时间匆匆飞逝,工作也快结束了,新的工作阶段快要到来,我们到了认真写工作总结的时候了,写好工作总结,可以进一步抓住工作的重点。自己的总结该如何动手写呢?下面由小编帮大家编辑的《2020年交通局上半年工作总结下半年安排》,供你参考,希望能够帮助到大家。
20xx年上半年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,局总支带领交通系统干部职工,以科学发展观为统领,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“20xx—全省交通质量管理年”活动为载体,实施“八大工程”,争创“三个一流”,圆满地完成了上半年各项工作任务,各项费收指标和运输生产普遍上升,全面实现“双过半”,各项交通基础设施建设工程进展顺利,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项中心活动有序进行,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础,将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。
一、上半年工作总结
〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助盛孝感市交通部门制定了工程施工方案,为9月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。
〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长13公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11月份建成通车;应天线全长19.95公里,已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强,南虾线全长6公里,已完成4公里石灰土下基层,两条通乡公路9月份建成通车;八汤公路起点接线,全长460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通车,长麻线长江埠接线,全长720米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长600米,已完成小桥1座,正进入路面施工,9月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长600米,正组织施工单位进场;皂曹线8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划40公里,省厅指令性计划40公里,指导性计划82公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械150多台套,对90公里的路面进行了灌缝处理,补油4850平方米,修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右,有效地保护了路产路权。
〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元;市港航所上半年完成起运量11.9万吨,占年计划的76%,水路规费收入38.9万元,占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量10万吨,总投资100多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计10月底开工。
〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。4月8日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会,就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准,5月31日,此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声,从7月10日开始,将召开动员大会,发布工作通告,至9月30日,“面的”全部下线,出租小汽车正式运营。二是新(扩)建两个客运站,打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程,上级已批复,正在落实;投资200多万元的新车站扩建为一级站工程,孝感各县市仅应城一家,方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机,全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市尝机动车维修市尝驾培市尝出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制,不断加大了客运市嘲三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点,圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守。共投入春运车辆445台,共中客车325台,出租车120台,渡船41艘,完成客运量97.8万人次,其中陆上95.2万人次(含长途22万人 次),实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查,检查了4个市直单位,6个企业,50辆客车,8辆危货车,8处乡镇渡口,12艘渡船,共查出事故隐患24起,责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升,全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人,占年计划的57%,客运周转量21281万人公里,占年计划的58%;货运量329.9万吨,占年计划的58%,货运周转量25409.9万吨公里,占年计划的66%;装卸量516.1万吨,占当年计划的58%。
〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年,在工程建设资金监管工作中,我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元,占年计划57%,拖养费(含四小费)278万元,占年计划的79%;公路运输管理费99万元,占年计划的53%。
〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。
〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来,我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动,目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。
〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部,367名党员,其中参加第一批次的12个党支部,211名党员,参加了第二批次的2个党支部,156名党员。在第一批次的学习教育活动中,我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下,严格按照实施方案的具体要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在创新上下功夫,在结合上做文章,确保了教育实效,达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法,即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评;组织召开六个层面的座谈会,即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会;制定的四个整改方案,即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实,受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求,结合我市实际,我们深入广泛地发动干部职工,以机关为龙头,以“窗口”为重点”,以“一线”为基础,纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动,进一步凝聚了行业力量,推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大 代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件,回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。
二、存在的主要问题和困难
1、通村公路建设进展比较缓慢,与周边县市比,与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里,市委主要领导要求今年确保完成100公里,截至6月底,全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里,差距很明显,完成目标任务的压力很大。主要原因:一是乡镇发展不够平衡,有少数地方对通村公路建设不够重视,有一定的畏难情绪;二是地方配套资金难以筹集到位,启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策,每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右,因此,很多乡镇、行政村虽有热情、有规划,但由于配套资金难以筹到位,无法启动,规划也只能停留在纸上。
2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在:一是事业单位改革上面只有政策,没有资金来源,实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题,到动真格的时候,不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多,保稳定的责任大,任务重,压力也很大。
3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研,对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时,提出了四点要求:一是高标准、高起点编制“十一五”规划;二是加快通村公路建设步伐;三是加快交通企业民营化改革进程;四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年,我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求,按照年初制定的目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。
〈一〉主要目标
全面完成水陆基础设施建设年度规划,全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务;公路客货运量增长2%,周转量增长3%,交通运输安全保持平衡态势;工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%,公路养护干线年均好路率达到85%;规范运输市场管理,完成出租小汽车新一轮经营权转让;孝感市级文明单位达到50%以上,应城市级文明单位保持100%。
〈二〉工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。20xx年,全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此,加大农村路网建设力度,打造小康致富路,既是我们的职责,也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标,必须认真处理好三个关系:一是速度与质量的关系。从去年开始,“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻,不论是东部还是西部,红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网,现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展,同时,周边兄弟县市竞争激烈,形势逼人。因此,我们必须确保、力争超额完成建设目标任务,在通乡公路建设上做到“甩掉追兵,赶超标兵”,在通村公路建设上做到“大干快上,迎头赶上”。抓好农村公路建设质量,不仅仅是公路建设自身规律的要求,更是一个十分严肃的政治问题,质量是工程的生命,更是行业的生命,因此,确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动遥具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设,发展是第一要务,筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入,农村公路发展只能是纸上谈兵,成为无本之末。因此,加快通乡、通村公路建设,关键是资金,不能有多少钱办多少事,要办多少事找多少钱,动员一切力量,想尽一切办法,变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲,在筹资上要做到“五个一点”,即交通主渠道争取一点,财政补助一点,镇村自筹一点,社会捐资一点,部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置,要树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
2、突出稳定,加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策,正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政,优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金,完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革,切实解决职工参与改革的后顾之忧,增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“ 养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面,积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子;昌隆出租车公司要主动适应市场环境,按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案,做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作,确保10月1日出租小汽车正式营运。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动;职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。
4、巩固成果,确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平,努力培植新费源;二是加大规费征收力度,确保年度费收目标任务的完成;三是严肃财经纪律,加强资金管理。
5、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实为优化应城经济环境,打造招商引资平台,促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理;三是严格遵守交通行政执法程序;四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
6、统筹兼顾,抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制,开展经常性的先进性教育活动;搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动,坚持做到一步一个脚印,一年一个变化,努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求,圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。
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2020年交通局2020年上半年总结和下半年安排
今年上半年我县的交通工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和指导下,紧紧围绕加快以交通为重点的基础设施建设目标,加快公路建设步伐,建养并重,协调发展,提高质量,保障畅通,不断完善和加强道路运输行业、水上交通安全管理,抢抓机遇、狠抓落实,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将各项工作情况总结如下:
一、目标任务完成情况
1、交通基础设施建设
(1)完成红岩至詹官公路建设的招投标工作,施工单位已进场开始实施;
(2)完成今年112个项目、通达115个行政村的385.352公里通村公路测设、上报及去年56.843公里的通村公路竣工验收工作;
(3)完成投资为80.09万元的江龙至岩腊(革利至上硐段)公路改造工程前期工作;
(4)完成占地36.8亩的县城杜家山客运站建设上报、立项工作;
(5)基本完成镇胜公路连接线匝道二期拆迁调研工作;
(6)完成县委、县人民政府交办的其它各项任务。
2、公路养护管理
县乡公路296.3公里,其中县道153.8公里(油路改造36公里)、乡公路82.7公里。县公路好路率95.47%,综合值80.75%,差路率为零,确保了县乡公路晴雨通车的好趋势。
3、运输生产管理
(1)整顿和规范道路客货运输市场
由县运管所加强了对机动车维修业和机动车驾驶员培训业经营规范和市场的监督管理,积极引导树立诚信经营意识,提升行业的社会形象和服务质量。督促维修企业严格执行机动车维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度,维修竣工出厂质量保证制度;督促驾驶员培训学校认真使用部颁教学大纲和驾驶培训学时记录仪,组织开展维修技能大比武、驾驶培训教练员大比武等活动,促进维修质量和驾驶质量的不断改善。
我们始终坚持“思想不松、措施不软、力度不减、防治结合、监督从严”的工作方针,在年初还按照省交通厅要求成立了“三乱”工作应急领导小组,切实将治理“三乱”工作实行“一把手负责制”和“一票否决制”,不断加大工作力度,进一步巩固全县所有公路无“三乱”的阶段性治理成果,确保了全县所有公路畅通无阻。进一步优化发展环境,加快我县经济发展,我们将继续加大对公路“三乱”的治理力度;严厉查处公路“三乱”行为,坚决遏制公路“三乱”现象的反弹。
(2)道路运输
20xx年上半年,全县营业性客运车辆完成客运量180万人次,占年计划的57%,旅客周转量6000万人公里,占年计划的53%,完成货运量70万吨,占年计划53.8%,完成货运周转量3700万吨公里,占年计划的52%。
为有效解决农村乘车难问题、促进运输市场发展、规范运输市场管理,我县运管所在广泛深入调查研究的基础上,开通了部分农村客运线路,目前,全县已开通21条农村客运线路,其中县城到各乡镇的有10条,县城至村的有11条,并结合通村公路的建设规划了20xx年至20xx年新开辟乡镇到村的7条线路,尽最大的努力去满足广大人民群众的出行要求。
4、规费征收
到目前为止,县征稽所完成养路费征收万元,占年计划万元的%,县运管所完成客、货运附加费98万元,占年计划的40%,运输管理费完成64.2万元,占年计划的49%,并如实上缴。在征费过程中,全体执法人员认真做到应征不漏,严格按照遵守征费纪律,不随意减免规费。
5、安全生产
(1)工作机构健全,责任明确
继续坚持贯彻以局主要领导为安全生产第一责任人、分管安全的副局长为安全生产责任者,具体实施人员是安全生产的直接责任人的安全生产领导工作机构、责任,各司其职,各负其责,有分有合,共同决策,防止和避免了互相推诿扯皮以及不负责任的现象发生,使全局安全生产工作有序进行。
(2)层层签订目标责任书,确保安全生产责任制的贯彻落实
为进一步落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持以人为本,构建和谐交通,强化安全生产目标管理责任制,营造良好的安全生产环境,促进我县交通事业进一步发展,按照县人民政府与我局签订的20xx年度安全生产目标管理责任书的考核内容和要求,结合我局的工作情况,我们把与县政府签订的安全生产管理目标和要求进一步讨论、分解、细化,并以相应安全生产目标管理责任书的形式,分别与局属各单位和部门签订责任书,并纳入本年度工作目标考核内容,同其它工作一起同安排、同检查、同考核,从而提高了局属各部门的安全生产重要性和责任感的认识。
(3)节假日运输安全工作
牢固树立“安全责任重于泰山”的观念和“以人为本,安全第一”的思想,坚持“谁主管,谁负责”和“安全一票否决权”的原则,做到早安排、早部署。结合“严把三关,搞好一个监督”的安全监督管理工作职责,加大对各运输企业、业户、车站加强全体员工特别是车辆驾驶人员的安全教育、整治力度,加强路检路查,严厉打击了各种违章特别是客车超员超载行为,并严格了源头管理。制定“六严禁”和“十不承诺”等规章制度,张贴宣传和加大查堵携带危禁物品的管理力度。在节假日中未出现责任事故。
二、党风廉政建设各项工作我局党支部十分重视党风廉政建设责任制工作,始终认为:建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,要作为一项重点工作来抓。
今年上半年我局党组主要抓了三项工作。一是健全责任保障体系。按照“谁主管、谁负责”原则,严格落实党风廉政建设责任制,实行“三级联责”制度;二是加强教育引导;三是严格督察考核,采取各种措施,宣传发动群众参与监督。开展“工程优质,干部优秀”的活动,结合我县交通基础设施建设等关系群众利益、有重大影响的建设工程项目,推动项目公开、投资公开、招投标公开、资产运作透明的权力运行机制。
三、扎实开展机关作风教育整顿活动
我局自4月份起按照县委部署开展机关作风教育整顿活动,通过集中学习和自学相结合的方式,组织全局干部职工认真学习了《江泽民文选》、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委第七次全会上的重要讲话、石宗源同志在省纪委第七次全会上的讲话,学习《中共贵州省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》等文件精神,围绕着力改进全局干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,把科学求实的态度和真抓实干的精神紧密结合起来,不断深化交通工作的认识,转变工作观念,理清工作思路,紧密结合交通各项工作,按照“边学、边查、边改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题”的原则,认真抓好整改措施的落实,确保整改措施落到实处。
经过活动的扎实开展使我局机关作风有了明显的改善,切实达到领导干部在群众中树立了勤政、廉政、为民、务实的好形象;有一个想干事、能干事、干成事的团结坚强的好班子;建立健全了干事业、抓落实、促发展的好机制。广大干部职工自觉做到了不无故迟到早退,串岗吹牛,不在上班时间用电脑玩游戏、上网聊天,不通过电脑上网查看股市行情等,严格实行上下班工作制度。
四、认真开展“整脏治乱”专项行动
按照县委、县人民政府的统一安排和部署,我局认真开展“整脏治乱”专项行动各项工作,并结合我局实际制定《镇宁自治县交通系统“整脏治乱”专项行动实施方案》,对整治内容进行详细分解和实施,在责任区域内设立整脏治乱监督岗,将任务和责任落实到各单位,落实到人。特别是对县城两个客运站的车辆乱停乱放、公厕、车容车貌进行了专项整治,由县运管所成立道路运输秩序巡逻组不定时地对站场进行监督和运输市场的整治,使我县交通运输秩序和客货运站场的脏乱现象有了明显改善。目前“整脏治乱”各项工作正在紧张有序地进行着,并将继续坚持下去。
五、强化水上交通安全
我局及地方海事处除了在节假日、安全生产月期间开展水上交通安全检查外,还加大了对船只、船员的日常管理力度。由于我县水上交通不断发展的需要,为使水上交通安全生产和行业管理有机结合,县交通局及地方海事处积极按照上级主管部门的要求,在市海事局的大力支持下,于20xx年5月23日在县交通局举办了为期七天的全市07年度第一期船员培训班,为我县募役乡16名学员进行了安全生产法等法律、法规及理论与实用常识培训。通过这次培训,使群众学员基本掌握了内河水上交通的各项规则,也体现了交通机关服务为民工作态度的有效转变。
六、下半年工作安排
进一步认真学习、深入领会,全面贯彻执行十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,坚持在交通建设、管理上落实科学发展观,在县委、县政府的领导下把交通工作落到实处,努力做好以下几个方面工作:
(一)继续抓好党风廉政建设
下半年我局党组将结合机关作风教育活动的深入开展继续加强党风廉政建设的各项工作。在党风廉政建设中,我们始终坚持经常性的党风廉政教育与不定期的检查考核相结合,定措施与抓落实相结合,管理权限与所承担的责任相结合,所负责牵头的各项工作取得了显著成效。同时,我们也认识到,党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们继续努力,常抓不懈。
(二)抓好以公路为重点的交通基础设施建设
1、通村公路建设
通达115个建制村的112条通村公路建设。
2、通乡公路改造建设
江龙至岩腊(革利至上硐段)公路5公里改造工程;
3、场站建设
(1)镇宁县城客运站,投资950万元;
(2)募役客运站建设
4、继续完成镇胜公路匝道连接线二期拆迁扫尾协调工作。
(三)强化公路养护管理,确保道路畅通,继续推进养护责任制和责任追究制,努力完成并突破去年公路路况的各项指标。
(四)落实水上运输、公路建设安全生产责任制,搞好交通基础设施建设工作。
一是认真落实水上安全管理责任制,力争继续保持四项指标为零的水上交通安全生产工作的好成绩。二是加强公路建设工程安全生产管理,定期到工地检查安全预防措施的落实和贯彻情况。继续推行业主与驻监办、施工单位层层签订安全生产责任书,做到谁主管、谁负责的原则,使项目施工做到规范化、安全化、责任化。
下半年,我们将在县委、县人民政府的领导下,切实加强政治文明、精神文明和物质文明建设,不断提高交通系统广大职工的政治素质、业务素质、执法水平;认真贯彻落实党的各项方针、政策,用积极、进取、开拓的精神状态,联系实际,勇于创新,让“三个代表”重要思想在交通工作的实践中得到具体的体现;继续巩固保持共产党员先进性教育活动和民主评议行风活动成果、落实机关作风教育整顿各项整改措施,大力促进交通队伍思想和作风建设,按照“三个代表”重要思想和落实科学发展观的要求,进一步拓宽工作思路,全面做好20xx年交通工作各项目标任务。
2020年安监督局上半年工作总结暨下半年工作安排
在区委、区政府的领导下区安全生产监督管理局加强了对全区安全生产的综合管理,进一步落实了各级的安全生产责任,年初以安委会1号文件下发了全区全年安全工作要点,并与各乡(镇)、街签署了安全目标责任状,明确了全年的安全工作重点和各级职责,层层分解指标,层层落实责任,使全区安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确,同时分阶段的抓了专项治理工作。
一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求,对全区临时零售xxx个业户的经营责任人进行了安全知识培训,并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序,并对辖区内xxx户单位的储存仓库进行了检查,由于两户单位不具备基本安全条件,现已全部搬迁,排除了两大隐患。
二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内xx户加油站进行了全面认真的排查。xx户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
四、吸取xxxxx矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在xxx组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。
加大安全投入,改变生产作业条件,提高从业人员的劳保待遇,按法律、法规的规定和行业标准要求,规范生产经营活动行为,为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。
逐步提升管理水平和安全素质,把住生产经营过程中各个环节,杜绝各类事故的发生,提高企业的经济效益,为全区经济发展做出贡献。
五、根据市政府安排开展各专项大检查,重点秋、冬季安全检查抓好非煤矿山评价工作,对没有经过安全评价,非法开采的非煤矿山企业坚决予以取缔,开展好非煤矿山企业安全质量标准工作。
2020年规划局2020年上半年工作总结及下半年工作安排
20xx年上半年,我局在市委、市政府领导下,紧紧围绕市委、市政府确定的“三大工程建设”和“三年倍增、五年翻两翻”目标,进一步解放思想,拉高标杆,认真落实《政府工作报告》确定的规划任务,不断加快各项规划的编制进度,提高规划编制质量,突出规划公共政策属性,强化城乡规划统筹和综合调控作用,努力促使我市城乡建设又好又快的发展。
一、上半年工作总结
(一)深入开展《城乡规划法》学习宣传活动。
今年元月1日,《中华人民共和国城乡规划法》正式颁布实施,为认真做好城乡规划法学习宣传,我局专门制定了城乡规划法宣传计划,印制了法规宣传册,到汊涧、铜城、秦栏、冶山、杨村等镇,向老百姓宣传城乡规划法,共发放法规宣传册近2000份。我局还采取给领导送法律的形式,给全市各级领导人手一册《城乡规划法》。通过网站、简报、培训的形式,对城乡规划法的意义、指导思想、城乡规划的制定、实施、修改、监督等进行全面宣传。通过宣传,《城乡规划法》在我市已深得人心,得到了全社会的关心、重视和支持,已形成了贯彻实施《城乡规划法》的社会氛围和舆论环境。
(二)坚持高起点、高质量、高水平、快节奏地推进有关规划编制,为城市发展谋划好蓝图,提供依据,发挥好规划的龙头作用。
根据今年规划编制安排,我局已全面启动相关规划编制工作,目前正在组织开展天长市空间发展战略研究,现已完成基础资料收集工作;老城区6平方公里控制性详细规划已开始编制,已完成路网规划方案,规划编制单位正在进一步完善;配合相关部门组织编制市区给水规划、城市环卫设施规划、市区人防警报系统布点规划、新万家福市场规划。上半年已完成广陵路街心花园规划、天长市保障性住房小区规划、天丰全生活广场规划方案的评审。
(三)着力加强规划实施管理,保证城乡建设按规划意图进行。
一是严格执行规划审查制度。坚持规划区建设项目规委会研究、村镇建设项目局业务会审查制度,实行集体决策,依法审批“一书两证”。今年上半年城市规划区核发建设工程规划许可证累计建筑面积757473.12平方米,建设用地规划许可证累计建筑面积753952.4平方米,建设项目选址意见书累计面积47998.22平方米。镇村范围建设工程规划许可证累计建筑面积47650.8平方米,建设用地规划许可证累计建筑面积62868.77平方米,建设项目选址意见书累计面积76816.24平方米。二是进一步加强对基础设施、工程管线的规划管理。认真审查了三桥南路及排水箱涵、二凤路左右支路、二期污水管网提升泵站、开发区经八路、天汊路、纬一路、纬二路的施工方案及中石油日照至仪征石油管道天长境内选址、垃圾焚烧厂选址、南市区10千伏及110千伏供电线路选址、220千伏千秋变电所的选址方案,确保各类建设项目符合城市规划要求。三是严格执行规划设计条件制度。在对国有土地使用权有偿出让过程中,严格按照有关规划出具出让地块规划设计条件通知书,确保出让地块建设过程中按规划实施。上半年市区范围已对天长地久广场、新万家福市场等7个地块出具了规划设计条件,累计面积9.5万平方米。镇规划区对汊涧供销社、大通食品站等26个出让地块出具了规划设计条件,累计面积10.9万平米。四是继续做好市区数字化地形图测绘。上半年已完成市区南环路以南16平方公里地形图测量工作,目前市区地形图数字化覆盖率基本达到100%,为实现我市城市规划数字化管理奠定了坚实基础。五是继续完善规划公示制度。今年在加强规划编制公示和规划审批公示的基础上重点实行市区建设项目规划公示牌制度,市区重要的建设项目统一制作项目公示牌,悬挂在施工场地,便于规划管理,方便群众监督,上半年已有16个建设工程制作悬挂了公示牌。
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(四)做好区划调整后镇总体规划修编工作。今年上半年已开始对大通、张铺、石梁、金集、永丰、万寿五个镇的总体规划进行了修编,预计在今年11月完成方案评审工作。
(五)加强制度建设,清理审批项目,切实做好“三项建设”各项工作。
市委、市政府召开全市“三项建设”工作会议后,我局高度重视,专门召开班子会议,成立组织,制定方案,层层分解,明确责任股室和具体人员。通过对单位各项规章制度的修订、完善和行政审批项目清理,我局现有规章制度46项,现予保留的行政审批项目有4个,行政事业性收费项目共3项,已报市机关效能和制度建设领导小组审核通过,现已全部印制成册。机关内部已全面建立岗位职责牌、去向告知牌、工作牌和办事指南牌制度。
(六)认真做好人大建议、政协提案办理和招商引资工作。
今年市政府交给我局办理的人大建议、政协提案共24件,其中主办的5件,目前由我局主办的建议、提案已全部办理,其他协办的我局也积极与主办单位沟通,将我局办理意见转交主办方。
我局今年招商引资目标2600万,为保证完成任务,我局完善招商引资目标责任制,一把手亲自抓,对引进的项目实行帮办制,指定专人全程跟踪服务,涉及到规划部门的收费全免。上半年,我局已引进外资2000万元。
二、下半年工作安排
1、继续做好城乡规划法学习宣传。深入到全市各镇宣传城乡规划法,举办一期全市学习城乡规划法培训班,邀请省规划专家进行授课。
2、继续加快有关规划编制。完成天长市空间发展战略研究,为城市总体规划修编提供法定依据;做好老城区6平方公里控制性详细规划、城市给水规划、城市环卫设施规划等规划的评审和报批。做好开展城市设计调研,配合经济开发区编制中小企业创业园规划。
3、继续做好各镇总体规划修编和村庄布点规划调整工作,对有条件的镇区重点地段进行控制性详细规划编制。协助做好龙岗抗大八分校申请国家重点文物保护单位的规划工作。
4、做好老市政府地块、化肥厂地块、新万家福市场、天长地久地块等规划方案审查和专家评审。
5、继续按照三项建设实施方案,做好单位规章制度的学习和执行。
6、完成市委、市政府交办的其他事项。
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(四)做好区划调整后镇总体规划修编工作。今年上半年已开始对大通、张铺、石梁、金集、永丰、万寿五个镇的总体规划进行了修编,预计在今年11月完成方案评审工作。
(五)加强制度建设,清理审批项目,切实做好“三项建设”各项工作。
市委、市政府召开全市“三项建设”工作会议后,我局高度重视,专门召开班子会议,成立组织,制定方案,层层分解,明确责任股室和具体人员。通过对单位各项规章制度的修订、完善和行政审批项目清理,我局现有规章制度46项,现予保留的行政审批项目有4个,行政事业性收费项目共3项,已报市机关效能和制度建设领导小组审核通过,现已全部印制成册。机关内部已全面建立岗位职责牌、去向告知牌、工作牌和办事指南牌制度。
(六)认真做好人大建议、政协提案办理和招商引资工作。
今年市政府交给我局办理的人大建议、政协提案共24件,其中主办的5件,目前由我局主办的建议、提案已全部办理,其他协办的我局也积极与主办单位沟通,将我局办理意见转交主办方。
我局今年招商引资目标2600万,为保证完成任务,我局完善招商引资目标责任制,一把手亲自抓,对引进的项目实行帮办制,指定专人全程跟踪服务,涉及到规划部门的收费全免。上半年,我局已引进外资2000万元。
二、下半年工作安排
1、继续做好城乡规划法学习宣传。深入到全市各镇宣传城乡规划法,举办一期全市学习城乡规划法培训班,邀请省规划专家进行授课。
2、继续加快有关规划编制。完成天长市空间发展战略研究,为城市总体规划修编提供法定依据;做好老城区6平方公里控制性详细规划、城市给水规划、城市环卫设施规划等规划的评审和报批。做好开展城市设计调研,配合经济开发区编制中小企业创业园规划。
3、继续做好各镇总体规划修编和村庄布点规划调整工作,对有条件的镇区重点地段进行控制性详细规划编制。协助做好龙岗抗大八分校申请国家重点文物保护单位的规划工作。
4、做好老市政府地块、化肥厂地块、新万家福市场、天长地久地块等规划方案审查和专家评审。
5、继续按照三项建设实施方案,做好单位规章制度的学习和执行。
6、完成市委、市政府交办的其他事项。
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市环保局 2020年上半年工作总结及下半年安排
市环保局20xx年上半年工作总结及下半年安排
半年来,我局在市委、市政府和省环保局的正确领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,以加快发展为中心,以构建和谐社会为主线,以保持共产党员先进性教育为动力,紧紧围绕市委、市政府和省环保局的部署,不断强化环境监督管理,积极开展污染整治,努力改善环境质量,使我市在经济持续快速增长的同时,环境质量稳定改善,为实现抚州在江西率先崛起的阶段性目标提供了良好的环境支持。
20xx上半年工作回顾
一、坚持“两手抓、两不误”,先进性教育活动取得实效
按照市委的统一部署,我局从今年元月份开始,在全局3个党支部、42名党员中,认真扎实地开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,经过近六个月、三个阶段的集中教育活动,围绕“七大”目标:贯穿一条红线——学习和实践“三个代表”的重要思想;强化一种意识——立党为公,执政为民;端正一种态度——求真务实、开拓创新的科学态度;保持一种品质——公而忘私的优良品质;增强一种观念——群众观念;弘扬一种精神——艰苦奋斗的精神;树立一面旗帜——共产党员的先锋模范作用。基本上达到了中央提出的提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,得到了市委督导组的充分肯定。
这次教育活动主要取得以下三项收获:一是全局党员的思想素质得到了新的提高,进一步增强了保持共产党员先进性教育活动的主动性和自觉性,认为先进性教育活动对自己学习实践“三个代表”重要思想,树立正确的世界观、人生观和价值观帮助很大。思想受到了洗礼,党性得到了锻炼。二是全局党建工作得到了创新和发展,进一步增强了党组织和党员队伍的生机与活力。98%的党员认为通过先进性教育,本部门、本单位领导班子的核心作用,基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用明显增强。三是全局党员的责任意识、服务意识得到强化,精神更加振奋,工作更加努力,机关工作效率明显提高、工作作风明显改进,有力地促了和谐社会的构建和抚州保护事业的平稳发展。
二、加强基础工作与能力建设,环保监管水平不断提高
1、投资120余万元在市城区中心血站和市环境监测站两个测点安装了两台空气质量自动监测系统,现进入调试阶段。
2、新开展了抚州市城区荆公和南区两水厂的饮用水源水质监测,必测指标10项(每月一次),选择指标18项(每半年一次)。
3、安排专门工作经费,进行环境信息网络建设,局机关和下属单位每个办公室安装一台电脑,准备有计划、有步骤地实现与市政府、省环保局信息联网。
三、强化环境监督管理,新污染源得到进一步有效控制
1、严格建设项目审批,新污染源进一步得到有效控制。20xx年,我局争取市政府下发了《关于强化市城区建设项目环保审批的意见》,建设项目环保审批工作出现三个明显变化:一是环保审批由一家把关变为多家把关;二是有关部门由被动应付变为主动配合;三是项目业主由过去规避环保审批变为主动申请环保审批。今年1-6月市本级环保审批建设项目23个,“三同时”验收项目5个,否决了1个选址不当的项目。在严格环保审批的同时,我局又尽最大可能地为投资兴业者提供积极有效的政策支持与服务,决不让一户企业因环保问题而被拒绝门外,做到寓管理于服务之中,实现准入把关与服务的良性互动。如今年上半年金溪一化工厂就在我局主动参谋,建议引导下进行了项目重新选址,实现了经济发展和环境保护的“双赢”。此外,我局还积极协助国家环保总局和省环保局对其审批的项目进行监管。对国家环保总局审批的“713矿390矿床深部资源回收项目”和“抚州金安铀业有限公司综合技术改造项目”,出具了环境影响评价标准。对省环保局审批的江西绿川生物科技实业有限公司高新技术农药加工分装项目环境影响报告书进行了预审。
2、强化了对饮用水源和危险固废的环境监管,确保了全市环境安全。一是根据省人大的统一部署,组织开展了全市生活饮用水地表水源地检查,及时发现和消除污染隐患。二是妥善处理了乐安县境内非法跨境转移倾倒固体废物的重大污染事件。在向上级有关部门汇报情况后,局长饶仲安和副局长李华又带领有关工作人员,及时赶赴现场,会商当地县委、县政府,采取果断措施,对污染现场进行了有效控制。目前,这批废物已被产生单位运回本厂处理,污染事本稿件版权属于青年秘书网件得到妥善解决。三是制定了抚州市环保局危险化学品事故应急救援预案,明确了全局有关部门的分工和责任,落实了应急措施。
四、加强污染物总量控制,老污染源得到进一步有效治理
1、积极完成环境统计工作,认真协调政府各有关部门做好“城考”工作,并做好有关资料上报工作。
2、大力推进循环经济发展,积极支持和鼓励环保产业的市场化。与市经贸委共同开展了20xx年的清洁生产示范企业申报工作,全市共上报10家企业。
3、积极开展水流域治理,保护饮用水源。上半年,关停了抚河上游的广昌造纸厂,对宜黄、临川等一批造纸厂进行了整治,对市城区的医疗废水、小化工进行了限期治理,有效地保护了饮用水源。
五、强化环境监督执法,为民服务进一步落到实处
1、加大了环境监察执法频率和力度。一是中、高考期间,成立了环境噪声昼夜巡查小组,24小时备战,为考生保驾护航。二是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,关停了一批违法企业:抚州铸造厂、抚北硫酸亚铁厂、东乡长岭纸厂、广昌造纸厂、崇仁相山竹木废料综合加工厂。
2、开展了“三同时”专项执法检查。对我市20xx~20xx年审批的建设项目进行了梳理,对海川化工等8家企业下达了责令限期改正通知书,责令办理项目竣工环保验收手续。对省局审批的江西大亚木业及燕京啤酒的“三同时”工作进行了督促和检查。
3、严格依法征收排污费。20xx年1-6月,市本级排污收费单位189家,收费面90%以上,收缴排污费114万元,其中行政处罚15.42万元。
4、认真调处环境信访案件。半年来,共受理各类环境信访案件67件/次,办理人大、政协提议案12件。通过环境信访的办理,解决了一些多年来群众关心的环境热点难点问题,如广昌造纸厂的原木制浆蒸球已在我局的监督下进行了切割,造纸废水污染下游水源的问题得到较好解决。
六、加强环境宣传教育,环保观念进一步深入人心
坚持“三个面向”,做到“四个一点”,提高“五个认识”,践行“五种理念”,环境宣传教育有新的起色。今年以来,共出版环保信息专刊8期,印发宣传资料2万余份。组织刊发或播发环保宣传稿件32篇次,其中被各级新闻单位采用、刊出或播发的稿件共18篇件。举办了2次环保宣传教育咨询活动,共有880人次参加。启动了市级绿色社区创建活动。“六·五”世界环境日期间,组织开展了7项宣传活动。一是市人大副主任李求明、市政协副主席汪重阳等市领导到场参加了市城区空气质量自动监测系统正式启动仪式,并深入祥生瑶坪湖花园指导检查绿色社区创建工作。二是市政府副市长叶建青发表了“六·五”世界环境日纪念讲话。三是组织了全市中小学环保文艺汇演。四是与市人大环资委,抚州电视台,抚州日报等新闻单位联合,以“营造绿色城市,呵护地球家园”,构建和谐社会为主题,对我市饮用水源状况和饮用水源保护等问题作专题报道。五是通过抚州电视台和抚州日报向社会发布市城区及流域环境质量公报。六是与市教育局、“知联会”等部门和团体联合举行了环保图片和环保公益广告展,环保宣传标语悬挂,宣传资料散发,环保小论文征集等多种形式的宣传活动。
七、加强作风建设,环保队伍素质进一步得到提升
进一步加强纠风工作和行风建设,推行效能建设,大力开展创建文明行业活动,抓好全市环保系统的整体形象工程。严格执行国家环保总局的“六条禁令”、环保人员职业道德规范、市政府“九条禁令”及市环保局“五不准”的贯彻落实,切实转变作风。加强了环境监察队伍规范化建设。
八、招商引资工作进一步加强
按照市委、市政府下达1800万元的引资任务,进行了层层分解,责任到人,上半年,完成招商引资任务600万元,占全年任务的30%。
九、积极完成市委、市政府交办的各项任务
1、大力推进环保基础设施建设,稳妥做好城市污水处理厂开工前各项准备工作。协助客商完成了项目的征地手续报批、开征污水处理费的报批、被征地村民的思想工作及定桩划线工作,目前,工程施工正在抓紧进行。
2、积极开展城市市容市貌环境综合整治,扎实做好赣东大道示范街的创建工作。根据市委、市政府的统一安排部署,我局为赣东大道示范街建设第三责任段牵头单位,为切实做好这一工作,抽调了专门人员,筹集了经费,腾出了办公室,竭尽全力做好这一项工作。到目前,完成了调查摸底、整改方案设计、整改方案的送达、各种路障以及影响观瞻的临街设施的拆除等工作。
上半年,我市的环保工作取得了一定的成绩,但与上级的要求比还有距离,与兄弟市相比还有差距,主要是如下几个方面:1、环境质量状况不容乐观;一是部分流域的水体污染严重,影响了城市饮用水的安全;二是结构性污染严重,一些地方的产业结构不合理,生产方式和工艺落后,致使环境容量趋于饱和,当地环境质量逐年下降;三是城市噪声污染呈加重趋势。2、城市环保基础设施建设滞后。生活垃圾填埋场、城市污水处理厂、危险废物处理站(场),医院的医疗废水和废物处置方面的设施不健全。3、环保执法环境有待于进一步改善,统一监管能力不强。有的地方领导“重经济、轻环保”的思想依然严重,招商引资时,甚至把牺牲环境作为优惠条件;有的地方领导不积极支持环保执法;排污费征收困难重重,有的县一年只能收到几万元排污费。4、环保投入严重不足,执法手段落后。
下半年工作打算
下半年,我局环境保护工作的思路是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,牢固树立和落实科学发展观,围绕市委、市政府的中心工作,进一步加强污染防治,改善环境质量,提高全民环境意识,实现一个目标——环保工作在全省位置前移的目标;强化二项工作——建设项目环保审批工作和环保监督执法工作;提高三个水平——环保工作的管理水平、执法水平、服务水平;加强四项建设——环保信息化建设、环保监测基础建设、各项制度建设、环保队伍自身建设。以创新的精神抓好环保工作,促进社会经济的全面、持续、协调发展。重点做好以下几项工作:
(一)进一步加大环境宣传教育的深度和广度,提高领导干部和人民群众的环境意识,形成全社会重视环保工作的良好氛围。1、继续办好《抚州环保》信息专刊;2、继续推进环保政务信息建设,搞好网站的维护;3、年底前完成既定的2期环保教育培训任务;4、8月底以前完成省级绿色社区的创建。
(二)进一步加强建设项目环境影响审批制度和“三同时”制度,从源头上控制污染。积极扶持发展无污染、轻污染型项目,对国家明令禁止的“十五小”及“新六小”项目,坚持行使否决权。1、对全市清理固定资产项目中未办理环保审批手续的,督促其补办环保审批手续;2、严格执行《环境影响评价法》,落实环保第一审批权,把好项目准入关,对所有建设项目进行环评;3、加强对涉及放射源(或放射装置)单位的安全监管工作;4、加强生态环境保护工作力度,8~9月份,对全市水电项目进行一次环境影响评价专项执法检查。5、加大建设项目“三同时”执法检查工作力度。一是实施建设项目全过程监管。对20xx年审批的32个项目和上半年审批的18个项目进行跟踪管理,督促建设单位落实“三同时”制度。二是办理环保“三同时”验收,继续对20xx~20xx年审批的建设项目进行清理,对违反“三同时”的建设单位进行限期整改。下半年,计划“三同时”验收15个项目。三是实行建设项目竣工环保验收公示制度,支持鼓励公众参与监督。6、加大工业园区环评工作力度,向市政府草拟一份《关于加强全市工业园区环境影响评价的意见》,力争年底前完成全市工业园区环评申报及审批工作。
(三)进一步加大执法力度,加强污染总量控制,提高环境监管能力。1、继续开展清理整顿不法排污企业,保障群众健康环保行动,善始善终地做好纸业整治工作;2、按照上级的要求,做好水泥、钢铁、焦化、纺织印染、造酒五个行业的重点监管工作,六月底完成这五个行业的调查摸底、申报工作,七月份开始进行排污费的核定、收缴和日常监管。3、进一步强化城市环境综合整治,大力开展城市饮食油烟、娱乐场所和建筑施工噪声环境执法检查,严厉打击一批噪声严重扰民的违法娱乐场所,为市民创建一个整洁、优美、安宁、舒适的城市环境。4、加大对饮用水源地污染防治力度,对发现的问题及时进行整改,保障人民群众饮水安全。5、加大排污收费力度,年底前完成排污费250万元以上的征费任务;6、认真做好群众环境信访工作,做到环境信访处理率100%,结案率95%以上;7、认真做好“城考”相关工作,全力开展烟控区各类炉灶的监测;8、继续抓好老污染源治理工作,合理安排使用好治理补助资金,督促市区七家医院按期完成医疗废水限期治理任务;9、认真做好抚河地表水、环境空气质量、降尘、降水及环境噪声等例行监测工作和酸雨普查工作;抓紧环境空气质量自动监测系统的调试,力争从7月份开始每日通过省、市电视台对外发布抚州市市城区环境空气质量状况。10、继续做好全市环保产业调查和企业清洁生产审核工作。
(四)进一步加强环保队伍的自身建设,全力打造一支思想正、作风硬、懂业务、会管理、善于做群众工作的环保队伍。1、加强环保队伍的政治理论学习及党性教育,巩固共产党员先进性教育成果,努力提高环保队伍的政治素质;2、加强环保队伍技能培训,努力提高环保队伍的业务素质;3、加强环保队伍作风建设,严格执行“国家环保系统六条禁令”、环保人员道德职业规范、市政府“九条禁令”及市环保局“五不准”,做到招之即来,来之能战,战之能胜,切实解决群众身边突出的环境问题,维护群众健康和利益。
(五)进一步加大招商引资工作力度,确保完成市政府20xx下达的招商引资工作任务,力争引进1个资源消耗少、环境污染少、经济效益高、科技含量较高的工业企业进驻我市。
二○○五年六月十五日