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2020年盗版局2020年工作总结

发布时间: 2019.10.30

时间匆匆偷溜走,繁忙的工作终于告一段落了,我们不能忘记还有工作总结要写,工作总结要选择最典型、最有代表性并能反映问题,本质的材料。那在写工作总结时我们还应该注意到哪些细节呢?小编花时间特意编辑了2020年盗版局2020年工作总结,希望能对你有所帮助,请收藏。

经济平稳增长,社会稳定团结,各项事业全面发展的20xx年将要过去了。往往有些人一年白练了一身功夫,到头来天下无贼,常做些无谓的工作,浪费时间且损害人民群众的根本利益。但我局是有组织讲纪律的单位,我局紧紧把握时代的脉搏,与时俱进,我们将迎来充满希望的20xx年。回首这一年的盗版工作,我局始终坚持以盗版“名牌”为中心,贯彻落实“三个不盗版”重要思想,即贯彻落实“不是名牌不盗版、不是热门产品不盗、不盗版白不盗版”。加强学习,坚决抵制原装正版。一年来,我局主要领导亲自抓、分管领导俱体抓各项工作,全局上下树立了盗版为民意识,工作取得了较大成效。现将工作总结如下:
一、今年总体情况
20xx年是稳定发展的一年,各项社会事业快速发展,人民生活基本达到小康。天下无贼,功夫也白学了,踢足球的挨骂得体无完肤、跳水的又被抓去搞文艺娱乐、跨栏跨得好听说还被抓去唱歌,在这种复杂多变的社会形势下,我局紧紧把握了发展机遇,将盗版这一前途无量的事业做大做强。
(一)注重人才强局战略,传统项目取得突破
我局始终注重对盗版人才的培养,今年,在新手郭精明的努力下,传统的盗版项目取得了突破性进展。在各位同事的帮助和支持下,郭精明工作积极主动,特别是在传统盗版项目“文字”性项目等领域有突出贡献,连续出版了《书里盗版知多少》等一系列作品,深受广大群众的关注。郭精明年轻有为,天生有搞盗版工作的潜质,我局注重人才的培养,对于关于郭精明同学的一切不良影响的传说,我局坚决否认,必要时向最高发院起诉,我局以最坚强有力的行动确保郭精明同学安心工作,争取在20xx年的盗版工作中更上一层楼。
(二)统筹兼顾,盗版项目向多样化发展
在巩固传统盗版项目的同时,我局积极寻求新的发展项目,可选范围扩充到社会各个角落。今年,我局着重加强盗版美女、盗版美男、盗版的盗版的盗版等业务项目的兼顾发展,取得了可喜的成绩。得到了新闻媒体的好评,许多盗版新成果成为了人们生活中必不可少的热门话题和情趣调味剂。加强社会各领域的盗版工作,从细处着手,从卫生、饮食、娱乐、文化、体育等等与群众息息相关的工作入手,以支持盗版为已任,以打造精品盗版项目为目标、举全局之力,加强建设盗版事业的可持续发展之路。采用乱弹模仿秀、冒牌经典、世说新语、正经一点等等工作方式方法充实盗版工作的内涵。
(三)改革创新取得突破,重大项目进展顺利
今年,我局继续加强改革创新盗版工作,并取得了可喜成绩。黄金镇政府办公室大楼落成,这是一项重大盗版工程,从项目选址、开工、建设到落成,我局领导亲自抓各方面的工作。项目完全按原版天安门城楼设计,设施完备、堪称建筑盗版史上的奇迹。更充分体现我局盗版工作向中央靠拢、紧密团结在中央周围的决心。另外,乱弹市四川镇新建盗版项目“万里长城”前期工作基本就绪,该项目投资巨大,工程宏大,堪称建筑盗版史上又一个奇迹,当然,我们的盗版工作将会创造出一个又一个奇迹。今年,我局抢抓机遇,在盗版建筑领域取得的骄人成绩是今年最值称道的亮点。今后,我局继续加强各方面的盗版工作,做到哪里有原创哪里就有盗版。
二、存在问题
尽管20xx年我局取得了很大成绩,但还存在一定的问题。主要是盗版机制不完善,没有形成比较规范的奖惩制度,我局将加强对盗版先进工作者的表彰力度,鼓励大家为盗版事业贡献青春和生命。二是盗版项目虽然呈多样化,但是项目数量偏少,且各地发展不平衡,有些地方的盗版工作不到位,在与原版事业的竞争中处于下风。三是盗版事业与原版事业的差距不明确,表现在许多人更喜欢盗版,最后分不清哪些是盗版,哪些是原创正版。这对我们盗版工作的发展没有好处,容易被原版充斥进盗版市场,影响我们的出口等。同样给原版事业的发展提供了机会。
三、下一步工作打算
1、做人人才工作,继续加强盗版人才的培养力度,争取多出几个郭精明这样的业务骨干。
2、完善盗版管理条例等等规定.
3、抓好社会各项盗版事业全面发展,统筹兼顾,两手一起抓,两手都要硬。
4、加强在建盗版项目,特别是“天安门”、“万里长城”、“红楼”这样重大项目的管理,推进盗版工作快速发展。
5、加强文化领域里的盗版工作,重点放在乱弹镇,建设乱弹广场盗版基地。
我局将继续加强学习,万众一心、团结奋进,努力开拓进取,“精彩,源于盗版”的目标一定会实现!

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盗版局2019年工作总结


经济平稳增长,社会稳定团结,各项事业全面发展的20xx年将要过去了。往往有些人一年白练了一身功夫,到头来天下无贼,常做些无谓的工作,浪费时间且损害人民群众的根本利益。但我局是有组织讲纪律的单位,我局紧紧把握时代的脉搏,与时俱进,我们将迎来充满希望的20xx年。回首这一年的盗版工作,我局始终坚持以盗版“名牌”为中心,贯彻落实“三个不盗版”重要思想,即贯彻落实“不是名牌不盗版、不是热门产品不盗、不盗版白不盗版”。加强学习,坚决抵制原装正版。一年来,我局主要领导亲自抓、分管领导俱体抓各项工作,全局上下树立了盗版为民意识,工作取得了较大成效。现将工作总结如下: 一、今年总体情况 20xx年是稳定发展的一年,各项社会事业快速发展,人民生活基本达到小康。天下无贼,功夫也白学了,踢足球的挨骂得体无完肤、跳水的又被抓去搞文艺娱乐、跨栏跨得好听说还被抓去唱歌,在这种复杂多变的社会形势下,我局紧紧把握了发展机遇,将盗版这一前途无量的事业做大做强。 (一)注重人才强局战略,传统项目取得突破 我局始终注重对盗版人才的培养,今年,在新手郭精明的努力下,传统的盗版项目取得了突破性进展。在各位同事的帮助和支持下,郭精明工作积极主动,特别是在传统盗版项目“文字”性项目等领域有突出贡献,连续出版了《书里盗版知多少》等一系列作品,深受广大群众的关注。郭精明年轻有为,天生有搞盗版工作的潜质,我局注重人才的培养,对于关于郭精明同学的一切不良影响的传说,我局坚决否认,必要时向最高发院起诉,我局以最坚强有力的行动确保郭精明同学安心工作,争取在20xx年的盗版工作中更上一层楼。 (二)统筹兼顾,盗版项目向多样化发展 在巩固传统盗版项目的同时,我局积极寻求新的发展项目,可选范围扩充到社会各个角落。今年,我局着重加强盗版美女、盗版美男、盗版的盗版的盗版等业务项目的兼顾发展,取得了可喜的成绩。得到了新闻媒体的好评,许多盗版新成果成为了人们生活中必不可少的热门话题和情趣调味剂。加强社会各领域的盗版工作,从细处着手,从卫生、饮食、娱乐、文化、体育等等与群众息息相关的工作入手,以支持盗版为已任,以打造精品盗版项目为目标、举全局之力,加强建设盗版事业的可持续发展之路。采用乱弹模仿秀、冒牌经典、世说新语、正经一点等等工作方式方法充实盗版工作的内涵。 (三)改革创新取得突破,重大项目进展顺利 今年,我局继续加强改革创新盗版工作,并取得了可喜成绩。黄金镇政府办公室大楼落成,这是一项重大盗版工程,从项目选址、开工、建设到落成,我局领导亲自抓各方面的工作。项目完全按原版天安门城楼设计,设施完备、堪称建筑盗版史上的奇迹。更充分体现我局盗版工作向中央靠拢、紧密团结在中央周围的决心。另外,乱弹市四川镇新建盗版项目“万里长城”前期工作基本就绪,该项目投资巨大,工程宏大,堪称建筑盗版史上又一个奇迹,当然,我们的盗版工作将会创造出一个又一个奇迹。今年,我局抢抓机遇,在盗版建筑领域取得的骄人成绩是今年最值称道的亮点。今后,我局继续加强各方面的盗版工作,做到哪里有原创哪里就有盗版。 二、存在问题 尽管20xx年我局取得了很大成绩,但还存在一定的问题。主要是盗版机制不完善,没有形成比较规范的奖惩制度,我局将加强对盗版先进工作者的表彰力度,鼓励大家为盗版事业贡献青春和生命。二是盗版项目虽然呈多样化,但是项目数量偏少,且各地发展不平衡,有些地方的盗版工作不到位,在与原版事业的竞争中处于下风。三是盗版事业与原版事业的差距不明确,表现在许多人更喜欢盗版,最后分不清哪些是盗版,哪些是原创正版。这对我们盗版工作的发展没有好处,容易被原版充斥进盗版市场,影响我们的出口等。同样给原版事业的发展提供了机会。 三、下一步工作打算 1、做人人才工作,继续加强盗版人才的培养力度,争取多出几个郭精明这样的业务骨干。 2、完善盗版管理条例等等规章制度,确保盗版事业有法可依,健康发展。 3、抓好社会各项盗版事业全面发展,统筹兼顾,两手一起抓,两手都要硬。 4、加强在建盗版项目,特别是“天安门”、“万里长城”、“红楼”这样重大项目的管理,推进盗版工作快速发展。 5、加强文化领域里的盗版工作,重点放在乱弹镇,建设乱弹广场盗版基地。 我局将继续加强学习,万众一心、团结奋进,努力开拓进取,“精彩,源于盗版”的目标一定会实现!


2020年打击盗版音像制品专项行动总结


自去年年底以来,**市音像制品市场受dvd压缩碟的影响,违法音像经营活动出现反弹,盗版音像制品在短时间内对正版音像市场造成了严重冲击,社会各界和业内人士对此反映强烈。根据四川省委宣传部、省“扫黄”办等八部门《关于在全省开展严厉打击盗版音像制品专项行动的通知》的要求,**市于20xx年6月22日至8月25日,在全市开展了严厉打击盗版音像制品的专项行动。

在**市委市政府的领导和全市各级部门的共同努力下,此次专项行动取得了显著成效。整个专项行动期间,我市共出动执法人员22841人次,车辆4518台次,开展各种集中清查行动80次,检查音像制品经营场所7980家,查处非法音像制品经营案件1360起,对33家严重违规的音像制品经营单位吊销了《音像制品经营许可证》,取缔无证经营音像制品商家21户,捣毁音像制品地下仓储式交易窝点17个,破获地下非法音像制品地下“加工厂”1处,治安处罚27人,收缴非法音像制品78万余张,其中淫秽音像制品5610余张,盗版音像制品(含高压缩比盗版dvd光盘)77万余张,非法电子出版物及盗版软件38606盘(套),其他非法印刷制品1725份,有力打击了不法分子的嚣张气焰,使盗版音像制品的泛滥势头得到有效遏制,我市音像市场面貌得到了明显改观。

一、党委政府高度重视,周密部署专项行动。

**是四川省省会、西部特大中心城市和西南地区的“三中心、两枢纽”,当前正处在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、努力创建全国文明城市的关键时期。因此,在当前深入开展“扫黄打非”工作、严厉打击盗版音像制品、营造稳定的社会环境和良好的文化氛围更具有十分重要的意义,**市委、市政府对此次专项治理行动非常重视。根据全国“扫黄”办的要求,**市人民政府与省委宣传部等八部门共同主办了“20xx四川省暨**市打击盗版音像制品夏季行动启动仪式”,启动仪式于6月21日上午在**市锦江区春熙路红星广场举行,市政府副秘书长、市“扫黄打非”工作领导小组副组长王宗全同志参加了启动仪式并讲话。启动仪式结束后,我市有关部门的72名执法人员分为三组对**市主要电子音像制品市场进行了执法检查。在当天的检查行动中,共检查商家270余家,查获盗版音像制品828套,非法电子出版物3065套。至此,20xx四川省暨**市打击盗版音像制品夏季行动正式拉开帷幕。

打击盗版音像制品,遏制盗版音像制品的泛滥势头,已成为我市创建全国文明城市工作的重点内容之一。我市以创建全国文明城市为契机,及时下发了《关于在全市开展严厉打击盗版音像制品专项行动的通知》的内部明电,按照“认真清理一批重点市场,深入查处一批重点案件,彻底摧毁一批网络窝点,依法惩治一批犯罪分子,集中销毁一批盗版制品,宣传报道一批重大成果”的要求,市“扫黄”办会同市委宣传部、市文化局、市新闻出版局、市版权局、市公安局、市工商局,制定了《严厉打击盗版音像制品专项行动方案》,各司其职,协同作战,在全市展开了为期两个月的严厉打击盗版音像制品专项行动。

专项治理期间,我市及时将专项行动的开展情况向省“扫黄”办报送了《扫黄打非信息》和情况总结。同时,我市充分发挥新闻媒体的作用,积极调动各种宣传力量,邀请新闻媒体参加专项行动,《**日报》、《**晚报》、**电视台等新闻媒体都及时报道了此次专项行动的开展情况,大力宣传保护音像制品等著作权产品的法律法规,为专项行动的顺利开展营造了声势,同时教育了广大群众,震慑了违法犯罪分子。

二、结合创建文明城市工作,开展音像市场专项治理。

为全面规范**市音像市场秩序,今年以来,**市对全市音像市场采取了一系列专项治理措施:

(一)广泛深入动员,认真组织音像制品经营单位自查自纠。

全市各级文化行政部门按照统一部署,分别召开了数次所辖区域音像制品经营单位业主会议,组织音像制品经营单位签定《音像制品零售、出租单位承诺书》,印发经营单位自查自纠通知,明确自查自纠的内容、时限及要求,讲明形势,宣传政策法规,使广大业主以主人翁的态度积极参与创建文明城市工作。

(二)落实属地管理原则,建立明确的工作责任制。

按照属地管理原则,建立了明确的工作责任制,对辖区进行分片包干,将具体责任落实到人,逐户拉网式检查,一级抓一级,层层抓落实,确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、集中整治效果到位。同时,动员街道、社区力量,充分发挥协会作用,加强全方位的宣传和监督,确保专项整治工作落到实处。

(三)组织暗访督查组,进行拉网式督促落实。

根据**市的行政区划特点,市“扫黄打非”办公室从部分成员单位抽调人员、车辆,专门组织了六个暗访督查组,分片负责五城区及高新区,执法人员放弃节假日,坚持早中晚连续作战,对城区的音像制品经营单位逐街逐家进行督查。并坚持每日对全市督查情况进行通报,对存在的问题予以公布,确保发现的每一问题得到全面彻底地解决。

(四)开展“夏季狂飚”行动,树立音像市场“警戒线”。

为保护未成年人身心健康,打击盗版音像制品,7至8月份,**市新闻出版局、版权局会同武侯区文体局、公安分局对磨子桥电脑市场连续开展了20xx“夏季狂飚”行动,对盗版音像制品问题较多的部位进行了重点监控、反复清查,共查缴盗版音像制品7万余张,非法电子出版物38000余盘,捣毁非法音像制品窝点6个,极大震慑了不法经营户,使我市电脑市场经营秩序得到较大改观。

专项行动期间,市文化局也印发了《创建文明城市音像制品经营场所必须遵守的规定》到每个音像经营企业,采取“先礼后兵”的做法,对违反法律法规规定的依法予以重处。截止7月18日,对149家违规经营场所进行了严厉处罚,有效地打击了违规经营行为,为维护音像市场规范秩序树立了一道牢固的“警戒线”。

(五)加大宣传力度,营造良好社会氛围。

在专项行动中,我市通过深入社区、学校开展音像市场法制宣传,进一步提高了广大市民“尊重知识、拒绝盗版”的法制意识;通过开展非法音像制品集中销毁活动(今年以来,我市已集中公开销毁非法音像制品190万盘),对违规经营者形成有力震慑;邀请新闻媒体对音像市场进行舆论监督,聘请文化市场义务监督员扩大社会监督力量,从而形成全社会共同关心、参与文化市场齐抓共管的格局。

三、以查处大要案为重点,打击盗版音像制品违法活动。

在打击盗版音像制品专项行动中,我市始终坚持从抓大要案入手,深挖严查非法音像制品地下仓储式交易窝点,堵源截流,斩断非法音像制品流通主渠道,每年查缴非法音像制品都在100万盘以上,从而为正版音像制品销售创造良好发展空间,正版音像制品销售量、销售额连续多年居西部之首,在全国35个省会城市中排名第三。今年以来,我市相继组织、开展了音像制品零售出租经营场所专项整治行动、音像制品夏季专项整治行动、查缴盗版《七剑》以及打击盗版音像制品专项治理行动等,成功破获了多起非法音像制品案,捣毁音像制品地下仓储式交易窝点12个,破获地下非法音像制品地下“加工厂”1处。

6月21日,根据群众举报,省公安厅、省文化厅、**市文化局、金牛区文化局联合行动,一举捣毁了位于金牛区张家巷晶宇北苑大厦内的一非法音像制品仓储式窝点,查缴盗版dvd等非法音像制品16万余张,并对涉案人员予以逮捕,从而取得了打击盗版音像制品夏季行动的首战捷报。

四、加强出版复制单位的监管情况。

在此次专项治理中,我市尚未发现有买卖版号的音像单位,也未发现违法违规复制盗版音像制品的企业。

五、大力加强对印刷包装企业的监管。

专项治理期间,我市各级新闻出版行政部门重点加强了对全市印刷包装企业的监管,重点检查其有无违法违规印刷盗版音像制品装帧纸盒及包装盗版音像制品的行为。成华区新闻出版局在专项整治期间还专门召开了印刷包装企业业主大会,进行了相关法律法规的培训,增强了印刷包装企业业主依法经营的观念和意识。在专项治理期间,我市未发现有违法违规印刷盗版音像制品装帧纸盒及包装盗版音像制品的印刷包装企业。

六、严厉打击淫秽色情出版物。

我市各级公安机关在此次专项行动中,有针对性地开展案侦工作,严厉打击制售盗版、淫秽音像制品的违法犯罪活动。7月12日,武侯公安分局根据治安信息员提供的信息,通过对磨子巷一带活动的不法人员跟踪守候,会同区文化部门,在磨子巷科分院宿舍区一民宅内捣毁了一个盗版音像制品批发窝点,收缴盗版dvd等25000余盘,淫秽光碟100余张,治安处罚3人。7月31日,武侯分局在@世界电脑城、百脑汇电脑城查处了6家销售淫秽光碟的商家,缴获各类盗版光碟50000余张、淫秽光碟733张,治安处罚7人。

通过高密度、高强度的“扫黄打非”行动,有力打击了盗版音像制品经营活动,净化了市场环境,规范了市场秩序,维护了社会稳定。

2020年工作总结(新闻出版局)



20xx年,市新闻出版与版权工作在市委、市人大、市政府、市政协以及省新闻出版局的正确领导和重视、支持、监督下,在市委宣传部和市文化局的直接领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习十六大、十六届五中全会的精神和广东省建设文化大省的决定,在规范和加强监管的同时,积极扶持新闻出版业的发展,取得了较好的成绩。
一、20xx年主要工作
(一)做好年检等常规工作,及时发现和处理问题。年内,我局协助省新闻出版局,分别完成了对全市5家公开发行报刊和36种连续性内部资料以及10多家驻茂记者站、发行的年度核验工作,掌握了报刊社、连续性内部资料、记者站、发行站的基本情况,及时制止和纠正不规范的出版、发行行为;完成了对全市200多家印刷企业和100多家复印、打印单位以及100多家出版物零售、出租单位的年审工作,在年审中加强对企业的监管,发现问题及时处理。
(二)加强报刊和内部资料出版物的管理,规范党政部门报刊征订工作,确保正确的舆论导向。一是进一步抓好我市的报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作。经过去年的报刊治理整顿工作,我市治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作取得了阶段性成果,基本实现了“停办一批、划转一批、管办分理一批”的目标。为了巩固报刊治理成果,我局于今年3月和6月份,配合中央、省治理报刊督察组对我市报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作进行了检查,中央、省治理报刊督察组先后深入到我市的机关、学校、乡镇、村等单位进行检查,督察组对我市前阶段的工作和取得的成绩给予充分肯定。二是开展了连续性内部资料出版物专项治理工作。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知》(中办发[20xx]19号)和新闻出版总署《关于开展连续性内部资料出版物专项治理工作的通知》精神,2月10日下午,市新闻出版局在市文化局四楼会议室召开了全市连续性内部资料出版物出版单位负责人会议,对我市开展连续性内部资料出版物专项治理和年度核验工作进行了部署。经过专项治理,对3种不符合创办条件的连续性内部资料进行了停办,《茂名宣传》等3种报型内部资料改为刊型。三是重新调整充实了市报刊审读领导小组成员。鉴于市报刊审读领导小组成员的变动,为进一步加强我市的报刊审读工作,今年4月,经请示市委有关领导同意,市委宣传部、市新闻出版局对原茂名市报刊审读领导小组成员进行了调整,增加了茂名学院社科部主任、教授于广东、茂名学院师范学院中文系副教授翟雅丽、茂名市文化局助理调研员何桂明3位同志为市报刊审读委员。四是召开了全市新闻出版管理工作会议。8月23日下午,市委宣传部、市新闻出版局在市文化局会议室召开了全市新闻出版管理工作会议,各报刊社和连续性内部资料出版单位的负责人以及市报刊审读委员参加了会议。会议传达了全国出版工作专题会议精神,并就当前我国出版界存在的不良倾向,结合我市新闻出版工作的实际,部署我市开展专项治理行动,抵制低俗出版风,净化出版物市场,为未成年人健康成长提供良好文化环境。市政府副秘书长朱其祥出席了会议并作了讲话。
(三)组织开展20xx年“保护知识产权宣传周”活动。一是组织报道、参加“全国著作权知识大赛”。根据省版权局《关于组织报道、参加“全国著作权知识大赛”的通知》精神,我局在茂名日报、茂名电视台、茂名市新闻出版与版权局政务信息网刊登、发布了参加“全国著作权知识大赛”的有关消息。同时,认真组织全市新闻出版与版权系统干部职工、有关企业负责人、大中专院校师生以及社会群众参加“全国著作权知识大赛”。据统计,全市共有200多人次参了这次大赛。二是开展联合执法行动。市区和各县(市、区)都分别开展了“世界知识产权日”联合执法活动。在市区,市新闻出版与版权局、知识产权局、文化局、工商局、打假办、公安局等部门于4月23日上午联合开展了“世界知识产权日”执法活动。联合执法活动由市政府副秘书长朱其祥带队,深入市区部分图书、音像零售、出租店档进行检查。据统计,本次联合执法活动,全市共出动执法人员100多人次,检查图书、音像零售、出租店档50家,收缴各类非法出版物20xx0多册(张),其中,音像制品20xx多张,“口袋本卡通书”16000多册,迷信图书3000多册。三是召开“茂名市销毁非法出版物现场会”。4月26日上午,我局在羊角山和纸厂召开了“茂名市销毁非法出版物现场会”,对我市前段时间收缴的30多万册非法出版物进行公开销毁。市人大副主任欧兰芳、副市长林日娣、市政府副秘书长朱其祥等领导和市政协、宣传、文化、新闻出版与版权、知识产权、工商、公安、海关、扫黄打非、打假办等部门的领导和有关人员以及市区部分图书经营单位的负责人参加了会议,林日娣副市长在现场上作了重要讲话。
(四)加强对我市音像制品复制企业的管理。佳和(水东)科技发展有限公司是我市唯一的一家音像制品复制企业。为进一步加强对该公司的管理,确保其健康有序发展,3月23日,我局向该公司发出通知,委派陈朝晖、杨达兴、杨学生三位同志为驻厂监督员,要求驻厂监督员要明确职责,增强责任心,加强对企业的监督检查。同时,我局还于4月5日下午到该公司组织召开了公司中层管理人员会议,传达省电

子音像出版复制工作会议精神,并要求该公司要进一步健全各项管理制度,依法经营,勇于开拓,发展业务,按省的要求按时做好月报工作。此外,该公司还被推荐为国家文化产业示范基地候选单位。
(五)加强“扫黄”“打非”工作,狠抓大案要案,进一步净化未成年人成长的文化环境。根据第十六次全国“扫黄”、“打非”电视电话会议精神和省新闻出版局《20xx年书报刊和电子出版物市场扫黄打非工作意见》精神,一年来,我局把“取缔淫秽色情出版物和宣扬凶杀、暴力、封建迷信的出版物,打击盗版出版物特别是教材和教学辅导读物,为青少年健康成长和净化社会风气服务”列为“扫黄打非”工作的主要目标和工作重点,做到领导重视,精心组织,集中力量,突出重点,取得了较好效果。
一是彻底取缔淫秽“口袋本”图书、有害卡通读物,为未成年人成长营造良好文化环境。新闻出版总署、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室部署在今年5~6月在全国开展对淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的专项治理。我局早在去年9月就在全市范围内开展了该项工作,走在全国、全省的前头。鉴于“口袋本”图书、有害卡通画册在我市又有所抬头的现象,今年又继续抓好巩固工作,目前已取得显著成效,在市区,淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册已全部下架。《茂名日报》、茂名电视台、中央电视台、全国扫黄打非网、南方网、广东新闻出版信息等媒体对我市整治淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册的成功经验和做法作了报道。
二是加强市场监管,加大对案件的查处力度,摧毁地下发行窝点。根据省委宣传部和省新闻出版局的部署,今年6~9月份,我市开展了出版物市场专项整治专项行动,据不完全统计,行动期间,全市新闻出版系统共出动清查力量597多人次,检查各类印刷企业和出版物经营店(档)553多个;取缔非法摊点3个;查处案件10多宗,收缴非各类非法出版物36万多册,其中,淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册20多万册,教辅资料10多万册,封建迷信图书3万多册,六和彩玄机类报纸、图书3000多张(册),文学类图书1万多册,政治性非法出版物80册。查处的主要案件有:2月22日,根据群众举报,市新闻出版局在市区白银街一出租屋内查到一个外省不法书商,收缴盗版教辅资料1万多册。4月27日上午,根据群众举报,市新闻出版局在市公安局的配合下,在市区隔坑村一个出租屋查处了一个地下图书批发窝点,现场收缴了非法出版物3万多册。7月29日上午,有群众向市新闻出版局举报,称当晚12时左右有一辆湖南邵东籍大货车装载一车非法出版物经信宜、高州市然后到茂名市区卸货。根据这一情况,市新闻出版局立即通知信宜、高州市新闻出版局上路布控、伏击,市新闻出版局执法人员当晚11时在市区兵分两路守候。到了12时10分,正在高水公路市区入口大转盘处守候的人员发现该车正向市区驶入,随即跟踪该车,该车一直驶到河西华都旅店门前才停下。由于当时正落着大雨,所以没有立即卸货,到了凌晨2时左右雨势减弱后才卸货,一直在附近守候的市新闻出版局执法人员和茂南公安分局河西派出所的干警立即上前检查,经检查,车上除装有部分文具和日常用品外,大部分是图书。随后我们即将车和司机带回市新闻出版局作进一步调查。经审查,车上共装有教辅资料105包,全部是盗版的非法出版物。目前已对该案作出了没收全部非法出版物和罚款的行政处罚。8月18日下午,根据群众举报,市新闻出版局会同信宜市新闻出版局在信宜市端掉了一个非法出版物批发窝点,现场收缴了非法出版物近10万册,这是我市近年来查处同类件中案值最大的一宗。该窝点位于信宜市市区一出租商铺内,商铺的两个卷闸门平时从不打开,都是做熟客生意的,要货的人只要从外边敲门,即打开旁边的小门进入。我们的执法人员就是以要货人的身份进入的,当执法人员进入该窝点时,发现一间80多平方米的商铺堆满了各式各样的教辅资料和文学图书,还有部分淫秽色情杂志和“口袋本”卡通书、迷信图书等。根据线索,执法人员又发现旁边的另一间商铺是该窝点的仓库,仓库内堆满了还未开包的图书,全部是盗版的教辅资料。目前,我局已将此案移交信宜市新闻出版局处理。通过查处以上案件,有力地打击了非法出版物的源头,对净化我市的出版物市场起到了重要作用。
(五)抓好《行政许可法》的学习培训和行政审批事项的清理,为《行政许可法》的实施做准备。一是认真抓好《行政许可法》的学习培训。其中,市新闻出版局陈万龙、陈朝晖、杨达兴三位同志参加了省新闻出版局组织的“全省新闻出版系统《行政许可法》培训班”的学习和考试,其它同志参加了的当地法制局组织的培训考试。二是举办了全市印刷企业法定代表人法律法规培训班。为更好地贯彻落实省新闻出版局《关于我省印刷业行政许可事项委托管理的实施意见》精神,切实做好我市出版行政许可事项委托管理的有关工作,提高印刷业经营者的法律、法规意识,促进茂名市印刷业健康有序发展,2月28日下午,我局在市文化局会议室举办了“茂名市印刷企业法人代表培训班”,全市200多家印刷企业的法人代表和各县(市、区)新闻出版局局长参加了培训。培训班学习传达了省新闻出版局《关于我省印刷业备案管理的实施意见》和《印刷品承印管理规定》等文件和规章,市文化局副局长兼市新闻出版与版权局局长陈万龙同志在培训班上作了讲话。三是配合市有关部门做好新闻出版系统行政审批事

项的清理工作。
(六)成功举办了“茂名市首届印刷行业‘迎中秋、庆国庆’‘永达杯’男子篮球赛”。为进一步提高全市文化、新闻出版系统和印刷行业干部职工的身体素质,丰富业余文化生活,加强团结协作,促进友谊,增强行业的凝聚力,市文化局、市新闻出版局、市印刷协会于9月14日至9月25日联合举办了“茂名市首届印刷行业‘迎中秋、庆国庆’‘永达杯’男子篮球赛”,市委副书记宋寿金,市委常委、宣传部长许木咏,市人大副主任欧兰芳,市政府副市长林日娣,市政协副主席崔锡明等市领导参加了开、闭幕式并为获奖单位颁奖。市文化局副局长兼市新闻出版局局长陈万龙同志作了总结发言,市文局局长潘竞春,市委常委、宣传部长许木咏,市委副书记宋寿金分别在开、闭幕式上作了讲话。这次“永达杯”男子篮球赛共有14支代表队参赛,电白县教具厂代表队获得第一名,粤港印刷厂代表队获得第二名,茂港区代表队获得第三名;第四、五、六名分别由茂名市乐艺电脑纸印刷有限公司、茂南区、信宜市代表队获得;茂名市永达印刷有限公司代表队、茂名市广发印刷有限公司代表队、化州市代表队获得了风格奖;茂名市文化局代表队、化州市代表队、高州市代表队、茂名市广发印刷有限公司代表队、茂名市永达印刷有限公司代表队、茂名市易初印刷有限公司代表队、茂名市红旗印刷有限公司代表队、省新闻出版高级技工学校茂名分教点04印刷班代表队获得了组织奖。
(七)加强印刷行业人才培养工作。印刷业是新闻出版业和文化产业的一个重要组成部分,是经济文化发展配套的服务性很强的加工业,跟随区域经济文化发展水平而发展。近几年来,在市委、市政府的高度重视下,在各级新闻出版行政管理部门和各企业的共同努力下,我市的印刷业得到了较好的发展。据统计,目前全市共有各类印刷企业200多家,年产值2亿多元,从业人员5000多人。这些企业的发展,为我市的“三个文明”建设作出了积极的贡献。但是,由于我市印刷技术人才奇缺,有的印刷企业因找不到技术人才而发愁,有的印刷企业不惜高薪从外地聘请技术人员,有的印刷企业互相间挖人才,从而严重制约了这个行业的发展。作为政府职能部门的市新闻出版局,急企业之所急,想企业之所想,今年7月,经市新闻出版局和市印刷协会的积极争取,得到广东省新闻出版高级技工学校的大力支持,决定在我市设立分教点,开设印刷技术专业,为我市培养一批印刷技术人才。分教点的办学形式是:第一年由市新闻出版局委托茂名广播电视大学进行教学与管理,主要学习文化和印刷专业基础知识;第二、第三年进入省新闻出版高级技工学校学习专业知识和到珠江三角洲地区印刷企业实习。经过市新闻出版局和市印刷协会近二个月的积极努力,分教点已招收学生两个班共94名。 
(八)加强对新闻出版行业协会的管理和指导,充分发挥协会的作用。行业协会是政府与企事业单位之间交流的桥梁,我市自去年成立印刷协会以来,能认真履行职责,积极帮助会员单位解决实际困难,协调政府部门与企业的关系。年内,市印刷协会协助市新闻出版局举办了全市印刷企业法人代表培训班,完成了印刷企业的年审;协调市物价、环保、质检等有关部门,为茂名市永达印刷有限公司调解了室内环境质量检测、白蚊防治的收费问题;召开了茂名市印刷协会第一届三次理事会,增补了市印刷协会第一届理事会常务副会长、副会长、理事,会员单位从原来的40多家增加到200多家。此外,今年我局还筹备成立了茂名市出版物发行协会,并召开了成立大会,选举产生了茂名市出版物发行第一届理事会会长、副会长、秘书长等,吸收会员单位90多个。
二、存在问题
20xx年,市新闻出版局在规范行业管理和推动行业建设方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着一些不足:一是由于新闻出版业点多、线长、面广,人员配置较少,致使经常陷于日常事务之中,下基层调研指导和业务学习难以保证;二是对出版物市场管理力度还不够,出租、销售色情、淫秽图书和电子出版物的现象时有发生;三是对案件的查处力度还不够,扫黄打非工作还不够深入;四是有的新闻出版企业产业意识不强,思路不够开阔,观念不够更新,企业经济效益差。以上问题,都有待今后的工作加以克服和解决。
三、20xx年工作要点
20xx年主要做好如下几方面工作:
(一)进一步转变政府职能,改进作风,精简审批,提高效率;
(二)做好新闻出版单位的年检、审核等常规工作;
(三)根据新国家八部委和省八部委的部署,切实抓好我市印刷、复制业的专项治理工作;
(四)加强报刊和内部资料出版物的管理和审读工作,确保正确的舆论导向;
(五)根据国务院办公厅和省政府办公厅的部署,抓好我市各级地方人民政府使用正版软件工作;
(六)进一步加大“扫黄”“打非”工作力度,净化出版物市场;
(七)加强对新闻出版行业协会的管理和指导,发挥行业协会的作用。

2020年局2020年工作总结


20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,认真贯彻中央、省、市和建设部“五五”普法规划及市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育的第五个五年规划的决议》,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,推进“五五”普法工作,取得了显著成效,被评为全省建设系统依法治理和普法工作先进集体。现将工作情况总结如下:

一、高度重视,加强领导,精心组织

开展“五五”普法是构建社会主义和谐社会的重要保障,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。市政公用行业涉及面广,热点、难点问题多,直接关系人民群众切身利益,我局在构建社会主义和谐社会的历史进程中负有重要责任,必须深入开展普法,依法治理,有责任向社会公众宣传市政公用方面的法律、法规、规章,提高公务员尤其是领导干部依法调处各类利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力,营造依法经营、诚信经营的市场氛围,促进依法行政。我局高度重视“五五”普法,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,加强组织领导,调整充实了局依法治市、依法行政和五五普法工作领导小组及办公室,制定了《**市市政公用局20xx年普法工作计划》,建立实施普法工作责任制,做到有部署、有检查、有落实,力戒形式主义,讲求实效,创新和丰富法制宣传教育形式,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和本局网站、互联网、12319热线等平台,开展法制宣传、法律资询、法律知识竟赛、图片展览等活动。

二、明确目标,坚持原则

我局普法工作目标是:适应市政公用事业发展的大局,适应市政公用系统广大干部职工对法律知识的现实需求,通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高我市市政公用系统干部职工,特别是各级领导干部和机关公务员、行政执法人员的法律素质,提高依法行政的能力和水平;强化政务公开,建立和完善科学、合理的执法及监督机制;严格执法,文明执法,使各项市政公用行业法律、法规得到正确、有效的贯彻实施。

我局在普法工作中始终坚持以下原则:(1)服务大局,坚持为市政公用行业的中心工作服务。紧紧围绕我局“十一五”规划总体目标和中心工作,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于市政公用事业的持续稳定健康发展。(2)以人为本,坚持从群众需要出发。从市政公用领域实际出发,着力解决群众关心的热点难点问题,宣传内容要与群众生产生活密切相关,宣传手段要为群众喜闻乐见。保障群众的要求、愿望得到及时反映,在服务群众中教育群众。(3)求实创新,坚持适应新形势新任务要求。研究落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对普法工作的新要求,探索市政公用系统法制宣传教育和依法治理的内在规律,探索法制教育与道德教育有机结合的新途径,转变思想观念,增强工作主动性,创新工作形式。(4)注重实效,坚持一切从实际出发。坚持权利与义务并重、守法与依法维权并重的宣传方针,注重培训法治理念,弘扬法治精神,克服片面性,制定切实可行的年度工作计划,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

三、把握重点,务求实效

我局在普法中重点做好六个方面的工作:(1)抓好宪法的学习宣传,着力提高广大干部职工的宪法意识。(2)深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。(3)切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。我局“五五”普法的重点对象是领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和农民工。(4)着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,开展社会主义法治理念教育,在广大公务员和行政执法人员中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。(5)坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。(6)扎实推进行政执法责任制。

我局着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育。去年我局普法重点,一是行政执法责任制培训,二是系统地通读、学习了宪法和市政公用领域涉及的法律、法规、规章。今年我局普法重点是,一是行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等政府共同行为法律规范的培训;二是新出台的《**市城市公共汽车出租汽车管理条例》修正案、《**市城市公共照明设施管理规定》的培训。

四、着力加强行政执法人员和机关公务员法制宣传教育,提高依法行使公共权力的能力

我局高度重视行政执法培训工作,将其做为提高行政执法水平的关键,组织了近年来我局最大规模的行政执法培训,年集中学法时间达本文章共2页,

146学时,培训31次,培训468人次,远超过了市政府要求的年集中学法时间达40学时的标准。一是参加上级组织的行政执法培训与考试。分别派员参加了国务院法制办行政复议法实施条例培训班、建设部行政执法责任制和法律实务培训班、省政府法制办行政复议应诉人员培训班、省建设厅物权法培训班、市依法治市领导小组办公室依法治市联络员培训班、市司法局普法联络员培训班、市政府法制办新行政执法人员培训班,全体行政执法人员(233人)参加了市政府法制办行政执法证换证统考,新行政执法人员参加了市政府法制办行政执法证领证考试,行政复议应诉人员参加了省政府法制办行政复议应诉人员资格考试。二是组织了我局5轮行政执法培训。我局于1-2月组织了举办了行政执法讲座,计5次,每次半天;于3-4月组织了行政案件案例分析活动,计4次,每次半天;于5-6月举办了行政执法培训,计5次,每次半天;于7-8月组织了行政执法集中学习,计6次,每次半天;于9-10月举办了行政处罚文书专题讲座,计5次,每次半天。局行政执法培训由局系统法制处、科长讲课,不外聘教员,一为理论联系实际教学,便于学以致用;二为提高执法科长的素质,胜任法制教育任务是法制处、科长的必备工作能力之一;三为节省培训成本。三是各有关单位认真做好本单位行政执法责任制培训工作,切实提高行政执法水平。

通过培训,在全系统领导干部和机关公务员、行政执法人员中继续深入学习宣传党的民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以及依法治市战略,学习宪法和国家基本法律,学习有关法律、法规和规章,增强全系统干部职工遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识,提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。通过培训,深入学习宣传政府共同行为的相关法律法规。要进一步加强行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、公务员法等规范政府共同行为法律法规的学习,牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,转变职能,转变管理方式,转变工作作风。要积极向群众宣传规范政府共同行为的法律法规,全面推行政务公开,自觉接受群众的监督。

五、加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法行政能力

1、落实学法制度。建立健全各单位领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核等制度,认真学习宪法和国家基本法律知识以及相关的法律、法规、规章,不断增强社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法。各级领导干部要带头学法用法,依法决策、依法行政、依法管理,努力实现领导方式和管理方式的转变。机关公务员和行政执法人员要努力提高自身的法律素质,依法行政、政务公开、文明执法,自觉遵守国家宪法、基本法律和各项市政公用行业法律、法规和规章的权威和尊严。

2、坚持学法和用法相结合,积极开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的基础上,认真制定并实施各自的依法治理的决定、决议,逐步实现行政管理的法治化。各单位要结合自身工作特点,重点学好与本部门密切相关的法律法规,认真制定和完善依法治理实施方案,全面推进依法行政,严格执法,大力提高全行业依法治理水平,充分利用我局正在推进行政执法责任制和权力阳光运行的契机,大力推进政务公开,主动接受社会的监督。要认真总结并大力宣传依法治理的成功经验和先进典型,加强引导,营造氛围,全面推进市政公用行业法治建设。

六、广泛持久地学习宣传《**市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》和《**市城市公共照明设施管理规定》,为贯彻执行奠定良好的基础

学习宣传法规和规章是正确有效贯彻实施法规和规章的前提性基础,是管理部门依法行政、公正执法的需要,也是广大群众学法、用法和自觉守法、参与监督的需要。在学习宣传中,我们着重做了以下三个方面的工作:

1、在全行业掀起学习法规、规章的热潮。有关领导带头学,全体人员系统学,执法人员深入学,把法规和规章作为管理工作的指南,采取多种形式组织本系统管理人员集中学习《法规和规章全文,逐章逐条学懂弄通法规和规章的含义。组织了三个层次的培训,一是系统内科、所级以上干部集中培训,抓住重点,力求实效,通过学习,增强排水管理责任感;二是执法监察人员的学习、培训,掌握执法程序和尺度,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力,坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。三是管理对象的培训,使其知晓法规和规章内容,增强守法自觉性,自觉规范自己行为,减少盲目性,便于法规和规章实施。

2、向全社会大张旗鼓地宣传法规、规章,扩大知晓法规、规章的普及程度。市民群众是城市的主体,城市管理离不开市民群众的支持和参与,其管理的成效在一定程度上取决于市民群众的参与和理解程度。我局始终把宣传法规和规章作为一件大事来抓。在法规和规章颁布之时,在《**日报》全文刊登了法规和规章,同时充分利用电台、报纸、电视等新闻媒体进行了宣传报道,开展法规和规章的宣传、咨询活动,以取得社会各界和广大市民的理解,把广大市民自觉执行、参与监督的热情调动起来。

3、注重宣传的广泛性与持久性有机结合。在注重社会宣传的广泛性的同时,我们更注重社会宣传的持续性,把宣传法规和规章作为“五五”普法的重要内容,把宣传教育贯穿于城市排水管理持续发展的全过程,坚持不断地进行下去。通过长期的宣传教育,使法规和规章家喻户晓、深入人心,切实有效地促进人们改变旧的不良行为习惯,形成遵守法纪的良好风气,从而提高市民整体素质和加快城市现代文明进程。

七、扎实推进行政执法责任制。

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《省政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施意见》和《市政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施方案》,根据《江苏省行政执法责任制规定(试行)》,我局结合工作实际,制定了《**市市政公用局行政执法责任制规定》,扎实推进行政执法责任制,取得了显著成效,受到了市政府的好评,国务院法制办的中国政府法制网和市政府法制办的市政府法制网多次专门刊登信息给予了表扬。

1、定期梳理执法依据。今年我局两次梳理执法依据,修订《**市市政公用局行政执法依据》,经市政府法制办、市依法行政领导小组办公室审核后,通过市政府法制网和本局网站重新向社会公布。一是1月根据新出台的《**市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》修正案和《**市城市公共照明设施管理规定》,梳理了执法依据。二是6月根据市政府法制办清理调整行政权力事项的布署,又进行了一次行政执法依据梳理。经过清理,**市市政公用局共有行政执法主体7个,现行有效的法律法规规章40部,具体行政行为共计250项,其中:行政许可16项,行政处罚215项,行政强制5项,行政征收7项,其他具体行政行为7项。

2、基本健全行政执法制度。我局在去年制定《**市市政公用局行政执法过错责任追究实施办法》、《**市市政公用局行政执法责任制考核评议办法》、《**市市政公用局行政执法公示制度》、《**市市政公用局行政投诉举报处理规定》、《**市市政公用局行政案件案后处理制度》、《**市市政公用局行使行政处罚自由裁量权规定》、《**市市政公用局行政许可实施程序规定》、《**市市政设施管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市客运管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市燃气管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市供水管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市市政公用工程管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市市政公用局行政执法程序》、《**市市政公用局行政执法职权责任分解方案》、《**市市政公用局政务大厅行政许可办事指南》的基础上,今年又先后制定了《**市市政公用局行政执法责任制规定》、《**市市政公用局行政执法人员执法行为规范》、《**市市政公用局规范性文件制定程序规定》、《**市市政公用局依法行政年度报告制度》、《**市市政公用局法规规章实施周年报告制度》、《〈**市城市公共照明设施管理规定〉行政处罚自由裁量规则》、《四项城市供水管理行政处罚自由裁量规则》、《十七项市政公用工程管理行政处罚自由裁量规则》,通过市政府法制网和本局网站向社会公布,基本健全了我局行政执法制度。

3、首次评查执法案卷,规范执法文书。为规范行政执法文书,提高行政执法水平,我局于4月首次开展了行政执法案卷评查,并将评查情况书面反馈给各行政执法单位;于9-10月举办了行政处罚文书专题培训。为规范行政执法行为,保护行政相对人合法权益,提高行政执法效率,依据《行政许可法》、《行政处罚法》、《江苏省建设行政处罚文书格式》、《**市行政许可法律文书格式》,结合市政公用管理实际,我局修订了《**市市政公用局行政处罚文书格式文本》,首次制定了《**市市政公用局行政许可文书格式文本》,并经市政府法制办审查,于年内正式启用。

4、重点规范行政处罚自由裁量权行使。我局在去年制定了《**市市政公用局行使行政处罚自由裁量权规定》和《**市市政设施管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市燃气管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市市政公用工程管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市供水管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市客运管理类行政处罚自由裁量规则》的基础上,今年又根据新出台的法规,制定了《〈**市城市公共照明设施管理规定〉行政处罚自由裁量规则》、《四项城市供水管理行政处罚自由裁量规则》、《十七项市政公用工程管理行政处罚自由裁量规则》,基本健全了我局行政处罚自由裁量制度。

5、依法委托行政执法权责。我局依法办理了局属监察大队、市客运交通管理处、市供节水管理处、市燃气管理处、市市政管理处、市市政设施综合养护管理处等6个受委托组织的新一轮行政处罚权的委托;依据《**市城市排水管理条例》,将江宁区排水许可及相关行政处罚权委托给江宁区建设局;依据《市政府关于行政执法委托事项的规定》,将六合区出租汽车部分行政许可权和行政处罚权委托给六合区交通局。

6、加强行政执法监督检查。今年以来,我局加大了行政执法监督检查力度,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,以激励先进、鞭策落后、惩处违法违纪行为,监督执法人员更好地履行职责。我局于4月检查了市市政设施综合养护管理处行政执法工作;于4月首次开展了行政执法案卷评查,并将评查情况书面反馈给各行政执法单位;于4-5月与市政府法制办联合检查局监察大队、市客运交通管理处、市燃气管理处的行政执法工作;于6月进行了《**市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》修正案实施一周年执法检查;于7月进行了迎接市《行政许可法》实施一周年执法检查的自查;于9月检查了浦口区交通局、江宁区建设局、浦口区建设局、六合区建设局、火车站综合管理办公室等受委托组织的行政执法工作,发出检查情况通报,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于9月检查了高淳县建设局、溧水县建设局的行政执法工作,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于11月开展了年度行政执法责任制考核评议,检查了局属监察大队、市客运交通管理处、市供节水管理处、市燃气管理处、市市政管理处、市市政设施综合养护管理处等6个受委托组织的行政执法工作,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于12月结合局年度综合考核评议,检查了局属受委托组织的行政执法工作。

7、积极构建权力阳光运行机制。我局贯彻《全市权力阳光运行电子政务建设方案》,扎实推进权力阳光运行电子政务建设,编制了行政权力运行流程图,在互联网和我局政务大厅窗口对外公示。局机关业务处室严格依据该流程图的规范要求,按照法定的权限、范围、条件和程序,实施行政许可。

八、关于20xx年工作的打算

在20xx年里,我局将以科学发展观引领全局,围绕中心工作,创新体制、机制,结合工作实际,积极探索,勇于创新,改善法治环境,增强法治能力,提升法治水平,落实行政执法责任制,推进依法行政,促进法治**建设,认真贯彻中央、省、市和建设部“五五”普法规划及市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育的第五个五年规划的决议》,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,推进“五五”普法工作,认真研究和借鉴在全国有影响的新举措、新做法,走出一条符合法治要求、具有**特色、切合市政公用实际的法治建设新途径,达到市委、市政府提出的“全国领先、国内一流”的目标,开创我局依法行政的新局面。主要抓好以下三个方面的工作:

1、弘扬法治理念,塑造法治精神。着力提高机关干部和执法人员的法治理念,形成浓厚的法制氛围。领导干部要带头学法用法,做遵纪守法模范;执法人员要严格执法、公正执法,切实维护法律的尊严和公信力,广泛形成机关和执法单位学法用法的良好风尚。将法律知识纳入公务员和执法人员培训内容。把依法办事能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。把依法办事能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。

2、深入推进行政执法责任制认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《省政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施意见》和《市政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施方案》,结合我局实际,扎实推进行政执法责任制,准确把握行政执法制的实质和涵义,完善“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的制度保障,落实各项行政执法制度,着力规范行政处罚自由裁量权行使,建立考核评议机制,开展岗位培训,落实错案追究制度,健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制,做到执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究。

3、抓住重点,推进“五五”普法积极实施我局“五五”普法规划,坚持法治教育与法制实践相结合,提高市政公用事业的法治化管理水平。明年我局普法重点,一是宣传贯彻新出台的《**市城市供水和节约用水管理条例》,务求使行业内的管理人和被管理人都熟悉、知晓该条例,明确知道自己的权利义务。二是宣传贯彻新出台的市政公用领域涉及的法律、法规、规章。三是切实抓好领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和市政公用工程施工单位项目部人员等重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。尤其要加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。组织相关行政执法人员培训,不断更新、巩固自己的法律法规知识,在工作中自觉地运用行业法律法规来规范自身的行政行为,提高依法行政的水平。同时,进一步加大对国家的各项法律法规的学习宣传贯彻,尤其是对与市政公用行业管理相配套的各项法律法规要进行深入的学习研究,掌握精髓,做到融会贯通。深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,经常性地开展法制宣传教育活动,提高全局干部职工依法行政的意识和能力,努力提高相对人的法律素质,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境

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