2020年镇人民政府关于工作总结暨工作思路的报告

市政府办公室2020年工作总结暨2020年工作思路

***市政府办公室二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路

20xx年，是设立地级***市的开元之年。一年来，市人民政府办公室积极适应和服务设市的新形势，紧紧围绕市委、市人民政府中心工作，充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用，突出协调服务，创新工作方式，加快工作节奏，不断提高服务水平，较好地完成了市人民政府交办的各项工作任务。
（一）年内撰写报送《***政务信息》260条，占目标任务200条的130%。其中，被自治区人民政府办公厅采用35条；撰写调查报告6篇，为各级领导掌握情况、科学决策提供了信息依据。
（二）全年收到各类文件3100件，制发各类文件512件。其中，以市人民政府发文319件，以政府办公室发文239件；起草各类工作汇报、领导讲话250件；筹办、协办各类会议70次。其中，政府常务会议15次，其他各类会议55次。围绕政府中心工作，开展全局性督查4次，专题性督查12次，确保了重点工作任务的完成。
（三）安排和督导政府各部门、有关单位办理人大代表议案2件，建议21条；办理政协提案176件；认真做好人民群众来信来访工作，基本上做到了事事有回音，件件有着落。
（四）审查、修改行政规范性文件30份，经市政府常务会议研究发布5份；受理行政复议案件14起；办理行政应诉案件12起；主持召开听证会4次，保障了人民群众合法权益。
（五）协助有关部门完成了城建、交通重点建设项目的征地、拆迁和城市总体规划的编制工作。
一年来，主要抓了以下六个方面的工作：
一、紧扣中心，围绕大局，全面提高服务工作水平
一年来，我们突出政务主体，优化保障服务，注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务，努力当好参谋助手，保证了政府各项工作的有效开展。
1、严谨细致，办文办会提水平。在公文处理上，坚持从严、从精、及时、实效的原则，严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关，力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时，规范发文行为，精减文件数量，努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上，严格执行会议审批制度，认真审查会议议题，努力做到少开会、开短会。同时，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，务求实效。
2、高质高效，信息工作创一流。一是抓“五点”保质量。抓住重点，紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全市中心工作和群众关注的热点问题，及时反映工作思路、工作措施和进展情况；攻破难点，透过现象看问题，编写有情况、有分析、深层次、高质量信息；深挖特点，发挥信息导向作用，编写一些有思路、有特色、有突破，对指导工作有重要参考价值的信息；选准关注点，紧紧抓住领导关注的重要问题编报信息，千方百计把上级领导的视点吸引到***，把注意力牵引到***；反映敏感点，及时反映带有信号性、倾向性、苗头性的敏感问题，从前瞻性的角度为领导决策当好参谋。二是抓“两面”重实效。从全市经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域，搜集素材，捕捉信息，综合分析，力求客观公正，既反映好的一面，及时上报全市的新成绩、新经验、新做法、新典型，又反映问题和差距，使领导及时了解到各方面的矛盾和问题，便于领导调整和完善决策。
3、前瞻调研，多参善谋增能力。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上，正确认识和把握客观形势，以全市工作重点定方向，抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点，积极主动开展调研。在调研中，强化超前性调研，为领导决策提供依据；强化策略性调研，为领导决策完善思路；强化问题性调研，为领导决策提出建议。今年以来，在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动，超前筹划，充分发挥了参谋助手作用。特别是在市政府筹建期间，在全面深入调研的基础上，完成了市政府在市第一届人代会一次会议上的报告起草工作，明确了今后5年宏伟蓝图和战略目标，提出了强化一种意识，明确一个思路，围绕三大目标，落实三大任务，实施“工业强市、农业富市、城建兴市、旅游活市、生态立市、依法治市”六大战略的工作思路和措施。同时，围绕经济建设提出了做好“四篇文章”的政府工作主题，并就农业结构调整、农副产品流通、工业技改扩建、城市开发建设、招商引资、山区扶贫开发等各方面开展了一系列调研活动，为政府工作争取了主动。
4、尽职尽责，加强督查促落实。围绕政府中心工作，把落实作为督查工作的出发点和落脚点，加大力度，改进方式，提高实效。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变，从消极被动督查向积极主动督查转变，从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变，从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变，使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出“三点”。即：督重点，抓住项目建设这个中心，深入各县、部门、城区各镇（乡），督查了解项目建设的规划、申报、审批、立项及实施情况，摸清底子，找准问题，分析对策，提出建议，有力的推动了项目工作的顺利开展；督难点，紧紧围绕政府一个时期的工作重心进行督查。一年来，围绕城市建设、封山禁牧、招商引资、社会保障、依法行政等方面进行了专项督查，有力地促进了工作的落实。督热点，围绕政府和领导关注的问题，突出领导交办、批办事项的督查，不断增强政策敏锐性、工作主动性、情况预见性，想领导所想，急群众所急，切实把领导与群众的关注点作为督查工作的着力点，增强了督查工作的针对性和指导性。三是在督查实效上加大“三个力度”。即加大发现问题的力度，提高善于找出问题、分析问题的能力，准确把握督查工作的角度和高度，力求督查工作应有的宏观性、政策性、决策性；加大协调解决问题的力度，坚持把协调解决问题作为提高督查实效的突破口，对政府和领导授权的督查事项，大胆负责地督办，积极主动地协调，对领导尚未明确的事项，在职责范围内督办解决，确有困难的，提出解决办法和建议，及时向领导反映；加大督查调研的力度，做到督查和调研有机结合，相互促进，确保督查工作情况清楚，有的放矢，措施有力，效果明显。
5、求真务实，议案办理重质量。我们始终把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府发扬民主、体察民情、联系群众、服务群众的大事、实事来抓，提高思想认识，狠抓交办、督办两个关键环节，突出工作重点，确保工作落实，较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。为了提高办理质量，我们坚持求真务实的原则，以严格程序、严格时限、保证质量为根本要求，从各个具体环节入手，做到接受任务、组织领导、责任分工、组织办理、负责实施、答复代表、质量监督七个“一抓到底”，并在办理过程中，主动邀请人大、政协领导和代表、委员实地察看议案、建议、提案办理情况，及时督查办理质量，研究解决问题的办法，取得了良好的成效。
6、快捷周密，后勤保障上水平。
一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标，量力而行，尽力而为，千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件，提供优质服务，为他们提供一个良好的工作和生活环境，使他们能够集中精力投入工作，干好工作。特别在设市后办公地点、设施配置上做了大量的工作，受到了好评。二是接待工作求实效。坚持热情接待，从俭招待的原则，与有关部门配合，圆满地完成了市庆活动、大漠黄河旅游节、全区、全市经济观摩会和上级机关及兄弟市考察接待，促进了对外交流与协作。三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律，严把财务支出关，坚持厉行节约，勤俭持“家”，杜绝浪费，为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。五是车辆管理求安全。加强对车辆驾驶人员的教育和管理，不断强化他们的安全意识和责任意识，合理安排调度，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车，严禁出私车、出人情车，保证了领导安全用车。
二、强化执法监督，努力开创依法行政工作新局面
1、认真做好行政规范性文件制定和行政许可法实施的准备工作。以“科学化、规范化、合法化”为原则，紧密联系我市经济社会发展实际，严格制定程序，认真把好法律关和质量关，使政府行政规范性文件的制定出台与全市改革开放和经济社会发展相适应，确保行政规范性文件的合法性和效力。同时，切实做好行政许可事项清理工作。全年共清理由县级以上政府实施的行政许可事项26项；由市（县）政府部门实施的行政许可事项168项，由镇（乡）政府实施的行政许可事项3项，拟废止的行政许可事项7项，共清理行政许可实施机关28个。广泛宣传，加强培训，创办《***政府法制》刊物、制作展板、张贴标语、发放宣传材料、开展知识竞赛、举办公务员、行政执法人员培训班，为行政许可法的实施做好了各项准备工作。在12月中旬举行的全区“依法行政”电视大奖赛中，我市代表了获得了全区第二、五市第一的好成绩。
2、切实做好行政复议工作。加强制度建设，先后制定了《行政复议案件规程》、《错案追究制》、《行政复议行政应诉案件统计制度》等制度。在审理案件的过程中，坚持以事实为根据，以法律为准绳，深入案发地了解调查，复核案情，核对证据，认真分析，全面审理，推进我市行政复议工作逐步走向规范化、制度化。
3、建立行政执法监督机制，全面推行政务公开工作。以贯彻实施《宁夏回族自治区行政执法监督条例》为重点，结合执行《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》和《宁夏回族自治区罚没收入实行罚缴分离办法》，建立各项监督检查制度，依法加强行政执法监督检查工作。及时制定出台了我市《关于推行政务公开工作的实施意见》，明确了政务公开工作的范围、重点、主要内容和工作方法，增加了行政执法的透明度，为建设责任政府和法治政府奠定了基础。
三、围绕稳定大局，创新信访疏导化解机制
以为全市经济工作服务为中心，以遏制集体访、越级访为重点，抓组织领导、抓制度建设、抓难点热点、抓专项治理，促进了信访工作的制度化、规范化和法制化进程，有力地维护了社会稳定。特别是针对高速公路、城市建设征地拆迁、企业改制、农业生产等方面遗留问题引发的大规模集体上访，坚持积极主动、因势利导的原则，坚持认真对待和解决每一件“热点”、“难点”信访问题，及时研究处理方案；坚持与群众代表对话；坚持掌握带有普遍性、倾向性的敏感信访问题，征求相关部门意见，及时制定和完善相关政策；坚持党政领导信访责任制，严格实行包保责任制；坚持现场办公、就地控制局势、疏散群众；坚持处理结论以文件、纪要形式下发基层贯彻执行，较好地解决了事关群众切身利益的热点难点问题。全年共受理接待人民群众来信来访5945件（人、次）。其中受理来信361件；接待来访828批5584（人、次），转办案件5340件（人、次），立案1854件（人、次），督办查处重点信访案件554件（人、次），办理上级交办信访案件21件（人、次），处理市委、政府领导批阅信件46件，接待来访65件1274人（次）。
四、加强协调联系，提升外事侨务工作水平
一是外事接待求优。按照“外事无小事”的原则，认真热情，周密安排，逐项落实，切实做好外事接待工作。全年共接待来自美国欣欣教育基金会、塞拉里昂驻华大使、日本岛根县民第八次交流团、澳门驻京办事处主任、英国“BBC”电视台节目录制组和外国记者团、中联部、外交部考察团等中外来宾共10批约70人次，为宣传***起到了积极作用。二是出国审批从严。根据自治区有关因公出国（境）审批管理的有关规定，严格把关，初审报批了共24批33人（次）的因公出国（境）手续。三是侨务工作求实。强化侨务法制观念，切实保护归侨、侨眷的合法权益。对我市部分困难归侨侨眷进行了慰问，积极为他们排忧解难，引导他们为地方经济和社会发展多做贡献。
五、加大力度，切实抓好扶贫包村、招商引资工作
在扶贫包村工作上，成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组，确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。多次深入海原县李俊乡团结村调查研究，了解帮扶对象情况，摸清村情民情，结合实际，理清思路，制定帮扶计划和措施，全力开展帮扶工作，取得了明显成效。先后为团结村党员活动室配置彩电1台及卫星接收器1套，捐助了党报、农业科技等学习资料，捐助粮食4000公斤、残疾人轮椅1辆，解决了12户特困户、68户贫困户、1户残疾群众家庭的生活困难。争取到自治区千村扶贫养殖项目，投放62只羊到32户贫困农户家中，投资3万元对团结村19眼大口井、4台小高抽及7500米渠道进行配套修复，解决群众人畜饮水困难。积极做好西安镇的劳务输出工作，全年组织劳务输出4431人（次），促进了农民增收。在招商引资工作上，积极捕捉信息，多方联系，落实了美国欣欣教育基金会向香山乡景庄学校捐助1万美元的校舍翻建项目；争取到香港方树堂基金会主席方润华先生向我市残疾人捐赠轮椅36辆，计人民币2.5万元；联系协助赢海集团到美利造纸工业园区南区投资4亿元，建设金属镁和镁基合金项目，目前，5万吨金属镁项目已开工建设；积极引进宁夏宝塔石化集团投资8亿元，建设45万吨电石项目，目前已完成项目批文、规划设计等前期准备工作。
六、坚持三个文明一齐抓，不断提高党建和精神文明建设水平
在党建工作上，以深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为主要内容，以工作作风和纪律整顿活动为重点，开展了“五抓五查”，即：抓学习，查政治业务素质；抓团结，查大局意识；抓纪律，查工作作风；抓创新，查务实精神；抓廉政，查为民服务态度。加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设，增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。加强了党员队伍建设。突出“三抓”：抓载体，组织开展了形式多样的“争先创优”活动；抓教育，坚持“三会一课”制度、民主生活会制度及党内生活制度，规范了党组织生活；抓管理，严格落实党员目标管理责任制，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。在精神文明建设上，以“改进工作作风，提高行政效能”活动为载体，认真开展了“文明机关”、“文明示范窗口”创建活动；以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线，狠抓了社会公德、职业道德、家庭美德教育；深入开展了内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，积极组织参加全市元旦春节文艺汇演，丰富了职工的精神文化生活，增进了友谊，加强了团结；全面完成了党报党刊征订任务。在计划生育和社会治安综合治理上，认真落实“一把手”负责制和分管领导分工负责制，贯彻国家有关法律法规，按照市委、市人民政府的安排部署，强化教育促认识，强化措施促管理，没有发生违反计划生育政策的现象。认真落实社会治安综合治理目标责任制，紧紧围绕创安达标工作，切实加强治安管理和内部管理。严格门卫、来访登记和值班等制度，认真贯彻“以防为主”的工作方针，抓认识、促落实，抓制度、促防范，年内无刑事治安案件、无违纪违法人员、无责任事故。
总之，一年来，办公室工作在市人民政府的领导和全市各部门（单位）的大力支持下，做了大量工作，较好地完成了各项工作任务，但与形势的发展和实际工作的要求相比，还存在不少问题和差距，主要是：设市后，由于办公室人员比较紧，有些服务工作还不够到位；调研工作深度和广度上还有欠缺；督查协调的方式方法有待于改进。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以改进。

二〇〇六年工作思路

20xx年，政府办公室工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，坚持“开拓创新，主动服务，把握大局，参谋决策”，紧紧围绕政府中心工作，着眼于加快发展，想长远、抓大事、谋全局，当好政府领导的参谋和助手；着眼于政令畅通，强协调、重督查、抓落实，树立政府权威；着眼于打造政务品牌，高效率、快节奏、优服务，努力塑造办公室新形象；着眼于争创一流工作，抓基础、练内功、强素质，全面加强队伍建设；着眼于后勤保障有力，抓管理、堵漏洞，全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口，努力开创办公室工作新局面。具体工作措施是：围绕一个主题，推进三个转变，实现六个突破。
围绕一个主题：
就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题，创新工作思路，强化综合协调，提升服务水平，确保办公室工作快速、高效、协调运转，确保政府各项工作的顺利推进。
推进“三个转变”：
一是在工作重心上转变。紧贴政府工作思路，紧贴领导思路，把握大局，认真谋划，前瞻思考，统筹安排，努力当好参谋助手。
二是在工作方法上转变。坚持抓大放小，坚持办公室工作紧密联系政府工作大局、政府中心工作、重点工作、重大事项和重大决策，全面协调，认真督查，促进落实。
三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾，注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调，对上讲实情，对下听呼声，对内多联系，对外促交流，充分调动各方面的工作积极性，为实现政府工作目标努力工作。
实现“六个突破”：
一是信息调研上要有新突破。信息工作上，切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发，确保下发的信息对部门、县（区）的工作有指导作用，呈送的信息对领导的决策有参谋意义，全面提升信息工作上水平。调研工作上，提高调研的针对性，着力在总结经验、推广典型、解剖麻雀、研究对策上下功夫，重点抓好招商引资、城市建设、工业园区发展、农业产业化经营等重大课题的调查研究，力求多想点子、多出思路、多出精品。
二是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在市委、市政府重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面，及时拟定督查方案，进行分解立项，将工作任务落实到县（区）、部门，明确责任，提出要求，积极开展督促检查。对领导批示件的督查，各科室积极组织、制定措施、落实专人，形成制度，确保领导批示件件有着落，事事有回音。
三是综合协调上要有新突破。对领导交办的任务，全力协调。既立足大局，实事求是，又努力体现领导要求，兼顾各方需要，保证任务的完成；对各部门提出需政府解决的问题，主动协调，把情况摸深摸透，把政策吃准吃透，主动思考提出办法，兼顾各方，多商量，善处理；对群众反映的问题，耐心及时协调。认真听取群众意见，对涉及群众利益的实事，满腔热情地办好办实。
四是后勤保障上要有新突破。进一步强化内部财务管理制度、车辆管理制度，压开支，保运转。改善办公条件，改进工作方法，不断提升接待服务的质量和水平。
五是依法行政上要有新突破。重点抓好政务公开、行政许可法和《国务院全面推进依法行政实施纲要》的实施工作，完善行政复议工作制度。强化信访工作责任制，加大协调疏导力度和督促落实力度，努力化解各种矛盾，维护社会稳定，促进全市经济社会快速发展。
六是队伍建设上要有新突破。按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求，通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，努力提高办公室干部理解执行政策，科学分析判断形势，敢于解决疑难复杂问题，善于进行综合协调的能力，真正把办公室建设成政治上靠得住、工作上能干事、干成事的坚强队伍。

2020年县人民政府关于2020年工作总结和2020年工作打算的报告

县人民政府关于20xx年工作总结和20xx年工作打算的报告

20xx年，在市委、市政府和县委的正确领导下，我县各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，在海峡西岸纵深推进的“前锋基地枢纽支撑”建设中准确站位，主动作为，全县经济社会继续保持良好发展势头。初步统计，20xx年全县完成地区生产总值30.76亿元，比增15%；农林牧渔业总产值14.61亿元，比增6.9%；规模以上工业总产值26.2亿元，比增43%；全社会固定资产投资17.63亿元，比增53.7%，其中城镇以上固定资产投资13.71亿元，比增62.9%；地方级一般预算收入1.39亿元，比增22.8%；出口总值1.7亿美元，比增31.4%；外商直接投资1380万美元，比增10%；社会消费品零售总额6.56亿元，比增19%；城镇居民人均可支配收入 11321元，比增25%；农民人均纯收入5018元，比增12.5%；居民消费价格总指数103.9%。金牛二线的投产、东门文化（商贸）广场的启用、 22万伏输变电站的架设、经济开发区的建设，使我县经济社会又迈上了一个新的台阶。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、坚持“重三农，促增收”，农村面貌有新变化

农村经济稳步发展。稳定了粮食播种面积，确保了粮食安全；全面完成木材生产和造林任务，竹业开发水平和经济效益进一步提高；完成收购优质烟叶9万担，发展食用菌6100万袋；培育发展了一批农业产业化市级龙头企业和农民专业合作经济组织。
生产生活条件继续改善。投资4700多万元实施农村基础设施建设项目284个；完成村道硬化88公里，通行政村硬化率达95%以上；建设农村客运站6个、候车亭18处，并为漠源乡开通了公交车；完成行政村通饮用水127个，占总数的94%。
农村面貌得到改观。认真实施“家园清洁行动”，以“三清六改”为主要内容的村容村貌整治取得初步成效。县域次中心万安镇和17个市级示范、整治村建设进展顺利，影响力进一步扩大。
农村管理新机制逐步健全。“农村党员干部现代远程教育暨信息共享工程”被省委组织部确定为试点；建立了一批“宣传文化中心户”；开展了“责任区域化、业主连户化、管护职业化”护林联防新模式的试点，促进了林区和社会稳定。

二、坚持“攻园区，强工业”，综合实力有新提升

规模不断扩大。建材矿产、林产、电力、电子、机械五大支柱产业实现产值23.6亿元，占全县规模以上工业总产值的90%，比增43%；全县新增规模以上工业企业15家。
效益不断提升。全县规模以上工业经济效益综合指数185%，比上年提高3个百分点；规模以上工业企业实现利税总额2.44亿元，比增32%。
品牌建设取得突破。福建金牛水泥有限公司普通硅酸盐水泥被评为国家免检产品，实现我县国家级品牌零的突破；乐洪活性炭有限公司“乐洪”商标被省政府授予省著名商标；福建腾荣达制浆有限公司绒毛浆产品获得省名牌产品称号。
后劲不断增强。强力推进经济开发区建设，金园大桥建设进展顺利，园区土地开发加紧推进，已完成供地2000亩，并策划了金属加工、精细化工两个新的产业。林业总公司改造上市工作有序推进，成立了福建金森林业有限公司，企业股份制改革全面完成。

三、坚持“扩城区，强功能”，城市建设有新步伐

规划不断完善。完成了城市总体规划的修编，围绕建设“工业为主、旅游为辅的生态山水城市”，规划设计了“北工业、中商贸、南物流”紧凑集约、适度分工、功能清晰的城市建设布局形态。
建设步伐加快。完成城市拆迁2.2万平方米，建设商品房10万平方米；投资1亿元的东门文化（商贸）广场正式建成启用，为城区居民提供了良好的休闲娱乐场所。
管理力度加大。城区垃圾处理场建设进展顺利，春节前垃圾场库区填埋可投入使用；城管力量进一步加强，城市管理水平有新的提升。
旅游经济较快发展。玉华洞景区建设不断完善，游客增多，接待游客18万人，比增20%，带动了第三产业的发展。

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重点建设进展顺利。全县91项投资500万元以上重点建设项目共完成投资12.4亿元，其中10项省、市重点项目完成投资8.62亿元。县委、县政府年初确定的事关全县发展大局“十件要事（项目）”强力推进，并取得较好成效。
前期工作扎实有效。全县安排投资500万元以上的重点前期项目18项，总投资 23.17亿元（不含向莆铁路投资）。
招商引资成效明显。共组织参加8场专场招商和1场技术成果对接活动，完成签约项目53项，总投资26.75亿元；技术成果对接65项，总投资8.44亿元；新批办外资企业1家，合同外资1300万美元。

五、坚持“强财政，活金融”，财税收入有新增长

财政实力进一步增强。20xx年财政总收入2.85亿元，比增33.7%，其中税性收入占总收入的91.4%。财政总收入和地方级一般预算收入增幅均超过地区生产总值增幅。
金融服务进一步优化。柏傲担保公司20xx年共为中小企业提供担保贷款1.5亿元，国有融发担保公司共为我县重点项目建设提供担保贷款1800万元，有效地缓解了中小企业、重点项目融资难问题。年末全县本外币存款余额和贷款余额分别为20.6亿元和18亿元，分别比增6.3%和10.2%。

六、坚持“抓统筹，促和谐”，社会建设有新进展

人民生活得到改善。县委、县政府年初确定的总投资近亿元、10大类302个为民办实事项目有序推进，多数项目已经完成，有效改善了人民群众的生产生活条件。积极促进城乡就业，20xx年城镇登记失业率4.36%，城镇新增就业、安置下岗失业人员、帮助“4050”人员再就业、转移农村劳动力等指标均处于全市前列；社会保障体系逐步健全，新型农村合作医疗制度不断完善、覆盖面不断扩大，矿山职工工伤保险全面启动，全年发放养老金4707万元、失业金101 万元、城乡低保金413万元，基本实现应保尽保；城区廉租房保障工作开始启动，补贴资金发放到位。残疾人“安居工程”等全面落实，贫困残疾人生存条件得到改善。
各项事业健康发展。科技事业取得新成效，实施省级以上科技项目4项，其中两项达到国内领先水平，三华轴瓦公司真空溅镀汽车轴瓦项目被列入国家科技部中小企业创新基金计划项目。坚持教育优先发展，落实“两免一补”政策，投入230万元实施农村中小学寄宿生食宿改善工程，投入425万元改造危房，教育设施进一步改善，高考成绩再创历史新高，水南文技校荣获“全国农村成人教育先进单位”。文化体育事业加快发展，被省政府评为“省级文化先进县”，擂茶被列入省级第二批非物质文化遗产名录，在第四届市运会上创历届最好成绩。广泛开展革命文物征集活动，申报中央苏区县工作有序进行。公共卫生体系建设得到加强，县医院急救医技综合楼建设和3所乡（镇）卫生院提升改造全面完成，县乡村三级疾病预防控制、突发公共卫生事件医疗救治体系基本建成。认真开展产品质量和食品安全专项整治行动，实施“万村千乡市场工程”。广播电视事业稳步推进，转星调整工作全面完成，“村村通”工作顺利实施。深入开展“双拥” 和军警民共建活动，国防动员、人民防空、民兵预备役等工作取得新进展。
基本国策得到落实。坚持不懈抓好计划生育工作，在全市率先实施“五项奖励制度”，着力解决出生人口性别比偏高、流动人口计划生育管理难等问题，继续保持低生育水平，20xx年度人口出生率10.63‰，控制在年计划以内。国土资源实现合理利用，重点建设用地得到有效保障。认真贯彻落实国家节能降耗的要求，积极发展循环经济和节能项目，淘汰落后水泥产能16万吨，提前超额完成市里下达任务。全县单位gdp能耗、规模以上万元工业增加值能耗较大幅度下降，环境质量不断提升。
社会保持安定稳定。扎实推进“平安将乐”建设，人民群众对平安建设的知晓率、参与率和满意率有新的提高。强化道路交通安全，“平安畅通县”工作取得较大成绩。抓好社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪活动，维护了社会安定稳定。加强和改进信访工作，积极预防和妥善处置群体性事件，社会矛盾纠纷得到有效化解。认真落实安全生产责任制，加强安全生产监督管理，有效防止了重特大事故的发生。
民主法制有序推进。坚持依法行政，认真执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，20xx年办理人民代表建议、议案74件、政协提案101件，办结率均达100%。认真落实政府绩效评估制度，政府效能建设得到加强，政风行风进一步好转，政府工作效率有新的提高。进一步完善政务、村务、校务、厂务、院务等各项事务公开制度，扩大基层民主，公民的知情权、参与权、表达权、监督权得到依法保障。深入开展“五五”普法教育，公民法律意识不断增强。

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重点建设进展顺利。全县91项投资500万元以上重点建设项目共完成投资12.4亿元，其中10项省、市重点项目完成投资8.62亿元。县委、县政府年初确定的事关全县发展大局“十件要事（项目）”强力推进，并取得较好成效。
前期工作扎实有效。全县安排投资500万元以上的重点前期项目18项，总投资 23.17亿元（不含向莆铁路投资）。
招商引资成效明显。共组织参加8场专场招商和1场技术成果对接活动，完成签约项目53项，总投资26.75亿元；技术成果对接65项，总投资8.44亿元；新批办外资企业1家，合同外资1300万美元。

五、坚持“强财政，活金融”，财税收入有新增长

财政实力进一步增强。20xx年财政总收入2.85亿元，比增33.7%，其中税性收入占总收入的91.4%。财政总收入和地方级一般预算收入增幅均超过地区生产总值增幅。
金融服务进一步优化。柏傲担保公司20xx年共为中小企业提供担保贷款1.5亿元，国有融发担保公司共为我县重点项目建设提供担保贷款1800万元，有效地缓解了中小企业、重点项目融资难问题。年末全县本外币存款余额和贷款余额分别为20.6亿元和18亿元，分别比增6.3%和10.2%。

六、坚持“抓统筹，促和谐”，社会建设有新进展

人民生活得到改善。县委、县政府年初确定的总投资近亿元、10大类302个为民办实事项目有序推进，多数项目已经完成，有效改善了人民群众的生产生活条件。积极促进城乡就业，20xx年城镇登记失业率4.36%，城镇新增就业、安置下岗失业人员、帮助“4050”人员再就业、转移农村劳动力等指标均处于全市前列；社会保障体系逐步健全，新型农村合作医疗制度不断完善、覆盖面不断扩大，矿山职工工伤保险全面启动，全年发放养老金4707万元、失业金101 万元、城乡低保金413万元，基本实现应保尽保；城区廉租房保障工作开始启动，补贴资金发放到位。残疾人“安居工程”等全面落实，贫困残疾人生存条件得到改善。
各项事业健康发展。科技事业取得新成效，实施省级以上科技项目4项，其中两项达到国内领先水平，三华轴瓦公司真空溅镀汽车轴瓦项目被列入国家科技部中小企业创新基金计划项目。坚持教育优先发展，落实“两免一补”政策，投入230万元实施农村中小学寄宿生食宿改善工程，投入425万元改造危房，教育设施进一步改善，高考成绩再创历史新高，水南文技校荣获“全国农村成人教育先进单位”。文化体育事业加快发展，被省政府评为“省级文化先进县”，擂茶被列入省级第二批非物质文化遗产名录，在第四届市运会上创历届最好成绩。广泛开展革命文物征集活动，申报中央苏区县工作有序进行。公共卫生体系建设得到加强，县医院急救医技综合楼建设和3所乡（镇）卫生院提升改造全面完成，县乡村三级疾病预防控制、突发公共卫生事件医疗救治体系基本建成。认真开展产品质量和食品安全专项整治行动，实施“万村千乡市场工程”。广播电视事业稳步推进，转星调整工作全面完成，“村村通”工作顺利实施。深入开展“双拥” 和军警民共建活动，国防动员、人民防空、民兵预备役等工作取得新进展。
基本国策得到落实。坚持不懈抓好计划生育工作，在全市率先实施“五项奖励制度”，着力解决出生人口性别比偏高、流动人口计划生育管理难等问题，继续保持低生育水平，20xx年度人口出生率10.63‰，控制在年计划以内。国土资源实现合理利用，重点建设用地得到有效保障。认真贯彻落实国家节能降耗的要求，积极发展循环经济和节能项目，淘汰落后水泥产能16万吨，提前超额完成市里下达任务。全县单位gdp能耗、规模以上万元工业增加值能耗较大幅度下降，环境质量不断提升。
社会保持安定稳定。扎实推进“平安将乐”建设，人民群众对平安建设的知晓率、参与率和满意率有新的提高。强化道路交通安全，“平安畅通县”工作取得较大成绩。抓好社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪活动，维护了社会安定稳定。加强和改进信访工作，积极预防和妥善处置群体性事件，社会矛盾纠纷得到有效化解。认真落实安全生产责任制，加强安全生产监督管理，有效防止了重特大事故的发生。
民主法制有序推进。坚持依法行政，认真执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，20xx年办理人民代表建议、议案74件、政协提案101件，办结率均达100%。认真落实政府绩效评估制度，政府效能建设得到加强，政风行风进一步好转，政府工作效率有新的提高。进一步完善政务、村务、校务、厂务、院务等各项事务公开制度，扩大基层民主，公民的知情权、参与权、表达权、监督权得到依法保障。深入开展“五五”普法教育，公民法律意识不断增强。

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