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20xx年上半年，在区委、区政府的大力支持下，我处坚持持续地科学发展观，以“三个代表”为指导思想，以保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，努力提高环卫管理水平， 强化行业优质服务，着力塑造环卫行业新形象，在城区环境卫生的清扫、清运、保洁工作和环卫自身建设上取得了新的成绩。现将情况汇报如下：
基本概况
20xx年上半年，我处共出城垃圾xxxx车，计xxxxx吨。其中生活垃圾xxxx车、xxxxx吨；建筑、冰雪垃圾xxxx车、xxxx吨；排污xxx车、xxxx吨；出动铲车xx台次，平整垃圾场和清理全区陈年垃圾；收缴乱贴乱扔造脏小广告xxxx余张；制止乱泼乱倒、牲畜车造脏等各类违章人员xxx人次；清理无主建筑垃圾xx起；配合街道办事处签订全区主街道的大小门市和企事业单位的“门前三包”合同书xxxx余份，垃圾、粪便做到了“日产日清”，环境卫生达到了“四无六净”的标准。
工作任务完成情况
一、以先进性教育活动为契机，狠抓队伍建设，为民服务意识明显增强。
（一）、先进性教育活动扎实见成效。在区委的领导下，我处自今年年1月下旬开展保持共产党员先进性教育活动以来，按照教育活动实施方案的要求，积极组织全体党员参加教育活动，全处xx名党员经过学习动员阶段、分析评议阶段和整改提高阶段的工作，较好的完成了党员先进性教育活动的各项任务，记笔记两万字以上，撰写心得体会100多篇，开展各种主题实践十余次，制定了《新时期环卫处共产党员先进性具体要求》、《环卫处党员长期受教育学习制度》等规章制度，初步形成了一套行之有效的保持共产党员先进性教育的长效机制，为党员长期受教育、群众长期得实惠打下了坚实的基础。全处上下形成了人人抓环境卫生的良好氛围，使先进性教育活动成为一项群众满意工程，处党支部在先进性教育活动中，被评为市级先进基层党组织。
（二）、做好职工思想工作，打造环卫工作和谐环境。由于环卫工作的特殊性，环卫职工工作条件艰苦、工资待遇不高、社会地位低等许多涉及切身利益的事无法落实，工人中存在着不稳定因素，全处以打造环卫工作和谐社会为己任，积极做好职工的思想工作，晓之以理，动之以情，一次次化解了不安定因素，并在工作中切实关心职工，认真实践“职工生病要探望，逢年过节要慰问，职工遭遇打骂要出头”的三项承诺，积极维护职工的合法权利，并多次在各种场合向上级有关领导积极争取资金与政策。
（三）、选拔人才，调整管理人员，加强队伍建设。为充实环卫管理队伍，五月底对全处中层干部进行了调整，打破了以往管理人员只能上、不能下的老观念，进一步树立了“能者上、平者让、庸者下“的用人机制，处领导大胆决策，从环卫一线职工中，选提任用了三名政治素质好、业务熟练、有一定管理经验和群众基础的年轻同志到领导岗位，有效地带动了环卫工作的开展，走出了环卫队伍建设具有突破性的一步。
（四）、严格履行组织发展程序，认真做好发展党员工作。上半年，我处共有x名同志向党支部递交了入党申请书，经过党支部的精心培养和严格考核，我处明确按照成熟一名发展一名的原则，及时将培养成熟的非党积极分子纳入发展对象。今年我处共有x名同志被吸收为预备党员，x名转为正式党员，x名非党积极分子参加区委党校的培训，我处党支部将按照实事求是的原则，对他们逐步发展，源源不断地为党组织输送新鲜血液。
（五）、开展各类义务劳动，送温暖，促进精神文明建设。今年年初，我处就把机关人员和辅助人员参加义务劳动作为一项制度来规范实行，至此全处机关人员和辅助人员300余人次参加冬季刨冰包、清积雪、清理排水沟、治理部分地区街道卫生死面死角等多项义务劳动，进一步密切了党群、干群关系。春节前，处党政领导领导还走访慰问了困难职工和党员特困户，并递送慰问金xxx元；七一前夕，又走访慰问了老党员xxx同志；为职工xxx家修缮了房屋；为生产一线保洁人员统一购买、发放了凉帽；帮助困难职工xxx的家属处理好其后事，使广大职工感受到了组织的温暖和关爱，增加了职工克服困难的勇气和信心。
（六）、综合管理，齐头并进，各项工作协调发展。我处还十分注重工会、团支部、成人教育等工作的协调发展。为了保证工作的正常开展，我处紧抓安全生产，并对全处职工多次开展安全生产、职业教育。3月份开展了清运、清扫、保洁工作模范岗竞赛活动，评选出2辆党员先锋车，1条党员先锋路，1条党员先锋街；4月份对司助人员开展了3次安全教育活动；5月份开展了《安全生产法》知识岗位培训，积极加强全体职工的安全生产意识。为陶冶职工的情操丰富职工的业余生活，在今年的春节期间，我处组织职工进行了秧歌表演；“三八”妇女节组织职工自编自演了小合唱《环卫之歌》、舞蹈《xxx》等文艺节目，并参加了区妇联举办的庆“三八”文艺会演，丰富了职工业余生活；“七一”党的八十四岁生日前夕，党支部自拟题目，开展了党的知识竞赛活动；进行了野外郊游活动，领略了大自然的风光，党员重温了入党誓词，对职工既是爱祖国、爱家乡教育，又是回顾党的奋斗历程、坚定共产党员理想信念教育。
二、以人民群众满意为标准，以长效管理、长治久洁为目标，立说立行，清管并重，环卫质量有所提高，社会效益良好。
（一）、下决心，鼓士气，明确目标。
为增加环卫工作的社会效能，我处从“高起点定位，高标准建设，高水平管理”的工作目标出发，以保持共产党员教育活动为契机，把“三个满意”（即上级领导满意、人民群众满意、外地来宾满意）有机结合起来，积极采取措施，进一步激发广大职工的“创建优良环境，为城市文明建设服务”的热情，在环卫服务上开展争先创优活动，用争创伊春市一流卫生先进城区的目标，激励广大职工在服务上争先进位，并按照市委、区委提出的“四个千方百计”的工作要求，明确提出了“一周收到明显效果，一个月使市容环境状况得到明显变化”的工作目标，拉开了全处整治环境卫生大会战的序幕。
（二）、对内抓调整，严管理，建机制。
一是解放思想，转变作风，马路办公。通过减少每星期的生产例会，一改以往在办公室听汇报、看材料、电话通知布置任务的工作方法，处党政领导亲临生产一线，马路办公，发现问题，当场研究，就地解决，及时整改到位，节约了时间，提高了工作效率。
二是抓改革，建机制，内强管理。针对保洁工作很重的实际情况，大力精减机关人员和辅助人员，共有xx人被充实到生产一线，实行了轮班保洁制，保洁时间由原先早8点30分到晚16点30分延长为现在的早6点30分到晚报19点10分，主干道保洁密度由原来每公里1人变为现在每百米1人，使保洁工作不断档，时间上没有盲区，有力地提高了卫生质量。同时加大对清装、清运的管理力度，认真执行垃圾袋装化管理，定点上门收集；加大对公厕的保洁管理的力度，定期用白灰进行消毒；并在居民区安排了保洁人员，使居民区的垃圾做到了“日产日清”，环境卫生达到了“四无六净”。
三是节约挖潜，节能降耗。面对财政紧张的现状，我处职工都树立起当家理财过紧日子的思想，把节约挖潜工作真正落到实处。清扫队职工捡来一个个小笤帚头，几个合一个，用布包好继续使用，群众形象地称之为“马路拖布”；处里还利用旧钢筋和编织袋自制xx件轻巧的“垃圾收集器”，代替以往笨重的手推车；到林场所购买木料，自制各种工具把；材料费用严格执行“三个报告单”制度；司助人员严格执行“三检”制度；机关人员注意节省办公用品等，仅此几项就可节约资金xxxx余元。
四是调整职能，加强监督。上半年，我处将原来负责全区市容监察工作的环卫处市容市貌监察队更名为环卫处卫生质量纠察队，重新明确工作职责，纠察队对外负责教育和劝阻违反市容管理规定的人员，同时对内负责监督检查本单位的卫生工作，每天按照重新制定的《环卫处卫生质量标准》考核、评比、奖罚，对包街、包片、定岗人员实行监察管理，严格了生产质量，提高了工作效率。
五是突出重点，抓整治，改善环境，展风貌。为了使全区环境卫生状况整体得到改善，我处坚持清管并重的原则，分三阶段重点推进生产任务。第一阶段，根治脏乱街。针对群众反映强烈的联合街、学安路、龙泉路、新兴路等路段因排水设施破损，长期排水不畅，导致路面淤泥沉积，居民出行不便的情况，组织党员、机关干部、职工300余人，开展了“爱国卫生周”大会战活动，对全区主次干道环境卫生进行了集中整治，还特别组织党员、机关干部、监察队等二线党员干部成立党员先锋突击队，对东方红小学门前积水淤泥、通山路垃圾进行了重点清理，彻底改变了东方红小学周边的卫生环境，解决了群众关心的上学难、行路难的问题。第二阶段，净化居民区。针对居民区乱泼乱倒、乱贴乱画等造脏现象，我处严抓实管，落实了领导包片、队长包线、职工包段的三级工作负责制，具体划分路段、地域工作标准，明确职责，落实任务，横向到边，纵向到底，把管理的触角延伸到每一个空间，每一个角落，死防死守。经过四个集中整治，（即集中整治卫生死面死角，集中整治部分街道排水沟，集中整治公厕卫生，集中整治桃南公路两侧的环境卫生），美化了xx，同时也将先进性教育成果落到实处。第三阶段，干好份内活，承揽份外活。我处坚持从全区整体利益出发，利用“五一”放假时间，组织广大职工加班加点搞了一场“找活干，抢活干”的大会战，先后对通山路、三永路、东升路的三条排水沟，共xxxx余延长米，xx厂环卫处负责的民主路路段，及个别管理不够严格规范的物业小区进行了彻底的清掏、清扫。整整七天的时间，全处干部职工没有休息，起早贪黑地工作，排水沟里的脏物被彻底清光，民主路呈现出了道路的本色，物业小区变得更加整洁干净。4月1日以来，经过三次会战共清理出城垃圾xxx余车，计xxxx余吨。环境的改变提升了环卫处在老百姓心目中的形象，得到老百姓的理解和支持，居民卫生意识普遍增强，以前上门收卫生费都难，现在一些群众主动到环卫处交费，先后有十余人次以打电话、亲自上门、写表扬信的方式称赞我们环卫职工。
回顾我们的工作，还有很多的不足和需要进一步改进和提高的地方：一是我们环境卫生工作还存在着死面死角；二是我们的监管工作还不到位，纠察队员的素质有待于进一步加强和提高；三是垃圾清扫、清运工作还有漏洞等等，这些有待于我们在今后工作中加以改进和提高。
20xx年下半年工作要点
一、深入贯彻落实区委扩大会议精神，继续巩固和落实保持共产党员先进性教育活动成果，将工作中心放在“党员受教育，群众得实惠，工作促发展”的长效机制上，有所突破，有所创新。
二、坚持精神文明、政治文明、物质文明“三个文明”一起抓，认真贯彻《精神文明单位创建条例》，努力争创市级一流卫生先进单位。
三、继续抓好全区的环境卫生，加强清扫、清运、保洁工作力度，严格执行工作质量标准，以战双高（垃圾高峰期和高温期）为落脚点，保证环卫质量的稳定。
四、继续抓好卫生费收缴工作，努力解决卫生费下降和收不到位等问题，要采取办法，功克难关，将所有应收应缴收到位。
五、加强资金管理，继续开展节约挖潜工作，我们在继承对各队实施目标管理的基础上，继续实施“三个报告单”制度，严格控制材料等资金往来。
中共xx区环卫处党支部
xx区环卫处
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2020年卫生局2020年工作总结及2020年工作要点
二oo五年，卫生局在县委县政府的正确领导下和上级卫生行政部门的指导下，紧紧围绕县委县政府的总体工作思路，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年初各项工作目标，取得了显著成绩，为我县经济发展和人民健康做出了贡献。
一、工作情况
（一）疾病预防控制工作
1、传染病预防工作
针对各种传染病发生与流行的特点，制定并下发了《###20xx年重点传染病预防控制方案》、《###人间布鲁氏菌病防治方案》、《###人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》等文件，对各种传染病的预防方法、救治措施等都做出了具体要求，明确了各医疗卫生单位的工作职责与任务。为提高乡镇防保工作质量，制定下发了《20xx年度乡镇预防保健工作考核方案》，并进行了严格考核与评定，促进了防保工作的开展。加强了县疾控中心实验室建设，顺利通过省级“艾滋病实验室”的验收。开展了对高危人群的hiv的检测工作。对歌厅、宾馆、洗浴中心等娱乐场所的从业人员进行了hiv检测，达到了省市业务部门的工作要求。
为有效预防和控制人禽流感、加强对霍乱及其它腹泻病的监测。开展业务人员培训，培训业务人员60余人。广泛开展宣传，下发各种宣传单2万份，设咨询台5处，出宣传车26台次，宣传板30块，扩大了宣传教育面。组织开展了实地模拟演练，并通过了市卫生局人禽流感防控督导小组的验收。组织开展了对易感人群的接种工作。
2、疾病监测报告工作
及时完成上级业务部门部署的各项监测工作，按时完成各种传染病的登记、审核和上报工作。加强了疫情报告网络建设，定期进行网络报告检查，不定期地对疫情电话畅通情况进行抽查。截止10月31日，全县传染病发病总数874例。其中：肝炎373例，出血热8例，肺结核342例，布病138例，痢疾8例，梅毒2例，麻疹2例，猩红热１例，总发病率为178.82/10万。
3、计划免疫工作
坚持计免例会制，经常开展业务知识培训。开展计划免疫宣传，利用“4.25”计免宣传日，组织全县医疗卫生单位认真开展计划免疫知识宣传，出动宣传人员70人次，出动宣传车6台次，出宣传板20块，设立咨询台5处，发宣传单3000余份。组织开展综合评审。8月份组织计免专业人员深入各基层单位开展计划免疫综合评审，加强了计免技术指导。完成afp、麻疹、新生儿破伤风主动监测工作。全县基础疫苗接种率分别达到：新生儿乙肝99.92%，卡介苗98.96%，糖丸99.98%，白百破三联99.96%，麻疹99.96%，“五苗”覆盖率为99.68%。
4、地方病防治工作
制定了《###人间布鲁氏菌病防治方案》，对全县各医疗单位的医务人员进行了培训，建立布病病人档案。开展布病调查工作，全县布病发病人数138人。加强了对碘缺乏病、克山病、大骨节病的监测工作。
5、消毒、放射线监测工作
及时部署、落实上级交办的工作。组织疾控中心专业人员对医疗单位的消毒、医用x线机的监测工作。安排疾控中心对蚊、蝇、蟑螂、鼠种进行长密度调查，对接触粉尘、毒物的工人进行体检。
6、结核病防治工作
认真开展督导与管理工作。组织结防专业人员深入乡村督导肺结核病人70余次，督导管理肺结核病人180余人次，加强对结控项目的管理，完善结控项目药品帐。努力提高病人发现率，截止10月末，新发涂阳肺结核病人193人，复治涂阳肺结核病人61人，重症涂阳患者75人。在县医院、中医院派驻督导员，提高转诊到位率，全年转诊到位率为83.3%。对卡介苗接种工作进行了强化监督，接种率为98.96%，利用“3.24”世界防治结核病日广泛开展宣传活动，出动医务人员36人，出宣传车2台，设咨询台3处，发宣传画600余张，发宣传单2万余张，制作墙标21处，广泛宣传《黑龙江省结核病防治条例》及国家免费治疗肺结核政策。举办健康促进培训，培训乡村医生226人。
（二）卫生监督工作
1、食品卫生监督工作
开展了食品卫生专项整治活动，极大地改变了食品生产、经营场所的卫生状况。加强了节日期间卫生监管，对全县食品卫生市场进行严管监督，严厉打击假冒伪劣食品和非法黑加工点，保证了食品市场安全。稳步推进食品量化分级管理工作，全年评选出b级饮食业2家，c家7家。严格查处，全年查出“三无”、假、劣食品4大类12个品种，计674公斤，全部进行了销毁。查处案件15起，罚款8080元。清理整顿学校周边“小饭桌”117家，合格的7家核发了卫生许可证，不合格的给予了取缔。开展《食品卫生法》宣传周活动，出46人次宣传员，设咨询台6处，出板报6期，出宣传车421台次，发宣传单4.5万张，全年无食物中毒事件发生。
2、公共场所卫生监督
按时下发公共场所卫生监督计划，督导公共场所卫生监督工作。开展公共场所检查，加强对生活饮用水的监督管理，完成了水质监测任务。
3、学校卫生、劳动卫生监督
完成了对全县接触粉尘、毒物的6家企业、11台医用x线监督监测任务。
4、传染病监督工作
成立专门组织对全县医疗机构的传染病防治法贯彻情况进行检查，检查医疗机构36家，立案查处2起，罚款3000元。
5、母婴保健监督工作
对全县17家个体医疗机构进行全面检查，加强了对出生医学证明的监督管理。
（三）妇幼保健工作
以加强孕产妇、儿童系统管理，努力降低孕产妇、婴儿死亡率为目标，加强妇幼保健工作。儿童、孕产妇系统管理率分别达到20％。高危孕妇住院分娩率为90％。启动了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目县工作，举办“降消”项目培训班，培训240人。重新整顿了农村家庭接生员队伍，清退不合格人员80人。启动了新生儿疾病筛查工作。召开妇幼专题会议4次，新生儿筛查率为20%。
（四）医政工作
1、医疗市场管理
成立了“###严厉打击非法行医专项整治工作领导小组”，组建了专职医疗机构监督管理执法队伍，下发了《###严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》、《###20xx年～20xx年个体医疗机构及厂企医务所设置规划》，对全县医疗市场进行了重新规划布局，清理取缔厂企医务所及社会办非营利性医疗机构等12家，均转办为营利性医疗机构，取缔非法行医30个，医疗机构出租或承包科室4个，清退医疗机构在技术岗位上工作的非卫生技术人员35名，没收医疗器械135台件，价值4万余元，罚款5万元。
2、医院管理
（1）开展了医疗服务质量排名及“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。完善规章制度和诊疗规范，强化基本理论、基本知识、基本技能的训练，卫生技术人员质量意识和技术水平明显提高，形成了医院和科室两级管理的质量管理体系。加大了医院基础设施建设，使医院环境明显改观，科室布局和工作流程科学合理，减少了医源性交叉感染因素。开展了向社会公开承诺，医院工作一切都以病人为中心，加强职业道德建设，树立行业新风，以优质的医疗、护理质量为病人服务，社会满意率明显上升。
（2）医疗护理质量有所提高。认真执行三级查房、医疗护理文件书写、疑难和死亡病例讨论、首诊负责等制度，并加强了医务人员“三基三严”训练，取得了良好的效果，截止到10月末门诊诊断与出院诊断符合率大于90%，术前术后诊断符合率大于90%。
（3）加强了急诊急救工作的管理。组建了突发事件及传染病应急救治系统，启动了发热门诊及传染病房的救治工作。急诊科室人员、设备、药品达到了三配套，建立了规范的抢救程序，记录完整，截止到10月末医院重危病人抢救成功率达到了85%以上。
（4）开展业务培训。选派到上级医院进修深造66人以上。
（5）完善了医疗救治体系。按照省、市对医疗救治体系建设工作的统一要求，制定了重大灾害事故及突发传染病等6个应急救治预案，完善了传染病应急医疗救治体系。一是完成了县医院发热门诊的建设和启动工作，二是改善了县医院急诊科、传染科、中毒科、外科等科室的人员、设备配套建设工作；三是成立了医疗救治体系建设工作领导小组，组建了救治专家组和应急救治小分队。
3、卫生支农
组织县医院和县中医院分别支援依龙镇卫生院和阳春乡卫生院，为乡镇卫生院培养短缺专业技术人材7名，提供新的医疗技术，帮助解决诊疗疑难病例13例，从“人、财、物”方面帮助乡镇卫生院改善诊疗条件。组织开展义诊活动，共派出医疗队下乡义诊8次，诊疗人次2800余人，无偿发放药品价值2000余元。设咨询台，开展健康咨询，受益人数达2000余人次。
4、红十字会工作
完成了市红会下达的全年工作指标。开展公民无偿献血活动，共计650人参加无偿献血，献血121000ml，超额完成了市政府下达的献血指标。组织为印度洋海啸捐款11万元。
5、其它工作
完成了征兵体检、工伤、病退鉴定工作任务，全年无一例因身体健康不合格退兵，工伤、病退鉴定合格率100%，全年无医疗纠纷行政诉讼案件。
（五）农村卫生管理工作
围绕贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求，加大工作力度，农村卫生管理走上了良性发展轨道。一是加强检查指导，规范农村卫生机构建设。组成专门工作组，规范整顿村卫生所。深入到全县各乡镇、村、屯，严格按照省《村卫生所建设标准》进行督导检查，现场指导，发现问题就地解决。依据省市的要求，对非法行医的进行严厉打击，取缔了不符合村卫生所建设标准的卫生所，清退了不合格的乡村医生。目前，村卫生所达标率达75%以上。成立专门检查组，整顿规范乡镇卫生院。按照《医疗机构管理条例》的规定，严格规范乡镇卫生院，使其规范经营。二是积极开展培训工作，提高农村医务人员业务水平。全面实施了“219595工程”，组织乡镇卫生院院长参加省卫生厅举办的乡镇卫生院院长培训班，提高乡镇卫生院院长的管理能力。培训了十六名乡镇卫生院传染病主检医师和四百余名乡村医生。179名乡村医生分别“拜师”，建立起了乡村医生继续教育的平台，有效地提高了乡镇卫生院急诊急救、传染病防治能力和乡村医生的业务水平。三是开展调查研究，为政府决策提供依据。认真开展了农村卫生现状调查，既摸清了基本情况，又查找出了存在的问题。同时积极撰写调查报告，争取上级支持，共为乡镇卫生院争取装备设备4.8万元。
（六）爱国卫生工作
按照省、市要求，认真开展爱国卫生各项活动。一是开展春秋两季爱国卫生月活动。于今年4月－5月、9月中旬－10月中旬开展了以综合治理城乡环境卫生、灭鼠防病为重点的春秋两季爱国卫生月活动。发放健康教育宣传单5000份；出宣传板20块，过街横幅3块，出宣传车3台；出动垃圾清运车24台，清运垃圾残土500余立方米，清除卫生死角60余个，清理厕所68座。开展了清沟会战、县四大班子领导参加了劳动。共清理排水沟4000多延长米、清理垃圾残土300多立方米、组织中小学生清捡白色垃圾和清除三乱现象160多处。清理占道50余处、整顿车辆停放秩序、处罚30余起、清理私搭乱建15处。二是开展农村改水改厕工作。加大了农村改水改厕工作力度。全县新修建自来水28个自然屯，实现多种形式改水受益人口38万人，改水普及率达到99.5%。农村自来水受益人口达到18.6万人，普及率达到51%。农村享有安全饮用水人口覆盖率达到98.9%。农村卫生厕所总普及率达到历史最高水平，改善了人民群众生活卫生条件。三是开展卫生创建活动。创建省级卫生先进单位7个，先进村3个。四是开展健康教育活动。全县城乡中小学校健康教育开课率达到99.00%以上，全县农民健康教育行动开展率达到83%以上。五是开展除四害活动。投放鼠药2.5吨，降低了鼠密度。
（七）纠正行为不正之风工作
把解决损害群众利益问题，做为纠风工作的突破口，通过开展“双评”活动，扎实有效地把纠风工作开展下去，真正使部门的行业风气有一个明显地转变。开展政治教育，树立宗旨意识和正确服务理念，保证政令畅通，以保证党的路线方针政策的贯彻实施。开展政务公开活动，实行“六项制度”，方便服务对象，简化办事程序。实行“一条龙”服务，彻底解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风。开展警示教育，树立正确的权力观，警钟长鸣，防微杜渐。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做到以平常之心对待名利，以奉献之心对待事业，以勤勉之心对待工作，以公仆之心对待群众。通过扎扎实实的工作和不懈的努力，被县委、县政府授予《实绩突出的领导班子》。
我们还坚持以人为本，强化人员素质的提高，开展主题实践活动，进社区为居民送医送药送温暖、扶贫、修路、义诊、服务上门。我们组织开展向优秀党员战胜军学习，争做白求恩式的医生活动，出席省级十佳医护人员1名，出席市级医德医风示范医院1家，医德医风标兵1名，医德医风先进工作者2名，白求恩式的医生2名。为患者做好事350余件次，收到表扬信100余封，锦旗36面，无偿为病人垫付医疗费20余万元。为工人、农民、学生义务体检、诊病、咨询达1200余人次，送药价值3.5万元。
（八）先进性教育工作
卫生党委高度重视，把先进性教育活动作为十分重要的政治任务和党建工作的头等大事来抓，按照县委的部署与要求，紧紧围绕实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略这个主题，周密安排，扎实工作，历时5个多月，较好地完成了先进性教育活动各个阶段的工作任务。通过测评，满意和基本满意率达87.98%。一是坚持以学习实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略为主题，加强领导，精心组织，高标准、严要求完成了先进性教育各阶段的任务。建立先进性教育活动领导机构，制订实施方案，科学安排各阶段、各环节教育活动时间，保证了“两不误、两促进”。广大党员积极投身先进性教育活动，认真完成先进性教育的各项规定动作，保证了全系统先进性教育活动各阶段任务的完成。为确保活动顺利开展，加强了舆论宣传，营造良好氛围。通过标语横幅、宣传板报、电子屏幕等宣传先进性教育活动。市级媒体报道县直卫生系统先进性教育活动2篇（次），县《先进性教育活动简报》报道10多篇（次）。顺利通过县委督导组考核验收，各阶段均取得了优异成绩。二是坚持紧密结合卫生工作实际，立足岗位，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，保证了先进性教育和实践活动评有标尺、行有方向。对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求、对照优秀共产党员所体现出的先进性特点，对照医疗卫生事业的神圣使命，广泛深入地开展卫生系统共产党员先进性具体要求大讨论，共举行4次集中讨论交流会，撰写讨论文稿295篇。三是坚持抓住解决突出问题这个关键，以解决“看病贵”问题为重点，边学边改、边议边改、边整边改，在取得实效、让人民群众满意上下功夫。局党委制订《学习战胜军让党徽在岗位上闪光主题实践活动实施方案》，深入开展“学习战胜军、做老百姓的贴心人、当白求恩式的医务工作者”主题活动。通过活动的开展，医务人员依法执业的意识增强，医疗服务市场秩序明显好转，群众就医安全得到进一步保障。
先进性教育的开展，取得了明显成效。一是党员的思想政治素质有了新的提高。据统计，在职党员参加学习普遍达到40个小时，离退休党员普遍超过20小时，人均撰写学习心得3篇。全系统党员促膝谈心、深刻交流思想900人次。认真撰写党性分析材料，充分体现党内民主，高质量召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，党性观念不断增强，党员在群众中的形象不断改善。二是基层党组织凝聚力战斗力进一步增强。群众在评议全系统先进性教育活动时说：“先进性教育让我们看到了真实具体的党员形象，党组织在群众中的威信提高了。”先进性教育活动开展以来，全系统有106人向党组织递交了入党申请书、81人被党组织确定为入党积极分子，新申请入党和新确定为入党积极分子的人数均为近年来最多。三是服务人民群众的水平进一步提升。县医院为向前乡敬老院的老红军、老八路、退伍军人及广大农民看病义诊，并免费发放药品1.2万元。妇幼保健院为新屯乡农村妇女儿童进行义诊，诊治患者188人次，赠送3000多元的药品，受到当地群众的称赞。疾控中心、卫生监督所为县科技局的26名科技干部、东北街社区托老所 24名老人及消防队全体官兵义诊服务，三次义诊的辅助诊断，心电、x光拍片、检验费价值约3358元。并且在“八一”前夕，党员自发捐款800元，购买了一台彩色电视机赠给消防队子弟兵。中医院在“八一”建军节到来的前一天，组织医务人员到武警部队免费送医送药4000余元，为20人做了胃肠彩超检查。依安镇卫生院组织经验丰富的医生5名组成医疗队伍，深入东南社区为贫困党员和特困居民义务诊疗，指导他们在日常生活中自我保健、家庭急救等知识，赠药8个品种，价值500余元。结防所在北市场设立咨询台，发放宣传单2000余张，上门服务13人次，咨询解答有关结核病防治知识50人次。
二、存在问题
二oo五年，虽然做了大量工作，取得了一定工作成绩，但是，按照上级卫生行政部门和县委、县政府的要求，工作中还存在一定的差距和问题，概括起来有以下几个方面：一是县乡村三级医疗预防保健网络建设尚需加强。农村村卫生所的房屋呈待解决，乡镇防保医生工资偏低，影响工作开展，村防保医生误工补贴呈待落实，已严重影响了防保医生工作的积极性。村卫生所人员回归、正常营业缺少有效的管理办法；乡镇卫生院房屋破旧、设备陈旧影响诊疗活动的开展，没有经费和债务过重也影响和制约着卫生院的发展。二是医疗市场还需进一步规范。医疗市场混乱已直接影响医疗秩序，取缔非法行医工作任务仍很艰巨。三是医疗护理、服务质量仍需进一步提高。四是纠风措施有待进一步健全。职责明确、程序科学、制度健全、措施有效的工作机制尚需完善。
三、二oo六年工作要点
（一）指导思想
二oo六年卫生工作，以党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持卫生工作为经济建设和人民健康服务的宗旨，深化农村卫生体制改革，积极推进三级医疗预防网络建设，提高应对突发公共卫生事件的反应能力。加大执法监督力底，改进服务方式，转变服务作风，为县域经济发展和保障人民群众健康做出更大贡献。
（二）工作目标
1、疾病控制工作：计划免疫、疾病监测、流行病应急接种率均完成上级下达的指标。
2、卫生监督工作：卫生监督覆盖率，违法案件处理率均达到100%。从业人员体检、饮用水监测、食品企业审查、卫生许可发放等分别达到市下达的指标。
3、妇幼保健工作：做好孕产妇管理工作，完成市下达的孕产妇、儿童系统管理、死亡、住院分娩、新生儿疾病筛查和降消项目工作指标。
4、结核病防治工作：涂阳病人指标完成率100%；肺结核督导化疗率90%以上；复治涂阳病人治愈率75%以上；肺结核可疑症状者推荐率达3‰以上；初诊胸片异常病人痰检率达95%以上。
5、医政工作：继续加大医疗市场清理整顿力度。重点打击非法行医、无证行医、无照行医、超范围行医。加强医疗机构和卫生技术人员准入管理。认真执行“三级查房、医疗文件书写、疑难病例讨论、首诊负责制”等项制度，加强医疗人员“三基三严”训练，继续开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动。重危病人抢救成功率达85%，门诊、住院病人诊断符合率达90%。
6、农村卫生管理工作：认真做好乡镇卫生院“三权”上划工作。继续推进村卫生所整顿建设工作，村卫生所达标率达90%以上。
7、爱卫工作：创建省级卫生先进单位7个，省级卫生先进村3个，市级卫生先进单位5个，市级卫生先进村4个。继续推进改水改厕、除“四害”工作。深入开展健康教育工作，中小学健康教育开课率达到99%以上，认真组织开展好春秋两季的爱国卫生月活动。
8、纠正行业不正之风工作：
（1）开展教育，杜绝不正之风。进行纪律法规教育，用法律法规规范每个医护人员的从业行为，遵守职业道德，热情为患者服务；开展警示教育，有效遏制不正之风，杜绝红包、回扣和吃拿卡要现象。
（2）开展向先进人物学习活动，增强为人民服务的宗旨意识和责任感。
（3）建立长效机制和督察制度。
9、先进性教育工作：继续做好建立和完善先进性教育长效机制。
（三）保障措施
二oo六年卫生工作，要认真贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》，紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署，采取有效措施抓好各项工作：
1、加大力度，抓好传染病防治和妇幼保健工作。
（1）抓好计划免疫工作。在抓好常规计划免疫工作的基础上，抓好查漏补种工作，做到不漏种，从源头上遏制传染病的发生。
（2）做好传染病的监测和报告工作。严格按规定开展监督监测，建立健全报告网络，严格报告制度，确保疫情报告网络畅通。
（3）做好流行病、结核病和地方病的防治工作。强化流动人口管理，加强疫情监测，根据疫情特点，靠前工作，提前抓好流行病防治工作。按照《全球基金结核病控制项目》的要求，加强结核病防治工作，遏制结核病暴发流行。加强布病等地方病的监测和防治工作。
（4）加大新《传染病防治法》宣传力度，扩大宣传面。
（5）认真抓好妇幼保健工作，加大《母婴保健法》和《母婴保健条例》的宣传，确保孕产妇和婴幼儿死亡率不突破市下达的指标。
2、强化卫生执法监督工作
（1）加强执法监督队伍建设。针对卫生执法人员素质参差不齐，一要加强思想教育。开展“三个代表”重要思想教育，增强执法人员的思想素质。二要开展业务培训，努力提高执法人员的执法水平。三要强化执法监督力度。认真贯彻执行《食品卫生法》，加大以食品为主的食品卫生管理的执法监督力度，严格开展经常性的食品卫生监督监测工作。依据《医疗机构管理条例》加大医疗市场的监督检查力度，严厉打击非法行医，净化医疗市场。严格按照预防性卫生监督的要求，严格审批程序，健全各项卫生许可审批发放制度。按照省市关于餐饮业食品卫生量化分级管理的要求，继续推进食品卫生量化分级管理工作。加强对学校食堂、建筑工地食堂和学校周边小饭桌的监督管理力度，防止重大食物中毒事故的发生。依据《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，继续加大对公共场所、保健品、化妆品、生活饮用水的监督监测力度。依据《传染病防治法》，加强对执法情况的监督检查。
3、继续推进农村医疗机构规范整顿建设工作
（1）严格标准，继续整顿规范村卫生所。
（2）加强乡镇卫生院的管理。一要推进乡镇卫生院房屋改造建设。二要加快乡镇卫生院“三权”上划进度。三要加强乡镇卫生院的内部管理。四要启动停业的乡镇卫生院正常营业。
4、加强对县直医疗机构的管理工作。
（1）加强制度建设。建立健全医院内部各项管理制度。
（2）提高护理质量。认真执行三级查房，医疗护理文件书写，疑难和死亡病例讨论，首诊负责制，加强医务人员“三基三严”训练。
（3）开展技术培训。采取派出去请进来的办法，组织卫生技术人员开展培训活动，提高卫生技术人员的执业技能。
5、深入开展纠正行业不正之风工作。
在全系统继续深入开展纠正行业不正之风工作。一是强化思想道德教育。认真开展“三个代表”重要思想的学习，提高广大医务工作者的思想道德素质和白衣天使的责任感和使命感，树立全心全意为人民服务的思想和自觉抵御和纠正行业不正之风的能力。切实转变部门和行业不正之风，提高办事效率和服务质量。二是严厉查处吃拿卡要和收受红包等违法违纪问题。三是严格履行向全县人民的公开承诺。倾听群众呼声，征求群众意见，塑造卫生的良好形象。
2020年建委2020年工作总结及2020年工作要点
在县委、县政府的坚强领导及市建委的指导下，以干部职工作风建设专项学习教育和落实科学发展大讨论活动为抓手，按照科学发展观的要求，全面贯彻落实县委、县政府提出的“加快建设新城区，逐步改造老城区，强力推进开发区”的总体思路，以“拉开城市框架，提高规划水平，塑造旌德特色，完善城市功能，改善人居环境”为目标，依据年初既定目标，加强了规划编制力度，加大了城市基础设施的投入，提高了城市建设品位与管理水平，用务实创新的作风，圆满完成了年初确定的各项工作任务。
一、群策群力切实抓好招商引资工作
招商引资工作作为本委工作的重中之重，一是制定了招商引资工作意见，成立了招商引资工作领导小组，明确行政主要负责人为第一责任人；二是为强化招商引资目标管理，明确责任，根据年度招商引资任务完成情况，与机关岗位目标管理责任制考评相结合，设立招商引资单项奖，同时安排一定资金用于外出招商、来人接待等费用，对当年新引进的招商引资项目，按实际引资额的0.5‰予以奖励；三是充实招商引资项目库，做好项目的推介和发布工作。重点是重新修编了安徽省旌德县“十一五”生活垃圾无害化处理设施建设项目和旌德县城污水处理厂项目合作项目书；四是重点跟踪并服务我委今年招商引资项目安徽泰科铁塔公司投资的3g通讯铁塔项目，及时有效地为企业提供服务。到目前为止，累计实际固定资产投资1795万元，于9月份在全县率先完成了县政府下达我委1500万元的招商引资任务，受到县委、县政府表彰。
二、加快城市规划的编制步伐与监管力度，高起点构筑城市发展框架
为提高规划编制水平，提升规划水准，充分发挥规划先行指导性和科学性，扩大规划的覆盖面，委托上海同济大学、安徽省建苑城市规划设计院、北京中华建规划设计院在旌德县总体规划和近期建设规划的基础上，投资约88.48万元，编制了3个控制性详规、4个修建性规划和6个乡镇的总体规划。具体完成情况为：经济开发区规划编制完成了新桥开发区拓展区控制性详规的局部调整；审查通过了经济开发区篁嘉桥组团6.4平方公里总体规划与2平方公里起步区控制性详规的第一轮方案和新桥经济开发区北入口地段修建性详细规划方案；并协助完成了经济开发区的环评工作。城东区规划编制完成了城东建设区2平方公里的控制性规划和城东拆迁安置区（白塔干、三旺冲）修建性详规的编制、评审与报批。委托省国顺交通咨询有限公司对城东区5.6公里7条道路（城东路、和平路东段、乔亭路、环城东路、滨河路、云盘山路、江村大道）和城西路北段380米的道路进行了规划设计；完成了政务中心地段地形图的测绘工作。老城区完成了县城徽水河、白沙河滨河7公里范围的景观带规划编制与报批工作。同时加快新农村建设规划编制步伐：元月份完成了10个乡镇村庄布点规划和12个示范村建设规划的审查，及时完成了6个乡镇（庙首镇、蔡家桥镇、三溪镇、兴隆乡、孙村乡、云乐乡）的总体规划编制、评审和报批工作。配合乡镇政府对乡镇规划队伍开展了调研；及时组织规划、质监、建管等部门技术人员奔赴各乡镇对“7·10”洪水倒房建房户进行了现场调查和技术指导工作。同时到版书乡白杨岭、俞村乡凫阳村的地质灾害点建设安置现场，提供技术服务。
成立了旌德县城市规划委员会，对全县各类重大建设项目严格规划审查，确保了建设按规划实施。依据总规和详规进一步加强北门街区、和平新村、323省道以北地区及县城重点建设项目的建设规划管理，加强规划技术服务工作。一是完成了上河铭门组团、金碧佳苑组团以及祥和苑商住楼组团、北门文锦苑小区、百和苑居住组团、旌秀苑居住组团等6个规划方案的审查，并及时提出了规划审核意见并及时进行了审批。二是加强县城规划区域的建房规划管理，严格控制县城规划区内的个人建房及零星建设，并对该项工作进行了深入的调研，依据相关法律、法规制定相应措施上报政府。对06年度28户申请建房户和07年102户申请建房户及时开展了摸底调查，并根据不同情况，分别提出意见上报县政府，及时解决规划区范围内人个建房问题，缓解矛盾，维护社会稳定。通过规划宣传月，采取展板、固定的专栏以及印发宣传单等形式，加强城市规划法的宣传，提高全民的规划意识。
三、强化措施，突出“两区”建设重点，加快推进城市建设步伐，完善城市基础设施，提高城市管理水平，进一步改善经济发展的硬环境
一是突出“两区”建设的重点内容，加快完善“两区”市政建设。开发区建设方面：加快道路建设进度和拓展区“五通一平”工作，投资15万元完成了新桥开发区新桥路道路附属工程，架设路灯30盏，新栽樟树180株；投资1100万组织实施南部拓展区三溪路、新桥路和拓展区土方工程，目前已完成两条路的路基工程和97%的土方工程，对老园区排污主管道重新进行了铺设并连接到主排污口；投资64万元组织实施拓展区上舒村至华堂屋的排水沟工程和新桥园区北入口排水工程；投资20余万元建设新桥园区北入口安置房，并规范统一了新桥园区入园企业厂区的围护设施。逐步拉开拓展区道路框架，完善了园区的功能配套。城东区建设方面：为了建成较为顺畅的城东区道路网络，目前完成了城东路、和平路东段、乔亭路、环城东路、滨河路、云盘山路、江村大道等7条道路设计，将采取“bt”建设模式，建设城东路和和平路东段，目前已确定了建设单位，其它工作正在筹备之中。三旺冲安置区投入30余万元完成了土方挖填、场地平整工作，并开通了到323线的简易通道。
二是投资450余万元完成了总面积约28000平方米的江村大道快车道、慢车道路面建设工程；投资80万元完成了中心市场垃圾中转站及公厕并已投入使用；投资70万元的利民安置小区道路工程现已完工并交付使用。
三是投资31.5万元逐步推进老城区改造工程。完成了原菜市场及沿河地段部分房屋的拆迁工作。投资总额为25万元的城西路北段调整路段已完成排水及路基基工程；投资5万元，对胜利路人行道进行部分维修改造。四是投资165.45万元，加大城区市政基础设施维护和亮化、绿化补植工作。投资138万元完成了城西路人行道及西门老路的改造工程；依据合肥工业大学检测中心对和平大桥检测鉴定报告结果，投资10万元对和平大桥进行维护，年底完工；投资3万元并制定具体整治方案，对解放街、和平路、营坎路、胜利路等4条道路坑洼积水的人行道、绿化、亮化按六个出新的目标开展了集中整治；结合落实县人大代表建议、政协提案办理的开展，投资9.15万元完成了中市桥护栏维护、中市桥河岸维护、河西路一小段、河东路（制药厂至新旧323线段）路面、向阳二村道路的维护工程、西门老路附属工程、城西路中段维护工程以及旌阳桥桥头接线工程，方便了市民的出行；投资3.3万元对胜利路、和平路、河东路等重点路段及梓山广场的绿化进行了补植，对解放街、河西路的绿化树进行了修枝；投资2万元对整个城区路灯以及梓山广场的亮化进行了整改，切实做好一点两线的景观和夜景建设。同时对全城的道路排水管网、城市桥梁等市政设施进行了全年的例行检查与维护，确保了“7·10”期间没有因市政设施的破坏而造成大的损失。
五是投资80万元积极做好城市生活垃圾处理项目前期可行性研究报告、环境评估及专家评审等立项前的准备工作，为筹措项目建设资金，于5月份按程序由省发改委转报国家发改委争取中央财政补助资金，争取项目早日实施。
六是加大城市建设监察的力度，预防和查处违法行为。截止目前为止，共查处违法违章案件60件，其中对两户严重违法规划的进行了强制拆除，对4户违反规划的给予行政罚款12400元，现场制止10余户违规建房户。加强国土、城建联合巡查力度，每月定期召开联席会议，共同联合查处10余起各类违法案件。
四、加强建筑企业的监督管理，规范建筑市场秩序
严格执行工程建设程序，严把工程报建关。坚决杜绝违法招标、暗箱操作等行为，确保工程报建率和招投标率达100%。全年共招标工程16个，公开招标7个，应招标率和公开招标率均达到了100%，同时严厉查处了旌德移动通信综合楼工程在投标过程中9家投标企业的串标、挂靠行为，并进行了处罚。全年开工工程24个，建筑面积约12.63万平方米，总造价约6131.7万元以上（含经济园区道路面积33000平方米，造价约1055万元），其中北门开发建筑面积约2万平方米（造价约1146.9万元），和平新村开发面积2.44万平方米（造价约1113.7万元），创近年来最高水平。发放施工许可证24个（其中含去年4个），工程建筑面积12.63万平方米，总造价约6131.7万元。积极服务企业，做好企业资质年检、升级申报工作，协助企业做好建造师、技术员的考核升级工作。全县各施工企业上报三级升二级项目经理34人，参加全市建设工程专业技术人员继续教育培训63人，各企业申报技术职称44人；为提升企业形象，展示建设者风采，积极组织县各建筑企业参加省、市第二届“徽匠”状元技能大赛，安徽观志实业公司在此赛中取得了良好成绩。同时积极开展新建项目建筑节能材料的推广与使用工作，配合劳动、公安等部门开展拖欠农民工工资专项检查。充实人员切实加强城建档案管理，集中人力、物力与财力对城建档案的内部资料进行了整理、归档，制作了检索目录，今年共签定建设工程档案责任书19份，对13个建设工程档案进行了预检，发放城建档案合格证9份，收集整理城建档案35套98卷。在工程质量监管工作中，加强在建工程地基与基础、主体结构验收和竣工验收程序的监督，并经常性的开展质量监督巡查，对工程质量进行常规制度化监控。全年新监督工程24项（25个单体工程），面积12.63万平方米，受监工程量6131.7万元，城区监督覆盖面100%，乡镇管理面95%，工程合格率100%。切实加强建设系统流动人口计划生育工作。建设系统流动人口累计人数396人，全部办理《婚育证明》。房屋租赁累计人数70户，办证率、验证率均为100%，其中到期换证累计达33人次，确保了《婚育证明》持证率达100%，验证率100%。
五、加强领导，切实把安全生产工作落到实处
加强领导，落实责任制。年初及时调整并充实了安全生产工作领导组，制定了《20xx年建设安全生产工作意见》和《建筑施工安全专项治理工作方案》以及《城市桥梁重大安全事故应急预案》、《建设系统破坏性地震应急预案》、《建设工程质量重大事故应急预案》，形成由单位主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，相关部门合力抓的安全生产工作体制。
加大安全审查和专项治理力度，认真做好隐患排查工作。全年，共受理建设项目工程施工安全报监24项、25个单体建筑工程，安全报监率为100%；组织对在建工程开展建筑安全大检查5次，液化气市场安全检查6次，下发安全隐患整改通知书9份，并督促按整改措施落实到位。同时，为了确保我县液化气经营市场安全有序的开展，规范经营行为，成立了“旌阳城区液化气销售中心”，并组织开展市场安全检查6次，并要求高安工贸公司贮罐站对三个贮罐进行了检测，两个消防池进行了维修，消除安全隐患。
加强安全生产宣传教育工作，规范从业人员安全行为。组织企业安全管理人员、特种作业人员参加县、市安全培训达37人次。6月份认真组织开展了“安全生产月”活动，活动中宣传建筑安全管理常识、瓶装石油液化气管理与使用常识、《安徽省燃气管理条例》，发放宣传单900余份，宣传小册750本。召开由各建筑、装饰施工、液化气经营等企业主要负责人、分管经理、安全员、工程项目负责人、工程监理人员、驻旌施工单位负责人等参加的专题安全生产工作会议，强化安全生产工作，规范建设各方主体的安全行为。切实做好系统矛盾纠纷排查调处工作，避免了矛盾的激化，保障了社会的稳定。
六、加强房地产市场管理，规范市场准入秩序为规范我县房地产市场管理，根据国家建设部等八部委建城（20xx）258号文件精神，我委房管部门会同县相关部门两次对我县房地产市场进行清理整顿，使房地产市场能规范性地运作。
进一步规范了房屋抵押登记、房屋产权交易、房屋产权档案一系列工程程序和工作制度。投资20多万元启动了产权交易发证信息系统，提高了工作效率。全年，共发放房屋产权证1001本，面积达22.59万平方米；房屋交易233起，面积达4.44万平方米，交易额5063.27万元；房屋抵押377起，面积这12.06万平方米，抵押额9359.92万元；房屋安全鉴定7起，面积达0.05万平方米；白蚁防治66起，面积达9.44万平方米；商品房预售13起，面积达4.06万平方米；直管公房屋收租率98%。
以国务院305号令和省政府153号令为依据，切实加强县城规划区范围内房屋拆迁。涉及拆迁的有100户，其中城东区88户，经济园区9户，老菜市场涉及3个单位，拆迁面积总计1.498万平方米，目前基本完成了经济园区和老菜市场的拆迁任务；拟定了《旌德县城东区建设征收集体土地房屋拆迁补偿安置方案》、《旌德县城东区建设征收集体土地房屋拆迁补偿安置实施意见》，及时发布了城东区拆迁公告，已进入房屋拆迁评估与拆迁阶段。积极抓好物业管理工作，加强对物业公司的监督与管理，做好开发小区公共维修资金的征收工作，完成和平新村的安全技术防范工作。抓好直管公房的维修和养护，开展房屋安全检查一次，消除了安全隐患，杜绝房屋的倒塌和伤亡事故的发生。
七、细化目标，分解任务，切实把公厕改造、经济适用房、廉租住房三项民生工程各项政策落实到位
根据县民生工程实施工作的统一部署，我委结合本县实际，切实做好三项民生工程的落实工作。一是细化目标，分解任务。及时召开主任办公会，明确了三项民生工程的主要分管领导，落实了具体承办部门和负责人。同时制定了县城公厕建设和城乡旱厕改造、旌德县经济适用房建设、廉租房建设工程等实施意见报县政府批准实施。二是筹措资金，加快实施意见落实的进度。①结合城东区建设，充分利用白干塔干安置区的建设，安排60亩用地，计划四年时间建造不同户型的经济适用房6万平方米（约820户），目前已进入房屋拆迁和土地征用阶段；②建立廉租房专项资金，并设立专门帐户，实行廉租房补贴，按时完成40户的指标任务。③以以奖代补的形式督促公厕改造的责任单位，完成公厕的改造任务。
八、全力抓好人大政协建议、提案办理工作
为使此项工作扎实有效地开展，确保建议提案的办结率和落实率，制定了建议提案办理工作实施方案，明确建委主任为办理工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，办公室为具体承办协调单位的承办机制，坚持重点建议提案实行分管领导联系制，坚持归口处理、定期反馈、定期检查督促，明确责任单位和责任人，确保做到事事有回音、件件有着落。在今年8月底落实办理了人大代表建议和政协委员提案23件，并接受了县人大、县政协组织的视察活动。以上23件除8件需政策性答复外，其余15件都需要资金投入，经测算，投入资金138.9万元。
九、开展干部作风建设学习教育，进一步强化服务功能与机关自身建设
今年，以开展干部作风建设学习教育和落实科学发展观大讨论活动为抓手，始终把加强机关自身建设，提高工作质量与服务水平，构建学习型机关作为机关服务功能重点建设内容来抓，有力推动了系统内整治和改善经济发展环境工作持续健康发展，具体做法和措施是：
（一）以规范行政行为为目标，完善制度建设。一是及时完善了机关内部有关管理制度18项，严格执行月工作汇报制；二是为了进一步明确职责，落实责任，制定和完善了操作性比较强的目标责任体系，做到奖勤罚懒，以激发全体干部工作人员的工作激情与主动性。三是为及时准确展示全县城市建设情况，及时公开建设方面的政策、法律、办事流程及各类行政许可事项、收费标准，5月份组建了《旌德建设网站》，做到公开、透明，接受社会监督，提高办事透明度。四是继续贯彻《行政许可法》，规范行政许可行为，统一窗口依法办理法定职责内的一切事务。今年我委综合服务室共受理行政许可项目114件，其中建设用地选址意见书14件、建设用地规划许可16件、建设工程规划许可证55件、建设施工许可证24件；不予受理2件；不予行政许可3件；接受咨询、130人次，方便了群众，提高了工作效能与服务水平。
（二）认真布置，精心组织干部职工作风建设专项教育和落实科学发展观大讨论活动的开展。在巩固和扩大保持共产党员先进性长效机制和机关效能活动成果的基础上，精心组织开展了干部作风建设专项教育和落实科学发展观大讨论活动。通过活动的开展，使建设系统从业人员在思想上进一步提高了为人民服务、优化发展环境的认识，在工作作风上树立了兢兢业业、任劳任怨、脚踏实地干实事的实干精神，在履行岗位职责上增强了责任感使命感；在工作效能上也得到了很大的提高，较好地推进了“两区”建设的各项工作。
今年虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：
1、由于城市建设规划，特别是城市道路等专项规划以及规划区内控制性详细规划编制滞后，影响了城市的开发建设步伐，管理难度也较大。
2、乡镇规划管理队伍不稳定，规划管理人员工资无固定保障，造成新农村建设规划管理松懈，违法建设现象较严重。
3、老城区市政基础设施老化，市政维护资金严重不足，导致部分设施不能及时维护与更新。
4、由于县城规划区限建区、禁建区和控制区的划定，特别是撤乡并镇县城规划区范围的扩大，在县城规划区范围内个人零星建房问题矛盾突出，应予以高度重视并解决。
5、由于开工建设项目多，安全管理人员、经费不足，少数地方对建筑安全认识不够，致使部分乡镇开发项目和开发区招商引资项目工程建设依法办证不多，难以管理到位，存在一定的安全与质量隐患。部分建筑企业内部质量保证体系不健全，造成保温节能工作和企业创精品意识不强。
6、因城市建设、两区建设的不断推进，建设工作任务逐渐加大，建委机关业务骨干匮乏，服务水平有待提高。
20xx年工作要点以十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕县委、县政府的工作目标和“两区”建设重点，以增强城市功能、改善人居环境为目标，加快县城基础设施的步伐，加强规划编制力度，用创新的意识，开创建设工作的新局面。重点抓好以下几个方面的工作：
一、继续加强规划编制与管理，科学指导城市建设
强化城市规划的监督管理。采取各种宣传方式，重点开展新颁布的《中华人民共和国城乡规划法》的宣传，提高全民的规划意识；加大规划管理力度，认真查处城市规划中的违法行为。
按照县城总体规划及近期建设规划的框架，进一步提高控制性详细规划、修建性规划的覆盖率和质量，充分发挥规划的科学性前瞻性的指导作用。重点安排县城绿化专项规划、县城环卫专项规划、县城给排水工程规划等三个专项规划的编制；完成县城核心区、城南区、城西区和姚家田区等四个区域的控制性规划。
适时修编县城总体规划，以适应和指导城市发展需要。做好经济开发区篁嘉桥组团6.4平方公里总体规划与2平方公里起步区控制性详规；争取资金，对县城区和城乡结合区进行新一轮地形图测绘，为县城总体规划修编提供依据。
依照详规，进一步加快北门街区改造、和平新村、经济园区、城东区以及老城区建设规划管理，加强规划技术服务。加强县城规划区域的建房规划管理，严格控制县城规划区内的个人建房及零星建设。加强建设监察工作，完善工作制度，规范执法，及时查处违法建筑，依法规范建设项目。
协助各乡镇完成集镇重要地段的详细规划，加快推进社会主义新农村建设。按照乡镇结构改革方案，提出各乡镇规划管理机构及人员的建设意见，扭转目前各乡镇规划管理薄弱局面，加强乡镇规划管理工作。
二、突出重点，强化措施，加快县城基础设施建设步伐
要以拉开城东区、开发区道路框架，以及县城主要道路的集中整洁为重点进行基础设施建设。城东区采取“bt”建设模式，完成城东路和和平路东段的道路建设，拉开城东区的道路框架；完成开发区三溪路、新桥路的建设及园区北入口改造工程，完善园区硬件建设。加快北门江村大道附属工程的建设步伐。加快县城环卫基础设施建设，待国家项目批准后及时组织实施垃圾无害化处理项目，积极做好县城污水处理厂项目立项前的各项准备工作。继续按民建公助方式，加快背街后巷的硬化。
城市建设方面：适时启动政务新区规划，建设完成北门人民广场。加快推进和平新村二期开发、北门文涛苑二期与文景苑、上河铭门小区及其东侧景观带、金碧佳苑商住区、嘉和苑与祥和苑商住区以及旌秀苑等各类商住区的开发建设，提升城市品位，改善人民环境。同时实施城市绿化、亮化和净化改造工程：重点对老城区的胜利路的人行道以及城西路三星公司段的排水管网实施改造；结合滨河规划，做好河西路改造工程的前期工作；对城西路亮化按实施方案进行改造，要逐步形成以梓山广场为中心，以城西路、徽水河为两线的城市亮化绿化景观带。利用市场竞争机制，加强城市液化气管理。
三、加大监管力度，促进建筑业与房地产健康发展
进一步规范建设市场，做到建筑市场规范有序，严格建设工程报建、招标投标、合同备案、竣工验收等制度。
加强建设工程质量和安全生产管理，按《管理意见》力争无质量和安全事故。
继续做好流动人口计生管理和清欠新的拖欠工程款、拖欠农民工工资工作，做到有问题及时处理。加强我县城建档案的管理，充分发挥城建档案在规划、建设与管理中的作用。
大力促进建筑企业发展壮大，培养技术人员，完善企业机构建设，鼓励企业争创“黄山杯”、“云岭杯”和标准化工地。
进一步加强房地产开发建设全过程监管，规范房地产市场行为。完善物业管理各项制度，按照县新建住宅小区安全技术防范设施建设暂行办法，重点组织实施新建住宅小区安全技术防范工作；强化城市房屋拆迁管理，规范拆迁行为，维护社会稳定。加快城东区安置小区和经济适用房（廉租房）等民生工程建设步伐，严格控制90平方米以下户型的比例，解决低收入家庭住房困难问题。
四、以学习贯彻党的十七大精神为契机，全面加快机关自身建设，提高工作质量与服务水平
以学习党的十七大精神为重点，认真抓好职工教育。把系统干部职工培养成为乐于学习、勤于学习、善于学习的学习型干部，构建学习型机关。
继续修定和完善机关工作制度。要进一步明确岗位责任制，完善机关岗位目标考核制度，严格执行月考核公示制、月工作汇报总结制和行政过错追究制，真正形成一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作运行机制，构建服务型机关。
加强党的建设。机关党建和纪检工作要全面加强，要把抓好思想建设和组织建设当作重要工作来抓。开展党风党纪教育，坚持开展民主评议党员活动。
五、做好系统招商引资工作
制定方案，采取“一岗双职”的办法，确定专人招商，并设立招商专项资金，完成年度招商引资任务
2020年环保局2020年工作总结和2020年工作要点
20xx年，我局在市委、政府的正确领导下，在人大、政协的监督下，在上级环保部门的直接指导下，严格按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和“坚持科学发展观构建和谐万源”的要求，以党的“十七大”精神为指针，以生态文明建设为重点，大力实施工业污染源治理，以饮用水源保护为主的环保惠民行动，城市环境综合整治，生态环境建设，环保工作取得了新的突破，收到了明显效果。
一、20xx年度主要工作完成情况
（一）强化污染治理，确保目标完成
今年，纳入我市环保惠民行动的主要有集中式饮用水源一级保护区内排污口取缔、主要污染物削减、规模化畜禽养殖污染整治和城区噪声的整治等工作收到了一定的效果。目前，共取缔城乡集中式饮用水源一级保护区内排污口3个，《万源市饮用水源地环境保护规划》正在编制中，及时召开了主要污染物减排和20xx年全市环境保护工作会，10月份市委、政府分管领导带队向达州市人民政府作了减排工作专题汇报。市垃圾处理厂待防渗措施落实后即可投入试运行。群众反映的环保难点、热点问题得到了基本解决。
市委、市政府高度重视环境管理工作，年初，印发了《万源市城区大气环境综合整治实施方案》，对后河、白沙河、中河、大竹河等流域加强综合整治。与相关部门配合，加大了建筑工地扬尘、道路运输扬尘和噪声监管力度。对白沙水泥集团有限责任公司污染反弹，实施了停产限期治理。市城区环境空气质量达标率为86.2％。主要流域水环境质量明显改善，后河出境断面水质达到国家ⅱ类水域标准，市城区集中式饮用水源地水质达标率为100％。域环境噪声为54.6分贝，比去年同期下降1.5分贝，交通干线达标率60％，比去年同期上升36个百分点。
今年，我市进一步加大了环保宣传教育力度，深入开展“环保世纪行”活动，认真实施“环保执法年”和“打击违法排污企业保障群众健康”专项行动，检查企业78家，对违法排污行为，停运环保治理设施的企业进行查处，共处罚款6.56万元。加大水污染治理，改善水环境质量，认真办理市长热线29件、“12369”环保投诉53件。协助白沙镇、沙滩镇解决了两起因污染造成的纠纷事件，要求企业支付了一定的赔偿金，杜绝了二起可能发生的群体性事件。全面启动了全国第一次污染源普查和全国土壤现状调查，加强全市生态环境保护，生态小区、环境优美乡镇（申报固军、石塘、石窝为省级优美场镇）、绿色学校等创建工作有序推进。积极开展环保基层建设年活动，强化环保能力建设，推动了各项工作顺利开展。目前，全市未发生一起重特大环境污染事件。
（二）强化减排责任，工作措施落实
今年我市按照省、达州市污染减排工作要求，认真落实污染减排指标，市政府与乡、镇签订了万源市“十一五”污染物总量削减目标责任书。我局对污染减排工作组织认真实施，并取得明显成效。一是今年初我市减排工作得到了市委、市政府的高度重视，成立了“万源市工业节能减排工作领导小组”，由市委副书记、市长任组长，市委副书记、市委常委、市纪委书记、两名副市长等任副组长，市级12个部门为成员，专门负责加强工业节能减排工作的领导。二是20xx年4月达州市人民政府与万源市人民政府签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。按照责任书的具体要求，我市编制了“十一五”污染物总量削减实施方案，及时将总量指标分别落实到各部门、各工业企业，细化目标、落实责任，把减排任务完成情况作为年度综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，已全面完成达州市下达我市农村居民燃煤削减so258.24吨，工业企业削减so26188.3吨、cod21吨。三是强化政府责任是完成污染减排目标的关键环节，加强领导和检查督办，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，全面完成污染减排各项任务。积极发挥各部门职能作用，实行“环保一票否决”制。四是加大环境执法和处罚力度，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚，追究有关领导和直接责任人的责任。五是积极争取社会各方面的理解和支持，共同推进污染减排任务的完成。
（三）严把项目人口，注重法规落实
按照市委、市政府统一部署和要求，我局坚持保护环境与社会经济发展并重，一是积极为天然气化工开发、大巴山旋窑二期工程和全市重点项目建设及时提供优质服务，把好项目环评关。本年度共办理环评审批项目45个（其中达州市级审批1个、省级审批1个，现已完成“三同时”竣工验收项目8个）。通过争取国家、省环保局和达州市局支持，达陕高速公路、襄渝铁路ⅱ线工程、罗文铁山坡天然气脱硫厂、白杨溪水电站、城市污水处理厂、后河干流水电开发重点等项目环评文件先后通过国家、省和达州市环保局批复，确保了我市各项重点建设项目顺利椎进，使我市境内建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达100％。二是对全市使用射线装置和具有电磁辐射的单位进行了全面清理调查，拟定了我市电磁辐射设备（设施）申报登记工作方案，并建立了统计台帐。目前，全市所有使用射线装置的单位均按照相关要求正在省局办理《辐射安全许可证》。
（四）强化生态管理，生态立市落实按照党的“十七大”建设生态文明的要求和市委、市政府提出的“生态环境立市”的发展战略，我市于20xx年3月成立了万源市生态市建设领导小组办公室。20xx年申报四川省级生态示范区，20xx年9月四川省人民政府予以批复；20xx年9月申报国家级生态示范区；20xx年3月申报花萼山国家级自然保护区，20xx年4月国务院予以批复，为此我局成立了生态股，专门负责全市生态环境建设的规划和管理；20xx年9月开始编制万源市生态市（县）建设规划，预计20xx年2月可全面完成编制任务。同时我局加强了花萼山国家级自然保护区的堪界和生物多样性的保护，保护区的监督管理和建设得到明显加强，全年无生态破坏事件发生。并积极开展各类生态小区（环境优美乡镇、农业生态园区、生态村等）创建工作。20xx年白羊乡泉鸡坝村顺利通过四川省级农业生态园区的验收，固军乡中河村、旧院镇红岩村、白沙镇猫儿坝村和花楼乡马鞍山村顺利通过达州市级生态村验收，为我局开展生态环境建设以来数量和质量之最。
（五）重视面源污染，治理规划落实
一是《农村小康环保行动计划实施方案》初稿编制工作已完成。二是全市的土壤普查工作已全面展开，实地采样目前已完成80％。三是我市52个建制乡镇（其中5个建制乡镇因各种特殊情况未划定保护区）中的47个乡镇按照相关要求划定了集中式饮用水源保护区，其中12个乡镇按要求设置了饮用水源保护区标志牌，竹峪镇和丝罗乡的饮用水源保护区标志牌正在建设之中。四是对全市畜禽养殖和农家乐开展了全面清理整顿（畜禽养殖83家、农家乐43家），针对清理中发现的污染物不达标和污染治理设施不规范等问题，分年度，有计划的制定了年度污染治理和限期整改措施。并将刚刚起步，资金确有困难，但环保意识强的企业全部列入20xx年度农村沼气池建设受益群体，缓解他们治理污染的压力。
（六）开展惠民富民、改善民生落实
一是扶贫助困，改善民生。我局按照市委、市政府要求，认真开展系民惠民、改善民生活动，累计向三个乡、三个村贫困户送去现金和物资折合￥3.15万元。梨树乡横山子村作为环保扶贫村，今年我局为该村送水泥30吨，建连心桥2座，为贫困户捐现金2000余元，送衣物275件。同时为固军乡大桥村硬化村道公路捐水泥30吨，支持该乡兴建场镇垃圾简易处理场。春节期间，我局主要负责人带领局领导班子冒严寒前往扶贫村，慰问了11户贫困户，送去大米200斤，慰问金1200元，并与村、社干部，贫困户研讨致富道路，要求村、社干部从本村实际出发，发展特色经济，带队更多的人脱贫致富。为竹峪镇梨树村贫困户送去大米250斤，青油25斤。计划在春节将给梨树乡横山子村送去慰问金3000元，官渡镇项家坪村道路建设赠水泥20吨。同时关心困难贫困职工，局领导亲自将500元慰问金送到职工手中，并为困难职工家属寻找就业门路，使困难职工尽快摆脱贫困。二是生态移民，群众受益。花萼山省级自然保护区创建为国家级自然保护区，我局于20xx年开始实施移民规划，将核心区的村民实行搬迁，分散移居山下公路沿线乡、镇安置，每户安置费1.5万元，基础设施建设占60％，安置移民40％，花萼管理所的同志跋山涉水逐户调查摸底，与移民安置乡、镇签订安置合同，落实安置地点。目前已搬迁40户，落实安置费60万元，使安置户能安居乐业。
（七）强化环境监管，基础建设落实
在市委、政府的支持下，我局今年投入环保能力建设资金达97万元，其中市本级投入37万元，争取省级补助60万元，添制了监测、监察设备。监测站力争20xx年底取得省资质认证，20xx年实现三级达标。
（八）提高环保意识，宣传教育落实
为了加强环保工作对外宣传,我局及时组建了宣传队伍，确定专人负责宣传工作，加强对宣传工作的领导。一是以节日为载体，注重环保知识宣传。充分利用“六?五”环境日和全市第十九个科普宣传月等活动，让环保职工走向街头，发放宣传资料，接受环保咨询，受理环保投诉，收到了较好的社会效果。截止目前，共发放宣传资料13600余份，已编发《环保简讯》31期，并积极向《四川环境信息》、《达州日报》、《西部经济报道》、《四川法制报》、《大巴山传媒网站》等媒体投递稿件，已刊用75余篇。通过宣传，提高了市民的环保意识，加深了对环境保护重要性的认识。二是以媒体为依托，注重工作成效宣传。与市电视台联办环保专题节目，编制了4集减排工作专题片，主要以环保正面宣传为重点，对环保工作做得好的企业及时通报表扬，对种类环境违法行为及时批评、曝光，电视台对整治城区娱乐进行跟踪报道，震慑了不法业主。三是举办培训班，大力普及环保知识。3月下旬，我局实行以会代训的方式，开展了对环保职工法律知识培训；在“六?五”世界环境日期间，与市行政学校联合对全市工矿企业、医疗卫生机构、第三产业法人进行了两天的环保知识培训，参训人员达120余人，我局业务骨干走上讲台讲课，行政学校专业教师作了公共安全应急处置和商务活动中的公关等专题讲座，市委、人大、政府、政协领导作了环保形势和节能减排工作的专题讲座，收到了很好的效果。四是加大第一次全国污染源普查工作的宣传力度，制作大型户外广告6幅300m2，标语95幅，办宣传栏8期，宣传环保新法规、政策和环保业务知识。
（九）强化党建工作，管理制度落实1.党建工作
一是我局机关党支部积极送陪入党积极分子2人，发展预备党员2名，预备党员按时转正2名。二是按照市委、政府的安排部署，我局成立了创建“六型机关”工作领导小组，并拟定了实施方案。局领导班子严格按照廉洁自律规定办事，认真开展廉政建设工作。今年作风整顿期间组织全局干部职工和企事业单位负责人对班子进行满意率测评，满意率均超过98.8％。三是认真开展党员“1＋1”帮扶助困活动，扎实开展了“惠民、爱民、护民”活动，先后慰问了11户贫困户和1户困难职工，帮助受灾户重建家园2户，为他们送去慰问金、种子和图书合计1.8万元。
2.干部队伍建设
一是加强了干部队伍素质教育，选送14名干部参加省、市、环保局组织的各类培训，选送2名干部脱产到大专院校学习环保专业知识，参加成人高考7人，参加市级培训50余人次，同时我局实行以会代训进行了环保专业知识、电脑知识培训。这些都为提高环保队伍素质打好了基础。二是对妇女、工会等群团组织进行了换届选举，同时充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。
3.机关干部作风整顿
（1）努力抓好关干部队伍作风整顿。今年按照达州市环保局和市委、市政府的安排部署，开展了机关作风整顿，一是邀请各界人士召开座谈会；二是聘请了企业法人、党政干部、基层群众等方面人员为“政风、行风、作风”监督员；三是全方位征求意见，共发出“征求意见函”305份、手机短信6000余条，征集各类意见和建议50条；四是建立健全了机构学习、内部管理等各项规章制度；五是认真开展“六多、六少”活动，通过机关作风整顿，大大改变了干部职工的工作作风。
（2）强化管理。为改进机关工作作风，我局建立了学习、工作、考勤、奖惩、出差、车辆管理等内部管理制度。一是局领导成员带头执行各项规章制度，中层干部大胆管理，达到了看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事的目的，今年没有发生一起因工作不落实的投诉案件和行政案件。二是是完善了各项制度，并逗硬执行抓落实。
二、存在的问题
(一)环保基础设施建设滞后
我市及乡、镇目前均无污水处理厂（站），城市垃圾处理厂仍未投入使用，不利于“十一五”污染物减排。花萼山国家级自然保护区管理局及下属保护站等无办公用房、无交通工具及通讯设施，给自然保护工作带来诸多不便。监测站办公室、实验室面积无法满足达标要求，离国家三级标准1000m2差距较大。城市大气自动监测系统尚未完全建成。
(二)减排任务十分繁重
20xx年，我市cod排放量为2862吨，so2为13532万吨。“十一五”期间，上级下达我市s02要在20xx年基础上削减49％(不包括新增)，控制在6900吨，其中火电行业二氧化硫排放不超过1388吨，共需削减6632吨，必须关停现有的小火电，还不能完成上级下达的任务，就更谈不上发展新上项目。根据9月29日省政府召开的主要污染物减排和限期治理工作督查会议要求和达州市已出台的《达州市主要污染物总量减排工作管理办法》规定，对不能按时完成年度减排和限期治理任务的县、市(区)及相关部门、行业和企业(集团)一律实行责任追究、“一票否决”、区域限批、停止能力建设、专项治理资金支持等逗硬措施，因此，主要污染物减排工作面临的形势严峻，工作压力巨大，发展空间小。
（三）场镇生活污染不容忽视
我市现有建制乡镇52个，人口约42万，年排生活废水约514.65万吨、生活垃圾8.5775万吨，与之配套的环保设施没有，场镇生活污水、生活垃圾、畜禽养殖粪便未得到妥善处理，乱倾乱倒、直排河流，农业面源污染和流域水环境形势不容乐观。
(四)城市环境管理任务艰巨我市在城市环境管理方面面临的突出问题：一是生活污水、垃圾处理厂、城市绿化、进出口道路等基础设施建设相对欠账较大；二是老城区布局先天不足，功能区混杂，交通噪声、娱乐噪声很难从根本上得到解决；三是城市化进程加快，城市人口大量增加，城市范围日益拓展，开发建设强度很大，一些新的环境问题逐步显现，管理任务十分艰巨。
(五)环保投入缺口较大
近年来，环保工作量逐年增加，各类专业规划编制、基础性工作任务很重，加之我局已下欠外债达200多万元，严重影响了环保工作的正常开展。
(六)环保机构队伍建设不适应发展要求
环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我局有在职人员68人，有环保及相关专业人员仅占16人。当前，我市正处于社会经济发展的关键时期，环境监管任务十分繁重，专业技术人员匮乏，极不适应新形势、新任务、新要求的需要。
三、20xx年工作要点
以“十七大”精神为指导，建设国家级生态市为目标，以强化环境监管执法、节能减排为中心，提高环保意识为重点，牢固树立生态文明理念，促进万源经济又好又快的发展。主要任务是：
1.总量减排。20xx年削减so21000吨，cod8.5吨。完成工业污染限期治理企业4家（达州市立信铁合金有限责任公司、万源市巴山建材有限责任公司、万源市金桥监测有限责任公司、四川天予植物药业有限公司）。实施固军乡场镇生活污水处理站和生活垃圾卫生填埋场建设工程。
2.全面完成全国第一次污染源普查工作任务。
3.基础设施建设。启动万源市城市污水处理厂建设工程；垃圾处理厂争取在3月底前完投入试运行。
4.生态细胞工程。创建省级农业生态园区2个，省级生态村2个，达州市级生态村3个，万源市级生态村22个。
5.认真做好环保惠民行动。整治全市建制乡镇集中式饮用水源二级保护区内的排污口，保障人民群众饮用水安全。开展城区噪声扰民专项行动。一季度完成工业污染源在线监控系统的安装，实现与省、市监控平台联网。
6.城区环境空气质量监管。争取省、万源市资金投入，在城市中心设立空气连续自动监测系统一个，让市民随时了解城市空气质量状况。
7.环境管理。严格按照环评法和“三同时”制度执行，严把建设项目准入关；强化环境监管（工业企业、畜禽养殖、小流域整治、生态保护和建设），确保区域环境安全。
8.内务管理。进一步建立健全内部管理制度，认真做好精神文明、社会治安综合治理、创平安环保活动、爱国卫生运动和计划生育等工作。
9.党风廉正建设。认真开展职工政治思想教育、组织发展、党费收缴等工作；充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁和纽带作用。同时抓好党风廉政建设工作。
10.狠抓职工素质教育。大力支持职工参加环保专业的学习，鼓励职工脱产到大专院校学习环保专业知识，并为职工再教育报销一定的费用。
11.继续做好环保外宣工作和中、省、市绿色学校的创建工作（万源中学创国家级绿色学校，另创省级1个、达州市级2个、万源市级3个）。
2020年兽医卫生监督所2020年工作总结及2020年工作要点
20xx年，我市兽医卫生监督工作坚持以贯彻实施《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》为主线，以防检队伍建设为基础，以提高“两员”素质为保证，以强化监督管理为手段，规范防疫检疫行为，塑造兽医执法队伍新形象，狠抓检疫执法，努力提高检疫质量，彻底净化畜牧业生产环境，保护养殖户利益，确保了人民身体健康，有力地促进了我市畜牧业生产持续健康发展，较好地履行了法律赋予的检疫监督职责。
一、20xx年工作情况
（一）强化制度管理，提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执法水平作为经常性的头件大事来抓，建立健全了《xxx兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度，强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责，对全市检疫人员进行了专门的培训考核，加强了对检疫员执法的监督检查，对工作不负责、违法违纪，有失职行为的检疫员按章查处，有x名基层站检疫员因工作不到位，违反《xxx兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚，使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
（二）强化检疫检验，提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作，对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测，全年共查处了x起销售病死猪肉案件，依法对违法行为人进行了处罚，增强了人们对上市畜产品安全的信任度，同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时，检疫工具全齐，检疫质量得到保证。在检疫过程中，严格把住以产地检疫为重点的五关：一是产地检疫关；二是进场（点）检疫关；三是宰前检疫关；四是宰后检验关；五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查，使之形成了相互协调，相互完善，联系密切，功能互补的检疫工作机制，全年完成猪、牛、羊产地检疫xx万多头，白肉检疫xx万头，家禽检疫xx万羽。
（三）强化动物免疫标识管理，全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度，为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作，保障畜牧业健康发展，我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，严格把住产地检疫和屠宰检疫关，对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处，我们加大了宣传力度，在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语，下发宣传材料，制作宣传牌，并在各乡、镇交通要道涮写了xx多条宣传标语，宣传形式多样，做到了家喻户晓，人人皆知。由于宣传力度到位，管理制度健全，促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
（四）强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经常监督检查相结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场（点）的防疫条件进行了审核，并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查，全年监督重点放在打击逃检，无证经营，经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上，并以集中力量查处案件为突破口，解决群众举报突出问题，推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作，全年共受理群众举报案件x起，查处逃避检疫案件x起，经营死因不明畜产品x起，不凭检疫证明运输畜产品案x起，防疫员违规使用免疫标识x起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。
二、20xx年工作要点
（一）从抓业务培训入手，重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质，树立良好的防检疫队伍形象，全年抓住四个关键环节：一是建章立制，继续推行去年的各项规章制度，规范《xxx检疫员考核管理办法》；二是严把两员的审核关，对全市检疫员重新进行审核，对不符合条件，工作能力差的人员取消检疫资格；三是抓好“两员”的业务培训，拟在x月份对全市检疫员进行培训，并进行考试，考试合格后，方可上岗；四是抓好检疫示范站建设，着重抓好xx等x个条件较差的检疫示范站建设，并对xx、xx、xx等三个定点屠宰场实行重点监督。
（二）从审证发证入手，增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段，今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作，严格办证程序，先培训，后规范，力求《动物防疫合格证》核发率达xx%以上，做到依证管理，持证经营，同时加大《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规的宣传力度，切实提高从业人员守法意识。
（三）从强化免疫标识管理入手，扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度，严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场，上市流通，做到以防促检，以检促防，防检并重，在抓好猪、牛、羊检疫的同时，加大监督力度，抓好家禽检疫和狗的检疫，力求猪、牛、羊检疫率达到xx％以上，家禽检疫率达xx％以上。
（四）从查处典型案件入手，营造依法治牧氛围。
及时查处违法案件，对违法人员实行公开张贴检讨书，违法录相向社会曝光，同时加大对检疫员、防疫员违纪的处理力度，不讲情面，借《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规宣传的东风，印刷宣传手册，刷写标语，利用宣传车下乡宣传，利用广播电视等多种形式宣传，以提高管理相对人的守法意识，促进防疫检疫各项工作的顺利开展。
（五）从加强横向联系入手，增强检疫执法合力。
1、加强周边县（市）特别是与xx、xx、xx等县市的联系，增强本系统执法合力。
2、加强与边检站联系，严厉打击逃检和无证经营行为。
3、加强与政府相关部门的联系，以弥补自身执法手段和力量的不足。
4、加强与养殖户的联系，充分利用群众的监督职能，建立畅通便捷举报投诉渠道，将举报电话向社会公开，提高群众监督执法的参与度，形成社会执法合力。
（六）从完善考核办法入手，切实做到奖优罚劣。
今年结合与各基层站签订目标管理责任状的情况，对基层站的防检员制定出相应的考核评分办法，力求考核制度合理化、公开化，充分调动各基层防检站工作的主动性和积极性，年终切实做到奖优罚劣，以促进兽医卫生监督工作的开展。
20xx年4月20日