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金鸡贺岁，新年伊始，回首辉煌的20xx年那一个个精彩的片段，无不凝聚着我们开发区团结进取的奋斗精神，展示着我们国税干部勇于创新、踏实认真的工作态度。这是个严谨、创新、规范的年度，我们按照市局的要求，在分局领导的具体指导下，结合本组工作，创新工作方法，探索管理思路，努力实践不断提高执法水平，把流转税工作的各个环节搞得有声有色。促进了分局和管理科各项工作的全面提高，回顾一年来的工作主要有以下几个方面：
一、重视政策学习，内化奉献意识
随着改革的深入和纳税人法制意识及维权意识的增强，对税务干部的执法水平提出了更高的要求。因此，我们组的每位同志都有一种如饥似渴、锲而不舍、好学不倦的精神。业余时间，我们排除干扰，拒绝一切不必要的应酬，把精力用在学习上，我们组要求每个同志必须做到“四会”（会税收政策、会财务会计核算、会宣传税法、会微机操作），定期或不定期地组织大家开展各种形式的政治和业务学习。学习一切要学习的东西，并把它当成生活、工作不可缺少的组成部分。改变一切不良的习惯，挡住诱惑，心无旁骛，潜心静读，养成结合工作认真学习理论，深入思考问题，刻苦钻研业务的好习惯。不断提高自己的理论思维能力，拓宽知识面，为提高思想政治素质和工作水平打下了坚实的基础。
同时“双管齐下”，对纳税人开展多种形式的宣传培训：一是进行税法公示，在办税服务大厅设咨询触摸屏，税法公告栏，公开税收政策法规，让所有纳税人及时了解最新的税法政策，随时咨询查找；二是送政策上门，对分局所辖的税源大户，如东风股份公司、华光、江汉公司等大中型企业，坚持每月上门服务，帮助、督促纳税人严格执行税收政策；三是开展业务培训，对分局辖区内需认定一般纳税人的办税人员分期、分批开展税收政策培训，并经考试合格后方可上岗操作。日前，所辖企业的会计人员均达到合格，并取得了由市局统一颁发的上岗证书。确保政策执行不出现“死角”和“盲区”。
二、优化人员配置，合理安排岗责
我们流转税组共有成员5人（段刚、蔺涛、刘贵洪、尹国军、张妮娜），作为管理科下属的基层组织，一切工作都必须紧紧围绕税收收入这一中心任务来开展，要想把基层建设落在实处，就必须以人为本，带好队伍，切实把基层建设的要求变成每个干部的自觉行为。在分局推行执法责任制的基础上，结合基层流转税执法工作实际，遵循以事定岗、依岗定责、岗位制约、权责相当的原则，进一步依托信息化技术，加强税源监控，明确岗位设置，统一业务流程，完善管理制度，对全组执法岗责重新设定，以实现岗位、责任、机构、人员的有机结合。具体来讲，即依照分局规范执法工作需求将原来设定的4个岗位（一般纳税人认定岗、转正岗、减免退税岗、待批文书岗）整合为“五人一岗”的流转税管理岗，实行“一岗多人，一人多责”的设定模式，个人工作考核与奖金挂钩，通过奖勤罚懒，切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏，一个样”的问题。提高了每个干部的工作责任心和学习的积极性与自觉性，由过去只掌握单项业务转变为通晓一般纳税人认定、转正和减免退税等多项业务的复合型人才。同时促使我们及时转变观念，以纳税人的需求为导向，完善一般纳税人管理，强化高效的服务意识。建立起信息化条件下业务重组，责任到人、人尽其才的工作机制。转变管理工作思路，大力拓宽纳税服务方式，坚持内外结合，规范一般纳税人日常管理工作。
三、严把认定关口，搞好转正核实
为了适应当前宏观经济形势的发展和需要，强化为纳税人服务意识，创造更加广阔和发展空间，我们改进了以往一般纳税人资格认定、转正事宜，由纳税人自行向主管税务机关报请审批的繁琐程序，认真执行市局新印发的操作规程，把更多的优惠政策落实到位。同时转换角度，深入企业，上门服务，变被动为主动，现场办公，及时准确地为企业办理一般纳税人转正手续。
在实际工作中，我们坚持从严管理一般纳税人，促进流转税的规范管理工作，主要从以下两步着手：第一步，把好认定关。在一般纳税人认定工作中，对达到标准的，及时予以认定；达不到标准的，坚决做到不通融不照顾，政策不变通，不放宽，不予认定。今年，我局共认定临时一般纳税人77 户，有8户申请认定为临时一般纳税人的企业，因未达标准而未予认定。第二步，抓好转正核实。对于转正工作，我们切实做到“三个结合”，即：转正与日常管理相结合，了解纳税人最新纳税信息；转正与执行政策检查相结合，掌握纳税人执行政策水平；转正与取消一般纳税人资格工作相结合，不具备条件的坚决予以取消。今年共办理临时一般纳税人转正88 户，有 6户临时一般纳税人在转正工作中被取消资格。截止目前，我分局共有一般纳税人398 户：其中临时一般纳税人 77 户，增值税一般纳税人321户。
四、规范减免，严把关，重落实
税收是国家宏观经济调控的重要杠杆，在产业优化、科技创新、扩大开放等方面发挥着其他经济手段难以替代的作用。作为一个基层组织，我们的职责就是把握好税收减免尺度，落实好国家现行税收政策，在做好一般纳税人日常管理工作的同时，用足用好国家西部大开发、农业生产以及高新技术等方面的各项税收政策，充分发挥税收优惠政策的导向作用和积极效应。
截止目前，我分局所管辖区域已初步形成了汽车动力、整车制造、汽车研制开发和零部件制作的产业格局。一大批大中型企业扎根于此，享受的优惠政策多，倾斜扶持面广。现有资源综合利用企业 4 户，20xx年减免增值税 245万元，享受“先征后返”优惠的福利企业13户，20xx年应退税1766万元（其中上半年已退税额991万元，下半年应退税额775万元正在办理中），废旧物资经营单位5户。飞机维修“超税负返还”企业1户，20xx年应退税670万元（其中上半年已退税额446万元，下半年应退税224万元正在办理中）。
历年来，我分局流转税政策减免退税数额较大，落实面宽，名列全市榜首。因此，为防止某些不法分子在政策上钻空子、偷税、漏税、中饱私囊，我们要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘”，就必须严格把关。采取正常检查和突击检查相结合的方法，通过清理整顿，使滥竽充数者纷纷下马。今年5月初和6月底，根据社会福利企业管理暂行办法，国税发[94]155号文件和其它有关法律、法规，组长段刚带领我们一起下企业针对所辖13户福利企业的生产经营及退税情况，残疾职工的安置在岗情况以及企业建立健全残疾职工考勤制度、请假制度、变更通报制度的实施情况等内容进行全面拉网式的检查工作。经过我们跟踪调查核实后，全面准确的把握税源变化情况，查找问题，及时整改，如有违规，及时吊销。从而堵塞漏洞，严格执法，正确定位，落实到户。贯彻执行“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的管理原则，充分发挥税收调控经济的杠杆作用。
五、注重税调，细分析，精组织
今年税收资料调查工作时间紧，任务重，要求高。4月中旬，我们按照财政部、国家税务总局有关文件精神和市局要求，展开了20xx年度税收资料调查工作，成立了以副局长顾志峰同志为组长，胡书哲、潘应洲、段刚、刘贵洪等为成员的税调工作小组，对所辖东风汽车股份有限公司等80户企业的20xx年度税收资料涉及各项数据进行统一的收集、录入、审核、上报等工作。
在调查过程中，要以确保调查数据的真实、准确和完整为最高原则，以高度的责任心和有效地措施，采取“二核对”（将调查表数据与企业日常申报表数据、企业财务决算表数据核对）、“三把关”（严把资格确定关、数据采集关、录入审核关）的办法，保证调查质量，及时做好分析，总结工作，使税收资料调查发挥应有的作用，为税收征管服务，为领导决策，提供依据。
六、制定措施，严执法，不循私
建立健全规章制度，是搞好工作的保证，流转税工作才能做到有序、规范、高效的运行。因此，组长段刚带领我们定期对各岗的工作质量、办税程序、信息传递等环节进行深入细致的自查自评工作。在找出存在问题的同时，及时整改纠错，采取定制举措的工作方式，针对日常管理薄弱、税源广而不齐、分散不集中的弊端，结合工作实际，实行“三制、一卡、一表、一书”，即“一月双报制”、“双查双管制”、“双向处罚制”《减免税月报登记卡》、《减免税申请月报表》、《减免税批准通知书》；建立《一般纳税人登记台帐》，分区分片地记录纳税人的各项基本情况及纳税申报情况，并相继出台了《开发区国税分局一般纳税人资格认定、转正操作规程》、《开发区国税分局取消一般纳税人资格操作规程》和《开发区国税分局享受税收优惠政策企业日常管理办法》等制度，切实做到税收优惠管理与日常征收管理的有机结合。
而且在推行服务型税务机关，创建学习型机关的时代要求下，我们转变工作方法，更新管理理念，转换思维角度，客观地分析掌握纳税人的所急、所盼、所想，强化税收服务规范，适时推出“预约”服务制、“首问”承诺制、“留守”责任制三种服务机制，因地制宜地为纳税人提供全天候无时空限制的“零距离”的一条龙服务。
我们从制度着手，分析税源，研究对策，拟定措施。进一步加大了执法力度，严格奖惩措施，凸现税法刚性。坚持做到企业该享受的，我们送政策上门，按程序办理；企业为能享受的，我们从严审核，不该办的坚决不办。决不循私枉法，积极维护税法尊严，使国家的各项税收政策及时有效地落实下去，创造出公平竞争、优质高效的税收环境。
七、加强廉政，强化监督，落实到位
“只勤不廉，必然翻船；只廉不勤，平庸无能”，衡量一个干部是否合格，必须坚持勤政与廉政并重的原则。组长段刚狠抓廉政监督，防患于未然。要求我们每位同志坚持做到“五不”，即：舞池不涉足，池塘不垂钓，应酬不到场，公款不旅游，为税不谋私。并以身示范，经常组织大家集体政治学习，相互评比不护短，形成强大的集合力和感召力。一是讲学习，组织大家学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论，学习市场经济，科技知识，学习各种法律和法规。不断提高理论水平、专业水平和文化水平，增强干部辨别政治是非、理论是非和业务是非的能力；二是讲正气，要求每个干部要堂堂正正做人，老老实实做事，清清白白收税，牢固树立严于律己、两袖清风、一尘不染的思想，全身心地投入到党和人民的税收事业中；三是讲干劲，要求每个干部都必须司其职、效其力、尽其责、成其事，必须埋头苦干、真抓实干、科学巧干；必须不讲得失、进退和荣辱，执着追求，不达目的誓不罢休。勤政廉政、自觉遵守、相互监督，唯有如此，我们才能不辱党和人民交付的神圣使命，严格执行国家税收法律法规，确保纳税人的合法权益不受侵害，国家利益不受侵蚀。
20xx年是一个机遇加挑战的年度，先是ctais网络系统的全面应用，使得我分局所辖各类纳税人3128户全部进入ctais防伪监控系统，从而加强了税源监控；同时按市局要求率先推出“一窗一人一机”的征管模式，化零为整，重新设备了集报税、认证和各税种的申报征收工作一体化窗口；并适时地开发分局人才库网站，汇集各部精英，组织重点培训，深入企业驻厂学习，加大了优秀年轻后备干部的培养使用力度；接着进一步探索规范执法之路，在市局领导的具体指导下，着力在整合岗责，运用科技手段强化执法监控评价考核上下功夫，构建了税收执法网络监控考评系统，建立起较为严密科学的税收执法责任管理体系。我们组在组长段刚的带领下出色完成了该年度的各项本职工作，并配合分局改革措施的执行和工作角度的创新，积极有效地完成好分公文易文秘资源网－govyi.com局领导交付的其他工作：先后多次帮助我科三个集贸站（正旺站、长虹站、园林站）做好户籍清理、资料采集、实地核实、上报录入等工作；并协助金税组人员做好防伪税系统的宣传、培训、落实、安装等工作；还配合户籍组的同志深入到企业、个体经营户实地调查核实纳税人基础信息资料，并按科领导的要求委派专人与ctais网络基础信息实时比对，及早发现问题，纠错更正。确保了ctais监控系统录入数据的真实性和准确性，提升了ctais系统的网络应用价值和决策参考价值。截止年底，我们共清理漏征漏管户484户，整顿和规范了税收秩序，严厉打击税收违法行为，营造公平、公正的税收环境。
20xx年即将过去，通过我们流转税组五位同志的共同努力，工作上取得了不小的成绩，思想上也更加团结紧密，但距上级的要求还有不少差距，有待我们在20xx年的工作中进一步完善管理、分工协作、明确岗责，更好地发扬团队精神，努力打造流转税工作的新篇章，力争上游，再创辉煌。
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2020年市流动人口管理小组2020工作总结与2020工作计划
市流动人口管理小组20xx工作总结与20xx工作计划
20xx年，市流动人口治安管理工作领导小组办公室以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和“平安**”建设大局，抓住开展流动人口落脚点治安管控攻坚战的有利时机，全面清理排摸登记流动人口落脚点。坚持发展经济与善待百姓相结合、坚持热情服务与依法管理相结合，进一步加强和改进流动人口管理工作，取得了明显进步。
一、领导体制得到了进一步健全。各级党委、政府高度重视流动人口管理工作，将其纳入当地经济社会发展总体规划，统筹安排、协调发展。各辖（市）区均已建立了党政领导牵头、有关部门参加的流动人口管理工作领导（协调）小组。到20xx年底，全市已有流动人口治安管理办公室182个，暂住人口登记管理小组838个，有专职协管员938名、兼职协管员1470名。同时，各级政府相继制订了保障流动人口管理经费的具体政策，解决管理经费不足问题。武进区委、区政府专门下发文件，由区财政按照暂住人口登记数每人10元安排专项经费；由各镇、开发区按不低于区财政拨款数安排专项资金，用于暂管工作，落实了全区暂住人口管理经费。天宁、钟楼、新北、戚墅堰区财政部门在经费紧张的情况下，想方设法保证了全市396名暂住人口协管员工资的按时足额发放。
二、服务措施得到了进一步落实。各职能部门按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口保护服务工作放到首要位置来抓，对外来人口就业、子女入学等，与本市居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，进一步简化了对暂住人口、房屋出租户的管理手续，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理，不搞大规模清查、不搞普遍式查房。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；市公安局还对部分暂住人口协管员上路检查办理暂住证，侵犯外来人员合法权益等问题进行了查处。劳动保障部门取消了对用人单位招用农村劳动力的行政审批和职业工种限制，实行了城乡劳动者凭技能自主择业、竞争上岗制度；开展了农民工劳动保障权益保护专项检查活动和外来务工人员工资支付专项执法检查。人口和计划生育部门对外来妇女实行了与本市妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施。教育部门大力推进“蓝天计划”，在全市改建兴建了7所公办蓝天学校，审批了12所流动儿童简易学校。
三、管理力度得到了进一步加大。全市各级公安机关本着什么问题突出就重点整治什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里的原则，以整治促管理。1至3月份，开展了以打击黄赌毒娼为重点的“清风行动”。3月份至年底，又集中开展了以出租房屋、中小旅馆、工地工棚、集贸市场等为重点的流动人口落脚点治安管控攻坚战，在流动人口管理工作上取得了重点突破。全市共登记房屋出租户65533户，登记暂住人口732362人，安装旅馆信息系统1017家。依法落实了房屋出租户的治安责任，全市房屋出租户治安责任书签订率达到了100%。在重点整治的基础上，各级公安机关结合社区警务战略，进一步落实了长效管理措施；全面推行公寓式、集中式管理，20xx年，天宁青龙新市民公寓投入使用，武进江村正在建设更大规模的公寓，目前全市已经建立各种类型的外来人员集中居住点30多个，入住外来人员1.5万人。
随着我市经济的进一步发展，全市流动人口总量继续攀升，20xx年全市外来人口总量再创历史新高，公安机关统计的外来人口已达到了95.8万人，比20xx年增加了16.2万人，增幅达20.3%。从形势发展情况来看，预计20xx年全市外来人口的总量将突破100万，达到105万左右。大量外来人口的涌入，使全市流动人口管理工作遇到了更多的挑战，面临了更大的压力。20xx年流动人口治安管理工作总体思路是：深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及市委、市政府的有关部署，坚持热情服务与依法管理相结合，坚持善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，着眼于推进“两个率先”、构建和谐社会，致力于解决流动人口管理中的突出问题，致力于推进管理工作法治化、社会化、规范化、信息化建设，以弘扬“三创”精神为动力，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，以严格执法管理为关键，进一步强化管理与服务措施，努力开创流动人口管理工作新局面。
一、强化服务措施，在改善农民进城就业环境上有新发展
外来人口的合理有序流动，对扩大消费市场、活跃城乡经济、调整劳动力结构起到了积极作用，对加速城市基本建设，促进商业、服务业的发展，作出了积极的贡献。外来务工人员已经成为支持**发展一支不可或缺的力量，是建设**的“新市民”。各职能管理部门将切实转变观念，认真贯彻国务院有关部署，着力改善农民进城就业环境，大力推行市民化、亲情化管理与服务，增强进城就业农民对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。
一是切实提高进城就业农民的生存、生活质量。完善户籍管理制度配套改革政策，为农民进城落户和就业创造良好的条件。大力推广集中住宿、集中管理“双集中”模式，切实改善进城就业农民的居住条件。继续推行“蓝天计划”，认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。按照《行政许可法》和行政审批制度改革的规定，进一步清理和取消针对农民跨地区就业和进城务工歧视性规定和不合理收费。最近，市公安局在深化《创优经济发展软环境四十条措施》中已作出了承诺，公安机关除向暂住人口收取暂住证工本费（每证1元）外，取消其他一切收费。
二是切实提高矛盾纠纷的预防化解能力。紧密结合建立“大调解”机制，加强对进城就业农民的法制宣传和法律服务，推行法律进社区，完善法律援助和维权岗制度，建立沟通交流制度，积极预防、公正调处涉及进城农民的矛盾纠纷，全力维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。
三是切实提高进城农民自我教育、自我管理、自我服务、自我保护的能力。深入实施“千校百万”进城务工青年培训计划，提高进城农民的技术水平和就业能力。加强对进城就业农民中党团员的教育管理，有条件的地方将在这类人员聚居地和单位建立临时党团组织。积极吸收进城就业农民加入工青妇和社区管理组织，使他们尽快融入当地社会。
二、强化重点攻坚，在流动人口落脚点管控上有新面貌
流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，全市有47.9%的暂住人口居住在出租房屋内。20xx年公安机关登记的出租房屋已达7 .97万户，租住人员达45.9万人。一些出租房屋成为违法犯罪分子特别是流窜犯、逃犯藏身的重点场所，成为不法分子实施杀人、强奸、抢劫和黄赌毒娼等违法犯罪活动的窝点。由于受经济条件制约，租赁房屋居住的外来人员大都是吃、住在一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全事故隐患较多，对平安建设构成了严重威胁。根据省综治办、省公安厅、民政厅、建设厅、地税局、工商行政管理局的通知精神，3月21日，市公安局已部署在全市集中开展出租房屋管控会战，着力解决非法出租、非法从事中介经营、租住人员情况不明、藏污纳垢等问题，严厉查处打击各类违法犯罪活动。通过会战，将达到以下目标：一是年内农村地区出租房屋登记率达100％，城市和县城镇出租房屋登记率达90％,租住人员登记率达到95%以上。为了切实提高暂管人员的工作积极性，提高暂住人口房屋出租户的登记率，市公安局还实行了登记办证计件奖励办法，对办理暂住人口登记、采集录入信息并新发暂住证的，按每证1元奖励；对新登记房屋出租户并签订治安责任保证书的，每登记一户奖励5元。二是一些违法违规、藏污纳垢的出租房屋得到依法整治和查处，房屋出租户和外来人口集中、治安状况复杂的重点地区得到有效整治，治安状况明显改观，群众安全感明显提高。三是出租房主、房屋租赁中介机构业主的治安责任明晰，主动配合有关部门做好管理工作的意识明显增强，治安管理的规定和制度得到有效落实。纳入登记的出租房屋的治安责任保证书签订率达100％。四是各相关职能部门协调配合、整体联动的出租房屋管理工作机制基本建立，集中居住管理模式得到普遍推广，外来人口协管员队伍稳定，综合治理措施得到进一步落实，发现、预防和控制违法犯罪活动的能力明显提高，绝不让涉及出租房屋的问题成风成片，绝不让出租房屋中发生在全国、全省有重大影响的恶性案件和事故。五是通过会战，发现抓获一批在逃犯罪嫌疑人和流窜犯罪、职业犯罪分子，摧毁一批犯罪团伙及地域性帮派，破获一批案件。
三、强化执法工作，在保护流动人口合法权益，维护社会管理秩序上有新作为
过去，我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素，把他们作为防范管理的重点，实际上，外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此，各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵，严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能，坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，实现依法管理与热情服务相统一；正确处理查处违法与保障人权的关系，实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要，充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段，严肃管理秩序。年内，将扎实抓好五项工作：
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判，结合“十运会”安全保卫工作；以情报信息为主导，始终保持对流动人口犯罪的高压态势，严厉打击职业犯罪、流窜犯罪和黑恶势力犯罪等危害严重的犯罪活动，深化治安乱点排查整治工作，着力解决突出治安问题，保证治安大局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作，严密重点场所、部位的治安检查。
三是大力整顿劳动力市场秩序。深入开展劳动力市场秩序清理整治行动，重点打击职业介绍领域的各种违法犯罪活动，取缔各类非法职业中介机构。进一步加强对民办职业中介机构的规范管理，引导和规范自发形成的零工市场。加大对拖欠农民工工资的清理力度，依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。
四是深入探索妥善处理城市流浪乞讨问题的有效途径。认真总结救助管理工作的经验和不足，改进救助服务，巩固和完善“禁讨区”制度，特别是落实流浪儿童、精神病人等特殊对象的保护性救助，切实做到保障流浪乞讨人员合法权益与维护公众合法权益的有机统一。
五是积极实施“预防拐卖女童和青年妇女项目”。维护流动妇女儿童的合法权益，是全社会的共同责任，也是我们流动人口治安管理各只能部门义不容辞的职责。劳动、工会等部门将加强对流入我市女性的职业技能培训，切实维护她们的合法权益；教育部门将挖掘潜力，保障外来女童能享受九年义务教育的权利，公安部门将严厉打击拐卖妇女儿童犯罪活动和威逼利诱外来妇女从事卖淫陪侍的不法行为，为广大农村妇女外出打工创造宽松的环境；司法部门将加强对外来妇女法律知识的普及宣传，提高她们依法维护自身合法权益的意识和能力。
四、强化组织领导，在解决制约流动人口管理工作的障碍上有新突破
系统总结流动人口管理工作经验教训，深入分析面临的严峻形势，从现实与长远结合上，从整体与局部结合上，深入研究，创新思路，努力破解制约流动人口管理工作的体制性、机制性、保障性障碍。
一是按照统筹发展、协调发展、可持续发展的要求，推动流动人口管理纳入经济社会发展和区域发展规划，在解决管理力量严重不足、部门协作配合不紧、经费缺乏基本保障等实际问题上下功夫，逐步建立适应流动人口管理工作需要的组织机制和保障机制。
二是积极探索和拓展流动人口社区管理服务机制，推动管理措施在基层的落实。积极完善和推广集中住宿、公寓式、物业式和分层次管理等行之有效的方法，不断提高管理水平。切实加强制度建设，逐步建立流动人口长效管理机制。
三是密切关注珠三角发生“民工荒”问题后，民工向长三角转移的动态，特别是负面影响，研究应对措施，为党委政府决策提供依据.
2020年办公室主任转正总结[地税]
20xx年，在分局领导的亲切关怀和同志们的支持下，我通过竞聘担任了办公室主任。一年来，勤勤恳恳，以创新的思维谋划工作，以创业的精神推动工作，以创优的态度做好工作，积极参与政务，认真搞好事务，主动搞好服务，圆满地完成了分局交办的各项工作任务。
一、 认真学习理论 不断增强自身素质
一年来，我坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高自身的思想政治理论水平，牢固树立“讲政治”的大局观，在思想上和政治上同党中央保持高度一致。在业务学习上，我能够认真地学习专业知识，对税收业务工作规程有了更深刻的了解，使自己的业务工作能力有了进一步的提高。
二、积极参与政务 当好参谋助手
参与政务是办公室的主要任务。一年来，我们按照分局领导的要求，多学习、多思考、多了解实际情况，积极开展各项工作，狠抓了信息调研督办工作，为领导决策提供了有价值的信息。
一是抓信息工作。今年我们坚持执行《信息工作制度》，要求各单位每月至少上报2条以上信息，并按照上级要求及时上报各类专报信息，共编发各类简报30期，发信息80余条。
二是抓调研工作。今年的调研工作我们着重在中青年干部中培养人才，推进中青年理论骨干学习、钻研的积极性，培养储备了一批后备人材。
三是抓督办工作。按照领导的要求，局办今年积极开展了各项工作的督办，除对办公会和局务会确定的工作事项进行督办外，另外还针对区局工作中存在的实际问题开展了有针对性的工作督办，及时反映工作中存在的实际问题，并提出了相应的对策与建议，为领导决策提供了参考依据。
二、认真管好事务 发挥管理职能
办公室承担着区局各项事务的管理工作，内容繁杂，可谓千头万绪。一年来，我们积极按照区局领导的要求，认真管好事务，较好地发挥了办公室的管理职能。
一是加强了机要保密打印信访工作。今年传阅机要文件无泄密、无遗失，及时准确地将文件传送到区局领导及机关职能科室手中。
二是加强了安全保卫工作。今年针对分局环境特点，增加防固设备使分局的内保硬件设施有了根本性的改善；每逢节假日，分局均实行24小时昼夜值班工作制，分局干部人人上岗，领导亲自坐阵。今年未发生任何重大安全事故，确保了一方平安。
三、主动搞好服务 促进中心工作
服务是办公室的重要工作职能之一。一年来，我们本着积极主动的指导思想，想基层之所想，急基层之所急，积极为基层排忧解难，较好地促进了税收中心工作。
一是做好会务工作。一年来，分局先后召开了各类会议10余次，每次会议办公室都全员投入，做好保障服务，保证会议取得了预期的效果，得到了领导的肯定。
二是保持了环境卫生的整洁。加强了对食堂卫生的管理，坚持卫生大扫除制度，并严格实行了检查考核通报制度，投入资金对办公楼的环境进行了整治，使大家有了一个优美的办公环境。
三是做好后勤维修工作。在后勤保障方面做到了对各项办公设备定期进行检查，对发现故障及时排除，全年共进行各类检查50余次，开展各种维修300余次。“小故障不过夜，大故障不隔天”，保证了征收单位的硬件建设。
一年来，在领导的关怀和同志们的支持下，我同办公室的同志们一道，勤备工作，全力拼搏，较好地完成了各项工作任务，但在工作中也存在不足之处，一是在工作上仍需要进一步开拓创新；二是要进一步加强对信息化技术的学习。今后在工作中主要做好以下几个方面的工作：一是继续健全完善各项工作制度，当好参谋助手，加强对各项工作的督办力度；二是加强信息调研工作，加深对实际工作问题的调查研究，积极为领导决策服务；三是加强政治业务学习，不断提高自身综合素质。
2020年税务所2020年工作总结
xx税务所20xx年工作总结
时光转瞬即逝,紧张、充实的20xx年即将过去。一年来我们始终以“三个代表”重要思想为指导方针，努力提高自己的政治觉悟；以组织税收收入为中心，促进税收增长；以加强干部队伍建设，全面提高干部队伍整体素质；以加强行风建设为契机，树立窗口形象。现将今年的工作总结如下：
政治思想方面
注重政治业务知识学习，以学习提高素质。认真学习、深刻领会十六大报告及“三个代表”重要思想，全面提高政治思想素质。为使干部的思想尽快适应新形势新工作的需要。我所先后组织学习了十六大报告及“三个代表”重要思想和《国家公务员行为规范》、公民道德教育及廉洁自律手册等。将思想工作日常化，在做思想工作始终坚持以人为本、实事求是、注重实效。树立顾全大局，团结民主，增强全所的凝聚力和战斗。
组织收入方面
严格管理、挖内潜，超额完成税收任务。20xx年，xx税务所税收任务60万元。相对于我所税源少、小、散且纳税人流动性强的特点，为确保完成县局下达的税收任务，在年初就明确工作思路，全所干部统一认识制定详细的工作计划，有准备的开展工作，逐步完善岗位责任制，截止年末共组织税收收入105万元，超额完成计划的175%。
1、 科学合理划分工作岗位。根据干部的各自自身特点点划分工作岗位，做到人尽其才，扬长避短充分调动了干部的积极性。
2、 开展岗位技能培训。将征管规程和软件结合起来,按照各自的岗位职责进行模拟练习并在工作中出现的问题及时上报。现在每名干部都能独立地完成自己岗位工作，并对操作软件遇到常见问题能够解决。
3、 广范建立代收代缴关系。对税源不宜控管采取源泉控管建立代收代缴。今年仅代收代缴组织收入60余万元占全年税收收入的一半。
4、 加强重点税源的监控。经常到重点税源企业进行辅导、了解掌握企业的销售情况，对企业在纳税上遇到的问题给予积极答复和帮助。重点税源企业今年比去年税收增加50%。
5、 加强内部管理,增加纳税人的信息。对辖区个体工商户和企业基础资料重新进行收集、整理、装订。并借此对辖区纳税人进一步了解。
6、 规范发票管理。从年初到年末我一直在企业事业及184团和夏孜盖政府宣传发票管理办法及税收政策。并对重点单位进行了监控，有效促进税收增长。
加强行风建设、提高服务质量
税务所是窗口单位，反映税务形象。基层一线干部的行为是否规范在很大程度上影响窗口形象是否美观，去年纳税人对我所的服务态度满意率不高。通过机关行风评议及和干部沟通，提高干部的服务意识今年纳税人对我所满意率超过90%。
加强党风廉政建设方面
全面落实党风廉政建设责任制。把全面落实党风廉政建设责任制贯穿于税收工作全过程，摆在突出位置，推动反腐败各项工作的落实。切实改进工作作风，纠正行业不正之风。将切实改进工作作风，纠正行业不正之风落实到每个税收岗位。一是与干部签定纠正行业不正之风保证书；二是组织干部学习征管规程，履行岗位职责，提高了办事效率；三是通过自查改进工作作风，纠正行业不正之风同时对出现的不良现象及时作了纠正。四是树立“公仆”意识中，文明执法、礼貌用语、诚信服务。加大“两权”监督力度。强化“两权”监督的制约，结合税收征管规程的实施，全年各项工作围绕税务登记、税款征收入库、税收减免、定税评定、发票的发售、发票的使用、代开、处罚程序等，对出现的问题及时整改。
加强干部队伍建设，提高了整体素质
1、 组织学习十六大报告及“三个代表”重要思想，提高政治素质。
2、 强化岗位人员按照规程操作计算机的能力，提高技能素质。
3、 组织干部学习税收、财务、及相关法律、法规，提高业务素质。
4、 对县局制定各项管理制度的学习，使每各干部有所为，有所不为。
其他方面
1、 改善工作、生活环境。在局领导关心和支持下我所告别破旧不堪的平房搬进了宽敞明亮的楼房。并添置了热水器及办公设备，极大改善工作、生活环境。
2、 在“非典”时期每天对大厅进行一次消毒。
3、 经常与干部沟通思想，发现问题，及时解决，使干部没有思想包袱轻装上阵。
4、基本完成上级安排其他工作。
存在的不足
1、 没有切实落实信息上报工作，没有完成全年任务。
2、 工作不够紧凑,自查不够深入。
3、 本所所有干部写作、计算机水平很低。
4、 所长工作缺乏主动性、积极性及责任心。
七、今后设想
1、 明年有意识加强写作、计算机的能力。
2、 在工作方面当天的工作当天就干完，还要培养超前意识。
3、 在工作纪律方面加强自律和他律。
4、 增加日常自查次数和质量。
5、提高所长工作的主动性、积极性及责任心，加强思想工作从而调动全所干部工作的主动性、积极性及责任心。
xx税务所
2020年2020年度税收工作总结
20xx年是我们全面贯彻落实十六大精神的第一年，结合十六大构画出的宏伟蓝图，按照省市局总体工作部署，认真落实市局年度工作会议精神，以组织收入为中心，以“两风”建设和防治“非典”工作为重点，不断强化税收征管，努力提高干部队伍素质和优化班子的整体功能，使各项工作登上了新台阶，两个文明建设取得了显著成绩，被省人事厅授予人民满意公务员先进集体称号，连续被省委、省政府授予文明单位标兵荣誉称号。我们重点做了以下几项工作：
（一）、努力完成税收收入计划
由于受区域性经济发展缓慢，我区大部分重点税源企业效益欠佳，仍在低谷中徘徊，给逐年增长的税收带来了一定的困难，完成税收计划压力较大。面对诸多不利因素，我们牢牢绷紧组织收入这根弦，充分抓住餐饮业发票划奖和城区改造、房屋开发等有利因素，经过全局努力奋斗， 今年1至10月，完成税收收入9637 万元，为年度计划 87 ％，比上年同期增长1876万元 ，同比增长24％，预计到年末将完成税收收入11039万元，建局九年来首次实现税收收入均衡入库,为财政收支平衡和社会稳定做出了应有的贡献。
一是抓好欠税保收入。为了实现税收均衡入库，我们改变过去每年6、12月集中清理欠税的做法，把功夫下在日常工作中，严格压缩新欠发生，做到月税月清。充实欠税清理人员，专人登记欠税，微机核算，分片负责和蚕食的方法逐月压低欠税户数和额度，每月定期查寻欠税企业银行帐户，对有钱不交税欠税的企业，采取税收保全，防止企业逃避清缴欠税，并通过加收滞纳金和以票控税来敦促企业缴纳欠税，欠税清理出现了建局以来最好的成绩，欠税户由年初的105户减少到8户，全年年回收欠税3000多万元，基本上做到了月税月清。
二是抓好稽查补收入。为了做好稽查补漏关，我们有针对性地组织实施了交通运输业、建筑安装业、房地产开发的专项稽查，充分发挥了稽查堵漏增收、强化管理的作用.我们还从强化个体和集贸市场的税收管理出发，对网吧、专卖店等高收入行业和电力、一条街、建材等集贸市场进行了专项清理整顿，有效地规范了个体和集贸市场的税收秩序，进一步减少了税款的流失，增加税收收入，个体税收和集贸税收分别比上年增收 3％和 4%，。
三是抓好税源促收入。在强化重点税源管理的同时，为防止外埠施工临时税源的流失，我们从源头查起，经常巡视寻找建筑工程，对挂靠企业进行严格核实，并按户建立施工档案，随时掌握施工进度，监督和督促税款及时入库，上半年按形象进度征收税款250万元，确保了年度税收计划的完成。
（二）、重点抓好社保费征缴工作
从年初开始，我们就把社保费征缴工作列位全年工作的重中之重，把责任心强，业务精，经验丰富的干部调整充实到社保科。利用半个月的时间对社保征收人员进行了全面、系统的征管软件培训，社保费申报、缴税、报表基本上实现了全额核算。3月初，我们抽调稽查人员，对全区151户参保企业的缴费基数进行了全面的调查核实，每位局长包管了5户，并亲自下企业进行基数核实。在调查核实基础上，建立了缴费企业征管资料档案，按企业的生产规模、经营状况、缴费能力实行了分类管理，对缴费大户实行了专人、专户的重点管理。进入4月，我们广泛进行了社保费宣传，提高了公众对社保费征收工作的认识，并运用加收滞纳金、加大处罚等手段，强化征收力度，仅4月一个月就征收社保费1000万元。为确保社保费征缴计划的完成，我们严格执行市府“八不准”的规定，对有一定能力缴费企业，银行有资金而不主动缴费故意拖欠的企业，我们采取扣缴方式强制征收。同时，根据市府要求，我们对欠费企业的非生产性资产，非生产用车逐户进行登记造册。
另外，今年下半年，我局还主动与社保局密切配合，做好“接续、扩面”工作。派出社保科全体人员与社保局成立了“接续、扩面”百日会战联合调查组，对我区324户可能存在接续和扩面企业及个人进行了调查摸底，并对经营状况较好的企业走访，宣传参保的重要性，促进了“接续、扩面”工作的开展
（三）、强化税收征管基础建设
一是进一步规范地域管理。为解决地域管理中出现科室衔接不协调，“黑户”、假停业户打击力度不够、逾期未申报户催缴不及时，监督考核不到位等问题，我们实施了“大集中、小分散”地域管理办法，将两个市场所撤并到个体科，聘用9个协税员，组成18个人的个体科，市场随办事处辖区管理，每2人负责一个办事处，实行不间断的清理。全年，我们共清理漏征漏管户248 户，未办登记 107户，堵塞了“跑、冒、滴、漏”，个体纳税申报率由过去的不到87％提高到现在的92％，“双未户”大幅度减少，地域管理出现了三个到位，征到位，管到位，查到位。
二是进一步整顿税收秩序。在整顿税收秩序中，我们重点打击了偷逃抗税行为，与公安局经侦科联合对建材装饰市场、农贸市场进行了专项清理，对12家扰乱税收秩序的涉税违法业户进行了严厉打击，规范了市场秩序。同时，我们把拒开、代开、串用发票的行为作为打击重点，对违规使用饮食业发票的12家纳税人进行了处罚，罚款27500元，并在新闻媒体进行曝光，打击和震慑了偷逃抗税不法份子，有效规范了税收秩序。
三是进一步规范了稽查程序。为规范税务稽查，我们按一般程序、简易程序建立了两套完整标准的稽查文书式样，按式样严格进行稽查文书制作考核，有效提高了稽查文书使用的质量，稽查文书制作做到语言内容、法律条文、程序日期、环节衔接四规范，通过稽查任务量化，时间量化，使过去稽查过程中存在的交表不及时、积压未查户、积压以查户不报表的问题得到了纠正，执法文书、稽查文书制作中存在的不严肃、不科学得到改正，实现了稽查规范化和标准化。稽查审理上，通过对检查差错率、查补税款入库率等指标的考核，不断提高了稽查质量，全年对完成稽查的120户企业进行了抽查，对出现差错的2户企业重新进行了补税罚款，对责任人进行了责任追究。
（四）、全面加强税政管理
在税政管理上，我们重点抓了税源普查、高收入建档、减免税管理、公平税负和税法宣传工作。
1、税源普查。今年，我们逐街逐巷、逐门逐户开展了土地使用税和房产税税源普查，掌握了1407户企业，20xx户个体户1200万元的税源结构分布，搞清“两税”征收现状，为收入预测，税额调整提供了充分依据。
2、高收入建档。我们组织了13个小组，对全区15个高收入行业的个人收入情况进行普查，采集数据录入计算机，建立档案夹和个人所得税专用档案室，使全区个人所得税高收入者人人有了纳税档案。
3、公平税负。为规范个体税收管理，我们对种子行业、网吧、理发、化妆品、练歌厅、装饰装潢等行业的897户纳税人定额进行了全面调整，做到同街道、同行业、同规模、同定额。为了规范税收征管，我们把个体税收的定额与地域管理结合起来，实行了“标准公开、初步定额、核查典调、审查核定”的四步定额管理办法，减少了税收工作的随意性，较好地解决了地域管理中存在的“自留地”、“人情税”等问题。在大屏幕定期公布业户的定额和缴税情况，不仅公平了税负，还有效杜绝了人情税、关系税。
5、减免税管理。为认真贯彻落实好下岗再就业人员再就业优惠政策，我们积极与劳动和社会保障部门取得联系，对全区九个办事处进行一个一个地走访调查，了解再就业优惠证的发放情况，了解从事社区服务的下岗职工经营情况。与劳动局、办事处建立工作联系制度，及时沟通信息，便于掌握纳税人在劳动和社会保障部门办理认定的情况。定期参加区再就业办公室培训会，向各街道办事处主管下岗失业人员再就业的工作人员宣传税收优惠政策。在征收大厅公布下岗再就业税收优惠政策，介绍相关政策、适用范围、审批手续，公布联系地址、联系电话，便于纳税人了解政策、了解审批程序。为做好营业税起征点调整工作，我们对辖区内市场和个体户的收入情况和定额情况进行一次全面调查清理，对收入在起征点以下的业户只征收5元个人所得税，对定额明显偏低的商户，重新调增其纳税定额，保证个体集贸税收稳定增长。
6、税法宣传。今年，我们围绕税宣主题，积极创新宣传形式，与区教委、区团委联合开展的税收宣传漫画巡回展，全区25000名中小学生和700多名社会人士投稿参与，各界群众6万多人参观，使依法纳税观念深入人心。以税法宣传进农村,千里铁路宣税法等为主题的税收宣传活动在齐报上刊登。
（五）、认真抓好“两风”建设
我们把“两风”建设工作与组织税费收入，抗击非典，依法治税工作有机结合起来，作为推进分局班子建设、队伍建设、作风建设的有效载体,认认真真地做好各阶段工作。
从4月30日起，我们就组织召开了班子统一思想会，中层干部会，全体干部动员教育会，查摆问题见面会。采取群众问卷，召开座谈会，征集纳税人意见进行广泛查摆，并在班子、科室、党员、中层干部、一般干部中进行了分层次查摆。查摆出在选人用人、行政执法、工作作风、党员队伍建设四方面存在的12个问题。
整改中，在选人用人上，严格把住入口，放活出口，对股级实行了动态管理，提拔使用时进行严格考核，实行了民主推荐、任前公示、岗上试用，上岗后进行定期考试，群众投票，对末两位实行退岗，由能力强、群众支持的干部顶岗，形成了能进能出，能上能下的用人机制，解决了选人不透明、干部上岗不进取，工作低标准、不求进取的问题。在依法行政上，重申并严格执行了行政执法责任制，连带追究责任制、责任上朔追究制度，遏制了执法随意，或执法不严、以言代法的问题。对个别不履行党员义务、不起模范带头作用的党员，在支部大会上通报，对群众反映强烈的，由支部组织谈话，进行批评教育
同时，结合“两风”建设，严格落实中心组学习制度，班子每人针对班子建设和“两风”建设，写出学习心得，在班子民主生活会上进行交流。
通过“两风”建设，提高了中层干部理大事、搞协调、抓落实的综合能力，增强了干部公平执法、依法治税的意识。分局形成了自我学习、自我提高、自我规范的良好氛围。在省、市、区三级考核验收中，受到了检查组一致好评，由于查摆、整改过程资料齐全，被区委确定了为迎接“两风”建设检查验收的定点单位。
（六）、“非典”防治工作取得好成效
面对突如其来的“非典”疫情，我们把防治“非典”工作当作当前一项重要政治任务来抓，群策群力、群防群治，真抓实干，使“非典”防治工作取得了显著成效。
从4月14日开始，分局就“非典”防治工作进行了统一部署，成立了预防“非典”领导小组，制定了非典预防方案和应急预案，实行一把手负全责，副局长包主管科室，科长包科员的“一把手责任制”和“包保责任制”。办公楼实行封闭办公，在征收大厅入口设立“防治‘非典’办公室”，集中接待纳税人来访。在征收大厅的征收人员和值班局长全部配带两层18层口罩和橡胶手套。在征期对个体户按办事处、企业按经济类型划分申报时间，控制办税厅每天办税人员的流量，避免交叉感染。各职能科室，涉税审批科室在办税服务厅实行值班制度，对符合政策、手续齐全的立即办理，加快纳税人在申报厅的流转速度。征收大厅每两个小时进行一次消毒，办公楼进行早中晚三次消毒。干部职工中午集中就餐改为每人一份合饭的分餐制。对出差经过疫区和家属从疫区返回的3名干部进行了隔离观察，期满后持指定医院的健康证明才允许上班。组织了干部学练太极拳增强体质,提高免疫力。通过以上措施，实实在在做好了预防“非典”工作，全年干部职工家属没有一人染上非典病毒，打赢了防治非典的硬仗。