时间如流水般逝去,这一阶段的工作即将结束了,又到了写上阶段工作总结的时候了,聪明的人他们更善于总结,而且能找到更适合自己的总结方法。如何写好自己的工作总结呢?小编花时间特意编辑了2020年县物价局终工作总结,希望对你的工作和生活有所帮助。
一年来,我局始终坚持以邓小平理论和江泽民关于“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,积极落实省、市、县经济工作会议精神和物价工作会议部署,以服务全县经济发展为主线,以清费治乱减负、优化经济环境为重点,紧紧围绕全县经济工作中心,充分履行价格杠杆职能,在“定规则、当裁判、搞服务”上下功夫,公平、公正、严格执法,狠抓涉农价费管理,为促进我县经济持续快速健康发展创造良好的价费环境。主要抓了以下几项工作:
一、切实加强涉农价格收费管理,减轻农民负担,促进农村经济的稳步发展。
1、进一步完善涉农价费公示制,迎接全省涉农价费检查楚天行。为深入贯彻落实党和国家在农村的各项价格和收费政策,切实减轻农民负担,迎接省委、省人大、省政府、省政协20xx年涉农价格和收费检查“楚天行”活动。我局在县委、县政府的重视和领导下,一是从涉农收费公示牌入手,在各乡镇村及乡直各收费部门已建立收费公示制的基础上,对下达调整的收费项目和标准,帮助和指导各乡镇及时变更公示内容,同时在《房县报》、电视上予以公布。二是对涉农收费进行重点检查。在“楚天行”检查团到来之前,我局组织开展了对农业用水、农机服务、学校收费、农民建房、城建、供电、医院收费的专项检查。通过检查,共清退24.7万元,没收10.4万元。三是积极配合“楚天行”对医疗、供电、农民建房、公安收费进行了检查,对土城镇镇村多收的建房管理费、身份证办证费,县实验中学收取的体检费组织进行了清退。四是利用“12358”举报电话,建立涉农收费监督管理网络,形成执法监督、群众监督、舆论监督和社会监督的网络体系。经过多方面的督促检查,保证了此次“楚天行”活动在我县圆满成功地举行,受到了省、市领导的充分肯定。也为我县农民减负、清费治乱、招商引资创造了良好的氛围。
2、积极开展农民负担专项清理整顿。5月份,我局根据县委政府关于农民负担执法检查工作安排意见,立即抽调3人,成立专项检查组,分别对城关、红塔、上龛、九道、杨叉山林场、旱粮场六个乡镇场的涉农收费和农民负担的落实情况进行了检查。检查组采取听、查、访相结合的方式,直接进村入户和到涉农收费部门检查了解情况,共检查12个村,17所中小学校。检查表明:一是多数乡镇党委将减负工作列入重要工作议事日程,建立了责任制,层层抓落实,如:城关、红塔、上龛、九道都与下属单位签定了减负工作责任状,使农民负担问题真正成了党政和收费部门的高压线。二是认真贯彻执行农村中小学校“一费制”。从检查17所中小学校看,今年春季都能够按“一费制”标准收费,中途无乱收费情况。三是涉农收费日趋规范。城关、红塔、上龛、九道、杨叉山林场、旱粮场已建立了永久性涉农收费公示牌,各部门的收费都已基本规范,农民负担进一步减轻,减负政策得到落实,干群关系较以前融洽。四是农村税费改革已顺利完成。各乡镇农业税及附加都已按政策进行文 秘 家 园 2191.cn了重新核定,特产税据实征收,无按人头、按户、按田亩平摊现象,农民负担卡入户率达100%,且填写规范。
3、建立农村价格信息联络网络,服务农村经济发展。国家计委要求今年把县、乡、村三级价费监督网络建立起来,彻底消除少数地方农村价费问题“无人问、无人理、无人管、无人查”的现象。今年四月我局在加强县级物价工作的同时,主动与各乡镇场联系,请各乡镇场明确了一名分管物价工作的领导和一名物价联络员。今年二至九月我局在建立企业物价联络制度的基础上又在全县聘请了315名村级物价监督员,并下发了聘书。从而健全了乡镇村企业物价监督网络,为农民企业减负、农村经济发展保了驾护了航。此项工作《湖北日报》b版头条曾予以了报道。
二、整顿价费秩序,优化发展环境
按照依法治价、依法治费的要求,结合换发20xx式《行政事业收费许可证》、《经营服务价格收费许可证》,着重检查清理教育、卫生、土地、城建、公安等收费价格,理顺价费秩序,优化发展环境。
1、规范各行政事业单位的收费行为,创建良好的价费环境。充分利用今年换发新式《收费许可证》和《经营服务价格收费许可证》的时机,搞好行政事业单位收费和经营服务单位收费项目的清理、审验,坚决实行“一证一票一卡”制。任何单位和部门,必须持有物价部门统一核发的《收费许可证》和《经营服务价格收费许可证》;必须使用财政部门统一印制的行政事业单位收费票据和税务部门核发的税务票据;必须持有由监察、物价部门印制的交费登记卡。各部门必须公开收费依据和标准,实行亮证收费,接受社会监督。对不使用“一证一票一卡”收费或超范围、超标准收费,一律视为乱收费。对拒不接受审验,将责令停止收费行为,并公开曝光。全年共换发《收费许可证》250套、《经营服务价格收费许可证》30套,年审280多个单位。我局有机的将换证与审验相结合,换证结束后将所有的收费单位在《房县报》上进行文 秘 家 园 2191.cn了公示。
我局针对房县实际,加大了对各类短期培训班收费管理,提出“先规范、后管理”的办法,将短期培训班全部纳入了收费管理。进而约束了我县各类培训班办班收费行为,避免了培训班泛滥的局面。
2、为促进民营经济发展和下岗职工再就业工作,积极落实各项优惠政策。为落实中央和省减免对下岗职工再就业的有关收费项 目和降低的收费标准,我局及时转发文件,同时通知各收费单位来我局变更《收费许可证》,并在《许可证》上注明有优惠证的实行减免。全县共办理优惠证68个,涉及对下岗职工收费的单位8个,8个单位都落实了减免优惠政策,累计优惠275人次,优惠金额达105622元。
3、围绕与人民群众生活密切相关的收费和价格,加大管理和整治力度,维护人民群众利益。一是今年4月至5月,为配合做好非典型肺炎疫情控制和疾病防治工作,确保人民生命安全和社会稳定,我局及时转发了《十堰市物价局关于加强与防治非典型肺炎有关商品价格管理的紧急通知》,对于防非典型肺炎的中草药、消毒液、口罩的零售价格实行最高限价;对趁机涨价、囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的将依法严惩。为此,我们组织全局职工,分成4个组,并在“五?一”期间不放假,开展了防治“非典”为主的专项市场检查。共检查55个药店门诊部及超市,对超标销售防“非典”药品、消毒液的县防疫站、县中医院、化龙卫生院、青峰卫生院、军店卫生院、家家超市当场没收全部违法所得,并处以一倍的罚款,同时,对影响大的进行文 秘 家 园 2191.cn了电视公开曝光。
二是加大教育收费监督检查力度,继续贯彻落实农村中小学校“一费制”,坚决制止乱收费。今年春季,先后对县二中、三中、实验中学、红塔乡、白窝乡、军店镇、化龙镇、窑淮乡、城关镇、大木镇、中坝乡等乡镇中小学和县直中小学收费执行情况进行文 秘 家 园 2191.cn了检查。共检查19所学校,处罚11个。今年秋季一开学,我们就认真贯彻中央七部委联席会议精神,把制止教育乱收费作为减负清费治乱重点工作来抓,重新明确了中小学校收费标准。要求所有学校都要设立收费公示栏,将各自的收费置于全社会监督之下,并对外公布了举报电话。同时对没有按政策收费的研究了处理办法。农村学校把补课费、住搭费作为重点内容清理,城区把代收费清退和各类补课费作为重点内容清理。通过二个多月的清理,农村中小学校执行“一费制”日趋规范,少数中学收取初三毕业生补课费、资料费、文具费、报考费、照像费均已作了相应的处罚,城区代收费大部分进行文 秘 家 园 2191.cn了清退。春秋二季共清出违纪金额84万多元,清退4万多元,处罚8万多元,从而维护了政策的严肃性。
三是开展农民建房收费检查。今年3月我局重点对红塔乡六谷村群众集体上访一案进行文 秘 家 园 2191.cn了调查处理。红塔乡城建办、土管所20xx年度收取六谷村17户农民建房开垦费:每户3000.00元,计51000.00元(该费代县土管局征收);配套费:每户收取720.00元,计12240.00元;建房制约金(押金):每户740.00元,计12580.00元。以上三项共计违纪收费75820.00元。国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办、计价格 [20xx]1531号文件明确规定:涉及农民建房行政事业性收费除依法颁发的证照可收取工本费外,其他收费项目一律不得向农民收取。针对上述收费问题,我局对红塔乡土管所、城建办下达了《责令退还多收价款通知书》,限期7天内将违法收费75820.00元全部退还缴费者,并将清退情况报送县物价局及县政府。我局派人参加现场清退。在我局的督办下全部退还给了农民。此举受到了六谷村村民的一致好评。
四是认真清理公安收费。居民身份证、车辆检测、公安消防均涉及千家万户、国计民生。上半年我局检查清理了乡镇派出所、县交警大队、县消防大队收费。经检查清理,土城镇派出所20xx年4月对土城中学64名学生集体办理身份证时,向每名学生收费20.00元(其中:工本费10.00元,照像费10.00元),当时收费后均未给学生开收据,大部分学生已领身份证,还有部分学生由于姓名不一致没有领到身份证。由此给部分学生造成了重复收费,经查实,对6名学生重复收取证件费予以了退还。
4、认真办理人大代表建议、意见及政协委员提案,热情接待群众来信来访及举报。20xx年,我局承办县人大代表建议5件,意见1件,政协委员提案1件。我局认真对待每一件建议、意见,均安排一名副局长办理。每件办理结束都与代表(政协委员)见面,力争使人大代表(政协委员)满意。如我局收到《关于尽快落实同网同价的建议》后,立即组织两个专班到部分乡镇调查,及时与供电企业衍接,使之尽快接管,而后向县委政府提出了我县同价方案,在四月一日全县范围内实现了同价,并在7月份前对20xx年12月10日以后多收的电费全部实行了清退。我局热情接待群众来信来访,无论来访或举报,凡属我们工作职责内的立即安排调查,七天内办结。不属于我们工作职责的,我们做好解释。努力做到件件有着落,事事有回音,从而取信于民。
三、加大价格宣传工作力度,加强价格法制建设,发挥价格杠杆作用
1、进一步做好价格宣传工作,让社会各界多了解支持物价工作。一是今年2月21日,在三招中心会议室召开了全县物价工作会议,与会领导有县委书记张维国、县长师永学、人大主任李永发、政协主席罗志增、副县长袁新云、县委办主任孙华凯等,参加会议的还有县直单位一把手和各乡镇(场)主要负责人。会上分管物价工作的副县长袁新云作了重要讲话,总结了20xx年度物价工作取得的成绩,表彰了19个执行价费政策先进单位,安排部署 了20xx年物价工作。《房县报》、房县电视台对比作了专题报道。二是对社会关注的价格热点问题、政府重大价格改革措施、专项治理进展情况进行文 秘 家 园 2191.cn宣传报道。对于屡查屡犯的价格和收费违法案件进行文 秘 家 园 2191.cn公开曝光。如:石油价格、自来水价格调前公示、防“非典”药品价格等均在《房县报》、电视台予以公布。
2、强化价格法制建设,完善政府定价机制。认真贯彻中央和湖北省定价目录,在实行政府定价、政府指导价和服务项目的价格调整过程中全面推行价格听证制度。6月3日,我局主持召开了《房县自来水价格调整听证会》。听证申请人供水公司经理报告了供水公司经营情况及调价理由,县物价局介绍了自来水成本审核情况及调价建议,参加听证会的代表就此次价格调整充分发表了意见,听证申请人作最后陈述,整个会议严谨有序,体现了依法治价的严肃性,规范了定价行为。目前正在开展的有线电视收视费标准的制定工作也正在按法定程序进行文 秘 家 园 2191.cn。
今年8月,我局根据上级文件精神,对1998年以来所有规范性文件进行文 秘 家 园 2191.cn了认真清理,通过清理,取消了129件过时过期及违规文件,保留了45份,修改了2份,从而维护了物价局制发文件的严肃性,确保了物价政策在我县得以认真贯彻实施。
为更好地开展依法行政工作,在八月份我们参加了由县人大组织的“为谁执法、为谁服务”演讲竞赛,陶冶了职工情操,增强了依法行政能力。
3、加强调查研究,做好价格监测工作。我们积极组织开展价格调研,探索新时期物价工作路子,以适应不断变化的物价新形势。今年我局上报的信息材料被《十堰物价》采用13篇(20xx年只1篇,今年创历史最好水平)。我们积极参与价格调研,向市局上报了5份价格调研文章。其中三位同志撰写的理论调研文章《县级物价部门也要履行“定规则、当裁判、搞服务”的职能》、《做好价格举报工作意义重大》、《冰冻三尺的药价虚高原因》分别在《价格天地》第十期、第十一期刊登。
20xx年8月,我县被国家计委明确为特色农产品黑木耳采价点。我局接此通知后,把它作为宣传房县、展示房县地产品的一项重要工作来抓。领导挂帅、安排高素质的同志做好监测工作,随机抽样确定了三个报价点,目前这项工作开展的井然有序,为国家计委宏观经济决策提供了服务。
4、利用价格杠杆,服务房县经济。一是继续为全县培植和发展小水电支柱产业服务。我们积极参与水电产业的发展,参与前期工作。房县瓦房坪三级水电站位于九道乡境内白河与阴峪河交汇处,1999年被省政府列为扶贫攻坚、扩大县级地方财源的重点项目,20xx年8月开工建设,今年5月已并网发电。为支持水电事业发展,我局在认真测算的基础上申报了《房县瓦房坪三级水电站上省网电价的请示》,并多次赴省局汇报,此项工作正在落实之中。柳园铺电站承诺电价省物价局已批复,每度0.3615元。为规范电力安装,制定了电力设施报装价格。二是积极为企业排忧解难,为发展县域经济服务。我局先后向省市物价局汇报了房县华龙公司、金辰磷化公司生产实际,争取企业享受高耗能电价优惠让利。今年5月,华龙公司优惠电价政策已落实,每度让利0.02元(执行到9月),金晨磷化公司优惠电价政策也已到位(每度让利0.05元,从10月执行)。三是抓好城乡同网同价政策的落实。今年年初,我局下发了《关于实现我县城乡各类用电同价的通知》,从而实现了全县城乡用电同价。四是调整了我县道路运输客运票价,对客运票价上浮实行了限额控制。五是调整了动物防疫注射部门收费标准,并转发了《市物价局关于加强我市农村畜牧兽医医疗服务收费管理的通知》,规范了畜牧医疗服务防疫收费。六是在测算和论证的基础上下达了农业供水价格,实现了计量用水,改变了以往用不用水、用多用少一个样的平摊收费的做法,为农业用水价格改革奠定了基础。七是进一步规范了我县旅游价格,为我县旅游业的发展理顺了收费环境。
四、努力拓展物价工作领域,积极做好评估、价值认定和拍卖工作
评估、价值认证和拍卖工作是我们今年拓展工作领域、发展自我的重要渠道。我们按照《拍卖法》、省政府154号令,坚持“客观、公正、科学、独立、诚实信用”的评估和拍卖原则,认真为司法机关、行政执法机关的各类案件进行评估鉴定,为司法机关量刑和行政机关处罚提供科学的依据。一年来,受理并完成评估鉴定12起;为企业改制、盘活企业资产存量,通过拍卖途径先后对野人洞、野人谷、林业宾馆、九龙沟电站、三海电站、驻汉办事处、县华龙水泥有限公司、供水公司、物资公司整体资产产权和经营权进行公开拍卖,成交额达3297.2万元,比起拍价增加720.5万元,为县域经济发展增添了积累。
五、努力加强物价队伍自身建设,树立良好的物价形象
1、外树形象,加强思想作风建设。物价干部队伍必须是一支政治思想觉悟高、业务素质精、法律意识强、工作作风硬的廉洁高效的干部队伍。对此,我们从转变作风入手,以人为本,以教育、管理、提高为手段,增强“五种意识”、实现工作上的“四大转变”、建立考核上的“三个机制”。一是增强五种意识。即:工作赶超意识,在职工中开展比干劲、比贡献、比积极性、比成就;团结协作意识,股室之间讲协作、讲理解、讲支持、讲配合、讲 帮助;工作中的加压奉献意识,自加压力,认真实践“三个代表”,心中装着人民、装着事业、装着单位;与时俱进意识,处理好放开与监管的关系,落后意味淘汰,做称职的物价官;廉洁自律意识,他律与自律结合,自律为主,不吃拿卡要,做遵纪守法的模范。二是努力实现工作上的“四大转变”。即:变坐等服务为深入企业、农村服务,帮助企业农民抵制乱收费;变事后服务为事前服务,围绕结构调整、农产品市场价格,利用发布价格信息,市场价格动态引导农民调整结构;变被动服务为主动服务,积极向上争取优惠价格政策;变一般性服务为针对性服务,盘活企业闲置资产,参与民营经济发展,招商引资,服务县委、政府工作中心。三是建立“三个机制”。即:在领导班子中建立民主与集中相结合的分工协作机制;在职工中建立争创一流、开拓进取的激励机制;建立干部职工队伍的培训机制,通过在岗充电,提高职工队伍整体素质,以适应不断变化的物价新形势。
针对物价局过去存在的一系列问题,今年提出工作中的九不准:不准工作推诿,事无人管;不准好大喜功,自以为是;不准互相猜疑,无中生有;不准制造矛盾,无事生非;不准互相拆台,各自为政;不准阳奉阴违,表里不一;不准拉帮结派,营私舞弊;不准机关赌博,上班玩牌;不准打架骂人,喝酒闹事。
通过抓班子、带队伍,树立物价干部新形象。这就是:政治上坚定,思想上纯洁,作风上务实,工作上积极,纪律上严明,廉洁上自律。
2、内强素质,加强干部队伍建设。一是坚持每周四学习制度,树立“学习就是工作,终生学习”观念,坚持学习党的路线、方针、政策、wto知识,学习法律法规、物价业务知识。同时做到“四个结合”与“五有”。即:集体学习与自学相结合,政治理论学习与业务知识学习相结合,法制教育与道德教育相结合,集体讨论与中心发言相结合。五有:有学习计划、有学习资料、有中心发言人、有心得体会、有学习笔记。一年来,我局共有1人参加市委党校培训,2人参加县委党校培训。所有执法人员全部参加了执法培训。中心学习小组有9人主讲,讲稿同时存入学习档案,讲课结束进行点评。二是教育干部有正气、有朝气、有虎气、有骨气,要敢于碰硬。三是坚持工作首问负责制,办理案件责任追究制。对来电、来信、来访及批转件认真登记,3天内有安排,7天内办结束。全年共受理举报案件72件,办理72件。
3、加强党风廉政建设,坚持以制度管人管事。一年来,我局针对实际,先后制定了《干部学习制度》、《工作首问负责制度》、《单位文明公约》、《精神文明创建规划》、《检查人员检查制度及工作纪律》、《重大工作集体讨论制度》、《单位评比奖惩制度》、《工作廉洁纪律》等十几个制度,把预防、警示工作前置,狠抓源头治理。一是在价费审批、监管和服务过程中要严格遵守查价、定价、管价“十不准”。二是与战线签订党风廉政建设责任书,层层抓落实。三是在全局提倡每一名物价干部都做一个“五官端正”的人,管住自己的心(牢记宗旨,认真实践“三个代表”)、管住自己的手(不滥用价格政策和手中的权力,为自己捞取利益)、管住自己的腿(多深入基层,为民排忧解难)、管住自己的嘴(不得接受服务对象和处罚对象的宴请,刹住奢侈之风)、管住自己的耳(不偏听编听)。躬身为民,努力实现八个字:公(公心待人)、正(心正、身正、行正)、谦(谦虚、谦让)、实(诚实、实话、实事、实效)、勤(爱岗敬业)、容(大度、容过、容言、容人)、廉(廉洁自律)、自(自警、自醒、自律、自严)。
六、加强精神文明建设,抓好党建工作。
为了使全局有一个良好的内部环境和外部形象,我们始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,坚持一手抓物价业务工作,一手抓干部职工思想道德建设,搞好文明创建工作。一是切实抓好党建工作,配齐了党支部领导班子,坚持一月一次党支部会议,每个季度上一次党课。全局重大工作都经过支部大会讨论通过。使党建工作、精神文明建设、物价业务工作三者有机统一。20xx年力争重新命名县级文明单位。二是为进一步总结过去,把历史留给后人,组织编写了近几年的物价志。三是做好扶贫村的工作,协助土城镇白河村制定了扶贫规划,帮助做好退耕还林工作,在我局资金困难的情况下为他们安装了电话,解决了通讯难问题。四是积极参加各项竞赛活动。为庆祝“三八”、“七一”,我局女职工参加了县妇联组织的庆“三八”扛沙袋百米赛跑活动,庆“七一”拔河比赛。五是认真落实社会治安综合治理目标责任制和计划生育责任制,年初与门卫、住户签订管理协议,与辖区、战线签订了综治责任书和计划生育责任书,并按责任范围认真落实,确保两个“一票否决”专人负责落到实处。六是重视妇女、老龄和工会工作,建立新婚育龄妇女档案,时刻关心照顾老干部,从而增强了机关的凝聚力。
一年来,我局围绕全县经济工作中心做了一些工作,但与县委、政府及上级物价部门要求,与物价业务实际要求还有很大差距。主要表现在:
一是价格调控的手段和力度较差。如今年非典时期药品价格暴涨,而我们的监管和查处滞后。对今年秋冬市场价格异常波动物价部门应对力较差,监测和监管的作用难以发挥。
二是我县物价检查所作为事业单位与执法要求极不适应,办案条件较差,技术手段落后,严重影响了执法业务的开展。
三是部分特权单位置审验、换证于不顾,乱收费一时难以从制度上制止, 管理的方式弱化。
四是由于受地方经济条件限制,“检查难、处罚难、收缴难、易反弹”现象在我县反映突出,清费治乱任务艰巨。
五是我们的工作水平、业务能力与新时期对价格工作的要求极不适应,许多同志没摆脱计划经济的思路,市场意识差,缺乏新思维、新观念、新方法。
六是机关干部职工学习氛围不浓,缺乏对新时期物价工作的认识,业务无进展、执法水平低,被动式开展工作。少数同志纪律松弛,集体观念差,个人主义严重,不够顾大局。
七、20xx年工作思路
20xx年我局将以党的十六大、十六届六中全会、邓小平理论为指导,认真贯彻落实江泽民“三个代表”重要思想,紧紧围绕县委、政府中心工作,从讲政治的高度认真履行价格在经济发展中的杠杆作用,深刻领会“定规则、当裁判、搞服务”的物价工作思路,狠抓涉农收费清理整顿,严肃价费秩序,进一步为优化经济发展环境服务。
一是认真贯彻落实十六届六中全会精神和新修改的《价格法》及价格法规,抓好干部教育工作,为开展物价工作打好理论和思想基础。
二是抓好文明单位创建工作,在巩固县级创建成果的基础上,为创建市级文明单位作准备。
三是巩固涉农收费公示成果,完善管理方式和手段,继续把涉农收费公示工作作为执政为民、实现政治文明的重要内容来抓。
四是继续抓好涉农收费清理与整顿工作,监督各单位严格执行国家收费政策,不得突破红线。对20xx年已公示的收费单位与收费内容进行一次全面清理,从严打击违规收费和无证收费行为。
五是针对我县实际,继续开展教育收费、电力收费、供水收费、医疗收费清理与整顿。规范好房地产和物业管理收费。
六是开展好“明码标价”与“价格信得过”活动。在打击“价格欺诈”方面有所突破。发挥“12358”价格举报电话作用,严肃查处各类价格违法案件。
七是进一步为发展县域经济服务,积极向上争取优惠价格政策,为建设“水电大县”出力献策。
八是加强机关作风建设,按“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求,抓好班子、带好队伍。为县委、政府经济决策当好参谋,为老百姓清费治乱当好卫士,为企业减负保驾护航。
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2020年县物价局工作总结及2020年工作安排
二00六年,我们__县物价局在县委、县政府的正确领导下,在省。市物价局的精心指导下,按照围绕中心,服务大局,加强价格调控和监管的指导思想,为稳定物价,促进__经济发展,做了大量卓有成效的工作。
一、紧紧围绕县委。县政府中心工作,努力营造我县良好的经济环境
20xx年是我国“十一五”开局之年,也是我县奋力崛起,全面发展的一年,为了响应县委。县政府“振奋精神,抢抓机遇,托颍而上,争先崛起”的号召,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,重点做了10项工作。
(一)、依据上级有关价格政策,出台促进__“争先崛起”的六项价格措施。具体是:第一,建立价格“绿色通道”。变价格管理为价格服务;第二,加强与周边地区的沟通联系,搞好价格政策对接;第三,制定鼓励性价格政策,促进我县旅游和中介服务发展;第四,进一步优化价格环境,促进招商引资;第五,建立农村价格监督管理网络,加强对涉家价格和收费的监管;第六,推进价格改革,促进经济和社会和谐发展。
(二)、制定“__县实施价格干预措施实施细则”,维护公共利益和社会稳定。为了实施政府价格干预措施,及时平抑市场重要商品和服务价格,进一步维护我县公共利益和社会稳定。根据上级有关文件精神,我局拟定了“__县实施价格干预措施实施细则”并报县政府同意以颍政秘[20xx]12号文件印发。
(三)、认真搞好调研,对农民负担情况进行全面调查摸低。今年3月份,按照县委。县政府的统一部署,我局抽调6人,组成3个调研组,与县纠风、财政、农业等部门一起,用时一个月,对全县30个乡镇、700多个行政村的农民负担情况进行调查摸底,并写出了调查报告,一方面为县委、县政府的宏观决策提供了依据,另一方面也为我局开展价格监管奠定了基础。
(四)、组成“先教”督查组,对基层先教工作进行督查。按照县委的统一部署,自今年元月份开始,我局抽3人,组成先教督查组,由副局长孟凡春带队,对南照镇各村开展共产党员先进性教育情况进行督查。
(五)、组成“计生工作队”,对计生工作落后的乡镇进行帮助指导。鉴于20xx年度,我县计划生育工作处于全省后进的状况,自今年4月份起,按照县政府的统一安排,我局抽调10人与其他单位抽调的13名同志一起组成计生工作队,用时近3个月,由副局长刘宪法带队,到计生工作落后的江口镇帮助指导计生工作,初步扭转了该镇计生工作落后的局面。
(六)、全面参与我县国有土地资本运营工作。20xx年我县城北新区和旧城区改选工程全面启动,为了防止国有资产、资金流失和堵住滋生腐败的源头,我县成立了“国有土地资本运营办公室”,对我县每宗出让、转让、划拨的国有土地进行公开透明的操作。我局全面参与了此项工作,并对土地的基价、挂牌价进行了可行性论证。
(七)、积极参与清房工作。按照市。县的统一安排,自今年元月份开始,我县对县直各有关单位1993年以来的集资建房情况进行了全面清理,我局共派出6人全面参与了此工作,先后对全县27个单位自1993年以来的41000平方米集资建房的成本价。市场价进行了价格认证和价格核定,总计价格认证,价格核定金额1500万元。
(八)、对农村新型合作医疗情况进行调查摸底。今年元月1日开始,我县农村新型合做医疗全面启动,在很大程度上解决了我县农民因病致贫和因病返贫的问题,但仍有部分农民反映花钱多看病贵,对此县政府非常重视,责成我局与县纠风。卫生等部门对有关情况进行调查摸底。我局先后派出8名同志,用时10天,与县纠风、卫生部门配合,对全县农村新型合做医疗情况进行了调查了解,及时将有关情况向县政府汇报。通过此次调查摸底,我局针对有关问题共立案查处乡镇卫生院4所,查出价格违法金额3800元,全部退还了农民。
(九)、积极协调,化解企业间的价格纠纷。针对我县化肥厂因拖欠供电部门电费,并为电价问题与供电部门产生纠纷的问题,我局积极出面协调,使这两家企业的矛盾得到了化解。
(十)、积极参与县、乡便民行政服务中心工作,为价格服务进万家奠定了基础。按照县委、县政府的安排,我局在20xx年就全面参与了我县县、乡便民行政服务中心项目清理与筹建工作。在一年来的工作运行中,我局与县法制局、监察局、财政局、县行政服务中心等部门一起,除了正常管理指导县、乡行政服务中心的工作外,还针对县、乡行政服务中心运行中遇到的问题进行认真的研究分析,并多次外出学习考察,以及接待外地来颍参观学习人员。目前我们已对乡镇便民行政服务中心的项目等又进行了重新筛选,对存在的问题整理归纳,近日将向县政府汇报。通过我们对县乡便于工作行政服务中心工作的参与,我们已利用汤店镇和五十铺乡2个乡镇便民政务中心,全面铺开了价格服务进万家工作。
二、加强价格监管,保证国家价格方针、政策在我县顺利贯彻落实20xx年在价格监管方面我们着重抓了3个方面的工作。
1、加强价格监管,确保控价目标在我县顺利实现。20xx年,我县商品价格波动很大,上半年能源、建材类等商品价格大幅上涨,下半年尤其是进入10月份以来,粮食、副食品等价格一路上扬,给我县的宏观调控和控价目标的实现带来了很大的压力。对此,我们严格加强价格监管,及时在全县设立个17个价格监测点,在9个乡镇设立了价格监督服务站,聘请了36名义务价格监督员,对执行国家定价和指导价的商品和服务进行严格控价,对放开价格和重要的商品和服务及居民生活必需品每月定期三次采集价格信息,及时掌握价格动态,随时向上级汇报和向有关部门通报。20xx年度,结合我县实际,并参照周边地区标准,我局按照规定程序对有线电视电视费(由每月12元调到每月14元)、自来水价格(由每立方米1.1元调到1.3元)和殡葬火化费标准(由每具尸体火化费190元调到230元)进行了适当的调整。由于我们加强了价格监管,使得我县物价总水平并没有出现太大的起伏,年初确定4%控价目标基本上可以实现。
2、加强对行政事业性收费和垄断性经营收费的年审检查,进一步治理乱收费。根据上级有关文精神,我局自今年3月份就开始了收费年审工作,我们采取的方法是:先农村,后城镇,年审与检查相结合,年审重点放在了群众反映强烈、社会影响大的行业和部门。结合我县实际,20xx年,我们重点年审了教育收费、医疗服务收费等,全年共年审收费单位869个,其中行政单位35个,事业单位814个,垄断性经营单位20个,年审总金额7800万元;通过年审共发现有扩大范围收费5项,提高标准收费4项,自立项目2项,并已移交检查所立案查处。在今年的年审期间共换发收费许可证82份。
3、加强价格监督检查,进一步优化经济环境
20xx年,我们根据上级的指示精神和我们今年的几次摸底情况,将价格监督检查重点放在了群众普遍关心和反映强烈的教育收费以及医疗服务收费和药品价格方面。在开展的方式上我们将价格检查和收费年审同步进行,在开展年审时对没有价格违法行为的单位移交检查所立案查处。另外我局还根据上级的部署,积极配合市物价局开展了房地产价格、电价、教育、卫生等一系列专项检查。截止20xx年11月低,我们共查处各类价格违法案件168起,涉及金额307.40万元,目前已经退还用户247.30,收缴财39.10万元。余下案件正在处理中。在明码标价方面,我们专门抽调6名同志,常年从事明码标价监督检查工作。目前,我县明码标价率县城基本达到90%,农村基本达到了80%。20xx年,我局还广泛开展了创建“价格诚信单位”活动。在严格程序,广泛征求社会意见的基础上,从参选的26个企事业单位初步拟定3个单位,目前所有材料正在履行,近期将报市物价局审批。
三、努力拓展物价工作领域,价格服务进万家工作取得了实质性进展
20xx年,在拓展物价新领域方面我们着重抓了两件事
一是继续巩固价格认证取得的成绩,进一步拓宽丛价格认证工作思路。20xx年,我局针对近年来价格认证工作面临的新形势,重点抓了价格认证人员素质的培养,并加强了与有关部门的沟通联系,使我们价格认证工作取得了显著成绩。今年我局价格认证中心进行各类价格评估,认证120起,评估金额2207.09,其中刑事案件59起,评估认证金额340.25万元;民事经济案件13起,评估认证金额119.91万元;交通事故定损2起,评估认证金额4.417万元;行政案件19起,评估认证金额66.62万元;其它价格评估认证25起,评估认证金额1595.31万元。
二是认真开展了价格服务进万家活动,价格服务进万家工作在我县有了实质性进展。为了进一步转变观念,改进工作作风,切实提高物价部门服务基层、服务群众的能力,根据上级统一安排,我局自今年5月份就开展了价格服务进万家工作。首先我局专门成立了组织,指定专人负责此项工作,并向县政府写报告,请求拨款和出台有关文件。县委。县政府非常重视及时以颍政办[20xx]78号文件出台了“关于在全县开展价格服务进万家活动的实施意见”,并拨出专项经费3.6万元用于试点工作(以后将在我局年度财政预算中增拨此项经费)。目前,我们已在汤店镇和五十铺镇全面开展了价格服务进万家工作。在两年乡镇设立了“价格服务监督站”,在两乡镇各村设立了价格服务监督点,并在乡村两级专聘请了义务价格监督员,并为乡站配备了办公桌椅、电脑、制度牌、涉农价费公示栏、价格信息发布栏。为各村(居委会)配备了制度牌及办公设施,并为两个乡镇所有关16800余户农户发放了“涉农价费宣传册”。同时我们还选择了5个社区(小区)进行价格服务进社区活动;选择了4所县、乡医院进行价格服务进医院活动;选择了二个旅游景区进行价格服务进景区活动;选择了两个企业进行价格服务进企业活动;选择了县乡7所学校进行了价格服务进学校活动。另外,为了支持新农村示范点的建设,我们还专门投资了4万余元,为汤店镇迪沟农贸大市场添置了大型电子显示屏,每月定期发布本县及周边城市的有关价格信息(目前显示屏以联系好,近期将安装完毕)。
虽然在20xx年我们取得了一些成绩,但我们感到目前还存在着一些问题。鉴于近期我县县直机构改革,相当一部分同志思想波动大,加之机构改革后人员将大幅精简,而对于众多的工作感到人员不太够用。同时,新参加工作的同志较多,业务知识不太熟悉,已经出现了业务断档现象,这些问题将对我们今后的工作造成一定的影响。
20xx年工作打算受国际能源及诸多因素和国内今年下半年市场物价上涨的影响,明年的价格形势将会更加复杂,工作任务会更加繁重,我们要坚持以科学的发展观,统领价格工作全局,进一步增强中心意识,责任意识。机遇意识。坚持不懈地加强作风建设。制度建设。效能建设。队伍建设,大力推进科学行政。民主行政。依法行政,不断提高价格调控。监管和服务能力。
1、继续围绕中心,着力抓好重点工作。
一是继续自觉地把价格工作放到县委、县政府的整体工作中,坚决完成县委、县政府交给的各项任务。
二是继续抓好价格监管和价格调控,确保国家价格方针、政策在我县顺利实施,坚决完成功20xx年的控价目标。
三是继续抓紧抓好清费治乱。在认真抓好收费年审的同时,结合实20xx年中小学杂费将要取消的实际,重点治理收取教辅材料等乱收费行为。
四是继续抓好价格监督检查,进一步优化我们经济环境。在20xx年的价格监督检查方面,除坚决完成上级安排部署的专项检查外,将监督检查重点继续放在群众反映强烈和影响大的教育收费和医疗收费及药品价格方面。
2、坚持不懈地解放思想,着力提高创新新能力
一是在搞好汤店镇、五十铺乡两个乡镇及一些单位的价格服务进万家试点工作的同时,一方面要及时总结试点单位的经验教训,另一方面将扩大试点面,为20xx年在我县全面开展价格服务进万家活动打下好基础。
二是在价格认证工作方面,在着力抓好人员素质培养的同时,重点放在与有关单位的联系沟通上,争取使我县的价格认证工作面更宽、线更长、点更多、成绩更大。
三是进一步加强价格监测网络建设。鉴于20xx年物价形势非常严峻的实际情况。我们要继续完善我县的价格监测网络,一方面要加强队伍的建设,别一方面要不断的更新办公条件,要在财力允许的情况下,争取达到县乡价格监测网络一体化。
四是继续向省、市、县汇报反映。努力争取煤炭价格调节基金能够早日在我县开征。同时积极向县政府汇报,争取在县级财政预算中每年能拨出一定资金用于价格调节基金。
3、坚持科学决策,着力提高工作效能
一是加强党风、行风建设,坚决纠正物价工作中的缺位现象,该管的一定要管好,该放的一定要放开,定调价机制一定要完善,处罚程序一定要合法。
二是切实实行首问负责制,对于群众反映的问题要限时、限质地处理完毕,决不拖拖拉拉,有头无尾,有始无终。
三是进一步推行政务公开。20xx年要开通__物价网,并在网上公布我局的办公场所、办公项目、办事程序、政策依据、办理时限,并建立一整套的约束机制。
四是要加强调查研究,有针对性的地选择一些事关全局或群众普遍关心的重要问题,组织全局人员深入开展调研,并写出报告,报送上级,为他们的决策提供依据。
五是进一步加强效能建设,要在全局营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
4、坚持理论和业务学习,着力搞高干部职工素质
一是加强学习。建立建全保持共产党员先进性的长效机制,以党的理念,正确的世界观。人生观、价值观指导全局。进一步激发干部职工增强时不我待、只争朝夕的紧迫感和忘我工作的热情。
二是加强落实。进一步落实工作目标任务量化考核工作,尤其是在经过此次机构改革后人员大幅减少的情况下,要进一步充实和调整考核内容,细化目标任务,落实责任措施,制定激励措施,进一步激发全局干部职工的工作热情。
三是加强廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,建立与价格工作相适应的教育制度,努力从源头上预防腐败问题的产生。
2020年物价局上半年物价工作总结
我局去年成功召开城乡电力同网同价听证会,重新核减理顺殡葬服务收费标准,依法取消了广播局每户30元的磁卡押金收费,同时对教育“一费制”收费、卫生部门医疗服务与药品价格、国土部门农民建房收费进行了检查、规范。因在二oo四年工作突出,在二oo五年3月的××物价工作中,我局荣获“工作目标考核一等奖”、“价格监督检查工作先进单位”、“价格监测三等奖”等殊荣,并作了《宣传与检查并重,求真务实谋发展》的经验交流。
在新的一年里,面对新的机遇和挑战,我局全体职工统一了认识:以二oo五年省州物价工作“放得开、管得好”工作思路为指导,并以保持共产党员先进性活动为契机,紧紧围绕县委、县政府的工作重心开展工作,致力提高价格调控、监管能力。全体职工在成绩面前不自喜,在困难面前不低头,围绕州局工作目标及我县实际,紧锣密鼓地开展了工作,为我县物价工作谱写了新的篇章。
一、以先教促整改,强化服务意识
自 20xx年元月开始“保持共产党员先进性教育活动”后,我局结合先教办各阶段明确要求,不断组织学习,根据县先教办的要求既做好“规定动作”,又做好“自选动作”,有效保证了先教活动取得实效。在先教活动期间出简报2期;我局党员捐款为联点乡结对党员购买农用物资,支持他们搞好农业生产;对人大、政协委员提出的交通、教育收费的提议,我局高度重视,在深入细致的调查研究下,已分别作了详尽答复。通过学习、反思、评议等活动,每名党员增强了党员意识、党性观念,全局为民服务的观念随之深入,“群众利益无小事”成了单位职工工作的动力,单位整改工作收到了实效。
二、搞好涉农收费和价格公示,加强农资价格的监管
我局争取资金,印制下发了涉农收费和价格公示牌,全县5个工委,34个乡镇,175个行政村均在显著位置公示,全县公示率达到100%。涉农收费和价格公示牌内容涉及收费项目、收费标准和收费依据,使“老百姓明白交费、各单位阳光收费”,深受群众赞许。我局将进一步督查各收费单位的贯彻落实情况,切实为群众合法权益保驾护航,从政策上开辟绿色通道,以利农民减负增收。
鉴于今年农资价格波动大,我局克服人员、资金等困难,除准时向州物价局上报市场农资价格监测数据外,还组织专门人员对化肥、农膜、农药等农资价格进行检查。通过各方努力,使我县农资上涨趋势有所缓和,化肥由原82、83元一袋回落为77、78元一袋,农膜、复合肥等农资价格也有一定下调。今后我局将继续发挥“12358”价格举报电话的优势,密切关注农资价格走势并积极应对,以促进农资流通,保证农资供应,对扰乱农资市场的行为将根据《中华人民共和国价格法》予以严惩。
三、着眼规范,加大对教育、医疗等收费的监督
针对群众“上学难、看病难”的呼声,我局联同相关单位认真督查教育部门“一费制”执行情况,基本上规范了金阳中学、城关小学等学校教育收费;我局下大力规范医疗服务收费,逐步解决群众看病难的问题,对县医院、天台医院等作了检查,加大对医疗药品虚高,滥设收费项目的检查力度,查处违纪金额9万余元,已上交财政11430元,其余的惠顾步入规范化管理。另外,对县医院未报审批的ct检查费和家化病房床位费作了明确要求。
同时,我局保证“12358”价格投诉电话的畅通,上半年接受各类价格投诉18起,涉及教育、医疗卫生、电力等收费,对咨询及投诉,我局均热情解答,及时予以反馈。四月份创业居民小区对电网改造收费来信投诉,我局根据文件、政策,积极予以解释、协调、防止了恶性上访事件。我局今后将强化管理就是服务、“有为才能有位”的观念,争取党委、政府对依法治价工作更多的支持。
四、严格程序,搞好价格认证工作
仅20xx年1月至6月,我局价格认证中心接受公安部门委托,办理刑事案件8件,鉴证金额3万元,有效、及时地打击了各类刑事犯罪;接受各类社会主体和行政执法系统委托,办理资产评估4件,鉴证金额近30万元,有效地维护了经营者、消费者的合法权益。
五、以年审、换证为契机、清理收费项目,规范收费行为
从发布年审、换证公告后,我局用近两月的时间,协同财政局整顿规范各单位收费行为,已有92个《收费许可证》通过年审,新办7个,另依法共取消收费项目25个,变更收费项目6个,注销《收费许可证》2个。为增加收费透明度,还把年审、换证情况,特别是涉及收费项目、收费标准发生变更的情况,通过广播电视、公告等形式广而告之,扩大社会宣传面、知情面。
通过全局职工的共同努力,我局在上半年做了些群众关心、关注的工作,尽力为群众排忧解难,受到老百姓好评。我们将一如既往做好基层物价工作,为我县“打造平安金阳,构建和谐社会”尽一份薄力。
2020年工作总结(物价局)
20xx年,某市物价局在上级价格主管部门的指导关心下,在市委、市政府的正确领导下,围绕我市的“三比”目标,以“服务经济发展,创新价格管理,理顺价格矛盾,规范收费秩序,强化监督检查,提高队伍素质”为出发点,积极发挥价格职能,努力营造良好经济发展环境,促进我市经济全面、持续、健康发展。
一、落实价格工作会议精神,价格管理工作实现新突破
1、强化涉农价费管理。认真贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,按照“多予、少取、放活”的方针,大力促进农民减负增收。此外根据上半年农资价格上涨较快的情况,我局及时出台了化肥价格干预措施,平抑价格,保护了农民利益。
2、完善农村价格网络建设。一是加强培训,提高素质。全市已建立了23个乡镇价格监督管理站,聘请了242个村级义务物价员,采取多种形式组织义务物价员进行价格法律、法规、政策以及价格管理知识方面的学习培训,提高他们的理论水平和业务能力,使其尽快进入农村价格管理工作的角色,切实发挥作用。二是制作了乡镇价格监督管理站铜牌,统一管理,让每一位农村义务价格监督员持证上岗,亮证监督,履行职责。三是制定了《某市乡(村)物价员工作职责》、《某市农村价格管理考核暂行办法》、《乡镇价格监督管理网络通讯录》,方便了农村第一线价格监督管理人员加强学习、沟通联络,取长补短,促进工作。
3、优化社会资源配置。我们积极疏导价格矛盾,理顺价格关系,利用价格杠杆积极促进社会资源优化配置。今年3月,我局对市污水处理中心运行状况及费用支出等情况进行了详细调查,根据上级政策和邻县市水价水平,结合我市实际,对水价调整方案进行研究,召开了调价听证会。在此基础上,通过新闻媒体对调价意义进行了大力宣传,得到了广大市民的理解与支持,使调价方案一次得以通过。另外配合电力供应部门在全市范围进一步推广居民生活用电实行峰谷分时电价工作,经测算,分时电价平均每千瓦时0.447元,比现行电价降低7.3分/千瓦时,既给百姓带来了实惠,又扩大了物价部门的社会影响。
4、关注价格热点问题,维护群众切身利益。抓住政府关心、群众关注的教育、医疗和房地产三大价格热点问题,从实践“三个代表”的政治高度,认真对待。一是加强教育乱收费的查处工作,今年二月份起,针对近年来学校收费中发现的问题,以事前服务与事后监督相结合为原则,我局抽调人员会同教育、纪检等部门,对全市30多所中小学新学期开学工作进行服务指导。同时对去年教育收费专项中25所学校的检查结果进行处理,共查处违规金额173多万元,并根据中小学的实际情况,对14所中小学的部分违规金额收缴入库近50万元。二是开展医疗服务收费和药品价格专项检查。根据统一部署,对某人民医院等9家单位进行专项检查,查出价格违法金额近300万元,要求存在问题的医疗单位及时进行了纠正,并逐一进行审理。此外我们对去年查处的22个乡镇卫生医疗收费和药品价格问题进行处理,合计入库4万多元。三是实行价格政策提醒制度,为营造强烈的市场价格监督氛围,督导广大经营者诚实劳动,遵纪守法,我们通过向经营者发放提醒函等方式积极宣传价格法规,到目前为止,共向经营者发放提醒函500多份。
二、加强市场价格监管,涨价项目出台得到较好控制
1、从紧控制涨价项目出台。今年4-6月,我市居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%、6.5%、6.0%,连续3个月同比累计已超过国家发改委规定的4%的控制线。为保证我市市场价格稳定,我局根据上级有关通知精神,结合我市市场价格走势,明确从7月至11月底对各类提价项目一律暂停出台,同时还进一步加强了价格监测和市场价格管理,加大对价格违法行为的查处力度,并对拟出台提价项目的部门和企业,认真做好解释工作。
2、做好农民拆迁安置房的价格管理,确保市政重大工程项目顺利推进。今年上半年,我们按照市政府文件精神,本着特事特办,急事急办的原则,认真做好农民拆迁安置房的价格管理工作,先后对九家开发企业申报的20.8万平方米拆迁安置房价格进行了审核把关,对开发建设中出现的具体问题进行了及时疏导,从而确保了市政府重大工程的顺利推进,受到了市领导的表扬。
3、做好商品房价格调查、规范、制定工作。今年二月,根据市领导的指示精神,我局对市区商品房价格现状进行了认真调查摸底,比较客观地分析了商品房价格上涨的六大客观因素,形成了“关于我市商品房价格有关情况的汇报”,报送市委、市人大、市政府、市政协的有关领导审阅后,获得了充分肯定。市政府领导在有关会议上说:物价局对商品房价格管理做了大量细致的工作,商品房价格上涨是由诸多因素造成的,政府在政策上要给予适当引导,从而为政府决策提供了依据。
4、做好农本调查和农资价格管理工作。我们对各农本调查点逐个进行了走访,根据省局要求,细化调查纲目,并对调查提出了严格要求,确保了农本调查质量。上半年农业生产资料价格过度上涨,我们按上级要求,及时采取干预措施,在新闻媒体公布了干预的品种和价格水平,对生产企业上门进行政策提醒,从而确保了干预措施的落实。
5、做好两会提案的答复工作。今年两会期间,市人大代表、政协委员共提出涉及价格管理的提案三件。为做好提案的答复工作,我们对提案涉及的内容进行 了认真调查研究,制定了《关于规范餐饮企业明码标价工作的通知》,召开了提案情况说明会,圆满完成了提案答复工作,获得了市人大代表、政协委员的高度评价。
三、整顿和规范市场价格秩序,促进经济环境改善。
1、开展收费许可证年审工作。采取送验和上门验审二种方法,按系统分期分批审验,根据统一要求,今年四月,对全市56个系统518个单位进行收费许可证年审,年审收入70.3万元,圆满地完成了财政下达的年审任务。
今年收费验审工作与以往相比有以下2个特点:一是注重验审质量。把收费验审作为价格管理的延伸、日常监督检查的一部分,严把验审质量关;二是突出验审主题。在要求执收单位严格执行规定收费的同时,必须建立健全收费管理制度,从制度上防范和制止乱收费行为的发生。
2、规范建设收费行为。按照市审批中心的要求,为改善投资环境,更好吸引外商到我市投资兴业,要求对建设性收费进行专项清理。清理原则为行政事业性收费按低限收费,服务性收费按市场最低标准收取,并在市审批服务中心予以公示,特别是评估收费试行市场招标制度。通过清理整顿,规范了建设收费项目,使建设收费标准高、弹性大的现象得到了根治。
3、加强物业收费管理。针对物业管理发展过程中存在的物业公司管理水平低、服务不规范,物业管理服务费收缴困难以及维修基金在收缴、监督、使用过程中存在的问题,我们与市物业管理办公室一起参与制订了《某市住宅区物业管理公共服务费等级收费暂行办法》、《某市房屋共用部位共用设施设备维修基金征收管理办法》等多个文件,理顺了物业管理市场各方主体的关系,切实维护物业管理各方当事人的合法权益,使我市物业管理工作初步做到了有法可依、有章可循。同时万众物业管理公司由于成立较晚,各项收费标准没有确定,为了尽快帮助企业正常运行,我们与市物业管理办理共同商议,核定了海景别墅小区、北海小区等收费标准。
4、开展教育收费规范学校评审工作。我们会同教育部门对市锡类中学等五所完中,市育才小学等三所小学进行收费规范化学校验收。通过这一活动,促进学校加强内部管理,规范自身收费行为。
5、申报东灶港船闸收费标准。东灶港投入1752万元对船闸进行了改造,由原来的水闸建成了具有船舶通行能力的套闸,为了弥补通行费用,规范收费行为,要求重新核定收费标准。根据这一实际情况,我们及时进行了调查审核,并向上级请示,使这一收费标准得到了省、市价格部门的基本认可。同时我们还制订了医院排污费征收标准。根据国家有关法律法规,与财政、环保、卫生等部门共同商定,制定了合理的收费标准。
四、围绕整顿规范价格秩序,创新价格监督检查方式
今年以来我局主要开展了农业生产性费用和农民建房收费、中小学收费、计划生育收费、乡镇卫生院收费等专项检查。突出要点,抓住热点,开展了以春运价格、制止价格欺诈、提高市场明码标价普及率为重点的日常市场检查。1-10月份共查处价格违法案件45件,另有10余件正在处理中,已实行经济制裁79.8万元,其中退还用户12万元,收缴财政67.8万元。
1、落实价格检查预警机制,应对市场价格异动。一是针对我省部分地区发生高致病禽流感疫情,我们根据市局要求,及时部署,周密安排,制定预案,对东洲市场等20多个农贸市场经营的畜禽产品进行市场价格巡查,提醒经营户规范价格行为。同时,充分发挥“12358”价格举报电话作用,认真受理每一件投诉举报,帮助群众克服恐慌心理,为稳定物价取得了较好的社会效益。二是对化肥等农资价格实行紧急干预,为提高威慑力,我们同电视台记者一起对15个乡镇的农资经营点进行监督检查,发现问题当场予以纠正,稳定了农资市场价格,保护了农民利益。
2、开展争创“价格诚信单位”活动。为了维护消费者和经营者的合法权益,提高城市整体形象,改善某投资环境,在企业中树立一批诚信经营的典型,在消费者心中树立一批放心购物的单位。我局从五月份开始部署争创价格诚信单位活动工作,向各类经营者发出《关于在全市开展争创“价格诚信单位”活动的通知》,现正对申报的40家单位审核验收中。
3、认真查处举报案件。1-10月份我局共受理各类价格举报案件865件,其中价格政策咨询839件,占案件总数的96%,立案查处23件,包括上级转来3件,来人来信6件,电话举报14件,没收违法所得2.8万元,责令退款18.08万元,案件办结率、答复率达100%。具体工作中做到“五个一”:一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯清茶暖心、一声再见相送、一人负责到底。并坚持四项原则:政策原则、客观原则、快速度原则、廉洁原则。把好三大关:受理关、查处关、答复关,群众声誉度不断提升,至今未发生因工作失误而越级上访举报情况。
六、加强基础建设,搞好价格服务
1、依托优势,开展成本认证工作。价格以成本为依据是市场运行的客观规律,合理的价格水平既能保护生产者、经营者的合法利益,又能体现价格水平的合理性、公正性。因此,我局依托定调价的职能,开展了热电厂蒸汽价格、学生公寓价格、乡镇自来水厂的售水价格、房产开发公司等重要商品和服务收费的成本认证13件,认证金额2392.05万元,开展银行不良资产、抵押贷款资产评估52件,评估资产额达5986.11万元。
2 、《道路交通法规》、《行政许可法》相继实施后,涉案物品评估面临着巨大的冲击,特别是道路车财损评估。根据这一现状,我们加强了与公安、法院、检察院等部门的沟通、合作,从提高服务质量入手,使服务对象信任我们,提高了生存率、竞争力。1-10月共开展法院涉案财产评估41件,评估价值450万元,开展道路车财损评估990起,鉴定总值677万元,实现经济收入56万元。受理刑事案件406件,比去年同期上升70%。
五、规范执法行为,加强执法监督,打造阳光、诚信物价。
1、认真学习贯彻《行政许可法》。组织全体干部深入学习《行政许可法》等有关法律法规,打好贯彻落实的思想基础;认真清理现行的行政审批事项,明确价格工作中行政许可的范围,废止违反《行政许可法》的行政许可文件,为实施《行政许可法》打好执法基础,做到有权必有责,用权要监督,侵权要赔偿。
2、落实挂钩联系措施。注重发挥价格部门政策准、信息广、核算精的优势,开展全方位、多层次的综合服务。会同有关部门对全市重点企业进行调查摸底,选择12家企业作为帮扶点,建立挂钩联系制度,帮助企业分析成本和费用情况,收集市场信息,搞好决策服务,千方百计为企业发展排忧解难。
3、大张旗鼓地开展文明创建活动。将文明创建工作贯穿价格工作全过程,在创建内容上注重扩大和延伸,在创建形式上注重丰富多彩、活泼生动,在创建效果上讲究实事求是。
①创建实行“一把手”负责制。我局成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的创建文明行业领导小组,下设办公室,具体负责文明行业建设工作计划制定、监督检查和考核奖惩,并与科室层层签订了创建目标责任状,确保创建工作不留死角,做到了两个文明建设同步规划、同步落实、同步发展,形成了主要领导负总责,分管领导专门抓的工作网络。
②加强价格宣传。充分利用“两台一报”、“物价工作动态”等载体,介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法,局领导多次走进电台“政风行风在线”栏目,接受群众咨询,解答价格热点和疑难问题。今年我局又在电视台《江海时空》专栏中开设专题,重点宣传价格政策法规、报道价格工作动态,介绍价格常识等,社会反应良好。
③切实转变观念,全面提升服务质量。我局要求所有科室都要达到群众满意的文明窗口标准,特别是认证中心要争创规范化认证中心,具体服务中做到“三声”、“四心”、“五个一样”,即“来有迎声、问有答声、走有送声”,“接待来客热心,办理业务细心,提供服务诚心,处理复杂问题耐心”,“对待大小单位一样,工作忙时闲时一样,接待生人熟人一样,服务集体个人一样,接受表扬批评一样”。动员全体机关干部强化“全局办认证,办好认证为全局”的观念,积极拓展新的服务领域,让价格认证工作成为服务地方经济的又一亮点。
④开展政务公开工作。建章立制,确保价格法律法规、部门职责、价格工作人员行为规范,对外公开价格审批项目、审批程序、办结时限及办理结果,价格行政处罚规则、程序、结果,对内公开财务管理规则及运行状况、人事管理规则及运行状况、大宗物品采购、重大行政决策事项。
⑤加强价格调研工作。今年我局把5月、6月作为价格工作调研月,从局领导到一般干部,人人都有调研课题,大家带着问题寻找对策,运用调研成果促进工作。今年我局组织力量先后完成了12篇调研文章,在调研中查找存在问题,寻找解决方法。
⑥以纪念价格监督检查机构成立20周年为契机,举行集价格宣传、法规培训、为民办实事、机关作风建设、宏扬“价格卫士”精神为一体的庆祝活动,邀请专业文艺演出机构举办专场演出,刻录光盘用于对外宣传。
⑦认真开展“价格服务面对面”主题活动。以“12358”价格举报电话为纽带,价格举报中心为窗口,认真处理好每个来电、每次来访,及时梳理价费矛盾。开展价格服务“上街头、进社区、下乡镇”活动。局机关定期组织“上街头”活动,每季组织一次价格服务下乡镇活动,广泛宣传价格知识和价格政策,发布价格信息,现场协调处理价费矛盾。
⑧开展招商引资和扶贫帮困活动。我局把招商引资和结对帮扶弱势群体作为文明创建的延伸,积极开展部门招商引资工作,在有组织、有领导、有目标的前提下,超额完成市委、市政府下达的加压指标,已实际到帐25万美元。今年市委市政府又对“三老”优抚对象结对帮扶作了调整,我局对新安排的老复员军人丁国范的生活情况进行了全面了解,并在全市结对帮扶优抚对象工作推进会上与之签定了结对帮扶协议书。
二00七年价格工作初步打算
一是切实加强市场价格监管。要加强对市场价格行为的监管,特别是对粮油肉蛋等主副食品和生活必需品价格和主要工、农业生产资料价格的监管和检查。加强对市场不正当价格行为的查处力度,严格打击价格欺诈、哄抬价格、欺行霸市、扰乱市场价格秩序的行为,从快从重惩处不执行政府定价、政府指导价,不执行法定价格措施的行为,维护市场稳定。健全应急指挥系统,完善综合调控手段和价格主管部门与其他部门的协调机制,确保平抑价格异常波动各项措施的落实。
二是积极服务民营经济的发展。民营经济是当前和今后相当一段时期经济发展的新的增长点,也是吸纳劳动力,扩大就业,促进社会发展的重要力量。在落实已有的政策基础上,研究新的政 策措施。要深入调查研究,掌握民营经济对价费政策的需求,提高针对性,增强政策效果,使民营经济实实在在地得到价格政策的扶持。
三是深化文明行业创建活动,全面提升依法行政水平。要抓好机关作风建设,努力打造高素质的价格干部队伍。按照建设法治政府的的要求,建立健全与《行政许可法》、《行政处罚法》配套的各项制度,进一步完善价格决策,加强执法监督,规范行政行为。
借助《行政许可法》实施的东风,进一步完善价格行政行为的各项制度,强化法制意识、程序意识、责任意识,各项工作都要做到规范有序。按照“完善制度、规范程序、政务公开”的原则,结合本地实际,将定调价费申报、成本资料审议制度,严格按程序规范性运作,接受社会监督。进一步推行政务公开,完善价格决策听证制度,对于能交给群众评判的要倾听他们的意见,增强科学性、民主性,增进群众的理解,减少阻力。
借助文明行业创建和机关作风建设这一载体,进一步提升价格队伍素质。要切实抓好机关的政治教育,坚持用科学的发展观指导价格工作,把价格干部职工的思想统一到最新精神上来。要紧紧围绕价格干部的职业道德和业务能力,努力培养广大干部职工的大局意识和创新能力,使他们能够站在全局的高度认识价格工作,思考价格工作,创新价格工作;能够跳出价格看价格,及时了解掌握经济社会发展动态,明确政府要求,掌握群众心声;能够妥善应对价格工作的新情况、新问题,拿出新的思路、新的办法,以崭新的精神风貌,严谨的务实作风做好价格工作。全面落实党风廉政建设责任制,树立价格部门和价格干部的良好形象。通过上下努力,打造高素质价格干部队伍,全面提高依法行政水平,推进全市价格系统的文明行业创建工作,使价格工作再上一个新的台阶。
四是进一步加强调查研究,为价格决策提供可靠的依据。随着市场经济的快速发展,价格运行的时空发生了很大变化,出现了不少新情况、新问题,新的形势对价格工作提出了新的、更高的要求。如按照科学发展观的要求,价格工作与经济工作的结合点、切入点或者着力点在哪儿?面对价格热点、难点问题,价格工作到底如何作为作为?等等,所有这些问题,都迫切要加强调查研究,在实践中积极探索。
五是进一步完善涉农收费公示制度,主要抓好普及率和公示质量。开展涉企收费调研活动,规范涉企收费行为。规范教育收费行为,主要抓好“一费制”政策的贯彻落实工作。加强物业管理企业收费管理工作,督促物业管理企业按等级收费。
六是继续做好价格监督检查工作。乡镇医院等医疗收费和药品价格检查。土管收费检查。教育收费检查。争创“价格诚信价格”活动。技监收费专项检查。部分电力器材价格检查。继续开展房地产价格检查。
七是进一步加大收费公示和明码标价工作力度,在巩固原有成果的基础上,逐步扩大收费公示和明码标价的覆盖面,让广大人民群众明明白白消费,清清楚楚缴费。
八是继续做好价格监测和价格认证等工作,为企业和群众提供优质的服务。
九是做好市委、市政府交办的其他工作。
2020年市物价局2020年工作总结
海门市物价局20xx年工作总结及20xx年初步工作打算
20xx年,海门市物价局在上级价格主管部门的指导关心下,在市委、市政府的正确领导下,围绕我市的“三比”目标,以“服务经济发展,创新价格管理,理顺价格矛盾,规范收费秩序,强化监督检查,提高队伍素质”为出发点,积极发挥价格职能,努力营造良好经济发展环境,促进我市经济全面、持续、健康发展。
一、落实价格工作会议精神,价格管理工作实现新突破
1、强化涉农价费管理。认真贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,按照“多予、少取、放活”的方针,大力促进农民减负增收。此外根据上半年农资价格上涨较快的情况,我局及时出台了化肥价格干预措施,平抑价格,保护了农民利益。
2、完善农村价格网络建设。一是加强培训,提高素质。全市已建立了23个乡镇价格监督管理站,聘请了242个村级义务物价员,采取多种形式组织义务物价员进行价格法律、法规、政策以及价格管理知识方面的学习培训,提高他们的理论水平和业务能力,使其尽快进入农村价格管理工作的角色,切实发挥作用。二是制作了乡镇价格监督管理站铜牌,统一管理,让每一位农村义务价格监督员持证上岗,亮证监督,履行职责。三是制定了《海门市乡(村)物价员工作职责》、《海门市农村价格管理考核暂行办法》、《乡镇价格监督管理网络通讯录》,方便了农村第一线价格监督管理人员加强学习、沟通联络,取长补短,促进工作。
3、优化社会资源配置。我们积极疏导价格矛盾,理顺价格关系,利用价格杠杆积极促进社会资源优化配置。今年3月,我局对市污水处理中心运行状况及费用支出等情况进行了详细调查,根据上级政策和邻县市水价水平,结合我市实际,对水价调整方案进行研究,召开了调价听证会。在此基础上,通过新闻媒体对调价意义进行了大力宣传,得到了广大市民的理解与支持,使调价方案一次得以通过。另外配合电力供应部门在全市范围进一步推广居民生活用电实行峰谷分时电价工作,经测算,分时电价平均每千瓦时0.447元,比现行电价降低7.3分/千瓦时,既给百姓带来了实惠,又扩大了物价部门的社会影响。
4、关注价格热点问题,维护群众切身利益。抓住政府关心、群众关注的教育、医疗和房地产三大价格热点问题,从实践“三个代表”的政治高度,认真对待。一是加强教育乱收费的查处工作,今年二月份起,针对近年来学校收费中发现的问题,以事前服务与事后监督相结合为原则,我局抽调人员会同教育、纪检等部门,对全市30多所中小学新学期开学工作进行服务指导。同时对去年教育收费专项中25所学校的检查结果进行处理,共查处违规金额173多万元,并根据中小学的实际情况,对14所中小学的部分违规金额收缴入库近50万元。二是开展医疗服务收费和药品价格专项检查。根据统一部署,对海门人民医院等9家单位进行专项检查,查出价格违法金额近300万元,要求存在问题的医疗单位及时进行了纠正,并逐一进行审理。此外我们对去年查处的22个乡镇卫生医疗收费和药品价格问题进行处理,合计入库4万多元。三是实行价格政策提醒制度,为营造强烈的市场价格监督氛围,督导广大经营者诚实劳动,遵纪守法,我们通过向经营者发放提醒函等方式积极宣传价格法规,到目前为止,共向经营者发放提醒函500多份。
二、加强市场价格监管,涨价项目出台得到较好控制
1、从紧控制涨价项目出台。今年4-6月,我市居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%、6.5%、6.0%,连续3个月同比累计已超过国家发改委规定的4%的控制线。为保证我市市场价格稳定,我局根据上级有关通知精神,结合我市市场价格走势,明确从7月至11月底对各类提价项目一律暂停出台,同时还进一步加强了价格监测和市场价格管理,加大对价格违法行为的查处力度,并对拟出台提价项目的部门和企业,认真做好解释工作。
2、做好农民拆迁安置房的价格管理,确保市政重大工程项目顺利推进。今年上半年,我们按照市政府文件精神,本着特事特办,急事急办的原则,认真做好农民拆迁安置房的价格管理工作,先后对九家开发企业申报的20.8万平方米拆迁安置房价格进行了审核把关,对开发建设中出现的具体问题进行了及时疏导,从而确保了市政府重大工程的顺利推进,受到了市领导的表扬。
3、做好商品房价格调查、规范、制定工作。今年二月,根据市领导的指示精神,我局对市区商品房价格现状进行了认真调查摸底,比较客观地分析了商品房价格上涨的六大客观因素,形成了“关于我市商品房价格有关情况的汇报”,报送市委、市人大、市政府、市政协的有关领导审阅后,获得了充分肯定。市政府领导在有关会议上说:物价局对商品房价格管理做了大量细致的工作,商品房价格上涨是由诸多因素造成的,政府在政策上要给予适当引导,从而为政府决策提供了依据。
4、做好农本调查和农资价格管理工作。我们对各农本调查点逐个进行了走访,根据省局要求,细化调查纲目,并对调查提出了严格要求,确保了农本调查质量。上半年农业生产资料价格过度上涨,我们按上级要求,及时采取干预措施,在新闻媒体公布了干预的品种和价格水平,对生产企业上门进行政策提醒,从而确保了干预措施的落实。
5、做好两会提案的答复工作。今年两会期间,市人大代表、政协委员共提出涉及价格管理的提案三件。为做好提案的答复工作,我们对提案涉及的内容进行了认真调查研究,制定了《关于规范餐饮企业明码标价工作的通知》,召开了提案情况说明会,圆满完成了提案答复工作,获得了市人大代表、政协委员的高度评价。
三、整顿和规范市场价格秩序,促进经济环境改善。
1、开展收费许可证年审工作。采取送验和上门验审二种方法,按系统分期分批审验,根据统一要求,今年四月,对全市56个系统518个单位进行收费许可证年审,年审收入70.3万元,圆满地完成了财政下达的年审任务。
今年收费验审工作与以往相比有以下2个特点:一是注重验审质量。把收费验审作为价格管理的延伸、日常监督检查的一部分,严把验审质量关;二是突出验审主题。在要求执收单位严格执行规定收费的同时,必须建立健全收费管理制度,从制度上防范和制止乱收费行为的发生。
2、规范建设收费行为。按照市审批中心的要求,为改善投资环境,更好吸引外商到我市投资兴业,要求对建设性收费进行专项清理。清理原则为行政事业性收费按低限收费,服务性收费按市场最低标准收取,并在市审批服务中心予以公示,特别是评估收费试行市场招标制度。通过清理整顿,规范了建设收费项目,使建设收费标准高、弹性大的现象得到了根治。
3、加强物业收费管理。针对物业管理发展过程中存在的物业公司管理水平低、服务不规范,物业管理服务费收缴困难以及维修基金在收缴、监督、使用过程中存在的问题,我们与市物业管理办公室一起参与制订了《海门市住宅区物业管理公共服务费等级收费暂行办法》、《海门市房屋共用部位共用设施设备维修基金征收管理办法》等多个文件,理顺了物业管理市场各方主体的关系,切实维护物业管理各方当事人的合法权益,使我市物业管理工作初步做到了有法可依、有章可循。同时万众物业管理公司由于成立较晚,各项收费标准没有确定,为了尽快帮助企业正常运行,我们与市物业管理办理共同商议,核定了海景别墅小区、北海小区等收费标准。
4、开展教育收费规范学校评审工作。我们会同教育部门对市锡类中学等五所完中,市育才小学等三所小学进行收费规范化学校验收。通过这一活动,促进学校加强内部管理,规范自身收费行为。
5、申报东灶港船闸收费标准。东灶港投入1752万元对船闸进行了改造,由原来的水闸建成了具有船舶通行能力的套闸,为了弥补通行费用,规范收费行为,要求重新核定收费标准。根据这一实际情况,我们及时进行了调查审核,并向上级请示,使这一收费标准得到了省、市价格部门的基本认可。同时我们还制订了医院排污费征收标准。根据国家有关法律法规,与财政、环保、卫生等部门共同商定,制定了合理的收费标准。
四、围绕整顿规范价格秩序,创新价格监督检查方式
今年以来我局主要开展了农业生产性费用和农民建房收费、中小学收费、计划生育收费、乡镇卫生院收费等专项检查。突出要点,抓住热点,开展了以春运价格、制止价格欺诈、提高市场明码标价普及率为重点的日常市场检查。1-10月份共查处价格违法案件45件,另有10余件正在处理中,已实行经济制裁79.8万元,其中退还用户12万元,收缴财政67.8万元。
1、落实价格检查预警机制,应对市场价格异动。一是针对我省部分地区发生高致病禽流感疫情,我们根据市局要求,及时部署,周密安排,制定预案,对东洲市场等20多个农贸市场经营的畜禽产品进行市场价格巡查,提醒经营户规范价格行为。同时,充分发挥“12358”价格举报电话作用,认真受理每一件投诉举报,帮助群众克服恐慌心理,为稳定物价取得了较好的社会效益。二是对化肥等农资价格实行紧急干预,为提高威慑力,我们同电视台记者一起对15个乡镇的农资经营点进行监督检查,发现问题当场予以纠正,稳定了农资市场价格,保护了农民利益。
2、开展争创“价格诚信单位”活动。为了维护消费者和经营者的合法权益,提高城市整体形象,改善海门投资环境,在企业中树立一批诚信经营的典型,在消费者心中树立一批放心购物的单位。我局从五月份开始部署争创价格诚信单位活动工作,向各类经营者发出《关于在全市开展争创“价格诚信单位”活动的通知》,现正对申报的40家单位审核验收中。
3、认真查处举报案件。1-10月份我局共受理各类价格举报案件865件,其中价格政策咨询839件,占案件总数的96%,立案查处23件,包括上级转来3件,来人来信6件,电话举报14件,没收违法所得2.8万元,责令退款18.08万元,案件办结率、答复率达100%。具体工作中做到“五个一”:一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯清茶暖心、一声再见相送、一人负责到底。并坚持四项原则:政策原则、客观原则、快速度原则、廉洁原则。把好三大关:受理关、查处关、答复关,群众声誉度不断提升,至今未发生因工作失误而越级上访举报情况。
六、加强基础建设,搞好价格服务
1、依托优势,开展成本认证工作。价格以成本为依据是市场运行的客观规律,合理的价格水平既能保护生产者、经营者的合法利益,又能体现价格水平的合理性、公正性。因此,我局依托定调价的职能,开展了热电厂蒸汽价格、学生公寓价格、乡镇自来水厂的售水价格、房产开发公司等重要商品和服务收费的成本认证13件,认证金额2392.05万元,开展银行不良资产、抵押贷款资产评估52件,评估资产额达5986.11万元。
2、《道路交通法规》、《行政许可法》相继实施后,涉案物品评估面临着巨大的冲击,特别是道路车财损评估。根据这一现状,我们加强了与公安、法院、检察院等部门的沟通、合作,从提高服务质量入手,使服务对象信任我们,提高了生存率、竞争力。1-10月共开展法院涉案财产评估41件,评估价值450万元,开展道路车财损评估990起,鉴定总值677万元,实现经济收入56万元。受理刑事案件406件,比去年同期上升70%。
五、规范执法行为,加强执法监督,打造阳光、诚信物价。
1、认真学习贯彻《行政许可法》。组织全体干部深入学习《行政许可法》等有关法律法规,打好贯彻落实的思想基础;认真清理现行的行政审批事项,明确价格工作中行政许可的范围,废止违反《行政许可法》的行政许可文件,为实施《行政许可法》打好执法基础,做到有权必有责,用权要监督,侵权要赔偿。
2、落实挂钩联系措施。注重发挥价格部门政策准、信息广、核算精的优势,开展全方位、多层次的综合服务。会同有关部门对全市重点企业进行调查摸底,选择12家企业作为帮扶点,建立挂钩联系制度,帮助企业分析成本和费用情况,收集市场信息,搞好决策服务,千方百计为企业发展排忧解难。
3、大张旗鼓地开展文明创建活动。将文明创建工作贯穿价格工作全过程,在创建内容上注重扩大和延伸,在创建形式上注重丰富多彩、活泼生动,在创建效果上讲究实事求是。
①创建实行“一把手”负责制。我局成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的创建文明行业领导小组,下设办公室,具体负责文明行业建设工作计划制定、监督检查和考核奖惩,并与科室层层签订了创建目标责任状,确保创建工作不留死角,做到了两个文明建设同步规划、同步落实、同步发展,形成了主要领导负总责,分管领导专门抓的工作网络。
②加强价格宣传。充分利用“两台一报”、“物价工作动态”等载体,介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法,局领导多次走进电台“政风行风在线”栏目,接受群众咨询,解答价格热点和疑难问题。今年我局又在电视台《江海时空》专栏中开设专题,重点宣传价格政策法规、报道价格工作动态,介绍价格常识等,社会反应良好。
③切实转变观念,全面提升服务质量。我局要求所有科室都要达到群众满意的文明窗口标准,特别是认证中心要争创规范化认证中心,具体服务中做到“三声”、“四心”、“五个一样”,即“来有迎声、问有答声、走有送声”,“接待来客热心,办理业务细心,提供服务诚心,处理复杂问题耐心”,“对待大小单位一样,工作忙时闲时一样,接待生人熟人一样,服务集体个人一样,接受表扬批评一样”。动员全体机关干部强化“全局办认证,办好认证为全局”的观念,积极拓展新的服务领域,让价格认证工作成为服务地方经济的又一亮点。
④开展政务公开工作。建章立制,确保价格法律法规、部门职责、价格工作人员行为规范,对外公开价格审批项目、审批程序、办结时限及办理结果,价格行政处罚规则、程序、结果,对内公开财务管理规则及运行状况、人事管理规则及运行状况、大宗物品采购、重大行政决策事项。
⑤加强价格调研工作。今年我局把5月、6月作为价格工作调研月,从局领导到一般干部,人人都有调研课题,大家带着问题寻找对策,运用调研成果促进工作。今年我局组织力量先后完成了12篇调研文章,在调研中查找存在问题,寻找解决方法。
⑥以纪念价格监督检查机构成立20周年为契机,举行集价格宣传、法规培训、为民办实事、机关作风建设、宏扬“价格卫士”精神为一体的庆祝活动,邀请专业文艺演出机构举办专场演出,刻录光盘用于对外宣传。
⑦认真开展“价格服务面对面”主题活动。以“12358”价格举报电话为纽带,价格举报中心为窗口,认真处理好每个来电、每次来访,及时梳理价费矛盾。开展价格服务“上街头、进社区、下乡镇”活动。局机关定期组织“上街头”活动,每季组织一次价格服务下乡镇活动,广泛宣传价格知识和价格政策,发布价格信息,现场协调处理价费矛盾。
⑧开展招商引资和扶贫帮困活动。我局把招商引资和结对帮扶弱势群体作为文明创建的延伸,积极开展部门招商引资工作,在有组织、有领导、有目标的前提下,超额完成市委、市政府下达的加压指标,已实际到帐25万美元。今年市委市政府又对“三老”优抚对象结对帮扶作了调整,我局对新安排的老复员军人丁国范的生活情况进行了全面了解,并在全市结对帮扶优抚对象工作推进会上与之签定了结对帮扶协议书。
二00五年价格工作初步打算
一是切实加强市场价格监管。要加强对市场价格行为的监管,特别是对粮油肉蛋等主副食品和生活必需品价格和主要工、农业生产资料价格的监管和检查。加强对市场不正当价格行为的查处力度,严格打击价格欺诈、哄抬价格、欺行霸市、扰乱市场价格秩序的行为,从快从重惩处不执行政府定价、政府指导价,不执行法定价格措施的行为,维护市场稳定。健全应急指挥系统,完善综合调控手段和价格主管部门与其他部门的协调机制,确保平抑价格异常波动各项措施的落实。
二是积极服务民营经济的发展。民营经济是当前和今后相当一段时期经济发展的新的增长点,也是吸纳劳动力,扩大就业,促进社会发展的重要力量。在落实已有的政策基础上,研究新的政策措施。要深入调查研究,掌握民营经济对价费政策的需求,提高针对性,增强政策效果,使民营经济实实在在地得到价格政策的扶持。
三是深化文明行业创建活动,全面提升依法行政水平。要抓好机关作风建设,努力打造高素质的价格干部队伍。按照建设法治政府的的要求,建立健全与《行政许可法》、《行政处罚法》配套的各项制度,进一步完善价格决策,加强执法监督,规范行政行为。
借助《行政许可法》实施的东风,进一步完善价格行政行为的各项制度,强化法制意识、程序意识、责任意识,各项工作都要做到规范有序。按照“完善制度、规范程序、政务公开”的原则,结合本地实际,将定调价费申报、成本资料审议制度,严格按程序规范性运作,接受社会监督。进一步推行政务公开,完善价格决策听证制度,对于能交给群众评判的要倾听他们的意见,增强科学性、民主性,增进群众的理解,减少阻力。
借助文明行业创建和机关作风建设这一载体,进一步提升价格队伍素质。要切实抓好机关的政治教育,坚持用科学的发展观指导价格工作,把价格干部职工的思想统一到最新精神上来。要紧紧围绕价格干部的职业道德和业务能力,努力培养广大干部职工的大局意识和创新能力,使他们能够站在全局的高度认识价格工作,思考价格工作,创新价格工作;能够跳出价格看价格,及时了解掌握经济社会发展动态,明确政府要求,掌握群众心声;能够妥善应对价格工作的新情况、新问题,拿出新的思路、新的办法,以崭新的精神风貌,严谨的务实作风做好价格工作。全面落实党风廉政建设责任制,树立价格部门和价格干部的良好形象。通过上下努力,打造高素质价格干部队伍,全面提高依法行政水平,推进全市价格系统的文明行业创建工作,使价格工作再上一个新的台阶。
四是进一步加强调查研究,为价格决策提供可靠的依据。随着市场经济的快速发展,价格运行的时空发生了很大变化,出现了不少新情况、新问题,新的形势对价格工作提出了新的、更高的要求。如按照科学发展观的要求,价格工作与经济工作的结合点、切入点或者着力点在哪儿?面对价格热点、难点问题,价格工作到底如何作为作为?等等,所有这些问题,都迫切要加强调查研究,在实践中积极探索。
五是进一步完善涉农收费公示制度,主要抓好普及率和公示质量。开展涉企收费调研活动,规范涉企收费行为。规范教育收费行为,主要抓好“一费制”政策的贯彻落实工作。加强物业管理企业收费管理工作,督促物业管理企业按等级收费。
六是继续做好价格监督检查工作。乡镇医院等医疗收费和药品价格检查。土管收费检查。教育收费检查。争创“价格诚信价格”活动。技监收费专项检查。部分电力器材价格检查。继续开展房地产价格检查。
七是进一步加大收费公示和明码标价工作力度,在巩固原有成果的基础上,逐步扩大收费公示和明码标价的覆盖面,让广大人民群众明明白白消费,清清楚楚缴费。
八是继续做好价格监测和价格认证等工作,为企业和群众提供优质的服务。
九是做好市委、市政府交办的其他工作。
海 门 市 物 价 局
二00四年十月二十八