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2020年交通局2020年党务工作总结

发布时间: 2019.10.30

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20xx年党务工作总结

xxx交通局党总支

今年以来,我局党总支在区委、区政府和上级党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,围绕我区经济发展,努力当好先行官,以新的思路、新的方式、新的姿态切实抓好党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,充分发挥交通战线各职能部门的作用,为我区的交通事业发展,为全局的三个文明建设作出了积极的贡献。受到了上级党委的高度好评,多次被评为各级“先进基层党组织”称号。主要工作如下:

一、加强思想政治教育,抓好党的思想建设。

交通局党总支向来重视党的意识形态教育,坚持把加强思想政治教育作为党建工作的重要任务来抓,在健全和完善学习制度的基础上,保证了领导干部学先一步、学深一步,党总支书记亲自抓学习,起到了领导干部带头学习的示范作用,一级抓一级,层层抓落实,使学习做到了有领导、有计划、有时间保证、有措施、有检查,并在理论联系实际中取得了较好的效果。

首先,我们重点抓好组织党员学习党的十六大和十六大三中、四中全会精神,学习江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察广东时的重要讲话。通过学习,使党员深刻认识到党的十六大是我国经济和社会发展的纲领性文件,明确了全面建设小康社会的宏伟目标,坚定了对新一届党中央领导集体带领全国人民奔康致富的信心。

二是重点抓好市场经济理论和党务知识的学习。按照区委和上级党委的要求,主要抓好了全局党员干部的日常培训工作,党总支坚持每周三学习制度,定期召开总支的民主生活会,围绕落实“五个一”活动,即:每月一次党员活动,每季度一次支委会,一次支部大会,每半年一次支部民主生活会,每年一次民主评议党员,切实把学习活动落到实处。在今年6月份,我局还专门邀请了区直工委、经贸机关党委的领导为我局的党务工作者进行党务知识培训,大大提高了我局党务管理水平。一年来,累计参加培训的党员有280多人(次),参加培训的干部职工高达900多人(次),较好地完成了党总支年初制定的培训计划。通过学习,增强了党员干部的党性修养,提高了拒腐防变的能力,树立起了马列主义世界观、人生观和价值观,立稳了人生坐标。

第三是抓好廉政教育学习。今年7-9月份,我局按照上级纪委的部署,积极开展了以“为民、务实、清廉”为主题的纪律教育学习月学习活动,局领导班子围绕“勤政为民”和“反腐倡廉”为主要内容进行了二次专题民主生活会,在会上重点学习了胡锦涛、张德江、柳锦州同志在各级纪委全会上的讲话精神;学习了江泽民同志论党风廉政建设和反腐败斗争,《中国共产党党风监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等,在学习中展开讨论,并按照规定进行了自我检查,没有发现违规情况。还通过组织党员干部集中观看反腐倡廉电教片《纵权之祸》、《执着与追求》、《规矩与方圆》、《廉洁工程》等形式,警醒教育党员干部,时刻牢记党员宗旨,提高拒腐防变的自觉性。

二、切实抓好党总支的基层组织建设,以新的思路、新的方式、新的姿态落实党务工作。

1、加强领导队伍建设,提高科学决策水平。今年11月份,为增强班子战斗力、凝聚力和民主决策水平,我局增补了两名同志进入局党总支班子决策层,加强班子队伍建设。

2、以党建带社团组织建设,充分展现交通人风采。在局党总支的正确领导和大力支持下,我局的工会、青年团、妇女组织充分发挥职能,在“三八”期间,全局妇女职工举行了歌舞联欢活动;“五四”青年节,团总支带领青年团员到伟人叶挺故居瞻仰,进行爱国主义教育,与经贸机关团委联谊、工业总公司团支部举行联谊,沟通联络了感情;圆满完成“激情红五月”广场文艺演出等,极大的丰富了团员青年的业余生活。工会组织积极开展扶贫济困、慰问住院职工,组织捐款献爱心等,充分发挥交通局社团组织的作用,展现了交通人的精神风貌。

3、严格党的组织生活,坚持开好班子民主生活会,坚持中心组学习制度,按规定及时召开党员大会、总支会议和党小组会议,确保党组织生活的正常开展。

4、抓好廉政制定的落实。按照上级纪委有关文件精神,积极开展反腐倡廉、“万众评公务”、行风评议等活动,按照“为民、务实、清廉”的要求,不断增强领导班子的拒腐防变能力。并认真接待群众的来信来访,及时答复人大代表议案8份,政协提案5份。针对今年惠州市审计部门对我局1990~20xx年以来出具的审计意见,局班子高度重视,认真落实整改,完善财经制度,坚决杜绝“小金库”和“帐外帐”行为。20xx年以来,我局没有发生一起违规资金使用行为。并不严肃财经纪律,健全监督机制,时刻做到警钟长鸣、防微杜渐。

4、抓好双目标管理制度的落实。在年初,局党总支与7个支部签订“党支部工作目标责任书”、与141名党员签订了党员目标责任书。按照责任书的要求,层层抓落实,级级抓检查,使双目标管理制度得到了较好的落实。

5、认真做好民主评议党员工作。按照区委组织部和经贸机关党委的要求,按时保质保量做好民主评议党员工作,参加民主评议的党支部7个,党员141人,全部都在合格以上。并评出本局先进党支部2个,优秀党员18名,通过评议进一步增强了党员的团结和党组织的凝聚力、战斗力。

6、认真做好发展党员工作。局党总支坚持把发展党员工作列入议事日程,作为一项经常性工作来抓。按照“坚持标准、保证质量、严格程序、慎重发展”的方针,一年来组织培训了19名建党对象,发展了11名新党员,办理了2名预备党员的转正。

7、认真抓好计划生育工作。按照人口与计划生育的有关政策,积极做好党员干部计划生育情况调查和登记工作,今年10月份在完成妇女职工的计划生育数据登记的基础上,又增加完善了全局男职工的计划生育数据登记统计工作,使我局的计划生育工作上了一个新台阶。

8、积极实施固本强基工程,帮助挂点扶贫村脱贫致富。按照区委区政府实施固本强基工程,开展挂点扶贫的工作方案,我局对挂点扶贫的良井镇山井村制定了帮扶计划,帮扶措施,并派出帮扶工作队深入扶贫点落实帮扶项目,拨出一万元帮扶资金,力使帮扶村经济发展壮大。我局局长还与该村的农户“结亲戚”,对点扶持,争取尽快脱贫致富。

9、做好党费收缴工作。设立党费帐户,指定专人负责,保证党费及时足额收缴和上交。

三、切实开展反腐败斗争,加强党风廉政建设。

交通局党总支严格按照区委的部署,落实反腐败斗争的各项任务,切实解决党风廉政建设中存在的问题,加强党风廉政建设,一年来未发现违法违纪的案件,廉政状况基本是好的。

1、开好以廉洁自律为专题的领导干部民主生活会,到目前为止,局党总支已经结束了每年两次领导干部自查自律工作。参加自查自律的副科以上党政领导干部9人。全局领导干部严格按照各级纪委的有关廉洁自律要求,在民主生活会上,班子成员认真对照检查,开展积极的批评与自我批评,进一步提高了领导干部反腐败斗争的自觉性。

2、坚持抓好建章立制工作,加强各种监督机制。一年来,我局不断建立和完善了一系列的党建工作制度、廉政建设制度、岗位责任制度和各种内务管理制度,主要有领导干部考评和各科室互评制度、交通行政执法责任书、车辆费用包干管理制度、机关工作暂行规定等,使制度更趋于系统化、规范化、具体化,实用性强,便于操作、便于执行。

3、继续抓好“万众评公务“活动,促进勤政廉政,提高机关服务质量和服务水平。今年9月份,我局严格按照区委、区政府《关于开展“万众评公务”活动的通知》精神,高度重视“万众评公务”活动,结合交通工作实际,广泛宣传发动,深入调查研究,并不断改进交通工作方式方法,收到了良好效果。经评议我局今年的“万众评公务”结果比去年有了很大的进步。但离群众的要求还有差距,针对评议活动提出的问题,我们逐条进行整改、完善,进一步加强了机关作风,提高了服务质量,推进了交通行风的好转,营造了廉洁、公正、高效的发展氛围。

四、发挥交通职能作用,推进xx交通事业的跨越式发展。

在党总支的正确领导下,通过认真抓好各项党务工作,有力地推动了我局各项交通工作的健康发展。至目前止,已完成两费征收997万元,完成全年任务的101%;公路建设和养护取得阶段性进展,新圩至秋长段一级公路改造工程已建成通车、县道x202良白公路建设资金已落实到位,并在今年11月份开始动工兴建,春节前有望建成通车。县道镇沥公路堪查、图纸设计已基本完成,明年争取动工建设。公路硬底化工程进展顺利,今年以来已有9条村道动工兴建,完成里程35.1公里,超额完成了xx市下达我区30.7公里的公路硬底化指标。地方公路养护水平不断提高,全年县道年平均好路率达到86.9%,年末好路率达93.8%,完成上级部门下达路况指标。连续八年被评为xx市“地方公路养护”先进单位。客运站场建设稳步推进,xx中心客运站已获政府、规划部门批准,前期站场选址、规划、土地征用工作基本完成,有望年底动工兴建,建成后将成为惠阳的一项亮点工程、形象工程。运政执法队伍建设不断加强,道路运输市场整治力度不断加大,各种违章经营行为得到有效遏制,为创建全国文明城市营造了良好的运输市场环境。

五、存在的问题和明年工作打算:

20xx年,我局党总支紧紧围交通发展这一中心,求真务实,努力抓好党建工作,推动了三个文明同步发展。但在工作中也存在一些不足之处,如:个别党员组织观念不强,纪律松懈,学习时间不落实等。在明年的工作中,我们将认真抓好如下工作:

1、按照上级党委的要求,抓好领导班子建设和中心组学习,继续抓好党员新时期各项方针政策的学习,党的十六大精神、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志重要讲话的学习,不断提高党员干部的政治素质和理论水平。

2、加强党的组织建设,健全党的制度和各项党务工作的落实,加强对党员的检查监督和管理,不断纯洁和壮大党的组织。

3、认真贯彻落实依法治区工作,加强行政执法监督,不断规范行政执法行为,坚决杜绝公路“三乱”现象发生,继续抓好对运输市场的整治工作,为惠阳创建全国文明城市营造一个良好的交通运输环境。

4、加强精神文明建设,充分发挥工青妇组织的职能作用,关心职工福利,活跃职工生活,形成健康良性的交通工作氛围。

5、继续抓交通经济工作,落实规费征收和公路建设,强化运政执法管理。

6、继续抓好职工思想教育和运政队伍职业培训,进一步提高交通队伍的整体素质。

二oo四年十二月三日

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2020年市交通局委员会2020年度党务工作总结



20xx年,在党的十六大、十六届五中全会精神指引下,在市委、市政府的正确领导下,按照上级布置,并结合交通实际,紧紧围绕交通建设和发展目标,切实加强了党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为我市的交通事业快速健康地发展,为全交通的三个文明建设作出了贡献。现将一年来的主要工作和所取得的成绩总结如下:
一、加强党的思想建设,提高党员干部的政治理论水平
在全党上下认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神之际,我们按照上级部门的要求,制定学习计划,运用多种形式,分层次、突出重点、注重实效地开展理论学习,取得了良好效果。
1、认真组织党员干部学习党的十六届五中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》,在学习过程中,组织党员回顾党的发展历程,把握党的执政经验,提高党员干部对党的执政能力建设重要性的认识,增强了党员干部的使命感和责任感。
2、在开展基层党组织集中整顿建设和“树党政干部形象”集中学习教育活动中,认真组织党员干部学习新《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党内法规及规定性文件,学习胡锦涛总书记在中纪委第三次全会、全国宣传思想工作会上有关求真务实和树立科学的发展观、正确的政绩观等重要讲话精神,通过学习教育,提高了党员的组织纪律性、党组织的凝聚力和战斗力。
3、创新了学习方法。弘扬理论联系实际的马克思主义学风,解决了学习重点与学习其他方面知识的关系问题,理论学习与解放思想、实事求是、与时俱进相结合,与研究解决事关改革、发展、稳定相结合,增强了学习的计划性和针对性。在学习实践中把“三个代表”重要思想和十六大精神贯彻到了各项工作中去,推进了改革开放和交通建设步伐。
4、切实加强了干部职工思想政治工作。一是建立了局领导与职工交心谈心工作机制,定期召开了职工思想交流汇报会,及时掌握职工思想动态,切实解决职工实际困难。二是充分发挥公路职工思想政治工作研究会的职能作用,开展了职工思想政治工作系列调研活动,全年收到交通系统思想政治工作经验交流材料和政研论文6篇,为重庆市交委报送了职工思想政治工作系列调研材料,获得重庆市公路政研论文一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖2篇。三是把提高干部职工的思想素质作为党组织做好思想政治工作的立足点,开展了《公民道德建设实施纲要》、“红岩”精神、于成龙、陶行知、卢作孚、钓鱼城、刘文学等合川五种德治资源的学习教育活动,使广大干部职工树立起正确的人生观、价值观和世界观;四是把提高干部职工的法律素质作为党组织做好思想政治工作的根本保证,对干部职工进行了适用性法律法规的培训考试;五是把提高干部职工的文化素质作为做好思想政治工作的出发点,狠抓了职工岗位技能培训,创造条件鼓励干部职工通过函授学习、到各类专业院校和党校培训等多种形式的继续教育,不断提高他们的科学文化素质,其中局领导岗位培训2人,所长培训1人,成人高教38人,继续教育6人,工人技术等级培训79人,岗位适应性培训217人。六是组织了丰富多彩的文化体育活动,每逢节假日都开展了猜谜、答题、棋类、乒乓球、羽毛球、拔河等积极健康的文体活动;在重大节日举办了各种文艺演出活动。
二、加强党的组织建设,发挥两个作用
按照“三个代表”的要求,围绕改革、发展、稳定的大局,把开拓进取与求真务实的精神相结合,把工作热情与科学态度相结合,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,使党的基层组织始终保持先进性,充满创造力、凝聚力和战斗力。
1、认真开展“永葆先进性、为民办实事”活动,我们按照市委的有关文件精神,认真开展助耕和村支部活动室建设。资助双凤镇云峰村春耕生产20xx元,出资33000元帮助双凤镇天池村、车三村、金子镇火矢村建立支部活动室,同时还出资20xx0元帮助金子镇火矢村修复村级公路5公里。
2、认真贯彻执行民主集中制,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则。坚持了集体领导与个人分工负责制。在人事任免、重大事项决策方面坚决执行《交通局领导班重大决策议事制度》。
3、认真抓了领导班子和干部队伍建设。制定了中心组学习计划,学习贯彻了“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神、《党内监督条例》和《党纪处分条例》等。积极培养选拔优秀年轻干部,把具有改革创新精神,懂经营,善管理,事业心强,文化程度较高的年轻同志选拔到了后备干部队伍中,切实改善了领导班子的年龄结构、文化结构和专业结构,不断增强班子的凝聚力和战斗力。新提拔了公路养护段副段长1名、段长助理1名、交管所所长助理2名。
4、深入开展流动党员的调查摸底和基层党组织集中整顿工作。按照市委组织部《关于深入开展流动党员情况调查摸底工作的通知》(合川委组[20xx]23号件)精神,及时下发通知,对我系统的流动党员进行了全面清理,保证每一位党员过好党组织生活。同时以增强党组织的创造力,凝聚力、战斗力为目标,对下属各单位党组织进行集中整顿,指导富田公司党支部进行了换届选举,将公路养护段支部改设为党总支,将海事处支部更名为中共合川市港航管理处支部委员会,对公路养护段、交管所、涪江二桥、合隆路支部成员进行了调整,加强了各支部班子建设,使基层

党组织的凝聚力得到了进一步的加强。
5、在党员发展过程中,严格把握入党条件,坚持了培养考查制度和公示制度相结合,严格审批程序,并着重在青年中和生产一线发展党员,不断为党的肌体输送新鲜血液,保持党的兴旺发达。全年发展党员11名,预备党员转正13名,培养积极分子25人,收缴党费达27000多元。
6、党务工作实行目标管理责任制。各级党组织按照局党委制定的《党组织目标管理责任制》认真开展了党的各项工作,做到了年初有计划,半年有检查,年终有总结。坚持了“三会一课”制度,民主生活会制度,形成了党内监督制约机制,促进了党组织活动的经常开展。充分利用理论学习电化教育网络开展了理论学习电化教育和理想信念教育,开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,同时与“坚定理想、廉洁从政”教育活动紧密结合,一方面用先进的典型带动人,利用电教片广泛开展了向焦裕录、孔繁森、郑培民等廉洁奉公、勤政为民先进典型的学习活动,充分发挥其示范引导作用,弘扬正气、鼓舞士气;另一方面用违法违纪的案件警示人,开展警示教育,以案明纪,引以为戒。提高了党员干部的思想觉悟,树立远大的共产主义理想,在人民群众中树立了良好党员队伍的形象。
三、加强作风建设,树立党政干部良好形象
1、认真开展了以“公道正派、求真务实”为主要内容的树党政干部形象活动。在“树形象”活动中,大力宣传公道正派、求真务实精神,做好了“回头看”、自纠自查等工作,规类梳理了目前交通存在的问题,按时向组织部报送“树形象”活动总结。
2、加强干部纪律作风建设。为树立交通干部队伍良好形象,成立了干部纪律作风建设领导小组,深刻认识到加强干部作风建设的长期性、紧迫性、重要性,定期分析干部思想、作风方面存在的问题,加强干部纪律教育,不断提高干部自我约束力。
3、积极打造交通“双优工程”。为了确保干部优秀,工程优质,多次与检察院一起探讨、研究如何在重点工程项目中预防职务犯罪,同时确定了今年创“双优”的重点工程项目。认真总结了几年来我们在预防职务犯罪工作中的好经验,撰写了“强化预防机制打造廉政工程”的经验交流材料报重庆市交委和检察院。
4、开展预防职务犯罪知识竞赛。在职务犯罪教育方面,我们不断创新形势,组织全系统预防职务犯罪知识竞赛,局机关、下属单位党员干部约300人参加了此次竞赛活动,进一步提高了党员、干部的防腐意识。并邀请市纪委、检察院领导出席知识竞赛。得到了社会各界的好评。
5、以行风评议工作为契机,切实解决群众反映的热点问题。按照“解决矛盾、处理问题、规范行为、促进发展”的工作思路,以群众满意为目标,深入扎实地对局机关和局属企事业单位进行了行风评议,对各单位领导班子廉政勤政和干部职工工作作风、服务态度、职业道德及工作效率情况;对治理公路“三乱”措施落实情况及效果进行了认真评议,取得了较好效果。
6、认真办理纪检、信访案件。今年共接到人民来信38件,其中信访办转来24件,市纪委转来4件,市级领导交办件10件,我们都做了认真的回复,办结率达100%。做到每月25日前准时向市信访办报送信访统计表,每季度按时向市纪检监察室报送《党(政)纪案件线索呈报表》。
20xx年我局党务工作取得了一些成绩,但离上级党委的要求还有距离,我们将在新的一年里,继续学习“三个代表”重要思想,深入贯彻十六届五中全会精神和按照市委的要求,抓好党员队伍思想、组织、作风建设,为交通事业的健康发展提供坚强的后盾。

2020年交通局2020年工作总结


某县交通局20xx年工作总结

各位领导、同志们:

在20xx年的工作中,交通局始终以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,坚持以人为本,牢固树立科学发展观,紧紧围绕构建“和谐社会”和建设“平安平阴”这一中心,进一步转变观念、抢抓机遇,负重奋进,拼搏争先,为提升我县的交通区域优势,改善投资环境,落实科学发展观发挥了先行军作用。

一、20xx年的主要工作

(一)以先进性为动力,推动交通事业全面发展

我局自保持共产党员先进性教育活动开展以来,交通局党委和广大党员干部以良好的精神状态和饱满的政治热情,精心部署,周密安排,强化措施,扎实推进,以先进性教育活动的开展推动交通各项工作的顺利进行,以交通发展的成果检验先进性教育开展的成效,做到了“两不误,两促进”。 一是落实科学发展观,加快交通现代化建设。坚持第一要务不动摇,努力加快交通发展步伐。加快实施“三通”民心工程,努力改善农村交通条件。继续加快农村公路改造,确保20xx年实现村村通油路,为建成“干支相连、四通八达、快捷畅通”的公路网络奠定基础;让广大农民群众充分享受交通发展成果,走上快速脱贫致富的康庄大道。这既是我们交通局践行“三个代表”重要思想的具体体现,也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要举措。二是加强党风廉政建设和行风建设。近几年,我们交通局始终把廉政建设作为交通工作的永恒主题,警钟长鸣,常抓不懈,取得明显成效。今后,我们将继续坚持廉政责任重于泰山的思想,进一步加大党风廉政建设力度。同时,进一步加强行风建设,坚决杜绝公路、水路“三乱”现象,维护人民群众的切身利益,树立良好的行业形象。三是转变作风,求真务实,真抓实干。通过开展保持党的先进性教育,要求广大干部职工一定去掉官僚主义、形式主义的作风,换上为民、想民、爱民、富民的优良作风,做到重实际、说实话、办实事、求实效,脚踏实地干。坚决反对形式主义、弄虚作假、欺上瞒下的坏作风。要求广大干部带头勤下基层,勤下农村,多与广大农民交朋友。多调查研究,找到促进加快农村交通发展的新途径;充分站在农民的立场上,协调各方面利益,统筹解决问题,提高组织协调能力,使自己成为群众与政府沟通的桥梁。

(二)深化二项活动,促进交通工作全面开展

1、深化创建省级县文明行业活动。创建文明行业,是构建和谐交通、文明交通的本质要求。从宏观上讲,就是要通过创建,实现文明行政、文明执法、文明生产、文明服务。具体讲,就是要建设廉洁高效的政务环境、城市守信的市场环境、安全便捷的交通环境、文明礼貌的运输环境、健康向上的人文环境和可持续发展的生态环境。在创建工作中,我们坚持“五抓”,深化创建活动。一是突出抓好发展,促进交通事业更快更好发展。今年,我们积极推进“村村通油路”工程,稳步推进村村通客车工程,力争“双通”。实施“村村通工程”的经验和做法得到了社会各界的认同。在发展现代物流和现代化运输上有新突破,加快物流平台建设,规划了一处物流基地。在交通信息化建设上有了新突破,以“三网一库”为基本构架的交通政务信息网络正在建设之中。二是突出抓好安全、质量、廉政,强化“三个责任重于泰山“意识。我们要求局属各单位一定要把确保交通安全、质量、廉政作为创建工作的“高压线”,一刻也不放松地强化广大干部职工的“三个责任重于泰山”意识,时刻绷紧安全、质量、廉政这根弦;一刻也不放松地落实、分解好责任,形成全员、全过程抓安全、促质量、保廉政的局面;一刻也不放松地抓落实,抓监督,抓奖励、确保不出现任何影响创建工作的安全、质量和廉政问题。三是突出抓好行风建设,解决社会反映强烈的热点问题。自今年以来,我局切实把行风建设作为坚持立党为公、执政为民,践行“三个代表”重要思想的具体行动,做到力度不减,常抓不懈。坚持从严治交,重点围绕社会群众反映强烈的问题,坚持横向到边、纵向到底,认真进行排查,切实解决好突出问题,切实加大监督检查力度,不断改进我们的工作。四是抓好行业管理,攻克干部群众反映强烈的难点问题。继续抓好车辆超限超载治理和交通环境整治活动,继续保持高压态势,进一步加大源头管理力度,净化道路运输市场秩序,加强对农村道路的养护管理,纠正了重建轻养的倾向,确保了农村道路畅通整洁、设施完备、环境优美,以一流的养护水平展示交通基础设施良好形象。五是突出抓好交通文化建设,打造交通发展新亮点。交通文化建设是交通行业精神文明建设的重要内涵,也是对交通行业精神文明建设成果的升华。创建文明行业工作,就要努力打造昂扬奋具有交通特色的行业文化,我们依靠“依法、真诚、勤奋、创新”的平阴交通精神,坚持以加强思想道德教育塑造人,造就了一支素质全面、朝气蓬勃、无私奉献、敢打必胜的干部职工队伍。

2、深化城乡环境综合治理活动。良好的交通秩序既是过硬的投资环境,醒目的“城市名片”,又是改善城乡居民工作生活环境,维护广大人民群众利益的现实需要。为构建和谐社会、实现平阴的率先突破,在县委、县政府的正确领导下,交通局认真履行职责,严格按照《平阴县20xx 年道路交通环境专项整治方案》明确责任、狠抓落实。在前段时期的整治中,交通局强化职能,严厉打击“黑车”、“黑户”、“黑班”、“黑线”,净化市场经营环境;整治超限超载运输,保障道路运输安全;加快农村道路改造和养护管理,提高农村道路的通行条件;调整优化维修市场,促进维修业健康发展。实现了“四高四低”:即超限超载比例、非法营运车辆、路面破损程度、维修业户“脏、乱、差”数量明显降低,客货运输市场秩序、车辆安全通行条件、农村道路管养水平、维修服务质量等有了很大提高。在振兴街专项整治调度会上,我们交通局提出了“一个打击”、“二个规范”、“三个整治”、“四个结合”、“五个强化”的工作思路,局属各单位严格按照职责分工,对照工作目标和工作措施,层层落实责任,严格督促检查。这次集中整治拉开了平阴突破远郊县、构建和谐平阴的序幕,我们要以集中整治行动带动日常管理,以日常管理巩固集中行动成果,逐步实现由突击性治理向规范化、长效化管理的转变。

(三)突出三大工作重点 ,优化交通发展环境

突出三大工作重点,即加强班子队伍建设、加快农村公路改造步伐、强化交通运输市场监管。

1、加强班子队伍建设。班子队伍建设是推动交通事业发展,开展一切工作的关键。去年年底,我们按照“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”的奋斗目标,从考核班子成员的能力、效率、实绩开始,重新调整了班子队伍,班子结构合理,分工更加明确,使每个班子成员自觉从思想上、行为上维护班子的团结、整体的形象,增强了凝聚力和战斗力,为更好地发挥领导班子的核心作用奠定了基础,有力地推动了交通局各项规范化建设的顺利进行,保证了交通局风正气顺、政令畅通。今年,县直机关和乡镇领导干部调整班子,我局副局长、党委副书记陈慧芳同志被任命为机关工委正局级书记,客运所所长张磊同志被任命为行政大厅副主任,同时为我们配备了两名业务精、能力强的同志,调入原公路局副局长田吉勇同志和城关镇副镇长张华军同志为交通局副局长,张召安同志被任命为交通局党委副书记,这些都说明了交通局的工作成绩得到了县委、县府的肯定。

2、加快农村公路改造步伐。农村公路建设关系到老百姓的切身利益,是真正意义上的“三农”问题,领导关心,群众关注,作为负责农村公路建设的交通部门,我们感到空前的责任和压力。一是拓宽农村公路改造资金筹措渠道。我们交通局利用多种途径,积极向上争取补助资金,利用多种形式,多渠道筹措配套资金。同时严格抓好资金的管理和使用,确保农村公路改造工程既是精品工程,又是廉政工程。二是健全农村公路改造质量管理体系。今年,我们继续坚持和完善项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制等四项制度,具体来讲,我们在今年的农村公路改造中,为竭尽全力把农村公路修好建好,确保农村公路建设质量。我局严格工程建设程序,始终牢架质量、廉政、减负“三条高压线”,对建设工程全部实行招投标,招标过程实行全封闭操作,由监督委员会进行全过程监督,使业绩优良、技术力量优势明显的企业最终竞标成功。并聘请20个监理,放弃一切节假日休息时间,日夜奋战在农村公路建设的一线上,确保了既修好路又不出问题,修一公里路成一公里路,没有质量的进度一寸也不要。对于完工项目,按合同扣除质量保证金并继续健全实施“政府督察、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”的五级质量保证体系,严格基本建设程序,将机械施工、程序化作业、系统化监理、科学化管理贯穿到施工全过程,实现农村公路改造工程的制度化、规范化。三是加快农村公路改造进度。今年5月23日,济南市农村公路改造工作现场会在我县召开。副市长杨佩钦高度评价我县农村公路改造工作:‘县小,人少,经济基础薄弱,但行动早、进度快、管理严、质量高’,并被济南市委作为保持共产党员先进性教育的典型,在全市推广。《大众日报》也刊登了我局实施“村村通工程”、拓宽群众致富路的通讯报道。在三年农村公路改造中,我们一共完成了598公里,其中水泥路384公里。 20xx年全县全年计划改造农村公路114条、246.1公里,预算总投资7400万元。现已完成建设任务200多公里,全部为高标准的水泥路,建设进度居全市第一。在工程建设中,我县关注焦点项目,取得了历史性的突破。有人说平阴正在掀起一场农村公路革命,就是指的我们正在实施的“村村通”工程。另外,20xx年8月济荷高速建成通车、正在规划中的薛馆高速、泰聊铁路也将途径我县,可以说我县交通事业迎来了难得的发展机遇,我们要紧紧把握住这次机遇,为我县经济的发展,实现我县“两高一铁,三纵两横,干支相连”的交通格局,为突破远郊瓶颈做出突出贡献。

3、强化交通运输市场监管。继续加大对超员超限车辆及危货运输车辆的治理力度,加大对县乡道路的路政管理力度,维护路产路权,规范经营行为,改善运输服务,维护良好的运输市场秩序; 严厉打击“黑车”、“黑户”、“黑班”、“黑线”。“四黑”黑了国家、黑了正规军、黑了消费者、黑了自己,极大的扰乱了道路运输市场秩序,给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。今年交通局将打“四黑”作为整治工作的主要任务,采用“打防并举,疏导结合”的策略,以需求定发展,充分发挥市场调节作用。以相关立法为抓手,形成综合整治格局。抓紧落实规划,构建交通运输市场的合理布局,最大限度满足社会的需要,将运输“盲点”降到最低点,使得“四黑”无空可钻,无隙可乘,从根本上逐渐消除“四黑”的存在,并加大查处力度,严管重罚,发现一辆,清理一辆,净化运输市场经营环境;在行业管理上继续落实源泉管理、站场管理,规范停车场建设、规范车站秩序和客车售票点,加大对厂矿企业和运输经营业户的交通安全教育,从源头上控制车辆超限超载。通过以上措施,使交通运输市场监管以集中整治行动带动日常管理,以日常管理巩固集中行动成果,逐步实现由突击性治理向规范化、长效化管理转变。建立和完善长效机制,做到时时、处处、事事有人抓、有人管,始终保持严管、严治态势,确保我县道路运输秩序规范有序、健康发展。

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(四)、强化四项保障措施,确保交通发展迈上新台阶

强化“四项保障措施”,即加大政务公开力度、建立平等竞争机制、规范执法行为、加强基层站所建设。

1、加大政务公开力度。服务群众,执政为民,是我们党和政府根本宗旨的要求,也是政府部门必须恪守的基本准则。加快政务改革,转变政府职能,更好地担负起政府服务公民、服务社会的责任,是官本位向民本位的转变,是从管制型政府向服务型政府的转变。另外,《行政许可法》的颁布实施,充分体现了设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿等权力运行的一般规律。这都要求我们必须坚持科学民主决策,大力推行政务公开力度,防止“暗箱操作”,有效约束行政行为,做到公开、公平、公正,做到取信于民。自去年以来,交通局对我县交通行政所有审批事项实行“一站式服务”,承办事项实行“五公开”:公开审批内容、公开办事程序、公开办理时限、公开收费标准和公开办理结果。办理过程实行“五制”管理:直接办理制、承诺办理制、联合办理制、申报干练制、明确答复制。在做好外部公开的同时,在局内部也实行政务公开,对经济合同、人事任免、经费支出、资产租赁等随时在局政务公开栏中进行公开。通过这一举措,全局增收节支效果显著,偿还盖办公楼的借款80多万元。同时扩大了社会及全体干部职工的知情权,参与权,决策权和监督权,消除了疑虑,凝聚了人心,有效防止了腐败的滋生。

2、建立平等竞争机制。市场经济是竞争经济,经济在竞争中发展。干部队伍建设同样如此,只有靠竞争,才能打破平静,竞出水平,争出活力。为人才提供公开、平等竞争的机会,改变过去提拔不透明的状况,提高交通系统广大干部职工的整体素质,解决原有选人用人工作中存在的程序不够规范、内容不够公开、过程不够透明、手段不够民主等问题,保证广大干部职工对人才选用问题上的知情权、参与权、选择权和监督权。去年底,局党委开会研究确定了建立平等竞争机制,积极推行双向选择,能者上,庸者下,最大限度地发挥好现有人力资源的决策。全面推进我局人事制度改革,建立新型的用人机制,从制度上规范我局选人用人的程序。采取“公开公正、平等竞争、择优录用”的办法,解决领导干部能上能下的难题,实现了局属各单位工作的平稳过渡。全局56名中层干部全部实行竞争上岗。在今年竞争客运所所长职位全局共有10人参加,竞争交通局行政大厅主任有6人参加。实践证明,竞争使干部素质提高了,队伍好带了。广大干部职工对自己有了清醒的认识,工作劲头更大了,干得更欢了。领导干部有了危机感,思想压力大了,工作责任心反而强了,从而改变了人们多年来形成的思想定势,击荡着历史积淀在干部队伍建设上的一潭死水,显现出新的生机和活力。同时,杜绝减少了领导干部不廉洁,任用干部不规范的行为,使人才脱颖而出,并在中层中形成了竞争意识,使广大干部职工形成认真学习政治理论知识、法律法规知识和专业技术知识,牢固树立“终身学习”、“工作学习化、学习工作化”的学习理念,形成了尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好氛围。

3、规范执法行为。执法不公,为政不廉,不但会失去民心,更会导致执法受阻,寸步难行。我们针对交通行政执法制约因素,积极研究对策,着重采取了五个应对措施。一是强化学习教育,狠抓铸魂工程。思想支配行动,只有树立了正确的世界观,才会有规范的执法行为。从端正执法人员思想、铸造执法队伍灵魂入手,狠抓了铸魂工程。着重抓了学习教育和思想政治工作两个大的方面。在学习教育方面着重抓了学习内容、学习时间、学习效果三落实。学习内容落实。组织全县交通行政执法人员认真学习法律法规,重点学习《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等交通法规,学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等常用法规,学习与交通行政执法有关的法律法规;学习时间落实。采取白天工作晚上学、晴天工作雨天学、交流体会集中学、案例分析讨论学、带着问题分散学等办法,确保学习时间,确保学完内容,确保融会贯通;学习效果到位。用笔试、面试、考评等办法检验学习效果。凡是考试不合格人员坚决依照法定程序取消其执法资格。用通报、评比、考核的办法触及思想灵魂,把学习效果作为对单位和个人考核的重要条件之一。在思想政治工作方面着重做到了“三个坚持”。坚持以人为本,切实解决执法人员的思想、工作、生活等实际问题。千方百计为执法人员解决了住房困难、医疗保险等一批实际困难,消除了执法人员的畏难情绪、消极情绪和抵触情绪,从而稳定了执法队伍,调动了积极因素;坚持换位轮岗。将执法人员和管理人员分期分批安排到基层体验生活,同基层群众同吃、同住、同劳动,在劳动锻炼中加深同人民群众的感情,从思想上缩短同人民群众的距离;坚持激励机制。在执法队伍中开展大总结、大表彰,评选“十佳执法员”,树立标杆,树立良好的交通形象。通过学习教育,解决了为谁执法、为谁服务问题,真正树立了执法为民的思想理念。二是强化学历管理,狠抓素质工程。学历是衡量一个人综合素质的重要标准。为提高交通行政执法人员的综合素质,在学历管理上做到了“三个从严”:一是从严要求。对全县所有交通行政执法人员学历进行了一次全面清理,未达到大专及以上学历者一律不得从事交通行政执法工作。二是从严认定。所有学历都必须经过组织人事部门和省、市教育部门认定。未被认定者,一律不承认其学历。三是从严管理。未通过组织、人事部门认定学历的管理人员和执法人员一律参加学历教育培训,待取得大专以上学历证书后再上岗,在学历教育培训期间只发给一定数额的生活费用。通过强化学历教育,使每个交通行政执法人员增强学习的内在动力,从而达到自我加压、自我提高、更新知识、促进工作的目的。
三是强化薄弱环节,狠抓基础工程 。抓住了薄弱环节就明确了主攻方向。针对全县交通行政执法基础工作比较薄弱的实际,着重做到了三个加强:一是加强执法档案管理。对行政执法档案实行专人专岗、专责专管;二是加强执法程序管理。对执法程序实行环环紧扣,跟踪管理,坚持程序不到位、案件不执行的制度。三是加强执法行为管理。首先,核准执法人员持证情况,无证人员不准上岗执法。其次,实行重大执法活动报告制度。对重大行政执法活动都必须向主管领导报告,报告内容包括活动内容、带队领导、参与人员、区域范围等基本情况,领导不批准不得擅自活动。四是强化制度建设,狠抓责任工程。制度是规范执法的保证。为了确保规范执法,进一步明确执法责任,健全和完善了三个制度:执法责任制度。层层签订了执法责任状,把领导责任制、执法责任制科学地分解到每个执法单位和个人,切实明确每个人、每个岗位的执法责任;公开透明制度。对一切应该公开的法律法规和规章制度,全部予以公开,实行执法公开、政务公开、财务公开、法规依据公开,坚决杜绝执法活动中的暗箱操作,充分接受社会监督;责任追究制度。制定了“亲属回避制”、“说情登记制”和“执法问责制”等。五是强化组织领导、狠抓环境工程。有强有力的组织领导,就能营造良好的执法环境。因此,我们领导班子在营造良好执法环境上突出抓了四个机制:第一,抓好管理机制。交通局从上到下形成党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关只能部门专门抓的行政执法格局。在此基础上,从各交管所、稽查站抽人组成综合执法大队。第二,抓好舆论机制。首先,政工科在《政工信息》和《平阴报》上抓普法宣传,使普法教育深入人心,使普法内容家喻户晓、人人明白。其次,组织力量开展重要时段的宣传。在重要节假日进行全方位大规模法规政策宣传,主要采取报纸电视等新闻媒体宣传,在车站、货场等人群集中场所张贴标语宣传,组织行政执法人员走村串户、送法上门宣传,造成强大宣传声势,形成人人知法、懂法、守法的大气候。第三,抓好监督机制。首先,畅通投诉机制。建立以局纪委、法治科牵头的投诉中心,具体负责群众对违法违纪案件的举报和投诉,按规定时间和程序给予处时答复。其次,法制科集中送案。法制科对各单位的重大案件,从事实、证据、文书、程序等环节进行审理把关,使上报案件都经得起审查和考验。再次,组织定期或不定期检查。对检查中发现的问题,进行及时纠正,情节严重者按规定严肃处理。第四,抓好协调机制。凡是开展重大执法活动和部门之间协调关系都由单位主要领导、分管领导亲自参加,增加了协调的力度和效果。

4、加强基层站所建设。基层站所是面向基层的“窗口”,是联系群众的“桥梁”,基层站所人员处在一线直接与群众打交道,其素质的高低和工作的好坏,直接影响着党和政府在人民群众中的形象。近年来,我局基层站所建设一直停滞不前,存在着功能不全、人员缺乏、力量薄弱、设施简陋、人心涣散等诸多弊病。今年年初,我们局党委确定了人、财、物向一线倾斜的政策。首先,加大资金投入。对基层站所进行了全面的整修,房屋全部粉刷一新,地面铺上地板砖,为广大职工提供良好的工作环境;购买餐厅设施和厨具,建立起廉正灶,杜绝职工吃拿卡要等不规范行为;购买六辆新车配备到基层,对基层耗油量大、不安全的老爷车实行了招标出售,保证了局内部节约和职工的安全生产。其次,在基层推行人性化管理,坚持以人为本。工作要靠人来干,为解决发挥人的聪明才智,调动人的积极性,追求最佳工作效率这个重大难题,我们用真情感化人,重视关心职工的疾苦,及时给他们送去组织的关怀,并将双职工在基层的女职工逐步调上来,使全局形成了风正气顺、政令畅通、干事创业、团结务实的良好氛围,为全面完成各项交通任务目标奠定了坚实的基础。

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(四)、强化四项保障措施,确保交通发展迈上新台阶

强化“四项保障措施”,即加大政务公开力度、建立平等竞争机制、规范执法行为、加强基层站所建设。

1、加大政务公开力度。服务群众,执政为民,是我们党和政府根本宗旨的要求,也是政府部门必须恪守的基本准则。加快政务改革,转变政府职能,更好地担负起政府服务公民、服务社会的责任,是官本位向民本位的转变,是从管制型政府向服务型政府的转变。另外,《行政许可法》的颁布实施,充分体现了设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿等权力运行的一般规律。这都要求我们必须坚持科学民主决策,大力推行政务公开力度,防止“暗箱操作”,有效约束行政行为,做到公开、公平、公正,做到取信于民。自去年以来,交通局对我县交通行政所有审批事项实行“一站式服务”,承办事项实行“五公开”:公开审批内容、公开办事程序、公开办理时限、公开收费标准和公开办理结果。办理过程实行“五制”管理:直接办理制、承诺办理制、联合办理制、申报干练制、明确答复制。在做好外部公开的同时,在局内部也实行政务公开,对经济合同、人事任免、经费支出、资产租赁等随时在局政务公开栏中进行公开。通过这一举措,全局增收节支效果显著,偿还盖办公楼的借款80多万元。同时扩大了社会及全体干部职工的知情权,参与权,决策权和监督权,消除了疑虑,凝聚了人心,有效防止了腐败的滋生。

2、建立平等竞争机制。市场经济是竞争经济,经济在竞争中发展。干部队伍建设同样如此,只有靠竞争,才能打破平静,竞出水平,争出活力。为人才提供公开、平等竞争的机会,改变过去提拔不透明的状况,提高交通系统广大干部职工的整体素质,解决原有选人用人工作中存在的程序不够规范、内容不够公开、过程不够透明、手段不够民主等问题,保证广大干部职工对人才选用问题上的知情权、参与权、选择权和监督权。去年底,局党委开会研究确定了建立平等竞争机制,积极推行双向选择,能者上,庸者下,最大限度地发挥好现有人力资源的决策。全面推进我局人事制度改革,建立新型的用人机制,从制度上规范我局选人用人的程序。采取“公开公正、平等竞争、择优录用”的办法,解决领导干部能上能下的难题,实现了局属各单位工作的平稳过渡。全局56名中层干部全部实行竞争上岗。在今年竞争客运所所长职位全局共有10人参加,竞争交通局行政大厅主任有6人参加。实践证明,竞争使干部素质提高了,队伍好带了。广大干部职工对自己有了清醒的认识,工作劲头更大了,干得更欢了。领导干部有了危机感,思想压力大了,工作责任心反而强了,从而改变了人们多年来形成的思想定势,击荡着历史积淀在干部队伍建设上的一潭死水,显现出新的生机和活力。同时,杜绝减少了领导干部不廉洁,任用干部不规范的行为,使人才脱颖而出,并在中层中形成了竞争意识,使广大干部职工形成认真学习政治理论知识、法律法规知识和专业技术知识,牢固树立“终身学习”、“工作学习化、学习工作化”的学习理念,形成了尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好氛围。

3、规范执法行为。执法不公,为政不廉,不但会失去民心,更会导致执法受阻,寸步难行。我们针对交通行政执法制约因素,积极研究对策,着重采取了五个应对措施。一是强化学习教育,狠抓铸魂工程。思想支配行动,只有树立了正确的世界观,才会有规范的执法行为。从端正执法人员思想、铸造执法队伍灵魂入手,狠抓了铸魂工程。着重抓了学习教育和思想政治工作两个大的方面。在学习教育方面着重抓了学习内容、学习时间、学习效果三落实。学习内容落实。组织全县交通行政执法人员认真学习法律法规,重点学习《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等交通法规,学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等常用法规,学习与交通行政执法有关的法律法规;学习时间落实。采取白天工作晚上学、晴天工作雨天学、交流体会集中学、案例分析讨论学、带着问题分散学等办法,确保学习时间,确保学完内容,确保融会贯通;学习效果到位。用笔试、面试、考评等办法检验学习效果。凡是考试不合格人员坚决依照法定程序取消其执法资格。用通报、评比、考核的办法触及思想灵魂,把学习效果作为对单位和个人考核的重要条件之一。在思想政治工作方面着重做到了“三个坚持”。坚持以人为本,切实解决执法人员的思想、工作、生活等实际问题。千方百计为执法人员解决了住房困难、医疗保险等一批实际困难,消除了执法人员的畏难情绪、消极情绪和抵触情绪,从而稳定了执法队伍,调动了积极因素;坚持换位轮岗。将执法人员和管理人员分期分批安排到基层体验生活,同基层群众同吃、同住、同劳动,在劳动锻炼中加深同人民群众的感情,从思想上缩短同人民群众的距离;坚持激励机制。在执法队伍中开展大总结、大表彰,评选“十佳执法员”,树立标杆,树立良好的交通形象。通过学习教育,解决了为谁执法、为谁服务问题,真正树立了执法为民的思想理念。二是强化学历管理,狠抓素质工程。学历是衡量一个人综合素质的重要标准。为提高交通行政执法人员的综合素质,在学历管理上做到了“三个从严”:一是从严要求。对全县所有交通行政执法人员学历进行了一次全面清理,未达到大专及以上学历者一律不得从事交通行政执法工作。二是从严认定。所有学历都必须经过组织人事部门和省、市教育部门认定。未被认定者,一律不承认其学历。三是从严管理。未通过组织、人事部门认定学历的管理人员和执法人员一律参加学历教育培训,待取得大专以上学历证书后再上岗,在学历教育培训期间只发给一定数额的生活费用。通过强化学历教育,使每个交通行政执法人员增强学习的内在动力,从而达到自我加压、自我提高、更新知识、促进工作的目的。
三是强化薄弱环节,狠抓基础工程 。抓住了薄弱环节就明确了主攻方向。针对全县交通行政执法基础工作比较薄弱的实际,着重做到了三个加强:一是加强执法档案管理。对行政执法档案实行专人专岗、专责专管;二是加强执法程序管理。对执法程序实行环环紧扣,跟踪管理,坚持程序不到位、案件不执行的制度。三是加强执法行为管理。首先,核准执法人员持证情况,无证人员不准上岗执法。其次,实行重大执法活动报告制度。对重大行政执法活动都必须向主管领导报告,报告内容包括活动内容、带队领导、参与人员、区域范围等基本情况,领导不批准不得擅自活动。四是强化制度建设,狠抓责任工程。制度是规范执法的保证。为了确保规范执法,进一步明确执法责任,健全和完善了三个制度:执法责任制度。层层签订了执法责任状,把领导责任制、执法责任制科学地分解到每个执法单位和个人,切实明确每个人、每个岗位的执法责任;公开透明制度。对一切应该公开的法律法规和规章制度,全部予以公开,实行执法公开、政务公开、财务公开、法规依据公开,坚决杜绝执法活动中的暗箱操作,充分接受社会监督;责任追究制度。制定了“亲属回避制”、“说情登记制”和“执法问责制”等。五是强化组织领导、狠抓环境工程。有强有力的组织领导,就能营造良好的执法环境。因此,我们领导班子在营造良好执法环境上突出抓了四个机制:第一,抓好管理机制。交通局从上到下形成党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关只能部门专门抓的行政执法格局。在此基础上,从各交管所、稽查站抽人组成综合执法大队。第二,抓好舆论机制。首先,政工科在《政工信息》和《平阴报》上抓普法宣传,使普法教育深入人心,使普法内容家喻户晓、人人明白。其次,组织力量开展重要时段的宣传。在重要节假日进行全方位大规模法规政策宣传,主要采取报纸电视等新闻媒体宣传,在车站、货场等人群集中场所张贴标语宣传,组织行政执法人员走村串户、送法上门宣传,造成强大宣传声势,形成人人知法、懂法、守法的大气候。第三,抓好监督机制。首先,畅通投诉机制。建立以局纪委、法治科牵头的投诉中心,具体负责群众对违法违纪案件的举报和投诉,按规定时间和程序给予处时答复。其次,法制科集中送案。法制科对各单位的重大案件,从事实、证据、文书、程序等环节进行审理把关,使上报案件都经得起审查和考验。再次,组织定期或不定期检查。对检查中发现的问题,进行及时纠正,情节严重者按规定严肃处理。第四,抓好协调机制。凡是开展重大执法活动和部门之间协调关系都由单位主要领导、分管领导亲自参加,增加了协调的力度和效果。

4、加强基层站所建设。基层站所是面向基层的“窗口”,是联系群众的“桥梁”,基层站所人员处在一线直接与群众打交道,其素质的高低和工作的好坏,直接影响着党和政府在人民群众中的形象。近年来,我局基层站所建设一直停滞不前,存在着功能不全、人员缺乏、力量薄弱、设施简陋、人心涣散等诸多弊病。今年年初,我们局党委确定了人、财、物向一线倾斜的政策。首先,加大资金投入。对基层站所进行了全面的整修,房屋全部粉刷一新,地面铺上地板砖,为广大职工提供良好的工作环境;购买餐厅设施和厨具,建立起廉正灶,杜绝职工吃拿卡要等不规范行为;购买六辆新车配备到基层,对基层耗油量大、不安全的老爷车实行了招标出售,保证了局内部节约和职工的安全生产。其次,在基层推行人性化管理,坚持以人为本。工作要靠人来干,为解决发挥人的聪明才智,调动人的积极性,追求最佳工作效率这个重大难题,我们用真情感化人,重视关心职工的疾苦,及时给他们送去组织的关怀,并将双职工在基层的女职工逐步调上来,使全局形成了风正气顺、政令畅通、干事创业、团结务实的良好氛围,为全面完成各项交通任务目标奠定了坚实的基础。

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2020年市交通局委员会党务工作总结



在党的十六大、十六届五中全会精神指引下,在市委、市政府的正确领导下,按照上级布置,并结合交通实际,紧紧围绕交通建设和发展目标,切实加强了党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为我市的交通事业快速健康地发展,为全交通的三个文明建设作出了贡献。现将一年来的主要工作和所取得的成绩总结如下:
一、加强党的思想建设,提高党员干部的政治理论水平
在全党上下认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神之际,我们按照上级部门的要求,制定学习计划,运用多种形式,分层次、突出重点、注重实效地开展理论学习,取得了良好效果。
认真组织党员干部学习党的十六届五中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》,在学习过程中,组织党员回顾党的发展历程,把握党的执政经验,提高党员干部对党的执政能力建设重要性的认识,增强了党员干部的使命感和责任感。
在开展基层党组织集中整顿建设和“树党政干部形象”集中学习教育活动中,认真组织党员干部学习新《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党内法规及规定性文件,学习胡锦涛总书记在中纪委第三次全会、全国宣传思想工作会上有关求真务实和树立科学的发展观、正确的政绩观等重要讲话精神,通过学习教育,提高了党员的组织纪律性、党组织的凝聚力和战斗力。
创新了学习方法。弘扬理论联系实际的马克思主义学风,解决了学习重点与学习其他方面知识的关系问题,理论学习与解放思想、实事求是、与时俱进相结合,与研究解决事关改革、发展、稳定相结合,增强了学习的计划性和针对性。在学习实践中把“三个代表”重要思想和十六大精神贯彻到了各项工作中去,推进了改革开放和交通建设步伐。
切实加强了干部职工思想政治工作。一是建立了局领导与职工交心谈心工作机制,定期召开了职工思想交流汇报会,及时掌握职工思想动态,切实解决职工实际困难。二是充分发挥公路职工思想政治工作研究会的职能作用,开展了职工思想政治工作系列调研活动,全年收到交通系统思想政治工作经验交流材料和政研论文篇,为某省市交委报送了职工思想政治工作系列调研材料,获得某省市公路政研论文一等奖篇、二等奖篇、三等奖篇。三是把提高干部职工的思想素质作为党组织做好思想政治工作的立足点,开展了《公民道德建设实施纲要.》、“红岩”精神、于成龙、陶行知、卢作孚、钓鱼城、刘文学等合川五种德治资源的学习教育活动,使广大干部职工树立起正确的人生观、价值观和世界观;四是把提高干部职工的法律素质作为党组织做好思想政治工作的根本保证,对干部职工进行了适用性法律法规的培训考试;五是把提高干部职工的文化素质作为做好思想政治工作的出发点,狠抓了职工岗位技能培训,创造条件鼓励干部职工通过函授学习、到各类专业院校和党校培训等多种形式的继续教育,不断提高他们的科学文化素质,其中局领导岗位培训人,所长培训人,成人高教人,继续教育人,工人技术等级培训人,岗位适应性培训人。六是组织了丰富多彩的文化体育活动,每逢节假日都开展了猜谜、答题、棋类、乒乓球、羽毛球、拔河等积极健康的文体活动;在重大节日举办了各种文艺演出活动。
二、加强党的组织建设,发挥两个作用
按照“三个代表”的要求,围绕改革、发展、稳定的大局,把开拓进取与求真务实的精神相结合,把工作热情与科学态度相结合,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,使党的基层组织始终保持先进性,充满创造力、凝聚力和战斗力。
认真开展“永葆先进性、为民办实事”活动,我们按照市委的有关文件精神,认真开展助耕和村支部活动室建设。资助双凤镇云峰村春耕生产元,出资元帮助双凤镇天池村、车三村、金子镇火矢村建立支部活动室,同时还出资元帮助金子镇火矢村修复村级公路公里。
认真贯彻执行民主集中制,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则。坚持了集体领导与个人分工负责制。在人事任免、重大事项决策方面坚决执行《交通局领导班重大决策议事制度》。
认真抓了领导班子和干部队伍建设。制定了中心组学习计划,学习贯彻了 “三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神、《党内监督条例》和《党纪处分条例》等。积极培养选拔优秀年轻干部,把具有改革创新精神,懂经营,善管理,事业心强,文化程度较高的年轻同志选拔到了后备干部队伍中,切实改善了领导班子的年龄结构、文化结构和专业结构,不断增强班子的凝聚力和战斗力。新提拔了公路养护段副段长名、段长助理名、交管所所长助理名。
深入开展流动党员的调查摸底和基层党组织集中整顿工作。按照市委组织部《关于深入开展流动党员情况调查摸底工作的通知》(合川委组[]号件)精神,及时下发通知,对我系统的流动党员进行了全面清理,保证每一位党员过好党组织生活。同时以增强党组织的创造力,凝聚力、战斗力为目标,对下属各单位党组织进行集中整顿,指导富田公司党支部进行了换届选举,将公路养护段支部改设为党总支,将海事处支部更名为中共合川市港航管理处支部委员会,对公路养护段、交管所、涪江二桥、合隆路支部成员进行了调整,加强了各支部班子建设,使基层党组织的凝聚力得到了进一步的加强。
在党员发展过程中,严格把握入党条件,坚持了培养考查制度和

公示制度相结合,严格审批程序,并着重在青年中和生产一线发展党员,不断为党的肌体输送新鲜血液,保持党的兴旺发达。全年发展党员名,预备党员转正名,培养积极分子人,收缴党费达多元。
党务工作实行目标管理责任制。各级党组织按照局党委制定的《党组织目标管理责任制》认真开展了党的各项工作,做到了年初有计划,半年有检查,年终有总结。坚持了“三会一课”制度,民主生活会制度,形成了党内监督制约机制,促进了党组织活动的经常开展。充分利用理论学习电化教育网络开展了理论学习电化教育和理想信念教育,开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,同时与“坚定理想、廉洁从政”教育活动紧密结合,一方面用先进的典型带动人,利用电教片广泛开展了向焦裕录、孔繁森、郑培民等廉洁奉公、勤政为民先进典型的学习活动,充分发挥其示范引导作用,弘扬正气、鼓舞士气;另一方面用违法违纪的案件警示人,开展警示教育,以案明纪,引以为戒。提高了党员干部的思想觉悟,树立远大的共产主义理想,在人民群众中树立了良好党员队伍的形象。
三、加强作风建设,树立党政干部良好形象
认真开展了以“公道正派、求真务实”为主要内容的树党政干部形象活动。在“树形象”活动中,大力宣传公道正派、求真务实精神,做好了“回头看”、自纠自查等工作,规类梳理了目前交通存在的问题,按时向组织部报送“树形象”活动总结。
加强干部纪律作风建设。为树立交通干部队伍良好形象,成立了干部纪律作风建设领导小组,深刻认识到加强干部作风建设的长期性、紧迫性、重要性,定期分析干部思想、作风方面存在的问题,加强干部纪律教育,不断提高干部自我约束力。
积极打造交通“双优工程”。为了确保干部优秀,工程优质,多次与检察院一起探讨、研究如何在重点工程项目中预防职务犯罪,同时确定了今年创“双优”的重点工程项目。认真总结了几年来我们在预防职务犯罪工作中的好经验,撰写了“强化预防机制打造廉政工程”的经验交流材料报某省市交委和检察院。
开展预防职务犯罪知识竞赛。在职务犯罪教育方面,我们不断创新形势,组织全系统预防职务犯罪知识竞赛,局机关、下属单位党员干部约人参加了此次竞赛活动,进一步提高了党员、干部的防腐意识。并邀请市纪委、检察院领导出席知识竞赛。得到了社会各界的好评。
以行风评议工作为契机,切实解决群众反映的热点问题。按照“解决矛盾、处理问题、规范行为、促进发展”的工作思路,以群众满意为目标,深入扎实地对局机关和局属企事业单位进行了行风评议,对各单位领导班子廉政勤政和干部职工工作作风、服务态度、职业道德及工作效率情况;对治理公路“三乱”措施落实情况及效果进行了认真评议,取得了较好效果。
认真办理纪检、*案件。今年共接到人民来信件,其中*办转来件,市纪委转来件,市级领导交办件件,我们都做了认真的回复,办结率达%。做到每月日前准时向市*办报送*统计表,每季度按时向市纪检监察室报送《党(政)纪案件线索呈报表》。
我局党务工作取得了一些成绩,但离上级党委的要求还有距离,我们将在新的一年里,继续学习“三个代表”重要思想,深入贯彻十六届五中全会精神和按照市委的要求,抓好党员队伍思想、组织、作风建设,为交通事业的健康发展提供坚强的后盾。

2020年县交通局党委工作总结



今年以来,我县交通系统党建工作在县委及县直机关党工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大十六届五中全会精神,紧紧围绕县委加快发展工作大局,以创先争先保先为活动载体,抓基层打基础,增活力,全面推进了交通系统党建精神文明及交通事业发展。今年月,党委和两个支部创建了第二届第一批党建工作先进单位;在原有个省级文明单位个市级文明,县级文明单位的基础上,今年申报第九届文明单位的单位有省级个市级个县级个;全年共完成交通基础建设资金投入近亿元,完成各项规费征收共多万元。
我们的主要做法和体会是:
一建立三大机制,发挥基层党组织的战斗保垒作用。
(一)责任机制。我们明确党建工作党委书记为直接责任人,支部书记为当事人以及党委委员为挂钩联系人的党建责任机制,形成“党委统一抓书记全盘抓班子成员分工抓行政领导配合抓党务干部专心抓”的党建工作责任机制。一是支部工作定职定责。年初,党委与各支部签订工作目标责任书,将党建创先精神文明创建行风评议机关效能以及业务工作目标确定下来。党委在制定责任书时,将责任书的内容分成共性要求和个性要求两大部分,个性要求充分考虑各支部原有工作水平和所在单位业务特点,有针对性地提出不同的目标要求,如将农村公路建设质量监督打击非法客运整治汀籍车辆外挂大吨小标企业改革反超限运输通行费人事体制改革等工作成效直接纳入相关支部责任考核的重点内容。二是个人工作定岗定责。各支部根据责任书要求,紧密联系部门岗位实际,将党员目标管理责任状的内涵进一步延伸和深化,采取签订党员及干部职工目标管理责任状的形式,将目标纵向分解到各相关责任人身上,形成一个横向到边,纵向到人的责任网络。公路稽征所每月初还将当月要完成的各项工作指标和要求下达到每个岗位。
(二)考核机制。考核检查是推行责任制的基础工作,也是推行责任制工作的措施保证。在工作中,我们坚持考评机制,发挥考核在推行责任制中的积极作用。一是对支部实行分制考评办法。根据年初下发的目标责任书制定了《支部工作目标考核分制考评办法》,充分细化量化对各支部各项工作考评内容。二是对支部实行工作月报表制度。要求各支部于每月日前上报上月工作月报表,报表内容主要为:上个月支部“三会一课”民主生活会发展党员党费收缴中心组学习参与重大决策干部职工政治学习创文明单位(窗口)政务公开工团妇活动宣传报道业务工作情况上月存在不足当月工作打算及加强党建精神文明建设工作的建议和意见等个方面。党委通过实行党建工作月报制,及时掌握下属支部工作情况,发现问题,并给予帮助解决问题。三是对支部实行“三段式”考评措施。党委采取每季一汇报半年一小结和年终一总结的方法,加强对支部工作的考评。每季度召开一次支部书记联席会议,听取支部书记工作汇报,总结交流各支部的好经验好做法,并就遇到的问题进行深入讨论;每半年对支部进行一次小结评分,首先召开支部党员大会,听取支部书记汇报半年工作,由全体党员对照千分制考评办法进行打分,将每位党员的打分进行汇总平均后为支部自评分,然后由检查组对照千分制考评办法进行打分,最后支部自评分与检查组打分分别按%和%比例折合为半年评比总得分;每年年终按半年考评的方式对各支部进行一次总评。各支部年度千分制考评总分按半年考评分%,年终考评分%,党委班子根据平时党握的情况打分占%的比例得出。四是对个人实行“四段式”考核。根据本单位实际,单独或混合采用按月季半年年终为一周期的个人目标管理考核办法.。公路稽征所根据每月个人工作指标完成情况,评选出一名“月优秀干部”;**公司则采用评选“月优秀站务员”,并与月绩工资挂钩;***两收费站支部采用月评与年度考核相结合的办法,每月的绩效工资根据每月个人目标考评情况确定,每一聘任年度进行全面的综合考核,作为是否续聘的依据。个人的考核情况也作为单位中层干部任命和县管后备干部的推荐的直接依据之一。
(三)长效机制。党的十六届五中全会决议指出“各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力巩固党的执政地位的一项重大政治任抓紧抓实。”我们清醒地认识到,当前交通系统职务犯罪的易发部位和关键环节——主要集中在工程建设和行政执法领域,防控好这两个领域的职务犯罪的发生,是交通系统预防和控制职务犯罪工作的重点所在。为此,建立一系列有针对性符合交通实际关口前移的党风廉政建设和反腐败工作长效机制非常必要。一是建立健全工作制度。党委支部两级党组织从交通部门实际,认真贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定》和市县委的实施意见,建立和完善了思想教育机制制度规范机制监督制约机制查案惩处机制干部保护机制廉政责任机制行风评议机制等一系列反腐倡廉机制。二是建立约束领导干部的四条禁令。要求系统内领导干部必须做到“四不准”,即:不准利用职权打招呼写条子,违规干预和插手交通工程招标投标工程物资设备材料采购等市场经济活动;不准接受与其行使职权有关系的单位个人的现金有价证券和支付凭证;不准违反规定兼任交通建设公司等经济体法人代表工程项目法人代表和公司领导;不准配偶子女亲属以及身边工作人员,利用领导干部职务上的影响谋取私利。三是实施“阳光工程”。实行廉政合同与施工合同同时签订的“双合同制”,并在

招投标过程中提前介入,邀请纪委监察检察公正处以及人大代表义务监督员等单位和个人参与招投标的全过程监督,坚决杜绝干预投标虚假招标串标等问题的产生。在执法执收及行政审批环节,通过执法评审简化审批手续公开招投标及政务公开等措施,使之更加公开透明,更加规范。
二开展二项教育,做好队伍建设工作。
党建精神文明建设行风评议及机关效能建设等工作都是对人的工作,以人为本,教育先行,是我们实施素质工程建设,建设一支好队伍的有效方法。
(一)加强思想政治法制等方面的教育。一是开展政治理论教育。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为主线,开展各种形式的专题教育活动,通过党委支部中心组党员大会职工大会及班组会议等形式,组织领导干部和党员干部认真学习贯彻党的十六大十六届五中全会精神,学习新党章和党的基本知识,在系统内掀起政治理论学习的新高潮。二是开展党风廉政教育。组织学习《党政领导干部廉政手册》和“两个”条例,并对全体党员学习“两个”条例知识开展测评考试。结合当前开展的“清风正气在交通”主题教育活动,在领导干部中开展“慎权”教育活动,同时在副科级以上干部及重要岗位的股级干部中开展家风建设活动,构筑拒腐防变的“家庭防线”,组织副科级以上领导干部家属学习“两个”条例,参加县纪委组织的学习“两个”条例知识竞赛获三等奖。三是开展党的宗旨教育。以开展民主评议行风机关效建设测评活动为契机,以切实转变机关工作作风为目标,在系统内开展党的宗旨教育,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实提高优质服务文明服务的工作水平。四是开展法制教育。组织学习各类法律法规,结合全县干部职工学法考试活动,重点开展了《行政许可法》《道路运输条例》等新颁布的法律法规的学习宣传活动。五是开展职业道德教育。以职工大会的形式经常对干部职工进行职业道德教育,让干部职工掌握交通行业道德标准,培养职工的爱岗敬业精神。六是开展先进典型教育。以交通部提出的“三学四建”活动为主线,开展了向陈德华许振超等先进典型学习教育活动。
(二)科学文化及业务知识培训教育。一是文化学习培训教育。出台系列奖励政策,鼓励广大干部职工参加自考电大函授网络教育等学历考试教育,目前,全系统在读大专多人,已通过上述大专学习的有多人。二是业务培训教育。今年以来,举办各类培训班场次,参加培训人员人次,投入培训教育金费余万元,其中党员轮训参训率达%。
另外,我们非常重视党报党刊的订阅工作,在保质保量完成上级下达的征订任务同时,着重培养干部职工阅报兴趣,通过阅读党报党刊来增强干部职工自我学习的氛围。我们还积极鼓励干部职工把理论学习与实中践结合起来,撰写心得体会文章和信息文稿,并向各级报刊和上级党组织投稿。其中有两位职工在全市交通系统党建精神文明建设论文比赛中分别获二三等奖,各类信息投稿在全市交通系统中位于前列。
三服务一个中心,深化党建精神文明建设工作内涵。
党委成立时,就对系统党建精神文明建设工作提出了明确的方向——围绕经济建设这一中心工作,服从和服务于交通事业建设,为落实这一工作理念,着重强化“四种意识”。
(一)发展意识。党的十六大报告指出:“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中,发展始终是第一位的任务。因此,作为贫困山区县的交通部门,紧紧围绕发展这个第一要务,把党建精神文明建设工作与大力发展交通尤其是加快基础建设结合起来,让党建精神文明工作有内容有载体有活力,为加快发展提供坚强有力的思想政治组织和人才保证。同时,把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委支部工作的重要内容来抓,起到了很好的效果。近中央及省市出台系列政策大力发展农村公路,县交通局领导班子清醒认识到机遇到来的同时,改变了“等”“看”思想,立即行动起来,从前期规划到项目上报及测设工作,走在了全市乃至全省的前列,争取了工作主动权,抓住了发展的机遇,在全县迅速掀起了农村公路建设高潮。在二年多的时间里累计投入农村公路建设资金亿多元,实施项目余公里,已建成三四级水泥路面多公里。年月,在全省农村公路建设经验交流暨表彰会上,县交通局被省厅表彰为“全省农村公路建设先进单位”,奖励万元,今年也可望再次获此殊荣。年开始,**公路分局在全省率先实施改善工程,目前,累计投入资金多万元,完成国道重铺.公里,并投入万元对国道进行美化绿化,建成一条**红土地文明风景长廊。龙运**分公司在企业改制中以发展的眼光,由支部提前介入改制工作,积极做好职工思想政治工作,确保了企业改制工作的顺利完成,并实现企业经济效益的较大提高。
(二)服务意识。党建工作的定位如何,决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题,是关系到党建工作成效的大小问题。因此,交通部门坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上,走出就党建而抓党建的思维定势,为加快交通事业建设提供强有力的保障和服务功能。尤其是在当前大力发展交通基础建设和进一步规范运输市场管理中,党建工作的有效实施为工程建设和规范运输市场管理排除了后顾之忧,成为促进工程建设和规范运输市场管理的后勤保障部。公路稽征所推出“预约服务”,由所领导及主要业务岗位的党员同志组成预约服务小组,将小组人员的办公电话移动电话印在名片上,方便车主办事。运管所推出“上

门服务”,由党员干部组成服务小分队,深入各乡镇及单位为大家办理摩托车拖拉机养路费缴纳手续。公路分局开展自备料竞赛,为养路节省大量的资金。龙运**分公司开展优质服务大赛,提出“以服务出效益以服务促发展”的党建工作新思路。今年下半该公司在汽车站西客站推出联网售票服务,并在乡镇(片区)设立联网售票服务点,大大方便了农村外出人员购(订)票。
(三)创新意识。改革创新是推动发展的根本动力,也是抓好党建精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统好方法的同时,在实践中不断探索新方式新途径新办法,使党建精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新工作思路创新工作方法创新。在活动载体创新方面,我们采用各项活动互为载体互为补充互相促进的结合,形成齐抓共管高效率机制。在工作思路工作方法创新方面,我们采用党建工作月报表制;在党员管理和计生管理中,我们实行党员登记卡和计生登记卡,做到对每个党员情况和每个干部职工的计生情况了如指掌;对党费收缴按季由各支部向党委缴纳后,由党委统一存入党费专户,确保了党费收缴工作的及时足额,此项工作也得到了市委组织部党费专项检查组的充分肯定。在保持共产党员先进性教育准备工作中,我们在充分理解先进性教育的精神实质的基础,提前完成基层党组织的整合工作,将**公司和**公司两个支部整合为搬运汽运公司支部,将原县交通局机关支部分为机关和运管所两个支部。
(四)争先意识。争先创优是推动发展的外在动力,也是推进党建精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动,通过党建创行精神文明创建“文明窗口”竞赛行风评议机关效能建设测评“四好机关”创建党员“双争双创”学习“三个代表”进机关到干部进企业到职工等系统争先创优活动,有效地激发广大党员干部的争先创优意识,增加外在压力和动力,营造了一种你追我赶的良好氛围,切实发挥了各项工作“走前头”作用。

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