手指宽，时间太薄，从指缝间溜走，已经到了工作的尾声了，那么我们要认真进行总结，经常进行工作总结，有利于我们在工作中取得进步，那么写总结的时候还要考虑什么呢为满足你的需求，小编特地编辑了“2020年2020年司法局工作总结和二00八年工作计划”，仅供参考，希望能为你提供参考！
20xx 年，全区司法行政系统在区委、区政府和上级司法行政部门的正确领导和关心指导下，紧紧围绕党委政府中心工作，围绕“实现全面小康，构建和谐江宁”，坚持以 “进一步与时俱进，争先进位，努力争创司法行政工作一流水平”为指导，突出“切实增强三个意识，全力实现三个整体提升和努力做到五个进入全国前列”工作目标，扎实工作，创新发展，进一步提升了司法行政工作新水平。区局被市政府评为实施“十五”妇女儿童发展规划先进集体，被区委、区政府评为三个文明建设先进集体、区级机关部门工作考核一等奖、“三下乡”活动优秀组织单位等，全市“大调解”工作现场会、全市司法行政系统推进依法行政工作现场会及信息工作现场会先后在我区召开。
20xx年，全区各类调解组织共调解纠纷3842起,调处率100%,调解成功率达97.45%，防止矛盾纠纷激化11件，劝阻群体性上访108批次，约2165人。区、镇两级矛盾纠纷调处中心共受理矛盾纠纷1678件，调处率100 %，成功率96.96 %。防止矛盾纠纷激化24件，劝阻群体性上访107批次，约2819人。
全区累计接收社区矫正对象1123名，目前，已经解除矫正507名。接收帮教安置对象233人，其中劳教62人，安置率95.6%，帮教率98.9%，重新犯罪率控制在1.8%以内。
全区共受理法律援助案件586件（比去年同期上升了104%），开展各类法律咨询及法律进社区活动12场次；“12348”专线接待解答人民群众来电来访的各类法律咨询846人次，法律援助工作站接待群众来电来访咨询2850余人次。
全区法律服务机构共担任机关、企事业及民营单位等常年法律顾问216家，接受刑事委托辩护案件132件,代理各类民事、经济案件1012件，非诉讼案件227件，办理各类公证1959件,共接待群众各类法律咨询3100余人次，避免和挽回各类经济损失4850余万元。
一、围绕“争先进位、争创一流”，全系统队伍建设得到有效推进
今年，根据上级部署和安排，我局以“民主评议政风行风”为契机，继续深入开展社会主义法治理念教育和执法规范化活动，提高队伍整体素质和服务水平，全系统队伍建设得到有效推进。局成立行评工作领导小组，制定《江宁区司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案》，聘请了23位行风监督员，做到“领导、机构、人员、制度”四到位。通过江宁电视台、简报、电子屏幕、标语口号、给居民一封信等方式营造行评氛围，扩大行评的知晓率。通过公开承诺内容、首问负责制、服务工作规范、文明用语、收费项目及标准，设立投诉信箱和举报电话，主动接受社会和群众监督。通过向社会各界发放征求意见表、召开行风监督员会议，广泛征求社会各方面的意见和建议并限期整改。通过开展“政风行风建设示范窗口”创建活动，汤山司法所作为全市司法行政系统唯一的基层单位示范窗口被市局推荐到市行评办，并接受了市行评代表的验收。同时，在公证处、法律援助中心等服务窗口，增设休息等待区和自助服务区，提供便民服务用品，规范文明服务用语，做到文明用语，挂牌上岗。组织机关和司法所干警以及法律服务人员到社区、外来人员集聚区开展法律咨询、行评工作宣传、普法宣传等活动，努力解决社区群众“急、难、愁”的法律问题。通过行评，机关作风得到进一步转变，办公秩序得到进一步规范，文明素质得到进一步提高，广大干警的服务意识得到进一步增强，内部管理得到进一步规范。
在去年开展社会主义法治理念教育和执法规范化建设的基础上，全系统继续深化学习教育，为进一步检验教育成效，创新建立了社会主义法治理念教育和执法规范化建设的两个评估体系，把各阶段的任务和具体内容作为一、二级指标，采取自评、所在地领导评、群众评、社会各界评、考核小组验收、局长办公会确定等级等形式，将各单位教育成效评定为a、b、c三个等次，进一步激发了活动开展的积极性和实效性，其做法在省委政法委简报上进行了刊登交流。
二、围绕“对标找差，全面争先”，司法行政重点工作取得新突破
根据全年工作部署，我们确定将法制宣传、大调解、社区矫正、法律援助、司法所建设五项工作作为全年工作的重点，不断创新，五项工作取得新突破。
1、突出重点，创新模式，法制宣传工作实现有效突破
法制宣传工作是全区争创全省“法治江苏合格区”的重要考核内容，以此为切入点，我局积极发挥法制宣传职能，突出重点，力求创新，法制宣传工作得到有效推进。一是普法组织网络进一步完善。成立了一支由各单位委派的政治素质高、业务精通的同志及江宁大学城高校教授、律师等20人组成的江宁区普法讲师团；在江宁开发区华宝集团流动人口公寓、区委党校和江宁监狱建立江宁区普法教育基地，利用全区三个普法教育基地扎实开展普法工作；建立健全基层法制宣传骨干队伍，积极完善区、镇、村三级普法志愿者管理机制，普法网络覆盖面不断扩大。二是重点对象的教育实效进一步增强。针对青少年法制宣传教育，先后在全区开展了青少年法制征文比赛、法制夏令营、义务教育法宣传教育等活动，进一步培养青少年法制观念。针对流动人口法制宣传教育，与区流动人口管理办公室共同制定专门的教育计划，组织律师、机关干警参加我区流动人口服务管理大型广场综合咨询活动并制定“农民工学法活动周”活动方案，在农民工法制教育基地华宝集团开展专项普法活动，赠送法制扑克牌1000副，法律书籍500册，解答法律咨询60余人次，代写法律文书20件；依托流动人口普法基地平台，在华宝集团职工宿舍设立法律接待咨询办公室，每周六上午由律师或法律专业人员现场解答咨询，共接待职工咨询200余人次，代写法律文书100余件，发放法制宣传材料2000余份，法律书籍2000余册。针对基层群众的法制宣传教育，以各镇街物资交流会为契机，开展送法下乡活动18场次，发放法制宣传资料10000余份，法制宣传年画 3000份，法制宣传扑克牌10000副；与南京电视台《法治现场》栏目联合在东山文化休闲广场举办了20xx年首场送法进社区活动，解答群众法律咨询 500余人次，发放法律书籍2000余册，法制宣传资料6000余份，法制宣传年画5000张，受到群众广泛欢迎。三是普法形式进一步创新。每月18日，利用社区广场，举办“18”法治广场活动，开展广场法律咨询或法治纳凉晚会，现场解答群众提出的法律问题；联合区妇联开展江宁区第六届外来务工家庭学法竞赛活动，进一步提高了外来务工人员的法律素质和依法维权的能力；联合区总工会、区劳动局举办了江宁区劳动合同法知识竞赛活动，在全区掀起了学习劳动合同法的热潮；结合送法进社区活动制作了物权法和劳动合同法的法制宣传展板，在全区九个镇街进行巡回展出；结合科普宣传周活动，制作了企业所得税法和物权法的法制宣传展板，在东山中前社区、晓里社区、邵圣社区等九个社区进行了展出，得到基层群众的普遍欢迎；创新与江宁大学城地区高校开展普法共建活动，与晓庄学院、东南大学、南京航天大学等高校联合开展送法进校园活动，整合高校资源，组织南师大、东南大学“法律人”深入农村开展“法律人在行动”活动，安排南京工程学院20名大学生到各司法所就社区矫正、法制宣传等工作参加社会实践，达到学以致用的学法效果。同时，在江宁电视台开辟《普法在线》栏目，将密切联系群众利益的法律知识和我局的普法动态向全区的广大居民进行宣传报道。
2、整合资源，完善机制，大调解工作实现有效突破
紧紧围绕全区中心工作和“平安江宁”建设，突出抓好人民调解与大调解工作的有效结合，充分发挥调解工作在维护社会和谐稳定中的独特作用。一是调解基础建设进一步加强。组织人员加大对全区村、社区标准化人民调解委员会的建设指导力度。规范调委会各项制度台帐，加大调委会的硬件和软件建设，指导每个镇街集中精力抓一个村或社区作为试点，按照上级标准化调委会建设要求，认真组织落实，以点带面促进标准化调委会建设取得实效，实现村、社区调委会的“六统一”（标牌、印章、标识、程序、制度、文书统一）。建立健全村、社区人民调解学习、例会、纠纷排查、统计、信息反馈、回访等各项工作制度，将调解工作网络、人员、范围、原则、程序、纪律以及当事人的权利义务公示上墙，接受群众监督，提高人民调解的社会公信力。全区现有77个村、127个社区调委会调解人员达4020人，配备纠纷信息员 1029人和“三老”志愿者1317人。依托企业工会，恢复、重建了一部分企业调委会或调解小组。现有企事业调委会23个，集贸市场调委会8个。二是大调解运行机制进一步完善。结合我区实际，将大调解工作统一归口区司法局管理，指导镇街抓好大调解组织机构、工作网络建设，规范大调解工作流程，完善工作台帐。对公安机关受理的不构成犯罪的案件、检察院受理的决定不起诉的案件中有关民事赔偿内容的、法院受理的刑事自诉案件中附带民事赔偿内容和民商、行政案件，委托区矛盾纠纷调处中心调处，实现了人民调解与行政调解、司法调解的有效对接，并将法律援助、公证、法律服务融入到大调解运行机制之中，丰富纠纷解决手段，提高了调解工作的社会公信力，保障了群众的合法权益。与区监察局联合下发文件，对全区大调解运行机制和调处机制进行督查，提高大调解工作成效，推动大调解工作深入开展。同时，按照“属地管理、分级负责、条块结合、以块为主、重在实效”的原则，指导基层开展矛盾纠纷排查调处工作，分析研判纠纷信息，制定调处工作预案，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。三是调解人员素质进一步提升。制定了《关于进一步加强全区调解人员培训工作的通知》，采取集中与分散相结合的方式进行培训。集中举办两次大调解工作培训班，印制《江宁区基层大调解工作实务手册》，采取交流观摩、以会代训、以案释法、旁听法庭庭审等多种形式对部门、镇街调解员及工作人员以及村、社区调解骨干进行业务培训。四是调解组织建设进一步创新。结合我区实际，成立了区级人民调解委员会，结合镇街村级区划调整，调整建立新的村、社区人民调解委员会，发挥人民调解基础性作用。探索发展区域性、行业性人民调解组织，完善区消费者协会成立专门人民调解委员会及江宁街道与相邻的安徽省马鞍山市慈湖乡、南京梅山海事处、南京中华门铁路派出所社会治安与矛盾纠纷调处工作联席会议制度；指导横溪镇与安徽省当涂县丹阳镇联合成立了苏皖‘双丹’人民调解委员会，规范了联合调委会的工作制度、台帐，并正常开展工作。联合调委会在化解跨省纠纷、维护接边地区稳定方面发挥了积极作用，其经验得到省、市政府办公厅的推广。
3、扎实工作，规范运行，社区矫正工作实现有效突破
在社区矫正和帮教安置工作中，全区积极构建完备的组织体系，稳定的工作队伍，良好的工作机制，取得了显著成绩。一是社区矫正网络建设进一步完善。结合区划调整，进一步建立健全了区、镇（街道）、村（社区）三级矫正组织建设。同时，进一步完善以司法所工作人员、社区民警为主体的执法队伍以及主要由社区干部、“三老人员”以及矫正对象亲属等组成的社区志愿者队伍，目前社区志愿者达到600余人。积极开展培训教育，聘请了部分高等院校的教授、学者等来我区授课，今年共组织各种培训6场次，有效提高了社区矫正工作人员和社区矫正工作志愿者的指导协调能力和对突发事件的反应处理能力。二是社区矫正工作进一步规范。针对矫正对象实际情况，开展分等级、分阶段管理。根据矫正对象改造表现、犯罪类型、人身危险性、再犯罪的可能性、再社会化程度等多方面差异，将矫正对象分为宽松管理、普通管理和严格管理三个等级，区别对象，因人施矫，并组织开展了全区青少年矫正对象和假释矫正对象集中教育活动，有效促进了矫正对象的教育转化。针对可能判处缓刑的未成年被告人，实施审前调查评估。三是矫正管控方式进一步创新。在敬老院、社区活动中心等建立了公益劳动基地，聘请公益劳动联络员，负责对矫正对象参加公益劳动情况进行记载，促进了矫正对象悔过自新。在江宁监狱教育基地，开展矫正对象集中教育，增强了矫正对象的在刑和改造意识。在劳动技能培训基地，为有需要的矫正对象提供技能培训，并积极推荐就业。与南京工程学院社会系社工专业合作，充分利用区内高校、群众团体的资源优势，开展针对性帮教试点工作，取得了一定成效。积极实施保证金管理制度，对20余名户籍不在我区或是外出打工的矫正对象实施保证金管理制度，加强管理和监控，成效明显。今年，上峰司法所一名矫正对象表现良好，由司法所建议，经市中级人民法院裁定，顺利减刑，经过公示，对全体社区矫正对象起到很好的示范作用。四是帮教安置工作进一步推进。今年，我局组织司法所对20xx—20xx年回归社会刑释解教人员开展了调查摸底专项活动，做到底数清、情况明，有效防止了刑释解教人员的脱、漏管及重新犯罪。同时，我局与各职能部门协调落实刑释解教人员的安置，农村籍的落实责任田，居民户口的进行职业技能培训，符合低保条件的与民政部门协调纳入低保，并与开发区一钢管租赁企业签定协议，建立了刑释解教人员过渡性安置基地，现已安排4名刑释解教人员工作，取得了良好的效果。
4、寻求突破，完善体系，法律援助工作实现有效突破
全区法律援助工作继续坚持把群众利益放在首位，始终站在维护稳定的前沿，突出专项维权，取得显著成效，我区法律援助中心被司法部法律援助中心评为“法律援助 ‘规范与质量’检查活动先进机构”，由我局制定下发的《江宁区基层法律援助工作站规范化标准》和《基层法律援助工作站考核意见》作为唯一的区县级规范性文件被司法部法律援助中心《法律援助机构规范化建设文件汇编》收录。司法部法律援助中心、省法律援助中心领导先后到我区指导，对基层法律援助工作站建设和法律援助的开展给予了充分肯定。一是进一步做好专项维权活动。围绕法律拥军，制定下发法律拥军工作方案，进一步保障现役军人和军属获得必要的法律服务，积极组织法律援助中心工作人员、律师为官兵进行法律知识讲座、开展法律咨询、送发法制宣传资料，受到官兵的欢迎。围绕外来务工人员，制定下发《关于加强农民工法律援助工作的通知》，放宽对农民工法律援助申请的审查，由工作站就近接收相关材料，调查申请人的经济状况、案件经过等，对农民工追讨工资、要求工伤赔偿的法律援助申请，进行特事特办，并简化申请手续。与江宁区流动人口服务管理办公室联合下发“关于《进一步为外来务工人员提供法律援助的实施意见》的通知”，成立区外来务工人员法律援助工作站, 在各司法所设立外来务工人员法律服务站，为农民工提供法制宣传、纠纷专项调解和法律服务等事务。今年共受理农民工要求维权的案件196件。围绕非诉讼法律援助，我局认真开展调研，对“非诉讼事务法律援助实施意见”在具体操作中加以完善，加强对影响较大、涉案人数较多个案的指导，共受理非诉讼案件264件。上坊、淳化、上峰等工作站均受理并接受中心指派成功承办了民工因工伤或劳动争议集体非诉讼案件，维护了农民工合法权益。二是进一步做好服务稳定工作。制定法律援助中心和区、镇（街）两级调处中心衔接工作实施方案和细则，明确法律援助中心接待受理因工伤请求赔偿、主张土地承包经营权、请求支付劳动报酬或因劳动关系请求经济补偿、赔偿等11类矛盾纠纷案件咨询，在受理法律援助申请前，经当事人同意，实行先行调解制，进一步发挥了法律援助工作在社会稳定中的积极作用。三是进一步做好法律援助宣传工作。为了使法律援助真正成为政府服务群众的“温暖工程”，我局充分利用电视、报纸、刊物等新闻媒介，通过进行典型法律援助案件的具体报导，使法律援助为更多的困难群众了解并实际运用。今年，我局在江宁电视台“普法在线”栏目制作了2档法律援助专题节目，宣传法律援助在扶贫济困以及普法宣传等方面开展的活动，南京电视台、《南京日报》、《金陵晚报》也多次对区法律援助中心为弱势群体提供法律援助的情况进行报道，进一步扩大了法律援助的社会影响。9月23日，江苏省广播电视总台新闻综合频率《法律援助》节目介绍了我区法律援助工作情况。通过媒体不断扩大法律援助的影响力和知晓率，全区法律援助工作实现了“应援尽援”、“尽援优援”。今年以来，法律援助受案数字又有了新的突破，办理的案件达到586件，数量位居全市第一。
5、夯实基础，扎实推进，司法所建设实现有效突破
在全区20家司法所全部达到省级规范化标准的基础上，积极探索示范化司法所试点，进一步推进司法所建设。一是业务建设进一步加强。围绕工作目标，在落实全年工作计划的基础上，对照标准制定各项业务工作计划，进一步细化工作任务和要求。同时按照省厅、市局工作要求，制定下发了《司法所考核办法》，进行百分考核，对调解工作、司法所建设、法制宣传、帮教安置、社区矫正、法律援助、队伍建设、局中心工作8项内容进行逐项分解，明确考核内容、具体分值、评分标准。二是司法所规范化建设进一步推进。在20个司法所全部达到省级规范化标准的基础上，今年，在汤山、湖熟司法所进行示范化建设试点。根据年初制定的《江宁区司法局关于示范化司法所建设的实施方案》，通过加强队伍建设、基础设施建设、制度建设和业务建设，汤山、湖熟示范化司法所建设得到了有效的推进。在队伍建设上，司法所全面开展岗位练兵、互帮互学、立功创模等活动，积极推广典型，发挥示范带动作用，促进队伍素质的整体提高。其中，汤山司法所作为“法治南京” 建设示范点，所长杜礼根同志被省司法厅评为个人一等功。在基础设施建设上，湖熟司法所结合大楼改造，以建设一流司法所为目标，建设成为有独立产权、高标准，建筑面积达800平方米的办公大楼。汤山司法所办公用房也达到200平方米以上，都分别设置有所长室、调解室、档案室、以及“148”接待室、社区矫正、帮教安置等专门办公室；司法所均配备了现代化的办公设备，如数码相机、打印机、传真机、电脑等，其中，汤山司法所还专门配备了“电子触摸屏”，为群众提供方便服务。在制度建设上，建立健全了ab角制度、“一站式”服务制度、职责分工与岗位目标责任制度、重大事项请示报告、集体研究制度以及对突发、易激化事件的快速反应机制、定期考评、奖优汰劣的人事管理制度、登记、检查、统计和档案管理制度、党风廉政建设、业务公开以及执法过错责任追究制度。在业务建设上，以维护当地社会稳定为工作重点，司法所把便民服务、为民办实事作为工作的落脚点，不断加强人民调解、法律援助、法制宣传、帮教安置、社区矫正等各项工作，得到了当地党委政府和广大群众的肯定和信任。通过试点，探索开展司法所示范化建设，继续打造司法所建设的新亮点，促进全区司法所建设水平的进一步提升。三是司法所队伍建设进一步提升。研究制定了《司法所人员基本素质和业务技能学习培训计划》，采取集中与分散、多种形式的培训方式方法，全面提高司法所人员的整体素质和业务技能，保证人员、时间、内容、效果四落实。突出抓好司法所长的政治素质教育和组织协调能力的提升；抓好司法所工作人员特别是年轻同志的处置突发事件、独立工作的能力；抓好司法所职能延伸下的基层调解人员、法制宣传志愿者、社区矫正工作志愿者等人员的业务学习，熟悉业务特点，掌握工作要求，司法所队伍素质进一步提高，业务能力进一步增强。
三、围绕“实现全面小康、构建和谐江宁”，司法行政服务大局职能得到全面提升
在狠抓重点工作的同时，我们结合全区工作大局和上级司法行政部门部署，不断增强大局意识、创新意识和服务意识，以重点带全面，抓好其他业务工作，促进全区司法行政工作的全面提升。一是结合司法行政职能，进一步推进“双创”活动开展。召开了平安和法治创建工作推进会，制定并下发了《关于贯彻江宁区〈20xx年法治江宁建设目标任务责任分解〉的实施方案》和《关于落实法治建设为民办实事工作的实施方案》，促进了司法行政系统参与“双创”活动的有序开展。二是规范执法行为，进一步推进依法行政水平。在对行政执法责任制进行全面梳理的基础上，我们积极推进行政权力事项流程梳理工作，努力建立完善权力阳光运行机制，促进行政执法责任制的进一步拓展和延伸。按照我局行政执法责任制汇编的具体行政行为，结合省司法厅、市司法局的具体要求和网上公示项目，对我局行政权力事项流程进行了确认，按照行政许可、行政处罚、其他行政行为对各项行政权力行为进行分类整理。对每一项行政权力事项，确定好申请、受理、办理、初审、复核、审定、反馈等各个环节，每个环节明确具体的工作岗位、工作人员、工作时间和工作职责以及具体工作要求，并及时通过网络、媒体、公示栏向社会公开，向群众公开。通过行政执法责任制梳理和权力阳光运行机制的进一步完善，全系统依法行政水平进一步提升，其经验在省、市司法行政系统推进依法行政工作会议上进行了大会交流。三是加强法律服务工作，为全区社会经济发展提供法律保障。通过担任政府、机关部门、企业单位和社区（行政村）的法律顾问，参与重点经济项目、重大工程建设、征地拆迁、政府信访接待、大调解等重大活动，为政府行为提供顾问、咨询、代理、公证等法律服务和法律保障，促进政府依法决策、依法行政和依法办事。在坚持律师“周三”参与区政府信访接待工作的情况下，又组织基层法律服务工作者参与所在镇街“周三”政府信访接待工作，促进政府有关部门依法行政，引导群众依法信访、文明信访，取得了较好的社会效果。目前，律师、基层法律服务工作者共开展接待48场次，解答各类法律问题105件，其中法律咨询76件、息诉 3件、代转其他有关部门26件，及时妥善化解了一些矛盾。同时，对所有律师事务所、法律服务所进行财务审计，健全制度，强化内部运行机制，并将已通过 20xx年度注册的律师和基层法律服务工作者，向区人大、区委政法委、区政法系统各部门、各镇、街道等单位予以公告，加强法律服务工作者的社会监督。
今年各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍有薄弱环节，全系统队伍建设还需进一步加强，各项业务的发展还不够平衡，工作的推进力度还需进一步强化。200８年，我们将以党的十七大精神为指导，围绕区委、区政府中心工作，以争创一流为动力，充分发挥法制宣传、大调解、法律服务的职能作用，努力提高化解社会矛盾纠纷的能力、服务经济发展的能力、推进城市法治化建设的能力，切实加强基层基础工作，加强队伍建设，为实现“两个率先”、构建和谐社会服务。
一、以“五五”普法规划为总揽，加大法制宣传力度，营造自觉学法、用法、守法的良好氛围。一是广泛深入持久地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，增强广大公民尤其是国家机关工作人员的民主法治观念和法律素养。加强对国家机关工作人员执政为民、依法行政、公正司法、尊重人权等民主法治意识的教育和培养，形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的社会环境和舆论氛围。二是加强对重点对象的法制宣传教育。实现领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来经商务工人员及流动人口等不同人群法制宣传教育的制度化、规范化。三是创新宣传方式，强化普法实效。发挥普法基地的作用，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育，形成浓厚的法治舆论氛围。同时，广泛开展各种群众性的法制宣传教育活动，不断增强活动的针对性、有效性。
二、以“大调解”为主体，加大维护稳定工作力度，营造和谐有序的生活环境。一是继续推进大调解工作。落实“大调解”工作目标管理责任制和领导责任制，建立完善“大调解”组织、工作、制度、经费保障机制，搭建服务平台，实现整体联动，并积极拓展大调解与有关部门的对接机制，充分发挥其预防、发现、控制、调处于一体的综合功能，注重大调解机制调处化解各类社会矛盾纠纷的实效。二是继续加强对人民调解员的培训和指导，提高法律素质和专业技能，增强人民调解工作实效。三是继续推行社区矫正工作，提高罪犯教育和改造质量。不断完善社区矫正工作制度和运行机制，规范工作程序，加强与相关部门的沟通。在加强执法的同时，探索社区组织和人民群众的矫正模式，充分利用社区、高校、群众团体的资源优势，强化对社区矫正对象的监管措施，积极探索定位监控体系，确保矫正质量。四是继续强化帮教安置工作，控制和减少重新犯罪。按照“帮教安置组织规范化、安置市场化、帮教社会化、管理网络化”的思路，进一步推进刑释解教人员帮教安置工作。加强对刑释解教人员重新违法犯罪规律的研究，建立重新违法犯罪预警机制，做到苗头发现及时、管控措施到位、防范打击有力。
三、以法律服务为载体，加大法律保障力度，营造全区良好的经济社会发展氛围。要严格法律服务行业准入制度，完善内部管理、行业自律、质量监管、投诉处理、行业维权、行业惩戒、行政处罚机制，建立法律服务机构诚信档案，推行诚信执业评价公示、违法违纪信息披露和责任赔偿保险制度，建立诚信中介。同时，进一步拓展服务领域。围绕全区经济发展，积极组织律师、公证员、基层法律工作者，以服务为准则，拓展空间，建立和完善法律服务工作机制，服务全区经济建设和社会发展大局。
四、以法律援助为抓手，加大服务社会民生力度，进一步满足群众法律需求。要积极探索律师以多种方式进入法律援助体系，最大限度发挥其主力军作用；要积极探索在社区、农村发挥基层法律援助工作站的作用；要广泛调动社会组织人员、法律援助志愿者参与法律援助工作，形成网络化、规范化、社会化模式。同时，做好流动人口、军人军属、经济困难公民、残疾人、老年人等特殊群体的法律援助工作。联合有关部门，加强外来务工人员法律援助工作站建设和建立联系员制度，深入到流动人口较为集中的企业、工地、小区等，开展法律咨询、散发法律资料，为外来务工人员提供快捷、方便的法律咨询服务、非诉讼调解和法律援助，维护他们的合法权益。
五、以司法所示范化建设为契机，加大基层基础建设力度，进一步做强司法所建设的“江宁经验”。在汤山、湖熟司法所开展示范化建设试点的基础上，总结经验，进一步完善示范化司法所标准，全面开展司法所示范化建设。要本着积极稳步、量力而行的原则，高标准建设一批在全国、全省有影响的规范化司法所，打造一个基础设施齐全、保障有力的工作平台。要完善司法所内部管理机制，建立健全职责分工、岗位目标责任、重大事项请示报告、集体研究、定期考评、社会监督等制度。要加强司法所人员素质教育，进一步加强司法所人员的政治理论、业务技能、职业道德和纪律作风建设，明确学习教育的内容、方法、措施，提高司法所依法办事和服务群众的能力。同时，继续推行分片管理制度，把各种资源、各种职能整合起来，充分发挥整体优势，全面加强和活跃基层业务工作，实现司法所组织机构更健全、人员力量更强、队伍素质更高、内部管理更规范、办公条件更优的目标。
六、以党和人民满意为目标，加大队伍建设力度，营造学先进、争先进的良好氛围。一是认真学习贯彻党的十七大精神。要按照上级统一部署，在全系统认真学习贯彻好党的十七大精神，要将学习与工作有机结合，将学习十七大精神与其他主题教育有机结合，将学习十七大精神与争先进位有机结合，增强学习成效。二是认真开展诚信体系教育。围绕争做诚信机关、争做诚信中介、争做诚信个人，通过建立诚信档案、探索诚信评估体系、开展诚信活动等形式，在全系统积极开展诚信体系教育，并力争活动有内容、有创新、有成效。三是认真加强队伍管理。积极开展学历教育，完善岗位培训，注重抓好领导干部、司法所长、机关公务员和专业人员的培训，提升政治素质和业务技能，形成规范有序、良性运转的干部教育培训工作格局。
南京市江宁区司法局
二00七年十一月五日
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司法局2020年度工作总结和2021年工作计划
今年来，我们按照“突出一个中心，赢得两个满意，完成三大工程，提升六个能力”的思路，以综治考核要求为抓手，以细化量化考核项目为重点，以争先创优为目标，不断提升我市司法行政工作在社会治安综合治理工作中的参与度，提升了工作水平。现综合汇报如下：
一、健全“三个机制”，司法行政执法工作由软变硬
一是健全了执法质量考评机制。按照《岳阳市20xx年度司法行政系统综治工作考评内容与评分标准》的要求，我们起草制订了《执法质量考评细则》，组织开展了执法质量考评检查活动。从四个方面完善了执法质量考评机制。第一是审查执法主体。对律师事务所、法律服务所、法律援助中心和公证处的执业主体进行审查，不合格的坚决不注册、不办案。第二是审查文书。对所有法律服务文书采取抽查、送检等形式检查整改，督促规范，对法律援助文书不合格的不审批，不发放补贴。第三是审查执法程序。严格按照办案程序要求，查执法程序的规范性、合法性，杜绝违反程序规定办案。第四是落实执法监管。局里成立了纪检、监察、执法股室联合组成的法律服务质量监察工作小组，定期和不定期抽查法律服务执业机构的办案执业情况，及时发现问题，及时纠正处理，防止了违法行为的发生，今年，全局未发生一起因法律服务质量发生的诉讼案件。
二是健全了涉法投诉处理机制。我们组织开展了“门难进、脸难看、事难办”专项整治；开展了“粗暴执法，以权谋私等问题”专项整治；开展了“规范权力运行”专项整治；开展了“法律服务机构规范化管理”专项整治等活动。局里设立了涉法投诉工作办公室，专门负责涉法投诉处理工作，建立了专门的执法工作台帐和涉法投诉工作台帐。通过有效的专项整顿治理活动，杜绝了涉法投诉事件的发生。
三是健全了执法责任追究机制。我们按照工作性质和行业，分别制订了严格的责任追究制度，由局纪检监察牵头发现一起，查处一起。今年，我局及时发现了6起法律服务投诉事件，对6名法律工作者进行了诫免谈话。今年9月24日，省厅领导和律管处的领导到我局调研后给予了较高的评价。
二、坚持“十抓”，基层基础工作由弱变强
今年来，全市人民调解以日常调解为基础，以“三调联动”为平台，以行业调解为补充，大力化解各类矛盾纠纷。
1.抓基层，强化了村级调委会建设。我们充分把握乡村合并改革、市组织部统一建设村部的机会，把村级调委会规范化建设纳入全市村级功能用房建设，开展了村级调委会规范化建设活动，普遍推行了“八有六统一”建设。全市合并后的114个村、33个居委会调委会中，新建村部功能房的有80个，原基础条件好的有38家，已有80%以上的村达到了领导、机构、人员、场地、经费、制度、考核、奖惩“八有”和标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”的基本标准，有118个村（居）调委会达到了规范化标准。同时，我们按照《湖南省人民调解案件“以奖代补”管理暂行办法》的要求，制订了《临湘市人民调解“以奖代补”实施细则》，将人民调解案件奖励经费列入了市财政预算，以案定补领取调解补助，将经费的管理、发放列入了我局的“三定”方案，明确授权，由我局审核、管理和发放。
2.抓拓展，加强了行业、专业调委会建设。全市发文成立了27个专业、行业人民调解委员会，其中婚姻家庭、医疗纠纷、交通事故、环境保护、山林权属、土地流转、工业园区、8个专业、行业人民调解委员会，工作量大，纠纷矛盾多，专门选配了专职人民调解员12人，其办公场地在所属行业的办公楼，办公经费由设立单位负担，人民调解员的工资报酬由设立单位发放。同时，还制订了专业、行业人民调解委员会的各项制度和程序，健康有序地开展了工作。到目前为止，全市已有8个专业、行业调解委员会达到了“四有”要求，共调处各类矛盾纠纷697起。
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3.抓排查，落实了调防工作责任制。按照预警在先、控制在先、调处在先的原则，村调委会落实了旬排查制度，镇调委会落实了月排查制度，乡（镇）村级调委会分别建立了《重大复杂矛盾纠纷工作台帐》、《纠纷矛盾排查工作台帐》、《纠纷矛盾调处责任台帐》等工作台帐，对排查出来的纠纷，实行造册登记、交办到人。逐月落实了矛盾纠纷积案登记、督办、销号制度，实现了月碰头、季讲评、年考核。今年来，全市共组织集中排查4次，其中，开展医疗、土地、山林、拆迁、环保、交通和特殊对象、特殊时期等专项排查2次。
4.抓调处，化解了大量的纠纷矛盾。按照责任管理原则，我们大力防控民转刑案件，全市人民调解组织今年共排查矛盾纠纷6131起，调处矛盾纠纷6131起，调解率为100%，调解成功6011起，调处成功率达到98%，处置非正常死亡事件108件。防止群体性械斗98起，防止群体性上访119起，防止因纠纷矛盾引起的非正常死亡31起，防止民转刑案件128起，全市没有发生一起民转刑案件。
5.抓活动，攻克了复杂疑难积案。根据上级的部署，我们在全市调解组织内开展了“三调联动解纠纷，防控风险促发展”活动。成立了领导机构，制订了活动方案，召开了专门会议，下发了工作文件，组织了专项活动，落实了考核评比。在公安、法院、检察院设立了人民调解工作室，在法庭和派出所也分别设立了人民调解室。特别聚焦医患、民间借贷等重点领域的敏感纠纷。到目前止，全市共有86起疑难积案得到妥善处理。
6.抓协作，加大了“三调联动”工作的力度。全市市乡两级分别成立了矛盾纠纷调处中心和“三调联动”工作领导小组，完善和制订了“三调联动”工作的各项工作制度和工作流程，将“三调联动”工作的经费纳入同级财政预算给予保障，大力开展了公安与司法的联动、行政调解与人民调解的联动、人民调解与企业调解的联动、镇村人民调解与跨乡镇人民调解的联动，完善“三调联动”的组织体系、力量体系、运行体系和创新体系，及时稳妥地处置了大量的非正常死亡纠纷。今年来，全市通过“三调联动”调解，共处置非正常死亡纠纷108起。
7.抓队伍，配备了专职人民调解专干。多年来，我市人民调解组织调解处理的矛盾纠纷，发挥了第一道防线的作用。但是，由于司法所的力量有限，司法干警超负荷工作，疲于应对。为了改变这一状况，今年来，在加强人民调解队伍建设的同时，我局向市委、市政府写出了专门报告，出台了政府购买服务文件，争取市政府采取政府购买的形式（与协警一样，每人每年3万元），为我局13个司法所，分别配备了一名调解专干，加强了人民调解工作的专业化管理。
8.抓整合，实现了边界联防联调。我市是湖南的北大门，与湖北的通城、赤壁、洪湖以及我省的岳阳、云溪等县市区交界，跨区矛盾纠纷较多。针对这一实际情况，我们主动出击，与接界县、市区的“三调联动”单位了签订联调联防协议，建立了联防联调制度，开通了热线电话，建立了预警平台。采取“三通融”、“四联通”的办法调防纠纷，两地联合调处跨界纠纷26起，我们的工作得到上级的肯定。
9.抓布局，司法所规范化建设上台阶。我们主要做了四件事。其一，规范了司法所的收编工作。将司法所的人员档案、编制工资和工作经费纳入了管理，收回了被占用的编制，按照乡镇合并改革的要求，调整了司法所长岗位。将司法所的公用经费按人平5000元的标准列入了财政预算，下拔到所。其二，加强了收编后的工作管理。我们制订和下发了司法所目标管理考核细则，采取千分制的办法，量化明确了考核指标，完善了严格的考核制度。加强了司法部信息平台的管理，及时准确地上报了各项报表。其三，启动了规范化司法所的创建工作。我们把司法所规范化建设列入工作的重点，长远安排量力而行，20xx年，在完成羊楼司所、坦渡所、桃矿所争创模范化建设的基础上，今年，我们又投入30多万元，对聂市和黄盖两个所，进行了规范化司法所建设，已经投入使用。同时，我们还将五里司法所列入了国家发改委的笼子，启动了建设。还有长塘司法所的整体搬迁建设也在有条不紊地进行，目前已完成征地和基础工作。我们打算每年规范化建设两个所，积小胜为大胜，力争在五年内，使全市1
3所全部达到规范所标准，50%达到模范所标准。
10.抓管理，基层法律服务走上快车道。我们把基层法律服务作为联系群众的窗口，大力推进规范化建设。一是严格注册审核，凭证执业。二是全面完成了法律服务信息管理系统终端安装和信息采集工作。25名注册执业法律工作者榜上有名。三是将基层法律服务工作的执业管理与律师一样纳入局执法股的统一管理，设立了投诉查处中心，及时处理投诉事件6起，诫勉谈话6人。四是积极招募公共法律服务志愿者队伍，全市共招募法律服务志愿者230人。先后组织开展了“法润三湘”公共法律服务志愿者活动4次，收到了较好的效果。
三、做好“七个落实”，社区矫正工作由宽变严
1.落实了联席会议制度。今年来，我们争取市委、政府的重视，发文充实加强了临湘市社区矫正工作领导小组，制订和完善了一系列工作制度和流程，先后3次召开了联席会议，研究全市的社区矫正工作，形成了会议纪要，今年7月，我们把握乡村合并改革的有利时机，主动向市委、市政府专题报告，起草专项文件，通过政府购买的形式，为我市13个所每所配备了一名社区矫正专干，将经费按每人3万元列入了市财政保障。
2.落实了基本保障。我们进一步加强社区矫正管理中心的力量，定编3人，我们实际安排了5人。社区矫正工作的经费按在矫对象数以人平1300元的标准列入了市财政预算。同时，各乡镇成立了社区矫正工作站，分别明确了乡村社区矫正工作人员，将工作经费列入了同级财政保障，确保了正常运转。
3.落实了规范化建设要求。根据上级的要求，我们制订了社区矫正规范化建设实施方案，在全市开展了规范化创建活动。到目前为止，全市共投入120万元，加强了办公阵地和办公设施的添置和更新。市社区矫正管理中心完善了多间功能用房，规范了标志、标识，配套了服务便民设施。添置了全套现代化的办公设施，落实了社区矫正信息化建设工作，定位监控系统齐全，台帐清楚，实现了“五统一”标准。同时我局还将全市矫正人员的档案按规范化要求进行了统一印制，发放到了各所。
4.落实了服刑人员的交接制度。按照《社区矫正工作暂行办法》的规定，到10月底，全市共接收社区矫正人员1092人，解矫817人，现在矫275人，其中缓刑245人，假释23人，暂予监外执行7人。对于这些对象，我们严格审查了各类文书，统一填写了管理工作档案，如期进行了各项考核管理，按程序要求履行了交接、宣告、管理、解除社区矫正工作的管理职责，每月与检察院进行清查比对，全市无漏管现象发生。
5.落实了调查评估工作。今年来，我们将调查评估工作列入局党组把关的内容，每星期二专门研究，全市共接受法院委托，进行社区矫正对象调查评估164人。我们按照调查人员负责，调查走访到位，调查评估客观，档案整理规范的要求，认真做好每一次、每一人的调查评估工作，全年已作出慎用6例，不适用社区矫正6例，为法院公正审判提供了依据，全年未发生一起违规事件。
6.落实了矫正帮教小组制度。按“三帮一”的模式，我们推行了由司法所干警、村调解主任、村民小组长为帮教人员的矫正帮教小组制度，全市275名在矫对象，全部落实了“三帮一”矫正帮教措施，通过教育和管理，对象的转变率达80%以上，无一人脱管，无一人漏管，无一人再犯罪。
7.落实了教育管理的各项措施。根据分级管理、考核奖励、矫正方案、教育帮扶、集中学习和社区服务活动的管理要求，我们实行一人一档，一月一考核，坚持每月召开社区矫正监管安全分析会，认真落实报到、请销假、考核、奖惩、分级管理制度，对7名监外执行的社区矫正人员进行了病情复查、诊断，同时，我们还开展了68次不定期的集中点名整训，实行了军事化整训、规范化着装、常态化教育。共警告57人次，收监1人。到目前为止，全市275名在矫对象，全部实行了分级管理，制订了规范和个性化的矫正方案，司法所制订了教育计划，对矫正对象实行了月走访的谈话教育，按月组织开展了集中学习活动，矫正对象的参加率达到了98%以上，同时，各司法所还组织矫正对象每月开展了8小时以上的社区公益劳动，参加率达到100%。
四、夯实“四个基础”，刑释人员安帮工作由虚变实
第一，夯实了组织保障基础。我们发文调整了临湘市刑释人员帮教工作领导小组，制订了帮教工作实施方案和
联席会议办法，今年召开了3次联席工作会议，研究了经费、人员和方案。分级组织全市935名帮教小组长参加了培训学习。
第二，夯实了信息管理基础。为了加强刑释人员信息管理系统建设，我们在为全市13个乡镇司法所配备电脑设备的基础上，先后组织了二次专门业务培训。全市13个司法所，信息管理系统的安装使用率达到了100%，刑释人员的网上衔接率达到了100%，按要求在五个工作日内向监所反馈信息核实率达到100%。同时，全市各乡镇司法所还普遍建立了刑释人员电子信息库，五年内本辖区内的刑释对象花名册，一目了然。
第三，夯实了帮教监控基础。重点抓了三个方面：一是落实了“重点帮教对象”必接制度。安排了刑满释放必接经费5万元，接回率达到100%。二是按照有身份证、有刑释解教证明、有基本情况登记表、有责任帮教书、有遵纪守法保证书、有季度谈话记录、有年度思想考核鉴定表、有解除帮教鉴定表的“八有”要求，我们对全市935名期内刑释对象，每人一档，建立了帮教管理工作台帐。三是按照“三包一”的要求，全市共建立帮教小组935个。
第四，夯实了帮扶基础。我们起草制订了“五个一”安帮专项活动方案，组织开展了4次安帮活动。今年6月，我们共投入10多万元，在五里牌街道办事处的鹊福体育用品有限公司，建设了安帮基地和社矫对象公益劳动基地，同时，各帮教小组和基层组织共投入资金27万元，对216名刑释对象实施了帮扶措施。其中，有60%的对象走上了勤劳致富之路。
由于对刑释人员的帮教措施得力，收到了较好的效果。到目前为止，全市刑释对象未发现有人参加重大群体性事件，刑事案件的重新犯罪率控制为零。
五、实现“五个覆盖”，公共法律服务能力由小变大
其一，公共法律服务平台全覆盖。①年初，争取市委、市政府重视将原司法局218平方米的临街门面，作为公共法律服务中心的场所，共投入35万元进行了整体装修，20xx年5月1日投入运行。整合法律援助、公证服务、法制宣传、司法鉴定、人民调解和志愿者服务等多项司法行政资源，集成了电话热线、如法网、法律服务实体大厅等多种服务方式，确保群众拔通一个电话，登录一个网站，走进一个大门，即能享受“一站式”法律服务，解决“一揽子”疑问。②今年7月份来，我局不但组织了公共法律服务网络建设的调研指导，还不等不靠自主先行，坦渡、羊楼司、聂市、桃矿4个所按照省厅的统一标准，完成了乡镇公共法律服务工作站的建设，8月份以来，又有江南、黄盖、五里、长安、詹桥等所正在按标准统一装修建设乡镇公共法律服务站，长塘所正在高标准新建公共法律服务站。其乡镇公共法律服务站建设覆盖率达到了80%以上。③我局充分把握组织部门加强村级规范化建设的有利时机，将村级公共法律服务工作点的建设纳入村级规范化建设的范围，年初就启动了公共法律服务点的建设。目前，全市已有80个村正在建设。另外还有38家原来硬件建设比较好的村已完成装修。这样，全市高规格的村级公共法律服务站将达到118家，占全市村（居）委会的81%以上。④7月份，我局统一印制了8大类110000份公共法律服务指南和宣传资料，摆在市公共法律服务中心和乡村公共法律服务站点，方便群众取阅。
其二，法律援助办案全覆盖。全市30名援助律师和法律工作者，按照应援尽援的原则，对符合条件的申请人做到了来者不拒，满意而归。今年，市政府分配我局法援案件230件，到目前为止，已办理法律援助案件311件，已超额完成了全年法律援助工作任务81件。执业律师的法律援助办案率达到100%。
其三，法援质量监控全覆盖。我们制订和完善了各项规章制度和程序，主要抓了“四个环节”：一是严格受理环节。坚持做到接访、审查、受理、指派、不违规、不推诿、不拖延，严格执行经济困难标准提供援助制度，认真按程序办。二是严格办案环节。今年，我们对270件办理的援助案件，全部进行了公示，建立了案件听庭、回访等工作台帐，要求承办人认真依法办好每一案，其中，听庭和回访率均达到100%。三是严格归档环节。我们做到了“案结事了，案结归档。”按上级关于案卷目录的要求，我们逐一审核，一案一档，高标准
地将全部办结案件进行了归档。四是严格收费环节。我们认真遵守法援案件不向受援人收费的规定。坚持做到不符合资质条件的人员不指派援助案件；办理援助手续的对象不收取任何费用；全年报送彩票项目案件81件无差错。
其四，经费保障全覆盖。我们做到了“三个及时”：一是及时预算。将公共法律服务的经费挤进了了市财政的笼子。全年共预算36万元。二是及时审核。我们严格公共法律服务办案支出的审核，由承办人填报，主任审核，主管领导审批，按照要求，专款专用，没有挤占、挪用、虚报和违规发放补贴的现象。三是及时发放办案补助。今年，我局法律援助已结案的99件，发放了18件办案补助7900元，其中，81件彩票基金的援助案件已上报审批，尚未发放。
其五，网络宣传全覆盖。我们按照上级的要求，在市公共法律服务中心设立了律师值班窗口，每天安排律师值班接待。按要求开通了如法网，实行了工作日专人上网登录值班，接受咨询服务，全年共接待登录如法网管理系统达205人次，按省厅要求管理如法网020模式，法律援助办案登录量占全年办案总数的100%，达到了省厅要求。同时，我们还加大法律援助的宣传，上报优秀案例3个，在市级以上新闻媒体上稿8篇，其中省综治委主办的和三湘20xx年7月10日采用了我局的“用大爱谱写法律援助的伟大篇章”的文章，推介了我市法律援助主任陈琼娥的事迹。
六、做好“八项工作”，普法依法治理工作由呆变活
①年初，我们就制订了学法用法培训考试规划。明确了学法用法培训考试的对象、时间和要求，以文件的形式发放到基层。组织了国家公务员网上学法培训，修满100分学分。学时完成率达100%。20xx年9月25日起，我市组织4500多名公职人员进行了网上学法考试。参考率达100%，及格率达98%。②全年我市共报送法治信息256条，将法律援助中心主任陈琼报送年度最具影响力的法治人物。③5月7日启动了农村普法宣传月活动，组织法律宣传咨询工作队巡回全市13个乡镇，开展了农村普法咨询活动。9月份又组织开展了青少年法治宣传教育周活动。④我们与市普法办一道，制订了《实行国家机关“谁执法谁普法”责任制工作任务分工细则及考核计分办法》，起草了任务清单，将普法工作常态化，系统地地组织了一系列普法活动。⑤2月10日，我们与市电视台开办了“做法律明白人以案释法专栏”，收集案例9件，录制播出律师讲座2次。7月10日，我们又在市电视台都市频道微信公众号开通了普法之窗。还开通“平安临湘”微信公众号。⑥在步步高大厦顶楼设置了大型普法公益宣传电子显示屏。⑦先后组织了禁毒进社区文艺节目，巡回到13个乡镇街道进行演出。⑧今年6月，我们向市委、市政府报告，将建设法治文化公园纳入全市重点布局，8月初，选址107国道三角坪，共投入60多万元，建设11000多平方米的法治文化主题公园。目前已投入使用。
七、加强“三项管理”，中介法律服务领域由窄变宽
第一，加强律师管理，主要做了两件事。①在每万人口拥有律师数指标上，我们十分注重小康指标的完成。根据临湘市委、市政府关于印发《临湘市20xx年度全面建成小康社会工作目标考评办法》的通知的要求，我市万名律师数必须达到岳阳市的平均水平以上，为了完成工作任务，我们采取引进、培养、奖励等办法千方百计提高万人律师拥有量。20xx年初，我市有律师资格人员24人，万人律师数量是0.47，20xx年底，我市有律师资格人员为43人，万人律师数是0.83。在去年年终考核时感谢市局领导的关心和支持，本项指标没有扣分。今年来，虽然我们做了大量的工作，但到目前为止，我市有律师资格的仅38人，万人律师数是0.74。指标较上年略有下降，达不到上级要求的目标数。还希望市局领导继续予以关心和支持，使我们不拖全市的后腿。②培育了律师的行为习惯。局里设立了“律师职业权利中心”和“投诉受理查处中心”，与局执法股合署办公，新增加了工作人员1人。起草制订了律师执业的各项管理规定、制度，建立健全了执法质量考评、涉法投诉处理和执法责任追究三个机制。正在起草、协调律师工作联席会议议题。先后2次召开全市律师工作会议，学习了两办文件。局里起草下发了《关于在全市村（居）委会普遍建立法律顾问制度实施方案》。我们为市政府7名正副市长配备了一跟一的法律顾问。全市律师和法律工作者担任机关、事业、企业法律顾问372家。同时
，我们还组织律师参加了服务“一带一路”活动，“万名律师乡村行”和“万家中小微企业法律体检”专项法律服务活动。
第二，加强了公证改革管理。今年部领导到我市督查后，我市领导高度重视，在9月就全面完成了我市公证机构的改革任务。目前，我市公证处被确定为公益二类差额事业单位，隶属司法局管理，独立行使公证职能，承担民事责任，核定差额事业编制6人（其中保留1名全额事业编制）。核定主任1名，副主任1名，现有公证员资格的3人。全年没有发生错假出证的情况。
第三，加强了司法鉴定机构的管理。我市的司法鉴定机构有2家，今年来，我们按照上级的要求，严格了鉴定人和鉴定机构的年审评查工作，做到了及时、准确、依法报送评审资料，无任何差错。同时，我们还严格建立了投诉处理机制，建立了台帐，做到了交办有回音，承办有结果。
20xx年临湘市司法行政工作的基本思路
在新的一年里，我们临湘司法人将奋力拼博，扎实工作，以实际行动迎接司法行政工作的春天，总的工作思路是：
抓住“一个重点”就是：在“四个全面”布局的引领下，按照“一极三宜”的部署，以“精彩北大门，品质新临湘”为中心，围绕建设法治临湘、平安临湘、富裕临湘、美丽临湘充分发挥司法行政的职能作用。
完成“三大建设”就是：队伍建设；品牌建设；品位工程建设。
1.在队伍建设上，推进全局队伍的正规化、专业化、职业化建设，加强作风、纪律教育，建设一支政令畅、素质高、业务精、能力强、作风实、纪律严、形象好的司法行政队伍。让临湘司法行政人的品德有口皆碑。杜绝违法违纪事件。争取采取政府购买服务的人民调解专干和社区矫正专干到岗到位、满编满员。
2.在品牌建设上，根据临湘司法行政工作的实际情况，将人民调解、法律援助、社区矫正和法治建设作为重点来突破，提高品质，力争在年内有1-2项职能工作在全省叫得响、上得位，形成临湘司法的品牌，打造临湘司法行政工作的名片。
3.在品位建设上，年内通过多方筹资，投入50至100万元。一是完成两个司法所的改造建设，争取有3个所达到模范司法所标准。二是完成全市司法所的装修、装饰、更新，做到“八个统一”，即：统一标牌标识；统一装修布局；统一制度牌匾；统一宣传资料；统一功能用房；统一服务流程；统一便民设施；统一文明用语。使硬件建设规范、整洁、醒目、便民。软件建设充满法治文化氛围，洋溢亲民芳香，体现人性关怀，提升司法所的品位。
提升“五个能力”就是：
1.提升人民调解工作的WW能力。做到“四个完善”：一是完善矛盾纠纷调防机制。司法所做到每月排查一次纠纷，实现不出组、不出村、不出乡镇，不激化目标。二是完善硬件建设。重点高标准建设26个村级调委会，在全市普遍推行以奖代补制度，提高奖励标准。三是完善培训示范制度。分季度组织以会代训、跟班带训、集中培训等。九月中旬举办全市调解主任培训班。四是完善三调联动和边界联防运行机制，在调解工作上再创省优。
2.提升法治临湘建设工作的创新能力。做到“四要”：一要继续扎实推进“法治临湘”建设，提升规划执行力。二要高质量创造法治环境。培养领导干部的法治思维，落实领导示范，促进依法决策，依法办事。三要进一步加大法制宣传活动的力度。将白云湖建成法治文化展示的主题公园，在全市新建成3—5处法治文化宣传广场。进一步推动如法网的建设和延伸，深化“法润三湘”活动。四要扎实启动“七五”普法，开好头，布好局，认真组织全市机关干部和处级干部的学法考试，达到以考促学的目的。
3.提升安置帮教和社区矫正工作的监管改造能力。做到“三严”：一是严把入口关，对社区矫正对象的审前调查，不走过场，调查到人，走访到户，责任到所，不能收的坚决不收。二是要严格分类监管社区矫正对象，严格按上级文件精神，规范管理，监管到位，做到不脱管、漏管。三是严格安置帮教工作的责任。对刑释解教对象的底子、台帐要清楚。完成过渡性安置帮教基地建设。
4.提升法律援助为民办实事的服务能力。做到“四个加强”：一加强与交警联动，做好交通事故法援工作。二加强与法院配合，做好刑事辩护工作。三加强与基层协作，保护农民工合法权益。四加强与工会协作，拓展困难职工援助领域。确保全年完成法律援助案件任务240件以上，争取继续在岳阳市排名前列，要把法律援助打造成我们的品牌工作。
5.提升公证工作，防止民事纷争的预防能力。
做到“二个拓展”：一是拓展服务项目。公证处要着力开展以土地承包、金融信贷、订单农业等公证服务。二是拓展服务空间。着力开展公证服务进乡村活动。全年力争办理各类公证案件1200件以上，确保公证质量，不发生投诉事件。
2020年市司法局2020年工作总结和2020年工作思路
今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下：
（一）深化认识，健全组织，夯实基础。
１、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层，基础在司法所，司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实《关于加强##司法所规划和建设工作意见》的文件精神，把握历史机遇，与时俱进，大力加强基层基础建设。目前，我市结合实际，已为##司法所购置了新办公用楼房，面积均为##平方米以上，并购置了新办公桌椅，为##司法所、##司法所配备了摩托车，为##镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下，又购置了数码摄像机和照像机，逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项规章制度。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度，完善了日常工作程序；推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度，做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开；建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制，达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设，实现了簿、表、册统一规范，档案管理标准化，业务工作程序化，目标管理制度化，我市##、##司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法所”。
２、人民调解工作。一是加强调解网络建设。进一步加强和充实了司法调解中心、村调委会，健全了村调委会、民调小组、调解员、信息员组成的“金字塔”式的三级调解组织网络体系。目前，我市已构筑起以##个司法调解中心，##个村（居）调委会为框架的，覆盖全市的民调网络体系，基层调解员、信息员##人，形成了网络科学、群防群调、基础牢固的人民调解局面。二是加强规范化调委会建设。抓好了“##”工程，目前，我市有98%的调委会达到了规范化目标，实现了调解工作的规范化、制度化。三是加强调解业务建设。我们认真贯彻人民调解工作方针，进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律。紧紧围绕当前社会热点、难点问题，及时提出调解民间纠纷和防止民间纠纷激化的工作重点，深入实际，指导监督。组织基层人民调解员培训班，骋请有基层工作经验的老调解员、老司法助理员、法庭干部进行讲课，向广大人民调解员传授法律、文化等有关调解知识和调解工作技巧，不断提高民间纠纷的调解率，进一步提高调解工作水平和社会公信力。我局定期组织调解员进行业务考试，合格者发给《人民调解员资格证》，目前，我们共给854名调解主任颁发了人民调解员资格证书，做到了持证上岗。四是发挥作用，积极民调。在调解工作中，我们牢牢把握排查、调处、治理、回访四个工作环节，全力化解矛盾，维护社会稳定。今年，我市共调处各类纠纷##件，调解成功率为99％。防止民转刑案件##件，涉及##人，防止群众上访##次，未发生因调解不当使矛盾激化事件，控制矛盾激化率在0.5‰以内。
３、基层法律服务工作。我们以强化管理，科学管理为手段，进一步健全了收、结案审批，过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度，提高了基层法律服务的质量和水平，保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠4220万余元；办理各类法律事务##件，代理诉讼##件，非诉讼案件##件，代写法律文书##，解答法律咨询##人次，宣传法律法规知识##场次；为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问##家，为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失##余万元。
４、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设，实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位，并达到了思想上有人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时，加大与劳动部门协调，培训“两劳”释放人员。共举办培训班##期，培训“两劳”释放人员##人。三是积极与工商局、税务部门协调，落实优惠政策，今年，我们共帮助##个“两劳”释放人员搞个体经营，落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施，全部进行了安置。
（二）以为经济建设服务为已任，在法律服务工作的质量和水平上有所突破。
今年，全市共办理各项公证##件，其中国内经济##件，国内民事##件，涉外民事公证##件，涉外经济公证##件，业务收费##万元，办证合格率达到100％，一类卷宗达##%以上。
１、公证工作。一是拓宽业务领域为市域经济服务。公证处继续开办了汽车买卖、典当契约、房产抵押、财政周转金和个人借款公证业务，并在涉外公证服务过程中，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，充分发挥公证工作沟通、服务、引导、监督职能作用。（1）是为企业排忧解难，公证处为我市##家企业通过办理公证，解决企业在经营过程中遇到的法律难题，促进我市经济发展。（2）是当好参谋。公证处积极为企业发展出主意，提出法律建议。（3）是建绿色通道。市公证处制定了《促进经济发展优惠政策实施方案》并实行每天24小时绿色通道，全天候为当事人服务。只要是当事人需要的，在自身职责范围内一定为当事人办好。通过扎实工作，我市公证处不断提高了其社会诚信度、知名度。二是进一步规范了执业纪律，提高了服务标准和服务质量。市公证处成立了质量管理小组，狠抓公证质量管理，同时健全各项规章制度，并将质量管理纳入目标管理之中，与工资、奖金挂勾，定期开展公证质量自查、互查、抽查和检查工作。共进行自查、互查##次，经查办案无一起错、假证案件的发生，一类卷宗达##%。三是积极开展业务理论调研活动，提高工作人员业务水平和工作能力。
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２、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市##个律师事务所有执业律师##人，配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用，为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道，全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问，为我市处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济合同的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”，做到“三证”齐全，实行一表、一卡、一合同制度，建立健全了收、结案、财务管理，并实行了责任赔偿制度，从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生；通过制定规范的财务管理制度，使得律师事务所账目清楚，避免了违反财经纪律行为的发生；档案管理制度的健全和完善，使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业，公正服务，树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件##件，其中刑事案件辩护##件、民事##件、法律援助##件，担当法律顾问##家。３、法律援助工作。一是加强法律援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备，并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件##起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益##件，符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人##件。三是自觉接受领导，加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理，规范了办案程序，严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度，并通过随时检查的方式，加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督，促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站，定期召开联席会议，沟通、协调、了解工作情况，研究工作动态，多角度，多方位地开展法援工作，便利和促进了工作的开展。
（三）以依法治市为统领，推进普法依法治理工作向纵深发展。司法局从“三个文明”协调发展的高度，进一步深化了我市普法、依法治理工作，力争高标准、高质量地完成“四五”普法规划确定的各项任务。1是全力抓好了“四五”普法验收工作，我们组成##个验收组由市领导带队利用一周时间对全市##个基层单位的“四五”普法工作进行了验收。在此基础上筛选出##个方面##个典型，进一步提高了水平，通过了市级验收；切实有效地开展法制宣传。举办了纪念法制教育##周年图片展，使广大公民充分了解全民普法辉煌的20年，展示普法依法治理工作硕果；2是推进地方、行业、基层依法治理“三大工程”，提高依法治理的社会效果。市里共举办行政执法人员培训班##期，培训各类执法人员##余人次，组织参加省、市综合专业法律培训##余期，培训人员##多人次。
市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件##本，通过培训、考试、发证，提高了执法人员的法律素质，提高了执法队伍的整体水平。3是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》，市委党校举办了“wto”理论知识，企业妇女干部学法维权等培训班，系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规，提高了依法管理水平，促进了企业的自身发展。4是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育，我们积极开展了“三个建设”：即阵地建设、制度建设、师资建设，抓好“四个落实”：即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实，充分发挥课堂主渠道作用，积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂，建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制，保证学生法制教育的连贯性和持续性。全市##%以上的学校建立了业余法制学校，全市中、小学聘请了##名法制副校长和##名校外法制辅导员，定期开展法制教育讲座，市里成立了青少年法制教育讲师团，深入到各学校巡回讲课。
据统计，全市共举办各类青少年法制讲座##多场次，受教育学生达100%。同时，大力加强法制建设，推进依法治市工作。我市执法部门牢牢把握建立稳定和谐社会，建设“平安##”的大局，围绕市里的中心工作，开展了依法治理工作。（1）针对影响我市国计民生，经济发展和社会进步的问题，进行集中治理。（2）针对人民群众关心的热点、难点问题开展专项治理。市教育局、公安局、文化局、城建局等单位联合对学校周边环境、网吧、违章建筑、摆摊占道等问题进行了重点整治。市卫生局针对全市卫生秩序混乱，非法行医、医疗质量差的问题，进行了医疗卫生市场的整顿，对全市##个医疗卫生网点反复清查、取缔了##家无证行医点。（3）针对服务行业违法违纪问题进行整治。市环保局共对城区##家洗浴场所，##家企事业单位的炉窑，##家餐饮业户进行了排污达标治理改造。
（四）、加大队伍建设工作力度，树立司法行政干警良好形象。
一是开展保持党员先进性教育活动，提高司法队伍的整体素质。我局在保持共产党员先进性教育活动中，坚持“学教结合、指导实践、推动工作”的原则，深入、系统地开展了先进性教育活动，较好地完成了即定任务。通过开展先进性教育活动，提高了党员素质，增强了基层党组织的战斗力，促进了各项工作的开展。二是强化业务知识的学习，加强理论调研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下发的《培训方案》学习业务知识，使每名干警和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理社会事务和本职工作。同时，加强理论调查研究，我局机关干部深入调查研究，积极撰写理论调研文章，取得了丰硕成果。我们先后在中国文联出版社出版的《时代潮头》、《北方暸望》刊物上发表了《全面开展人民调解工作》等八篇文章，在省、市司法简报上发表两篇简报。通过调研和宣传，有力地推动了司法行政工作的开展。三是加强党风廉政建设，树立起拒腐防变的思想防线。我们建立健全各项监督制约机制，防止执法不公，并主动接受社会各界监督，从而引导干部自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。四是在全市司法行政系统内开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，我们局机关、律师、公证处、基层法律服务所向社会各界作出了公开承诺，以开展此项活动，弘扬求真务实精神，转变作风，提高效率，依法行政，树立基层司法行政工作严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象。
（五）20xx年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以建设“平安##”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
工作目标：以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，突出“五个重点”，具体为：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序；四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施；五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。
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２、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市##个律师事务所有执业律师##人，配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用，为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道，全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问，为我市处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济合同的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”，做到“三证”齐全，实行一表、一卡、一合同制度，建立健全了收、结案、财务管理，并实行了责任赔偿制度，从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生；通过制定规范的财务管理制度，使得律师事务所账目清楚，避免了违反财经纪律行为的发生；档案管理制度的健全和完善，使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业，公正服务，树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件##件，其中刑事案件辩护##件、民事##件、法律援助##件，担当法律顾问##家。３、法律援助工作。一是加强法律援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备，并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件##起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益##件，符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人##件。三是自觉接受领导，加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理，规范了办案程序，严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度，并通过随时检查的方式，加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督，促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站，定期召开联席会议，沟通、协调、了解工作情况，研究工作动态，多角度，多方位地开展法援工作，便利和促进了工作的开展。
（三）以依法治市为统领，推进普法依法治理工作向纵深发展。司法局从“三个文明”协调发展的高度，进一步深化了我市普法、依法治理工作，力争高标准、高质量地完成“四五”普法规划确定的各项任务。1是全力抓好了“四五”普法验收工作，我们组成##个验收组由市领导带队利用一周时间对全市##个基层单位的“四五”普法工作进行了验收。在此基础上筛选出##个方面##个典型，进一步提高了水平，通过了市级验收；切实有效地开展法制宣传。举办了纪念法制教育##周年图片展，使广大公民充分了解全民普法辉煌的20年，展示普法依法治理工作硕果；2是推进地方、行业、基层依法治理“三大工程”，提高依法治理的社会效果。市里共举办行政执法人员培训班##期，培训各类执法人员##余人次，组织参加省、市综合专业法律培训##余期，培训人员##多人次。
市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件##本，通过培训、考试、发证，提高了执法人员的法律素质，提高了执法队伍的整体水平。3是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》，市委党校举办了“wto”理论知识，企业妇女干部学法维权等培训班，系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规，提高了依法管理水平，促进了企业的自身发展。4是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育，我们积极开展了“三个建设”：即阵地建设、制度建设、师资建设，抓好“四个落实”：即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实，充分发挥课堂主渠道作用，积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂，建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制，保证学生法制教育的连贯性和持续性。全市##%以上的学校建立了业余法制学校，全市中、小学聘请了##名法制副校长和##名校外法制辅导员，定期开展法制教育讲座，市里成立了青少年法制教育讲师团，深入到各学校巡回讲课。
据统计，全市共举办各类青少年法制讲座##多场次，受教育学生达100%。同时，大力加强法制建设，推进依法治市工作。我市执法部门牢牢把握建立稳定和谐社会，建设“平安##”的大局，围绕市里的中心工作，开展了依法治理工作。（1）针对影响我市国计民生，经济发展和社会进步的问题，进行集中治理。（2）针对人民群众关心的热点、难点问题开展专项治理。市教育局、公安局、文化局、城建局等单位联合对学校周边环境、网吧、违章建筑、摆摊占道等问题进行了重点整治。市卫生局针对全市卫生秩序混乱，非法行医、医疗质量差的问题，进行了医疗卫生市场的整顿，对全市##个医疗卫生网点反复清查、取缔了##家无证行医点。（3）针对服务行业违法违纪问题进行整治。市环保局共对城区##家洗浴场所，##家企事业单位的炉窑，##家餐饮业户进行了排污达标治理改造。
（四）、加大队伍建设工作力度，树立司法行政干警良好形象。
一是开展保持党员先进性教育活动，提高司法队伍的整体素质。我局在保持共产党员先进性教育活动中，坚持“学教结合、指导实践、推动工作”的原则，深入、系统地开展了先进性教育活动，较好地完成了即定任务。通过开展先进性教育活动，提高了党员素质，增强了基层党组织的战斗力，促进了各项工作的开展。二是强化业务知识的学习，加强理论调研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下发的《培训方案》学习业务知识，使每名干警和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理社会事务和本职工作。同时，加强理论调查研究，我局机关干部深入调查研究，积极撰写理论调研文章，取得了丰硕成果。我们先后在中国文联出版社出版的《时代潮头》、《北方暸望》刊物上发表了《全面开展人民调解工作》等八篇文章，在省、市司法简报上发表两篇简报。通过调研和宣传，有力地推动了司法行政工作的开展。三是加强党风廉政建设，树立起拒腐防变的思想防线。我们建立健全各项监督制约机制，防止执法不公，并主动接受社会各界监督，从而引导干部自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。四是在全市司法行政系统内开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，我们局机关、律师、公证处、基层法律服务所向社会各界作出了公开承诺，以开展此项活动，弘扬求真务实精神，转变作风，提高效率，依法行政，树立基层司法行政工作严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象。
（五）20xx年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以建设“平安##”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
工作目标：以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，突出“五个重点”，具体为：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序；四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施；五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。
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市司法局2020年工作总结和2020年工作思路
今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下：
（一）深化认识，健全组织，夯实基础。
１、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层，基础在司法所，司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实《关于加强##司法所规划和建设工作意见》的文件精神，把握历史机遇，与时俱进，大力加强基层基础建设。目前，我市结合实际，已为##司法所购置了新办公用楼房，面积均为##平方米以上，并购置了新办公桌椅，为##司法所、##司法所配备了摩托车，为##镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下，又购置了数码摄像机和照像机，逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项规章制度。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度，完善了日常工作程序；推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度，做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开；建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制，达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设，实现了簿、表、册统一规范，档案管理标准化，业务工作程序化，目标管理制度化，我市##、##司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法所”。
２、人民调解工作。一是加强调解网络建设。进一步加强和充实了司法调解中心、村调委会，健全了村调委会、民调小组、调解员、信息员组成的“金字塔”式的三级调解组织网络体系。目前，我市已构筑起以##个司法调解中心，##个村（居）调委会为框架的，覆盖全市的民 调网络体系，基层调解员、信息员##人，形成了网络科学、群防群调、基础牢固的人民调解局面。二是加强规范化调委会建设。抓好了“##”工程，目前，我市有98%的调委会达到了规范化目标，实现了调解工作的规范化、制度化。三是加强调解业务建设。我们认真贯彻人民调解工作方针，进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律。紧紧围绕当前社会热点、难点问题，及时提出调解民间纠纷和防止民间纠纷激化的工作重点，深入实际，指导监督。组织基层人民调解员培训班，骋请有基层工作经验的老调解员、老司法助理员、法庭干部进行讲课，向广大人民调解员传授法律、文化等有关调解知识和调解工作技巧，不断提高民间纠纷的调解率，进一步提高调解工作水平和社会公信力。我局定期组织调解员进行业务考试，合格者发给《人民调解员资格证》，目前，我们共给854名调解主任颁发了人民调解员资格证书，做到了持证上岗。四是发挥作用，积极民调。在调解工作中，我们牢牢把握排查、调处、治理、回访四个工作环节，全力化解矛盾，维护社会稳定。今年，我市共调处各类纠纷##件，调解成功率为99％。防止民转刑案件##件，涉及##人，防止群众上访##次，未发生因调解不当使矛盾激化事件，控制矛盾激化率在0.5‰以内。
３、基层法律服务工作。我们以强化管理，科学管理为手段，进一步健全了收、结案审批，过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度，提高了基层法律服务的质量和水平，保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠4220万余元；办理各类法律事务##件，代理诉讼##件，非诉讼案件##件，代写法律文书##，解答法律咨询##人次，宣传法律法规知识##场次；为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问##家，为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失##余万元。
４、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设，实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位，并达到了思想上有人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时，加大与劳动部门协调，培训“两劳”释放人员。共举办培训班##期，培训“两劳”释放人员##人。三是积极与工商局、税务部门协调，落实优惠政策，今年，我们共帮助##个“两劳”释放人员搞个体经营，落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施，全部进行了安置。
（二）以为经济建设服务为已任，在法律服务工作的质量和水平上有所突破。
今年，全市共办理各项公证##件，其中国内经济##件，国内民事##件，涉外民事公证##件，涉外经济公证##件，业务收费##万元，办证合格率达到100％，一类卷宗达##%以上。
１、公证工作。一是拓宽业务领域为市域经济服务。公证处继续开办了汽车买卖、典当契约、房产抵押、财政周转金和个人借款公证业务，并在涉外公证服务过程中，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，充分发挥公证工作沟通、服务、引导、监督职能作用。（1）是为企业排忧解难，公证处为我市##家企业通过办理公证，解决企业在经营过程中遇到的法律难题，促进我市经济发展。（2）是当好参谋。公证处积极为企业发展出主意，提出法律建议。（3）是建绿色通道。市公证处制定了《促进经济发展优惠政策实施方案》并实行每天24小时绿色通道，全天候为当事人服务。只要是当事人需要的，在自身职责范围内一定为当事人办好。通过扎实工作，我市公证处不断提高了其社会诚信度、知名度。二是进一步规范了执业纪律，提高了服务标准和服务质量。市公证处成立了质量管理小组，狠抓公证质量管理，同时健全各项规章制度，并将质量管理纳入目标管理之中，与工资、奖金挂勾，定期开展公证质量自查、互查、抽查和检查工作。共进行自查、互查##次，经查办案无一起错、假证案件的发生，一类卷宗达##%。三是积极开展业务理论调研活动，提高工作人员业务水平和工作能力。
２、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市##个律师事务所有执业律师##人，配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用，为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道，全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问，为我市处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济合同的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”，做到“三证”齐全，实行一表、一卡、一合同制度，建立健全了收、结案、财务管理，并实行了责任赔偿制度，从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生；通过制定规范的财务管理制度，使得律师事务所账目清楚，避免了违反财经纪律行为的发生；档案管理制度的健全和完善，使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业，公正服务，树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件##件，其中刑事案件辩护##件、民事##件、法律援助##件，担当法律顾问##家。
３、法律援助工作。一是加强法律援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备，并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件##起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益##件，符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人##件。三是自觉接受领导，加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理，规范了办案程序，严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度，并通过随时检查的方式，加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督，促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站，定期召开联席会议，沟通、协调、了解工作情况，研究工作动态，多角度，多方位地开展法援工作，便利和促进了工作的开展。
（三）以依法治市为统领，推进普法依法治理工作向纵深发展。司法局从“三个文明”协调发展的高度，进一步深化了我市普法、依法治理工作，力争高标准、高质量地完成“四五”普法规划确定的各项任务。1是全力抓好了“四五”普法验收工作，我们组成##个验收组由市领导带队利用一周时间对全市##个基层单位的“四五”普法工作进行了验收。在此基础上筛选出##个方面##个典型，进一步提高了水平，通过了市级验收；切实有效地开展法制宣传。举办了纪念法制教育##周年图片展，使广大公民充分了解全民普法辉煌的20年，展示普法依法治理工作硕果；2是推进地方、行业、基层依法治理“三大工程”，提高依法治理的社会效果。市里共举办行政执法人员培训班##期，培训各类执法人员##余人次，组织参加省、市综合专业法律培训##余期，培训人员##多人次。市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件##本，通过培训、考试、发证，提高了执法人员的法律素质，提高了执法队伍的整体水平。3是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》，市委党校举办了“WTO”理论知识，企业妇女干部学法维权等培训班，系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规，提高了依法管理水平，促进了企业的自身发展。4是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育，我们积极开展了“三个建设”：即阵地建设、制度建设、师资建设，抓好“四个落实”：即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实，充分发挥课堂主渠道作用，积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂，建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制，保证学生法制教育的连贯性和持续性。全市##%以上的学校建立了业余法制学校，全市中、小学聘请了##名法制副校长和##名校外法制辅导员，定期开展法制教育讲座，市里成立了青少年法制教育讲师团，深入到各学校巡回讲课。据统计，全市共举办各类青少年法制讲座##多场次，受教育学生达100%。同时，大力加强法制建设，推进依法治市工作。我市执法部门牢牢把握建立稳定和谐社会，建设“平安##”的大局，围绕市里的中心工作，开展了依法治理工作。（1）针对影响我市国计民生，经济发展和社会进步的问题，进行集中治理。（2）针对人民群众关心的热点、难点问题开展专项治理。市教育局、公安局、文化局、城建局等单位联合对学校周边环境、网吧、违章建筑、摆摊占道等问题进行了重点整治。市卫生局针对全市卫生秩序混乱，非法行医、医疗质量差的问题，进行了医疗卫生市场的整顿，对全市##个医疗卫生网点反复清查、取缔了##家无证行医点。（3）针对服务行业违法违纪问题进行整治。市环保局共对城区##家洗浴场所，##家企事业单位的炉窑，##家餐饮业户进行了排污达标治理改造。
（四）、加大队伍建设工作力度，树立司法行政干警良好形象。
一是开展保持党员先进性教育活动，提高司法队伍的整体素质。我局在保持共产党员先进性教育活动中，坚持“学教结合、指导实践、推动工作”的原则，深入、系统地开展了先进性教育活动，较好地完成了即定任务。通过开展先进性教育活动，提高了党员素质，增强了基层党组织的战斗力，促进了各项工作的开展。二是强化业务知识的学习，加强理论调研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下发的《培训方案》学习业务知识，使每名干警和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理社会事务和本职工作。同时，加强理论调查研究，我局机关干部深入调查研究，积极撰写理论调研文章，取得了丰硕成果。我们先后在中国文联出版社出版的《时代潮头》、《北方暸望》刊物上发表了《全面开展人民调解工作》等八篇文章，在省、市司法简报上发表两篇简报。通过调研和宣传，有力地推动了司法行政工作的开展。三是加强党风廉政建设，树立起拒腐防变的思想防线。我们建立健全各项监督制约机制，防止执法不公，并主动接受社会各界监督，从而引导干部自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。四是在全市司法行政系统内开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，我们局机关、律师、公证处、基层法律服务所向社会各界作出了公开承诺，以开展此项活动，弘扬求真务实精神，转变作风，提高效率，依法行政，树立基层司法行政工作严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象。
（五）20xx年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以建设“平安##”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
工作目标：以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，突出“五个重点”，具体为：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序；四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施；五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。
2020年司法局2020年工作总结
今年以来，我们司法行政系统在市委、市政府和业务上级的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察山东的讲话为指导，以保持共产党员先进性教育活动为推动力，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，充分发挥法律保障和法律服务职能，为推进“平安仙境”建设、创建和谐社会做出了积极贡献。我局被司法部授予“全国司法行政基层建设工作先进单位”称号，被山东省司法厅荣记集体二等功。
一、以开展“第一道防线巩固年”活动为主线，基层基础工作进一步巩固发展
我们坚持把加强基层基础工作作为司法行政全局工作的重中之重，按照**市局深入开展“第一道防线巩固年”的要求，进一步规范基层基础工作，在基层组织体系建设和功能发挥上实现了新的突破。
一是司法所规范化建设顺利推进。为实现《关于加强司法所规范化建设的实施意见》确定的到今年底全市基层司法所全部达到省级规范化标准的目标，我们积极争取市委、市政府和各镇（街）党（工）委、政府（办事处）的支持，继续加大对司法所的组织机构建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设力度。想方设法克服困难实现达标。目前，全市12个镇（街）司法所工作人员达到了每所3至4人，大多数所还单独设置了司法所长办公室、法制宣传工作室、安置帮教工作室、“12348”值班室、调解庭等，达到了高起点、高标准、高水平的“三高”要求，其中北沟司法所被省司法厅授予“模范司法所”，大柳行司法所所长刘元柱同志被省司法厅授予“模范司法所长”。
二是基层调解组织作用进一步发挥。在坚持日常排查的基础上，加大了各级“两会”、节假日和农闲期间的矛盾纠纷排查密度，保证我市社会稳定和经济建设快速发展。同时，抓好换届选举后的村（居）调委会建设，进一步完善组织机构，调整充实了180多名公道正派、熟悉法律知识、热爱调解工作、年富力强的人员充实进调委会队伍，80%的调解主任由村（居）委会成员兼任，进一步加强了基层调解组织的工作力量。5月23日至6月1日，我们分5期对全市600多名调解主任暨普法骨干进行了业务培训。同时，各司法所也通过举办培训班、现场观摩、案例分析、参加基层法庭案件旁听、现场制作调解协议书等形式，对辖区内的调解人员进行形式多样的业务培训，推进了基层调解组织整体素质的提高。登州街道调委会被司法部授予“模范人民调解委员会”称号，紫荆山街道西关社区调解主任韩日升被省司法厅授予“模范人民调解员”称号，登州街道凤凰社区调委会在**市人民调解书评查活动中获二等奖。今年以来，全市各镇（街）、村（居）两级调解组织共排查出各类纠纷1016起，调处率93%，防激化案件28起，有效地维护了我市的社会稳定。
三是刑释解教人员的安置帮教得到加强。今年以来，对1999年**监狱释放的93名服刑人员进行了全面调查。对全市20xx年的刑释人员112名、解教人员4名进行认真排查和强化管理。对今年的29名刑释人员落实了安置帮教措施，进行了全面登记。对全市刑释解教人员的底数、存在问题及对策进行了充分调研、分析。在**市天力树脂砂轮厂建立了**市首家刑释解教人员就业实体，接纳6名刑释解教人员就业,进一步推进了我市刑释解教人员安置帮教工作的开展。
二、加大规范管理力度，全面提升法律服务水平
我们紧紧围绕全市改革开放和经济建设这个中心，以诚信建设为重点，以开展的各项教育活动为契机，结合律师、公证、基层法律服务年检注册，严肃查处违法违纪办案（证），认真解决群众反映强烈的诚信缺失等突出问题，全面规范整肃法律服务业，引导法律服务人员积极拓宽法律服务业务领域，主动服务于经济发展和社会稳定需要的各个领域。
律师工作，在巩固和扩大20xx年律师队伍集中教育整顿成果的基础上，按照省厅和**市局的统一部署，开展了律师事务所规范建设年活动，结合律师年检注册，从合伙主体、收案行为、收费分配、内部管理、党建工作等七个方面对律师事务所进行规范，进一步解决了律师事务所管理中存在的突出问题，健全完善和规范了内部管理制度，提高了律师事务所自律性管理的能力和水平，推动了律师业务的稳步增长。今年以来，共为政府机构、企事业单位担任法律顾问174家，代理民事案件193件，代理经济案件95件，办理刑事辩护72件，索回赔欠款3577万元，为全市经济发展提供了有效的法律服务。
公证工作，按照**市局的要求和部署，我们在公证队伍中开展了“教育规范树形象活动”，深入开展“三项教育”，重点进行了“两查两纠”活动，即自查理想信念、职业道德、执业纪律方面存在的问题，自查公证卷宗质量和执业行为等方面存在的问题，纠正有瑕疵公证文书和不良执业行为，有效地提高了公证人员的思想素质、业务素质和职业道德水准。我局被省司法厅授予“全省公证教育规范树形象活动先进单位”。组织公证处对20xx年7月以来的公证书质量进行了全面检查，内容涉及民事、经济、涉外三大类80卷。对检查中发现的问题，认真进行了整改。**市局督查组，对我市公证卷宗质量给予了高度评价。组织全体公证人员参加了**市局和省司法厅举办的业务培训班，学习了《公证法》和有关业务知识，提高了公证人员的业务素质，增强了公证质量意识和执业风险意识。今年以来，共办理各类公证2158件，同比增长20%。
法律援助工作，一方面，掌握了受援对象底数，把从残联、民政局、妇联等部门收集的423名特困残疾人、4300名农村贫困户、3000多名低保户和420名被救助儿童的信息资料全部在微机建档，提高了法律援助效率。另一方面，强化规范管理，建立健全了以岗位目标责任制为主要内容的规章制度，加强了运作程序的规范，保证法律援助工作能按照“四统一”的要求操作。在各镇（街）建立了法律援助工作站，村(居)设立信息员,实现了法律援助的三级管理。今年以来，共指派、办理和确认法律援助案件135起，解答咨询400余人次，化解和避免上访8起，免收费近20万余元，有力维护了弱势群体的合法权益。
基层法律服务工作，重点加强了对基层法律服务所的规范化管理，修订完善了《法律服务所管理办法》，把基层法律服务所的人事、财务、业务、收费管理纳入规范化、科学化轨道。组织全市51名基层法律服务工作者进行了严格的闭卷考试，提高了法律服务工作者的学习积极性。严肃查处了2名被投诉举报或违法违纪的法律服务人员，推进了法律服务工作全面健康快速发展。今年以来，基层法律服务所共担任法律顾问473家，代理诉讼与非诉讼案件3762件，避免和挽回经济损失5286万元，收到了良好的社会效益和经济效益。
“12348”法律服务专线，在做好热线电话、接待好群众法律咨询的同时，一方面，及时发现社会不安定因素，为领导决策当好参谋。另一方面，主动扩大服务领域，积极参与各类纠纷调处工作，今年以来，共接电话法律咨询1196次，接待群众来访1012人次。我市“12348”专线的许多经验作法被**市司法局和各类报刊予以转发。
三、深入开展普法依法治理，扎实抓好“四五”总结验收
今年是“四五”普法最后一年，我们抓住“四五”普法总结验收的有利时机，认真总结经验，查漏补缺，不断巩固扩大普法依法治理成果，推进我市民主法治化水平不断向纵深发展。
一是“四五”普法依法治理取得明显成效。制订了“四五”普法验收标准，经全民普法依法治理工作领导小组会议通过并印发。各镇（街）和各部门按照检查验收实施方案的要求，逐项进行查漏补缺。制作了反映我市“四五”普法成果的刊板和专题片《坚持普治并举强化依法治理》。5月12日至14日，省司法厅在我市召开了全省普法依法治理工作座谈会，参观了我市登州街道长裕社区、新港街道矫格庄村、北沟司法所的普法依法治理工作开展情况，对三处的工作经验和成绩给予了高度评价。6月份，全面开展“四五”普法依法治理工作检查验收和档案规范化建设。在市委、市政府的部署下，牵头协调宣传部、政法委、法制办、教育局、经贸局五部门及其他普法领导小组成员单位，分成六个检查组，采取实地考察、听取工作汇报、检查审阅档案材料、问卷调查等多种方式，对全市进行了拉网式检查。7月11日，**市普法领导小组派出检查组到我市检查验收，一致评价我市“四五”普法依法治理工作领导高度重视、各项工作扎实有序、普法依法治理效果显著，我市还被确定代表**市迎接省普法领导小组的检查。
二是大力开展形式多样的法制宣传活动。配合“严打”整治斗争，在全市集中开展了法制宣传活动，营造了良好的“严打”舆论氛围，为“两节”、“两会”创造了安定有序的社会环境。与市妇联联合开展了“三八”妇女维权周活动。组织各律师事务所、法律服务所、公证处、法律援助中心共15名女干警组成妇女维权活动小组，开展了一系列法制宣传活动，共发放宣传材料2.8万份,出动宣传车20余次,解答群众法律咨询200多人次,收到了良好的效果。4月份是建设“平安仙境”第二个法制宣传月，我们协调公安局、检察院、国税局等20多个部门，组织人员开展集中宣传活动，营造了建设“平安仙境”的良好法制宣传氛围。在12.4全国法制宣传日中，组织政法、行政执法等20多个部门及城区各个街道办事处共同走上街头，通过悬挂横幅标语、散发法制宣传材料、摆放宣传刊板、出动宣传车等形式，开展声势浩大的宣传活动。11月26日，举行了20xx年度股级以上干部普法考试，全市各级党政机关、企事业单位包括处级领导在内的2000多名干部参加了考试，较好地推动了领导干部学法活动的开展。同时，我们还积极开展了“法律下乡”活动，通过赶农村大集、设法律咨询台等多种形式，把法律送到田间地头和千家万户。配合普法宣传活动，我们还狠抓了信息调研和通讯报道工作，在第一时间把典型和经验向上级业务部门和各级报刊输送和反映。一年来，共在省、**市、**市级报刊、简报发表信息和通讯稿件150多篇，超额完成了市里下达的宣传报道任务，信息工作在**市司法行政系统名列第一。
三是不断深化基层依法治理工作。开展了“民主法治示范村”创建活动，刘沟镇南吴家村等四个村被评为全省“民主法治示范村”。认真组织开展“法律进社区”活动，与登州街道长裕社区、抹直口社区联手，扎实推进司法行政法制宣传、法律服务、人民调解、安置帮教“四进社区”工作，在社区设立法律服务咨询站，方便了群众学法用法，提高了社区的法治化管理水平。
四、认真开展三项活动，队伍建设取得明显成效
我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，通过抓好班子自身建设，带出一支钢铁队伍，较好地树立了司法行政队伍的整体形象。在市人大组织的评议工作中，我们司法行政工作得到了社会各界的一致好评。
一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。根据市委的统一部署，我们在局机关、蓬祥律师事务所、公证处和老干部四个支部全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，成立了领导小组，制定了实施方案，按步骤、分阶段地开展学习动员、分析评议、整改提高等活动，重点解决了党性观念不强、赶超发展意识不强、大局意识不强、创新能力不强、群众观念不强、廉洁自律意识不强6个方面的问题。通过撰写心得体会、党性分析，使全体党员进一步树立了科学发展观、正确政绩观，精神面貌焕然一新，为更好地担当起为全市经济跨越发展保驾护航的重任打下了坚实的基础。
二是全面开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。按照市委和业务上级的要求和部署，我们在司法行政系统开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，以促进执法公正为目的，以健全完善制度和机制为保证，有的放矢地开展了专项整改活动。我们对法律服务市场进行了大规模的清理整顿，抽调专人到市法院、登州法庭、大辛店法庭等庭室对案卷资料进行查阅，将今年以来结案的民事、经济、行政案件逐件进行登记，共查阅案件1500多件，查出律师和法律服务工作者代理的案件700余起，全面掌握了全市法律服务市场和法律服务人员代理案件的基本情况，对3名私自办案、私自收费和代理案件时出庭手续不齐全的人员进行了严肃处理。同时，进一步完善服务承诺制和收案收费台帐，健全了严格执法、规范执法、文明执法、诚信服务的长效机制，社会各界和人民群众对法律服务队伍的满意率明显提高。
三是扎实开展“推进落实年”活动。为进一步提高工作效率和服务质量，按照市委、市政府的要求，在“推进落实年”活动中，我们向社会进一步公开了行政审批项目、办理程序、收费标准及依据、办理时限和投诉电话等，实行阳光操作，全面接受人民群众和社会各界的监督。认真落实了社会承诺制、法律服务跟踪手册，首接责任制、ab角工作制、回访当事人制度等，减少和消除违法违纪现象的发生。同时，采取集中自查、调查问卷、明察暗访等，及时发现、从严查处人民群众反映强烈的热点、难点问题，为我市经济超越发展提供优质服务，为建设“平安仙境”进一步发挥第一道防线作用。另外，我们还积极想办法，千方百计进行招商引资，超额完成了今年市里下达的410万元的招商引资任务指标。
今年的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是抓工作落实的力度还不够，致使有些工作成效不够显著；二是积极进取的精神还不够，创新意识和进取动力不足，个别单位存有被动应付现象；三是基层各单位工作发展不够平衡。在明年的工作中，我们将进一步采取得力措施，进行纠正和解决。