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2020年优抚安置股2020年度工作总结及2020年工作计划

发布时间: 2019.10.30

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20xx年,优抚安置股在局党委的正确领导和上级业务部门的指导下,在其他股室的大力配合和本股室人员的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本,服务社会”,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,转变服务理念,提高服务水平,立足建立服务型政府,落实各项政策,积极为广大群众服务,有力的维护了人民群众的根本利益,促进了全区的经济发展和社会稳定。下面把20xx年度的工作总结如下:

一、双拥和优抚安置工作

(一)、加强对双拥工作的领导、落实双拥工作责任制。今年以来,区政府为做好全区的双拥工作,多次召开政府办公会,研究部署双拥工作。年初,根据人员变动情况,及时调整了双拥工作领导小组。督促各乡镇、街道办事处也调整了相应的组织,制定了具体的工作计划和措施,明确了各级双拥工作目标责任制,使各项双拥政策落到了实处。在今年春节和八一建军节期间全区开展了丰富多彩的拥军优属活动,各乡镇、街道办事处和企业单位也都通过走访慰问,召开座谈会、茶话会等与当地驻军交流。在两大节日期间,全区共走访驻军39次,走访优抚对象1700多户,走访慰问资金达98万元,共召开拥军优属座谈会118次,参加座谈会的优抚对象1126人。通过以上活动,进一步融洽了军政军民关系,形成了“军爱民、民拥军,军民鱼水一家亲”的良好社会氛围。20xx年我区被评为全国军民共建社会主义精神文明先进单位。

(二)、根据民政部和省市的统一部署,为全区伤残军人换发新的伤残军人证。为使这项工作顺利进行,专门召开了全区民政主任会议,传达了省市会议精神,并制定下发了《市中区伤残军人换证工作实施方案》,对全区伤残军人换证工作进行宣传发动,广泛收集全区伤残军人换证工作材料。在具体操作过程中严格按照我区制定的实施方案规定的程序,严格把关,做到了不错、不漏,圆满完成了任务,受到了省、市业务部门的好评。借换证机会,我们又对全区伤残军人进行了重新统计,以新的伤残等级为标准,按照伤残级别由高到低的顺序分乡镇(街道)对残疾军人进行了重新整理和分类。重新统计后的残疾军人登记表一目了然,方便查询,为更好的服务于残疾军人打下了良好基础。

(三)、配合区人武部做好20xx年度城镇新兵安置卡的发放工作,根据征兵计划,全区共发放城镇新兵安置卡95个,在三月份前已将安置卡全部发放完毕。。同时做好对本年度退役士兵的接收安置工作,共接收退伍士兵223人,其中农业士兵75人。

(四)、继续关注原8023人员和对越作战人员,做好这部分优抚对象的思想稳定工作,化解矛盾,避免了这部分人员越级上访,给我区造成不良影响。

(五)、进一步完善全区优抚医疗保障制度,重点解决“三老”优抚对象医疗难问题。我们重点规范了优抚医疗制度的操作,做到公正、公平、公开,保证优抚医疗制度在全区有效实施。今年以来,全区为“三老”优抚对象医疗补助达20万元,并为33户“三老”优抚对象实施大病救助,年支出大病救助金达10万余元,较好的解决了“三老”优抚对象的医疗难问题,进一步完善了优抚医疗保障机制。

救灾救济工作

(一)、做好春荒、夏荒期间困难群众的生活安排,使受灾群众都得到妥善安置。在今年的两荒期间,受灾群众的缺粮情况比较严重。面对灾情,我们及时掌握了解,根据掌握的情况,下拨救灾资金65万元,其中救灾款45万元,共救济困难群众1353户,4460人;建房款20万元,改造危房76户、196间。为受灾群众的生产生活提供了基本的保障,维护了社会的稳定。11月份,为了增加救灾资金使用的透明度,为明年救灾资金的拨发摸清基础,我们又对各乡镇街道救灾资金的使用情况进行了检查,通过检查,各乡镇街道对救灾资金的使用规范有序,基本上做到了专款专用。

(二)、确保全区人民过一个安乐祥和的春节。重点做了以下几点,一是在春节前夕对全区贫困人口进行一次调查摸底,掌握全区贫困群众的底数。二是区、乡两级拨出部分专项资金,专门用来安排贫困群众生活。三是各级领导走访慰问,开展送温暖活动。春节前全区共走访慰问1500多个困难群众家庭,慰问品及慰问金总额达35多万元;下拨食用油1000公斤,面粉50吨,棉被700床。通过节日的走访慰问活动,把党和政府的关怀送到贫困群众的家里。

(三)、全年共救助流浪乞讨人员42人,并护送回乡。其中两名精神病患者,送进了精神病医院进行了治疗,共投放资金3万元。同时全年接到110巡警送来弃婴26名,都得到妥善安置。

(四)、全年共争取市级福利彩票资金159万元,重点对3个农村敬老院和5个城市福利项目进行了改造,改善了我区五保老人的居住环境。

(五)、在10月份,成功准备了全区五保供养工作会议。在会议前期,我们积极准备材料,制定方案,并到实地考察,确定最佳行车路线,确保了这次会议的顺利召开。这次会议对于提高我区五保集中供养率,推动我区农村五保供养敬老院建设向更高水平发展、维护农村稳定局面具有重要意义。

(六)、根据上级统一部署,5月中旬在全区开展了“慈心一日捐”活动。我们在活动期间,筹备会议宣传材料,起草活动方案,制作宣传口号,并多次联系、督促各单位进行捐赠,并对每天捐赠情况进行统计上报。在整个活动期间,全区共接收捐款25.4万元。我们利用这部分善款开展了一系列慈善活动,主要有:“朝阳助学”慈善救助救助贫困高考新生项目,投入资金6.4万元,救助32人,;慈善救助贫困中小学生活动,投入资金8000元,救助22人;“烛光工程”慈善救助贫困中小学教师活动,投入资金8000,救助4人;“爱心复明”救助贫困老年白内障患者;“微笑列车”救助贫困儿童唇腭裂患者,共救助4人。

总之,在20xx年全年的工作中,在局领导的指导和关心下,我们基本完成了全年的工作计划。在即将到来的20xx年,我们要以十六届四中全会和三个代表的重要思想为指导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,坚持“以人为本,服务社会”,与时俱进,开拓进取,加强政治和业务学习,进一步转变工作作风,提高工作效率,充分发挥民政部门的职能作用。我们计划在20xx年的工作中做好以下几点:

一、双拥及优抚安置工作

(一)、双拥工作:做好双拥工作,负责区双拥办公室的日常工作。按区双拥领导小组的部署,领导全区双拥工作的开展。重点做好春节、八一建军节两大节日期间的走访慰问活动,走访驻地官兵和部分优抚对象,进一步增进军地、军民关系,巩固我区在双拥工作上取得的成绩。

(二)、做好退役士兵和军休干部的接收安置工作,进一步加大对退役士兵的安置工作力度,鼓励城镇退伍兵自谋职业,力争安置率达到100%。搞好农村籍退伍军人两用人才的开发使用,积极与外地佣工单位协调,搞好退役士兵劳务输出,农村退役士兵“两用人才”开发使用率95%以上。

(三)、认真贯彻落实抚恤优待政策,各项抚恤优待金都能按政策及时足额发放;进一步提高农村义务兵家属的优待标准,加强对各乡镇优待金提高的督导力度,使其达到区政府规定的标准;扩大优待面,使全区优抚对象的优待面达到100%。

二、救灾救济工作

(一)、救灾救济:做好救灾救济工作,在灾情发生后24小时内及时了解并上报,切实安排困难群众的基本生活,杜绝辖区内流浪现象。重点做好春节、春荒、夏荒、冬令期间的救灾工作,拨发救灾物质,走访慰问困难群众,确保困难群众的基本生活。

(二)、慈善活动:继续开展慈心一日捐活动,利用捐赠的资金开展一系列慈善活动,通过开展慈善活动,把大众的爱心传递给困难群众,促进我区慈善事业的发展。

(三)、五保供养:提高农村分散五保供养水平,根据目前全区分散五保供养情况来看,农村五保供养仍存在许多问题,主要表现在集中供养率低,供养水平偏低。因此,我们积极向各级政府呼吁,尽快出台有关政策,将五保供养由集体供养该为财政供养,使其生活水平达到与当地人民群众生活水平同步增长。同时,我们要以全区五保供养工作会议为契机,加快农村敬老院建设与改造步伐,进一步加强农村敬老院的等级管理,提高五保入院率,争取在两年内全区五保集中供养率达到70%以上。

(四)、福利企业:协调税务部门对福利企业的年检认证和年底退税工作,深化企业体制改革,提高福利企业的经济效益和社会效益。

(五)、其他工作及招商引资:做好其他应急工作和局领导交办的其他工作。并完成区局制定的招商引资任务。

二oo五年十一月二十七日

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2020年区信调股2020年工作总结及年工作安排


20xx年,信调股在市政府办信调科指导和区政府办公室的领导下,紧紧围绕区委、区政府工作重点,以搞好“三服务”为目标,克服困难、努力学习、着力创新,信息调研工作取得了新成效。

一、20xx年工作总结

(一)强化业务学习,工作能力进一步增强。一是坚持学习理论知识。本股室人员以党员先进性教育活动为契机,加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,集中组织学习了《党章》、《先进性教育读本》、中央1号文件、中央、省、市经济工作会和党的十六届五中全会精神,有效提高了对科学发展观、县域经济、和谐社会等理论知识的认识,增强了政治敏锐性和鉴别力,观察、分析、处理问题的能力进一步增强。二是深入学习业务知识。针对科室人员流动大、人数少、年轻人多、新手多等困难,为使新人尽快上手,组织股室人员对03、04年科室材料进行了整理和学习,同时通过以老带新、岗位炼才、召开科室材料研究讨论会等方式加强了学习交流,确保了工作学习“两不误”、“两促进”。三是积极学习技术知识。科室人员通过参加培训、自学及经验交流等方式加强了无纸化办公和网络知识学习,所有人员均能熟练运用公文交换系统、网络文件服务器和打印机等设备。

(二)充分挖掘潜力,工作效能进一步凸现。一是改善办公条件。在办公经费十分困难的情况下,政府办公室领导给予信调工作极大支持,将严重影响办公效率的电脑和打印机等硬件进行了更新,为进一步提高办公效率打下了基础。二是完善科室制度。继续执行了信息材料收发和首问责任制,完善了全员信息、内部信息报送每周学习等制度,确保内部运作规范有序,办事和行文程序紧凑快捷。三是强化信息联络。进一步加强了与省、市政府信调部门及各镇(乡)、部门信息员的联系,实现信息材料报送和分发无纸化,大大节省了信息材料报送、分发的成本和信息传递的时间,提高了工作效率。

(三)坚持“质”“量”并举,信调工作质量进一步提高。紧紧围绕区委、区政府的中心工作,把握群众关心的热点和难点问题,按照突出现实性、深刻性、指导性的要求,努力发掘有情况、有分析、有建议的高层次信息,准确全面地收集、整理并及时上报,信息调研工作名列省市前茅。一是区级信息调研质量提高。20xx年12月至20xx年11月编发《政务信息》48期、《信息快报》60期、《政务调研》10期、《每周政情》35期,其中50件信息调研材料被区委、区政府领导批示。二是市级信息调研再上台阶。市政府办公室采用我区信息168条、调研6篇,其中2条(篇)被市领导批示。三是省级信息调研创新高。省政府办公厅采用我区信息60条,信息采用居全省区县信息直报点第一;采用调研4篇。

二、20xx年工作思路

20xx年,信调股将继续以邓小平理论和党的十六大和十六届五中全会精神为指导,在区府办的领导下,强化科室人员能力建设,开拓创新,认真分析新形势下我区各项工作所面临的机遇与挑战,紧紧围绕区委、区政府确定的全区经济和社会发展目标,高标准、高质量搞好“三服务”,建一流团队,创一流成绩。

(一)突出工作创新,增强工作能力

继续加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届五中全会精神的学习,以提高工作能力为目标,推动信调工作创新开展:一是推行量化考评。通过量化考评,科学客观评价股室人员的工作实绩,以此为依据对先进者进行表彰并激励暂时落后的同志加强学习、迎头赶上。二是开展以岗炼才。配合办公室将新进人员安排到信调股锻炼,将各岗位工作人员进行小幅度轮换,促使股室工作人员成为熟手、能手、多面手。三是组织轮训。加强对区级部门和镇(乡)办公室工作人员的指导,联系他们到信调股参与政务信息编制等工作,通过组织轮训,使信调股与部门镇乡工作人员合作更加融洽、工作更加高效。四是开展基层调研。积极参加随行领导的基层调研,学会善于思考基层问题,将基层调研成果融合到办公室工作中,避免当前容易出现的调研文章与实际情况不完全吻合的问题。

(二)明确工作目标,做好领导参谋

1、总体目标:信息调研工作获省、市先进集体,着力提高政务信息等内容刊物质量,充分发挥政研职能,高质量服务领导,获区政府领导表彰。

2、具体措施:一是上报信息调研保质量。始终紧紧围绕区委、区政府的中心工作抓好重点、难点、热点,努力做好信息上报工作,丰富信息内容,切实提高信息质量。计划全年完成省上调研5篇,市上调研6篇以上,上报信息确保进入省、市前三,力争第一。二是外地信息调研广收集。利用办公网络、互联网和各类报刊杂志等媒体上其他区市县的调研成果开阔视野,启发思路,通过完善《政务信息》的领导参阅栏目,进一步增强我区信息工作的参考价值。三是平报信息调研抓创新。紧密围绕全区中心工作和区委、区政府领导“难点”、“热点”问题,在领导主要工作会议的中提炼信息课题,将各种会议精神的落实情况和镇(乡)、部门具体工作在信息调研中得到充分反映,在注重时效性、前瞻性的同时加强综合分析,确保信息将实用、有新意。进一步抓好问题信息和紧急(突发)信息,完善紧急(突发)信息保送制度,畅通信息渠道。

二oo五年十二月二十四日

2020年2020年度工作总结及2020年工作安排


主要工作:

一、切实组织清理行政审批事项,优化民营经济发展环境

为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求,县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理,凡已经取消的项目必须立即停止执行,并采取切实有效的措施做好后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍,为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理,各单位申报累计89项,经核实审查,合并取消20项,减少22.5%,保留的69项经县府公告后,纳入行政服务中心窗口公开受理;二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项,减少11.9%。清理后,全县现有行政审批事项363大项,其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项,同时,按照省、市要求,对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理,规范了行政行为,简化了审批程序,有效地推进了政务公开。10月下旬,县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目,从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系,促进全县经济社会快速发展。目前,此项工作正在全面进行。

二、规范行政执法人员法律知识培训考试工作

年初,根据省、市对行政执法人员加强教育、监督、管理的要求,明确了县府主要领导亲自抓,县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构,强化了对执法人员的培训工作,每次培训后,要逗硬考试,考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制,全面推进依法行政的重要议事日程,作为本年度工作实施目标管理的内容,年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月,结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,县政府将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际,认真组织,抓好落实,务必抓出成效,并责成法制办具体负责。通过此项工作的开展,县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下,一年来,我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试,达600余人次,切实做到了行政执法人员培训、考试合格,方可持证上岗执法。同时,结合部门领导换届等工作,组织参与了各部门党政领导参加的依法行政法制讲座,民营经济大讨论考试,全县科职领导法制知识培训考试。

三、加强规范性文件审查,认真执行规范性文件备案制度

县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持了“政令统一,法制统一”的原则,严把法律、政策关,与相关部门协商处理有关事宜,做到了规范性文件出台必须先审核,再签发,后公布。如[公务员之家]县劳动力市场管理规定、[公务员之家]县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定,县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中,对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触或超法律规定设立的内容,如县规划管理办法中对城市规划许可,给排水许可的规定,县殡葬管理实施办法中对收取改葬保证金的规定等,县法制办及时对县规划管理办法部分条款的内容与县规划部门协商,认为目前的条件暂不具备,应予缓发;对县殡葬管理实施办法中设立的收取改葬保证金的规定因不符合法律规定,提出应不予签发,均得到了县府领导的同意。通过法律审查,对[公务员之家]县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议,对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记,为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时,县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿,也认真组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。一年来,共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。

四、认真开展行政复议和行政应诉活动,保护当事人的合法权益不受侵害

随着行政复议法的贯彻实施,行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大,其涉及社会成员面也越来越宽。对此,在开展好行政复议活动本身的同时,还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作,使其充分理解到国家法律、政策规定之精神,将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中,多次找当事人座谈了解情况,与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件,并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力,对郑桂容做耐心细致的说服工作,平息了怨气;指出县文体局在此案中存在的问题,如对郑桂容应缴的文化市场管理费采取一次性收取(20xx.8—20xx.7),但国家、省财政、物价部门规定于20xx年9月1日起取消文化市场管理费的收取,使当事人合法权益遭受侵害,其复议请求是合法的。同时,约请当事双方进行协商,达成文体局退付收取的部分文化市场管理费的解决办法,当事人主动撤回复议申请,文体局也表示在今后的工作中吸取教训,取得了令双方满意的效果。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定,向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展,为民营经济健康发展服务的高度,认真开展行政复议,查阅相关法律法规及政策规定,依法审查国土部门作出的处理决定,并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作,使申请人认识到违法不当之处,并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准,向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后,并未一推了之或一转了之,而是依据《土地管理法》的规定,函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理,以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后,牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前,县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料,提供有关法律依据,参与复议活动。一年来,县政府共受理行政复议申请7件,维持3件,作出其他处理2件,终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定,文化市场管理等方面。另外,作为行政复议的被申请人,县政府按照复议法规定,自觉参与复议活动,配合市府法制办开展复议工作,对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿,安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。

同时,县政府积极参与行政应诉和其他活动,维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件,其中2件为四川省高级人民法院二审案,涉金华镇房屋拆迁,均维持了一审判决,判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案,经审理,原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服[公务员之家]府办发〔20xx〕101号文提起行政诉讼后,作为被告县政府的代理人,我办积极应诉,认真准备相关依据和应诉材料,配合市中院行政庭弄清法律查实,前往省、市找相关部门和法律专家咨询法律问题,明确了[公务员之家]府办发〔20xx〕101号文属行政指导性文件,不具体针对原告,是抽象行政行为。经审理杨绍先之诉讼请求被驳回起诉,其他原告自动撤诉。另外,太和镇保河村一组村民李怀富等对市府行政复议决定不服,又于9月向县法院提起行政诉讼。我办会同县城防洪堤管理处等部门积极应诉,认真研究案情,向县府领导及时报告案件的进展情况。我办认为政府的[公务员之家]府发〔20xx〕138号文中涉征地、安置补偿两项费用的标准,其批准程序与土地管理法相抵触,建议撤销,得到了政府领导的同意。同时,为了减少其负面影响,又多次找原告协商,讲事实,谈政策,县政府依法修建县城防洪堤的意义和保护原告的合法权益等,取得了原告的理解、支持,原告方主动撤诉。在已审结的行政诉讼案中,1件败诉。目前,还有1件正在审理中。

五、做好行政协调和信访工作

根据县府领导安排,对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织法制办等部门进行调研,并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。我办对沱牌集团国有股权转让协议的起草,精心查找相关法律依据,提出法律意见,得到了县府领导的首肯。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查,做好信访工作,保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查。该信访此前已经县信访办、经贸委、维稳办等单位进行了处理,但瞿家友等还是对此不服,又数次多人向省、市信访,并扬言要采取极端办法等。县府领导高度重视,责成法制办认真处理。我办先后找经贸委、明珠集团公司了解情况,并多次找瞿家友等座谈,向当事人讲法律、谈政策,引导当事人运用法律手段维护自身的合法权益。通过我办细心、耐致地说服、教育,软化了当事人的抵触情绪,认识到只有采用法律手段,才是解决问题的最好办法。目前,当事人已正式向县法院起诉,并已经受理。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复,金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅,县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来,县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理,化解了当事人的矛盾,维持了一方的安定、团结。

存在问题:

一是法制办人员少、任务重,工作面宽量大,涉30个乡镇及近40个行政执法部门。除规范性文件审查,行政复议、应诉,执法人员办证、培训工作在开展外,其他如行政执法监督,执法活动检查违法案件查,处等主动性工作尚未真正进行,造成政府法制工作的被动。二是经费紧张,诸如行政处罚的指导、检查、复议应诉、行政执法监督、国家赔偿等专项工作经费未能纳入财政预算,致上述工作的开展十分困难,影响了政府行政行为的权威性、严肃性。

明年工作打算:

一、认真组织我办人员深刻学习领会党的十六届三中全会精神,加强政治、业务知识学习培训,提高法律素质,为政府法制工作的开展提供坚强的保障。

二、认真贯彻省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,开展行政执法监督工作,狠抓执法队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,严肃查处执法活动中违法的人和事,该吊销执法证件的坚决吊销,取消其执法资格。

三、加强规范性文件的制定、审查工作,提高制发质量,切实保障政府行为合法有效。认真执行规范性文件备案审查制度,强化对乡镇及县府各部门的监督、检查。

四、认真开展行政复议和行政应诉活动,推动政府和各部门严格依法行政,保护当事人的合法权益不受侵害。

五、进一步规范行政执法人员的法律知识培训考核工作,坚持执法人员培训、考试合格,持证上岗执法制度,加强对执法活动的指导、检查。

六、做好政府法制日常工作。及时报送政府法制工作报表,客观准确提供法制工作基础数据。主动做好行政协调和信访工作,争取社会各方面对政府法制工作的关心、理解、支持。

2020年企业2020年度工作总结及2020年度工作计划


抓好经济工作,积极稳妥促进公司经济再上新台阶
---20xx年度工作总结及20xx年度工作计划20xx年,我公司在上级部门正确领导下,在各部门紧密配合下,通过全体干部职工的共同努力,以抓好公司经济工作为重点,使公司经济稳步健康发展。下面我代表公司经理室对20xx年的主要工作进行简要总结。一、今年主要经济指标完成情况1、完成投资总额978万元,其中:土地开发239万元(含农民征地款利息34万元);房屋开发125万元;工程款241万元;管理费用215万元;2、回收资金940万元,其中:承包款、租金共190万元;回收房款542万元(云凌公司购房款);土地款收入178万元;回收永昌集团投资股本利息30万元。3、今年实现销售收入830万元,完成年计划700万元的118%;亏损额为350万元,完成年计划(-)400万元的112.5%;上缴税金113万元,比去年同期减少80%;上缴**公司资产运营费26万元,完成年计划26万元的100%。4、归还农民征地款本金、土建管理费及利息390万元(其中征地款本金已全部结清,尚余部分土建管理费未结清);归还**公司借款39万元;偿还银行贷款本金944万元,其中899万元由于联社拍卖手续未办理,暂未结帐。二、今年公司主要工作情况(一)强化公司自身内部管理,提高工作效率1、民主决策、科学管理。我公司主营业务是房地产,市场环境风险性和不可预见性因素较多,这就决定了我们必须提高企业经营者的管理水平,尤其是企业决策者的领导提高企业经营者的管理水平,这样才能更好地顺应市场要求,化解市场风险。在公司经营决策上,公司坚持凡是在公司重大决策之前,要深入基层、深入职工征求意见;要预先进行市场调查、可行性分析;最后,通过公司中层干部会议、经理室集体研究后才进行决策。通过这种民主科学的决策方式,减少了决策失误,促进公司各项工作健康稳步发展。2、最大限度降低非生产性开支,实行厂务公开,接受群众监督。今年公司的管理费开支236万元,比去年下降38%。3、用人唯贤,抓好职工队伍建设。长期以来,公司始终坚持用人唯贤原则,不论资排辈,大胆地把年轻有为,责任心强的同志放在重要岗位上,充实了干部队伍,提高了公司领导能力。今年,公司有针对性的选派人员进行业务培训、学习,增强公司职工队伍素质,提高工作效率。4、做好物业的出租工作,充分发挥公司资产的经济效益。由于公司拥有的土地已基本开发完毕,抓好原有物业的出租工作极其重要,公司除了加强空置物业的出租工作外,对拖欠租金的客户也采取了措施,主要是派专人跟踪落实,对部分长期不交租金的采取法律手段,通过法院进行设备查封、拍卖,再将场地另行出租,今年共出租物业1070㎡,每年可收回租金19.2万元。5、加大力度,回收各项应收款。公司今年共回收各项应收款940万元,但仍有近20万元的资金未能回收;回收租金及承包款190万元,与去年同期持平;另外回收云凌公司房款542万元;回收**集团股本及利息30万元。6、加大办证力度,尽快为客户办理产权证。往年,由于公司资金比较紧张,未能及时为客户办理房产证,客户意见较大。今年公司一方面做好客户的思想工作,一方面经过努力,筹措资金,同时抓住政府不再征收开发地价的政策调整机遇,加大办证力度,为客户办理房产证,至12月底,共办证67户,解除了客户的后顾之忧,化解了矛盾。7、积极稳妥,调处各种矛盾,构建和谐社会。由于公司在开发区征用土地欠村民征地款数额较大,村民经常性的到公司催收,为了维护稳定,公司领导主动出击,积极筹措资金,几年来采取分期偿还农民征地款的方法,取信于村民,将欠村民债务的风险降低到最低限度。至今年上半年,公司已全部付清征地款,由于各项工作做得扎实,多年来一直保持与各被征地村的关系良好,从未发生过激行为,更没发生集体上访事件。由于我公司的主要业务是房地产开发,在房地产销售过程中克服各种困难,争取及时为业主办证,个别因多种原因未能及时办证,公司也注意与业主沟通,及时取得业主的谅解,到目前为止,尚未发生因办证问题造成业主上访闹事现象。(二)积极稳妥,抓好对外投资项目的管理,最大限度地减少我公司对外投资项目的损失**公司是我公司与港方合作的房地产开发项目,我公司共投入245万美金。由于前期**公司经营管理不善,致使**公司亏损严重,为减少损失,维护中方利益,继2000年我公司派人参与决策和管理,改变过去放任不管、中方利益严重受损的局面。今年公司与外方多次协商,并请示上级领导,将**公司剩余的土地、物业成功转让,最大限度地减少了这一项目的投资损失。 此外,公司的另一对外投资项目**集团,继1998年公司将所持的股权转让给外方后,我公司向外方收取转让款的难度一年比一年大,今年只收回**集团股本及利息30万元,比去年同期下降50%。 (三)、坚持不懈,抓好小区的社会综合治理工作今年,公司为配合政府双创工作,对一号小区的卫生、绿化等方面投入了较大的人力、物力、财力,完善小区生活及工作环境。为了有效地做好治安保卫工作,打击犯罪行为,维护小区的治安环境,物业管理人员加大管理力度,协助派出所、居委会对小区的35间出租屋进行登记,并督促外来人员及时办理有关手续。今年控制抢劫案件16宗,抓获抢劫疑犯16名;控制盗窃案件40宗,抓获嫌疑人40人,其中控制盗窃机动车辆6宗(其中摩托车3宗、汽车3宗);协助派出所查处传销窝点2个,遣散传销人员25人;及时控制和处理群架群殴5宗,涉及人员共60人;控制群众性集体上访1宗;还对辖区的工厂、娱乐场所、幼儿园等进行了消防安全检查,处理突发火险4宗,未有造成人员伤亡和财物损失,有效地维护了辖区的社会秩序。(四)、积极探索,创新经营,寻求新的经济增长点由于历史原因造成公司严重资不抵债,加上各大银行商业化后,加快了处理不良资产的进度,公司已抵押给银行的资产被逐步拍卖,致使原有的资产因拍卖价位低而流失更快,为了公司今后的发展及更好地保护公有资产,公司领导面对困境,积极探索,反复研究,创新经营,努力寻求新的经济增长点。例如由公司策划成立了服装贸易公司”,主要负责接管原来的服装城经营。原服装城是承包给他人经营的,月租金为7万元,由于经营管理不善,长期拖欠公司租金,严重影响公司的正常运作。公司通过法律手段收回服装城,服装贸易公司接管后,每月租金、管理费收入达15万元,而且还安置了部分职工。今年十一月份,原来长期空置的服装城三楼经过装修全面投入使用,至目前为止,商铺出租率达98%,今后每月的收入可达近25万元。实践表明,企业只有积极探索,不断创新,才能有发展,目前公司针对公司原抵押给农业银行的地块,正积极与银行磋商,寻求一个既能解决银行贷款问题又能使公司有新的发展机会的方案。(五)、积极开展保持共产党员先进性教育活动开展保持共产党员先进性教育活动,是今年全党政治生活中的一件大事,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。根据上级党委的部署,我公司七月份开始在党员干部中开展了保持共产党员先进性教育活动,公司党支部高度重视,认真落实“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的责任机制,把先进性教育活动摆上重要位置,周密部署,统筹安排,制定了切实可行的工作方案和日程表,活动中充分发扬民主,就党员的思想作风、工作作风、领导作风等多方面内容,通过召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式,向职工广泛深入收集征求各方面意见,开展批评与自我批评,重在讲究实效,并对存在的问题采取相应的整改措施。通过保持共产党员先进性教育活动,公司党员在思想认识和工作推进等方面都有了较大收获,党性有了新的增强,作风有了新的改进,工作有了新的推动。先进性教育,最终目的是推动各项工作的开展,在整个教育活动中,我们一手抓教育,一手抓工作,努力做到学习工作“两不误”,以教育促工作,全体党员干部工作积极性有了明显提高,公司凝聚力也大大增强。领导班子成员也坚持多下基层,深入职工工作一线,了解他们的工作生活情况,对个别遇到困难的职工,积极帮助他们想办法,能解决的予以解决,无法解决的,也耐心解释,增强沟通,为今后工作顺利开展创造条件。在党支部先进性教育活动群众满意度测评中,党员群众满意度达到了100%。三、明年工作计划:1、强化资金使用管理,全面提高资金使用效益。公司将继续坚持资金计划管理“自求平衡”的基本方针,强化完善公司内部管理制度,做好资金使用计划管理,加大力度回收各项欠款,用好用活有限资金存量,全面提高资金使用效率。2、盘活资产、化解债务,寻求公司新经济增长点。(1)积极与区政府及有关部门协商,尽快解决我公司长期被占用土地问题。(2)盘活原抵押给农行的土地,并尽快开发。3、继续加强领导班子建设,提高领导班子的整体素质,打破大锅饭和论资排辈现象,把德才兼备的高素质人才选拔到领导岗位上来。4、积极探索和改革现有的用工制度和分配机制,实现“以岗定人,以岗定责、以岗定酬、绩效挂钩。”5、**集团的股本回收工作。6、继续抓好小区及开发区物业管理工作。7、继续抓好公司的安全生产、防火工作。8、抓好公司的社会治安综合治理工作。9、抓好公司计划生育工作。总之,公司将在总结以往工作经验的基础上,以公司经营计划为宗旨,以市场为导向,加强经营对策和生产计划管理;进一步强化公司自身内部管理、资产管理,完善企业制度;同时,做好开发区及一号小区的物业管理工作,改善区内环境,吸引客户投资,做好公司开发楼盘销售策划工作,加大力度盘活现有资金产,全面提高公司经济效益。

二00六年元月十六日

2020年煤炭股工作总结及2020年度工作打算


一、20**年全县煤炭工业经济运行情况:

1—10月,全县煤炭工业经济总体运行较好,产销平稳,企业效益增加,技改投入不断加大,生产发展较快,总体表现在:

1、产销平稳,1—10月生产原煤43万吨,与去年同期基本持平,累计实现工业产值13330万元,实现工业增加值5330万元,实现销售产值13320万元。分别比去年同期增长37%和36%,企业基本无库存煤。

2、利税增长,1—10月全县煤炭企业实现利润2660万元,比去年同期增长57%,实现销售税金2260万元,比去年同期增长26.2%,占全县工业企业税收的60%以上。

3、企业安全投入进一步加大,进一步落实了安全生产责任制,煤矿安全生产总的形势有所好转。

二、开展的主要工作

1、大力整顿和规范煤炭生产秩序工作。今年以来,按照县委、县政府的部署,开展了全县煤炭整顿和规范煤炭生产秩序工作。县政府成立的xx县整顿和规范煤炭生产秩序工作领导小组办公室设在县经委,负责日常工作,主要开展了以下工作:

(1)深入开展了调查摸底工作。年初,按照xx煤矿安全监察局川西监察分局川西煤监函[20xx]2号指令要求,结合县政府20**年1月21日专题会议精神,我委与安监局、国土资源局组成联合执法组,会同所在乡镇人民政府,对全县煤矿企业生产秩序进行了整顿检查。重点对存在“一证多井、一矿多主”的开丰、菜籽河、大坪、宋家湾、蛇尾巴湾、龙王庙、堰塘、宏发、纸厂沟、肖家湾等10户煤矿企业进行了全面清理,共清理出井口54个、业主41个。我委以开江经委[20xx]26号文件向县政府报告了《关于煤矿生产秩序整顿检查工作的情况汇报》,以开江经委[20xx]130号文件向县政府报告了《关于全县煤矿“一证多井、一矿多主”清理情况的报告》。

(2)开展了广泛的宣传动员工作。工作组在清理检查工作中,采取与业主座谈等形式,对井口业主进行了政策、法规等宣传讲解。8月12日,按照县政府的安排,县经委牵头会同国土、安监等部门对10户煤矿企业及其井口业主负责人召开了全县“一证多井、一矿多主”清理整顿动员会。组织学习了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(446号令)和xx省经济委员会等七部门《关于实施煤炭资源整合工作的指导意见》等政策文件,反复宣传清理整顿的政策要求,整顿的必要性、紧迫性、重要性,制定了整顿的范围,明确了整顿目标等。按照8月13日县政府王县长主持召开的全县清理“一证多井、一矿多主”专题会议的安排,县经委xx县政府拟草了《xx县整顿和规范煤炭生产秩序工作实施方案》,20**年9月18日县政府办公室以开江府办发[20xx]67号印发。

(3)组织召开了停产、停工阶段工作办公会、动员会和工作布置会。按照《xx县人民政府办公室关于印发xx县整顿和规范煤炭生产秩序工作实施方案的通知》(开府办发[20xx]67号)精神xx县人民政府的工作安排,9月27日,县煤整办组织县经委、国土、安监、公安、电力等部门的分管领导和工作人员召开了办公会,对停产、停工井口进行了界定确认。28日县煤整办组织县经委、国土、安监、公安、相关乡镇人民政府、电力公司负责人和所涉及10户煤矿及各井口业主负责人,在县经委会议室召开了全县整顿和规范煤炭生产秩序停产、停工阶段工作动员会,在会上对所涉及10户煤矿的36个井口下达了停产、停工指令(以开煤整办[20xx]2—11号文件下达),根据各井口的情况,分别提出了具体的停产、停工要求,同时要求各主体煤矿负责人组织各井口业主必须于9月30日前按文件要求做好停产、停工的各项工作。10月9日,县煤整办根据《关于成立全县煤炭生产秩序工作小组和对实施停产停工井口进行督促检查的通知》(开煤整办[20xx]13号),组织三个工作小组全体工作人员召开了工作布置会,对现场督促检查工作进行了具体安排。

(4)深入矿区进行了现场督促检查。三个工作小组按照县人民政府10月10日对停产、停工阶段工作进行督促检查的安排,于10月11日至16日分别到实施停产、停工的35个井口进行了现场督促检查,检查的基本情况是:对35个井口进行了现场督促检查。工作组到现场检查时,要求停产、停工的井口均已停产、停工,风井未见生产出煤;要求打造木栅栏悬挂警示牌的34个井口有29个打造了木栅栏并悬挂了警示牌;34个要求停电的井口有33个已停止了供电;对35个井口的火工用品进行了清理,在现场未发现有火工用品;共下达现场处理决定书19份,撤出井下作业人员命令书27份,井下人员撤出确认书25份,日常监管工作移交单30份,各工作小组组长、乡镇政府负责人、驻矿安监员、煤矿负责人和井口业主均在各相应的文书上签了字;对35个井口的停产、停工现场情况拍摄了影像资料。

(5)正在组织进行制定整顿方案阶段的工作。按照开江府办发[20xx]67号文件要求,从9月26日起,县煤整办就开始组织、指导企业制定整顿方案,采取座谈、深入企业等方式对企业制定整顿方案工作进行指导和服务。截至目前,10户企业均已申报了整顿方案,其中:申报关闭井口1户(开丰),申报收购独资企业2户(龙王庙、纸厂沟),申报组建合伙企业2户(肖家湾、堰塘),申报组建股份制企业5户(菜籽河、大坪、宋家湾、蛇尾巴湾、宏发)。已审批的有2户(龙王庙、大坪):由于龙王庙、大坪属扩建矿井,正在实施建设中,根据企业的申请,报整顿领导小组同意,县煤整办已同意2户企业继续施工和整改。待审批的有5户(肖家湾、堰塘、纸厂沟、菜籽河、开丰),方案正在审查中的有3户(宏发、宋家湾、蛇尾巴湾)。

2、认真抓好煤矿采掘工作面审定 、公示工作。按照《xx市人民政府办公室关于建立和完善煤矿采掘工作面公示制度的通知》(达市府办函[20xx]432号)要求,我委印发了开江经委[20xx]8号文件,对全县各煤矿企业20**年采掘工作面公示工作需要申报的资料、申报的时间、审核公示时间及相关要求都做了具体的布置,截至4月16日,我委已对翰田坝煤矿、开丰煤矿、纸厂沟煤矿、堰塘煤矿、宋家湾煤厂、龙王庙煤矿、大河沟煤矿、草坪煤矿、凤凰坝煤矿花草沟煤矿、肖家湾煤矿、龙泉山煤矿、宏发煤矿等13户企业20**年采掘工作面进行了审核,统一制作了规范的公示牌,在相应煤矿井口进行了公示。

3、切实加强整合关闭矿井日常监管工作。按照《xx县人民政府关于研究煤矿安全生产工作的会议纪要》要求,我委切实加强了对全县6户整合关闭矿井的日常监管工作,明确了工作任务,严格落实了责任,共组建了三个日常巡查组,每周不定时对整合关闭矿井进行巡查,1-11月,共出动车辆150余台次,出动人员450余人次,按时将巡查情况进行汇总,报送到有关部门和领导,有力地加强了对整合关闭矿井的日常监管,整合关闭矿井基本达到了关闭要求。

4、强化煤矿在建工程的管理。全县煤矿资源整合后,今年有16个矿井是扩(新)建的再建矿井,我委高度重视煤矿在建工程的管理。一是加强在建工程施工的技术指导。对企业在建设过程中遇到的技术难题,我们会同有关专家对其提供技术指导。二是加强在建工程的现场施工监管,督促企业严格执行设计方案,严禁擅自修改设计内容,发现问题,及时制止,并限期整改。三是加强在建工程项目的协调服务工作,对企业在建设施工工程中遇到的困难和问题,我们积极做好协调服务工作。四是要求煤矿企业补报建设工程相关备案资料。按照国家发改委等五部门《关于加强煤矿建设项目管理的通知》(发改能源[20xx]1039号)规定,要求将项目核准、初步设计和安全设施设计批复文件,采矿许可证,设计、施工和监理单位资质证,施工企业安全生产许可证,工程质量监督手续,保证安全施工的措施,以及拟开工日期等补报县经委、县安监局、煤矿安全监察部门备案。目前,各在建工程建设进展基本顺利。

5、开展全县煤矿从业人员教育培训。按照《xx市经济委员会关于开展煤矿从业人员全员培训的通知》(达市经[20xx]25号)要求,7月14日至7月28日,组织全县15户煤矿企业,分别在开丰煤矿、翰田坝煤矿、花草沟煤矿、新太乡人民政府、骑龙乡人民政府举办了6个班次的集中教育培训,共培训了461人,并颁发了《xx省安全生产培训证书》,并将从业人员教育培训纳入了《煤炭生产许可证》年检的内容之一。职工的安全防患意识、自我保护能力和操作技能都有所提高。

6、开展全县煤矿瓦斯等级鉴定工作。根据省市经委关于开展20**年度煤矿瓦斯等级鉴定工作的要求,指派了现场监督人员,进行全程跟踪监督,要求中介机构严格按照“3个3”(连续3旬中的每旬一天,每天3个班,每班3次)的方式采集数据,对所采集的数据实行签字认可,对15户煤矿企业进行了瓦斯等级鉴定工作,完成了现场数据采集和报告编制工作。15户煤矿企业的瓦斯等级鉴定报告全部通过了市经委的审查。

7、开展煤炭生产许可证年检工作。一是按照省、市经委关于开展20**年度煤炭生产许可证年检工作的要求,督促企业对照年检的主要内容和年检抽查内容对矿井生产系统进行自检,特别是今年重点检查的内容存在问题的必须全面整改合格。省经委抽查的菜籽河煤矿一次通过,市经委抽查的肖家湾煤矿一次通过,开丰煤矿、大河沟煤矿、凤凰坝煤矿市经委复查通过。二是认真贯彻落实县人大10月6日关于贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》和督促落实开江府发[20xx]15号文件座谈会议要求,与县水利局建立了工作联系机制,将煤炭企业取得《水土保持证》作为《煤炭生产许可证》年检的前置必要条件。目前,20**年度《煤炭生产许可证》年检资料正在收集中。

8、开展煤矿信息管理系统升级维护培训工作。组织17户煤矿企业参加了培训,各企业与成都三力数码科技有限公司签订了煤炭生产许可证网络服务合同。

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20xx年工作打算

一、认真贯彻执行《煤炭法》、《煤炭生产许可证管理条例》等一系列法律法规,进一步规范企业生产行为,提高企业技术装备条件和从业人员的整体素质,壮大企业发展规模,使煤矿企业生产安全,健康发展。

二、扎实推动煤炭资源整合工作。一是矿权批准后,督促企业及时进行储量核实和矿井设计,二是积极协调审查设计方案,争取整合矿井早日开工建设。

三、进一步提高煤矿从业人员整体素质。20**年全县煤矿从业人员培训461人次,20xx年分批次对煤矿从业人员进行脱产培训1300人次(新培训300人,复训1000人),提高煤矿职工的技术水平,增强职工自我安全保护能力。

四、认真贯彻执行开江府办发[20xx]67号文件,做好整顿和规范煤炭生产秩序工作的督查和长效机制的建立,防止“一证多井,一矿多主”和多井口出煤现象死灰复燃。

五、杜绝煤矿企业乱采滥挖行为,20xx年严格执行煤矿企业采掘工作面申报审查公示制度。对未审查公示的煤矿采掘工作面严禁生产。

六、加强煤矿企业在建工程管理,20xx年全县煤炭资源整合后,有12户是扩建的再建矿井,加大在建矿井的监管力度,一是加强施工建设的技术指导,二是加强施工现场的监管。

七、抓瓦斯治理,消除瓦斯事故隐患。全面落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针。督促煤矿进一步完善矿井瓦斯监测监控系统,保证系统完善可靠、运转正常;严格按核定的最大下井人数控制井下当班作业人员,继续改进和完善通风系统,严禁煤矿企业超通风能力和超生产能力生产,严禁瓦斯超限作业,杜绝瓦斯事故的发生。

八、严厉打击非法生产和违法生产行为。认真履行煤炭行业管理职能,随时监控煤矿企业的生产经营情况和生产现场管理,重点是采、掘、机、运、通五大主要生产系统是否符合煤炭开采技术规范的要求,煤矿开采是否在国土资源部门划定的有效范围内进行;认真落实好“五整顿”、“四关闭”要求,严厉打击和整治煤矿违法生产活动,对无证开采的非法小煤窑,一律坚决予以取缔关闭;对没有完全取得“五证一照”的煤矿,一律实行停产整顿,凡擅自开采者坚决依法查处,真正达到“非法矿井全部关闭,合法煤矿有序生产”的目标,确保全县矿业秩序稳定、健康发展。

二00八年十一月十八日

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20xx年工作打算

一、认真贯彻执行《煤炭法》、《煤炭生产许可证管理条例》等一系列法律法规,进一步规范企业生产行为,提高企业技术装备条件和从业人员的整体素质,壮大企业发展规模,使煤矿企业生产安全,健康发展。

二、扎实推动煤炭资源整合工作。一是矿权批准后,督促企业及时进行储量核实和矿井设计,二是积极协调审查设计方案,争取整合矿井早日开工建设。

三、进一步提高煤矿从业人员整体素质。20**年全县煤矿从业人员培训461人次,20xx年分批次对煤矿从业人员进行脱产培训1300人次(新培训300人,复训1000人),提高煤矿职工的技术水平,增强职工自我安全保护能力。

四、认真贯彻执行开江府办发[20xx]67号文件,做好整顿和规范煤炭生产秩序工作的督查和长效机制的建立,防止“一证多井,一矿多主”和多井口出煤现象死灰复燃。

五、杜绝煤矿企业乱采滥挖行为,20xx年严格执行煤矿企业采掘工作面申报审查公示制度。对未审查公示的煤矿采掘工作面严禁生产。

六、加强煤矿企业在建工程管理,20xx年全县煤炭资源整合后,有12户是扩建的再建矿井,加大在建矿井的监管力度,一是加强施工建设的技术指导,二是加强施工现场的监管。

七、抓瓦斯治理,消除瓦斯事故隐患。全面落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针。督促煤矿进一步完善矿井瓦斯监测监控系统,保证系统完善可靠、运转正常;严格按核定的最大下井人数控制井下当班作业人员,继续改进和完善通风系统,严禁煤矿企业超通风能力和超生产能力生产,严禁瓦斯超限作业,杜绝瓦斯事故的发生。

八、严厉打击非法生产和违法生产行为。认真履行煤炭行业管理职能,随时监控煤矿企业的生产经营情况和生产现场管理,重点是采、掘、机、运、通五大主要生产系统是否符合煤炭开采技术规范的要求,煤矿开采是否在国土资源部门划定的有效范围内进行;认真落实好“五整顿”、“四关闭”要求,严厉打击和整治煤矿违法生产活动,对无证开采的非法小煤窑,一律坚决予以取缔关闭;对没有完全取得“五证一照”的煤矿,一律实行停产整顿,凡擅自开采者坚决依法查处,真正达到“非法矿井全部关闭,合法煤矿有序生产”的目标,确保全县矿业秩序稳定、健康发展。

二00八年十一月十八日

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