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2020年县水务局年工作总结及来年工作设想

发布时间: 2019.10.30

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年是全面贯彻落实十六大精神,全面建设小康社会,实施加快发展战略的启动年,新兴县水务局在县委县政府的正确领导及上级业务部门的指导和支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以十六大精神为动力,以实施省委省政府“十项民心工程”为契机,与时俱进,开拓创新,切实抓好城乡水利防灾减灾工程城乡供水建设与管理等水利工作。深入开展水务体制改革,加快水利现代化建设步伐,促进水务工作与党风廉政建设社会治安综合治理等工作协调健康发展,不断开创水务工作新局面,水务经济社会实现了加快发展的目标,三个文明建设取得显著成绩。年已投入水利资金万元,其中:中央预算安排万元,省级预算安排万元,县及群众自筹万元。完成工程量:土方万方,石方.万方,砼.万方。年发电量万千瓦时,完成计划的%;年供水量万立方米,实际回收万立方米;全系统年总收入万元,完成计划的.%。经济指标完成情况见附表:
一年水务工作的全面回顾
(一)以实施“十项民心工程”为契机,切实抓好城乡水利防灾减灾工程建设与管理
06年,我局以实施“十项民心工程”为契机,切实抓好城乡水利防灾减灾工程小型水库除险加固工程及其它水利工程的建设与管理,增强防灾减灾能力,维护群众的根本利益。
继续抓好县城防洪工程建设。该工程分两期建设,一期工程已于年下半年正式动工兴建,至年月已完成堤围加固公里,投入资金万元。二期工程位于新兴江干流西河县城段左岸支流大南河右岸及共成河集成河船岗河县城河段一河两岸。按照年一遇防洪标准,结合城市开发公路建设,新建或加固河堤.公里,其中加固河堤.公里,新建河堤.公里。同时充分开发利用水力资源,计划新建三挺水电站,增加发电量稳定河床蓄水美城。年以实施省“十项民心工程”为载体,以实施城乡水利防灾减灾工程为契机,主要抓好县城防洪工程一期未完成项目的施工及二期工程的设计报审等前期工作。
抓好合河水库改建工程的前期工作。经努力,该工程年月被省计委立项,初步设计已于年月经省水利厅批复,概算投资万元,上级补助万元,现已作为“十项民心工程”之一列入年省水利基建计划,计划工期年。土坝项目包括大坝加高前坡砼护坡等项目的施工将于年正式动工。当前正在做好测量技施设计基层施工计划报审招投标等前期工作,争取如期完成任务。
继续抓好省人大小型水库议案工程。新兴县共有小型水库宗,其中小(一)型水库宗,小(二)型水库宗。年前全面完成了宗议案工程的除险加固任务。余下的宗小型水库虽然也进行了不同程度的除险加固,但险情还较为严重。为彻底根除所有小型水库的隐患,年我们根据省水利厅《关于继续解决我省小型水库安全隐患问题实施意见》(粤水农[]号)的精神,计划在今后五年继续抓好宗小型水库的除险加固。年全面完成五二水库除险加固任务及抓紧抓好下沙郎黄坑洞尾和大十坑宗小型水库的除险加固设计工作。按照省水利厅《关于省人大小型水库议案工程建设管理实行“四制”问题的意见》,由县政府批准成立实施省人大议案协调工作领导小组和新兴县水利工程建设管理中心等机构,为我县顺利实施省人大小型水库议案提供保障。
完成及继续抓好省人大水库移民议案工作。我县共有水库移民户人,分布在个自然村。过去几年,通过实施省政府《关于解决水库移民遗留问题的议案》(粤府[]号),在解决水库移民遗留问题方面取得较好的成绩,年被省政府评为移民工作先进单位。年我们继续抓好水库移民工作,按照上级有关文件精神,认真做好水库移民未来年规划设计工作,现已上报省水利厅,并按要求完成年度解决水库移民遗留问题的规划设计工作。
进一步加强水利工程管理。一是认真抓好中型水库及灌区的维修养护工作。二是加强对小型水库的管理。组织有关工程技术人员严格按照《关于加强小型水库建设和管理的通知》(新府字[]号文)的要求,对全县小型水库进行全面检查和综合考评。全面掌握各水库的情况,进一步加强对小型水库的建设和管理,巩固达标建设成果。三是按照有关要求切实抓好水管单位体制改革的有关工作。继年对水管单位的调查摸底后,年至月又进行一次全面的调查摸底,基本上摸清了我县水管单位的现状和存在问题,为水管体制改革的顺利开展打好基础。四是按照省水利厅的要求,切实抓好共成水库的安全鉴定工作。年月委托省水科院对共成水库进行大坝地质勘探工作及编写大坝安全鉴定报告。目前已基本完成,为该库今后列入除险加固计划打下基础。
(二)加强城乡供水建设与管理,深化水务体制改革
为适应社会主义市场经济发展的需要,进一步加强水资源的统一管理,近两年,我们按照水利部关于大力推进水务体制改革的要求,下大力气抓好水务体制改革。继年组建了“新兴县水务局”后,年月县自来水公司划归水务局管理,进一步理顺了水资源管理体制,为水资源的可持续开发利用提供了体制保障,也标志着我县水务体制改革又向前迈进一大步。为此,我们抓住这一机遇,紧紧围绕发展这一党执政兴国的第一要务,结合我县实际,加强城乡供水建设与管理,大胆实施供水可持续发展战略。
新建大坞供水工程,解决县城供水供需矛盾日益尖锐问题。县城制水厂最初建成于年,当时日供水规模较小,经年扩建及年水源改造后,供水能力达到万立方米/日。随着我县工农业生产的进一步发展,居民生活水平的进一步提高,县城日需水量日

益增多,当前县城高峰用水量已达到.万立方米/日,且不断增加,供需矛盾日趋尖锐。为解决县城用水供需矛盾及县城周边群众饮水困难问题,优化我县发展环境,根据大坞水库离县城近产水量大水质好的特点,经有关部门同意,由供水工程管理处建设大坞供水工程。年主要做好立项征地初步设计等前期工作。经努力,月市计委以云计资[]号文批复立项,首期建设规模为万立方米/日,项目总投资估算.万元,计划工期个月。当前已完成了制水厂征地等工作,正在抓紧抓好工程的招投标工作,预计年年初全面动工,年月完工。工程建成后,县城供水规模可达万米/日(含原旧水厂),将有效解决及改善县城及周边地区群众饮水困难问题,大大改善新兴县工农业生产条件,优化投资环境。
改造旧城区供水管网,改善县城供水质量。为进一步提高县城供水质量,为县城居民提供优质饮用水,年,我们把改造县城供水管道网络当作实践“三个代表”的具体行动,上半年前后用了个多月时间,投资万元,增装φφ球墨供水干管.公里,完成旧城区供水管网的改造,日增加供水量立方米。基本解决了县城居民用水的水压偏低和用水高峰期高楼无水的问题,人民群众十分满意,社会效益经济效益十分明显。
抓好农村人畜饮水工程,解决缺水村镇“饮水难”问题。农村人畜饮水工程是年省山区工作会议后的一项重点工程,也是“十项民心工程”之一。根据计划安排,年除结合县城供水,重点抓好大坞水库供水工程外,还重点抓好五二水库供水工程大十坑水库供水工程双甲水库供水工程建设。其中五二水库供水工程已基本完成;其余宗工程也将于年初全面完成。
(三)加强小水电建设与管理,促进水利经济发展
年,我们认真贯彻落实小水电政策,进一步加强小水电建设与管理,深入推动水利水电改革与发展,切实抓好小水电的开发利用挖潜配套及电站的安全生产管理工作。
抓好小水电的技改挖潜,提高经济效益。小水电的技改挖潜是电力建设的一个重要环节,也是小水电发展的一条好出路。多年来,我们充分调动基层单位的积极性,采取多种措施,广泛筹措资金对现有电站进行技改挖潜。年重点抓好北峰山旧电站的技改挖潜工作及共成水库东渠电站二号机组的扩容工作。其中,北峰山旧电站技改工程于年月动工,月完成,历时个月,总投资万元,新增装机容量千瓦。改造后,单月最高发电量万千瓦时,比改造前单月最高发电量增加万千瓦时,经济效益明显提高。共成水库东渠电站二号机组扩容工程,计划投资多万元,由原来千瓦装机增加到千瓦。现已完成了机组征订技施设计等前期工作,计划年初动工,年月完成。工程完成后,年增加发电量万千瓦时,效益比较显著。
抓好小水电的开发利用,促进山区经济发展。年协助山区乡镇新建成大厦旧村正坑梭棱三级黄窝二级共宗电站,新增装机宗台千瓦。至今,全县共有小水电站宗台,总装机容量约.万千瓦。小水电的迅速发展,有力地促进我县山区乡镇的经济发展,对推动水利经济及全县工农业生产发展起到积极作用。
抓好中级电气化县建设。按中级电气化县的规范要求,完成各项指标,并积极开展电站自动化建设。主要是抓好北峰山水库电站自动化前期工作,为年上半年的竣工验收工作做好一切准备。
加强小水电的管理,确保安全生产无事故。建立健全以主管领导为核心分管领导具体负责的安全生产责任制,健全三级管理的安全监督网络,严格执行安全生产的各项规章制度,加强设备的运行管理。要求各电站各生产班组严格执行发电运行规程,精心操作,细心维护,确保安全生产无事故。
(四)坚持依法行政,全面推进依法治水进程
坚持不懈地抓好水法规宣传。坚持把“世界水日”“中国水周”宣传活动和普及教育相结合,利用“四五”普法的契机,通过电台电视台标语等多种形式进行广泛宣传《新水法》《防洪法》《水利产业政策》和《省水利工程管理条例》等水法规。在“世界水日”专门组织一次规模较大的宣传活动,广造声势,增强宣传效果。平时,组织水政人员深入村镇单位进行宣传,并抓住重点进行深入宣传,以水事纠纷多发的村镇为重点,抓住典型案件,现场公开处理,以案释法,使水法规深入人心。年印发张贴钉挂宣传标语条(幅),出墙报专栏期,电台电视播放县领导讲话次,投入宣传经费万元。
实施取水许可制度。加强对直接取水单位进行取水登记和审批发证工作,依法进行年审,核实取水量。在管理上,根据上级工作部署和要求,对取水大户实行了取水计量装置。年发放和年审取水许可证个。通过依法管理,实施取水许可制度,为实施水资源的统一管理打下良好的基础。
强化水土保持监督工作。严格执行《水土保持方案申报》制度,确保编制质量,严格审核。坚持执行水保设施与主体工程同时设计同时施工同时投产使用的"三同时"制度。通过加强监督管理,有效控制新的人为水土流失。年治理水土流失.平方公里。
健全执法机构,加大执法力度。年专门成立"新兴县水政监察大队"(副科建制)及"新兴县水土保持办公室"后,进一步健全了执法机构,加大执法力度,为年的水行政执法工作提供了有利条件。年共征收水行政事业性收费.万元,其中河道采砂管理费.万元,水资源费.万元,水土保持补偿费.万元;协助河堤所征收堤围防护费.万元。查处水事案件宗,调处水事纠纷宗,有效地维护水行政秩序。
(五)贯彻“三防”工作方针,全面抓好

防洪抗灾工作
一年来,认真贯彻“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”的方针,切实有效抓好水利工程防灾抗灾救灾的各项工作。一是落实责任制。严格按照要求,县镇及中小型水库都成立三防指挥机构并签订责任书,落实防洪责任制。二是配备防洪抢险队伍,制订防洪抢险工作预案,按要求备足防洪物料等。三是各水库确保落实执行防限水位。四是开展汛期水利水电安全大检查。今年,根据安全生产工作部署,与汛前大检查相结合,深入各地对全县中小型水库水闸堤围水电站和排涝工程等进行全面细致检查。对经检查存在问题和安全隐患的工程,督促及时处理或落实临时安全措施,全面切实有效地做好防汛抗灾工作。五是全力以赴,做好防台风暴雨抗灾救灾工作。在汛期,我们严格落实小时值班制度,时刻以最广大人民的根本利益为出发点,加强对水库山塘堤围水闸水电站等水利水电工程巡查防守;严格执行渡汛计划,加强对险患工程的安全监测,把三防工作真正落到实处,确保安全度汛,保障了全县人民生命财产安全。
(六)实施“科教兴水”战略,推进水利现代化建设
当今世界,科学技术突飞猛进,知识呈几何级数增长,人类已从工业时代转入科技信息时代。只有加强科技教育及时更新知识和积极推广应用高科技,才能适应时代发展的要求。为此,我们十分重视科教工作。
抓好水利科技人才培养工作。鼓励职工参加学历教育和继续教育,支持广大干部职工参加各种培训,如计算机质量评定工程监理会计电算化防汛抢险技术白蚁防治技术等培训。全年参加各类培训达人次,局机关全体人员下属各单位的技术骨干基本上每个人都参加了相应的业务培训及知识更新培训,拓宽了知识面,优化了知识结构,进一步提高了水利系统的学历结构和科学文化技术水平。
大力推广应用新科技。在水利水电科技应用方面,年主要是继续抓好虹吸式放水涵管土工膜防渗等新技术新工艺的推广应用。同时,继续抓好三防指挥系统水务政务信息系统的信息化建设前期工作,为实现水利现代化打下良好的基础。
(七)政治文明精神文明健康协调发展
我们坚持“三个文明”一起抓,在抓好物质文明的同时,不断加强政治文明和精神文明建设,抓好社会治安综合治理,促使物质文明政治文明精神文明健康协调发展。
切实加强班子建设。首先是加强思想作风建设,通过一系列的理论学习提高班子的政治思想素质,增强班子成员的政治敏感性和鉴别力。其次是坚持民主集中制。日常工作中,做到大事经集体讨论决定,小事互相通气。形成一种团结协作务实高效的领导班子队伍。
政治理论学习常抓不懈。根据水利行业的特点,采取“四个为主”的方法组织开展学习活动:汛期以自学为主,要求职工自觉作读书笔记,写学习心得体会;枯水季节以集中学习为主,组织专题讨论,交流学习体会;平时以自我教育提高为主,职工对学习中产生的疑难问题,通过理论联系实际,自己找出答案;以党员领导干部为主,抓好中心组理论学习。全体干部职工,尤其是领导班子做到工作再忙,理论学习也不能忘。正确处理工作与学习的矛盾,既扎扎实实地做好各项工作,又认认真真地开展“三个代表”重要思想党的十六大十六届五中全会精神学习教育活动,确保工作学习两不误。进一步提高了干部职工的思想认识水平政策理论水平政治敏感性及思想觉悟。
进一步加强党风廉政建设。一是抓教育,增强拒腐防变能力。我们多次组织干部职工尤其是领导干部认真学习《廉政准则》《廉政守则》等党风廉政建设和反腐败斗争的有关文件资料,利用正反两方面的典型案件进行教育,要求副科级以上干部完成两篇以上体会文章股级干部完成一篇心得体会,并上报学习中心组。通过学习,使党员干部尤其是领导干部时刻保持清醒的头脑,增强拒腐防变的能力。二是抓落实,大力改进工作作风。通过开展纪律教育学习和机关作风建设年活动,进行认真对照检查,查找不足,深挖根源,克服形式主义和官僚主义,精力放在求真务实上来,深入基层,深入实际,深入群众,调查研究,掌握新情况,解决新问题。三是抓领导,严格执行党风廉政建设责任制。局机关带头抓好廉政建设,更新党风廉政建设及政务公开(内务公开)专栏,明确党风廉政建设目标及领导干部的职责等。各单位的党政领导坚持把党风廉政建设摆上重要议事日程,认真落实党风廉政建设责任制,实行党政齐抓共管,形成合力。四是抓监督,确保各项工作有序开展。即结合实际,完善监督机制,制订行之有效措施。
继续抓好档案综合管理工作。水利水电的现代化建设,信息工作的迅猛发展,给档案的管理工作提出更高的要求。继开展档案综合管理升省特级工作后,年继续抓好并进一步加强这项工作,经努力,月份全面完成档案综合管理升省特级工作,顺利通过省市的达标验收,档案综合管理工作在全市水务部门率先达到省特级标准。
抓好社会治安综合治理。我局始终把社会治安综合治理作为一项重要工作来抓,按照"谁主管谁负责"的原则,落实群防群治,着重以"管好自己的人,看好自己的门",共同创造良好的治安环境。首先建立责任制度,确立了单位一把手为第一责任人,分管领导为第二责任人(直接责任人),并签订责任书;二是完善检查制度,定期(或不定期)进行组织检查,针对存在问题"苗头"问题,落实整改措施。三是发挥联防职能,与当地公安部门派出机构建立治安联防执勤点,充分发挥了联防保安作用,加大

了执法力度,有效遏制治安案件的发生,营造良好的治安环境。
开展文体活动,提高职工生活质量。积极选派人员参加上级举办的各项文体比赛,充分利用各单位篮球场等文体设施,大力支持各单位开展文体活动。每年都举办职工运动会,有篮球拔河乒乓球等项目,通过运动会的举办,加深兄弟单位之间的友谊,促进相互交流,提高职工的生活质量,树立了水务行业的新形象。
一年来,我局各项工作虽然取得了较好的成绩,但是,当前仍然存在不少困难和问题。主要是:水利基础设施薄弱环节还较多,县城防洪工程建设任务艰巨,中小型水库安全隐患未能彻底解决。水务体制改革刚起步,有许多不配套不完善的地方,有待今后认真研究和探索。对这些问题和困难,要在今后的工作中努力加以克服和解决。
二明年的工作设想
年是全面贯彻党的十六大精神的第二年,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以十六大精神为动力,以实施省委省政府“十项民心工程”为契机,全面贯彻党的十六大十六届五中全会省委九届二次全会和省山区工作会议精神,把握历史性机遇,抓好各项工作,全面创新局面,对推进今后的中长期发展具有重大的战略意义。因此,年的工作,我们要努力做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,全面加快经济社会的发展。年,水务部门的年发电量要达到前五年的平均值,即要达到万千瓦时;年总收入要比上年增长%,即要达到万元。
为实现这一目标,我们必须在县委县政府的直接领导下,结合水利发展“十五”计划,切实抓好抓实以下十项工作:
(一)全面抓好城乡水利防灾减灾工程建设。一是继续抓好合河水库改建工程。该工程土坝施工项目已于年年底做好各项施工准备工作,年将全面完成土坝施工项目的施工工作,争取早日完成全部工程建设任务。二是继续抓好县城防洪工程建设。
(二)进一步抓好人畜饮水工程建设。一是全面抓好大坞水库供水工程建设。二是继续抓好双甲水库供水工程建设。三是完成大十坑水库供水工程的扫尾工作。四是做好其它供水工程的前期工作。
(三)继续抓好省人大议案工程。一是继续抓好小型水库议案工程。抓住省人大将小型水库议案延长五年的契机,严格按照小型水库除险加固实施方案及其它有关要求,抓好小型水库的除险加固,为使全县小型水库彻底消除隐患而努力。二是继续抓好水库移民议案工程。认真做好相关工作,争取使水库移民走上脱贫致富路。
(四)抓好中小河流治理工程建设。本期工程为集成河堤整治工程,整治河段总长.公里,一河两岸河堤总长.公里,河堤防洪标准为年一遇。
(五)以发展为目标,抓好小水电的开发利用。一是抓好属下单位现有电站的技改挖潜工作,提高电站的发电效益;二是抓好新建电站的建设与质量监督等工作。重点抓好三挺电站的建设,共成水库东渠电站技改白石河电站重建北峰山电站自动化等项目,以及中级电气化县竣工验收前的准备工作。
(六)加快水利信息化建设步伐。根据有关规划和要求,积极配合有关部门搞好水利信息化建设。重点结合合河水库改建工程搞好合河水库的信息化建设。
(七)深化体制改革,实现水务一体化管理。进一步探索深化水务体制改革的新路子,继续深化体制改革,重点抓好水管单位体制改革及城乡供水管理工作,实现城乡水务一体化管理及水资源的可持续利用。
(八)培养人才和推广科技应用。通过培训提高引进等途径,加强人才培养,特别是加强高素质综合性人才的培养。同时要加强在职干部职工的再教育,进一步提高水利队伍的综合素质。要依靠科技兴水,不断引进水利科研成果,积极开展水利科技研究工作,不断提高水利科技水平,促进我县水利现代化建设。
(九)抓好防洪工程的软环境建设。一是继续落实防洪安全责任制,签订责任书,明确职责和任务;编制和完善防洪工作预案防洪风险图,备足防洪物料,切实做好防灾抗灾工作。二是加大防汛工程软环境建设,进一步加强水利工程科学管理,建立健全防汛指挥系统。
(十)切实抓好政治文明精神文明及其它工作。一是继续抓好政治理论学习。二是加强党风廉政建设和反腐败斗争。抓住与县检察院联合预防水务行业职务犯罪的契机,切实做好预防职务犯罪等工作。三是抓好精神文明建设。四是抓好社会治安综合治理工作。

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水务局2020年工作总结及2020年工作设想


全面贯彻十六大精神 开创水务工作新局面
——新兴县水务局20xx年工作总结及20xx年工作设想
20xx年是全面贯彻落实十六大精神,全面建设小康社会,实施加快发展战略的启动年,新兴县水务局在县委、县政府的正确领导及上级业务部门的指导和支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以十六大精神为动力,以实施省委、省政府 “十项民心工程”为契机,与时俱进,开拓创新,切实抓好城乡水利防灾减灾工程、城乡供水建设与管理等水利工作。深入开展水务体制改革,加快水利现代化建设步伐,促进水务工作与党风廉政建设、社会治安综合治理等工作协调、健康发展,不断开创水务工作新局面,水务经济社会实现了加快发展的目标,三个文明建设取得显著成绩。20xx年已投入水利资金3006万元,其中:中央预算安排67万元,省级预算安排1060万元,县及群众自筹1879万元。完成工程量:土方202万方,石方6.31万方,砼1.5万方。年发电量5400万千瓦时,完成计划的97%;年供水量820万立方米,实际回收670万立方米;全系统年总收入3969万元,完成计划的105.8%。经济指标完成情况见附表:
一、20xx年水务工作的全面回顾
(一)以实施“十项民心工程”为契机,切实抓好城乡水利防灾减灾工程建设与管理
20xx年,我局以实施“十项民心工程”为契机,切实抓好城乡水利防灾减灾工程、小型水库除险加固工程及其它水利工程的建设与管理,增强防灾减灾能力,维护群众的根本利益。
1、继续抓好县城防洪工程建设。该工程分两期建设,一期工程已于1998年下半年正式动工兴建,至20xx年12月已完成堤围加固8公里,投入资金3900万元。二期工程位于新兴江干流西河县城段左岸、支流大南河右岸及共成河、集成河、船岗河县城河段一河两岸。按照50年一遇防洪标准,结合城市开发、公路建设,新建或加固河堤38.8公里,其中加固河堤8.2公里,新建河堤30.6公里。同时充分开发利用水力资源,计划新建三挺水电站,增加发电量、稳定河床、蓄水美城。20xx年以实施省“十项民心工程”为载体,以实施城乡水利防灾减灾工程为契机,主要抓好县城防洪工程一期未完成项目的施工及二期工程的设计、报审等前期工作。
2、抓好合河水库改建工程的前期工作。经努力,该工程20xx年1月被省计委立项,初步设计已于20xx年8月经省水利厅批复,概算投资1863万元,上级补助1495万元,现已作为“十项民心工程”之一列入20xx年省水利基建计划,计划工期2年。土坝项目包括大坝加高、前坡砼护坡等项目的施工将于20xx年正式动工。当前正在做好测量、技施设计、基层施工计划报审、招投标等前期工作,争取如期完成任务。
3、继续抓好省人大小型水库议案工程。新兴县共有小型水库32宗,其中小(一)型水库11宗,小(二)型水库21宗。20xx年前全面完成了19宗议案工程的除险加固任务。余下的13宗小型水库虽然也进行了不同程度的除险加固,但险情还较为严重。为彻底根除所有小型水库的隐患,20xx年我们根据省水利厅《关于继续解决我省小型水库安全隐患问题实施意见》(粤水农[20xx]78号)的精神,计划在今后五年继续抓好13宗小型水库的除险加固。20xx年全面完成五二水库除险加固任务及抓紧抓好下沙郎、黄坑、洞尾和大十坑4宗小型水库的除险加固设计工作。按照省水利厅《关于省人大小型水库议案工程建设管理实行“四制”问题的意见》,由县政府批准成立实施省人大议案协调工作领导小组和新兴县水利工程建设管理中心等机构,为我县顺利实施省人大小型水库议案提供保障。
4、完成及继续抓好省人大水库移民议案工作。我县共有水库移民1702户8395人,分布在34个自然村。过去几年,通过实施省政府《关于解决水库移民遗留问题的议案》(粤府[1997]106号),在解决水库移民遗留问题方面取得较好的成绩,20xx年被省政府评为移民工作先进单位。20xx年我们继续抓好水库移民工作,按照上级有关文件精神,认真做好水库移民未来5年规划设计工作,现已上报省水利厅,并按要求完成20xx年度解决水库移民遗留问题的规划设计工作。
5、进一步加强水利工程管理。一是认真抓好中型水库及灌区的维修养护工作。二是加强对小型水库的管理。组织有关工程技术人员严格按照《关于加强小型水库建设和管理的通知》(新府字[1999]33号文)的要求,对全县小型水库进行全面检查和综合考评。全面掌握各水库的情况,进一步加强对小型水库的建设和管理,巩固达标建设成果。三是按照有关要求切实抓好水管单位体制改革的有关工作。继2000年对水管单位的调查摸底后,20xx年2至3月又进行一次全面的调查摸底,基本上摸清了我县水管单位的现状和存在问题,为水管体制改革的顺利开展打好基础。四是按照省水利厅的要求,切实抓好共成水库的安全鉴定工作。20xx年9月委托省水科院对共成水库进行大坝地质勘探工作及编写大坝安全鉴定报告。目前已基本完成,为该库今后列入除险加固计划打下基础。
(二)加强城乡供水建设与管理,深化水务体制改革
为适应社会主义市场经济发展的需要,进一步加强水资源的统一管理,近两年,我们按照水利部关于大力推进水务体制改革的要求,下大力气抓好水务体制改革。继20xx年组建了“新兴县水务局”后,20xx年3月县自来水公司划归水务局管理,进一步理顺了水资源管理体制,为水资源的可持续开发利用提供了体制保障,也标志着我县水务体制改革又向前迈进一大步。为此,我们抓住这一机遇,紧紧围绕发展这一党执政兴国的第一要务,结合我县实际,加强城乡供水建设与管理,大胆实施供水可持续发展战略。
1、新建大坞供水工程,解决县城供水供需矛盾日益尖锐问题。县城制水厂最初建成于1974年,当时日供水规模较小,经1991年扩建及1994年水源改造后,供水能力达到2万立方米/日。随着我县工农业生产的进一步发展,居民生活水平的进一步提高,县城日需水量日益增多,当前县城高峰用水量已达到2.5万立方米/日,且不断增加,供需矛盾日趋尖锐。为解决县城用水供需矛盾及县城周边群众饮水困难问题,优化我县发展环境,根据大坞水库离县城近、产水量大、水质好的特点,经有关部门同意,由供水工程管理处建设大坞供水工程。20xx年主要做好立项、征地、初步设计等前期工作。经努力,7月市计委以云计资[20xx]22号文批复立项,首期建设规模为2万立方米/日,项目总投资估算2998.8万元,计划工期10个月。当前已完成了制水厂征地等工作,正在抓紧抓好工程的招、投标工作,预计20xx年年初全面动工,20xx年8月完工。工程建成后,县城供水规模可达5万米3/日(含原旧水厂),将有效解决及改善县城及周边地区群众饮水困难问题,大大改善新兴县工农业生产条件,优化投资环境。
2、改造旧城区供水管网,改善县城供水质量。为进一步提高县城供水质量,为县城居民提供优质饮用水,20xx年,我们把改造县城供水管道网络当作实践“三个代表”的具体行动,上半年前后用了2个多月时间,投资260万元,增装φ500、φ400球墨供水干管2.5公里,完成旧城区供水管网的改造,日增加供水量3000立方米。基本解决了县城居民用水的水压偏低和用水高峰期高楼无水的问题,人民群众十分满意,社会效益、经济效益十分明显。
3、抓好农村人畜饮水工程,解决缺水村镇“饮水难”问题。农村人畜饮水工程是20xx年省山区工作会议后的一项重点工程,也是“十项民心工程”之一。根据计划安排,20xx年除结合县城供水,重点抓好大坞水库供水工程外,还重点抓好五二水库供水工程、大十坑水库供水工程、双甲水库供水工程建设。其中五二水库供水工程已基本完成;其余2宗工程也将于20xx年初全面完成。
(三)加强小水电建设与管理,促进水利经济发展
20xx年,我们认真贯彻落实小水电政策,进一步加强小水电建设与管理,深入推动水利水电改革与发展,切实抓好小水电的开发利用、挖潜配套及电站的安全生产管理工作。
1、抓好小水电的技改挖潜,提高经济效益。小水电的技改挖潜是电力建设的一个重要环节,也是小水电发展的一条好出路。多年来,我们充分调动基层单位的积极性,采取多种措施,广泛筹措资金对现有电站进行技改挖潜。20xx年重点抓好北峰山旧电站的技改挖潜工作及共成水库东渠电站二号机组的扩容工作。其中,北峰山旧电站技改工程于20xx年3月动工,7月完成,历时4个月,总投资220万元,新增装机容量860千瓦。改造后,单月最高发电量103万千瓦时,比改造前单月最高发电量增加50万千瓦时,经济效益明显提高。共成水库东渠电站二号机组扩容工程,计划投资80多万元,由原来320千瓦装机增加到630千瓦。现已完成了机组征订、技施设计等前期工作,计划20xx年初动工,20xx年8月完成。工程完成后,年增加发电量70万千瓦时,效益比较显著。
2、抓好小水电的开发利用,促进山区经济发展。20xx年协助山区乡镇新建成大厦、旧村正坑、梭棱三级、黄窝二级共4宗电站,新增装机4宗8台1970千瓦。至今,全县共有小水电站80宗149台,总装机容量约4.5万千瓦。小水电的迅速发展,有力地促进我县山区乡镇的经济发展,对推动水利经济及全县工农业生产发展起到积极作用。
3、抓好中级电气化县建设。按中级电气化县的规范要求,完成各项指标,并积极开展电站自动化建设。主要是抓好北峰山水库电站自动化前期工作,为20xx年上半年的竣工验收工作做好一切准备。
4、加强小水电的管理,确保安全生产无事故。建立健全以主管领导为核心、分管领导具体负责的安全生产责任制,健全三级管理的安全监督网络,严格执行安全生产的各项规章制度,加强设备的运行管理。要求各电站、各生产班组严格执行发电运行规程,精心操作,细心维护,确保安全生产无事故。
(四)坚持依法行政,全面推进依法治水进程
1、坚持不懈地抓好水法规宣传。坚持把“世界水日”、“中国水周”宣传活动和普及教育相结合,利用 “四五”普法的契机,通过电台、电视台、标语等多种形式进行广泛宣传《新水法》、《防洪法》、《水利产业政策》和《省水利工程管理条例》等水法规。在 “世界水日”专门组织一次规模较大的宣传活动,广造声势,增强宣传效果。平时,组织水政人员深入村镇、单位进行宣传,并抓住重点进行深入宣传,以水事纠纷多发的村镇为重点,抓住典型案件,现场公开处理,以案释法,使水法规深入人心。20xx年印发、张贴、钉挂宣传标语1467条(幅),出墙报、专栏12期,电台、电视播放县领导讲话6次,投入宣传经费3万元。
2、实施取水许可制度。加强对直接取水单位进行取水登记和审批发证工作,依法进行年审,核实取水量。在管理上,根据上级工作部署和要求,对取水大户实行了取水计量装置。20xx年发放和年审取水许可证3个。通过依法管理,实施取水许可制度,为实施水资源的统一管理打下良好的基础。
3、强化水土保持监督工作。严格执行《水土保持方案申报》制度,确保编制质量,严格审核。坚持执行水保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的"三同时"制度。通过加强监督管理,有效控制新的人为水土流失。20xx年治理水土流失1.5平方公里。
4、健全执法机构,加大执法力度。20xx年专门成立"新兴县水政监察大队"(副科建制)及"新兴县水土保持办公室"后,进一步健全了执法机构,加大执法力度,为20xx年的水行政执法工作提供了有利条件。20xx年共征收水行政事业性收费9.57万元,其中河道采砂管理费6.8万元,水资源费2.57万元,水土保持补偿费0.2万元;协助河堤所征收堤围防护费37.2万元。查处水事案件6宗,调处水事纠纷6宗,有效地维护水行政秩序。
(五)贯彻“三防”工作方针,全面抓好防洪抗灾工作
一年来,认真贯彻“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”的方针,切实有效抓好水利工程防灾抗灾救灾的各项工作。一是落实责任制。严格按照要求,县、镇及中小型水库都成立三防指挥机构并签订责任书,落实防洪责任制。二是配备防洪抢险队伍,制订防洪抢险工作预案,按要求备足防洪物料等。三是各水库确保落实执行防限水位。四是开展汛期水利水电安全大检查。今年,根据安全生产工作部署,与汛前大检查相结合,深入各地对全县中小型水库、水闸、堤围、水电站和排涝工程等进行全面细致检查。对经检查存在问题和安全隐患的工程,督促及时处理或落实临时安全措施,全面切实有效地做好防汛抗灾工作。五是全力以赴,做好防台风暴雨、抗灾救灾工作。在汛期,我们严格落实24小时值班制度,时刻以最广大人民的根本利益为出发点,加强对水库、山塘、堤围、水闸、水电站等水利水电工程巡查防守;严格执行渡汛计划,加强对险患工程的安全监测,把三防工作真正落到实处,确保安全度汛,保障了全县人民生命财产安全。
(六)实施“科教兴水”战略,推进水利现代化建设
当今世界,科学技术突飞猛进,知识呈几何级数增长,人类已从工业时代转入科技信息时代。只有加强科技教育、及时更新知识和积极推广应用高科技,才能适应时代发展的要求。为此,我们十分重视科教工作。
1、抓好水利科技人才培养工作。鼓励职工参加学历教育和继续教育,支持广大干部职工参加各种培训,如计算机、质量评定、工程监理、会计电算化、防汛抢险技术、白蚁防治技术等培训。全年参加各类培训达125人次,局机关全体人员、下属各单位的技术骨干基本上每个人都参加了相应的业务培训及知识更新培训,拓宽了知识面,优化了知识结构,进一步提高了水利系统的学历结构和科学文化技术水平。
2、大力推广应用新科技。在水利水电科技应用方面,20xx年主要是继续抓好虹吸式放水涵管、土工膜防渗等新技术、新工艺的推广应用。同时,继续抓好三防指挥系统、水务政务信息系统的信息化建设前期工作,为实现水利现代化打下良好的基础。
(七)政治文明、精神文明健康协调发展
我们坚持“三个文明”一起抓,在抓好物质文明的同时,不断加强政治文明和精神文明建设,抓好社会治安综合治理,促使物质文明、政治文明、精神文明健康协调发展。
1、切实加强班子建设。首先是加强思想作风建设,通过一系列的理论学习提高班子的政治思想素质,增强班子成员的政治敏感性和鉴别力。其次是坚持民主集中制。日常工作中,做到大事经集体讨论决定,小事互相通气。形成一种团结协作、务实高效的领导班子队伍。
2、政治理论学习常抓不懈。根据水利行业的特点,采取“四个为主”的方法组织开展学习活动:汛期以自学为主,要求职工自觉作读书笔记,写学习心得体会;枯水季节以集中学习为主,组织专题讨论,交流学习体会;平时以自我教育、提高为主,职工对学习中产生的疑难问题,通过理论联系实际,自己找出答案;以党员领导干部为主,抓好中心组理论学习。全体干部职工,尤其是领导班子做到工作再忙,理论学习也不能忘。正确处理工作与学习的矛盾,既扎扎实实地做好各项工作,又认认真真地开展“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神学习教育活动,确保工作学习两不误。进一步提高了干部职工的思想认识水平、政策理论水平、政治敏感性及思想觉悟。
3、进一步加强党风廉政建设。一是抓教育,增强拒腐防变能力。我们多次组织干部职工尤其是领导干部认真学习《廉政准则》、《廉政守则》等党风廉政建设和反腐败斗争的有关文件资料,利用正反两方面的典型案件进行教育,要求副科级以上干部完成两篇以上体会文章、股级干部完成一篇心得体会,并上报学习中心组。通过学习,使党员干部尤其是领导干部时刻保持清醒的头脑,增强拒腐防变的能力。二是抓落实,大力改进工作作风。通过开展纪律教育学习和机关作风建设年活动,进行认真对照检查,查找不足,深挖根源,克服形式主义和官僚主义,精力放在求真务实上来,深入基层,深入实际,深入群众,调查研究,掌握新情况,解决新问题。三是抓领导,严格执行党风廉政建设责任制。局机关带头抓好廉政建设,更新党风廉政建设及政务公开(内务公开)专栏,明确党风廉政建设目标及领导干部的职责等。各单位的党政领导坚持把党风廉政建设摆上重要议事日程,认真落实党风廉政建设责任制,实行党政齐抓共管,形成合力。四是抓监督,确保各项工作有序开展。即结合实际,完善监督机制,制订行之有效措施。
4、继续抓好档案综合管理工作。水利水电的现代化建设,信息工作的迅猛发展,给档案的管理工作提出更高的要求。继20xx开展档案综合管理升省特级工作后,20xx年继续抓好并进一步加强这项工作,经努力,7月份全面完成档案综合管理升省特级工作,顺利通过省、市的达标验收,档案综合管理工作在全市水务部门率先达到省特级标准。
5、抓好社会治安综合治理。我局始终把社会治安综合治理作为一项重要工作来抓,按照"谁主管、谁负责"的原则,落实群防群治,着重以"管好自己的人,看好自己的门",共同创造良好的治安环境。首先建立责任制度,确立了单位一把手为第一责任人,分管领导为第二责任人(直接责任人),并签订责任书;二是完善检查制度,定期(或不定期)进行组织检查,针对存在问题、"苗头"问题,落实整改措施。三是发挥联防职能,与当地公安部门派出机构建立治安联防执勤点,充分发挥了联防保安作用,加大了执法力度,有效遏制治安案件的发生,营造良好的治安环境。
6、开展文体活动,提高职工生活质量。积极选派人员参加上级举办的各项文体比赛,充分利用各单位篮球场等文体设施,大力支持各单位开展文体活动。每年都举办职工运动会,有篮球、拔河、乒乓球等项目,通过运动会的举办,加深兄弟单位之间的友谊,促进相互交流,提高职工的生活质量,树立了水务行业的新形象。
一年来,我局各项工作虽然取得了较好的成绩,但是,当前仍然存在不少困难和问题。主要是:水利基础设施薄弱环节还较多,县城防洪工程建设任务艰巨,中小型水库安全隐患未能彻底解决。水务体制改革刚起步,有许多不配套、不完善的地方,有待今后认真研究和探索。对这些问题和困难,要在今后的工作中努力加以克服和解决。
二、20xx年的工作设想
20xx年是全面贯彻党的十六大精神的第二年,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以十六大精神为动力,以实施省委、省政府“十项民心工程”为契机,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、省委九届二次全会和省山区工作会议精神,把握历史性机遇,抓好各项工作,全面创新局面,对推进今后的中长期发展具有重大的战略意义。因此,20xx年的工作,我们要努力做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,全面加快经济社会的发展。20xx年,水务部门的年发电量要达到前五年的平均值,即要达到5500万千瓦时;年总收入要比上年增长8%,即要达到4286万元。
为实现这一目标,我们必须在县委、县政府的直接领导下,结合水利发展“十五”计划,切实抓好抓实以下十项工作:
(一)全面抓好城乡水利防灾减灾工程建设。一是继续抓好合河水库改建工程。该工程土坝施工项目已于20xx年年底做好各项施工准备工作,20xx年将全面完成土坝施工项目的施工工作,争取早日完成全部工程建设任务。二是继续抓好县城防洪工程建设。
(二)进一步抓好人畜饮水工程建设。一是全面抓好大坞水库供水工程建设。二是继续抓好双甲水库供水工程建设。三是完成大十坑水库供水工程的扫尾工作。四是做好其它供水工程的前期工作。
(三)继续抓好省人大议案工程。一是继续抓好小型水库议案工程。抓住省人大将小型水库议案延长五年的契机,严格按照小型水库除险加固实施方案及其它有关要求,抓好小型水库的除险加固,为使全县小型水库彻底消除隐患而努力。二是继续抓好水库移民议案工程。认真做好相关工作,争取使水库移民走上脱贫致富路。
(四)抓好中小河流治理工程建设。本期工程为集成河堤整治工程,整治河段总长3.45公里,一河两岸河堤总长6.9公里,河堤防洪标准为20年一遇。
(五)以发展为目标,抓好小水电的开发利用。一是抓好属下单位现有电站的技改挖潜工作,提高电站的发电效益;二是抓好新建电站的建设与质量监督等工作。重点抓好三挺电站的建设,共成水库东渠电站技改、白石河电站重建、北峰山电站自动化等项目,以及中级电气化县竣工验收前的准备工作。
(六)加快水利信息化建设步伐。根据有关规划和要求,积极配合有关部门搞好水利信息化建设。重点结合合河水库改建工程搞好合河水库的信息化建设。
(七)深化体制改革,实现水务一体化管理。进一步探索深化水务体制改革的新路子,继续深化体制改革,重点抓好水管单位体制改革及城乡供水管理工作,实现城乡水务一体化管理及水资源的可持续利用。
(八)培养人才和推广科技应用。通过培训提高、引进等途径,加强人才培养,特别是加强高素质综合性人才的培养。同时要加强在职干部、职工的再教育,进一步提高水利队伍的综合素质。要依靠科技兴水,不断引进水利科研成果,积极开展水利科技研究工作,不断提高水利科技水平,促进我县水利现代化建设。
(九)抓好防洪工程的软环境建设。一是继续落实防洪安全责任制,签订责任书,明确职责和任务;编制和完善防洪工作预案、防洪风险图,备足防洪物料,切实做好防灾抗灾工作。二是加大防汛工程软环境建设,进一步加强水利工程科学管理,建立健全防汛指挥系统。
(十)切实抓好政治文明、精神文明及其它工作。一是继续抓好政治理论学习。二是加强党风廉政建设和反腐败斗争。抓住与县检察院联合预防水务行业职务犯罪的契机,切实做好预防职务犯罪等工作。三是抓好精神文明建设。四是抓好社会治安综合治理工作。
新兴县水务局
二○○四年一月六日

2020年县水务局工作总结


一年来,在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督及上级业务部门的指导下,县水务局认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕服务“三农”工作的大局,坚持科学发展观,以全面建设社会主义新农村为目标,以夺取省“红旗渠精神杯”和市“龙乡精神杯”为动力,以抗旱防汛、沟渠清淤、农村饮水安全等重点水利工程建设项目为重点,狠抓水资源利用和管理,经过全县上下和水利战线干部职工的扎实工作,奋力拼搏,水利建设又跨上了一个新台阶。为我县连续八次夺取省“红旗渠精神杯”竞赛奖杯,被市政府给予一次通令嘉奖做出了巨大贡献,由于成绩突出,我局再次被县政府记集体二等功一次。

一、水利工程建设工作及年度目标精彩完成

(一)年度目标完成情况

全年完成新增有效灌溉面积3.9万亩,占目标0.5万亩的780%;新增旱涝保收田面积3.3万亩,占目标0.5万亩的660%;新增节水灌溉面积5.63万亩,占目标2.5万亩的225.2%;改造中低产田5.42万亩;新增除涝面积4万亩;改善灌溉面积2.8万亩;新打配机井241眼,占目标200眼的120%;更新改造机井340眼,占目标300眼的113%;完成水产品产量1880吨;解决了15780人的饮水安全问题,占目标0.6万人的263%;清挖各级沟渠1340条;修建各类建筑物766座;铺设输水管线121.7千米;硬化渠道29.89千米,累计完成土方1267.35万方,共计完成水利工程建设投资5815.62万元。

(二)冬季沟渠清淤

今冬农田水利基本建设工作,我局认真领会国务院组织召开的全国农田水利基本建设会议精神,结合我县实际,及时调整治水思路,改进工作方法,不等不靠,科学安排,周密部署,超前准备,在调查论证、勘察测量、广泛征求意见的基础上,科学地制定了今冬明春农田水利基本建设施工方案,并积极向县委、县政府建言献策,建议继续推行县乡人找文章到.大“议定制”和村组“一事一议”,解决沟渠清淤问题。为赢得水利建设主动权,9月份局领导带领三大灌区工程技术人员顶烈日、冒酷暑利用一个月的时间对全县大小沟渠进行了实地勘察、测量,制定出了《__县今冬明春农田水利基本建设施工方案》。

10月13日县政府向20个乡镇下发了《关于做好今冬明春农田水利基本建设准备工作的通知》,各乡(镇)严格按照通知要求,积极准备,精心部署,及早做好施工前的各项准备工作。10月19日县政府将今冬明春农田水利基本建设的指导思想、目标、任务向县人大常委会作出了专题报告,经__县第十二届人大常委会第42次会议审议通过,形成了《__县人大常委会关于〈__县人民政府关于做好今冬明春农田水利基本建设工作意见的报告〉的决议》。10月20日,县委、县政府隆重召开了全县农田水利基本建设动员会议,对全县冬修水利工作进行了具体安排部署,明确了目标任务。会后,各乡镇认真按照县人大常委会决议要求和县动员会议精神,不失时机地召开了不同规模、不同形式的乡镇人民代表大会和动员会,徐镇、五星、郎中等乡镇严格按照民主程序,精心组织,迅速行动,强化措施,落实责任。

为切实加强对冬修水利建设工作的领导,县委、县政府及时成立了由县四大班子领导全部参加的县农田水利基本建设指挥部,并根据工程分布情况下设三个分指挥部。各乡镇也成立了相应组织机构,进一步落实了各项工程承包责任制。施工中,县四大班子领导多次深入一线,现场指导,及时处理施工中的各类矛盾和问题。县水务局局长魏云增同志身先士卒,率先垂范,日夜奔波在施工一线,既当指挥员,又作战斗员,促进度、把质量,协调关系,解决问题,为施工乡镇提供服务,为领导当好参谋。同时,为确保工程质量,我局抽派了120余名业务精、能力强、能吃苦的工程技术人员现场24小时跟车指导。各乡镇普遍采取机械施工、专业队整修的方法,既保证了工程质量,又提高了施工效率。经过全县上下近一个月的共同努力,清挖沟渠1334条,长2088.49千米,土方1106.04万立方米,在全市范围内率先高标准、高质量完成了县、乡、村三级冬修水利工程建设任务,赢得了全市冬修水利建设现场会在我县召开,并得到了省、市“杯赛”检查组和各级领导的高度评价和赞扬。

(三)重点工程建设

主要包括农村饮水安全工程、清河治理工程、护滩工程加固、民办公助试点项目、节水工程项目、应急水利工程项目等,建水源井14眼,铺设输水管线121.7千米,衬砌渠道29.89千米,打机井241眼,建各类建筑物766座等,完成土石方161.31万方,完成投资3115.62万元。

1、农村饮水安全工程:涉及10个乡镇13个行政村,新打水源井13眼,建管理房13座,安装供水设备13套,铺设各类输水管线121.7千米,完成投资540万元,其中:中央240万元,省90万元,市60万元,县30万元,群众120万元,解决了1.5万人的饮水安全问题。另外,争取世行增款农村饮水安全项目,新打水源井1眼,安装压力罐、水泵各一套,完成投资18.37万元,其中世行赠款10万元,水务局筹资6.37万元,梁庄乡财政筹资2万元,解决了梁庄乡熬盐庄村780人的饮水安全问题。

2、清河治理工程:筹资240万元,对帝舜宫前850米长的清河渠道进行了衬砌,修建石拱桥4座,水闸2座,动土2.69万方,为第十九届世界舜裔联谊会在我县成功的召开奠定了基础。

3、护滩工程加固:筹资360万元对60公里长护滩工程进行抬高加固、对13处险工险点险段进行了加固除险,共完成土方84万方。同时进一步强化了对护滩工程的日常管理,确保了黄河3900立方米/秒的流量不漫滩,护滩工程不决口,最大限度维护了滩区人民群众的生命财产安全。

4、民办公助试点项目:涉及清河头、柳屯、庆祖3个乡镇,8个行政村,开挖渠道2条,排水沟4条,建提灌站2座,新打配机井26眼,衬砌斗农渠7.94千米,建各类建筑物181座,完成土石方8万方,完成投资279.72万元。

5、节水工程项目:整合农业开发、土地整理、水利扶贫等项目中的水利工程,完成开挖渠道231.15米,衬砌渠道21.6千米,动土57.16万方,修建桥、涵、闸各类渠道建筑物503座,打配机井138眼。完成投资1387.7万元。

6、其它水利工程项目:包括子白路配套、机井建设及其它各类水利工程,投资300万元,建各类建筑物48座,打井77眼,动土3.81万方,混凝土及钢筋混凝土0.21万方。

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二、抗旱防汛工作成效显著

今春以来,出现了黄河水源不足,降雨偏少,旱情随之加重,为确保我县农业丰收,局党组一班人想方设法,扩大水源,并多次邀请省、市河务部门专家来我县调研,寻求解决抗旱用水的有效办法。经过我们的共同努力,科学调度,保障了农业生产的灌溉用水。据统计,全年累计引水3.9亿立方米,井渠并用灌溉面积达398.1万亩次,投入资金3981万元,为今年农业丰收打下了坚实的基础。同时,按照市防指的要求,遵循“积极准备,主动防御,快速反应,果断处置”的原则,认真做好了各项防汛准备工作。6月2日县政府及时召开了全县防汛工作会议,安排部署了防汛工作,制定各种防汛预案,落实防御措施,建立健全各种防汛组织,切实加强了对防汛工作的领导,并与各乡(镇)签定了防汛责任书。筹资540万元,落实群防队伍233600人,落实了袋类(120万条)、铅丝(120吨)、木桩(4.2万根)、帆布篷(100块)、草捆(14.6万个)、石料(9.66万方)等各类防汛物料。由于今年切实做到了领导责任到位,队伍、物料储备到位,各项措施落实到位,黄河防汛、内河防汛都取得了全面胜利。

三、水费计收工作顺利完成

在今年水费计收工作中,由于我们准备充足,发动到位,措施有力,加上各乡镇对农业水费计收工作高度重视,严格按照市、县《水费计收方案》和水费计收工作会议的要求,迅速行动、多策并举、规范程序,依法征收,在确保全县社会大局稳定的前提下,提前足额完成了全县农业水费(含沉沙费)1310.18万元的计收任务。

四、水政水资源管理和南水北调资金征收工作进一步加强

一是加大了宣传力度,即充分利用“世界水日”和“中国水周”采用多种形式大力开展水法宣传,制作了新《水法》及水法规宣传牌100余块,散发宣传材料8000余份,不时出动宣传车,深入到县城和20个乡(镇)及油田驻濮单位,受教育人数达80余万人次。二是加强水资源管理,严把行政审批关。完善了取水许可制度和水资源有偿使用制度。共审批、换发取水许可证69套,办证率达90%以上。按时足额征缴了油田及县城区20xx年度水资源费。三是坚持依法治水,认真查处水事违法案件。我局成立了三个水政监察中队,常年驻扎在乡镇,巡回检查。全年查处违障管线1042多根,桥梁76座,管线网18处,排污31处,受理查处水事违法案件14起,有力地打击了水事违法行为,维护了正常的秩序。四是为确保南水北调资金征收工作的顺利开展,成立了南水北调资金征收办公室,并从局属二级单位中抽调35名年富力强、工作热心、敢打硬仗的同志充实到执法队伍中,壮大了力量,划定征收区域,明确工作职责,强化措施,克服重重困难,全年完成征缴水资源费和南水北调工程基金540万元。

五、水产工作成绩显著

全年完成水产品产量1880吨,其中养殖量达到1780吨,池塘养殖面积9300亩,孵化鱼苗710万尾,培育鱼种592万尾,新建鱼池225亩,改造鱼池780亩,培训基层水产人员及养殖户450人次,同时,通过加大渔业法律、法规的宣传力度,渔业养殖环境得到进一步改善。

六、社会治安综合治理又上新水平

为了切实做好今年的社会治安综合治理和平安建设工作,局领导班子采取有力措施,标本兼治,在治标上加大了投资力度,注重了硬件建设,共计投资13余万元,改善了办公环境。一是投资3.2万元,维护修缮了前后两道电动伸缩门,有效地控制了出入人员和车辆,对重点办公室安装了防护设施;二是加强门岗24小时值班制度,特别是夜间组织专人巡逻,门岗长年实行出入车辆及人员的登记制度;三是投资4万余元对下水道进行了清淤治理,改善了广大干部职工的生活工作条件;四是建立了义务消防队,及时发现火灾隐患,当即处理,确保了全局干部职工的生命财产安全;五是投资5万多元铺设了院内大路,对局大门进行修缮粉刷,安装了探照灯。由于制度完善,措施得力,全年没发生一起民事、刑事案件,没发生罢工和非法游行、集体上访等事件。在20xx年市、县检查验收中平安建设工作名列前茅,令人满意,稳保市级“社会治安综合治理先进单位”称号。

七、议案提案办理工作圆满完成

20xx年,我局共承办市政协委员提案、县人大代表议案、县政协委员提案共25件。所提议案(建议)、提案涉及面大,范围广,要求高,其主要内容涉及水利工程设施建设、临黄河大堤易涝区治理、黄河防汛费用、农村饮水安全问题、农业水费问题、公路建设等。局党组高度重视,以对人大代表和政协委员高度负责的态度,立即召开了专题会议,对每件人大议案(建议)、政协提案的办理工作进行了具体安排部署,并成立了由局党组书记、局长魏云增为组长的议案(建议)、提案办理领导小组。根据人大代表、政协委员所提议案(建议)、提案内容,进行了分析、排队、归类,明确了任务目标,分析了问题存在的原因和症结,制订了解决问题的措施,明确了答复期限,作到了有领导专抓、有专人办理、有督促指导、有落实期限。经过我们的不懈努力,按期圆满完成了办理工作,满意率达100%。

八、党建及机关效能建设稳步推进

一是完善党建目标管理工作制度,努力做好了党员发展与管理工作,今年完成对6名党员发展对象的培养和考察;二是加大了宣传教育力度。充分利用每周五集中学习时间,组织干部职工认真学习有关党章及廉政建设的内容;三是通过组织开展“争创五好机关党组织活动”、“共产党员岗位活动”、“学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育活动”、“建党85周年纪念”等;四是认真落实了党风廉政建设责任制;五是深入开展了机关作风纪律整顿,建立健全了机关效能建设各项制度,较好地落实了“治庸计划”,有效地推动了机关效能建设的开展,为职工营造了良好的工作环境,职工形象和作风纪律有了明显转变。

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二、抗旱防汛工作成效显著

今春以来,出现了黄河水源不足,降雨偏少,旱情随之加重,为确保我县农业丰收,局党组一班人想方设法,扩大水源,并多次邀请省、市河务部门专家来我县调研,寻求解决抗旱用水的有效办法。经过我们的共同努力,科学调度,保障了农业生产的灌溉用水。据统计,全年累计引水3.9亿立方米,井渠并用灌溉面积达398.1万亩次,投入资金3981万元,为今年农业丰收打下了坚实的基础。同时,按照市防指的要求,遵循“积极准备,主动防御,快速反应,果断处置”的原则,认真做好了各项防汛准备工作。6月2日县政府及时召开了全县防汛工作会议,安排部署了防汛工作,制定各种防汛预案,落实防御措施,建立健全各种防汛组织,切实加强了对防汛工作的领导,并与各乡(镇)签定了防汛责任书。筹资540万元,落实群防队伍233600人,落实了袋类(120万条)、铅丝(120吨)、木桩(4.2万根)、帆布篷(100块)、草捆(14.6万个)、石料(9.66万方)等各类防汛物料。由于今年切实做到了领导责任到位,队伍、物料储备到位,各项措施落实到位,黄河防汛、内河防汛都取得了全面胜利。

三、水费计收工作顺利完成

在今年水费计收工作中,由于我们准备充足,发动到位,措施有力,加上各乡镇对农业水费计收工作高度重视,严格按照市、县《水费计收方案》和水费计收工作会议的要求,迅速行动、多策并举、规范程序,依法征收,在确保全县社会大局稳定的前提下,提前足额完成了全县农业水费(含沉沙费)1310.18万元的计收任务。

四、水政水资源管理和南水北调资金征收工作进一步加强

一是加大了宣传力度,即充分利用“世界水日”和“中国水周”采用多种形式大力开展水法宣传,制作了新《水法》及水法规宣传牌100余块,散发宣传材料8000余份,不时出动宣传车,深入到县城和20个乡(镇)及油田驻濮单位,受教育人数达80余万人次。二是加强水资源管理,严把行政审批关。完善了取水许可制度和水资源有偿使用制度。共审批、换发取水许可证69套,办证率达90%以上。按时足额征缴了油田及县城区20xx年度水资源费。三是坚持依法治水,认真查处水事违法案件。我局成立了三个水政监察中队,常年驻扎在乡镇,巡回检查。全年查处违障管线1042多根,桥梁76座,管线网18处,排污31处,受理查处水事违法案件14起,有力地打击了水事违法行为,维护了正常的秩序。四是为确保南水北调资金征收工作的顺利开展,成立了南水北调资金征收办公室,并从局属二级单位中抽调35名年富力强、工作热心、敢打硬仗的同志充实到执法队伍中,壮大了力量,划定征收区域,明确工作职责,强化措施,克服重重困难,全年完成征缴水资源费和南水北调工程基金540万元。

五、水产工作成绩显著

全年完成水产品产量1880吨,其中养殖量达到1780吨,池塘养殖面积9300亩,孵化鱼苗710万尾,培育鱼种592万尾,新建鱼池225亩,改造鱼池780亩,培训基层水产人员及养殖户450人次,同时,通过加大渔业法律、法规的宣传力度,渔业养殖环境得到进一步改善。

六、社会治安综合治理又上新水平

为了切实做好今年的社会治安综合治理和平安建设工作,局领导班子采取有力措施,标本兼治,在治标上加大了投资力度,注重了硬件建设,共计投资13余万元,改善了办公环境。一是投资3.2万元,维护修缮了前后两道电动伸缩门,有效地控制了出入人员和车辆,对重点办公室安装了防护设施;二是加强门岗24小时值班制度,特别是夜间组织专人巡逻,门岗长年实行出入车辆及人员的登记制度;三是投资4万余元对下水道进行了清淤治理,改善了广大干部职工的生活工作条件;四是建立了义务消防队,及时发现火灾隐患,当即处理,确保了全局干部职工的生命财产安全;五是投资5万多元铺设了院内大路,对局大门进行修缮粉刷,安装了探照灯。由于制度完善,措施得力,全年没发生一起民事、刑事案件,没发生罢工和非法游行、集体上访等事件。在20xx年市、县检查验收中平安建设工作名列前茅,令人满意,稳保市级“社会治安综合治理先进单位”称号。

七、议案提案办理工作圆满完成

20xx年,我局共承办市政协委员提案、县人大代表议案、县政协委员提案共25件。所提议案(建议)、提案涉及面大,范围广,要求高,其主要内容涉及水利工程设施建设、临黄河大堤易涝区治理、黄河防汛费用、农村饮水安全问题、农业水费问题、公路建设等。局党组高度重视,以对人大代表和政协委员高度负责的态度,立即召开了专题会议,对每件人大议案(建议)、政协提案的办理工作进行了具体安排部署,并成立了由局党组书记、局长魏云增为组长的议案(建议)、提案办理领导小组。根据人大代表、政协委员所提议案(建议)、提案内容,进行了分析、排队、归类,明确了任务目标,分析了问题存在的原因和症结,制订了解决问题的措施,明确了答复期限,作到了有领导专抓、有专人办理、有督促指导、有落实期限。经过我们的不懈努力,按期圆满完成了办理工作,满意率达100%。

八、党建及机关效能建设稳步推进

一是完善党建目标管理工作制度,努力做好了党员发展与管理工作,今年完成对6名党员发展对象的培养和考察;二是加大了宣传教育力度。充分利用每周五集中学习时间,组织干部职工认真学习有关党章及廉政建设的内容;三是通过组织开展“争创五好机关党组织活动”、“共产党员岗位活动”、“学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育活动”、“建党85周年纪念”等;四是认真落实了党风廉政建设责任制;五是深入开展了机关作风纪律整顿,建立健全了机关效能建设各项制度,较好地落实了“治庸计划”,有效地推动了机关效能建设的开展,为职工营造了良好的工作环境,职工形象和作风纪律有了明显转变。

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2020年县人事编制工作总结及2020年工作设想


二00六年我县的人事编制工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,坚持以党的十六届五中、六中全会精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,用科学发展观统领人事编制工作,坚决贯彻执行上级关于人事编制工作的各项政策和文件精神,紧紧围绕我县经济建设快速崛起工作中心,以求实创新的精神,在机构改革编制管理、人才招聘服务,公务员管理、职称评聘、工资福利管理、加强自身建设等方面取得了可喜的成绩。现将基本情况总结如下:

一、主要工作

(一)认真抓好机构编制管理和改革工作。

为强化宏观控制、切实加强机构编制管理,强力推进机构改革工作,按照年初计划和上级文件精神,主要抓了以下几项工作。

1、严肃工作纪律,强化管理措施。为加快推进我县机构编制管理工作实现科学化、规范化管理的进程,按照上级关于机构编制工作的一系列文件和有关规定,在深入调查研究的基础上,于今年四月研究出台了《关于严肃工作纪律、加强机构编制管理的意见》,并以县委、县政府名义下发文件。文件强调,全县机构编制总量要坚决控制在上级下达的限额之内,任何单位均不得随意突破。在管理方面,对涉及到的各类问题也都做出了明确规定,并要求各级、各单位都要把执行文件中的各项规定作为一条政治纪律认真遵守,如有违规行为,坚决一查到底,并追究有关人员的责任。通过贯彻这个文件,切实强化了我县机构编制管理措施,取得了明显成效,并在乡镇全面落实了机构编制管理“实名制”。

2、严格把握政策界限,强力推进县直机关党政机构改革工作。遵照市委、市政府的统一部署,及时建议县委、县政府拟定了《__县县直机关党政机构改革实施意见》,参与研究拟定了党政机构改革的各项配套措施,有力地指导了各部门“三定规定”方案的制定,认真地审核了各单位已经上报的“三定规定”方案。目前,我县县直机关党政机构改革工作正在紧张有序的快速推进,为了确保这次改革能够高质量的完成任务,我们又建议县机构改革领导小组,适时加大指导和督察工作力度,指导和帮助各部门,严格把握政策界限,坚持按照规矩办事,并加快工作节奏,集中绝对的时间和精力,保证在年底前全面完成各项任务。

3、认真执行有关政策,积极协调指导有关部门管理体制改革工作。按照上级有关规定,会同县教育局研究拟定了全县中小学教职工编制重新核定方案,研究拟定了中小学教师正常流动管理机制;研究拟定了全县中小学教师常规补充工作机制等意见,经向县编委汇报审定后,已下发全县中小学贯彻执行。根据国家水利部部颁标准和省、市政府的有关文件规定,会同县水务部门,研究制定了我县水管事业单位管理体制改革的实施意见,经报县政府审批同意,现已下发全县贯彻执行。遵照省、市政府的有关文件精神,会同县卫生局适时的办理了去年进行的卫生管理体制改革工作的未尽事宜。

4、严格办事程序,坚持编委一支笔审批制度。为了严格把好人员进口关,县编委及其办公室认真贯彻执行上级有关规定,在全县事业单位补充工作人员时,首先严格审查各单位的编制空余情况,始终坚持在编制限额内审批补充计划,并履行报批程序。待有关部门选聘工作结束后,再由县编委审议并下达同意入编文件后办理正式上岗手续。20xx年,县编委按照上述程序,先后批准为全县中小学补充教师265名;为县医院、县中医院补充专业技术人员28名。

5、全面完成了事业单位登记管理和年检工作。遵照《事业单位登记管理暂行办法》的有关规定,修定完善了我县事业单位登记管理工作制度,补充办理了20xx年度申请登记单位的审查登记手续,对已办理登记手续的单位全部进行了年检工作。随着工作的逐步深入,使我县登记管理工作已经步入规范化的管理轨道,并提高了知名度。

6、全面完成了统计和信息平台建设工作任务。遵照省、市有关规定和要求,及时调整和补充了信息平台的有关信息资料,改进和完善了有关工作方法,建立健全了有关规章制度,及时准确地为领导提供了信息服务。按照及时、准确的要求,保质保量的完成了各项统计工作任务。

(二)进一步加强人才工作

1、做好人才招聘和引进工作。一是为缓解我县农村中小学教师缺编问题,经请示省人事厅、编办、财政厅同意,县政府决定面向社会公开招聘一批优秀教师充实到教学岗位第一线。为做好这项工作,成立了领导小组,县分管领导亲自抓落实,制定了严格的招聘实施方案,人事、教育、监察等单位紧密配合。在广泛的宣传下,共有1914名符合条件的人员参加竞聘。通过公开考试、资格审查、体检、面试、试讲等程序,择优选拔优秀教师265名,其中选拔高中教师89名;初中教师86名;小学幼教90名。在整个实施过程中,充分体现了公开、公正、阳光透明、择优录用的原则,受到了社会和上级部门的充分肯定。目前招聘人员已入编聘用上岗,充实到教学第一线,受到了当地师生的欢迎,为提高教师队伍素质和教学质量作出了贡献。二是积极“引进紧缺人才”。

经县委、县政府同意分别为广播局、计生委、卫生局、农业委、文化局、统计局、水务局、公安局、法院、检察院引进紧缺人才共计21人,引进的“紧缺人才”实行年薪制,办理正式的聘用合同,都达到本科以上学历,较好地缓解了我县有关单位专业技术人员缺乏的情况。三是为乡镇计划生育服务站正式聘用38名技术服务有员;在国土资源管理体制调整中,为乡镇国土资源管理所98位同志办理了聘用手续。四是经县政府同意,我局参与指导卫生系统招聘专业技术人才28人。指导制订了详细的公开召考办法和实施方案,进行了报名人员的资格审查,目前此项工作正在进行中。五是搞好高校毕业生“三支一扶”的选派工作。为支持鼓励高校毕业生到农村“三支一扶”和锻炼,在国家政策的支持下,我们积极组织宣传动员,共有143人参加报名选拔,通过资格审查、公开考试、择优选拔了10名高校毕业生。目前选派的“三支一扶”毕业生经过岗前培训后,已全部到岗落实工作。其中有3人从事支教工作;7人到乡镇事业单位从事支农等工作。通过上述的招聘选拔,不仅为用人制度的改革摸索了一定经验,而且为优秀人才脱颖而出提供了一个实现自己价值的平台,真正实现了毕业生与用人单位的双向选择。

2、积极为人才提供优秀服务。一是广泛开展高校毕业生就业政策宣传工作。按照“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业政策,主动与用人单位联系,在政府网站上宣传就业政策,发布就业信息。二是进一步规范了办事程序。简化了办事手续,为毕业生就业设立了一站式咨询服务和就业指南,包括人事代理、合同鉴证、代管人事档案和行政关系,集体户口管理、年度考核及转正定级、职称评定等配套服务,并利用政府信息网站不定期发布人才信息。先后为消防队、中国移动、翱翔网络公司、泰康保险公司等用人单位供求人才信息和推荐工作。

3、进一步加强我县高校毕业生就业委员会办公室的建设。办公室设在人事局,具体工作由县人才交流中心承办,有专人负责,专门的办公场所,配备了计算机、复印机、传真机等办公设施,收集整理各种就业信息,并按上级要求制定了《__县高校毕业生工作委员会成员单位工作职责》下发各成员单位,并抓好督促落实,为人才服务工作,提供了一个更加便捷的服务平台。

(三)做好公务员管理工作

1、进一步做好公务员法的宣传工作。在去年宣传培训的基础上,今年进一步加强了宣传力度,通过电台、培训等形式对有关章节进行了宣传解答。进一步提高了对公务员法出台重要意义的认识。

2、认真做好20xx年选派到乡镇10名高校毕业生的考核工作。通过深入乡镇座谈走访、个人述职、民主测评等形式对每个人进行了认真考核,并按规定的程序,积极形成材料向市局申报吸收录用为公务员。

3、认真做好年度考核奖惩工作。好充分发挥考核奖惩工作的评价和激励鞭策作用,根据国家年度考核奖惩工作的要求和规定,一是对全县20xx年度国家机关事业单位共17097人进行了年度考核。在坚持考核纪律、规范操作程序,注重把握政策,坚持公开透明,体现客观公正的总原则指导下,进一步完善了考核办法,以工作实绩为考核依据,实行多层面综合考核,使考核工作更加切合实际。通过个人小结,民主测评、客观分析和领导审查等程序,共考核出优秀等次2212人,占总人数13.7%,称职(或合格)等次14373人,占总人数的84%,基本称职2人,不称职73人,占总人数的0.4%,未定等次437人,占总人数2.5%,未参加考核人员75人。其中行政单位参考人员3410人,优秀等次504人,称职2874人,基本称职2人,不称职8人,未定等次49人,未参加考核44人。事业单位参考人员13681人,优秀等次1708人,合格11526人,不合格65人,未定等次388人,未参加考核31人。二是认真审查核实上报表彰的先进集体和先进个人。共审核上报县级表彰的先进个人13人,先进集体13个,市级表彰的先进个人45人,先进集体28人,省级表彰的先进个人2人,先进集体3个。三是进一步加大惩戒力度。对违法违纪人员,其中判缓刑的2人,违纪的12人分别进行降低生活费发放标准和降低职务级别工资档次。

(四)做好工资管理工作

1、根据省人事厅〔02〕57号文件规定,按照县政府的统一布置,今年6月份为全县机关事业单位工作人员足额兑现了职务补贴和水电气补贴,人均增资100元,全县在职全额财政供给人员月增资150余万元,圆满完成了此项工作。

2、根据省人事厅、财政厅皖人发〔02〕47号文件规定,充分运用考核结果,为全县机关事业单位工作人员年度考核称职以上的人员正常晋升了职务工资档次,全县月增资近60万元,受到了领导和同志们的好评。

3、按照专业技术人员职务评聘分开的要求,与职改办密切配合,严格根据职位设置比例要求,按比例核算指标,认真把关核对,为全县100余名专业技术人员兑现了专业技术职务工资。

4、根据皖人发〔1993〕77、88号文件规定,为全县300余名同志晋升了级别工资。根据省人事厅皖人发〔2000〕20号文件规定,为我县机关事业单位110户遗属178人办理了遗属定期补助的审批工作。

5、进一步充实调整了工资管理数据库。对数据库进行了优化维护和补充,及时对变动数据进行了调整,扩大了功能,实现了微机自动筛选生成增资数据附表,大大提高了工作效率和质量,受到了上级领导和相关单位的好评。

(五)积极做好其他工作

1、搞好职称评聘改革工作。一是办理了1747名专业技术人员的聘任手续,其中高级57人,中级610人,初级1080人;办理申报高级职称116人,中级职称1400人。二是组织职称晋升继续教育培训工作和教育局共同完成2000人次的培训工作。三是积极组织职称报名考试工作,审核经济系列职称报名考试70人次,职称外语考试54人,职称晋升计算机应用能力考试456人。同时组织800了人次的公务员电子政务培训上报考试工作。四是针对专业技术人员评聘分开的改革要求,积极测算清理专业技术人员岗位数,稳妥推进专业技术人员评聘分开改革工作,探索评聘分开后专业技术人员的管理工作和措施。

2、抓好军转安置和企业军转干部的稳定工作。一是针对目前军转工作出现的新情况和新要求,按照接收好、安置好、使用好、培训好的要求,坚持严格执行上级文件不动摇的原则,在充分尊重个人意见和部队工作性质的基础上,积极向有关单位推荐,圆满完成了7名转业军官的安置工作,并妥善安排了随军家属,基本上达到了“三满意”。二是继续做好企业军转干部的稳定和政策落实工作。进一步加强执行政策刚性,加强统筹协调,对上级出台的新政策逐人检查落实到位,按照上级要求统一组织安排了174名企业军转干部的体检和“八一”节前的慰问工作。并按照统一的政策解答口径继续做好企业军转干部思想政治等工作。

3、老龄老干部工作热情服务。一是为全县到龄的550人办理退休审批工作。为17位同志办理了提高退休费标准的审核报批工作,办理年优待证2000多名。二是为全县7500多位退、离休人员审批了职务补贴、水电气补贴及正常增加离退休费的工作。三是接待来访离退休老干部600多人次,春节期间对全县37名百岁老人进行了逐户慰问工作。

4、完成文档、计生、综治等工作。按照上级要求,我局认真贯彻执行上级有关保密、文档、督查、信访、计生和综治等各项法规条例和有关政策规定,签订了综治责任协议书,切实把上工作落到实处,成立了领导小组,实行分工负责制,定期研究检查各项工作的进展情况,完成了各项任务,受到了上级的肯定。

(六)进一步加强自身建设。

1、积极开展学党章争先进学教活动。全局利用一个月的时间掀起学习党章的新高潮,通过学习、讨论、党性分析、民主评议、抓好整改、总结提高几个步骤,使每个同志对党章的内容、要求都有了比较深刻的认识,党性观念不断增强、思想觉悟有较大提高。并结合“八荣八耻”的学习教育,使大家对荣辱观有了深刻认识,思想上受到了触动,从而在工作中进一步明辨是非、坚持正义、爱憎分明、公仆意识、宗旨观念和依法行政、按规矩、按程序办事的自觉性进一步提高。

2、进一步加强了党风廉政建设。一是局党组始终把党风廉政建设做为自身建设的一个重要内容,坚持长抓不懈,经常开会分析研究可能出现的问题。二是完善落实各项制度,用制度管人。制定和完善了《政务公开制度》、《廉洁办事规则》等规章制度并经常对照检查。三是结合人事工作的具体情况,组织学习中组部、人事部、中编办三部委联合下发的《关于严肃干部人事纪律的通知》精神,要求严格遵守干部人事纪律。并结合上级下发的宣传教育材料,经常开展警示教育,取得较好的效果。

3、积极组织全体同志学习十六届六中全会精神。党的十六届六中全会的召开,使全局同志倍受鼓舞,立即组织收看和学习。大家感到党的十六届六中全会的召开具有深远的历史意义,为人事编制工作进一步指明了方向,人事编制部门在创建和谐社会中大有作为。我们一定把这次会议的精神学习好、宣传好、贯彻落实好,为开创人事编制工作的新局面作出新的贡献。

二、经验和体会

今年工作成绩的取得是我们坚持科学的发展观、认真贯彻落实上级的文件精神,紧紧围绕我县的中心工作,在县委、县政府和上级业务部门的领导和大力支持下的结果,是全体人事编制部门同志共同努力的结果:

1、人事编制干部必须加强学习,特别是学习邓小平同志关于人事人才工作的理论和江泽民“三个代表”的重要思想,学习党的十六届四、五、六中全会,坚持科学的发展观。通过一年来的时间,我们深刻的感受到,只有在工作中全面贯彻“三个代表”的重要思想,落实科学的发展观,用科学的发展观统领人事编制工作,我们的工作才有主动性、创造性,才能自觉地转变思想作风、工作作风,才能扎实而有效地搞好本职能工作。

2、人事编制工作要进一步解放思想、理清思路。随着我国改革开放的深入,人事编制部门遇到的新情况、新问题不断出现。这就要求人事编制部门要进一步提高自身素质,坚持改革的新思路,工作中要有主动性和前瞻性,工作程序要更加透明、规范、公平和公正。这始终是对人事部门的基本要求,也是树组工干部形象的主题。同时要进一步提高服务意识,增强服务的主动性和有效性。要深入基层调查研究,注重发现带有倾向性和全局性的问题,主动化解潜在矛盾,提出客观公正又切实可行的办法。只有这样,我们的工作才有针对性,才能把工作做好。

3、人事编制工作要争取主动,尤其是争取上级领导的理解和支持。上级领导工作往往千头万绪,十分繁忙。人事编制部门的工作要经常主动向领导汇报,取得领导的理解和支持。这样工作就比较好开展,才能更好地提高效率、把握工作中心。

4、人事编制部门必须搞好团结,严格执行民主集中制原则。一个单位有没有战斗力、凝聚力,其根本就在于能不能搞好团结,这是一个单位有没有生机的集中体现。年初局党组一班人进一步强调了团结的重要性,大家心往一处想、劲往一处使,讲政治,弘扬正气,大事集体研究,领导班子分工合作,民主氛围浓厚,一级抓一级,一级对一级负责,做到了真抓实干。同时要求全局上下,工作再实一点,效率再高一点,对自己要求再严一点,工作的主动性和创造性再增强一点。从而进一步树立了人事编制部门的良好形象,使各项工作上了一个新台阶。

三、存在问题

回顾今年的工作,我们虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是深入实际调查研究不够,忙于事务多、思考问题少。二是工作中还需进一步增强创新意识。三是学习气氛不是很浓,特别是学习一些新知识、研究一些新问题不够。四是人才工作还需进一步推开,要进一步增强主动性。要围绕人才强县战略去谋划我县的人才工作。增强大局意识和忧患意识。客观上我县是贫困县,工业基础薄弱,投资环境欠佳,一些体制性障碍还没有从根本上得到解决,吸引人才有相当难度。主观上我们也需要进一步努力,要深入基层、深入第一线,变被动服务为主动服务,积极探索搞好人才工作的突破口。以上存在的问题,我们要在今后的工作中努力克服。

四、翌年工作打算

在新的一年里,我们人事编制工作将面临新的机遇和挑战。因此,我们要以党的十六届六中全会精神为指导,落实科学发展观,用科学发展观统领人事编制工作,要加强学习、不断进取、注重发现新情况、解决新问题,紧紧围绕为我县“加快发展、率先崛起”这个中心,创造性地开展工作,要进一步加强机构编制管理,巩固和完善县直党政机构改革成果,加大事业单位和人事制度改革的试点工作,大力加强人才工作,进一步拓宽为人才服务的路子;加大公务员队伍管理培训力度,着力搞好公务员法实施和公务员的登记管理工作,扎实搞好考核和奖惩工作,进一步探索完善考核办法;进一步加大“人民满意的基层战所”活动力度,推动整个创建活动深入持久的开展下去;认真抓好专业技术队伍和管理人员队伍建设,搞好职称评聘和改革工作;端正服务态度,坚持以人为本,继续搞好工资福利、军转安置、老龄和老干部等各项管理工作。总之,我们决心在县委、县政府的正确领导下,以县十一次党代会精神为指导,团结奋斗,开拓创新,求真务实,拼搏前进,努力完成县委、县政府交给的各项任务。有关具体工作计划,我局将在二oo七年人事编制工作要点中另文呈报。

县人防办2019年工作总结及2020年工作设想


县人防办2019年工作总结及2020年工作设想内容显示中县人防办2019年工作总结及2020年工作设想今年来,我县人防工作在县委、县政府和县武装部的正确领导下,在市人防办的具体业务指导下,紧紧围绕省人防办提出“构建广东现代人防新体系,争当全国人防排头兵”的目标,全面实施《2019年度xx市县(市)人防工作目标管理考核实施方案》,取得了较好成效。

一、2019年的主要工作
(一)抓好人防宣传教育工作
2019年,我县人防办结合人防相关法律、法规的出台,着力抓好人防宣传教育工作,在广大人民群众中广泛开展多种形式的人防法律法规宣传教育:一是《xx市人民防空工程建设管理规定》于2019年2月1日正式施行后,我县一方面利用广播电视和政府公众网等媒体进行广泛宣传,另一方面,利用宣传车在县城和中心镇进行巡回宣传。二是根据上级要求,我县人防办与县教育局联合在县城和面上中小学开设国防教育课程,组织中小学生学习市人防办编印的《战时人民防空应急基本常识》。三是在今年9月23日,与市人防办联合在县城繁华地段开展人防巡回宣传活动,充分利用宣传画、广播、派发宣传资料等形式,多方面展示我国人民防空的发展历程和建设成果,向人民群众宣传人防应急有关知识和法律法规,收到了良好的效果。今年以来,我县共出动巡回宣传车20多辆(次),悬挂横幅标语80多条,编写人防宣传专栏2期,发放人防宣传资料2000多份,县城初中人防教育普及率达98%。通过开展一系列扎实有效的宣传教育活动,大大提高了全县人民的国防观念和人防意识,为人防工作正常开展打下了坚实的基础。
(二)抓好《遂溪县防空袭方案》修订工作
今年,根据国家、广州军区、广东省人防办《2017年人防工作要点》,广东省人防办《关于修订信息化条件下城市防空袭方案的通知》精神和《2019年度xx市县(市)人防工作目标管理考核实施方案》的要求,我县又组织有关单位将2005年经多个成员单位参与编写的《遂溪县防空袭方案》进行修订审核。今年9月,组织了有关专家进行评审,经过专家的认真评议和严格审核,目前《遂溪县信息化条件下城市防空袭方案》已报请xx市人民政府、xx军分区审批。同时,我县人防专业队伍也同步整组编成。
(三)抓好防空警报建设
为了切实做好人民防空应急准备工作,提高我县城市防空作战的整体指挥水平,根据市人防办《人防工作要点》要求,在市人防办的指导和支持下,我县已制定警报建设规划。在2017年已安装9台防空警报器的基础上,今年又安装了4台防空警报器。目前,我县在县城已安装了13台防空警报器,并在每年12月19日与xx市同步试鸣,试鸣效果良好。
(四)抓好人防工程建设和行政执法工作
为更好地贯彻《人民防空法》,确保广大人民群众生命和财产安全,我县有关职能部门积极履行职责,加强配合协调,特别是县人防办、县发改局、县规划建设局和县房产管理局对人防工程严格把关,经常开展人防工程联合执法检查,严肃查处漏报、免报、少报人防工程等违法违规现象。为做好人防工程易地建设费的收取工作,县人防办在县规划建设局设立了“人防”报建业务收费窗口,主动公开人防工程报建程序、报建条件、办理期限、办理结果等,同时派出1名工作人员在窗口办公,负责办理人防报建审批工作,并为前来办理业务的群众派发人防宣传资料和解答群众疑问,热情为群众提供服务。今年来,我办共受理人防工程报建项目180宗,其中建设人防地下室项目2宗,建筑面积14000多平方米,收取人防工程易地建设费200万元。
(五)抓好人防队伍的学习提高
为提高我县人防办工作人员的整体素质,今年来,我办一方面陆续派出工作人员参加省、市各项政治、业务和军事培训;另一方面建立与自身实际相适应的学习制度,促使工作人员形成“终身学习、自学学习”的良好习惯;第三方面,坚持“走出去,请进来”,到外面参观学习兄弟县、市同行的先进经验和做法,我办先后组织工作人员到徐闻、廉江、吴川等地学习取经。通过加强学习和培训,我县人防办工作人员的思想素质和业务水平有了较大的提高。同时,我办今年共投入近4万元,配置了电脑、打印机、复印机、传真机、数码相机、摄像机等一批必要的办公设备,大大改善了人防工作办公条件。
(六)抓好人防经费的管理
为提高人防经费的使用效益,我县把人防经费列入财政预算,并设立独立帐户,配备财务管理人员,并严格执行财务管理规定和会计制度。同时,我办主动加强与县财政局的联系,做到每月对账一次,季度小结一次,年终汇总一次,确保收取的人防易地建设费严格按照“收支两条线”管理。今年6月,我办的财务管理工作通过了由县财政局和xx信达会计师事务所组成资产核查组的资产核查,没有出现侵占、挪用、平调等现象。二、主要存在问题
 

县人防办2019年工作总结及2020年工作设想内容显示中 今年来,我县贯彻实施《人民防空法》和开展人防日常工作虽然取得了一定的成绩,但与省人防办提出“构建广东人防新体系,争当全国人防排头兵”的要求还有很大差距。主要表现在:
一是人防建设还滞后于经济发展水平,人防掩蔽工事欠缺;
二是县城区目前警报器安装数量尚少,音响覆盖面有限;
三是《遂溪县信息化条件下城市防空袭方案》的备案和《遂溪县接收xx市区疏散人口方案》还有待进一步完善;
四是县人防办现有机构和岗位设置还达不到省、市的要求,开展工作有一定难度;
五是县人防办还没有相对固定的交通工具,严重制约了人防工程经常性执法检查工作的正常开展。三、2020年的工作设想
根据省人防目标管理和市人防工作要点,2020年,我县人防办着重抓好几方面工作:
(一)认真贯彻落实2019年全市人民防空工作会议精神和工作部署,理清工作思路,创造性地开展工作。
(二)继续加大对《人民防空法》的宣传力度,将《人民防空法》列入“五五”普法教学内容,进一步提高全县人民的国防观念和人防意识。
(三)加快指挥通信建设。一是继续落实资金,增加4台警报器安装,使县城覆盖率达到90%以上;二是跟踪落实《遂溪县信息化条件下城市防空袭方案》的报请审批和印发工作,修订《遂溪县接收xx市区防空袭人口疏散方案》。
(四)继续加强人防工程建设管理,切实做好直辖区内的人防工程报建和易地建设费的收取工作,以达到以收促建的目标;对已审批在建的14000多平方米人防地下工事,加强监督、检查和管理,确保工程质量。
(五)继续加强县人防办的建设,在县人防办拟设立秘书股、工程股、通信股,并向县编委申请增加2名编制,同时增设1名人防副主任的职位,以加强领导力量和保证人防各项工作的全面开展。

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