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2020年新区文化工作总结暨明年工作计划

发布时间: 2019.10.30

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20xx年新区文化工作总结暨明年工作计划

20xx年,在新区工委、管委会的正确领导下,在市文化局的指导帮助下,全区文化工作以“三个代表”重要思想为指针,团结协作,奋力开拓,以改革创新为动力,以前进发展为目标,以高度的事业心和责任心开展工作,较好地完成了上级交办的各项工作任务,现就今年的工作情况汇报如下:

一、大力加强基层文化建设,群众文化事业迈上新台阶

今年新区工委、管委会高度重视基层文化阵地建设,加大了各项投入,群众文化事业取得了长足的进步,新区的文化事业取得了较为明显的成效。

1、加大政府投入。一是从财政上给予了充分保障,今年新区财政安排了10万元作为文化事业支出,这为顺利的开展各项文化工作提供了有力保障;二是从硬件上给予了大力支持,上半年新区为4个社区提供了新的办公场所,并都配备了文化活动室,总面积达200余平米,同时还为各活动室购置了大量的图书和棋牌等基层文化设施。

2、群众文化活动丰富多彩。为纪念抗日战争胜利60周年, 8月份,我区与市文化局、信息日报共同举办了为期一周的“纪念抗战胜利电影展播”活动,每晚在行政广场露天播出2部抗战题材影片,每天到场观看电影的居民达500余人次,此次放映活动取得了圆满成功。9月,由我区居民周柏麟自创自演的方言快板《南昌咯几年大变样子》,在南昌市第三届“四进社区”文艺展演活动中获得了银奖。今年我局组织街办、区属各学校积极举办各类群众文化活动10余场,演职人员900余人次,观赏群众达10000余人次。

二、精心组织文化活动,城市文化氛围日益浓厚

红谷滩新区作为南昌市重点打造的新城区,就必须不断丰富文化内涵,提高文化品味,紧紧抓住有影响、层次高的文化重点项目,借全市、甚至全省之力,打造品牌,占据文化建设项目的制高点,塑造出新区特有的文化形象,从而增强新区人气凝聚力和影响力。

交流,需要一个温馨的环境 一是坚持以人为本,广泛动员群众参与,努力构筑和谐社会大平台。为实现党的十六大提出的“构建社会主义和谐社会”要求,目前全市上下正在开展“建设和谐平安江西,共创富民兴赣大业,提升南昌发展水平”主题实践活动,为此我区在5月份,举办了以“以德为邻、互帮互助、和睦相处、共建新区、共创文明”为主题的红谷滩新区首届“邻居节”活动,本次活动的演出人员达300余人次,参与群众达10000余人次。通过活动,进一步增强了群众对社区的归属感和认同感,倡导了邻里和睦相处、团结友爱的新风气,这为我区构建和谐社会奠定更加坚实的基础。

二是以创文明城为契机,大力发展广场文化,努力营造良好的文化氛围。今年正值我市争创全国文明城市,我区积极响应市委、市政府的号召,决定每周在红谷滩行政广场举行一场阵容强大的歌舞表演活动。自8月起,我局精心组织,认真编排了大量优秀节目上台表演,每次活动演职人员达60余人次,观看群众达1000余人次,既有效的提升了我区的人气的凝聚,同时也增强了我区的文化氛围。

三、强化管理,文化市场逐步规范和稳定繁荣

我局坚持一手抓管理,一手抓繁荣,大力整顿和规范文化市场秩序,不断完善文化市场管理机制,通过采取有力措施加强对文化市场的管理,使我区文化市场呈现了繁荣有序的发展态势。

一是从严审批,加强对文化市场的宏观调控。按照“高起点、高要求、高标准”的建设的要求,同时结合我区目前“网吧”等互联网上网服务营业场所的发展现状,我区严格审批条件、规范审批程序、明确审批责任,把好“网吧”审批关,把一些规模大、档次高、服务质量好的网吧吸收到我区,截止11月,全区共发放网络文化经营许可证10个。

二是加强监控,从严打击违法经营活动。我区严格按照市文化局有关文件精神,为强化文化市场管理,整顿和规范文化市场秩序,开展了打击“黑网吧”和非法音像制品经营的综合整治行动。在市文化稽查大队的大力支持和配合下,组织工商、公安、街办、管理处等有关部门的人员组成综合执法大队,对红谷滩中心区以及红角洲高校园区周边文化市场进行了4次集中整治,共关停网吧7家,收缴电脑主机20台,赌博机主板32块,盗版光盘6000余张,通过清查行动,有力的打击了“黑网吧”和音像制品的非法经营活动,进一步净化了我区的文化市场。

三是科学管理,有效规范网吧经营方向。按照市文化局有关会议精神要求,我区的所有网吧都加入了南昌市网吧协会,这将为协调我区网吧行业关系、规范网吧行业自律等方面产生积极的作用,使网吧朝着规范化、科学化的方向发展。

明年计划

1、进一步理顺文化市场管理机制,成立文化管理机构;

2、加大文化骨干业务培训力度,建立起一支素质高的群众性文化骨干队伍,组织和指导社区群众文化活动;

3、精心策划群众文化活动,进一步营造浓厚的文化氛围;

4、大力发展旅游文化,推进娱乐产业的发展;

5、进一步加强文化市场的管理,有力地打击文化市场中各种违法违规行为,引导文化市场繁荣有序的发展。

新区社发局
二00五年十一月三十日

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2019年市文化体育旅游局工作总结暨2020年工作计划


2019年市文化体育旅游局工作总结暨2020年工作计划**市文化体育旅游局2019年工作总结暨2020年工作计划
今年以来,**市文化体育旅游局全体干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以贯彻中共中央《关于深化文化体制改革的若干意见》和中办国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》为主线,在市委、市政府的正确领导下,在省、市文化、体育、旅游主管部门的指导、帮助和支持下, 积极抓好基层文化、体育设施建设,丰富群众文化、体育生活,求真务实,开拓创新,扎实工作,各项工作都取得了显著成绩,全市文化、体育、旅游事业蓬勃健康发展,圆满完成了全年各项工作任务。现根据**市人民政府办公室《关于报送二○○九年工作总结暨2020年工作计划的通知》要求以及市委、市政府与我局签定的目标责任书完成情况作如下工作总结:
一、完成工作情况
(一)党务工作
1.思想建设
(1)认真抓好理论学习。以市委宣传部2019年理论学习要点的精神要求,抓好理论学习,总支所属各党支部坚持每月一次的支部学习和每周一次干部学习制度,半年组织一次中心组理论学习,认真学习传达**市政府十七次市域经济运行分析会议、市纪委四届四次全会工作报告以及中共十七届四中全会等重要会议精神。下半年,按照市委宣传部的要求征订了《理论热点面对面—2019》和《六个“为什么”—对几个重大问题的回答》两本书,在局属各单位、各支部中进行系统的学习讨论,不断增强了干部职工的理论素养。
(2)扎实开展专题教育活动。按照市委、政府的统一部署和安排,我局成立了学习活动领导小组,认真组织开展深入学习实践科学发展观、“行政效能提升年、干部作风改进年”以及“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动。学习活动的开展有效促进了我局行政效能的提升和干部作风的转变。
(3)抓好宣传教育工作。各支部利用支部活动、上党课、电化教育、办培训班等形式加强对党员干部职工的政治理论学习,利用黑板报和宣传栏,对国家的方针政策、廉政文化、生活信息、科学发展观学习活动等进行全面的宣传,2019年共出宣传板报20期(60个版面)。
(4)推进文明城市创建工作。继续抓好文明创建工作,紧紧围绕创建全国文明城市的总体目标,创新工作机制、内容和方法,在总结前阶段创建成果的基础上,严格按照各项测评指标体系,认真分析研究,查缺补漏,在巩固中不断提高。进一步加强思想道德建设,在干部职工中开展“讲文明、树新风”活动。大力倡导、推广和普及礼仪新风,践行礼仪规范,提升文明素质。
2.组织建设
(1)巩固和发展先进性教育活动成果。召开了2019年党建工作会议,表彰了一批先进集体和先进个人,开创了我局党建工作的新格局。认真学习贯彻中央四个长效机制文件和云南省《十八项基层党建制度》和昆明市保持共产党员先进性长效机制文件,认真做好新农村指导员的选派及管理工作。加强机关效能建设,认真学习、深刻领会,严格执行“三项制度”。
(2)深入推进“云岭先锋”工程。进一步深化党员政治生日谈话、“三培养”、党员挂牌上岗、党员责任服务区、争创党员先锋岗、争创党员示范窗口等活动。坚持和完善党员领导干部联系群众制度,抓好联系点工作,积极指导基层开展党建工作。
(3)做好关心爱护困难党员工作,抓好党内民主建设。结合“民情恳谈”活动,深入了解党员的生活情况,尤其是退休党员的生活及身体状况。在春节、国庆节、中秋节期间开展了困难职工和困难党员的慰问活动。
(4)完善和维护党员信息系统,抓好党员电化教育工作。
(5)做好党员发展工作。按照年初的党员发展计划,严格执行发展党员“五项制度”,年内发展了一名党员。
(6)抓好基层组织建设及党建示范点工作。局党总支对工作相对滞后的新华书店支部采取工作调研、强化指导、学习观摩、对口扶持、党员领导干部挂钩联系等办法帮助提高和推进支部整体工作,使新华书店支部工作有了明显改进。同时,按照市委组织部创建基层党建示范点的工作要求,局党总支组织各支部书记到国土资源局和市委党校参观学习党建示范点工作。局党总支多次到我局党建工作示范点图书馆进行调研指导工作,将学习到的经验不断的在示范点推广,逐渐完善和规范了示范点的设施设备,强化了对外服务意识。
(7) 抓好干部教育培训工作。按照“分层培训、分级培养”的培训计划,邀请省、市专业教师组织举办了篮球和乒乓球裁判员的等级培训。同时,有计划、有组织的参加上级和有关部门举办的培训班,使干部职工的业务技能不断得到提升。
(8)认真做好流动党员的排查登记工作。我局党总支成立了流动党员排查领导小组,每月在各支部所属范围内开展对流动党员的排查登记工作,经排查统计,我局系统内无外出和外来流动党员。
(9)重视和做好老干部工作。按照《2019年**市老干部工作目标管
剑鼎 斗医 龙符 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 www.nayishi.com

2019年市文化体育旅游局工作总结暨2020年工作计划理考核责任书》的各项任务,我局积极做好老干部工作,认真落实老干部政治、生活待遇,坚持在职领导干部联系同级老干部制度。在春节、国庆节、中秋节期间积极开展了对老干部的慰问活动;10月份组织系统49名退休职工进行了体检,同时开展了敬老节座谈慰问活动。
(10)做好统一战线工作。按照《2019年**市统一战线工作目标》任务,我局党总支以加强民族团结、维护社会稳定为宗旨,认真调查统计系统内海外同胞、归国侨胞及其他民主党派人士,制作在职非党人员统计表,了解和掌握非党人士的情况,适时组织非党干部职工开展爱国主义统一站线的教育,积极帮助有困难、有思想包袱的干部职工解决问题。在日常工作中,通过谈话、组织学习、开展文体活动等方式不断加强对非党人士的管理和教育。
(11)做好工青妇工作。按照市总工会、市共青团、市妇联《2019年工作目标》任务要求,我局党总支以党建带工建,以党建带团建,以党建带妇建,继续深化“巾帼建功”活动。同时,充分利用 “三.八妇女节”、“五.一劳动节”、“五.四青年节”等各种节庆组织全系统妇女干部职工、青年团员、工会会员外出参观学习和广泛开展各类群体活动。
3.党风廉政建设
(1)强化责任,确保党风廉政建设责任制落到实处。
①细化分解责任。年初,调整了党风廉政建设工作领导小组,成立以书记、局长为组长,各科室主要负责人及基层各单位党政负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。召开的党建工作会议,局党总支与各党支部签订了《永葆先进性“云岭先锋”工程目标考核责任书》,班子成员与分管的科(室)负责人签订了《党风廉政建设“一岗双责责” 任书》。
②制定工作方案,分解、安排工作任务。制定了我局《2019年党风建设工作实施意见》、《2019年党风廉政建设宣传教育工作意见》和《2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分解安排的通知》,将2019年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到领导班子、科室、单位, 做到一级抓一级,确保目标任务落实到位。
(2)加强作风建设,切实抓好领导干部廉洁自律工作。
①深入推进领导干部作风建设。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,按照“行政效能提升年、干部作风改进年”活动要求,进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,全系统领导干部及干部职工严格执行廉洁自律各项规定,没有违纪违法现象发生。
②召开专题班子民主生活会。局领导班子及各单位领导班子召开了学习实践科学发展观、“行政效能提升年、干部作风改进年”两个专题民主生活会,班子成员围绕 “六个着力”的要求进行对照检查,认真分析、查找影响和阻碍科学发展的问题,制定整改措施,并将对照检查和整改落实情况向干部职工通报,接受干部群众的监督,提高了民主生活会的质量。年终召开了领导班子民主生活会,切实查找班子及成员在工作和思想上存在的问题,为干部职工提出的意见和建议认真整改和落实。
(3)认真落实廉洁自律五项要求。严格执行昆明市委办公厅、市政府办公厅《关于重申加强公车管理严禁公车私用若干规定的通知》、《昆明市全面落实“八个百分之百”切实加强建设工程管理责任追究规定》和**市纪委《关于进一步加强车辆管理的通知》精神,认真执行 “八个百分之百”的规定。
(4)认真贯彻落实厉行节约九项要求。一是把厉行节约九项要求分解到各基层单位。二是制定了缩减方案,量化经费缩减指标,摸清近三年因公出国(境)经费支出、车辆购置及运行费用支出情况。比较2018年公务接待、一般性费用支出及用电、用油、用水等经费支出,2019年缩减了20%,并对缩减情况进行了公示。进一步深化清理“小金库”工作成果,通过局目督办的监督检查,从源头上堵塞了“小金库”漏洞,从根本上杜绝了“小金库”存在的现象。
(5)认真落实市委办、市政府办《关于加强农村党风廉政建设实行科级领导干部包村联系制度》。根据《通知》要求,我局党总支书记张本标、局长王国花从5月份起每个月均分别到八街镇堍杉村委会和相连村委会开展包村联系工作,目前正联合金城公司为相连村小陡山村民小组建设三面光沟筹集资金。通过工作的对接联系和调研,明确了我局两位领导开展党风廉政建设包村联系的工作任务,在工作中积极为村委会的建设发展出谋划策,认真贯彻了市委、市政府《通知》的要求。
(二)文化工作
1.积极组织开展春节文化系列活动
(1)组织举办“纪念改革开放30周年暨2019年新春音乐会”。邀请昆明交响乐团,于1月9日晚,在**会堂举行了纪念改革开放30周年暨2019年新春音乐会。
(2)组织举办2019春节广场文艺演出。2019年 1月27日(大年初二)至1月30日(大年初五),在**市文化中心广场搭台组织邀请云南省广播影视心连心艺术团、云南人家艺术团、嵩明艺术团以及我市优秀业余文艺队举行了八场综合文艺演出晚会。四天八场演出观众达三万多人次。
(3)组织举办了2019年春节下乡慰问演出。组织邀请云南人家艺术团从1月29日(大年初四)开始,到我市七镇进行了14场春节文艺慰问演出。这次春节下乡慰问演出为广大农村人民群众送去了丰富的精神食粮,同时,也为推进我市的新农村建设增添了浓厚的文化氛围。
(4)组织春节优秀电影放映。挑选优秀影片,组织电影放映队,从2019年1月31日开始到2月9日(正月十五)在文化中心广场及部份乡镇、村进行春节电影慰问放映,共计放映20余场。
(5)组织举办2019元宵佳节焰火晚会。投入经费15万元,邀请昆明新桥商行大型焰火燃放团、浏阳市大瑶出口花炮厂,在我市东湖、政府大楼、电信大楼、电力大厦四个地点燃放焰火礼花30分钟,为全市人民喜庆元宵增添了节日文化氛围。
(6)承办昆明市“三下乡”活动启动仪式。1月8日,在八街镇承办了来自昆明市文化、科技、教育、卫生等17部门单位组成的昆明市第12个文化、科技、卫生“三下乡”活动,圆满完成了昆明市委宣传部、**市宣传部交给的承办任务。
(7)组织接待中国儿艺文化下乡到**。受中宣部、文化部的委派,由文化部社会文化司李宏司长带队,中国儿童艺术剧院于3月6日至8日在我市进行了7场“三下乡”慰问演出,我市积极接待并认真组织了**一小、连小、昆钢实验学校等7所学校3000余名学生观看了7场慰问演出活动。
2.基层文化站、室建设顺利开展
根据昆明市“十一五”文化基础设施建设规划, 2019年我市须完成两个文化站、14个村文化室的新建或改扩建工作任务。为了按时按质按量完成文化站、室建设任务,年初即将文化站、室建设列入2019文化工作重点工程。从3月17开始,由我局组织工作小组对两个文化站、14个村文化室建设情况作调研、指导,同时根据文化站、室建设标准对每个文化站、村文化室建设提出建设意见和要求,协助指导各镇村制作文化站、室建设规划方案。至7月底 14个文化室建设项目全部完成。9月底温泉镇文化站改扩建设项目完工,连然文化站新建项目在完成了前期工程项目立项、土地划定审批、建筑设计、公开招投标手续等工作后已开工建设。
3.文艺创作辅导培训工作
(1)认真做好《螳螂川》编辑出版工作。为促进**地区文学艺术事业的繁荣与发展,自2019年开始,将原一年一期的《螳螂川》改为每年两期。于6月中旬完成2019年《螳螂川》总第49期的编辑出版工作,2019年《螳螂川》总第50期将于12月底与广大读者见面。
(2)加强了对我市基层文化辅导、培训工作。组织业务干部到县街镇文艺队、鸣矣河文艺队、石江文艺队、温泉小村文艺队、读书铺文艺队、青龙镇螳川秀文艺队、金屯文艺队、金方文艺队、螳川文艺队、县街云山村等为他们编排了舞蹈、花灯、小戏、小品、健身操等30多个文艺节目,受到了当地群众的好评;为新华书店、东湖社区、地税局、老年大学、**一幼、**一小、昆钢退管处等单位编排了多个舞蹈作品,部分节目参加各类比赛并获得了较好成绩等。
4.非物质文化遗产保护工作
(1)根据昆明市文化局对建立“非物质文化遗产”保护名录综合资料库的指示和昆明市非物质文化遗产中心对“非物”保护名录综合资料库工作的要求,完成了我市的16项非物质文化遗产综合资料数据库的创建工作,建立健全我市非物质文化遗产名录体系。
(2)积极完成我市第二批省级非物质文化遗产保护名录申报工作。推荐县街镇大石庄村的滇剧、八街镇镰甲申报为省级保护名录。
(3)举办“文化遗产日”活动。6月13日在文化娱乐中心三楼和一楼大厅开展了**市“文化遗产日”宣传系列活动,并举行**市非物质文化遗产保护中心的挂牌仪式;颁发昆明市级传承人荣誉证书和昆明市级《八街花灯之乡》《草铺水井湾苗族保护区》牌匾;现场发放省级、县级传承人的慰问金;组织我市市级传承人进行了现场展示和展演。
5.图书馆工作
(1)至2019年9月,共接待读者91394人次,其中:阅览室共接待读者30812人次、少儿阅览人次18494人次、借书室接待读者30062人次、过刊室接待读者12026人次。外借书刊89963册次,其中:借书室46878册、少儿室17371册、过刊室25714册。新办理借书证747个,修补旧书1146册,装订期刊合订本126册,报纸合订本212册。共购置图书10004册,收集地方文献182册,已全部加工完毕,供读者外借或查询。出宣传橱窗10期、黑板报18期,编印《信息参考》10期(总第135期),共采集信息120条。新书宣传介绍11期,介绍新书865种。共为馆外图书流通点办理借书60次,外借图书3960册。
(2)圆满完成图书馆服务宣传周活动。4月19日在县街镇“虹桥园”农家乐组织举办了纪念“4.23世界读书日”十三周年读者座谈会。馆内还编印了100份有关世界读书日相关资料对读者宣传发放,利用黑板报进行板报宣传。 5月26日,参加了由昆明市图书馆学会组织的昆明地区2019年图书馆服务宣传周活动,向读者赠送了350册下架期刊,编印了100道以爱国主义为主要内容的有奖知识竞猜题组织群众竞猜,吸引了众多群众的积极参与,达到了预期效果。6月1日上午,到民办小学—朝阳小学为孩子们播放了动画视频节目、组织了50道知识竞赛题向同学们开展竞猜,并向获奖同学颁发了奖品。6月18日与**监狱、昆明新知图书城共同组织举办“庆祝建国六十周年美文诵读比赛”活动。
(3)利用馆内现有共享工程设备,定期为广大读者播放视频节目,宣传介绍文化信息资源共享工程。全年共组织播放节目30场次,观众2153人,为广大群众送上了健康的精神食粮。
(4)圆满完成2019年县级以上公共图书馆评估定级工作。今年,国家文化部在全国开展第四次县级以上公共图书馆评估定级工作。通过精心的迎检筹备工作,市图书馆以878分(满分1000分)的考核分通过了昆明市文化局专家组的考核,并同意市图书馆继续申报“二级图书馆”。
6.文博工作
(1)开展文物“四防”安全工作。年内多次组织对文物进行重点检查抽查,发现问题及时整改。与七镇、两街道办事处签订了“四防”安全责任书,做到文物安全责任层层落实,有效确保了文物的安全。
(2)加强《文物法》宣传工作。长期利用宣传橱窗宣传《文物法》及相关文物知识,组织开展了518世界博物馆日及6月13日中国“文化遗产日”宣传活动。
(3)按计划开展**市第三次全国文物普查工作。按照今年昆明市文物普查工作会议精神,加大文物普查力度,覆盖率要达到100%自然村的要求,我市精心组织,以市文物部门业务人员为主,各镇文广中心文化干部及部分办事处、村委会干部共同参与的有上百人的普查队伍,开展了**市第三次全国文物普查工作,圆满完成了昆明市下达的180项新发现项目和33项复查项目的任务。其中对新发现较有价值的十余项古建筑、古遗址、古桥梁、古镇邀请昆明市第三次文物普查专家组初评工作,为下一步报请审批公布一批**市级文物保护单位做了大量的工作。
(4)文物维修工作。一是组织开展了云南省级文物保护单位—法华寺石窟抢险加固挡土墙工程。为确保法华寺石窟挡土墙工程能在雨季到来之前完成,以确保文物的安全。于4月初开始,对法华寺石窟旁的山体进行抢险加固挡土墙工程,5月底完成了加固工程。二是于六月上旬完成了市级文物保护单位--解放初期建设的**县委办公楼维修工程。三是完成县街镇李氏宅院的部分维修工程。
(5)地方博物馆建设。认真贯彻落实《昆明市委、昆明市政府关于充分利用文物资源大力发展博物馆业的实施意见》的精神,引导、鼓励民间资本投资建设博物馆,充分发挥博物馆,文物资源的社会效益,实现博物馆业科学发展、快速发展。12月31日前将完成了昆明市下达的两个博物馆项目的建设工作任务。
7.电影工作稳步开展。一是深入推进农村电影“2131”放映工作。年初,与各镇、街道办文广中心签订了2019年放映目标责任书,把全市53个困补点作为放映中心,把1128场的“2131”放映目标分解到各镇、街道办。到今年10月,全市累计放映优秀故事片1216场和科教片1069场,观众145920人次,放映普及率达到95%,超额完成了上级下达的放映指标。二是积极推行农村数字电影放映工程试点工作。从2019年起在我市推广农村数字电影放映工程,积极争取到5套农村数字电影放映设备,在金方街道办、青龙镇、八街镇、温泉镇、太平镇开展数字电影放映试点工作,一年来全市共放映数字电影186场。
8.组织开展乡镇文化站(文广中心)评估定级初评及接受昆明市文化局组织的复评工作。根据云南省文化厅、昆明市文化局关于组织开展“乡镇(街道)文化站评估定级工作”的精神,我局按照时限要求,及时组织开展**市文化站(文化广播电视服务中心)评估定级初评工作。8月25日至27日,以局长王国花为组长的**市乡镇文化站评估定级初评领导小组分别对各镇(街道)采取“一听、二看、三查、四议、五反馈”的方式逐一现场进行了初评工作。经**市乡镇文化站评估定级初评小组的评定,初评结果如下:**市八街、县街、青龙、草铺、禄脿五镇为一级站,温泉为三级站,金方街道办、连然街道办和太平镇文化站因未达到参评基本条件,不能参加本年度评估定级。9月22日,各初检单位通过了昆明市文化局文化站评估领导小组对文化站评估定级工作进行了复评。
9.组织开展纪念建国60周年**大型文艺演出活动。9月28日晚,由中共**市委、**市人民政府主办,**市文化体育旅游局、**市连然街道办事处承办,**市教育局、云南省第三监狱、**监狱、云南移动**分公司等协办的**市庆祝中华人民共和国成立六十周年大型文艺晚会《螳川颂歌》在**市文化娱乐中心广场隆重举行。市级相关领导和全市机关企事业单位、广大市民约六千余人观看了演出。晚会由“序”、“盛世欢歌”、“ 和谐家园”“再创辉煌”“尾声”五个篇章十三个节目组成。节目荟萃了歌、舞、民乐、大合唱、诗朗诵等艺术形式。晚会庄重大气、喜庆热烈、精彩纷呈,充分体现了庆祝祖国六十年的主题性、思想性、艺术性。本台晚会参加演出的200多名演员均为我市业余文艺骨干,是我市有史以来首次由自行策划、编导的一次较为成功的大型文艺演出。组织举办**市第三届少儿美术、书法展。在“六.一”儿童节期间,组织评选出 241 幅儿童优秀书画展出。组织开展**市《和谐大舞台》群众广场文化活动,每月一场,共计十二场。
(三)体育工作
1.加强队伍思想建设,提高业务水平
为了推进我市体育事业蓬勃发展,以北京奥运为契机,全体体育干部职工努力提高自身的政治、文化素养,认真学习十七届中央全会精神、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等读物。从思想上、理论上得到了不断的提高。为了不断提高业务知识,每位干部职工经常在业余时间自学业务理论书籍。年内在全市范围内举办了首次三、二级篮球裁判员培训班和首次举办了三、二级乒乓球裁判员培训班。2019年我市选派了8人到昆明市参加昆明第九届少数民族传统体育项目教练员培训,选派2名教练员到全国女子运动员身体素质训练学习培训班。选派少体校教练肖文洪同志及6名运动员参加国家奥林匹克竞走体育后备人才训练培训。有18人次调配到省、市运动会担任裁判员工作,为我市体育事业发展培养一大批理论高、业务能力强的教练和裁判队伍。
2.积极开展小型多样、丰富多彩的群众体育活动
1月-9月分别举办了**市迎新春老年门球赛、**市文化体育旅游局职工运动会、**市中小学生篮球赛、**市中小学生田径运动会,**市“6.20”气排球赛、**市首届吹枪、陀螺比赛、**市“8.8”健身日活动,并被昆明市体育局评为一等奖。组织县街镇雁塔村委会参加昆明农民健身工程点篮球赛;组织金方街道办事处参加昆明市社区趣味运动会,在运动会上获得袋鼠跳第一名,家庭接力赛第一名,个人拔河60公斤70公斤两个第二名,踢毽个人第三名,脚蹼赛第四名,斗鸡第六名的好成绩;组织**市待岗、下岗10名人员参加昆明市待岗、下岗人员运动会,并获得袋鼠跳第二名,送温暖第三名,6人7足跑第四名。组团参加昆明市第九届少数民族传统体育运动会,并获得团体总分第八名,抢花炮团体第七名、吹枪团体第三名、双拐团体第六名、陀螺团体第四名、秋千团体第八名,单项获双拐金牌一枚、武术金牌一枚、吹枪银牌一枚、健美操银牌一枚、武术银牌一枚、陀螺铜牌一枚、秋千铜牌一枚、吹枪铜牌一枚的好成绩;承办昆明市第七届老年气排球赛;组织七镇、两街道办事处文广中心主任到西山区参观学习农民健身工程点建设;完成了7镇、2街道办事处“十二五”农民健身工程点详细规划上报昆明市体育局。
3.竞技体育常抓不懈,成绩显著
我市竞技体育工作在上级主管部门和**市委、市政府及教育局等相关单位的关心支持下,认真抓好少体校、昆明市**各网点学校和基层学校业余训练培养工作。为了及早准备组队参加昆明市第四届运动会、云南省第七届城市运动会运动员人才的培养锻炼,我市少体校组队参加了2019年云南省中长跑、竞走比赛运动员的注册和比赛,并获得女子中长跑团体第二名,女子竞走团体第二名,个人金牌4枚、银牌4枚、铜牌5枚的好成绩;组队参加昆明市青少年拳击比赛,并获得两枚金牌,一枚银牌、一枚铜牌;组队参加云南省中小学生乒乓球赛;组队参加昆明市2019年中小学生田径运动会高中、初中、小学生乙组的比赛,并获得小学生甲组团体第二名,小学生乙组第三名,高中生团体第五名,初中团体第七名的好成绩。在2019年新一轮申报昆明市网点学校工作中,我市禄脿小学、安一小、**中学、宝兴中学、八街小学、县街中学再次获得和新获得昆明市网点学校资格。
4.提高服务质量,发挥场馆功能作用
我市体育馆常年对外开放和开展锻炼的项目有篮球、乒乓球、羽毛球、瑜伽、象棋、健身等。为了提高服务质量,全馆人员提高认识、步调一致,做好服务,先后投资2万余元把体育馆外围绿化进行补充,投资2万余元购置8台乒乓球桌和100块挡板,通过环境的改善,极大的提高了广大体育锻炼者的健身需求与积极性。同时,2019年还承办了大型运动会、文艺演出10次,对外开放羽毛球场2000余小时、篮球场30场次、乒乓球场600场次、网球130场次,充分发挥了场馆作用,得到了社会效益和经济效益双丰收。
5.努力推进城乡体育场地设施建设
根据《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和我市体育设施建设的工作要求。2019年,分别为八街镇、县街镇、禄脿镇、青龙镇、草铺镇、太平镇和连然街道办事处下属村委会(社区)争取到10个农民健身场地建设工程,每个场地得到国家补贴2万元,10个农民健身场地将于10月底前全面开工建设。同时,积极争取上级体育主管部门和市委、市政府支持,逐步对城区、各镇(街道)、学校开展了体育设施、体育器材配置工作。先后为太平镇老村、糍粑铺村,草铺镇邵九村,连然街道办事处极乐村新建了篮球场、健身路径,为禄脿安丰营新建篮球场,为县街镇少数民族新建陀螺场等,不断解决农村、城区最迫切需要体育场地设施,使广大市民参与健身、享受体育成果。
(四)旅游工作
1.开展温泉—青龙峡创建国家4a级景区前期工作。经过组织竞标、专家评审推荐,市政府同意并确定由西南林学院生态旅游学院编制“**金色螳川旅游区4a级景区总体规划”。7月8日、7月30日**市政府分别召开了专家评审会、**市规委会,对总体规划进行了评审。7月27日,规划编制单位正式提交规划文本、图件,至此整个规划编制工作圆满结束。
2.持续开展星级农家乐评定工作。截止六月底,按照《昆明市乡村旅游服务接待设施评分标准(试行)》,已完成10户农家乐的星级评定工作,其中对龙溪沟野战营、草铺玉龙园、县街明秀苑、青龙绿苑山庄完成了四星级的初评工作,上报昆明市乡村旅游服务接待设施等级评定委员会评定,龙溪沟野战营、草铺玉龙园、县街明秀苑三户农家乐被评为昆明市四星级农家乐等次称号;对温泉岚田丰硕缘、温泉人家、万竹农家乐、**小泉山庄、青龙山楂园完成了三星级的评定工作;对青龙四号农家乐完成了二星级的评定工作。至此,今年我市10户农家乐的星级评定工作任务已提前圆满完成。目前全市四星级农家乐已达9户,占昆明市17户四星级农家乐的52.94%。
3.积极培育发展南部红色生态旅游。一是完成了《**市文化体育旅游局关于组织开展南部红色生态旅游工作方案》,于3月10日上报了市政府;二是3月24日组织昆明康辉旅行社对南部红色生态旅游进行实地考察调研,初步确定了组团进行休闲旅游的景点及线路;三是完成了南部红色生态旅游线路导览图及景点标识、标牌的规划设置工作;四是在“十一”黄金周前,邀请云南电视台、《云南信息报》、《春城晚报》、《生活新报》、云南电台——香格里拉之声、昆明电视台、昆明信息港、《都市时报》、**电视台、《今日**》等新闻媒体对这条线路进行采访报道。通过对八街民俗博物馆、关圣宫、三和寺、磨南德彝族生态文化风情园、刘正富将军故居、大龙洞虹鳟鱼养殖基地、**革命历史教育展览馆等旅游景区(点)及农家乐的参观采访,各媒体记者认为**南部地区远离城市喧嚣、无工业污染、空气清新、景色秀美、风景怡人、文化底蕴深厚,旅游资源尤为丰富,是集红色旅游、生态观光、民俗风情为一体的精品旅游线路,推介这条旅游线路意义深远。
4.为深入贯彻落实昆明市旅游产业大会精神,推动和促进我市旅游产业发展步伐,我局与**电视台共同推出《玩转**》系列节目,以新闻报道的形式,每周推出一期4分钟以内的长消息。其主要内容有:一是玩转**农家乐;二是玩转**名人故居;三是玩转**生态观光旅游点。目前已推出草铺王家滩乡村生态旅游、南部红色生态旅游。
5.为进一步贯彻执行人才兴旅的方针,有效指导和推进我市的旅游人才培养和规划工作。根据省、市旅游局旅游人才资源普查工作的安排部署,我市自6月28日至7月28日,历时一个月时间,圆满完成了全市旅游人才资源普查工作。此次人才普查工作涵盖了全市所有涉旅企业,包括旅游饭店、宾馆、旅行社、旅游景区、乡村旅游、度假村等,旨在进一步摸清我市旅游人才队伍的底细,有效推进旅游人才规划和教育培训工作。
6.开展温泉后山崀村创建云南省乡村旅游特色村的创建工作。我局积极配合由温泉镇人民政府和后山崀村委会深入抓好村容村貌整治工作,并建立长效管理机制,拆除牧羊湖畔临时搭建的板房,并进行绿化美化,此项工作目前已全面完成,景区市场的迁移工作正在有序进行。结合新农村建设整村推进工作,目前,温泉镇后山崀村乡村旅游特色村的创建工作正在有计划、有步骤的推进。
7.圆满完成了昆明市2018年度旅游绩效的考评工作,我市的旅游工作得到了考评组的一致好评,被昆明市政府旅游产业领导小组评为一等奖。
8.切实抓好旅游安全生产工作。始终牢记“没有安全,就没有旅游”、“抓安全生产就是抓旅游业发展”的指导思想,坚持不懈地把旅游安全生产抓好、抓实、抓出成效。2月20日召开了全市旅游安全生产工作会议,传达贯彻了中央、省、市以及我市安全生产会议精神,并对今年全市旅游安全生产工作作了全面安排部署;层层落实安全生产目标管理责任制,与各镇、街道办文广中心签订责任书,文广中心与辖区重点企业签订责任书,使旅游安全生产形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年开展景区(点)宾馆酒店、农家乐安全生产大检查3次,食品卫生安全检查2次,旅游市场综合整治3次,共计出动人员162人次,检查经营单位1120余家次。全年无大小安全事故发生。
9.认真开展昆大公路禄脿游客中途休息服务站建设工作。目前已开展了前期工作,该项目已被昆明市旅游局列为投资建设项目。
10.完成昆明市旅游局安排的2019年旅游厕所建设和贷款贴息工作。经过努力,在昆明市旅游局大力支持下,我市兴建三座旅游厕所,其中昆大公路禄脿游客中途休息服务站兴建两座,每座旅游厕所按最高限额补助15万元,青龙峡景区兴建一座,补助12万元,累计补助42万元,三座旅游厕所将于11月底前完成。完成了青龙峡二期开发项目、温泉国际会议中心项目两个旅游贴息贷款上报项目。
11.参加昆明市旅游星级评定委员会办公室组织对温泉市干疗养院申报三星级酒店的评定工作。
12.完成昆明市2019年国际文化旅游节,“五一”狂欢节指挥部安排的狂欢节分会场活动的各项工作。
13.开展了星级农家乐的检查工作。10月12日至14日,我们组织人员对全市星级农家乐进行了为期3天的检查,多数星级农家乐都保持了荣誉称号,运行正常,经营平稳发展,仅有少部份星级农家乐出现了一点问题。其中,温泉龙羊谷四星级农家乐因成昆铁路修复线,已暂停营业一年,预计明年初重新开张经营;县街虹桥园四星级农家乐由于土地被职教园区征用,拟报请昆明市旅游局予以撤消;红丰百果休闲园三星级农家乐因经营项目转项,撤消其星级称号。
14.举行星级农家乐授牌仪式。10月21日,在草铺玉龙圆举行**市2019年度乡村旅游服务接待设施等级评定授牌仪式,对评定出的3家四星、6家三星、1家二星级农家乐进行了授牌,昆明市旅游局副局长施从峰到会讲话并为3家四星农家乐授牌。
15.截止目前,我市发展农家乐110户,其中星级农家乐26户,4星级农家乐9家占昆明市17家4星级农家乐总数的52.94%,农家乐从业人员858人,旅行社4家、景区(点)4个、宾馆酒店17家,从业人员1781人;1至9月份共接待游客171.03万人次,比上年同期147.77万人次增长15.74%,旅游综合收入12301.45万元,比上年同期11392.65万元增长7.98%。预计全年接待人次可达到200万人次以上,旅游综合收入可望实现1.6亿元。
(五)市场管理工作
1.强化学习、提高认识、加强队伍建设
5月12日至16日派市场管理人员参加在大理举行的云南省新闻出版版权行政执法培训学习及全省“扫黄打非”工作培训会。通过学习执法队伍政治思想素质和业务技能有了明显提高,服务意识得到明显加强。
2.业务工作
(1)按期完成文化市场经营单位《经营许可证》年度检审工作。经检审本年度有效经营单位共470家,其中网吧41家、电子游戏23家、歌舞厅99家、音像制品经营130家、印刷16家、打字复印62家、书刊店57家、文艺团体1家、电影放映2家、体育类经营单位备案39家。
(2)严格审核办理经营许可。贯彻实施为民、便民政策,变管理型政府为服务型政府,简化行政审批,根据**市人民政府第8号公告,我局目前没有行政审批项目,管理服务项目有一项即:娱乐场所经营许可,其余均为内部审批项目或日常监管项目。截止10月15日,我局为民服务中心窗口共办结各类审批、审核事项59件。其中:新办证25家(歌舞厅1家、音像制品14家、体育3家、书刊2家、打字复印5家);变更34家:(网吧14家、歌舞厅5家、音像制品6家、电子游戏7家、书刊1家、印刷1家)。同时,认真作好昆明市级文化、体育、旅游、文物等方面行政审批和管理服务项目下放对接工作。7月中旬参加对接培训,并于7月下旬完成了对我市辖区内3家旅行社的信息采集工作。
(3)积极开展经营单位负责人法律、法规培训。2019年改变以往单独集中培训方式,结合网吧监控平台建设,卡拉ok版权维护费收取动员会,音像制品审核登记换证机会,以会代训进行网吧、歌舞厅、电子游戏室、出版物等经营单位法人或负责人法律法规培训,共有248 家经营单位 273人参加培训。通过培训学习,提高了经营者守法经营、文明经商的思想意识,培训到达了预期的效果。
(4) 开展文化市场管理专项工作。一是开展了公共聚集场所高层和地下建筑消防安全专项整治。从3月开始至8月底历时6个月,完成歌舞厅、电子游戏、网吧等经营单位基本情况信息采集、建立档案并及时报送**市公安消防大队、昆明市文化局市场科;二是开展打黑除恶工作。从2月开始至9月底历时8个月,按照“有黑打黑、无黑除恶、无恶治邪、无邪治乱”的工作原则,完成各阶段的工作任务,并及时向市政法委、昆明市文化局市场科报送打黑除恶工作周报、月报;三是开展了扫黄打非工作。认真组织完成扫黄打非一、二、三阶段及5至6月间开展的清缴低俗音像制品专项行动等各项工作任务,按时报送“扫黄打非”工作成果月报统计表,截止9月底,共出动检查人员589人次、检查出版物市场494个次、印刷复制企业102家次、收缴非法出版物26130张、取缔店档摊点22个、立案查办24起;四是开展了安全生产等综合大检查工作。分别于3月24日至27日、6月2日至5日、9月9日至11日进行文化、体育、旅游市场综合大检查,共出动车辆78辆次,出动检查人员316人次,共检查文化体育旅游场所(设施)591家次,其中:检查网吧106家次、歌舞娱乐场所128家次、电子游戏30家次、印刷企业6家次、打字复印56家次、书店47家次、音像制品店126家次;体育经营单位(体育馆、游泳馆、健身房、健身路径)65家次;旅游景区、景点、宾馆酒店、旅行社、农家乐126家次;文物保护单位15家次。检查中对存在安全隐患的经营单位提出了限期整改要求并实施督促;对无证经营、乱摆摊点的给予坚决取缔;对严重违规经营行为进行立案处罚。在综合检查中,对经营单位还广泛进行了守法经营、安全生产、扫黄打非、维稳和平安创建、消防安全、森林防火、食品安全、打黑除恶、防艾、禁毒等宣传教育工作。共发放“打黑除恶”宣传材料300余份;发放预防甲型h1n1流感知识宣传画90余份;五是积极开展行政执法工作。一年来,文化执法人员对我市网吧、电子游戏室、卡拉ok歌舞厅、音像制品经营场所及新闻出版等文化市场进行监督检查,适时开展专项整治执法行动,对全市文化市场共计检查1628家次,出动执法检查人员913人次,出动检查车辆232辆次;取缔无证书摊9个,无证音像摊点17个,黑“网吧”4家,黑“电玩”7家;停业整顿电子游戏室6家(户),卡拉ok歌舞厅5家(户),印刷厂3家(户);限期整改11家(户);给予行政警告9家(户);扣留文化经营许可证5本;收缴非法书刊2148本(册),非法音像制品20296本(张),非法电子游戏机2台,非法电子游戏机主板22块,非法电子游戏币2万枚;移交案件4起;实施当场处罚案件8起,立案调查案件92起,办结案件92起,结办率100%;处罚款3.665万元,其中电子游戏3000.00元,网吧21500.00元,音像制品12150.00元;全年共接举报37起,回复当事人37起,回复率100%。
(六)队伍建设工作
今年以来,我局开展了多种活动,采取了多项举措,促进了队伍素质及管理水平的提高。一是扎实开展了创建学习型机关活动,坚持执行每周一和周五学习的制度。通过主题调研、轮流讲课等形式,扎实开展学习活动,形成了浓厚学习氛围。同时组织机关干部开展了公务员法、行政执法等学习培训与考试,提高了大家的法律意识和执法水平。二是实施各项目标分解落实制度。依据全年工作计划,印发了2019年主要工作任务分解表,将各项目标分解到各科室、各单位,落实到每个人,强化了责任与监督。三是坚持推进行政权力公开透明运行等工作。制定了文化、体育、旅游行政职权目录,运行流程图及相关制度,并上网公布,同时开展了民主评议和效能建设活动,健全完善了各项管理机制,实行办事窗口一站式受理制,规范了各项工作管理和运行,提高了工作效能和服务水平。四是开展了学习创新、工作创新、作风创新学习教育活动,推动各项工作更好开展。五是配合全市开展了多种集中活动,如“创文”、“创卫”、打黑除恶、维稳和平安建设等,圆满完成了各项工作任务,锻炼了队伍作风。
在总结成绩的同时,我们也发现了一些不足和问题,如基层文化建设还比较薄弱,农村(社区)体育健身场地投入还需加强,旅游产业规模还不够大,队伍素质有待进一步提高,在明年工作中,我们将以新农村文化、体育建设为契机,充分发挥部门职能,大力发展文化体育旅游事业及文化体育旅游产业,使全市的文化体育旅游各项事业呈现出更加崭新的局面,为全市更好更快发展,全面建设小康社会做出更大贡献。
(七)招商引资工作
**市文化体育旅游局招商引资工作隶属于温泉旅游度假区管理委员会招商平台,根据市招商领导小组的工作安排,我局负责温泉国际网球中心项目的推进。为确保招商任务的顺利完成,我局牢固树立“招商引资是第一政绩”的理念,实施招商引资“一把手”工程,明确“一把手”在招商引资中的“第一责任”,以“第一责任”形成“第一政绩”,调动一切积极因素,为引进项目提供全方位、优质高效的服务。一是加强组织领导、全面推进招商引资工作;及时成立了以王国花局长为组长,李江道、黄雪飞副局长为副组长,并抽调相关人员组成**市文化体育旅游局招商引资工作领导小组。同时,确定由黄雪飞副局长全面负责招商引资工作、另配2名工作人员组成该项目的专项工作小组,全力推进温泉国际网球中心项目建设。二是做好横向联系、纵向服务抓推进工作。加强企业联系、增进感情交流,在最短时间内加强与项目投资方进行对接,做到有的放矢、稳步推进;加强部门联动和横向联系工作,确保项目有序推进;三是项目建设得到有效推进。积极协助投资方完成了项目规划设计和规划初审;积极协助有关单位启动土地招拍挂工作;积极协助有关部门完成了建筑物的调查评估工作;积极协助投资方完成了3 个子项目的立项申请和批复工作;积极协助有关部门完成了水土保持评估工作。
二、2020年工作计划
(一)党建工作
1.认真抓好干部职工的思想政治教育,开展好专题学习教育活动;
2.加强基层组织建设,以局机关和图书馆党建示范点为中心,不断完善和推广党建示范点工作,在文化馆支部和新华书店支部建立和完善党员电教室;
3.认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制,使领导干部的勤政廉政工作落到实处;
4.加强支部工作的检查和指导,组织党务工作人员参加学习和培训,不断提高支部工作效率和质量。
(二)文化工作计划
1.进一步丰富群众文化生活。认真组织开展内容丰富、形式多样的广场文化艺术活动;组织开展节庆日文化系列活动。以点带面,抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设;
2.组织开展2020年基层文化建设,其中重点完成13个村文化室的新建、改扩建工程及农家书屋建设工作;
3.积极抓好基层群众性业余文化队伍的培训和辅导。加大农村业余文化队伍的扶持力度;
4.继续开展非物质文化遗产保护工作。力争筹建非物质文化遗产展厅,指导我市传承人开展各种传承活动,进一步完成“非遗”资料的搜集、整理和归档工作;
5.大力推进“农村电影2131放映工程的实施,在全市范围内推广数字电影放映;
6.继续完成“文化信息资源共享工程”支中心、基层站点建设。加强管理,规范使用;
7.继续做好文物保护、维修等基础工作,推进文物保护单位的合理开发利用;组织开展做好我市第三次全国文物普查工作,完成65%的图纸测绘工作及新发现和复查共213项不可移动文物的电子文档填制工作;积极开展地方博物馆建设工作,完成两个新建博物馆的任务;
8.发挥现有资源优势,大力扶持文化产业。鼓励民营资金投资文化产业,重点抓好文化娱乐业,会展文博业、民族民间艺术品创作业、艺术培训业的引导和发展。通过项目合作、招商引资等方式,大力扶持一批效益良好、管理规范,在经营上有特色的文化企业。
(三)体育工作计划
1.组织**市农民健身工程点(村委会)参加昆明市举办农民健身工程点篮球赛;
2.组织参加昆明市待岗、下岗人员运动会;
3.组织社区参加昆明市社区体育运动会;
4.组织**市青少年学生参加昆明市第四届16个项目注册项目的资格选拔赛;
5.组队参加云南省第七届城市运动会各单项注册项目的资格选拔赛;
6.组织举办**中小学生运动会;
7.组织举办**市“6.20”、“8.8”全民健身系列活动;
8.组织举办**市首届运动会;
9.承办“动感”**自行车比赛;
10.承办中国、云南、昆明、**国际定向公开赛;。
11.积极争取上级资金,建设**市国民体质监测站。
(四)旅游工作计划
1.**温泉金色螳川旅游区创建国家4a级景区工作完成省级推荐评定;
2.进一步抓好南部红色生态旅游的打造工作,重点抓好服务接待设施建设;
3.抓好旅游招商引资工作:
(1)积极配合**温泉管委会在金色螳川旅游区引进不少于4个休闲度假项目工作;
(2)配合**太平体育小镇引进不少于2个大型度假康体旅游项目工作。
4.继续抓好旅游安全生产工作;
5.抓好昆大公路禄脿游客中途休息服务站的建设工作。
(五)市场管理工作
1.按时进行经营单位年度检审,做好音像制品经营单位审核登记换证工作;
2.举办二期经营单位负责人法律法规培训学习;
3.加强网吧监管平台建设,继续实施文化市场绿色行动计划;
4.组织完成每季度一次文化体育旅游市场综合检查,保障市场经营秩序,力争做到市场管而不死、活而不乱。
(六)招商引资工作。认真开展招商引资工作。

二○○九年十月二十七日剑鼎 斗医 龙符 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 www.nayishi.com

2020年统计局工作总结暨2020工作计划


20xx年,是我市全面推进“十一五”规划,落实“534”倍增计划的关键之年,做好今年的统计工作意义十分重大。今年××市统计局认真贯彻党代会和人代会精神,以提高数据质量为核心,以提高统计整体服务水平为宗旨,按照国家、省和昆明市统计工作会议的部署,结合××实际,解放思想、抓住机遇、求真务实、扎实工作,紧紧围绕加快发展这一主题,更新统计观念,深化统计改革,加强统计能力建设,提升统计服务水平,准确、及时、科学地反映××经济社会发展情况,为党政领导科学决策和社会各界提供优质的统计服务,圆满完成了今年各项工作任务。主要做了以下工作:
一、深化认识,强化举措,全面提升统计数据质量,圆满完成2008年年报和20xx年定期报表任务
实现统计数据的准确及时是统计工作的核心和灵魂,搞准统计数据是统计工作者的天职。统计局把统计数据质量放在首位,按照国家、省、市关于对主要数据质量进行质量评估制度,定期召开评估会,对上报的各专业数据质量进行评估验收,坚持以GDp评估为龙头,专业评估与综合评估相结合,以专业数据间的逻辑一致性,主要社会经济发展指标的匹配性及社会经济发展形势与趋势分析等方面对各专业数据进行评估;继续加大对源头数据质量的控制,规范工作流程,加大审核力度,发现问题、查明原因,及时予以纠正;加强对基层统计人员的指导,建立健全台帐、原始记录并定期进行检查,推进统计基础工作的规范化、制度化,保证源头统计数据质量。
在抓好数据质量的同时,按照国家统计制度的要求,全局干部职工克服人少、任务繁重的困难,对2008年年报和20xx年定期报表进行认真研究部署,严格按照规定的时间和质量上报各项报表,全面优质地完成了2008年年报和20xx年定期报表的收集、整理、汇总及上报工作。
随着科学发展观的深入贯彻落实,我局除了完成国家统计调查任务外,围绕市委、市政府重点抓好了以下工作:一是进一步加强国民经济综合核算。建立各专业间的协调和联审机制,着力提高GDp的综合核算数据与专业统计调查数据的匹配性,进一步完善了按经济成分划分的生产总值核算制度,强化三次产业基础数据统计调查规范工作,为GDp数据的统计计算奠定基础。二是切实加强能源统计。按照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》要求,在上级统计部门的指导下,建立科学规范的统计制度,加大对能源统计人员的培训力度,建立健全能源统计台帐,逐步建立细化、完善的能源统计监测体系,客观准确地反映能源消耗和节能降耗情况,为节能降耗责任考核提供科学依据。三是切实加强服务业统计工作。按照《昆明市人民政府关于加强服务业统计工作的通知》要求,加强服务业统计工作的领导,严格执行《昆明市服务业统计报表制度》规范统计调查方法,建立了面向全行业的服务业统计调查制度。四是加强重点建设项目的跟踪统计,在金融危机的背景下加强项目跟踪调查,与市委招商考核办、目督办等部门对全市所有重点招商引资项目进行实地调研,准确把握我市各重大项目的建设,进度等及时反映我市各项大项目固定资产投资完成情况。五是以新农村建设统计监测为契机,以农村经济核算为龙头,重点抓好新农村建设进程监测,农民增收统计监测和粮、油、蓄统计监测,采取多种有效办法,提高农业经济核算数据质量。六是加强统计信息化建设完成,积极构建网络健全、程序统计、运转高效、方便快捷的统计信息化支撑体系,全面实现了工业、批发零售贸易业、房地产业、建筑业和镇(街道办事处)的联网直报,减少了人为干扰因素,确保数据质量,既减轻了基层负担,又提高了工作效率。 二、强化服务意识,充分发挥统计服务大局的职能作用
20xx年,金融危机席卷全球,出口及实体经济受到明显影响,全市经济社会发展压力加大。我局牢固树立“为××经济社会率先发展、科学发展、和谐发展是统计工作第一要务”的理念,立足于满足党政机关和社会公众对统计调查的需求,加强统计调查的分析研究工作,充分利用统计调查数据及时撰写分析报告,增强统计分析服务的敏锐性、主动性、预见性、实效性。
一是全力以赴为“两会”和市党代会做好服务,为政府工作报告和党代会工作报告及时整理提供各项国民经济发展统计资料;二是围绕我市实施“工业强市”,促进市域经济快速健康发展的要求,按月编制国民经济发展综合资料;三是围绕市委、市政府及社会关注的热点、焦点和难点问题,深入调查,广泛研究,为党政领导和社会公众提供准确、及时、有用的信息,增强统计服务的针对性;四是密切关注经济运行情况及重大决策在贯彻落实过程中出现的新情况和新问题,加强对经济运行情况的监测和分析,提供市委、市政府领导参考;五是对市委、市政府主要领导尚未引起重视,上级规定和要求必须列为对市委、政府班子考核的关键指标,如GDp、节能降耗等,及时发现倾向性、苗头性问题,主动出击,提前介入,搞好分析研究,提出可行性的意见和建议;六是继续健全统计预警监测体系,探索建立经济领域重大情况应急报告机制,进一步加强对生产、销售、投资、消费、就业、收收等领域运行情况的监测,密切监测重点企业、用电量、交通运输量,贷款总额及增长率等方面的变化情况,提高监测水平;七是落实好经济形势分析制度,为市委、市政府召开经济运行分析会按月度(季度)整理撰写××市经济运行情况分析分发参会领导。八是综合、工业、农业、固定资产投资、建筑业、批发零售贸易餐饮业、城乡调查等各专业按季度反映出我市各行业经济发展情况及存在的问题报送市委、市政府领导和各职能部门及时掌握情况;九是加强与广播、电视、报刊等新闻媒体的联系,充分发挥信息资源的社会效益,增强统计服务的多样性;十是抓紧整理2008年各项统计资料,完成《××市2008年社会经济统计年鉴》编辑工作。十一是为市委、市政府制定各种规划提供详实的统计数据。今年上半年提供各类统计信息45期,我局凭借及时的统计监测、优质的分析服务和准确的趋势预测,真正成为党政领导的参谋部,经济运行的晴雨表和社会公众的信息窗。
三、依法统计,加强统计法制建设
依法统计是统计部门全面落实依法治国方略,科学有效组织统计工作的客观要求。我局以《统计法》颁布25周年为契机,按照“五五”普法规划,深入开展形式多样的统计普法宣传,创新普法形式,丰富普法内容。一是结合统计注册登记,发放相关统计法规资料;二是在各种统计业务培训会上都认真组织参会人员学习统计法律法规;三是结合各项普查和调查向社会宣传法律法规。通过普法宣传进一步提高全社会的统计法律意识,形成全社会关注重视、支持和配合统计的良好氛围。在依法统计方面,规范行政处罚行为,坚持“教育为主、处罚为辅”的原则,把执行法律的规范性和坚持从实际出发的灵活性结合起来,进一步更新执法?
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六、着力统筹安排,认真做好第二次全国经济普查
第二次全国经济普查涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大。全市各级普查机构严格按照《全国经济普查条例》和《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》要求;统筹兼顾、科学安排,周密部署,依法实施;在2008年完成了普查方案制定、普查是选调和培训、单位清查等工作基础上,从20xx年1月1日至6月初开始完成了入户登记、数据质量的检查验收、数据处理和核算数据的衔接等工作。在各个阶段工作中,落实质量管理制度和责任追究制度,切实抓好、抓实普查登记的各项工作,全力以赴取得真实可靠的普查数据。提早制定预案,加强调查研究和督促检查,及时协调解决普查登记及后续工作环节中出现的各种困难和问题;根据第二次全国经济普查数据处理工作方案的部署,做好经济普查的数据录入、审核、汇总;切实加强对普查表的审核验收力度,认真评估数据质量,严格质量检查,层层把好数据质量关;重视和加强基本单位名录库建设,利用经济普查数据建立全新的基本单位名录库;认真制定核算方案,统一核算方法,综合利用经济普查数据、部门统计数据,科学推算等多种方式修订2008年GDp数据,按照国家、省、市要求搞好第二次经济普查年度GDp核算工作。20xx年5月顺利通过了昆明市和云南省的普查数据质量检查验收,我市的第二次全国经济普查工作得到了省经普办和昆明市经普办的肯定。
七、认真开展学习实践科学发展观活动和提升行政效能转变干部作风活动
按照市委的部署,我局组织开展了深入学习科学发展观活动。通过学习实践活动,使全局的统计发展思路更加科学,发展方式进一优化,保障科学发展的制度更加完善,领导科学发展的能力进一步提高,发展的成效更加显着,推动统计工作进一步沿着科学发展的轨道先进。
学习实践科学发展观活动,增强了全局干部职工的政治理论素质,统计思想得了新的解放,统计科学发展观深入人心。进一步坚定了推动统计改革的信心,增强统计方法制度,统计体制机制的创新意识。在学习实践活动中,局党支部提出要牢固树立科学发展的思想和理念,把科学发展落实于统计实践的全过程,努力结合××统计实际改进统计制度方法的思路和方法、努力探索科学数据采集方式、建立科学的数据评估制度、完善科学周到的统计服务方法、强化科学的内部管理;以××统计的科学发展服务于经济社会的科学发展,必须在设计、调查、采集资料和统计分析的各个阶段,关注科学发展、关注和诣建设、关注改善民生,同时要让各类市场主体通过统计信息的正确判断行业发展和市场走向,捕促商机和规避风险。在学习实践活动中对长期以来形成的统计工作传统思维进行了深刻反思,对统计工作的职能和作用重新进行了审视和定位,确立了“跳出统计看统计,跳出统计干统计”的观念,勇于彻底改变单纯的“调查局”、“数字局”等现象,从传统的数字搜集、整理汇总和报表上报的简单工作模式中走出来,在不断否定自我的过程中增强素质,培养全体统计工作者

的决策参与意识,推动统计改革和系统建设工作的开展。
通过开展提升行政效能转变干部作风转变年活动,干部职工清醒认识到做好行政效能建设是提高统计服务职能,打造服务型政府的基础。我局通过开展活动积极营造一个实事求是、开拓进取,乐于奉献、吃苦务实的工作作风,建立了诚实报实数,干实事的工作作风,力戒形式主义,夯实统计数据,杜绝虚假数字,进一步树立统计部门的良好形象。
八、完成市委、市政府办的其它工作
围绕市委、市政府以经济统揽全局,保持国民经济持续稳定增长和全面建设小康及社会主义新农村建设的要求,积极开展优质服务;为市委、市政府调研和规划及时整理提供各项统计资料;为展示60建国年来××市××市社会经济发展成就,收集整理上报了《××建国60年主要社会经济指标》;完成了市政府安排的《××市“十二五”发展规划指标体系研究》和《××市“十二五”发展规划发展目标研究》;完成2007—2008年《××市全面建设小康社会指标体系》实现承诺的考核测算工作;根据市政府安排,为创建国家卫生城市开展公众对城市卫生状况度调查,并认真对规模以上企业实施能源统计监测,深入企业调研,对存在问题适时监控,及时向市政府领导汇报,确保我市节能减排目标任务的完成;认真贯彻和执行阳光政府四项制度;抽调一名骨干到县街镇耳目村参加新农村建设指导员,并全力做好新农村建设各项工作;与宁湖新城管委会积极开展全方位多形式的招商引资工作;按照市委、市政府的号召积极捐款,参加义务劳动等各项活动;党建和党风廉政建设方面均按市委组织部和纪检监察部门的要求认真开展。
20xx年上半年在市委、市政府的领导下,在上级统计部门的指导下,以提高统计数据质量为核心,以提高统计服务水平为宗旨,克服经费紧、人员少、统计任务重等困难,积极完成了全年各项工作任务。
20xx年下半年,将按照全国、省及全市统计会议的部署,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,紧紧围绕全市的重点工作和奋斗目标,深化统计改革,加强各项建设,强化统计管理,不断提高统计工作水平,完成好统计改革和建设的各项任务,重点做好以下工作:
一、按照国家、省、昆明市统计报表制度完成20xx年下半定期统计报表任务;
二、围绕经济运行情况,加大统计调查、提高统计分析的深度和广度,及时为市委、市政府宏观决策提供优质服务;
三、切实做好第二次全国经济普查的资料开发应用工作,充分发挥经济普查成果的效用;
四、认真做好第六次全国人口普查的各项准备工作;
五、着力抓好能源统计、服务业统计和综合核算工作;
六、认真做好国家、省、昆明市和我市安排的各项专项调查工作;
七、抓好统计教育培训、统计单位注册登记、整理年度资料,按要求装档;
八、完成市委、市政府交办的其他工

2019年工作总结暨2020年工作计划



一年一度秋风劲,不是春光,胜似春光。在结束不久的雅典奥运上,我国体育健儿取得了丰硕成果。一年来,省个体劳动协会、省私营企业协会,在省委、省政府的领导下,在中个协和省工商局、省民间组织管理局的指导及有关部门的帮助下,在各会员单位的积极支持配合下,经过协会秘书处和各位理事的共同努力,遵照“自身建设好,作用发挥好,社会形象好”的目标和“以人为本、内强素质;创新务实,外树形象”的工作思路,在深化“自我教育、自我管理、自我服务”、加强协会自身建设,拓宽为会员服务领域等方面做了大量工作,对促进全省民营经济的健康发展发挥了积极作用,赢得了各级党委、政府及有关职能部门的好评,赢得了广大个体工商户和私营企业的信赖。

一年来,我们主要做好了以下几项工作:

一、促发展:积极帮助会员实施营销战略,努力扩大个私企业产品销售渠道

随着市场经济体制的日益形成,企业的发展越来越需要一个良好的发展平台,怎么推出广东个体、私营企业及其产品,我们多次进行了积极有益地探索。一年来,我们联合各地级以上市协会多次组织和举办了招商引资活动和博览会。今年4月,组织广州、深圳、佛山、江门、湛江等市近40位企业家赴西安参加了第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。7月,组织深圳、潮州、阳江等市20多家企业参加了第五届中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会;组织广州、深圳、珠海、中山、江门、惠州、河源、韶关等市200多家企业参加了泛珠三角经济贸易洽谈会。8月,组织广州、深圳、佛山、清远、茂名、江门等市100多家企业组成“百家私企”小平故里行招商引资活动。10月,组织企业参加首届中国中小企业博览会,全省各地级市协会都组织企业参加了所在地政府的组团。另外,我们还组织企业参加了广西、湖南、湖北、四川等地的各种经济贸易活动。广州、深圳、佛山、江门、清远、茂名等市协会还组织参加了省内省外上述活动以外的各种类型的经济贸易活动。这些活动都在社会上引起了强烈反响,也取得了较好的经济效益。通过这些活动,不少企业在全国各地建立了分公司、连锁店、经销网和有了众多的固定客户,为企业扩大生产经营规模建立了一定的基础。

二、提形象:宣传个体私营经济地位作用,引导个私企业内强素质、外树形象

一是积极宣传个体私营经济的地位作用。一年来,各级协会积极与新闻媒体联系,大力宣传了个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型。今年年初,我们与社科院、省工商局联合编辑了《广东省民营企业发展蓝皮书》正式发行,该书全面反映了我省个体私营等非公有制经济发展状况。另外,省协会还在国内各报刊和杂志上发表了多篇有关个体私营经济重要性和加快个体私营经济发展的文章,在社会上引起强烈反响,有的文章还被多家刊物采用。各地级以上市也在这些方面进行了积极的探索。中山市协会在宣传上有了通讯、刊物、网络三条渠道,“三合一”宣传模式为中山经济的快速健康发展发挥了重要作用。广州、深圳、东莞等市协会都在去年建立了民企网,通过新闻、信息、行业、交流、访谈、交易等数十个栏目,积极向社会推出当地的民营经济,取得了很好的效果。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等协会也都先后有了自己的信息通讯内刊或借助工商部门的通讯大力宣传了个体私营企业的经济地位和作用。通过众多的宣传,全省各地“歧私”、“恐私”、“慢私”的现象日渐减少,重视个体私营经济、积极支持和鼓励个体私营经济发展的氛围逐渐形成。

二是认真开展各种丰富多彩的活动。协会活力在于活动。一年来,各级协会举办了一系列活动,包括研讨会、年会、参展、国际交流、培训等多种形式。协会举办的活动,策划精心,筹备认真,会员支持,参加踊跃,卓有成效。中山市协会是举办活动最多的地级以上市,举办了“巾帼厨艺耀中山”等十多次在社会上有强烈反响的活动。韶关曲江县举办了“源河杯”拔河比赛、学雷锋活动、民营经济界文艺演出等活动,阳江市举办了“十八子杯”歌唱大赛等活动;肇庆市举办了“光彩之星”元宵文艺晚会、“挺好杯”足球赛、开展禁毒宣传教育活动等活动;东莞市举办了“红十月光彩服务活动”,开展了各种知识咨询、各类活动比赛及文艺晚会等项目。其余各市也都举办或组织企业参加了当地政府及有关单位组织的各种活动,用丰富多彩、生动活泼的实例展示了民营企业“创新产品,精益求精;装扮生活,多姿多彩;良性竞争,互相促进”的追求与理念,既丰富了会员的精神生活,也在社会树立了民营企业的良好形象及其从业人员的良好素质与风范。

三是狠抓职业道德建设,引导企业积极回报社会。一年来,各地持之以恒地在会员单位中开展了“青年文明号”、“文明经营户”、“光彩之星”等争先创优活动,中山、东莞等市多年开展的“光彩服务周”活动已经成为当地一个响亮的品牌。由于全省各级协会积极在会员中开展职业道德教育,不断深化了广大会员爱国敬业、守法经营、诚实劳动、优质服务、乐于奉献的意识,会员的整体素质得到了加强。在抓好职业道德教育的同时,各级协会还积极引导企业回报社会。今年4月以来,省协会响应省委、省政府号召,在各级工商部门和协会的支持下,组织全省私营企业为“十项民心工程”捐出善款2300多万元。各级协会自身还了开展了不少面向社会的慈善活动。在协会的带动下,不少企业主还通过其它形式回报社会。韶关市协会会员曲江县宜达燃料开发有限公司总经理朱思宜热情支持仁化县关心下一代委员会工作,为举办青年农民技术培训班赞助部分办学经费;肇庆市广宁县个协副会长欧阳扁资助特困户孩子就学生活,逢年过节慰问五保户、特困户;南雄市珠玑大酒店与坪田中学3名失学儿签订长达6年的助学合同等等。这些扶贫济困活动,使个体私营企业在广大老百姓的心里留下了很好的印象,为个私企业的发展打下了良好的社会基础。

四是不断树立典型,充分发挥榜样的带动力量。个体工商户、私营企业队伍庞大,良莠掺杂,如何让更多企业好的更好,不好向好发展,从而整体提高个体私营企业素质,不断树立典型,发挥榜样的带动力量,影响一大片企业朝着健康的方向发展,很重要也很必要。今年5月,省协会与省工商局、共青团省委联合新命名和继续认定了49家企业为2003年度广东省个体、私营系统青年文明号。各地级以上市协会也都命名和认定了市级青年文明号。不少市、县、区级协会还召开了民营经济工作表彰大会,如韶关市北江区召开民营经济工作表彰大会,对为北江区经济建设做出贡献的个体工商户和私营企业进行表彰奖励;韶关市粤北工业开发区召开“文明经营户”表彰大会等等。多年来的实践证明,树立典型对促进我省民营企业向着健康方向发展具有很积极的意义,起到了非常好的效果。“青年文明号”已经成我省个体私营企业中一个非常响亮的品牌。

五是开展各项培训和研讨会,帮助企业提高经营管理水平。一年来,省协会开办了30多期财务和计算机培训班,还组织了一次私营企业赴中央党校学习。各地级以上市协会也都开展了各种培训活动。珠海市个协私协请来具有丰富实战经验的省百强企业新太集团资深经理朱春硕士主讲,与市工商局联合举办现代企业管理知识讲座,吸引了近300多名私营企业负责人、业务骨干和个体工商户参加讲座;韶关市个协私协结合实际,邀请中国营销学院陈永芳客座教授,与市工商局联合举办了一期企业营销精英实战训练培训班;东莞市邀请北京的企管博士刘峰教授举办了“企业管理创新”专题讲座;湛江市个协私协邀请我国著名微


观经济学家秦骏伦教授举办了企业创新经营讲座,600多名来自该市各地的个体工商户、私营企业管理人员聆听了讲座;清远市个协私协邀请个体私营企业人大代表、政协委员召了开座谈会,积极为促进个体私营经济发展出谋献策;梅州市个协私协召开了“个私协会工作与县域经济发展”研讨会;肇庆市个协私协与市政府职能部门联合举办了“企业商标品牌知识产权策略”讲座;中山市西区分会举办了“省著名商标颁奖暨商标战略知识讲座”等等。这些讲座、培训班、研讨会都有效地帮助企业提高了经营管理水平和企业素质,增强了企业竞争优势,得到了他们的踊跃参与。

三、重维权:切实维护会员合法权益,为会员生产经营提供安全保障

积极为会员提供法律服务,维护会员的合法权益,是个协私协应尽的义务和责任。省协会于今年成立了广东省个体劳动者协会、私营企业协会维权工作委员会,并根据1999年6月7日广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第49号《广东省个体工商户和私营企业权益保护条例》出台了《广东省个体私营企业维权工作暂行办法》,同时要求各地级市协会成立相应机构,县级协会有条件的也要成立相应机构。今年3月,茂名市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会;6月,清远市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会,至此,我省大多数地级以上市协会成立了维权机构,标志着我省个体私营企业维权工作进入全面建设阶段。一年来,我省各级协会在维权工作中,共为会员挽回损失近3亿元。如韶关市个协私协为受困于该市3间医院、2家制药厂和十多家企事业单位污水排放影响的沙湖市场积极向市委、市政府、市人大及有关部门反映情况;韶关市浈江区协会为经营废旧物资的个体工商户反映被铁路有关部门扣照、扣人、罚款等情况进行反映等。其中中山市个协私协维权工可为全省维权工作的楷摸。去年以来,中山市个协、私协法律顾问处依托市个协、私协和各镇区基层协会、以及司法局各部门和司法所积极构建了覆盖全市的法律维权网络,逐步建立了各项工作制度,并努力打造为民营企业法律维权服务平台,创新法律维权服务方法,积极与各种侵犯会员权益的现象作斗争,为发展中山民营经济提供了坚实的法律维权后盾。据统计,中山市个协、私协维权委员会一年来共举办了法律咨询和培训活动57场,为会员提供法律咨询解答4886宗,直接或间接参与的维权事件达3400多件,服务会员至少一万多人次,通过诉讼和非诉讼等方式依法维护广大会员合法权益,避免和挽回会员企业的经济损失近2亿元。今年8月25日,《人民日报》以较大篇幅刊登了该报记者李鑫采访中山市个体劳动者协会、私营企业协会维权工作的报道《维权之路——记广东省中山市个私协会维权委员会》。维权工作的广泛开展,使我省侵犯个体私营经济权益的事件得到了一定程度的遏制,使众多的个体私营企业主能安心生产经营,为做大做强企业免除了后顾之忧。

四、助融资:搭建银企交流平台,为企业解决融资瓶颈

融资困难问题一直是我省民营经济发展的障碍,为切实解决这个问题,我们做了两方面的努力。一是争取金融部门的支持。通过多次的沟通,很多金融组织都以个体私营企业为主要信贷对象,许多县和乡镇还与当地工商银行合办储蓄所,有针对性地为会员办理储蓄业务。二是积极建议政府有关部门放宽财税和信贷政策,对私营企业实行“双定”为主,记帐计征为辅的征税方式,一定一年不变,同时允许私营企业用房产、财产和有价证券作抵押或以有担保能力的企业作担保办理贷款。三是通过举办博览会等形式邀请金融部门参会。这些都为私营企业的发展提供了极大方便和有力保障,近年来,贷款、融资难的问题得到明显好转。

五、办实事:强化日常服务和扶危济困工作,让企业享受到“娘家人”的温暖

除了宣传个体私营经济地位作用,引导他们树立良好社会形象,为企业维权和帮助融资外,日常服务和扶危济困仍是我们工作的重点。一年来,全省各级协会在代转户口,初、中级职称的评审、认定,档案挂靠和会计证的申领、换证、年检及办理边防证、出国出境证明等方面做了大量工作。各级协会在帮助会员扶危解困,组织会员回报社会方面,也办了很多实事。肇庆个协私协今年年初,组成慰问团慰问该市9个县区的受困个体户,5月份慰问因火灾造成经营困难的两家企业等;湛江市春节期间慰问482户特困个体户,送出慰问金229718元;中山市火炬区分会慰问该区残疾会员;揭阳市个协私协深入企业动员抗灾并慰问了受“杜鹃”台风影响的会员企业;清远市个协、私协春节期间慰问特困个体户;清远英德市个协私协慰问因火灾受损失的会员邓祥光;云浮市个协私协在今年5月份派出慰问组慰问郁南“5.12”受灾个体户和帮助因突患重病的个体户度过难关等等。通过这些日常服务和扶危济困工作,为我省个体私营经济的发展减少了许多不必要的麻烦,也温暖了众多受灾难和贫困的会员,让他们切实感觉到了“娘家人”对他们的关心和爱护,感觉到自己在市场经济的大风大浪中并非孤军奋斗、孤立无援。

六、抓党建:积极实践与探索,让党旗在个私企业高高飘扬

党员在群众的心中一直是光荣的象征,党员的先锋模范作用在我国解放战争和社会主义经济建设等时期都发挥了主导作用,在已经成立党组织的企业里,党员的先锋模范作用是带动企业成员奋勇向前,为企业争作贡献的重要力量,党的文化成为了这些企业的文化核心,为企业的发展壮大发挥了重要作用。目前,经当地组织部门批准,全省地级以上市个体劳动者协会、私营企业协会建立党委的有7个。县级及基层协会和个体私营企业中的党组织有4000多个。东莞市有15个分会都已经先后建立了党组织;已成立党委的协会积极开展党的学习教育活动,取得了积极的效果。如广州市个体私营企业党委成立5年来,先后组建了80多个党支部,发展新党员38名,先后接转270多名私营企业党员的组织关系,珠海市个体私营企业党委下属也有50多个党支部。省个体私营企业党委直接领导和管理的目前已经有5个企业党委、4个党总支和40多个党支部。各级党委成立后,除抓好党的基层组织建设外,还大力抓群团组织建设,先后组建了150多个团支部,7000多个工会,80多个妇委会(小组),基本形成了以党委为依托,以党总支和党支部为主干,以群团组织为后备的组织架构体系,使许多“身份不明,关系不清,意志不定”的“口袋”党员亮名正身,使许多长期游离于党组织之外的流动党员重新找到了“家”。广东省个体私营企业党委成立后,未成立党委的地级市协会和许多党员较多的私营企业都在积极筹划成立党组织事宜。在今后的党建工作中,我们将积极探索与实践,让党旗在更多的企业中高高飘扬。

七、强协会:深入开展“三树立、五落实”活动,加强协会自身建设

加强和完善协会组织的自身建设,是做好协会工作、发挥好协会职能作用的基础和保证。我们从以下三个方面进行了探索和实践:

一是抓好“三树立、五落实”活动。根据省局机关“三树立、五落实”教育的部署,我们从今年4月下旬开始,全体工作人员认真学习了《吕成贤局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《李学同副书记在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《黄宏耀副局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会的讲话》、《省直机关“三树立、五落实”主题教育活动工作方案》、《关于开展“三树立、五落实”主题教育大讨论的实施意见》、《科学发展观、正确政绩观、科学人才观学习教育读本》等,从领导到工作人员,都紧密结合实际作了发言,都表示了对这项活动的高度重视。各人还对照协会要“自身建设好,作用发挥好,社会形象好”的工作目标,联系实际,敢于揭短,通过民主座谈、领导点、自己查、互相帮等多种形式,推心置腹、开成布公、心平气和的进行了讨论,认真地查摆了最近两年来协会自身建设中存在的主要问题,增强了改正缺点的紧迫感。为协会进一步开展工作打下了很好的基础。


二是狠抓 “四有”落实工作。省协会在加强协会系统组织机构建设方面,始终把抓“四有”落实放在首位。经过坚持不懈的努力,省、市、县(市、区)和基层协会组织机构不断得到完善和加强,逐步统一了协会系统的设置,完善和建立了岗位责任制度、学习例会制度、理事和常务理事会议制度等,确保了协会职能作用的发挥和“三自”任务的完成。

三是加强协会领导班子建设。对协会班子的建设,各级工商局十分重视,省协会有针对性地对一些市、县(区)协会的领导班子、机构建设等方面的问题向各地工商部门的领导提出建议,使他们不断地把那些年富力强、热爱协会工作、思想政治素质好、有一定工作能力的同志选派到各级协会领导岗位上来。今年3月份,省协会还召开了“全省省市县个协私协三级秘书长培训班”,各地级以上市及省直属协会秘书长、部分县级协会秘书长等90多人参加了学习。通过这次培训,有效地提高了协会干部队伍的思想认识、业务素质和坚定了他们做好协会工作的决心。

二OO五年工作要求

新形势下,全省个协、私协将以经济建设为中心,基层党组织建设为重点,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,创新服务形式,切实加强协会自身建设,充分发挥协会在发展个体私营经济中的积极作用。

一、切实加强思想政治工作、全面提高广大会员整体素质

一是要以学习、实践“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为出发点,大力宣传省第九次党代会精神和省委省政府一系列加快个体私营经济发展的重要举措,大力宣传个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型,使党和政府发展个体私营经济的方针、政策家喻户晓,深入民心。

二是宣传实施《公民道德建设实施纲要》为重点,进一步开展群众性精神文明创建活动,把会员队伍的精神文明建设提到更加突出的位置。继续开展好以争创“光彩之星”、“青年文明号”和“光彩服务周”等活动为载体的精神文明创建活动,教育、引导广大会员弘扬崇尚先进、学习先进的良好风气,进一步展示广大会员的精神风貌,树立良好的社会形象。

三是不断增强广大个体私营经济从业者的法律意识和法律素质,提高职业道德水平,使广大会员能充分运用法律武器,维护自身权益。同时,紧紧围绕工商行政管理机关整顿和规范市场经济秩序的中心工作,进一步发挥协会组织的自律作用,引导会员做到依法经营、依法纳税,坚决打击制售假冒伪劣产品和变相传销、走私贩私行为。

四是加强个体私营企业党建工作,努力探索个体私营经济党建工作新路子。

二、不断拓宽为会员服务的领域,积极引导个体私营经济快速健康发展

服务工作是协会的立会之本,是增强协会凝聚力的重要措施。进一步探索加强服务工作的新领域、新途径,促进个体私营经济的更快发展,要突出抓好以下几个重点;

一是做好为会员生产经营性服务工作。要以提高广大会员的生产经营能力、市场竞争能力和自我发展能力为着眼点,扩大服务领域,提高服务层次,增强服务效果。要运用有效载体及时为会员提供有关政策法规、市场需求、新产品技术、人才交流等方面的信息;要积极组织开展好商务考察、经贸洽谈、产品展销活动,引导有条件的会员,抓住西部大开发的机遇,寻求境内外市场广泛的发展空间;要下功夫抓好各职能部门授权给我们的各项职称评审、档案挂靠工作和技能培训、信息咨询,适时组织会员进行企业生产经营管理现代知识的培训、讲座,聘请专家教授开展民营经济如何提高等社会论坛活动。开展全方位服务。

二是做好促进经济发展工作。发展是硬道理。特别是在当前形势下,企业发展有如逆水行舟,不进则退。因此,各级协会必须以市场为导向,引导会员坚持“专”、“精”、“特”、“新”、“高”的企业发展方向,调整产品结构,增强企业产品的科技含量,逐步向现代企业制度发展,提高产品的竞争能力和企业的发展潜力;引导会员加强和改善经营管理方式,使个体私营经济上规模、上档次、上水平、上效益,走科技型、外向型的道路,不断提高个体私营经济参与国内外两个市场的竞争能力;引导会员通过合资、合作、承包、租赁、兼并和收购等形式参与国有企业改革,在参与国有中小企业改革中不断发展壮大自己;鼓励有条件的私营企业参与国家基本建设的投资;为下岗职工再就业提供更多的就业岗位。

三是加大维护会员权益工作力度。深入实际,深入基层,认真调查了解广大会员在生产经营中的实际问题,特别要注意对影响较大、带普遍性的问题,及时做好专题调查研究工作,了解真实情况,及时提出解决问题的办法和建议,为党和政府制定政策法规提供依据。

四是抓好会员企业人才队伍建设。通过开展多种形式的培训活动,引导会员努力学习党的方针政策和国家的法律法规,学习现代企业经营管理知识,使其尽快更新观念,提高素质,增强参与国际竞争的能力和水平;通过与政府有关部门协调,解决企业人才招聘、使用、落户、职称、管理等方面的困难和问题;通过举办人才招聘会等形式,为会员企业吸纳人才牵线搭桥,吸引更多高素质的优秀人才为会员企业发展建功立业。

三、以基层组织建设为重点,加强协会自身建设


自身建设好是协会开展各项工作的基础,各级协会要抓住机关体制改革的有利时机,解决协会建设中存在的突出问题。


2020年工作总结暨2021年工作计划



一年一度秋风劲,不是春光,胜似春光。在结束不久的雅典奥运上,我国体育健儿取得了丰硕成果。一年来,省个体劳动协会、省私营企业协会,在省委、省政府的领导下,在中个协和省工商局、省民间组织管理局的指导及有关部门的帮助下,在各会员单位的积极支持配合下,经过协会秘书处和各位理事的共同努力,遵照“自身建设好,作用发挥好,社会形象好”的目标和“以人为本、内强素质;创新务实,外树形象”的工作思路,在深化“自我教育、自我管理、自我服务”、加强协会自身建设,拓宽为会员服务领域等方面做了大量工作,对促进全省民营经济的健康发展发挥了积极作用,赢得了各级党委、政府及有关职能部门的好评,赢得了广大个体工商户和私营企业的信赖。

一年来,我们主要做好了以下几项工作:

一、促发展:积极帮助会员实施营销战略,努力扩大个私企业产品销售渠道

随着市场经济体制的日益形成,企业的发展越来越需要一个良好的发展平台,怎么推出广东个体、私营企业及其产品,我们多次进行了积极有益地探索。一年来,我们联合各地级以上市协会多次组织和举办了招商引资活动和博览会。今年4月,组织广州、深圳、佛山、江门、湛江等市近40位企业家赴西安参加了第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。7月,组织深圳、潮州、阳江等市20多家企业参加了第五届中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会;组织广州、深圳、珠海、中山、江门、惠州、河源、韶关等市200多家企业参加了泛珠三角经济贸易洽谈会。8月,组织广州、深圳、佛山、清远、茂名、江门等市100多家企业组成“百家私企”小平故里行招商引资活动。10月,组织企业参加首届中国中小企业博览会,全省各地级市协会都组织企业参加了所在地政府的组团。另外,我们还组织企业参加了广西、湖南、湖北、四川等地的各种经济贸易活动。广州、深圳、佛山、江门、清远、茂名等市协会还组织参加了省内省外上述活动以外的各种类型的经济贸易活动。这些活动都在社会上引起了强烈反响,也取得了较好的经济效益。通过这些活动,不少企业在全国各地建立了分公司、连锁店、经销网和有了众多的固定客户,为企业扩大生产经营规模建立了一定的基础。

二、提形象:宣传个体私营经济地位作用,引导个私企业内强素质、外树形象

一是积极宣传个体私营经济的地位作用。一年来,各级协会积极与新闻媒体联系,大力宣传了个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型。今年年初,我们与社科院、省工商局联合编辑了《广东省民营企业发展蓝皮书》正式发行,该书全面反映了我省个体私营等非公有制经济发展状况。另外,省协会还在国内各报刊和杂志上发表了多篇有关个体私营经济重要性和加快个体私营经济发展的文章,在社会上引起强烈反响,有的文章还被多家刊物采用。各地级以上市也在这些方面进行了积极的探索。中山市协会在宣传上有了通讯、刊物、网络三条渠道,“三合一”宣传模式为中山经济的快速健康发展发挥了重要作用。广州、深圳、东莞等市协会都在去年建立了民企网,通过新闻、信息、行业、交流、访谈、交易等数十个栏目,积极向社会推出当地的民营经济,取得了很好的效果。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等协会也都先后有了自己的信息通讯内刊或借助工商部门的通讯大力宣传了个体私营企业的经济地位和作用。通过众多的宣传,全省各地“歧私”、“恐私”、“慢私”的现象日渐减少,重视个体私营经济、积极支持和鼓励个体私营经济发展的氛围逐渐形成。

二是认真开展各种丰富多彩的活动。协会活力在于活动。一年来,各级协会举办了一系列活动,包括研讨会、年会、参展、国际交流、培训等多种形式。协会举办的活动,策划精心,筹备认真,会员支持,参加踊跃,卓有成效。中山市协会是举办活动最多的地级以上市,举办了“巾帼厨艺耀中山”等十多次在社会上有强烈反响的活动。韶关曲江县举办了“源河杯”拔河比赛、学雷锋活动、民营经济界文艺演出等活动,阳江市举办了“十八子杯”歌唱大赛等活动;肇庆市举办了“光彩之星”元宵文艺晚会、“挺好杯”足球赛、开展禁毒宣传教育活动等活动;东莞市举办了“红十月光彩服务活动”,开展了各种知识咨询、各类活动比赛及文艺晚会等项目。其余各市也都举办或组织企业参加了当地政府及有关单位组织的各种活动,用丰富多彩、生动活泼的实例展示了民营企业“创新产品,精益求精;装扮生活,多姿多彩;良性竞争,互相促进”的追求与理念,既丰富了会员的精神生活,也在社会树立了民营企业的良好形象及其从业人员的良好素质与风范。

三是狠抓职业道德建设,引导企业积极回报社会。一年来,各地持之以恒地在会员单位中开展了“青年文明号”、“文明经营户”、“光彩之星”等争先创优活动,中山、东莞等市多年开展的“光彩服务周”活动已经成为当地一个响亮的品牌。由于全省各级协会积极在会员中开展职业道德教育,不断深化了广大会员爱国敬业、守法经营、诚实劳动、优质服务、乐于奉献的意识,会员的整体素质得到了加强。在抓好职业道德教育的同时,各级协会还积极引导企业回报社会。今年4月以来,省协会响应省委、省政府号召,在各级工商部门和协会的支持下,组织全省私营企业为“十项民心工程”捐出善款2300多万元。各级协会自身还了开展了不少面向社会的慈善活动。在协会的带动下,不少企业主还通过其它形式回报社会。韶关市协会会员曲江县宜达燃料开发有限公司总经理朱思宜热情支持仁化县关心下一代委员会工作,为举办青年农民技术培训班赞助部分办学经费;肇庆市广宁县个协副会长欧阳扁资助特困户孩子就学生活,逢年过节慰问五保户、特困户;南雄市珠玑大酒店与坪田中学3名失学儿签订长达6年的助学合同等等。这些扶贫济困活动,使个体私营企业在广大老百姓的心里留下了很好的印象,为个私企业的发展打下了良好的社会基础。

四是不断树立典型,充分发挥榜样的带动力量。个体工商户、私营企业队伍庞大,良莠掺杂,如何让更多企业好的更好,不好向好发展,从而整体提高个体私营企业素质,不断树立典型,发挥榜样的带动力量,影响一大片企业朝着健康的方向发展,很重要也很必要。今年5月,省协会与省工商局、共青团省委联合新命名和继续认定了49家企业为20xx年度广东省个体、私营系统青年文明号。各地级以上市协会也都命名和认定了市级青年文明号。不少市、县、区级协会还召开了民营经济工作表彰大会,如韶关市北江区召开民营经济工作表彰大会,对为北江区经济建设做出贡献的个体工商户和私营企业进行表彰奖励;韶关市粤北工业开发区召开“文明经营户”表彰大会等等。多年来的实践证明,树立典型对促进我省民营企业向着健康方向发展具有很积极的意义,起到了非常好的效果。“青年文明号”已经成我省个体私营企业中一个非常响亮的品牌。

五是开展各项培训和研讨会,帮助企业提高经营管理水平。一年来,省协会开办了30多期财务和计算机培训班,还组织了一次私营企业赴中央党校学习。各地级以上市协会也都开展了各种培训活动。珠海市个协私协请来具有丰富实战经验的省百强企业新太集团资深经理朱春硕士主讲,与市工商局联合举办现代企业管理知识讲座,吸引了近300多名私营企业负责人、业务骨干和个体工商户参加讲座;韶关市个协私协结合实际,邀请中国营销学院陈永芳客座教授,与市工商局联合举办了一期企业营销精英实战训练培训班;东莞市邀请北京的企管博士刘峰教授举办了“企业管理创新”专题讲座;湛江市个协私协邀请我国著名微观经济学家秦骏伦教授举办了企业创新经营讲座,600多名来自该市各地的个体工商户、私营企业管理人员聆听了讲座;清远市个协私协邀请个体私营企业人大代表、政协委员召了开座谈会,积极为促进个体私营经济发展出谋献策;梅州市个协私协召开了“个私协会工作与县域经济发展”研讨会;肇庆市个协私协与市政府职能部门联合举办了“企业商标品牌知识产权策略”讲座;中山市西区分会举办了“省著名商标颁奖暨商标战略知识讲座”等等。这些讲座、培训班、研讨会都有效地帮助企业提高了经营管理水平和企业素质,增强了企业竞争优势,得到了他们的踊跃参与。

三、重维权:切实维护会员合法权益,为会员生产经营提供安全保障

积极为会员提供法律服务,维护会员的合法权益,是个协私协应尽的义务和责任。省协会于今年成立了广东省个体劳动者协会、私营企业协会维权工作委员会,并根据1999年6月7日广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第49号《广东省个体工商户和私营企业权益保护条例》出台了《广东省个体私营企业维权工作暂行办法》,同时要求各地级市协会成立相应机构,县级协会有条件的也要成立相应机构。今年3月,茂名市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会;6月,清远市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会,至此,我省大多数地级以上市协会成立了维权机构,标志着我省个体私营企业维权工作进入全面建设阶段。一年来,我省各级协会在维权工作中,共为会员挽回损失近3亿元。如韶关市个协私协为受困于该市3间医院、2家制药厂和十多家企事业单位污水排放影响的沙湖市场积极向市委、市政府、市人大及有关部门反映情况;韶关市浈江区协会为经营废旧物资的个体工商户反映被铁路有关部门扣照、扣人、罚款等情况进行反映等。其中中山市个协私协维权工可为全省维权工作的楷摸。去年以来,中山市个协、私协法律顾问处依托市个协、私协和各镇区基层协会、以及司法局各部门和司法所积极构建了覆盖全市的法律维权网络,逐步建立了各项工作制度,并努力打造为民营企业法律维权服务平台,创新法律维权服务方法,积极与各种侵犯会员权益的现象作斗争,为发展中山民营经济提供了坚实的法律维权后盾。据统计,中山市个协、私协维权委员会一年来共举办了法律咨询和培训活动57场,为会员提供法律咨询解答4886宗,直接或间接参与的维权事件达3400多件,服务会员至少一万多人次,通过诉讼和非诉讼等方式依法维护广大会员合法权益,避免和挽回会员企业的经济损失近2亿元。今年8月25日,《人民日报》以较大篇幅刊登了该报记者李鑫采访中山市个体劳动者协会、私营企业协会维权工作的报道《维权之路——记广东省中山市个私协会维权委员会》。维权工作的广泛开展,使我省侵犯个体私营经济权益的事件得到了一定程度的遏制,使众多的个体私营企业主能安心生产经营,为做大做强企业免除了后顾之忧。

四、助融资:搭建银企交流平台,为企业解决融资瓶颈

融资困难问题一直是我省民营经济发展的障碍,为切实解决这个问题,我们做了两方面的努力。一是争取金融部门的支持。通过多次的沟通,很多金融组织都以个体私营企业为主要信贷对象,许多县和乡镇还与当地工商银行合办储蓄所,有针对性地为会员办理储蓄业务。二是积极建议政府有关部门放宽财税和信贷政策,对私营企业实行“双定”为主,记帐计征为辅的征税方式,一定一年不变,同时允许私营企业用房产、财产和有价证券作抵押或以有担保能力的企业作担保办理贷款。三是通过举办博览会等形式邀请金融部门参会。这些都为私营企业的发展提供了极大方便和有力保障,近年来,贷款、融资难的问题得到明显好转。

五、办实事:强化日常服务和扶危济困工作,让企业享受到“娘家人”的温暖

除了宣传个体私营经济地位作用,引导他们树立良好社会形象,为企业维权和帮助融资外,日常服务和扶危济困仍是我们工作的重点。一年来,全省各级协会在代转户口,初、中级职称的评审、认定,档案挂靠和会计证的申领、换证、年检及办理边防证、出国出境证明等方面做了大量工作。各级协会在帮助会员扶危解困,组织会员回报社会方面,也办了很多实事。肇庆个协私协今年年初,组成慰问团慰问该市9个县区的受困个体户,5月份慰问因火灾造成经营困难的两家企业等;湛江市春节期间慰问482户特困个体户,送出慰问金229718元;中山市火炬区分会慰问该区残疾会员;揭阳市个协私协深入企业动员抗灾并慰问了受“杜鹃”台风影响的会员企业;清远市个协、私协春节期间慰问特困个体户;清远英德市个协私协慰问因火灾受损失的会员邓祥光;云浮市个协私协在今年5月份派出慰问组慰问郁南“5.12”受灾个体户和帮助因突患重病的个体户度过难关等等。通过这些日常服务和扶危济困工作,为我省个体私营经济的发展减少了许多不必要的麻烦,也温暖了众多受灾难和贫困的会员,让他们切实感觉到了“娘家人”对他们的关心和爱护,感觉到自己在市场经济的大风大浪中并非孤军奋斗、孤立无援。

六、抓党建:积极实践与探索,让党旗在个私企业高高飘扬

党员在群众的心中一直是光荣的象征,党员的先锋模范作用在我国解放战争和社会主义经济建设等时期都发挥了主导作用,在已经成立党组织的企业里,党员的先锋模范作用是带动企业成员奋勇向前,为企业争作贡献的重要力量,党的文化成为了这些企业的文化核心,为企业的发展壮大发挥了重要作用。目前,经当地组织部门批准,全省地级以上市个体劳动者协会、私营企业协会建立党委的有7个。县级及基层协会和个体私营企业中的党组织有4000多个。东莞市有15个分会都已经先后建立了党组织;已成立党委的协会积极开展党的学习教育活动,取得了积极的效果。如广州市个体私营企业党委成立5年来,先后组建了80多个党支部,发展新党员38名,先后接转270多名私营企业党员的组织关系,珠海市个体私营企业党委下属也有50多个党支部。省个体私营企业党委直接领导和管理的目前已经有5个企业党委、4个党总支和40多个党支部。各级党委成立后,除抓好党的基层组织建设外,还大力抓群团组织建设,先后组建了150多个团支部,7000多个工会,80多个妇委会(小组),基本形成了以党委为依托,以党总支和党支部为主干,以群团组织为后备的组织架构体系,使许多“身份不明,关系不清,意志不定”的“口袋”党员亮名正身,使许多长期游离于党组织之外的流动党员重新找到了“家”。广东省个体私营企业党委成立后,未成立党委的地级市协会和许多党员较多的私营企业都在积极筹划成立党组织事宜。在今后的党建工作中,我们将积极探索与实践,让党旗在更多的企业中高高飘扬。

七、强协会:深入开展“三树立、五落实”活动,加强协会自身建设

加强和完善协会组织的自身建设,是做好协会工作、发挥好协会职能作用的基础和保证。我们从以下三个方面进行了探索和实践:

一是抓好“三树立、五落实”活动。根据省局机关“三树立、五落实”教育的部署,我们从今年4月下旬开始,全体工作人员认真学习了《吕成贤局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《李学同副书记在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《黄宏耀副局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会的讲话》、《省直机关“三树立、五落实”主题教育活动工作方案》、《关于开展“三树立、五落实”主题教育大讨论的实施意见》、《科学发展观、正确政绩观、科学人才观学习教育读本》等,从领导到工作人员,都紧密结合实际作了发言,都表示了对这项活动的高度重视。各人还对照协会要“自身建设好,作用发挥好,社会形象好”的工作目标,联系实际,敢于揭短,通过民主座谈、领导点、自己查、互相帮等多种形式,推心置腹、开成布公、心平气和的进行了讨论,认真地查摆了最近两年来协会自身建设中存在的主要问题,增强了改正缺点的紧迫感。为协会进一步开展工作打下了很好的基础。

二是狠抓 “四有”落实工作。省协会在加强协会系统组织机构建设方面,始终把抓“四有”落实放在首位。经过坚持不懈的努力,省、市、县(市、区)和基层协会组织机构不断得到完善和加强,逐步统一了协会系统的设置,完善和建立了岗位责任制度、学习例会制度、理事和常务理事会议制度等,确保了协会职能作用的发挥和“三自”任务的完成。

三是加强协会领导班子建设。对协会班子的建设,各级工商局十分重视,省协会有针对性地对一些市、县(区)协会的领导班子、机构建设等方面的问题向各地工商部门的领导提出建议,使他们不断地把那些年富力强、热爱协会工作、思想政治素质好、有一定工作能力的同志选派到各级协会领导岗位上来。今年3月份,省协会还召开了“全省省市县个协私协三级秘书长培训班”,各地级以上市及省直属协会秘书长、部分县级协会秘书长等90多人参加了学习。通过这次培训,有效地提高了协会干部队伍的思想认识、业务素质和坚定了他们做好协会工作的决心。

二oo五年工作要求

新形势下,全省个协、私协将以经济建设为中心,基层党组织建设为重点,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,创新服务形式,切实加强协会自身建设,充分发挥协会在发展个体私营经济中的积极作用。

一、切实加强思想政治工作、全面提高广大会员整体素质

一是要以学习、实践“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为出发点,大力宣传省第九次党代会精神和省委省政府一系列加快个体私营经济发展的重要举措,大力宣传个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型,使党和政府发展个体私营经济的方针、政策家喻户晓,深入民心。

二是宣传实施《公民道德建设实施纲要》为重点,进一步开展群众性精神文明创建活动,把会员队伍的精神文明建设提到更加突出的位置。继续开展好以争创“光彩之星”、“青年文明号”和“光彩服务周”等活动为载体的精神文明创建活动,教育、引导广大会员弘扬崇尚先进、学习先进的良好风气,进一步展示广大会员的精神风貌,树立良好的社会形象。

三是不断增强广大个体私营经济从业者的法律意识和法律素质,提高职业道德水平,使广大会员能充分运用法律武器,维护自身权益。同时,紧紧围绕工商行政管理机关整顿和规范市场经济秩序的中心工作,进一步发挥协会组织的自律作用,引导会员做到依法经营、依法纳税,坚决打击制售假冒伪劣产品和变相传销、走私贩私行为。

四是加强个体私营企业党建工作,努力探索个体私营经济党建工作新路子。

二、不断拓宽为会员服务的领域,积极引导个体私营经济快速健康发展

服务工作是协会的立会之本,是增强协会凝聚力的重要措施。进一步探索加强服务工作的新领域、新途径,促进个体私营经济的更快发展,要突出抓好以下几个重点;

一是做好为会员生产经营性服务工作。要以提高广大会员的生产经营能力、市场竞争能力和自我发展能力为着眼点,扩大服务领域,提高服务层次,增强服务效果。要运用有效载体及时为会员提供有关政策法规、市场需求、新产品技术、人才交流等方面的信息;要积极组织开展好商务考察、经贸洽谈、产品展销活动,引导有条件的会员,抓住西部大开发的机遇,寻求境内外市场广泛的发展空间;要下功夫抓好各职能部门授权给我们的各项职称评审、档案挂靠工作和技能培训、信息咨询,适时组织会员进行企业生产经营管理现代知识的培训、讲座,聘请专家教授开展民营经济如何提高等社会论坛活动。开展全方位服务。

二是做好促进经济发展工作。发展是硬道理。特别是在当前形势下,企业发展有如逆水行舟,不进则退。因此,各级协会必须以市场为导向,引导会员坚持“专”、“精”、“特”、“新”、“高”的企业发展方向,调整产品结构,增强企业产品的科技含量,逐步向现代企业制度发展,提高产品的竞争能力和企业的发展潜力;引导会员加强和改善经营管理方式,使个体私营经济上规模、上档次、上水平、上效益,走科技型、外向型的道路,不断提高个体私营经济参与国内外两个市场的竞争能力;引导会员通过合资、合作、承包、租赁、兼并和收购等形式参与国有企业改革,在参与国有中小企业改革中不断发展壮大自己;鼓励有条件的私营企业参与国家基本建设的投资;为下岗职工再就业提供更多的就业岗位。

三是加大维护会员权益工作力度。深入实际,深入基层,认真调查了解广大会员在生产经营中的实际问题,特别要注意对影响较大、带普遍性的问题,及时做好专题调查研究工作,了解真实情况,及时提出解决问题的办法和建议,为党和政府制定政策法规提供依据。

四是抓好会员企业人才队伍建设。通过开展多种形式的培训活动,引导会员努力学习党的方针政策和国家的法律法规,学习现代企业经营管理知识,使其尽快更新观念,提高素质,增强参与国际竞争的能力和水平;通过与政府有关部门协调,解决企业人才招聘、使用、落户、职称、管理等方面的困难和问题;通过举办人才招聘会等形式,为会员企业吸纳人才牵线搭桥,吸引更多高素质的优秀人才为会员企业发展建功立业。

三、以基层组织建设为重点,加强协会自身建设

自身建设好是协会开展各项工作的基础,各级协会要抓住机关体制改革的有利时机,解决协会建设中存在的突出问题。

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