题进行协调沟通,取得积极进展,为行业争取更好的外部执业环境做出了努力。
(二)推进行业参政议政。注册会计师、注册资产评估行业是我国市场经济现代服务业的重要组成部分,其作用受到党和国家的高度重视,行业的参政议政作用日益显现。
20xx年,在中注协和地方协会的努力下,行业的参政议政工作取得重大突破。全国省、自治区、直辖市以上的人大、政协中,行业人士有14人当选人大代表、20人当选政协委员。其中,全国人大代表1名;全国政协委员5名,行业的社会形象显著提高。
20xx年6月,根据统战部的要求,行业就修改宪法和政协章程、司法体制改革、“非典”对我国经济发展和社会稳定带来的影响、进一步完善社会主义市场经济应注意的问题及建议等方面的问题,向中央反映了行业意见和建议,并受到有关方面的高度重视。
(三)广泛开展会员服务需求调查。为深入了解会员的服务需求,改进协会服务工作,20xx年,中注协反复讨论研究,设计了“会员服务需求调查问卷”,内有80道调查题、备选答案近500个,征集意见的范围涉及协会工作的方方面面。我们通过印发调查问卷和网上发布的方式,向全行业征集意见。广大会员积极响应,网上填答人数达4000余人,问卷回收7000余份。我们对1.2万多份回复问卷,进行录入、汇总,并分门别类交由相关部室研究落实。目前,正在组织力量对问卷调查结果进行深度研究,提出研究报告,全面指导协会的服务工作。
(四)指导行业积极应对“非典”疫情。20xx年年初,一场突如其来的“非典”疫情,严重影响了人们正常的生活和工作秩序。中注协在部领导的指导下和部机关的领导下,果断采取了一系列切实有效的措施,成功克服并消除了“非典”疫情对行业考试、培训等工作造成的困难和影响,取得了“非典”防治和业务工作的双胜利。
中注协在做好自身防治工作的同时,心系广大会员,先后向全行业发出做好“非典”防治工作以及密切关注和研究非典疫情对行业影响的通知。同时,为积极应对和消除“非典”疫情给行业造成的影响,中注协进行了深入的调查了解,系统提出了“非典”疫情对行业影响及应对措施的研究报告,并从历年结余的会费中,一次性向受“非典”影响发生财务困难的执业机构返还会费近1200万元,受到了广大会员的好评。鉴于中注协“非典”期间卓有成效的工作,民政部授予中国注册会计师协会“抗击非典先进全国性社会团体”称号。
六、大力开展行业宣传和研究工作,增进沟通取得支持
(一)宣传方面
20xx年,行业宣传工作取得成效。一是编发4期《行业要情》、27期《工作简报》,及时反映、宣传行业重大事项和建设动态;二是办理了10件人大、政协提案的答复工作,在答复、落实提案建议的同时,进一步宣传和介绍行业诚信建设情况,取得有关方面的理解和支持;三是就行业阶段性工作成果,以答记者问的方式向社会发布;四是积极办好协会网站,充分利用网站新闻栏目及时向社会展现行业建设成果和工作动态,全年编发行业上网信息200多条;五是认真办好《中国注册会计师》、《中国资产评估》刊物,充分发挥行业宣传阵地的作用;六是密切与新闻媒体的联系与沟通,加强行业新闻宣传工作。不完全统计,全年各类新闻媒体刊发行业消息报道120余篇次。
(二)研究方面
20xx年,中注协就自律管理体制建设、会员诚信档案、自律检查制度、行业法制建设、会员服务需求等问题,组织开展了大量的调查研究工作,并取得众多的研究成果。
密切关注行业的国际发展趋势,对国际会计师组织和相关机构的工作动态予以追踪,深入研究新近出台的有关政策和措施,先后就美国《萨班斯法案》等方面内容,编发9期《行业发展研究资料》,为有关方面的研究和决策提供参考。
完成了《会计师事务所绩效评价与管理》《上市公司内部控制制度审核》《注册会计师职业道德规范研究》《开展网上誉证业务初探》等4个课题的评审结项工作;研究提出了《风险导向审计》《大型企业并购中的资产评估研究》等21个课题计划,通过招标方式充分利用社会资源开展行业研究。同时,完善协会课题研究制度,制定课题管理办法,进一步规范协会的课题招标、评审及管理工作。
七、积极开展国际交往,提升行业国际影响和地位
20xx年,中注协努力发展与国际会计师联合会、国际评估准则委员会、亚太会计师联合会等国际组织,以及外国和地区行业组织等的交流与合作,增进与国际同行的相互了解,进一步扩大了中注协在国际同行的影响力。
20xx年,中注协共先后派出16个会议团组参加国际相关组织的有关活动,组织了2个考察团和1个培训团赴境外考察、培训;接待境外来访团组25个。
20xx年,中注协继续担任国际会计师联合会教育委员会委员和国际审计与鉴证准则理事会委员,并分别在相关领域中发挥了积极作用;继续担任亚太地区会计师联合会理事会成员和主席,作为主席国的专业团体,中协会在协助亚太会计师联合会主席,联络、沟通亚太会计师联合会秘书处方面作了大量工作,为促进亚太会计师联合会会计师组织的专业合作发挥了应有的作用。
中注协(资产评估协会)20xx年继续在国际评估准则委员会中担任常务理事和技术委员会委员,在深入了解国际评估界的发展动向,及时反映我国等发展中国家的意见和要求等方面发挥了积极作用。
20xx年11月,中注协在国际会计师联合会20xx年度会议上,当选为国际会计师联合会理事会理事,这是中国会计界第一次进入国际会计师联合会最高领导机构。
八、认真做好清理整顿经济鉴证类社会中介机构的善后工作
根据《国务院关于议事协调机构和临时机构设置的通知》(国发[20xx]10号)中关于“撤销国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组,后续工作交由财政部承担”的精神,认真细致做好各项移交善后工作。
对清理整顿尚未完成的“研究提出统一我国评估中介服务市场管理的意见”和“研究提出规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见”两项工作,及时向部党组提出了下步工作意见和建议。
经部党组研究同意,“统一我国评估中介服务市场管理的意见”已交由部企业司负责研究,中注协积极介绍和提供有关情况,并参与了相关问题的研究工作。
规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见,由于涉及司法部、国家工商行政管理总局和国家知识产权局等部门所管理的律师、基层法律服务、专利代理、商标代理等行业,同时也涉及政策、专业和行业发展规划等问题,经征询中编办和司法部的意见,并报请国务院同意,交由司法部研究,已顺利完成工作和文件交接。
九、加强党建和思想政治工作,营造良好的工作氛围
20xx年,中注协在部机关党委的指导下,在抓好业务工作的同时,建立和完善了协会党委和党支部工作制度,明确了工作程序和议事规则。在协会党委的领导和带动下,以及各党支部、工青妇的参与配合下,协会党的建设、群众活动和职工思想政治工作,都取得新成效。
在政治学习方面,积极推动并抓好兴起学习“三个代表”新高潮和十六大、十六届三中全会精神学习活动,通过动员报告、讲座、撰写学习体会、开展知识问答等多种方式,巩固和深化学习成效。
在党建工作方面,发展了8名新党员,并组织新党员及党员代表和入党积极分子在李大钊烈士公墓进行了入党宣誓仪式,重温了入党誓言。举办了协会党委、支部委员学习培训班和协会党员及积极分子学习培训班,使大家对新时期党员如何发挥先锋模范作用有了新的认识,使党务工作者对党的工作职责、程序、制度有了进一步的了解和掌握。
工青妇等群众组织,积极配合协会中心工作,以人为本,组织职工开展形式多样的文体活动,既丰富了职工的业余生活,增进了身心健康,又增强了协会的凝聚力,激发了广大职工的工作热情和干劲,带动了协会业务工作的开展。20xx年,中注协在财政部机关组织的各项文体活动中表现突出,取得财政部20xx秋季运动会事业组团体总分第二的优异成绩,在财政部首届外语竞赛中,中注协参赛的两个节目分别获得歌曲组的第一、第二名。
20xx年,注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设取得显著进步,行业面貌和社会形象有了进一步改善和提高。经过近两年来行业诚信建设的实践,我们深深认识到,行业建设仍任重道远,行业诚信建设和信用制度建设还需要进一步深化和完善,行业自律体制和运行机制建设需要深入推进和落实,协会秘书处内部机制和作风建设还需进一步加强,还有大量工作需要作长期、艰苦的努力。
20xx年,中注协将在全行业继续深入实践“三个代表”重要思想,积极贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,坚持“以诚信建设为主线”不动摇,进一步深化行业诚信建设;积极、认真筹备召开新一届会员代表大会,并以此为契机,推进完善行业自律体制和运行机制;加快协会秘书处人事制度和工作机制改革,提高秘书处的运行水平和执行能力;积极实施行业业务质量自律检查制度,完善自律监管体系,提高行业自律水平;积极推进行业法制建设,促进行业持续协调健康发展,切实发挥好行业维护市场经济秩序和维护社会公众利益的作用,为完善我国市场经济体制、全面建设小康社会,做出积极贡献。20xx年协会工作要点如下:
一、按照党的十六大和十六届三中全会精神,全面深化行业诚信建设
信用体系建设是市场经济的必要条件。党的十六大提出要健全现代市场经济的社会信用体系,十六届三中全会进一步提出建立健全社会信用体系,建立信用监督和失信惩戒制度。国家全面加强社会信用体系建设,为行业诚信建设的深化创造了极为有利的条件和环境。
20xx年,我们将积极总结近两年来行业诚信建设经验和成果,全面落实行业诚信建设纲要提出的各项任务,重点抓好以下几项工作:
继续加强行业诚信建设的教育和宣传力度,积极营造“诚信为本,操守为重”的行业诚信文化。
不断深化诚信建设的内涵和手段,推进行业诚信档案制度的贯彻实施,有效加强行业的诚信监督和管理;完善业务报备和谈话提醒制度,建立实施行业自律业务质量检查制度,积极指导地方协会开展自律性业务检查工作,进一步完善行业自律监管体系,提高自律监管水平。
以提高执业独立性为中心,继续关注“炒鱿鱼,接下家”行为,制止恶性压价、同行诋毁等不正当竞争行为。
充分发挥执业机构在行业诚信建设中的基础作用,积极指导执业机构加强内部治理机制建设。
二、尽快建立和完善行业自律管理体制及运行机制
十六届三中全会指出,要“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。我们将按完善市场经济体制对中介行业及协会的发展要求,加快行业管理体制的改革,深入推进行业自律体制建设,充分发挥协会推进行业规范化建设的自律管理作用。
根据协会制定的注册会计师惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会的工作规则,组建4个专门委员会,并尽快投入运行。
召开新一届全国会员代表大会,并以本次会员代表大会的召开为契机,修改完善协会章程,构建和完善理事会、常务理事会、专门委员会和协会秘书处的自律体制和运行机制,积极指导地方协会建立并完善行业自律体制和运行机制。
三、根据完善市场经济体制的精神,积极推进行业的法制建设
十六届三中全会作出了完善市场经济体制的决定,我们将根据决定精神,结合《行政许可法》的实施,积极研究和推进行业的法制建设,为行业的规范发展和管理体制的改革,创造良好的法律环境。
深入研究完善市场经济体制对中介机构和行业协会的建设要求,总结注册会计师行业和注册资产评估师行业管理和发展的实践,借鉴国外同行业的成功做法,积极开展行业法律责任、执业机构组织形式、行业协会的功能定位及自律实现形式的研究,代表行业向有关方面反映意见和建议。
开展注册会计师法律体制的国别研究,积极推进并参与《注册会计师法》的修订工作,推动评估行业的立法工作。
依法办事,按照《注册会计师法》《行政许可法》的精神,积极清理考试、注册等方面的制度、规定,规范相关工作程序。
四、继续推进行业准则建设,完善技术援助机制
进一步完善独立审计准则。以审计风险模型为基础,修订并制定相关准则,为行业提高风险防范水平和揭示财务舞弊,提供进一步的准则指引。
全面推进资产评估准则的制订工作。在20xx年发布资产评估基本准则和资产评估职业道德基本准则的基础上,根据评估行业发展需要,拟订发布相关准则。
完善技术援助机制。配合20xx年度上市公司年报审计工作,积极发挥“上市公司会计审计问题专家技术援助小组”的咨询、指导作用,对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见,对于共性问题及时发布信息公告和审计技术提示,为会员提供会计、审计等方面的技术支持。
五、继续加强考试和培训工作,不断推进队伍素质的提高
进一步完善考试制度,为行业发展选拔更多的优秀人才。在分析执业实践和能力框架研究的基础上,完善考试大纲和内容设置;继续提高考试组织和管理工作的计算机运用水平,进一步提高考试工作的效率和公平;提高服务水平,积极开展考生应考的指导和咨询;积极推进与有关国家和地区的资格互惠研究工作。
继续加强后续教育培训工作,完成并实施注册会计师职业能力框架,完成远程教育硬件系统的建设,开发1000学时的远程教育教学内容,推出更多的网上后续教育培训项目,加快培训教材建设,支持西部培训工作,积极依托国家会计学院培训体系,进一步完善培训组织管理体系,全面提高队伍整体素质。
六、以会员为中心,不断拓展协会服务功能
认真汇总分析“会员服务需求调查问卷”的回复内容,全面了解会员对协会服务工作的需求和建议,从会员的实际需求出发,不断拓宽服务品种、改进服务方式、提高服务质量。
加强行业宣传工作,积极宣传行业的职业特性和诚信建设成果,为行业营造良好的执业环境和舆论氛围。
落实紧急问题处理程序和重大事项通报制度,及时研究会员关心的重大问题和事项,指导会员解决执业和发展问题。
完善维权机制,为会员提供法律咨询和维权服务,积极开展外部协调工作,为改善执业会员的执业环境创造条件。
建立和完善行业专家库,并完善运行机制,充分利用专家资源,为会员提供更高质量的咨询和服务。
重视非执业会员服务工作,加强信息通报和沟通,积极开展非执业会员培训工作,强化非执业会员的行业归属感和责任感。
举办一次全行业的体育竞赛活动,丰富会员业余生活,增进会员感情沟通,强化行业凝聚力。
积极探索协会外事工作如何更好地为广大会员服务的途径,研究我国注册会计师、注册资产评估师行业走向世界的有关问题,推进行业的国际化发展。
七、积极参与国际事务,提升行业国际地位
以中注协当选国际会计师联合会理事会成员为契机,在履行好IFAC理事会成员的权力和职责的同时,在IFAC重大事务的决策中发挥更大作用。
研究制定并组织实施协会外事工作战略规划,加强协会外事工作的主动性,进一步拓展与重要国家和地区行业组织的良好合作关系,密切与相关国家和地区会计师组织的联系,建立更为紧密的协会之间的合作关系,为执业界的交流与合作创造更为有利的条件。
八、加强协会秘书处建设,提高协会工作的执行能力
深入贯彻和实践“三个代表”重要思想,积极开展协会党建工作,加强协会职工的思想建设;加强和引导工青妇群众组织建设,丰富职工的业余文化生活,为协会营造一个良好的工作氛围;采取多种形式,大力加强秘书处职工培训工作,综合提高职工素质和协会工作的胜任能力。
加强协会秘书处机构建设。根据完善自律功能的要求,设置和调整秘书处内设机构,明确部门职责、岗位职责,并根据职能配备好人员,保障协会自律职能到位。
积极推进秘书处人事管理体制改革。按照事业单位改革的方向,深入推行聘用制,建立激励机制,实行干部轮岗、竞争上岗、双向选择和差别待遇,建立能上能下、奖勤罚懒、优胜劣汰的用人机制。
继续加强秘书处办公自动化和工作制度建设。完善协会秘书处财务管理、人员管理、档案管理、公文处理、信访接待等各项内部管理规章制度,提高协会秘书处内部管理的规范化水平。



2020年计生协会工作总结和工作思路


计生协会====年工作总结和====年工作思路
====年,镇计生协会在镇党委、政府的正确领导下,在市计生协的精心指导下,认真学习、宣传和贯彻执行市委办[====]=号文件和省委办[====]=号文件精神,紧紧围绕协会宗旨,积极开展基层协会的整建、村民自治、优质服务等工作,从而使计生协会深深扎根于基层,广泛服务于群众,为群众排忧解难,深得群众的信任,为稳定甘霖镇计生低生育水平做了大量的配合工作,充分发挥了桥梁和纽带作用。
一、基本情况
据统计,全镇共有计生协会===个,其中企业协会==个,外来建设者协会=个,会员小组===个,会员联系户====户,会员总数达到=====人。===个村级计生协会中,有===个村有会员之家,有会员小组学习室和会员联系户,全镇协会组织网络已基本形成,运行也逐步走上轨道。
二、主要工作
====年,镇计生协以推进“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制工作为载体,在推行计划生育村民自治工作过程中,充分发挥自身的五大优势(即群众优势、人才优势、工作方法优势、网络健全优势和便于沟通优势),较好地转变了育龄群众的生育观念,促进了自我教育、自我管理、自我服务的“三自我”方针的落实,切实加强了群众的民主意识,在加大宣教力度、开展优质服务、强化自身建设、推进村民自治等方面作出了积极努力,主要表现在:
(一)争取党委政府的重视,进一步健全计生网络组织。进一步争取党委政府对计生协会工作的重视,将计生协会工作列入党政联席会议议事日程,进行专门的讨论研究并决策。切实加强计生协会组织建设:紧跟形势,及时调整了镇计生协会理事;并以村级换届为契机,做好村级计生协会换届工作,配齐配强新一届计生协会领导班子。
(二)规范基层管理,大力推行计划生育村民自治
为了进一步转变工作思路和工作方法,将工作重点下移到村,切实规范基层管理,协会以推广新机制试点工作为契机,按照民主议事,充分保障广大育龄群众的知情权、表决权等民主权利的要求,在全镇==个村开展了“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制扩面工作,我们集中时间、精力、财力,分类指导,具体落实,开好三个会,发展好计生协会会员,落实好联系户,填好一本证,收缴了一部分会费,研究制订《计划生育村民自治章程》、《村规民约》和《计划生育优先优惠政策》,并通过各村民委员会的表决后生效,成立好村级计划生育协会各类班子,建立健全协会各项工作制度和职责。根据市计生协要求,下发《村民自治工作评估表》,逐项对照落实,真正发挥协会的自治作用。发挥协会在“村民自治”工作中主力军作用,扩大协会知名度,充分发挥自己的特色和优势。对村民自治开展较好的村,强化民主参与和民主监督,发动协会会员以各种形式积极参与做好村级民主评议,增强广大群众的主人意识和责任意识,促进村民自治管理水平的提高;对村民自治工作薄弱村,要进一步统一思想,加强宣传和指导。=月底,省计生协会对我镇省级示范协会进行了回头看,作出了较高的评价。在新机制工作的推广中,我们逐步探索,逐步完善,形成了一套切实可行、操作性强的实施方案,初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。
(三)强化优质服务,拓展项目建设。一是镇、村、企业各协会紧紧抓住服务这个中心、围绕群众生产、生活、生育积极开展了计划生育优质服务活动,特别是在会员、育龄群众碰到难题时,主动提供帮助和服务,做好人、办好事,切实提高了自身的影响力。如村级计生协会积极为育龄群众提供科技帮扶,引进科技项目,引导群众科技致富;企业计生协会不断为育龄群众提供技术比拼机会,增强他们的生产技术水平,提高工作效率。二是扩大项目面,抓好=个重点特色协会项目,提高协会“自我服务”能力;拓展“青春健康”教育面,已与五所中小学共同开展青春健康教学;开创上路西生育文化特色、求家坎的科学帮扶基地等,延伸服务领域,以满足育龄群众生产、生活、生育的需求。
(四)更新群众观念,切实抓好特色性工作。一是大力推进企业协会建设。集中时间和精力,在去年的基础上,扩建民营企业计生协会和流动人口联合协会,如奔奔针织有限公司、喜得马领带有限公司、三源针织有限公司等,做到发展好会员,落实好阵地,制订好各项制度,职责上墙等工作;二是结合“生育文化特色村”、“村级示范服务室”的创建工作,镇计生协坚持以人为本,满足群众需求,建立“生育文化园地”,抓好上路西村的生育文化特色协会、上高村的流动人口特色协会等创建工作。三是积极开展特色活动。结合镇开展的“三学一创”活动,组织了卡拉ok歌咏比赛,全民健身运动,以及上街义务咨询等活动,切实丰富了育龄群众的生育文化生活;抓住“=.==”这一协会重要活动日,以企业文化建设为契机,组织企业计生协理事、会员代表、“五老”计生协代表等===余人,开展了协会会员系列活动,如参观三鼎文化体育室、协会活动室,开展知识答题和文艺汇演活动;积极开展计生下乡活动,=月==日和==月==日,镇计生协联合计生办到上路西村、甘一村开展了现场计生知识咨询、义诊等活动,并分发宣传资料===余份,为群众提供服务共===多人次,并指导、布置上路西村的生育文化角,有效提高了协会的自治功能,营造了良好的群众参与氛围。
(五)

加强培训工作,提高自身素质。
切实把加强培训工作放在重要议事日程,今年年初镇计生协制订了学习培训计划,在甘三、尹家等村开展群众评议活动,充分发挥了村级干部和群众代表的民主参与意识,倾听了他们对镇计生协的意见和建议,博采众长,力求改进,切实提升镇计生协工作水平。同时,组织开展培训班,举办了三期会长、专职副会长、秘书长的培训班,并组织了==个协会新机制推广村到上路西村实地取经。通过这些活动,切实提高了她们对协会的认识,增强了做好协会工作的信心,在实地参观后,增加了他们的感性认识,为她们下一步做好新机制的推广工作提供了有效保障。
三、存在的主要问题
====年,全镇各级协会做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。一是有些同志对协会的地位和作用认识不够,认为协会组织一无权,二无钱,作用不大,不能解决实际问题;二是个别村级协会组织不健全、规章制度不完善、活动开展不经常、工作流于形式、走过场;三是一些村级协会的人员活动经费等问题没有解决,不能适应工作的需要。
四、====年工作要点
====年我们计生协会工作,要以十六届五中全会精神为指导,按照市计生协的工作目标和安排,把协会的重点放在农村,重心放在基层,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务”的人口与计划生育工作机制,努力开创协会工作新局面。
(一)加强领导,切实解决问题。
计生协是协助党委、政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式,是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。新时期,转变群众生育观念,使计划生育成为人民群众的自觉行为,是一个长期的艰苦的过程;这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇,切实加强领导,认真贯彻上级精神,努力做到“有人干、有钱干、有事干”,进一步巩固、完善、提高整建成果,更好地发挥计生协组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。
(二)加强宣传,统一思想认识
一是学习宣传好计划生育的政策法规,大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用,通过会议和举办培训班或利用新闻媒体,坚持集中和经常宣传相结合,达到提高认识,统一思想,消除误解,把工作落到实处;坚持“=.==”会员活动日制度;坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合,协会宣传与“婚育新风进万家”、人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合,做到生动活动,丰富多彩,规模大、效果好,以促进计生协会的建设和发展。二是抓典型的培养和推广,掀起学习先进的高潮。各级协会都要有典型,包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型,以点带面,真抓实干,坚持经常性工作,提高整体工作水平。
(三)采取多种形式,把协会活动引向深入
一是以例会为突破口,把协会会员小组和会员联系户活动落到实处,使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手,开展多种方式的宣传教育活动,把思想政治工作做到户,特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训,每次培训要突出重点;村培训后,会员小组再组织会员学习,然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动,主动配合有关部门推行计划生育“三结合”,为育龄群众做好事、办好事,搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子,努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”,切实做到少生快富。四是继续实行“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制推广工作,深入推进村民自治。要引导村级协会善于想大事、顾大局、抓关键、促稳定,把群众合理化意见及时反映给村级“两委”并协助解决或及时做好解释;同时,又通过会员带动群众,落实好“两委”决定的各种有利于群众的实事、好事。五是继续深入开展好“两为”活动,树立健康向上的社会风气。积极开展“我为协会尽责任,我为国策做贡献”活动,进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。
(四)建立一支高素质的协会工作队伍。
村级协会要按照协会章程搞好协会建设,继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传计划生育政策、法规,通过学习,充分发挥广大会员在计划生育工作中的模范带头作用,做到懂法、守法、护法,带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训,使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法,努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍,从而促进村民自治工作的不断深入与强化。

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