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市委书记在全市抗洪抢险总结表彰大会上的讲话
同志们：
20xx年8月中下旬，我市遭受了历史罕见的特大洪涝灾害，全市展开了一场惊心动魄的抗洪抢险斗争和一场规模空本文来源自公文易爱心文秘网前的灾后救济、恢复生产、重建家园运动，表现出了前所未有的英雄气概。现在，这场抗洪救灾已取得了全面性胜利。这是我们xx市人民创造的又一个令人注目的巨大胜利。
今天，我们在这里隆重召开全市抗洪抢险总结表彰大会，总结这次抗洪斗争取得的成绩和经验，表彰在抗洪斗争中涌现出来的先进集体和先进个人，号召全市广大干部群众学习他们的先进事迹，以更加饱满的精神，更加高昂的斗志，积极投身到灾后恢复生产、重建家园和建设和谐和美新xx的工作中去。在此，我谨代表市委、市人民政府向所有参加抗洪斗争的广大党员干部、人民群众、武警官兵、公安干警、民兵预备役、医疗卫生和新闻工作者，表示亲切的慰问！向大力支持我市抗洪救灾的各级领导、兄弟市（市、区）、社会组织、各界人士表示衷心的感谢！向受表彰的先进集体、先进个人致以崇高的敬意！
我市去年“8.18”特大洪涝灾害给全市带来了巨大的损失，全市11个镇（乡）全部受灾， 多个自然村被洪水浸泡， 个自然村被洪水淹没，受灾人口万人，占总人口的 %，重灾群众 万多人；农作物受灾 多万亩，绝收 多万亩，冲毁大量农田；大部分的水利、交通、供电和电讯等基础设施遭受严重破坏，全市直接经济损失达18.5亿元。
坚决战胜这场灾害，是保护xx人民生命财产安全、保卫改革开放和现代化建设成果的一场重大斗争，也是对xx市委、市人民政府执政能力的一次考验。
在这场抗洪抢险斗争中，中央、自治区、来宾市党政和有关部门领导高度关注xx灾区群众的生命安全和切身利益，始终与灾区人民心心相连、同舟共济。民政部、自治区领导多次过问我市灾情，亲临一线指挥和指导抢险、救灾与灾后重建工作；市委书记xx、市长xx及时深入我市指挥指导抢险救灾工作；自治区、xxx市有关部门与兄弟市（市、区）给予我市多方面的有力支持，这些都极大地鼓舞了我们广大干部群众，增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。
在这场抗洪抢险斗争中，市委、市政府反应迅速，决策果断，以人为本，及时作出了以确保“四无”为前提，以水本文来源自公文易爱心文秘网毁民房恢复重建和恢复生产为重点，以树立群众信心、组织开展生产自救为根本的抢险救灾与恢复重建工作部署。在整个抗灾救灾过程中，市四家班子领导靠前指挥、果断决策、周密部署，始终与灾区人民心相连、共患难，把抗洪救灾作为压倒一切的任务来抓，以最快的速度恢复灾区正常的生产生活秩序，体现了很强的应急应变、连续战斗和组织协调能力。
在这场抗洪抢险斗争中，驻地部队、武警官兵和民兵预备役以灾情为命令，迅速赶往重灾区，帮助灾区抗洪抢险，发挥了危难关头显身手的作用。他们发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲劳、连续作战的作风，无论是跳进滔滔洪水抢救群众还是紧急抢运救灾物资，无论是抢搭临时帐蓬安置受灾群众还是抢修水毁基础设施，哪里最危险，哪里任务最艰巨，哪里就有他们的身影，他们不愧为在关键时刻冲得上、靠得住、打得赢的忠诚卫士，不愧为一支政治合格、军事过硬、纪律严明、保障有力，忠于党、忠于人民的威武之师，不愧是视人民为父母、以xx为家乡的好子弟兵，不愧为抗洪救灾的铁壁铜墙，他们在xx人民心中树起了一座不可磨灭的丰碑。
在这场抗洪抢险斗争中，我们的公安干警临危受命，以保护人民群众生命安全为首要任务，以维护灾区社会秩序为己任，在关键的时期和特殊的岗位上发挥不可替代的作用，不怕苦，不怕累，不分白天与黑夜，忠于职守，履行职责，用辛勤的汗水为灾区营造稳定良好的社会环境，他们无愧人民的光荣卫士。
在这场抗洪抢险斗争中，基层党组织、领导干部和共产党员充分发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导干部靠前指挥，基层干部冲锋在前，共产党员舍生忘死，在惊涛骇浪面前没有惊慌失措，在失去家园的时刻没有悲观消沉，在艰难险阻途中没有退缩不前，表现出了崇高的思想觉悟和道德情操，涌现出了一大批可歌可泣的感人事迹。有的在洪水中不顾身地组织群众撤离，把嗓子都喊哑了；有的在紧要关头舍小家、顾大家，为抢救集体财产而不顾自家的房屋财产被洪水冲走；有的把自己的房、自己的床让给灾民而自己睡在抢险现场，有的在抗洪抢险工作中连续作战最后累倒在工作岗位上……尤其是我们的基层党组织和广大党员，他们以自己的模范行动，忠实地实践了“三个代表”的要求，充分体现了共产党员的先进性，在抗洪救灾中发挥了中流砥柱的作用，谱写了一曲新时期共产党人无私奉献的壮歌。
在这场抗洪抢险斗争中，在汹涌洪水滚滚而至的危急时刻和生死关头，我们广大人民群众表现出高度的思想觉悟和高昂的革命斗志，他们有的舍小家、为大家，有的不顾个人安危、勇救他人脱险，有的亲帮亲、邻帮邻、无灾帮有灾、轻灾帮重灾；防汛单位的干部坚守岗位，昼夜值班，密切关注，及时上报，为领导决策提供准确依据；社会各界大力发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，不少部门、单位和团体积极争取上级和国际组织的援助，在各自的岗位上作出了应有的贡献；广大干部职工慷慨解囊，踊跃向灾区捐款捐物，奉献出了自己的一片爱心。全市上下从党政机关到企事业单位，从领导干部到人民群众，从城镇到农村，在xx这块土地上，涌动起同心同德、团结战斗的澎湃热潮，展现出 万xx人民万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。
洪灾冲不垮xx，洪灾锤炼了xx人民一种伟大的精神。这种精神就是以人民利益高于一切，对人民利益极端负责的态度为灵魂，以军民同心、万众一心、众志成城为核心，以迎险而上、迎难而上、不怕困难、顽强拼搏，与天抗争、坚韧不拔、敢于胜利为外在表现的抗洪精神。正是这种精神，使我们在滔滔洪水面前，临危不惧、昂首挺胸、奋勇拼搏，表现出非凡的勇气和必胜的信心，夺取了抗洪救灾的伟大胜利。
洪水过后，全市坚持把恢复灾后生产、重建家园工作摆在突出位置，团结带领灾区群众全面恢复生产，重建美好家园。牢固树立执政为民的理念，坚持特事特办，急事急办的工作方针，急灾民群众之所急，想灾民群众之所想，进一步做好关心受灾群众生活的工作。民政部门迅速组织查灾核灾工作，收集整理灾情资料，妥善安置灾民，及时落实救灾款物，保证灾民有饭吃、有衣穿、有地方住；交通、电力、通讯、水利、广电等部门迅速组织人员全面开展恢复重建，日夜奋战抢修被毁的道路、线路和设备，使全市重灾区“三通”在较短的时间内得以恢复；公安部门迅速组灾区治安巡逻队，加强了治安保卫和重点部位的守护，保持了灾后的社会稳定；农业部门一方面抓紧肥料、种苗、蔬菜籽种的调运、供给，一方面组织人员深入到乡、村、户和田间地块指导恢复灾后农业生产；水利部门迅速组织技术力量投入灾区指导修复简易水利设施，保证农业生产用水；城建部门迅速组织人员日夜奋战，对重建房屋、设施进行规划设计；教育部门积极组织力量清理校园、修复校舍，千方百计创造条件及时复课复学，确保了全市所有中小学生如期开学；卫生防疫部门认真开展消毒、防疫工作，有效地控制了灾后疫情的发生；金融、财政部门通过各种形式向上级争取灾后生产的启动资金，迅速开展了救济工作；信用联社及时扩大小额信贷投放规模，简化贷款手续，尽最大努力为灾民恢复生产、重建家园提供信贷支持；市委办、政府办、组织部、宣传部、广电局等部门日夜加班，及时收集各方面的情况，传达市委、市政府的指令，积极采访和报道抗洪抢险中的先进事迹，为领导正确决策、指挥调度提供了保证，为争取上级的支持，提供了资料依据；市直各部门单位都从各自的工作实际出发，一方面积极参与灾区的恢复重建、灾民生活安置等工作，一方面积极跑自治区、跑市，向上汇报灾情，争取上级的支持。各镇（乡）党委、政府按照市委、市政府的部署和要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，深入受灾村、受灾户，一手抓灾民转移安置，一手组织发动群众开展生产自救、重建家园，为一方稳定与灾后发展做出了积极的努力。
在恢复生产、重建家园工作中，我们十分注重从感情上贴近群众，从生活上关心群众，从精神上鼓舞群众。中秋节前，市委、市政府在全市范围内组织开展声势浩大的“中秋情，皓月心”倾情灾区爱心大行动。冬日来临，又组织开展了“送一床棉被，添一份温暖”等活动，所有这些都激发了群众恢复生产、重建家园的积极性、主动性。使短时间内，灾民新房立地而起。
在确保全市全倒户２００５年１２月３１日前全部入住新房的基础上，我们认真贯彻党的十六届五中全会精神，树立变灾害为机遇，变压力为动力，变坏事为好事的理念，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极探索在全市灾民新村结合实施社会主义新农村建设。在建设社会主义新农村是一项伟大创举。在半年内，我们的灾区发生了翻天覆地的变化，这更是一个伟大的奇迹。所有这些都凝聚着大家的心血和汗水。正是xx的广大干部群众始终保持了一种昂扬向前的斗志，xx近年来的经济社会、城市建设、干部队伍面貌才有如此显著的变化。
回顾这次抗洪救灾斗争，充分说明了各级领导的高度重视和亲切关怀是取得抗洪救灾胜利的强大动力；全市广大干部群众奋勇拼搏是夺取抗洪救灾胜利的根本所在；驻地部队和公安干警英勇奋战、全力抢险是取得抗洪救灾胜利的骨干力量；各地、各部门和社会各界的大力支持是取得抗洪救灾胜利的重要条件。
回顾这次抗洪救灾斗争，生动地体现了我们学习贯彻“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的丰硕成果，突出表现了xx人民不畏艰险、众志成城的顽强拼搏精神，舍己为人、任劳任怨的无私奉献精神，上下一心、同舟共济的团结互助精神，不等不靠、自强不息的奋发进取精神，集中反映了社会各界团结奋斗的时代新风貌。这是xx加快发展的希望所在。
回顾这次抗洪救灾斗争，历经危难与考验，抗洪救灾的胜利再次说明，必须坚持中国共产党的领导，必须紧紧依靠和充分发动广大人民群众。
同志们，因为经历灾难，我们变得更加坚强，因为遭受损失，我们更要播种希望。经过这次抗洪抢险战斗的洗礼，我们可以自豪地说，我们的各级党政组织是有战斗力的，我们的干部队伍是一支能战斗的队伍，我们的人民不愧是具有光荣革命传统、勤劳勇敢的人民，是任何困难、任何艰难险阻都压不垮的。
20xx年春节即将到来，借此机会，我向大家并通过大家向全市广大干部群众致以新年的亲切问候，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意！
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市委书记在全市2020年度总结表彰大会结束时的讲话
同志们：
刚才，会议传达了有关文件，对去年各项工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰奖励；XX市长对各项工作进行了全面回顾总结和安排部署。希望大家认真领会会议精神，全面抓好贯彻落实。
应该说，今年几个大的会议已经开完，各项工作基本部署下去，下步关键是要抓好落实。年初定思路，全年抓落实。只有狠抓落实、善抓落实、抓紧落实，才能把好的思路变成现实，才能使各项工作取得新的成效，才能确保各项任务目标顺利完成。各级各部门和广大干部一定要增强抓落实的责任感、紧迫感，用心把握、用心工作、用心落实，推动全市经济社会更快更好发展。
首先，抓落实必须吃透精神，统一思想。吃透精神、统一思想，是抓好落实的基础和前提。全市经济工作会议、农村工作会议、人代会以及这次会议，提出了各项工作的奋斗目标、重点任务和具体措施；这次会议专门就对外开放和招商引资、企业发展、民营经济发展下发了文件，其它工作有的也制定出台了有关文件或者即将制定有关意见。这些会议要求和文件意见都是坚持连续性与创新性相统一，经过反复研究、集思广益、综合分析各方面因素形成的，既充分体现了中央、省、市对做好今年工作的决策部署，也充分考虑了滕州的具体实际，具有较强的针对性、指导性和可操作性。各级各部门、各单位一定要认真组织学习，深入研究思考，掌握精神实质，明确努力方向，把思想认识统一到会议和文件精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来。尤其是对于一些新的思路和措施，比如这次会议围绕搞好专题招商、鼓励大中型企业加快发展、加快市经济开发区和企业园区建设等提出的意见和办法，要反复学习，深刻领会，准确把握精神内涵和基本要求，以此凝聚干部群众的力量，调动各方面的积极性，步调一致、齐心协力地抓好落实，形成狠抓落实、务求实效的强大合力。
其次，抓落实必须做好结合文章，创造性地开展工作。各镇街、各部门、各单位的情况有较大差别，面临的主要问题也不尽相同。这就要求把贯彻落实中央、省、市的决策部署与本地、本部门、本单位的实际结合起来，找准切入点和着力点，创造性地做好各项工作。各镇街、各部门、各单位一定要立足自身优势，打好优势仗，唱好特色戏，努力培植自己的拳头项目和特色品牌，形成自己的增长点、兴奋点和闪光点。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，积极适应国家宏观调控政策，立足滕州的资源和产业优势，引进了一批投资规模大、综合效益高、拉动能力强、符合国家产业政策的大项目，取得了显著成效。最近，投资20.7亿元的凤凰化肥公司尿素多联产项目，于3月4日成功进入省发改委备案并追加为山东省今年的重点项目，依法获得建设用地，近期可望开工建设。这个项目的成功立项，主要是我们把国家产业政策与滕州实际紧密结合，依托兖矿集团，有效发挥了煤炭资源、化工产业等方面的优势。下一步，要继续研究国家产业政策，进一步挖掘潜力，裂变、膨胀优势，争取更多的项目特别是重大项目落户滕州。在招商引资上，也要注重发挥我市人文、交通、资源、产业、市场和开发区的优势，整合资源，创新方式，降低成本，提高招商实效。加快民营经济发展，促进大中型企业快速膨胀，要立足培植壮大煤电、煤焦化、机电、化工、建材、农副产品加工等传统产业，积极发展机床、童车、冷食等特色产业，加快发展数控机床、综防电缆、新型建材、精细化工、化工仪器等高新技术产业，不断提高提高产业层次和发展水平。市经济开发区要发挥体制、机制优势，优化功能分区和产业布局，突出项目立项和核准，突出招商引资，突出项目落地建设，突出基础设施和环境建设，突出经济运行管理，提高园区承载能力和整体实力。要进一步发挥大企业、大项目的优势，加快盈泰食品工业区、鲁宏建材工业区、鲁南高科技化工区、田陈工业区等企业园区建设，促进园区快速膨胀，尽快形成新的经济板块。各级各部门、各单位要进一步解放思想，大胆探索，勇于实践，以改革创新的精神抓好各项工作的落实，不断创新特色，取得新突破、达到新水平。
第三，抓落实必须以“三大体系”建设为抓手，进一步建立完善各项工作机制。健全决策目标、执行责任、考核监督“三大体系”，是省、市委作出的重要部署，是求真务实、推动工作落实的有效举措，也是完成今年工作任务的重要保证。几年来，我们在经济发展、社会稳定、精神文明建设和党的建设等方面建立形成了一套比较完整的工作机制，收到了良好效果。随着形势的发展和领导分工的变化，决策目标要更加科学有效，执行责任要更加具体明确，考核监督要更加系统规范。要继续完善决策目标体系，用科学发展观指导科学决策，靠调查研究形成科学决策，以规范的程序保证科学决策，通过发扬民主促进科学决策，努力提高决策能力和水平。各级各部门要确保完成市里下达的任务目标，在此基础上，提升标杆，鼓劲加压，确立更高的目标定位，争取有质量、有效益、有后劲的发展速度。要严格落实责任制，建立起主体明晰、责任明确、权责统一、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系。要把目标任务细化量化、层层分解，把各项工作落实到项目、落实到责任人、落实到办法措施、落实到每月每天，确保各项工作扎实有序推进。要健全完善考核监督体系，形成激励约束机制。建立督查调度、信息反馈、情况通报制度，及时了解掌握工作进度和效果，做到每项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩。对发展与稳定的重点工作，继续实行月通报、季调度、半年检查、年终总评、奖惩兑现，重点看完成任务、实现目标的情况，看各项工作所处的位次，看是否保持了社会稳定，看人民群众的满意程度。要进一步加大考核力度，严格按照考核结果等次进行奖优罚劣，逐步拉开奖励档次，强化激励作用，促进工作开展。
第四，抓落实必须统筹安排，提高工作效率。要突出发展第一要务。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。构建和谐社会，增加财政收入，增加农民收入，增加城镇居民收入，增加干部职工工资，都离不开经济发展。能不能加快发展，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题，直接关系人心向背、事业兴衰。各级各部门、各单位一定要把发展作为狠抓落实的主线，一切工作的落实都要围绕发展来展开，凡有利于发展的事要多做，不利于发展的事坚决不做，毫不动摇地聚精会神搞建设，一心一意谋发展，力争发展速度更快一些、运行质量更高一些、经济效益更好一些。要在加快经济发展的同时，坚持统筹兼顾，维护稳定，确保安全，加强精神文明建设和党的建设，积极发展各项社会事业，推动经济社会全面、协调、可持续发展。要讲究工作方法，提高工作效率。要进一步突出工作重点。抓住主要矛盾，突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，才能牢牢掌握工作的主动权。重点工作一经确定，就要集中精力，全力以赴，确保完成。要学会弹钢琴，在抓重点、攻难点的同时，兼顾常规工作，使整体工作统筹推进、协调发展。要善于协调，加强沟通。抓落实有许多综合因素，需要协调方方面面，形成工作合力。有些工作抓而不紧，落而不实，并不是个人没有努力，而是沟通不够，协调不好，导致有些环节出现了梗阻，影响了工作进度和效果。许多工作特别是一些重点项目、重大工程，参与度决定满意度，参与率决定成功率。这就需要加强班子成员之间的沟通，搞好上下级之间的协调，调动干部群众的积极性，共同抓好落实。要坚持科学执政、民主执政、依法执政，更多地运用经济和法律手段解决一些棘手的问题。要善于做好深入细致的思想工作。目前农村还不够富裕，城市下岗职工比较多，不同利益群体的需求也呈现多样化。我们一定要多做理顺情绪、解惑释疑的工作，力所能及地为群众做实事、好事，对于那些房屋拆迁、土地征用、宅基地划分、军转干部安置等关系群众切身利益的事情要慎重对待，把工作做深做细做扎实，确保不出大的问题。要强化时间观念，现在第一季度已经过去，各级各部门要算好时间帐、任务帐，确保按照时间进度完成各项工作任务，顺利实现“双过半”。要进一步精减会议和文件，减少各种不必要的应酬，集中更多的精力抓项目建设、抓企业发展、抓工作落实。各级领导干部都要珍惜自己的工作岗位，把更多的时间、精力、心思用到加快经济发展上来，多抓一些符合科学规律、有利于加快发展的大事，多做一些使群众得益、受群众欢迎的好事，多干一些为长远发展打基础的实事，努力使工作政绩经得起群众、实践和历史的检验。
同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。全市各级各部门和广大干部群众一定要按照市委、市政府的统一部署，解放思想，团结拼搏，真抓实干，努力开创各项工作的新局面，为推动全市经济社会更快更好发展做出新的更大贡献。
2020年在全市捐赠工作总结表彰大会上的讲话
今天我们在这里召开全市华侨捐赠工作总结表彰大会，这是改革开放以来的第一次。市政府对这次会议十分
重视，为此，专门听取了汇报，并对会议提出了要求。华侨捐赠工作是侨务工作中一项重要的工作。改革开
放以来，我市各有关部门认真贯彻党和国家的侨务政策、法律法规，不断发扬侨胞爱国爱乡、造福桑梓的优良传统，至今年底，全市累计接受在世界各地400位华侨、华人、港澳同胞捐赠近１500项，捐赠数额达人民币4亿元。全市侨务部门、有关主管部门与受赠单位一起加强捐赠管理，充分发挥捐赠项目的效益，有力地促进了我市物质文明和精神文明建设。在此，我代表市政府向在座的各级侨务部门及有关部门辛勤工作的同志们，表示衷心的感谢！向这次被评为捐赠管理的先进单位和先进个人表示热烈的
祝贺！
这次全市捐赠工作检查做得比较好。首先是各县(市)、区和市直有关部门普遍进行了自查，然后，由市有
关部门一起联合组织检查，做得比较细、比较实。希望大家把这次大会作为新的开端，认真总结经验，进一步做好捐赠管理工作，为此，我强调几点：
一、进一步提高对捐赠工作的认识
捐赠工作不仅是侨务部门的一项经常性工作，也是各级政府和受赠单位的一项重要工作，不但是一个个具体项
目，也是一项精神文明建设工作。我们知道，社会主义精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设。十几年来实践证明，捐赠工作不但对促进我市的文化教育、卫生福利事业的发展起到了十分重要的作用，而且也促进了思想道德建设，促进我市两个文明建设。同时，捐赠工作又是华侨、华人以及港澳同胞与祖（籍）国、与故乡联系的纽带，是他们爱国爱乡的具体体现。我们要进一步贯彻执行小平同志提出的“动员全世界临安帮建设临安”的指示，做好捐赠工作，进一步促进华侨、华人、港澳同胞捐赠的热情，把搞好捐赠工作，办好捐赠项目，提高到扩大临安的对外影响，更广泛地团结海外人士，促进临安现代化建设的高度来认识。
二、坚持捐赠自愿原则，做好捐赠导向工作
华侨、华人、港澳同胞无偿捐献款物，支援兴办文教卫生、科技体育、公益福利事业，体现了他们关心家乡之
情，是报效祖国之举。因此我们在工作中，一定要坚持捐赠自愿的原则，要维护捐赠人对受赠对象、捐赠方式、时间、数额的决定权，任何单位和个人不得强加意志于捐赠人。同时，我们也一定要坚持捐赠为我市“两个文明”建设服务的方向，积极认真地做好捐赠导向工作。努力使捐赠项目符合我市社会发展总体规划，保证每个捐赠项目的可行性。各级侨办和有关主管部门要了解本地区急需的项目、设施等情况，手头要备有一批资料，有机会时就可供捐赠者选择，提高工作的主动性和有效性。
三、加强捐赠管理，充分发挥社会效益
我省的华侨捐赠条例和我市的加强捐赠管理工作若干意见于95年先后出台，从而使捐赠工作走上了有法可依、
有章可循的轨道。各级侨务办公室是受赠工作的行政主管部门，要认真履行好职责。从这次检查的情况看，总的是好的，但还存在一些问题，如个别单位不及时按规定办理报批手续，使职能部门和领导无法及时正确地掌握情况，失去决策的依据；有的项目，配套资金不如数到位，工程不能如期竣工，失去信誉，造成被动；有的单位擅自扩大建设规模，向捐赠人追加资金，造成不良影响；有的项目预算不准确，尔后又随意多次要求追加资金，使捐赠人很反感；另外一个比较普遍的问题是维修资金缺乏，特别是贫困地区。建筑物如得不到及时维修，既影响项目效益的发挥，又会引起捐赠人不满。为防止和纠正上述问题，使捐赠工作真正做到领导、群众、捐赠者三满意，我认为要抓好以下五方面工作。
第一要严格执行申报制度。接受捐赠一定要经过批准，要及时申报，这要作为一条纪律来强调。
第二要把好审批关。以后审批捐赠助建项目，凡配套资金不落实的，要从严控制。这方面镇海提供了很好的经
验，地方配套经费一定要早于或与捐赠资金同步到位。
第三要做好引导工作，能提出合适的待捐项目，为侨胞捐赠当好参谋。各侨务部门按照当地的发展规划，建立
待捐项目档案，并准备可行性研究，供捐赠者选择。
第四要想方设法解决维修资金问题。有几种可行的办法可考虑，一是由主管部门，同级政府及受赠单位共同负
责；二是受赠单位要有积极的态度，提倡自己创收解决；
三是可以考虑建立基金，教委和卫生局是接受捐赠的大户，侨办可以同他们商量，共同出资、共同管理，有可能的话也可以向海外争取一部分资金。
第五要加强捐赠项目管理，发挥捐赠项目的效益，创造好的成绩，报效捐赠者和社会。各级侨务部民要建立捐
赠项目管理的档案，各受赠单位也要有一套行之有效的管理制度和措施，对捐赠项目管理中存在的问题要及时研究解决。这次我们表彰了３个捐赠管理工作先进单位，29个捐赠项目管理先进单位和26个先进个人。他们当中有许多成功的经验可以借鉴，希望各单位学习先进，不断克服薄弱环节，改进工作，使我们的管理水平再上一个档次，使捐赠项目的社会效益得到更进一步的发挥。
四、做好捐赠人的工作，与捐赠人保持密切联系
这方面大家创造了不少好的经验，如把捐赠项目拍成照片，邮给捐赠人，及时向捐赠人报告捐赠项目的社会效
益情况，认真听取意见和建议，不断改进工作；并认真热情地做好捐赠人的接待工作，组织好每一次项目的奠基、落成和受赠仪式等等，使捐赠人很满意。通过经常性的沟通，深化捐赠者与家乡的感情，促进了海外联谊工作，今后应继续这样做。我们要通过做好项目管理工作、热情为侨胞服务，爱侨胞、解侨忧、暖侨心，把党和政府的温暖送到每个侨胞的心里，以更加激发侨胞爱国爱乡的热情。我国的改革开放，给侨务工作带来了新的活力，一代新移民正在崛起，经过几年艰苦奋斗，有的事业有成，回馈故乡，新移民的捐赠已开了头，我们要及时重视和加强这方面的工作，不断开拓捐赠工作新路了、新领域。
这次捐赠工作检查搞的是好的，这次会议也开得很好。希望通过这次大会，进一步完善对捐赠的管理，使捐
赠工作健康发展，更好地适应改革开放的需要，把我市的捐赠工作提高到一个新的水平。
2020年在市检察院总结表彰大会上的讲话
在市检察院总结表彰大会上的讲话 市委副书记、政法委书记 ×××
同志们：
今天，我们检察院在这里召开总结表彰大会。刚才，×检察长作了一个很好的报告，客观评价了过去一年我市检察工作所取得的成绩，深刻分析了当前检察工作面临的形势，并就新一年的检察工作，明确了目标，落实了任务，提出了要求。整个报告思路清晰，重点突出。希望大家能按照×检察长的部署，解放思想，与时俱进，扎实工作，力求实效，充分发挥检察机关在维护稳定中的职能作用，进一步推动我市的检察工作再上新的台阶。
在过去的一年里，我市广大干部群众在市委领导下，自觉实践“三个代表”重要思想，紧扣“抓机遇、促发展，抓重点、重实干，抓基础、保稳定”的工作主题，积极实施“工业立市、开放兴市、特色建市”战略，全市经济快速发展，社会全面进步，精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了新的成绩。20xx年全市实现国内生产总值90.15亿元，增长12.4%，财政总收入7.41亿元，增长39.7%，其中地方财政收入3.62亿元，增长49.7%，城镇居民可支配收入11291元，增长9.5%，农村居民人均收入4951元，增长6.2%。这些成绩的取得，离不开我市检察机关同志们的扎实工作和辛勤努力。多年来，我市检察机关在市委和上级检察院领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委一系列重大决策部署，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，全面履行检察职能，各方面工作都取得了新进展，为我市改革开放和现代化建设提供了有力的法治保障，创造了良好的社会环境，功不可没。因此，检察机关是功不可没的。对我市的检察工作，市委是满意的，人民群众是满意的；对我们的检察队伍，市委是放心的，人民群众是放心的。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向我市检察机关的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！回顾去年的检察工作，我觉得突出体现在以下四个方面：一是领导班子团结协调。工作要搞好，团结最重要，团结出凝聚力，团结出战斗力。院党委及时提出了向先进检察院行列迈进的奋斗目标，建立健全了领导班子廉政承诺制，班子成员开展了“干警向我看齐，我当干警标兵”的活动，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强，整个班子我看是敬业精神强、民主作风浓、自身形象正、模范作用好。二是各项工作扎实推进。如在严打整治斗争中，市检察院积极贯彻中央及高检院关于维护社会稳定和深入推进严打整治斗争的一系列重要部署，突出打击重点，与公安、法院紧密配合，协同作战，积极发挥刑事检察职能，坚持快捕快诉，保证了案件质量。全年共批捕各类刑事犯罪案件394件570人；向人民法院提起公诉572件793人，报送上级检察院审查起诉15件42人，起诉被告人比去年同期上升11.3%，有力地推动了我市严打整治斗争的深入开展。在强化职务犯罪监督工作中，坚持“打防并举、标本兼治”的方针，集中精力查办贪污贿赂案件。全年共立案查处12件15人，为国家和集体挽回经济损失120余万元；查办渎职侵权犯罪取得了实质性进展，群众举报工作得到了健康发展；立足检察，结合办案，重视和加强了重点行业的预防职务犯罪工作。同时，认真履行法律监督职责，充分运用法律赋予的各种监督手段，不断加强诉讼监督，维护和促进了司法公正。三是队伍建设收到实效。通过抓争创活动，抓思想教育，抓业务培训，抓自身监督，抓载体创新，队伍建设成效明显。如在中层干部中开展的“争做优秀中层干部”活动，在干警中开展的“树形象、创佳绩”活动效果都很好，检察队伍的自身建设得到了加强，整体素质有了进一步提高，整个队伍已连续十五年无一人因违法违纪受党纪政纪处分。四是科技强检继续加强。侦查基地高标准完成，多媒体示证系统投入使用，以信息技术为中心，建立了办公自动化系统；添置了一批电脑，办案、办公中的科技含量不断提高。最近，检察院喜讯不断：被省检察院授予“计财装备工作先进集体”称号；驻所检察室规范化达标活动成功通过了省检察院的验收。我市检察队伍确实是一支工作作风扎实、业务素质过硬，有战斗力，拉得出，打得响的队伍。
20xx年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，做好今年的工作，对于我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化具有十分重要的意义，市委十届十三次全体（扩大）会议明确了新年度全市工作的指导思想和主要任务，提出了“大开放、大投入、大提升”的工作基调。中央、省、绍兴市政法工作会议对今年的政法工作也作了部署，提出了要求。检察机关作为打击犯罪，维护社会稳定的重要力量和职能部门，要进一步抓住检察工作面临的历史性机遇，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，全面履行检察职能，开拓创新，扎实工作，不断开创我市检察工作的新局面。在此，我简单提五点要求：
一是要认清形势，切实增强责任感和使命感。
应该说，这些年来，通过努力，我市检察工作面临的形势总体是好的，但是随着经济的发展，改革的不断深入，我国已处在一个大变革、大开放、大发展的时期，使检察工作面临新的形势和挑战。结合检察职能，我想着重体现在四个“新要求”上，一是国际局势的发展变化对检察工作提出了新要求。在这个大背景下，使我国面临的传统和非传统的安全问题增多，检察机关维护政治稳定的任务变得繁重。二是新时期我国民主法制建设对检察工作提出了新要求，加重了检察机关法律监督的责任。三是现实斗争对检察工作提出了新要求。一方面，检察机关在与刑事犯罪作斗争过程中面临新考验。当前严重刑事犯罪呈上升态势，新的犯罪活动和犯罪形式逐渐出现，黑恶势力犯罪还在滋生，人民内部矛盾引发的群体性事件影响社会稳定，经济领域的犯罪较为突出等问题大量存在。另一方面，检察机关在与职务犯罪作斗争过程中面临新考验。当前诱发腐败的一些深层次问题尚未解决，制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在，今后一个时期腐败现象仍有可能易发多发，反腐败斗争任务艰巨。从我市96年以来查办的职务犯罪情况看，贪污贿赂等职务犯罪形势比较严峻，尤其是“三机关一部门”中干部犯罪十分突出，有54人，占到职务犯罪案件总数的53.45%，在这些犯罪干部中，市管领导干部犯罪23人，占到42.6%，平均每年有4名市管领导干部被查处并追究刑事责任。而且从案件情况看，大案、窝案、串案多，往往一挖一窝，一揪一串，社会危害性相当严重。四是当前执法环境对检察工作提出了新要求。从内部执法环境看，有法不依、执法不严、违法不究、司法不公的问题还存在，检察队伍的素质还有待提高。从外部环境看，检察机关在办理刑事犯罪、职务犯罪案件过程中，不少证人不予配合，不愿作证，有的甚至作伪证或翻证。此外，近几年来，在一些地方，公诉人遭被告人家属围攻、谩骂的事件屡有发生，甚至还出现了检察干警遭到被调查人殴打的事件。前些日子，我们检察院反贪局的几名干警在××办案时，竞遭到了被调查人郑某等人的无理阻挠和殴打。当然，市委对此次暴力抗法事件是高度重视的，公安机关已对郑某等人立案侦查，并正在全力追捕中。所有这些新情况、新问题、新要求需要我们检察干警不断地去总结、去思考，才能把握社会前进的脉搏，实现检察事业的新突破，开创检察工作的新局面。
二是要保持严打高压态势，全力维护社会政治稳定。
中央、省、×××市政法工作会议明确提出，严打是一项长期的方针，必须始终不渝地坚持下去，因此，我市检察机关要坚持“严打”方针不动摇，切实增强忧患意识，始终把维护稳定摆在各项检察工作的首位，努力打造平安×××。在实际工作中必须坚持做到：什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪，什么问题严重，就重点解决什么问题，切实提高工作的针对性；要充分发挥检察职能作用，认真做好批捕、起诉工作，做到思想不松，力度不减，标准不降，提高办案质量和效率，确保稳、准、狠地打击各类严重刑事犯罪活动；要认真研究和落实检察环节的各项社会治安综合治理工作，巩固深化“严打”成果。
三是要严厉查处和预防职务犯罪，扎实推进反腐败斗争。
检察机关在惩治贪污贿赂、渎职犯罪工作中，处在斗争的第一线，因此，要切实履行查办和预防职务犯罪的工作职责，突出重点，集中力量查办“三机关一部门”和领导干部贪污、贿赂等职务犯罪案件，做到既要注重查办力度，又要注意查办的质量和效果。要加强对侦查规律的探索，加强侦查机制建设，努力提高依法独立办案的能力，促进依法、文明、安全办案，要坚持标本兼治的原则，加强与有关部门和系统的配合、联系和协调，深入开展各种形式的职务犯罪预防工作，有效防范、减少和遏制职务犯罪的发生。
四是要切实强化法律监督，努力维护司法公正。
公正执法、维护国家法律的统一正确实施是宪法和法律赋予我们检察机关的根本职责，检察机关作为国家的法律监督机关，法律监督是检察机关性质和职能的集中体现，因此，要进一步强化法律监督意识，从监督违反诉讼程序入手，依法监督纠正诉讼活动中执法违法、执法不严、司法不公等问题，严肃查办贪赃枉法、循私舞弊等犯罪案件，切实维护法制尊严和司法权威。同时也要加强对自身执法的监督，带头公正执法，积极推进司法文明建设。
五是要努力加强自身建设，不断提高队伍素质。
做好检察业务是党、国家和法律赋予我们的职责，而检察队伍则是做好业务工作的保障，所以必须始终加强自身建设，着力提高队伍的政治素质、业务素质、道德素质和创新素质。当前队伍建设的首要任务是要深入学习贯彻好党的十六大精神，用“三个代表”重要思想武装检察干警的头脑，始终保持检察工作坚定正确的政治方向。其次是要建立系统规范的教育培训机制，大力加强教育培训，致力于高素质、高层次的专家型检察队伍的培养。要开展多种形式的学历教育和岗位技能培训，不断改善干警的知识层次和结构，从而切实提高检察干警的综合素质，树立科学的执法观念，提升执法办案水平。第三是要完善检察队伍管理的各项规章制度，做到既立足于做好经常性工作，又及时解决存在的突出问题，真正把从严治检的各项制度落实到对全市检察干警进行教育、管理、监督等各个环节中。要严格内部监督制约，加强自身廉政建设，防止和杜绝干警违法违纪现象的发生，从而造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
同志们，新的机遇和新的挑战，使我们检察工作迎来了快速发展的重要时期，我相信，在新的一年里，通过你们的不懈努力，市检察院的各项工作一定会取得新的成绩，跃上一个新的台阶，我市的现代化建设事业也一定会在稳定的社会环境中顺利推进！
新春佳节即将到来。借此机会，我给大家拜个早年，并通过你们向默默支持检察工作的家属们表示衷心感谢！祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐！
在全市武装工作总结表彰大会上的讲话
在全市武装工作总结表彰大会上的讲话
着眼新形势新任务的要求大力
推进全市民兵改革创新发展
(20xx年1月20日)
同志们：
今天，市委、市政府和军分区在这里召开大会，主要是传达军委扩大会议和两级军区党委（扩大）会议精神，总结去年武装工作，部署新年度工作任务。刚才XXX传达了上级会议精神，等一会，XX市长还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。我受分区党委常委的委托，代表分区党委常委总结20xx年工作，部署20xx年工作任务。
第一、讲一讲去年武装工作的基本情况
二ＯＯ四年是全党全军深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六精神、全面建设小康社会取得良好开局的一年。军分区各级以“三个代表”重要思想为指导，以军委、总部和两级军区指示精神为依据，按照省军区党委的总体要求和分区党委年初提出的“突出首位、抓住龙头、打牢基础、确保稳定”的工作思路，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务，分区和民兵预备役建设呈现稳步发展、整体推进、全面提高的良好局面。
（一）思想政治建设抓得实。各级坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主线，以党委班子和干部队伍建设为重点，狠抓思想政治建设各项工作的落实。注重抓好理论学习，提高理论素养。根据上级有关要求，分区党委中心组和机关、民兵预备役部队以学习贯彻十六大精神为主线、以学习实践“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会做贡献为重点，全面开展了以学习新《党章》“三个代表”重要思想、“三个代表”重要思想学习纲要》以及《江泽民国防和军队建设思想学习纲要》的学习教育活动。在全年的理论学习过程中，注重抓好学习制度、人员、时间的落实，并着重抓了“四个结合”：把参加两级军区的轮训（分区常委今年均参加了三次以上的轮训）与党委中心组学习结合起来；把集中组织与个人自学结合进来；把室内课堂与社
会大课堂结合起来；把理论学习与分区建设和官兵思想实际结合起来。通过学习教育，使广大官兵和民兵预备役人员对十六大提出的思想理论、奋斗目标和大政方针有了更深的理解，对中国特色社会主义事业的政治信念更加坚定，高举旗帜、听党指挥的思想基础进一步牢固。党委班子建设进一步加强。分区党委认真贯彻落实省军区党委《关于贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步加强省军区部队党的建设的决定》，深入开展以“讲党性、正风气、强素质、谋发展”为主题的教育整顿，认真查找和解决党委班子存在的突出问题，增强了班于的原则性、战斗性。去年３月，分区班子部分成员作了调整，新老班子成员做到相互学习、交流思想、互通情况，自觉维护团结，保持了工作的连续性。“一班人”认真贯彻落实“十六字”方针，坚持民主集中制原则，集体领导观念进一步加强。深化学习教育，分区官兵和民兵预备役人员整体素质有提高。分区在去年对干部进行“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”和“尊于爱兵、兵兵友爱”等专题教育整顿的基础上，着重在巩固提高上下功夫。重点完成了体制编制调整改革教育、法制教育、国防教育、民兵预备役季课教育等，全年开展各项教育活动４1５次，从而增强了高举旗帜、维护核心、听从指挥的自觉性。平时注意加强对干部的培养教育，鼓励于部自学成才和参加地方、军队各类函授学习，使干部队伍的整体素质有了新的提高。特别是在学习贯彻十六精神、“三个代表”重要思想和革命人生观教育活动中，结合思想实际和工作实际，采取多种形式，增强学习教育的针对性和有效性，取得了明显的效果。通过学习教育，进一步加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，加深了对中国特色军事变革和体制编制调整改革的认识，增强了事业心、责任感，激发了立足本职做好工作的决心和热情。
（二）对台军事斗争准备工作抓得紧。分区党委始终把做好对台军事斗争准备工作作为“龙头”紧紧抓住不放，以此为中心带动其它工作的展开，不断促进对台军事斗争准备各项工作的落实。着眼“参战支前”，提高组织指挥能力。为扎实做好对台军事斗争准备，满足战时国防动员的需要，提高参战支前和遂行任务的能力。经报市委市政府同意，于2月份，组织了首次海上XX动员演练，征用XX290艘，XX镇、XX局、XXX局、XX支队等三十二个单位参加了演练，为战时我市海上XXX动员征用积累了经验。通过演练，增强了全民国防观念，提高了分区机关的组织指挥和协调能力，演练活动受到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。在演练活动中，XX镇党委、政府、XXX、XXX领导高度重视、全力支持，XX镇武装部做了大量的工作，武装部36名干部工作积极主动，任劳任怨，精神可嘉。着眼摔打、锻炼部队，坚持从难从严训练。８月，分区机关和民兵高炮分队290余人，坚持从难从严要求，自带帐篷、营具、被装，打地铺睡帐篷，自带炊具、餐具，搭建临时伙房和组织伙食，在XXX组织了民兵高炮分队实弹射击，XXX民兵高炮十连十五班首次在实弹射击时击落拖靶一个，荣记集体三等功一次，XX镇党委、政府高度重视，及时组织人员慰问高炮分队人员。部队野外驻训管理和炮阵地管理受到省军区领导的表扬。着眼“过得硬”，坚持一流标准。去年，市委、市政府和军分区在组织XX海上演练时，根据市领导指示，对XXX、XXX、XXX、XXX、等镇区的民兵应急分队进行了应急拉练，其中XXX民兵应急分队仅用了8分钟就到达了演练现场，受到了市领导的高度赞扬。７月份，分区组织海上民兵骨干30人在20xx进行了海上集训，取得总分第一的好成绩。10月上旬，省经济动员办公室对我市的经济动员潜力情况进行了检查，给予了很高的评价。注重加强军事训练和业务培训，分区机关干部、全市专武干部和民兵营营长军事素质有提高。去年第三季度，为高标准完成省军区下达的民兵师20xx作战室内想定作业任务，分区邀请了XXX陆军学院的XXX教授就军事电脑标图、想定作业对机关干部进行了业务培训，较好地完成了想定作业121份，受到省军区通报表彰。为进一步提高专武干部和民兵营长的军事素质和业务能力，分区组织了全市专武干部进行了集训，分21批对全市民兵营长进行了轮训，收到了较好的效果。为落实市党政领导干部过军事日制度，丰富军事日内容，我们邀请了XX军事XX院XXX教授来为市党政领导、人大、政协党员领导，国防动员委员会成员，市委、市政府正副秘书长和分区干部上军事课，深受好评。为落实市委、市政府和军分区指示，市国防教育训练基地组织学生军训15000余人。加强了对人防工作的指导。根据市委、市政府指示精神，军分区指导市人防办组织实施并完成了《XXX市防空袭方案》呈审稿，报省政府、省军区审批。于去年5月1日，市政府、军分区组织了我市第五次防空袭警报试鸣，从而进一步促进了人民防空工作的落实。精心组织，征兵任务圆满完成。去年征兵工作在兵源咸少，新的体检标准适龄青年体检合格率大大降低的情况下，全市各级领导高度重视，全民动员，严密组织，圆满完成了征兵任务。XX镇党委书记XXX，主动要求增加征兵名额，全镇超额完成了征兵任务，这种顾大局的精神值得我们学习。去年，全市共有125903名适龄青年报名，报名率为95%，共征集新兵1470名。
（三）深化城市民兵工作调整改革，基层武装部正规化建设步伐加快。根据X办[20xx]XX号文件、XXX城市民兵调整改革电视电话会议和“XXX会议”精神，分区于去年５月、７月分别召开了两次全市民兵预备役基层建设会议，在XXX、XXX、XXX武装部抓了正规化建设先行试点，并在XX民营企业XX公司成立了民兵五个连。目前，全市113个基层武装部正严格按照“XXX会议”精神和分区部署大力加强武装部硬件和配套设施建设，其中，XX、XXX、XXX、XX、等镇起点高、力度大。９月份，分区常委又分别带工作组下基层武装部进行了为期三十五天的基层民兵营（连）正规化建设调研，基本摸清情况，于10底出台了《加强和改进城市民兵工作的意见》为20xx年8月前全市所有基层武装部正规化建设达标打下了基础。
（四）坚持从严治军，管理教育工作抓得实。分区党委高度重视管理教育工作，把安全稳定工作作为一项重要任务来抓。去年，根据周边环境和分区实际情况，狠抓军区驻城市部队管理教育和20xx管理教育工作会议精神的贯彻落实，认真贯彻江主席关于治军的指示精神，重点进行了“五个教育”，组织了“四项检查”，开展了“三个活动”，制定了“二个方案”，克服和纠正了“五个问题”。并对使用假军车、假军牌实施了整治，对XXX市军车运行秩序实施了定点检查，2月初召开了驻军整治假军车、假军牌联席会议。根据群众举报，于3月11日会同公安部门查获了一起买卖假摩托车军牌窝点，查获挂假军牌摩托车１０辆，假军牌１２幅，假证件 ６本。另外，为加强安全保卫ｉ作，分区与XXX公
安局成立了联防联治工作小组，开展了分区周边10000米范围内的社情调研，掌握了基本情况。积极开展了军人军属维权工作，协调有关部门较好地处理了1８起涉及军人权益问题。
（五）充分发挥桥梁纽带作用，军政军民关系密切。去年，分区领导和机关在积极投入争创“XX双拥模范城”活动中，协调市民政局完成了对全市39000多优抚对象的政策落实，协调安置随军家属112名、小孩上学78名，截止去年８月共协调军警部队创建共建点146个，分区与XXX镇民营企业XX公司结成了共建对子，拓宽了军民共建活动的领域，创新了共建的内容和方式。为迎接“XX双拥模范城”检查组的检查，协调指导驻军单位树立宣传标语牌2800快，协调军警部队派出校外辅导员1210多人次，给学生上法制课、国防教育课230多次，受教育的学生202490人次。政治部共组织慰问敬老院、学校等活动145次，加深了军民情谊，增进了军民感情。在军地双方的共同努力下，创建“XX双拥模范城”的工作取得了明显成效，XXX首次被评为“XX双拥模范城”。
（六）注重发挥民兵预备役部队在“三个文明”建设中的积极作用，较好地完成了市委、市政府赋予的急难险重任务。各级围绕中心工作，发动民兵预备役人员积极参加我市“三个文明”建设。在致富奔康中发挥了带头作用。广大民兵预备役人员响应市委、市政府号召，积极参加扶贫帮困和慈善万人行等活动。去年，广泛发动广大民兵预备役人员开展扶贫帮困、助学助残等社会公益活动，慈善捐款279万余元，与140个贫困家庭的学生结成帮扶对子。在抢险救灾中发挥了突击作用。全市共组织民兵预备役49000多人次投入抗台风抢险救灾，抢护围堤多处，确保了国家财产和人民群众的生命安全。在去年９月抗台风过程中，广大民兵预备役人员在市“三防指挥部”的统一指挥下，不畏艰难，连续战斗，圆满完成了市“三防指挥部”下达的任务，受到了市领导和广大人民群众的高度赞扬。在维护社会稳定中发挥了骨干作用。去年，全市共组织民兵预备役官兵36000多人次维护社会治安秩序，配合地方公安部门破获案件79起，清理坟场20多处。2月16日，从XX流窜到XXX的一伙卖葡萄干的商贩因强买强卖与群众发生集体器斗，XXX镇民兵应急分队人员在武装部的统一组织指挥下有效地制止了这起恶性事件的发生。
（七）营院基础设施建设进一步完善，医疗卫生保障措施得力。在市委、市政府的关心支持下，初步完成了分区机关营院物业管理社会化改革，营区保洁绿化工作得到了改善。９月份完成了对战士宿舍楼维修改造工程，１１月对分区伙房餐厅进行维修改造。计划于元月完工。这两项工程的维修改造，大大改善了分区官兵、员工的生活居住条件。此外，计划生育、新闻报道、地方志编撰、保密档案等工作，都取得了较好成绩。
去年工作虽然取得了一些成绩和经验，但也存在一些薄弱环节：一是干部队伍的能力素质与形势任务的要求还存在不少的差距；二是管理工作还存在一些薄弱环节；三是对台军事斗争准备重点、难点课题研究攻关的力度不大，措施不力，缺泛积极性和主动性，没有出什么成果。
第二，讲一讲今年的主要工作任务
二00五年是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，加速推进中国特色军事变革和对台军事斗争准备的重要一年。最近召开的XX扩大会议和两级军区党委（扩大）会，对今年工作做出了总体部署，提出了明确要求。各级一定要认真学习领会XX扩大会议和两级军区（扩大）会议精神，认清形势，明确新任务，大力推进全市武装工作和民兵预备役部队建设创新发展。
根据军委、总部和两级军区指示精神，二00五年军分区工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神与江泽民国防和军队建设思想，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，把思想政治建设摆在首位，积鞭应加速推进中国特色军事变革的要求，抓紧做好对台军事斗争准备，进一步加大从严治军力度，按照“突出首位、狠抓龙头、业管理、谋求发展”的基本思路，与时俱进，开拓创新，扎实工作，圆满完成上级赋予的各项任务，努力把我市武装工作和民兵预备役部队全面建设提高到一个新水平。
（一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大力加强思想政治建设。加强民兵预备役部队思想政治建设，最根本、最核心的就是要坚定不移地高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固确立“三个代表”重要思想在军队建设中的指导地位。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。在全面掌握“三个代表”重要思想科学体系的基础上，以江泽民《论国防和军队建设》为基本教材，以《江泽民国防和军队建设思想学习纲要》为重要辅导材料，着重学好江泽民国防和军队建设思想，增强贯彻落实的坚定性和自觉性。分区党委中心组要分专题组织学习，并结合军区和省军区举办的师团职干部轮训班，分期对团以上干部进行轮训。分区机关官兵和民兵预备役人员主要结合政治教育和季课教育组织学习。要按照总政和省军区的部署，在全市民兵预备役部队中广泛开展“学习实践‘三个代表’重要思想，积极投身中国
特色军事变革”教育活动，引导官兵思变革、谋打赢，立足本职作贡献。下半年，要根据省军区要求，深入开展“弘扬和培育民族精神，为国防和军队现代化建设作贡献”教育活动。要大力加强党的建设。深入开展党对军队绝对领导的教育，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思潮的影响，不断强化军魂意识。要认真学习贯彻全军党的建设座谈会精神，进一步确立以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心任务抓党建的指导思想，全面促进各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。分区党委要进一步解决好“讲党性、正风气、强素质、谋发展”的问题，着力加强党委班子、分区机关和民兵预备役部队建设，不断提高民主集中制建设和党风廉政建设的水平。加强党员队伍建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党委的核心领导作用、党支部
的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合半年、年终工作总结，组织全市武装部部长进行述职。要认真抓好《政工条例》的学习贯彻。按照省军区要求，广泛兴起学条例、知条例、用条例的热潮，增强依据条例开展政治工作的意识和能力。要高度重视隐蔽战线的斗争，确保部队纯洁巩固。
（二）抓紧做好对台军事斗争准备，大力加强国防后备力量建设。认真贯彻军委扩大会议和“XXX”会议精神，按实战的要求和打赢的标准，加大力度，加快进度，把各项工作落到实处。要认清形势、居安思危。为应对台海局势的突变，分区机关和各武装部要切实加强形势战备教育，我军根本职能教育，不断增强责任感、紧迫感和使命感，突出做好应急准备，认真做好各项战备工作。要扎实抓好按纲正规施训。坚持依法治训，认真落实训练大纲和有关规定。要落实首长机关每天１时间体能训练制度。第二季度，分片组织一期普通民兵营营长集训，重点训练研究民兵分队登陆战斗基本理论及战法训法；第二季度，组织一期全市专武干部集训；第三季度，参加省军区组织的省、方向、群三级指挥所网上演练，组织一期民兵高炮营２个连的集训。深化重点难点问题试验攻关。年内，参加XX警备区组织的民兵特种作战分队干部骨于集训；第二季度，参加省军区组织的导弹操作手、对空观察员集训；第三季度，要按照《军分区对台作战重点难点问题研究攻关规划》组织抓好民兵工兵分队的编组及训练；第四季度组织民兵信息分队骨干集训。重点抓好民船中队编组落实，明确民船中队的编成和任务，继续抓好XX支队、大队、中队的输送航渡编队训练。要加强首长机关训练。认真贯彻XXX军区党委《关于全面加强军官训练的决定》，把机关训练作为按纲施训的重点，加大落实力度。抓好军事理论和科技知识的学习；加强体能、技能训练，突出指挥谋略训练，切实提高军官综合素质，以优异的成绩迎接省军区第三季度检查考核。第四季度，会同市人防部门，组织一次城市防空袭战斗课题室内战术作业，完善XXX城市防空袭预案。
（三）适应“两场”需要，大力加强民兵基层建设。
随着城市化进程不断加快，城市民兵比重逐年加大，调整改革显得十分迫切，各武装部要围绕如何适应“战场”和“市场” 的需要，按中发[XXX]X号文件和X发[XXX]XX号文件要求，切实把城市民兵调整改革各项工作落实到位。要按照省委、省政府、省军区“20xx会议”．的要求，进一步加强镇区武装部正规化建设和民兵预备役基层建设。要充分发挥地区高科技力量雄厚的优势，提高民兵防空、科技参战支前、海上（登岸）、应急维稳四支骨干力量建设。与市委组织部、市人事局协商研究，理顺专武干部进出渠道，按照选拔配备条件规定，配齐配强专武干部。要协同市有关部门加强对村委直选工作的指导，切实把年纪轻、素质高的人选拔到民兵营长岗位上来。要抓好民兵预备役法规制度建设，根据中央、省的有关政策规定，结合本地区实际，研究制定具体贯彻意见。
（四）适应军队体制编制调整改革需要，大力加强机关干部整体素质建设。按照军委要求和省军区的部署，６月份前完成军分区体制编制调整改革任务。体制编制调整改革是一项阶段性的中心工作，我们要以此为契机，大力加强于部队伍整体素质建设。要加大对于部的培训力度。深入贯彻落实全国人才工作会议精神和全军实施人才战略工程座谈会精神，加大于部培训力度。通过集中培训、以会代训、领导帮带、岗位练兵和选送院校培训等办法，提高干部队伍的素质，力求人人成为“多面手”和本职工作的行家里手，使之适应中国特色军事变革的需要。要结合体制编制调整改革和安排于部转业，优化结构、保留人才。要深化干部队伍思想教育。继续抓好“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”教育，进一步振奋精神状态，增强事业心、责任感。教育中要注重解决安心不尽心、精神不振作、标准不够高等问题。要深入抓好反对拜金主义、享乐主义以及军人道德教育，引导干部自觉抵制“酒绿灯红”和消极腐朽思想的侵蚀，防止于部在金钱、女色问题上犯错误、栽跟头。要加大监管力度。抓好条令条例和规章制度的落实，用制度和纪律教育于部管理于部，严肃查处违纪违法的人和事。要加强对于部的跟踪管理，尤其是“八小时”以外的管理，形成制度完善、管理严格、执纪严明的管理网络和遵规守纪的良好氛围。
（五）严格标准制度，大力加强保障能力建设。适应对台军事斗争准备的要求，坚持“一保战备、二保生活”的方针；进一步提升军事斗争后勤准备的整体水平。要加快民兵哨所配套设施建设，尽快投入使用。抓好码头、港口等部队集结、装载地域相关保障准备工作。强化后勤针对性训练。第二季度参加省军区组织的师团单位后勤部（处）长集训；认真抓好参加军区联勤部参谋（助理员）尖子比武准备工作，力争取得优异成绩。积极推进后勤改革，重点推进医疗保障、油料保障社会化；加大经费统管力度，提高后勤管理水平。
同志们，今年的工作任务繁重，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，积极适应加快推进中国特色军事变革和对台军事斗争准备的新形势和新任务，振奋精神，锐意进取，真抓实于，把分区全面建设和民兵预备役工作推上新的台阶。