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2020年建设局2020年工作总结暨2021年工作计划

发布时间: 2019.10.30

时间的脚步总是走得如此悄然,在忙碌中结束了这一阶段的工作,我们应该对这一阶段的工作做个总结,工作总结要求把零星的、肤浅的、表面的、感性的认识,上升到全面的、系统的、本质的、理性的认识。那么有哪些优秀的总结模板呢?下面是小编为大家整理的“2020年建设局2020年工作总结暨2021年工作计划”,希望你能从中找到有用的内容!

20xx年建设工作,xx县委、县人民政府的正确领导下,xx县xx县政协委员会的民主监督下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,xx县委十二届六次全会、县第十五届人民代表大会第二次会议及政府全会会议精神,紧紧围绕建设“水在城中、城在林中,人在和谐自然中”,最适宜人居住,最适宜人创业发展的“滇红小镇”目标,按照“修编规划谋未来、夯实基础强后劲、完善设施增活力、发展地产聚人气、做好绿化宜人居、成功招商引建设、加强管理促规范、抓好保洁变环境、建好路灯亮夜景、组织拆迁推发展、住房保障保民生、行业服务民为本、注重安全求平稳、维权工作争突破、议案提案抓落实、强化党建带队伍、关注三农予扶持”的工作思路,坚持“攻坚克难保重点、分类指导顾一般”的工作原则,采取一切科学可行的工作措施,调动一切可以调动的积极因素,整合一切可以整合的资源,全力推进建设工作,建设工作呈现既好又快的发展态势,各项工作成效显著。20xx年末,建成区面积达8.2平方公里,比20xx年拓展0.4平方公里,xx市化水平达32.1%,比20xx年提高2.5个百分点,绿地率达16.6%,比20xx年提高0.6个百分点,绿化覆盖率达21.7%,比20xx年提高0.7个百分点,“滇红小镇”进一步推进,城乡差距逐步缩小。

一、20xx年工作基本估价

(一)xx市新一轮修编工作按计划推进

紧扣建设打造“水在城中、城在林中,人在和谐自然中”和“最适宜人居住,最适宜人创业发展”的“滇红小镇”xx市规划修编工作,修编初步方案已分别于6月19日和10月9日组织了两次评审及讨论,目前规划修编单位正根据评审及讨论意见对修编方案进行修改完善充实。新一轮规划修编审批通过后,xx县城规划控制面积将达20平方公里,县城以城带乡、城乡互动的功能将进一步增强。

(二)城镇基础设施进一步夯实

1.县城建设情况

以完善道路网络体系和改善群众户外休闲娱乐条件及加快老城区改造进程为目标,xx市xx市政基础设施建设投入,全年,xx市政道路3条870米,占地99.2xx市民活动中心基本建成并投入使用,完成了凤平路、宝平路人行道小板混凝土垫层及宝岚桥、凤岫桥、文昌桥安全防护栏安装施工,完成投资3000万元,另滇红路北段道路工程于12月15日正式复工,同时老城改造建设迈出新步伐,xx市场片区改造开发,项目投资总额将达1亿多元,项目正在组织拆迁工作。

2.乡镇集镇建设情况

洛党镇政府驻地集镇建设在20xx年完成入口主干道建设的基础上,今年重点完成了长240米、宽14米的支路一条及配套设施建设,并有1个单位已迁入新区建设,有3个单位正在组织办公楼建设,完成投资400万元;郭大寨乡政府驻地集镇扩容工作土地征用、房屋拆迁、场地平整工作已结束,部分机关迁建工作已启动,共征用土地70亩,完成投资200万元;勐佑镇集镇建设初步设计方案已完成,规划用地80亩;其他乡镇集镇建设也按既定计划稳步推进,城乡一体化建设稳步推进。

(三)公用事业设施建设全面推进

xx市xx市可持续发展为目标,走上级争取一点、社会各界捐赠一点、地方财政筹一点的筹资路子,xx市xx市治污及文化项目的投资力度,供水工程全面完工:预算投资2600xx市供水二水厂工程,已累计完成投资2400万元,工程已具备与一水厂实现并网供水的条件;文昌宫建设顺利推进:文化重点工程文昌阁开工建设,主体工程已进入三层框架施工,完成投资400万元,xx市xx县帮助,文昌阁木艺工程所需木材调运工作已启动,为土建工程结束后即时转序启动木艺工程施工创造了条件;生活垃圾处理场有序组织:xx市生活垃圾处理场主体工程于2月28日正式开工建设,目前正在加紧组织调节池、垃圾坝等工程施工,完成投资917万元;污水处理厂启动建设:xx市xx省级相关部门批准,项目建设用地征用及建设区建(构)筑物拆迁工作已结束,施工图已可组织审图,场地平整及河堤工程招投标公告已发布,工程12月30日前可开工建设。文笔塔修缮开始实施:经过精心准备,文笔塔修缮已进入具体实施实施阶段,工程预计20xx年1月底完工。

(四)房地产业持续发展

面对全球金融危机,加大房地产业开发宏观调控和微观指导力度,科学规划、合理安排新建房地产开发项目的控制审批工作,同时强化对预售阶段及售后环节的监督管理,引导房地产业健康发展,全年在建房地产项目4个12万平方米,正在组织规划设计审批项目3个27.1万平方米,概算总投资47639.33万元,完成投资18600万元,占概算投资的39%,审核商品房购销合同376 份3.8万平方米,办理房产交易396户6.84万平方米,交易金额9830万元。

(五)园林绿化建设成效显著

xx市绿化坚持建管并举的工作方针,既加大已建成绿地及行道树的管护,xx市新建成区绿化用地的绿化建设力度,同时强化迁建机关及新开发住宅小区绿化建设的指导力度,全年绿化建设共完成投资600万元,实施了凤平路、宝平路、书院路已建成段、顺宁路道路两侧绿化带改造等四项道路绿化,xx市民活动中心整体绿化工程,指导完成了青少年中心、中医院、职工之家及龙翔花园、园丁小区、顺宁一号花园等单位及小区绿化建设,启动了四机关周边绿化改造工程,共计栽植绿化树1736株(棵),建成绿地面积1.34万平方米(其中:公共绿地4000平方米,单位及小区绿地9400平方米),xx市绿化率稳步提高,xx市人均公共绿地面积达4.6平方米。xx市民活动中心和“四机关”为轴心的林青绿、果飘香、鸟成群、xx市绿化生态景观带为目标,完成了相关绿化方案的编制并已呈报政府,待政府审定后即可分期分批组织实施,xx县城的绿化生态水平将提升到一个更高更新的档次,xx市绿化将逐步实现道路(街道)景观化、单位(庭院)花园化、公共绿地艺术化、公园广场多样化。

(六)招商工作取得突破

充分总结往年成功引进湖南顺风房地产开发公司、玉溪富豪房地产开发公司、湖南邵阳步步高房地产开发公司、昆明懋城房地产开发公司、昆明华屹房地产开发公司、临沧瑞华房地产开发公司、临沧东旭房地产开发公司、昆明顺世房地产公司等外商的经验,xx县委、县人民政府制定出台的各项亲商、安商、富商、惠商政策,坚持走出去引进来的招商战略,全力做好招商引资工作,经多次接洽、磋商和谈判,xx市场片区,该项目建设涵盖道路、老年人活动场所、xx市场、房地产等内容,规划占地面积42亩,计划开发房地产面积3.8万平方米,项目建设工期为三年,目前已进入建(构)筑物拆迁阶段,xx县城老城区的活力及魅力将进一步得到释放。

(七)亮化工作全面加强

亮化工作在着力抓好已安装的维修工作的同时,xx市民活动中心和“四机关”周边及鼓山路亮化工程,共安装路灯97杆2798盏,敷设专用供电线路6.9公里,完成投资200万元。同时在洛党镇政府驻地集镇试装了两盏太阳能灯,目前正在对其照明效果进行全天候记录,xx市夜间照明的需要,xx县城部分道路进行推广安装。年末路灯总量达978杆4997盏,平方公里拥有路灯量达609盏。

(八)xx市管理不断强化

一是装备投入得到加强,xx市管理巡逻专用车无法满足日趋拓展建成区管理工作需要的实际,经报请政府同意,投入资金10万元购置两辆既环保又节能的电瓶车,xx市巡逻,xx市巡逻专用车辆总量达3台,xx市管理搭建了平台。二是加强了执法队伍培训和轮训,先后有56xx省xx市管理执法培训,17xx省建设厅颁发城建监察证,另有39人的办证工作正在进行,全年投入执法培训资金达3万多元,xx市创造了条件。三是突出重点抓整治,重点加大了杜绝违规建设行为、遏制占道经营行为、处置乱拉乱挂行为、xx市政设施行为、惩处随意扔弃垃圾行为、查处乱涂乱画行为、规范家犬饲养行为七个方面工作展开。全年共查处并取缔占道经营行为310起、流动摊点240xx市场2个、xx市道路行为5起、拆除雨棚7个、拆除违章建筑210平方米、xx市政设施行为24起,没收沿街乱散发小广告4000余份。四是强化便民利民服务管理,加大了群众反映强烈设施不完善地段的改造力度,投入资金6万多元,完成了石油公司至财产保险公司、二中岔口、街心花园、文明坊等地段近1公里排水设施改造。五是抽调工作人员10名,协同交警、xx市道路交通整治工作,xx市道路交通行为,xx市交通通畅通行。

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(九)环卫保洁稳中求进

环卫工作在切实抓紧抓好日常保洁的同时,着力加强了三个方面的工作,首先是加大了垃圾清运设备的购置力度,投入资金20万元新购压缩式垃圾清运车一辆,垃圾清运车总量达5辆,日清运垃圾能力达60吨,xx市生活垃圾清运做到日产日清。xx市生活垃圾处理费收费标准调整工作,xx市xx县城生活垃圾处理费收费标准调整的成本监审,经进行成本监审,县城生活垃圾处理场投入使用后垃圾处理费处理成本为156.67元/吨,按照人均日产垃圾1.2公斤计算,每人每天应缴纳生活垃圾处理费0.188元,收费调整工作已进入组织听证的程序,预计20xx年下半年可按调整后收费标准收缴生活垃圾处理费,新收费标准执行后生活垃圾将按13个类别分别征收费用。再次是加大了生活垃圾收集清运处理费收缴力度,通过入户、入店、入厂、入企做深入细致的催收催缴工作,生活垃圾收集清运处理费收缴率比往年有所提高,全年共收缴生活垃圾收集清运处理费28万元,一定程度缓解了环卫保洁经费不足的困难。xx市政道路的清扫保洁力度,xx市保洁道路8条12万平方米,xx市道路保洁总面积达47平方米,xx市建成并交付使用道路保洁率达100%。

(十)xx市拆迁平稳进行

xx市建设的一项基础性工作,也是一项事关群众切身利益的工作,同时又是确保社会和谐稳定的重要因素,xx市建设推进速度和波及社会稳定,工作中牢固树立群众利益无小事的观念,既严格按照有关法律法规组织拆迁,又注重把晓之以理、动之以情的思想政治工作贯穿于拆迁工作的全过程,切实用活用足各项拆迁安置政策,让拆迁户理解、支持拆迁工作,主动自觉配合完成建(构)筑物的拆迁。一是制定了《滇红路北段建设工程扫尾工作方案》,迅速及时恢复了滇红路北段拆迁工作,xx县委、政府的统一部署安排,整合各项资源,成立强势推进滇红路北段建设扫尾工作领导小组,并明确了尚未组织完成拆迁29户农(居)民户的相关责任领导及责任单位,同时从领导小组成员单位抽调22人充实了拆迁办公室,全力抓好滇红路北段建设拆迁扫尾工作,目前拆迁工作顺利推进,预计20xx年1月底可完成;xx市场拆迁工作,该项目拆迁里程350米,拆控总面积42亩,涉及拆迁单位和农(居)民户拆迁35户(其中单位5个),拆迁工作于11月启动,目前畜牧局、老客运站、工商局建(构)筑物拆迁已基本结束,整个项目拆迁工作预计20xx年6月底前完成;三是顺利完成了文化产业基地暨文昌宫涉及农(居)民户的拆迁工作,共组织拆迁3户700平方米,促进了工程项目的顺利组织实施;四是协助滇红(集团)公司做好整体搬迁新址涉及农(居)民户的拆迁工作,滇红整体搬迁规划1000亩用地范围共涉及拆迁农(居)民户31户,经过精心组织,拆迁工作已全面结束,共完成建(构)筑物拆迁5100平方米,为滇红公司整体搬迁顺利组织创造了条件。

(十一)住房保障进一步强化

二期廉租住房交房入住:二期廉租住房建设累计完成投资330万元,建成住房60套3000平方米,共有居住在凤山镇所辖的文明社区、东城社区、龙泉社区、凤山社区符合标准达到要求的60户住房困难户家庭入住;三期廉租住房暨保障性住房建设顺利启动:20xxxx县保障性住房636套31820平方米(其中:县城集中建设178套8920平方米,除凤山镇和小湾镇外的11个乡镇布点建设458套22900平方米),项目总占地面积21.01亩(其中:县城集中建设部分占地面积10亩,乡镇布点建设部分占地面积11.01亩),县城集中建设部分整体分三幢布局建设,现已进入二层砖砌体施工,完成投资350万元;乡镇分散布点建设的廉租住房已全面进入主体工程施工,进度较快的新华乡主体工程已完工,完成投资1000万元;住房租赁补贴发放面向13个乡镇推开:在20xx年凤山镇所辖四个社区试点取得成功的基础上,20xxxx县13个乡镇符合标准达到要求的住房困难人群推开并覆盖,全年共分四次发放住房租赁补贴179.182万元,受益人群3811户次12150人次。

(十二)行业服务水平显著提升

1.办证工作快捷高效。办证股室、站所在申请人提交相关办证申请后,第一时间审核申请材料、第一时间深入实地踏勘,对资料齐全、手续完备、符合规划可以办证的,即时完成相关办证工作;对资料不够、手续不全、违反规划的,耐心细致的做好说服疏导工作。全年,共核发和办理建设工程规划许可证344份、项目选址意见书46份、建设用地规划许可证71份、开工许可证89份、房屋所有权证719份17.7万平方米、核准预售商品房面积2.1万平方米。

2.工程服务到位及时。设计、质监、检测等工作部门以做企业的理念来落实部门服务工作,把为申请单位及企业提供到位即时的服务作为部门工作最高追求目标,切实增强服务意识,提高服务水平,为申请单位及企业提高到位优质的服务,同时工作中做到突出重点,统筹兼顾,xx县工作大局,xx县中小学校舍排危、保障性住房建设工程提供规划、设计、质监、检测方面的服务,并在相关费用的收取上给予最大限度的减免和优惠,并抽调一名懂技术、会管理、熟业务的工程师参加小湾电站移民安置点工程建设服务。全年,共完成房建工程图纸设计55份2.5万平方米,开展工程质量监督67项16.2万平方米(其中:组织验收工程33项5.3万平方米)、出具各类检测试验报告5600份。

3.房产交易依法进行。房产交易服务部门牢固树立法治观念和意识,对申请抵押和交易的房产做到每栋每幢均进行实地踏勘,并统筹房产的建盖年限、xx市场价格等综合因素,按照房地产抵押、评估相关管理规定组织评估和抵押,确保评估和抵押符合相关行业法律法规规定。全年,审验房屋抵押合同658份2455万平方米1.92亿元、房产测量242户11万平方米、房产评估405户1.56亿元。

4.xx市供水满足需求。供水企业在切实巩固好原供水户的保障的同时,xx市拓展情况,进一步扩大了供水服务范围,年内投资37万元,新架设供水管道3240公里,拓展了老城区窑上片区和新城区滇红新址片区供水服务区,新增供水用户556户、企业单位 12个,年末供水服务用户总量达8130户。全年完成供水115万立方米,实现产值305万元,上缴税金19.2万元。

(十三)安全生产平稳运行

以安全生产检查经常化和施工企业以作业班组配备配齐安全员及强化专业人员培训为抓手,全面加强安全生产工作。全年,共组织专项培训1期45人,组织安全生产集中检查8次,执法人次达检查94人次,检查施工现场56个(次),液化气供应站(点)64个(次),查出隐患4起(其中:当场整改不安全隐患1起,限期整改3起),建设行业无建筑安全责任事故发生,有效的把各类安全隐患消除和遏制在了萌芽状态,促进了行业安全生产工作健康、协调、持续发展。

(十四)行业民工维权工作切实加强

一是切实抓好农民工工资保障工作,按照《xx省建设领域农民工工资支付管理试行办法》的规定,以收取缴存农民工工资保障金为手段,全面加强农民工工资保障工作,共收取缴存农民工保障金94.5万元,占开工工程的100%,为农民工劳有所得奠定了坚实基础;二是注重抓好农民工人生保障工作,强制要求建设领域所开工的建筑工程所使用农民工必须全部参加人身意外伤害险保险,建筑工人参保率达100%,从机制上保障了农民工的人身安全。

(十五)议案提案办结效果显著

xx县政协七届二次会议所提议案及提案由我局牵头主办的有15件(其中:人大议案9件,政协提案6件)。工作中,我局牢固树立办理人大议案和政协提案是人大代表参政议政和政协委员建言献策的重要途径,更是发现和整改部门工作存在问题的有效手段,高度重视人大议案及政协提案办理工作,对每一件议案提案所反映问题做到认真悉心研究、答复方案反复用心征求意见,议案提案办结率达100%,代表委员答复满意率达100%,同时通过扎实高效办理人大议案政协提案,促进了规划效能的提高、建设速度的提速、管理强度的加大,议案提案办理已成为助推建设工作持续健康发展的有力引擎。

(十六)党的战斗堡垒作用切实增强

xx县委的统一部署和安排,由局党总支委员会牵头,以6个党支部为活动主体,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求和抓牢“建设人民满意队伍、加快滇红小镇建设、改善人居质量、优化创业环境”这一主题,在局科级领导干部(含副主任科员)、局股级干部、6个党支部所属的全体党员共68名学习对象中开展学习实践科学发展观活动,xx县委规定的“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段开展,学习调研阶段切实做到读完学好规定文章文献与发现制约部门工作高效快速推进相结合,分析检查阶段努力做到发现表面问题与深挖细找存在问题的根本性和深层次原因相结合,整改落实阶段苛求做到针对存在问题制定整改措施与建立促进部门工作持续健康和谐发展机制相结合,从而促进整个学习实践活动不走过场扎实组织和不搞形式务求实效的开展。通过深入扎实、富有成效的开展学习实践活动,党员干部的科学思发展、科学谋发展、科学议发展的意识明显增强,科学判断形势、科学分析问题、科学解决困难的能力有力提高,全局上下形成了科学思路筹谋发展、科学方法引领发展、科学手段推动发展的良好发展氛围,为建设工作既好又快发展提供了强有力的人才队伍支持和工作环境。

(十七)新农村建设积极参与

一是协同新农办合力实施好农村民居地震安全工程, 20xxxx县农村民居地震安全工程1950户(其中:加固改造800户,拆除重建1150户),概算投资17410万元(其中:争取上级补助资金1270万元),县委、xx县实际,xx县13个乡镇60个村委会184个自然村,工程建设始终坚持高标准设计、严要求组织、高效率推进的方针,xx市级领导挂钩、xx县部门挂钩帮扶、整村推进项目等项目整合捆绑统一为特色民居房项目实施,发挥积少成多、由小变大的集合集聚效应,推动农村地震安全工程有计划按步骤组织。年末,工程已完工1133户(加固改造451户,拆除重建682户),完成投资10320万元,剩余的817户20xx年春节前可全面完工入住。二是抽调精兵指导新农村建设,xx县委的整体部署,抽调三名业务精、能吃苦、善协调的干部参加了新农村指导员工作,分别驻点在洛党镇白云村、郭大寨乡大立色村和雪山镇新化村指导新农村建设。三是积极服务新农村建设,筹资5万余元帮助三名新农村指导员所在村修缮村委会及实施村组公路建设,提供水泥50吨支持凤山社区及补助资金0.5万元支持青树村委会建设进村入户硬板路,会同新农办举办农村能工巧匠培训1期160人,兑现了新农村民居房建设挂钩户补助资金1.5万元。

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(九)环卫保洁稳中求进

环卫工作在切实抓紧抓好日常保洁的同时,着力加强了三个方面的工作,首先是加大了垃圾清运设备的购置力度,投入资金20万元新购压缩式垃圾清运车一辆,垃圾清运车总量达5辆,日清运垃圾能力达60吨,xx市生活垃圾清运做到日产日清。xx市生活垃圾处理费收费标准调整工作,xx市xx县城生活垃圾处理费收费标准调整的成本监审,经进行成本监审,县城生活垃圾处理场投入使用后垃圾处理费处理成本为156.67元/吨,按照人均日产垃圾1.2公斤计算,每人每天应缴纳生活垃圾处理费0.188元,收费调整工作已进入组织听证的程序,预计20xx年下半年可按调整后收费标准收缴生活垃圾处理费,新收费标准执行后生活垃圾将按13个类别分别征收费用。再次是加大了生活垃圾收集清运处理费收缴力度,通过入户、入店、入厂、入企做深入细致的催收催缴工作,生活垃圾收集清运处理费收缴率比往年有所提高,全年共收缴生活垃圾收集清运处理费28万元,一定程度缓解了环卫保洁经费不足的困难。xx市政道路的清扫保洁力度,xx市保洁道路8条12万平方米,xx市道路保洁总面积达47平方米,xx市建成并交付使用道路保洁率达100%。

(十)xx市拆迁平稳进行

xx市建设的一项基础性工作,也是一项事关群众切身利益的工作,同时又是确保社会和谐稳定的重要因素,xx市建设推进速度和波及社会稳定,工作中牢固树立群众利益无小事的观念,既严格按照有关法律法规组织拆迁,又注重把晓之以理、动之以情的思想政治工作贯穿于拆迁工作的全过程,切实用活用足各项拆迁安置政策,让拆迁户理解、支持拆迁工作,主动自觉配合完成建(构)筑物的拆迁。一是制定了《滇红路北段建设工程扫尾工作方案》,迅速及时恢复了滇红路北段拆迁工作,xx县委、政府的统一部署安排,整合各项资源,成立强势推进滇红路北段建设扫尾工作领导小组,并明确了尚未组织完成拆迁29户农(居)民户的相关责任领导及责任单位,同时从领导小组成员单位抽调22人充实了拆迁办公室,全力抓好滇红路北段建设拆迁扫尾工作,目前拆迁工作顺利推进,预计20xx年1月底可完成;xx市场拆迁工作,该项目拆迁里程350米,拆控总面积42亩,涉及拆迁单位和农(居)民户拆迁35户(其中单位5个),拆迁工作于11月启动,目前畜牧局、老客运站、工商局建(构)筑物拆迁已基本结束,整个项目拆迁工作预计20xx年6月底前完成;三是顺利完成了文化产业基地暨文昌宫涉及农(居)民户的拆迁工作,共组织拆迁3户700平方米,促进了工程项目的顺利组织实施;四是协助滇红(集团)公司做好整体搬迁新址涉及农(居)民户的拆迁工作,滇红整体搬迁规划1000亩用地范围共涉及拆迁农(居)民户31户,经过精心组织,拆迁工作已全面结束,共完成建(构)筑物拆迁5100平方米,为滇红公司整体搬迁顺利组织创造了条件。

(十一)住房保障进一步强化

二期廉租住房交房入住:二期廉租住房建设累计完成投资330万元,建成住房60套3000平方米,共有居住在凤山镇所辖的文明社区、东城社区、龙泉社区、凤山社区符合标准达到要求的60户住房困难户家庭入住;三期廉租住房暨保障性住房建设顺利启动:20xxxx县保障性住房636套31820平方米(其中:县城集中建设178套8920平方米,除凤山镇和小湾镇外的11个乡镇布点建设458套22900平方米),项目总占地面积21.01亩(其中:县城集中建设部分占地面积10亩,乡镇布点建设部分占地面积11.01亩),县城集中建设部分整体分三幢布局建设,现已进入二层砖砌体施工,完成投资350万元;乡镇分散布点建设的廉租住房已全面进入主体工程施工,进度较快的新华乡主体工程已完工,完成投资1000万元;住房租赁补贴发放面向13个乡镇推开:在20xx年凤山镇所辖四个社区试点取得成功的基础上,20xxxx县13个乡镇符合标准达到要求的住房困难人群推开并覆盖,全年共分四次发放住房租赁补贴179.182万元,受益人群3811户次12150人次。

(十二)行业服务水平显著提升

1.办证工作快捷高效。办证股室、站所在申请人提交相关办证申请后,第一时间审核申请材料、第一时间深入实地踏勘,对资料齐全、手续完备、符合规划可以办证的,即时完成相关办证工作;对资料不够、手续不全、违反规划的,耐心细致的做好说服疏导工作。全年,共核发和办理建设工程规划许可证344份、项目选址意见书46份、建设用地规划许可证71份、开工许可证89份、房屋所有权证719份17.7万平方米、核准预售商品房面积2.1万平方米。

2.工程服务到位及时。设计、质监、检测等工作部门以做企业的理念来落实部门服务工作,把为申请单位及企业提供到位即时的服务作为部门工作最高追求目标,切实增强服务意识,提高服务水平,为申请单位及企业提高到位优质的服务,同时工作中做到突出重点,统筹兼顾,xx县工作大局,xx县中小学校舍排危、保障性住房建设工程提供规划、设计、质监、检测方面的服务,并在相关费用的收取上给予最大限度的减免和优惠,并抽调一名懂技术、会管理、熟业务的工程师参加小湾电站移民安置点工程建设服务。全年,共完成房建工程图纸设计55份2.5万平方米,开展工程质量监督67项16.2万平方米(其中:组织验收工程33项5.3万平方米)、出具各类检测试验报告5600份。

3.房产交易依法进行。房产交易服务部门牢固树立法治观念和意识,对申请抵押和交易的房产做到每栋每幢均进行实地踏勘,并统筹房产的建盖年限、xx市场价格等综合因素,按照房地产抵押、评估相关管理规定组织评估和抵押,确保评估和抵押符合相关行业法律法规规定。全年,审验房屋抵押合同658份2455万平方米1.92亿元、房产测量242户11万平方米、房产评估405户1.56亿元。

4.xx市供水满足需求。供水企业在切实巩固好原供水户的保障的同时,xx市拓展情况,进一步扩大了供水服务范围,年内投资37万元,新架设供水管道3240公里,拓展了老城区窑上片区和新城区滇红新址片区供水服务区,新增供水用户556户、企业单位 12个,年末供水服务用户总量达8130户。全年完成供水115万立方米,实现产值305万元,上缴税金19.2万元。

(十三)安全生产平稳运行

以安全生产检查经常化和施工企业以作业班组配备配齐安全员及强化专业人员培训为抓手,全面加强安全生产工作。全年,共组织专项培训1期45人,组织安全生产集中检查8次,执法人次达检查94人次,检查施工现场56个(次),液化气供应站(点)64个(次),查出隐患4起(其中:当场整改不安全隐患1起,限期整改3起),建设行业无建筑安全责任事故发生,有效的把各类安全隐患消除和遏制在了萌芽状态,促进了行业安全生产工作健康、协调、持续发展。

(十四)行业民工维权工作切实加强

一是切实抓好农民工工资保障工作,按照《xx省建设领域农民工工资支付管理试行办法》的规定,以收取缴存农民工工资保障金为手段,全面加强农民工工资保障工作,共收取缴存农民工保障金94.5万元,占开工工程的100%,为农民工劳有所得奠定了坚实基础;二是注重抓好农民工人生保障工作,强制要求建设领域所开工的建筑工程所使用农民工必须全部参加人身意外伤害险保险,建筑工人参保率达100%,从机制上保障了农民工的人身安全。

(十五)议案提案办结效果显著

xx县政协七届二次会议所提议案及提案由我局牵头主办的有15件(其中:人大议案9件,政协提案6件)。工作中,我局牢固树立办理人大议案和政协提案是人大代表参政议政和政协委员建言献策的重要途径,更是发现和整改部门工作存在问题的有效手段,高度重视人大议案及政协提案办理工作,对每一件议案提案所反映问题做到认真悉心研究、答复方案反复用心征求意见,议案提案办结率达100%,代表委员答复满意率达100%,同时通过扎实高效办理人大议案政协提案,促进了规划效能的提高、建设速度的提速、管理强度的加大,议案提案办理已成为助推建设工作持续健康发展的有力引擎。

(十六)党的战斗堡垒作用切实增强

xx县委的统一部署和安排,由局党总支委员会牵头,以6个党支部为活动主体,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求和抓牢“建设人民满意队伍、加快滇红小镇建设、改善人居质量、优化创业环境”这一主题,在局科级领导干部(含副主任科员)、局股级干部、6个党支部所属的全体党员共68名学习对象中开展学习实践科学发展观活动,xx县委规定的“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段开展,学习调研阶段切实做到读完学好规定文章文献与发现制约部门工作高效快速推进相结合,分析检查阶段努力做到发现表面问题与深挖细找存在问题的根本性和深层次原因相结合,整改落实阶段苛求做到针对存在问题制定整改措施与建立促进部门工作持续健康和谐发展机制相结合,从而促进整个学习实践活动不走过场扎实组织和不搞形式务求实效的开展。通过深入扎实、富有成效的开展学习实践活动,党员干部的科学思发展、科学谋发展、科学议发展的意识明显增强,科学判断形势、科学分析问题、科学解决困难的能力有力提高,全局上下形成了科学思路筹谋发展、科学方法引领发展、科学手段推动发展的良好发展氛围,为建设工作既好又快发展提供了强有力的人才队伍支持和工作环境。

(十七)新农村建设积极参与

一是协同新农办合力实施好农村民居地震安全工程, 20xxxx县农村民居地震安全工程1950户(其中:加固改造800户,拆除重建1150户),概算投资17410万元(其中:争取上级补助资金1270万元),县委、xx县实际,xx县13个乡镇60个村委会184个自然村,工程建设始终坚持高标准设计、严要求组织、高效率推进的方针,xx市级领导挂钩、xx县部门挂钩帮扶、整村推进项目等项目整合捆绑统一为特色民居房项目实施,发挥积少成多、由小变大的集合集聚效应,推动农村地震安全工程有计划按步骤组织。年末,工程已完工1133户(加固改造451户,拆除重建682户),完成投资10320万元,剩余的817户20xx年春节前可全面完工入住。二是抽调精兵指导新农村建设,xx县委的整体部署,抽调三名业务精、能吃苦、善协调的干部参加了新农村指导员工作,分别驻点在洛党镇白云村、郭大寨乡大立色村和雪山镇新化村指导新农村建设。三是积极服务新农村建设,筹资5万余元帮助三名新农村指导员所在村修缮村委会及实施村组公路建设,提供水泥50吨支持凤山社区及补助资金0.5万元支持青树村委会建设进村入户硬板路,会同新农办举办农村能工巧匠培训1期160人,兑现了新农村民居房建设挂钩户补助资金1.5万元。

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2020年交通局2020年工作总结暨2021年工作计划


房县交通局20xx年工作总结暨20xx年工作计划

今年以来,在市交通局的正确领导下,我们牢固树立“建设小康社会,交通必须先行”的思想,紧紧围绕十堰市建设“三小时交通经济圈”的构想,深入开展“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育活动,团结一心,抢抓机遇,艰苦奋斗,苦干实干,交通工作取得了可喜成绩。

一、今年以来的工作情况

㈠公路建设步伐加快

一级公路建设项目通过省、市考察论证,完成了工程可行性研究报告的内审和修编工作,通过正式评审,现已立项批复;完成305省道军店至界山路面改善工程30公里,三海桥、寿桃山隧道已经完工,潭家湾隧道安全掘进20米。县乡公路路基全部完工,完成路面工程121.3公里,窑姚路、熊回路已竣工通车。新开工修建13个乡镇50个村145公里村级公路,全县通村水泥路达到175公里。全年完成工程总投资15210万元。

㈡交通规费完成计划

严格执法,文明执法,查处了一批违法违纪案件,规范了征收秩序,优化了征收环境。加大规费征收力度。全年完成规费收入1382.5万元,占年计划1225.5万元的112.8%,超计划157万元。其中完成汽养费517.5万元,占计划的120.06%,公路客附费234.3万元,占计划的103.2%,货附费35.7万元,占计划的63.75%,拖拉机养路费10.5万元,占计划的33.3%,四小车养路费82.5万元,占计划的82.5%,公路通行费502万元,占计划的132.1%。

㈢行业管理日益规范

开通村级公路客运线50条,全县60%的村解决了群众通行难问题。今年以来,安全运送旅客266万人,完成货运量 73.5万吨,分别比去年增长107.8%和11.4%,全年完成客运周转量34580万人\公里,货运周转量12495吨\公里。组成五个清理专班,清理整顿客运市场,依法取缔了厢式三轮摩托车载客等机动车非法载客现象,维护了经营者的合法权益,市场秩序日趋规范;强化道路安全管理,落实安全管理责任制,层层签订了安全责任书,重点加强客运站场和码头的安全管理,坚持车辆出站签证和检测制度,杜绝“三品”上车,保障旅客的生命财产安全。对乡镇船舶码头进行专项安全检查,下发整改通知书31次,消除了事故隐患,全县未发生一起道路交通安全责任事故,安全生产态势平稳。加强道路管理与养护,干线年均好路率达82.4%,干支线年均好路率77.7%,分别超计划1.8和4个百分点。加大水毁抢修力度,投入资金132万元,清除塌方203处,修复路面25355平方米,完成绿化116公里。制止违章建筑22处,拆除8处,清理路障140处,路容貌明显改善,通行能力不断增强。强化治超工作,设立超限运输检测站一处,检测过往车辆8892辆,治理6274辆,超限车辆明显减少,实现了公路“绿、美、畅、洁”的目标。

㈣改革改制成效显著

县主要运输企业——恒通公司改制任务顺利完成,组建为恒通发展有限责任公司,已安置职工701人,支付职工安置费用近500万元。公司活力明显增强,完成工业总产值1560万元,销售收入2025万元,实现利润82万元,实现税金102万元。分别比同期增长11%、22%、69%和24%。公路段、收费站职工卖断职工身份,已率先实行了聘任制改革,交贸公司清产核资全面完成,已向法院申请破产。交通系统企事业单位80%的职工完成了身份置换。

㈤服务全局力度加大

认真落实市局安排的突击性工作,精心组织,成功承办了全市农村公路建设现场会,接待周边县市、仙桃、安陆等地来我县参观农村公路建设的观摩团达20批350人次。加大扶贫攻坚力度,今年以来,为扶贫点姚坪乡胡尾沟村扶持涵管120根,打字机一台,炸材一吨,支持钱物拆款达3万余元,修通了10公里沙石路,解决了行路难题,改栏改厕40余间,增强了致富后劲,17户贫困人口通过帮扶实现了小康目标。

㈥文明建设不断加强

我们按照市局要求,在交通系统深入开展了“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育活动,用活动来推动工作,凝聚力量,加快发展。一是班子建设不断加强。每月组织二级单位领导班子成员集中学习不少于一次,半年召开一次民主生活会,班子战斗力和凝聚力不断提高。二是党建水平不断提高。加强支部学习,各支部每月至少召开一次会议,全年集中召开党员干部大会7次,党员参学率达100%,加强吐固纳新工作,全年发展新党员21人。深入学习《两个条例》、党风廉政有关知识,组织开展了党政“一把手”上党课活动,切实加强廉洁自律教育,狠抓源途治腐工作,发现问题及时整改,一年来,没发生一起违纪违法案件。三是精神文明遍地开花。先后在交通系统组织开展了文明创建活动、岗位竞赛活动以及一系列争先创优活动,开展了全县交通杯“三八”节门球赛、全县老龄门球赛、全县公路杯蓝球赛,并分别获得集体第一名的好成绩,丰富了职工文化生活,全面开展星级管理站活动,争创五星级管理站一个,四星级管理站6个,交通局、公路段、城关交管站获市级文明单位、交通局机关获市级文明大院称号,交通系统文明单位覆盖面达90%。

二、主要作法

㈠强化学习,武装头脑,统一思想认识。我们广泛开展创建学习型机关、学习型个人活动,先后举办各类学习培训九期1600人次,职工受教育面达100%。一是坚持走出去与请进来相结合,请县纪委、宣传部、司法局、县委党校等单位领导和市局有关领导来集中辅导,深入学习交通法规、政策和党的知识。共输送10名干部到省交校深造,25名干部参加了市级培训,70多名干部参加了党校函授。二是坚持集中学习与自学相结合。深入开展创建“学习型机关、学习型干部”活动,坚持周四集中学习制度,结合实际,经常列出自学专题,利用业余时间自学,学习结束,组织考试考核,今年来共组织各类考试6期(次),做到学习工作化,工作学习化。三是坚持理论与实践相结合。学习期间,组织开展了以“明确目标,争先进位”为主题的大讨论,争创“三个一流”活动,按照县委要求,深入开展了“三学三查三争”活动,将学习成果转化为工作动力,提高了工作质量。通过学习,每名干部都撰写了不少于一篇的心得体会文章,交通系统共办学习园地51期次,实现了理论与实践的统一。

㈡加强领导,明确责任,营造发展氛围。一是加强领导。局党委紧紧围绕全市交通工作中心,切实加强组织领导,建立健全领导分工负责制、限时办结制和党政一把手负责制,各二级单位领导定期向局党委报告工作,干部职工定岗定责,紧扣工作职责,大胆开展工作,遇事不推诿、不越位。保障了传达及时,政令畅通,落实到位,确保各项工作有人抓、有人落实。二是强化责任。加强目标管理,层层签定任务书,明确职责,严格实行责任制,一级抓一级,一级对一级负责,做到千斤担子万人挑,人人肩上有指标。加强督办检查,坚持定期检查与经常性督促相结合。加强对目标责任制落实情况的检查督促,实现交通了工作平衡发展。三是加强宣传。全年编发《交通信息》30期,建立专兼职通讯员队伍,加大对上对外宣传力度,在上级新闻媒体刊登稿件40余篇,采用信息140余条,树立了军店镇村级公路等一批先进典型,发挥了呐喊、鼓劲、助威的作用,利用互联网优势,开通了房县交通局网页,增加了交通工作透明度和知名度。四是加强协调。我们把交通工作当做大家的事来办,树立“大办交通,办大交通”的思想,认真抓好协调配合,及时解决交通工作中的各种突发事件,主动协助、支持县直各单位、各乡镇的工作,作到勤走动,多汇报,营造良好的工作环境,得到了各级各部门的大力支持和积极参与。县政府在财政十分困难的情况下筹资380万元,解决了建设资金紧缺的实际。县人大常委对交通建设工作进行了视察指导,人大常委会两次听取并表决通过了公路建设情况报告,提出了宝贵的意见。

㈢健全组织,树牢宗旨,加强队伍建设。我们以坚定信念、维护统一、树牢宗旨为重点,切实加强队伍建设。健全各级党组织,向民营企业派驻党建工作指导员,在寿康永乐、九八家电等10家民营企业组织建了党支部,在全市率先选举产生了民营企业党委。以党支部建设为重点,选齐配强支部干部,建立健全各级工青妇组织,加强基层工会组建工作,依法选举产生了新一轮工会组织,各二级单位选举出工会主席,吸收工会会员1000余名。加强执法队伍建设,依法治交,加强执法培训,提高全员综合素质。不断加强世界观、人生观、价值观和权力观的改造,牢固树立起“为人民服务”的思想,保证了干部职工的整体素质不断适应社会发展的需要。

㈣创新机制,规范管理,提高工作效益。出台了交通系统七条便民措施和干部职工“十条禁令”,建立健全了九项制度,制定了违规处罚办法。加强行风建设,向社会聘请了14名行风监督员,自觉接受社会监督,推进文明治交。针对精神文明、综合治理、计划生育、信息宣传等工作实情,制定了一系列激励措施,鼓励干部职工勤奋工作,艰苦创业,实现了奖勤罚懒的良好工作氛围。加强效能管理,制定了操作性强,可量化考核的绩效考评制,采取自下而上、先个人后单位的考评办法,对集体和个人的效能情况进行“月跟踪、季考评、年总结”,把考评情况与职工考核、评先、奖惩、任用结合起来,把效能考评和效能告诫结合起来,动态性地对每个岗位进行跟踪考核管理,真正把效能建设落到实处。

㈤以人为本,科技治交,提高建设质量。公路建设重点在管理,成败在质量,长效在养护。我们坚持科技治交,以人为本,重在管理。加大科技投入,努力提高交通建设的科技含量,引入先进管理经验和施工技能,先后组织公路职工深入省级文明样板路现场观摩学习,取回真经,采用新工艺,努力建设精品路、门面路。全面实施项目“五制”,经常分片区、分项目、按路线召开现场会、调度会、观摩会,重点对工程建设标准、质量和进度进行督促、检查。针对突出矛盾和技术问题,领导干部和技术人员深入实际,靠前指挥,及时解决。交通公路部门下发停工通知7次,县政府两次以文件形式下发了公路建设情况通报,有力促进了各乡镇乡村公路建设步伐。加强资金监管,切实发挥监督职能,经常进行自查,发现问题立即纠正。印发了《房县农村公路建设资金管理办法》,设立公路建设资金专户,做到专户专储,单独建账,专款专用。

我县交通工作虽然取得了一定的成绩,仍然存在一些亟待解决的问题:一是思想不够解放,开拓创新意识不强。二是作风不够扎实,工作质效不高。三是宗旨观念不强,服务质量不优。

三、20xx年度工作计划

20xx年是贯彻落实科学发展观,进一步推进交通加快发展的关键年,也是全面实现“十五”交通发展计划目标,为“十一五”发展打好基础的重要一年。全县交通工作要再接再厉,更好地利用战略机遇期,保持良好的发展势头,促进全县交通持续、快速、健康发展。

基本思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学的发展观,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以优化环境为基础,以全面提高交通综合服务水平为目标,加大重点项目建设力度,加大建设资金筹措力度,加大依法行政的行业管理力度,加大行业精神文明创建力度,推进全县交通“三个文明”协调发展,坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓,坚持科教兴交、依法治交,坚持体制创新、管理创新,全面完成“十五”交通发展计划,着力构建“责任交通”、“和谐交通”,为促进全县经济社会的健康发展创造良好的交通运输条件。

㈠抢抓机遇,加快公路建设步伐

公路建设在全力服务一级公路的基础上,加强对乡村公路的建设、养护。加快在建和续建工程建设,重点抓好一级公路项目建设,做好征地、拆迁和路基建设,确保完成60%路基工程,加强管理,保障施工路段安全畅通。争取“杜阳路”改线项目评审立项,力争年内开工建设。做好“十两路”改造项目的前期准备工作。争取珠藏洞大桥、两河口大桥、潭家湾隧道等一批桥梁隧道工程尽快开工建设或竣工。加快县乡公路建设,严格按照计划和标准进行施工,全面完成建设任务,做好工程刹尾工作,通过上级检查验收。加快村级公路建设,积极筹措资金,加大宣传力度,再掀建设高潮,完成50个村150公里任务。加强质量监控和资金管理,确保工程质量万无一失,保障建设资金安全有效使用。

㈡依法行政,加大规费征收力度

坚持依法行政,文明执法,严格政策,统一标准,规范秩序,加强费源管理,确保应征不漏。全年确保规费收入保持5.3%的增长量,争取达到1455.8万元。全面增强干部职工的宗旨意识,服务意识和公仆观念,提高依法行政、文明执法的自觉性,规范执法行为,遵守职业道德,提高服务水平。加强政策法规宣传,积极为车主提供更加便利的服务。通过采取降低收费标准、缩短办结时限、提供优质服务等办法,争取得到社会的理解支持配合,塑造良好的交通形象。

㈢加强管理,规范交通运输秩序

严格贯彻实施《行政许可法》等各种法律法规,通过改变服务质量、提高工作水平、降低收费门槛、简化办事程序,不断推进依法行政进程,建立公开、公正、透明的办事机构和行政流通渠道,理顺管理秩序。加强经济干线运力结构调整,提高营运车辆档次和服务水平,以货畅其流,人便于行为重点,抓好宏观调控、市场准入、安全生产、道路管养等工作,全面提高运输效益。加大运输市场整顿,维护市场公平竞争,规范运输市场秩序,确保安全有序稳定。加强路政管理和养护,全面实施“五小工程”,积极探索乡村公路养护办法,不断提高好路率,保证道路畅通。建立列养公路养护目标和好路率检查、考核、奖惩机制。积极探索村级公路自修自管、民办公助和民工建勤相结合的新机制,逐步形成属地管理、专群结合,以村级管理为主的养护管理模式。开展安全生产大检查,组织专班对车站、渡口、车间和工程建设现场进行检查,及时消除安全隐患。加大病险路段、危桥的治理力度,保障道路安全畅通,杜绝各类安全责任事故发生。

㈣解放思想,加快交通改革步伐

重点抓好养护市场化改革、干部人事制度改革和费收改革,及时总结过去在改革中的成功经验,进一步解放思想,加快改革步伐。进一步推进公路养护市场化改革、通过养护资质申报及公路养护招投标等形式,实现养护企业化、用人社会化、投入市场化。施工企业要进一步实施资产重组,做大做强,提高竞争实力。扎实推进干部人事制度改革,探索市场经济条件下干部人事管理的新办法,真正建立能进能出,能上能下,优胜劣汰的良性机制,全面调动各级干部职工的积极性、主动性和创造性,调动一切力量,为交通工作服务。

㈤集中精力,加快“三个文明”建设步伐

认真学习、深入领会党的十六届四中全会精神,充分认识加强党的执政能力建设的重大意义,立足于交通改革、发展的新实践,进一步解放思想,与时俱进,不断提高研究新情况、解决新问题的能力,提高市场经济条件下推进交通改革、发展的能力。坚持不懈地抓好以优质服务、文明创建为重点的交通行风建设,提高服务质量,争创服务品牌,营造交通发展的软环境。要进一步加强党风廉政建设,落实“一岗双责”责任制,建立相互制约、相互监督的工作机制,从源头上预防和治理腐败。要结合重点,深入开展“三个一流” 活动,进一步塑造交通部门良好的社会形象。坚持科技治交,实现体制创新、机制革新,努力提高管理水平,加大科技投入,引进先进管理体制和新技术、新工艺,提高质量,降低成本,发挥最佳经济效益。加强党的建设,全面开展党的先进性教育,不断加强和提高交通系统党组织的执政能力,确保政令畅通,为物质文明建设和精神文明建设提供更加坚强的领导保障,保持交通工作优质、高效。

二oo四年十二月

县建设局2020年工作总结暨2020年工作思路



今年以来,**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神,紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标,全力打造生态园林城,使我县城市建设得到快速发展,城镇面貌换然一新。
一、20xx年工作回顾
20xx年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势,城镇功能进一步完善,城镇实力进一步增强,城镇面貌明显改观,人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达35%,人均公共绿地达7.6平方米,全县城市水平达到33%,同比增1个百分点,具体来讲主要取得了以下几方面成效:
(一)突出详规设计,城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后,根据总体规划要求,今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作,先后完成了安福东路、文化街、南阳路等50多个建设项目的详规设计,以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标,我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等12个项目进行了策划包装,为城市建设提供了科学依据。与此同时,我们积极组织力量,完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作
(二)突出人居环境,城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上,积极招展城建发展思路,大胆引进资金,重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达4.58亿元,目前实际 完成建设投资1.04亿元。
在基础设施配套建设方面,我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成13条巷道整治的基础上,今年我们继续作为“民心工程”来抓,克服资金困难,采取政府投资50%和居民集资的办法,狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资127.6万,完成16条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务,目前实际完成小街小巷改造项目18个,完成总投资172.6万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一,也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下,共投入350万元,对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造,受到了当地居民的好评。慢车道改造工程,是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措,为切实解决市民行路难一问题,今年县委、政府投资150万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造,全年共硬化道路9600多米,改造下水道6000多米,新装路灯103盏。
在重点工程建设方面,县委、县政府巧借外力,通过对有形无形资产的市场化运作,吸纳了大量外资,在政府没有出一分钱的情况下,打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有12个重点工程建设项目,投资规模4.51亿元,到目前为止共完成建设投资9600万元。其中续建工程6个:①滨河路二期房产开发工程(3000万元);②商业花园(400万);③城区管道燃气(300万);④检察院搬迁工程(1000万);⑤西排沟北端封闭工程(300万);⑥和平公园(1000万)。已经动工和正在启动的工程5个:①汽配城一期工程(600万);②金帝大厦(1000万);③汽车东站(500万);④滨河路上游开发(500万);⑤安福东路(300万);⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园,共完成1000万元投资。随着城市建设的不断加速,对我县相关产业的发展,起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房800多套,县城人均住房面积达37m2。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售1.5亿元,可增加营业税700多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量1亿多元,可增加建安税近700万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近5000人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成,新增加临街门面300多家,可安置就业人员1000多名,同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。
在绿化环境建设方面,我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机,加大了对城区的绿化建设力度,重点加强了对全城苗木的补栽补植,以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设,今年在城区移植成活大树22株,补栽补植和新栽植各种苗木1万多株,新植草坪600平方米,与此同时,我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动,目前电力局、国税局、财政局、一中等32家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达15000平方米,完成绿化建设投资达120万元。
(三)突出招商引资,城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程,作为“一号工程”来抓,同时根据县委、县政府年初下达的招商任务,我们及时成立了专门的招商工作班子,由“一把手”负总责,制订和完善了招本稿版权是商激励机制,为局属各单位下达了招商任务,并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容,促使层层有压力,人人有责任,招商引资成效显著。今年,我局成功引进招商项目6个,引进资金1.84亿元,年内到位资金2350万元,超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位800万元;②科技局房产开发项到位180万元;③天然气开发到位570万元。④金牛花园到位350万元;⑤怡安居商住楼工程到位150万;⑥兴隆花园工程到位300万元。
(四)突出规范运作,行业管理进一步加强。今年,我们规范了各项管理机制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正规、有序的轨道。
1、基础设施维护管理得到加强。今年,我们以市政处、绿化处为中心,重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理,制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》,明确了管理职责,加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理,使城区环境得到全面改善。今年,共维修道路1500米,下水道清淤3000米,维修路灯1200盏(次),同时,还聘请35名义务监督员,对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管,城区基础设施维护与管理得到进一步加强。
2、建设执法力度进一步加大。今年,我们注重抓了三个方面工作:一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式,大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规,使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期1个月的理论培训,同时加强了执法人员的思想政治教育,整顿了执法队伍,做到了在执法过程坚持亮证执法,文明执法,公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法,坚持依法行政,严格执法,有效地遏制了违法违章建设上升势头,规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件100起,强制拆除违规建筑20处。
3、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,不断强化管理,取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计,今年新开工报建工程项目20个,总投资4370.3万元,建筑面积8.1万m2;全年招标工程15个,招标建筑总面积5.6万m2,中标总造价2887.6万元,招投标率达100%;今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查4次,查处质量隐患2起,挽回经济损失60多万元。实行工程监理项目20个,工程监理率达100%。全年竣工备案工程18个,工程合格率达100%,其中优良工程2个,全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动,建立健全了安全监督管理机制,严格了安监申报程序,并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年,我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动,消除安全隐患16起,处罚施工企业违规行为2起,记项目经理一般不良行为记录1人次,收缴不合格安全帽13顶,从而保证了安全生产万无一失。
(五)突出开展活动,精神文明建设成效显著。今年,我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合,在打造服务型、学习型机关的同时,积极抓好各项工作,使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排,从2月21日至6月30日,全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中,每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料,并结合实际,及时找准问题,及时整改到位,确保了先教活动取得实效。有1名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会,并进行了即兴演讲;有1个支部被县委评为优秀党支部;有4名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动,我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见,共发放征求意见函1600多份。经过梳理,共有9个方面内容36条意见。根据反馈意见,我们制定了整改措施,并逐一整改落实到位,使机关作风有了根本转变,树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境,促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境,今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等10多项规章制度,特别是在财务管理上,根据县委6号文件精神,我们制定了《财务管理的若干意见》,真正做到了不应收的一分不收,不该支出的一分不支。其次,我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式,就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容,向社会各界做出了公开承诺,并特地聘请12位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员,同时设置了投诉举报电话和举报箱,全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为,将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费,并重新印发2000多份政务指南,做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动,建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓,取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案21件,保证了回复率达100%,办理率达85%,满意率达95%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动,在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育,并加强了干部职工的业务培训,整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度,坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度,以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则,严格按照《干部任用条例》选拔任用干部,做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实,清正廉洁,取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致,作风一致,步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排,为了搞好“双联”活动,我们把每月15日定为下基层活动日,并成立了专门的工作班子,积极支持联系企业的工作,今年我们为联系的企业单位推销水泥7000多吨,提合理化建议7条,被采纳的有3条,该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下,投入5万元,支持点村的结构调整,深得当地政府和群众好评。另外,我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动,共捐资3万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上,也取得了较好成效。目前,系统安定团结,局势稳定。
二、存在的主要问题
今年以来,我县城建工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作,并取得较好的效果,但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明,以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是:
1、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展,城区面积日益扩大,城市人口不断增多,城市市政基础设施也不断增加,相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算,目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金600多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准,用于城市维护的资金仅60万元。由于城维费的严重不足,很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。
2、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理,主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大,维护人员由92年的20人增加到现在的近100人,而市政、绿化的人头经费仍是92年标准,每年各5万元(包括城市维护资金在内)。由于市政、绿化没有收费渠道,没有经费支付增加人员的工资,致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险,一直没有得到解决,人员思想很不稳定,工作积极性不高。
3、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自92年至20xx年,我局行政拨款的行政人员一直为3人,全年拨款5万元。20xx年增到20万元。目前我局现有干部职工91人,其中行政编制人员17人,行政职能的事业编制人员14人,一般事业编制人员27人,提前离休16人,离退休17人。我局每年行政经费高达140万元,其中行政编制人员工资47万元,支付伤残医疗费6万元,上级政府统筹金30万元,办公经费25万元。同时,每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近30万元,仅靠财政拨入的20万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资,加上近两年取消了许多收费项目,以及为优化经济环境免收大部分规费,使得局机关行政经费严重不足,每年资金缺口达120多万元,直接影响我局各项工作的正常开展。
(二)城市创建力度不大。年初,县委、县政府提出了2—3年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标,今年虽然加大了绿化建设力度,但与石门、澧县、津市比,差距甚大。目前,县城除和平公园外,还没有1处象样的休闲公园,城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够,在申报的32家园林式单位中,预计只有22家才能达标。建议政府高度重视,积极协调各部门搞好绿化创建工作,并加大绿化建设投入。
(三)企业遗留问题严重。从98年起我局所属企业相继改制,参与改制人数414人。20xx年9月8家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中,我们虽做了大量工作,但仍然还存在一些遗留问题。到目前止,还欠职工安置金122.93万元。其中,欠45名员工买断金21.3万元,欠114人养老保险金54.93万元,欠67名退休人员医保金46.7万元,这一问题的产生,给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定,对改制企业职工所欠养老保费予以核销。
针对上述存在的问题,特提出如下建议:
一是请求政府将每年城维费增到350万元,并在财政预算中增拔行政经费,以便能及时对城区基础设施进行维护管理,确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。
二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题,促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。
三是政府高度重视省级园林城市创建活动,并积极协调各部门搞好绿化创建工作,同时加大城区绿化建设力度,力争20xx年达省级园林城市标准。
四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程,并按劳社部发(20xx)20号文件的有关规定,对改制企业职工所欠养老保险费予以核销,从而确保社会稳定。
三、20xx年工作思路
20xx,我们城建工作的指导思想是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,以实现城镇化为目标,以经营城市为手段,以城市绿化、美化、亮化建设为重点,以强化优质服务为宗旨,不断完善城市功能,提升城市品位,增强城市集聚力和辐射力,努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作:
(一)注重科学定位,不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念,注重城市整体形象,突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划,重点区域修建性详规编制,以及单体建筑规划设计。20xx年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东(西)街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调,与国土局合作,重测县城规划区范围内的地形图,并建立信息网络系统,实现资源共享。要积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,设立规划技术审查小组,严格规划审批,严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施,切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
(二)注重基础建设,全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目,我们将积极筹措资金,组织力量,集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设,增强城镇功能,全面提升城镇品位。20xx年主要搞好县城重点工程和基础配套建设,建设项目有15个,建设投资规模3.5亿元,年内计划完成2.07亿元建设投资。其中续建工程7个,计划完成1.44亿元。①滨河路上游开发工程(5000万);②汽配城(900万);③金帝大厦(3000万);④管道燃气工程(200万);⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设,完成建设投资800万元。⑥汽车东站(2000万);⑦安福东路建设(2500万)。新建工程6个,计划完成6300万元。①一中文化广场(1500万);②裕民路商住小区(1600万);③迎宾市场开发(2000万);④垃圾处理厂(500万);⑤天鹅湖宾馆(600万);⑥小街小巷(100万)。
(三)注重招商引资 ,全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作,将招商引资作为头等大事,作为“一号工程”来抓,制定和完善招商激励机制,做好招商宣传,激发干部职工招商积极性,形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度,严格落实招商责任,坚持实行一月一调度,一季度一督查,认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去,引进来”的办法,并派出专门的招商班子外出招商,力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。20xx年,主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。
(四)注重规范管理,努力改善人居环境。加强城市管理,是搞好城市建设的保证。20xx年我们将重点加强城区基础设施维护与管理,抓好燃气市场清理整顿,搞好城镇绿化、美化、亮化,为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动,积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿,不断规范招投标代理行为,杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假,以及违法转包、分包现象;依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为;全力抓好工程质量管理,加强质监人员专业培训,全面推行工程质量监理,确保工程质量;认真抓好安全生产,杜绝重大安全事故发生,使建筑业管理工作更上一个新台阶。
(五)注重工作实效,抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进,重点抓好三个方面工作:一是继续抓好“创学”活动,并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓,努力提高自身综合素质,积极开展优质服务活动,维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作,抓好群众性精神文明创建活,强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设,以及县委安排的各项中心工作。

2020年建设局年工作总结及2021年工作计划


20xx年,环保和建设工作在县委、县政府的正确领导下,在市环保局、规划局、建设局、城管局的指导及县人大、政协的监督支持下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,围绕县委十届四次会议提出的目标,团结和带领环建系统广大干部职工,克服一切困难,战胜了“05·6”特大洪灾,经受了考验。环境保护、城乡规划建设管理工作取得了新的成效,实现了新的飞跃,全年实现生产总值5205万元,实现税利283.6万元,各项工作任务全面落实,环建事业进一步发展。
一、环境保护工作在加强监管中进一步提高
1、全力推进治污保洁工程。坚持抓好排污企业污染物排放总量控制工作,把污染物排放总量控制在分配的指标内,并对污水进行有效处置。采取积极措施削减水体污染负荷,全力推进治污保洁工程。同时,全力抓好县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场工程项目建设。今年来,污水处理厂完成了土地征用、厂房设计,招标投标以及设备采购工作。至11月份污水处理厂氧化沟、沉池基础、中控综合楼、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基础工程亦相应建成。生活垃圾填埋场完成了土建工程,防渗工程已完成80%以上。
2、加强环境建设项目管理,严格把好新建、改建、扩建项目的审批关,认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,从源头上控制污染。今年完成审批建设项目10项,污染物排放登记注册27个,总投资1373.4万元,其中环保投资53.8万元,占总投资3.9%。“三同时”执行率达100%,完成了紫城工业园,马头、回龙中心镇和2项公路建设扩建工程项目的环境影响评价工作。同时,加强了对放射源,危险废物环境管理工作,完善有关的设施和管理办法。
3、继续做好环境保护责任考核工作。今年根据市下达的责任考核目标,制定了详细的工作方案,把考核的内容分解到各有关部门。局领导亲自部署,召开专门会议落实工作方案。针对考核目标内容及自身存在的问题,逐项解决。自身觖决不了的,建议县政府牵头解决,如监测站标准化建设中的专业技术人员编制问题,车辆问题以及设备配置问题都得到了较好地落实,局机构设置问题也作出了合理的配置和安排。通过抓目标考核,促进了环境保护工作的开展。
4、坚持以预防为主,治理为辅的方针,加强环境监管和执法力度,进一步健全环保管理机制。以排污申报登记为基础,排污总量控制为主线,排污许可为核心,加强对水泥、印染、电镀、铁矿等重点污染源进行综合治理。今年,督促排污企业投资225万元进行废气、废水的治理,促进了重点污染源全面达标工作。
5、认真开展了维护群众权益打击环境违法行为专项行动。按照省、市的通知要求,成立了专项整治领导小组,制订了工作方案。重点整治违法排污行为,特别是对非法开采稀土矿的环境违法行为,与有关部门组成联合执法检查组,针对群众反映强烈的滥采乱挖,造成水土流失,生态环境受到破坏等问题,进行了综合整治,强化复绿工作。开展这一行动以来,召开专门会议3次,联合公安、国土、安监等12个部门、单位,出动人员387人次进行清查,检查企业62家,取缔关闭违规开采的稀土矿15间、金矿1间、铁矿1间、废油加工厂1间,无证开采瓷土4间、没收采矿钩机2台、推土机1台、压缩机1台及一批采矿设备,销毁采矿厂房、水池、炉窑等生产设施。与此同时,着力整治排污设施闲置不运行和超标排放污染物的行为,加强了对重点污染源监管力度,以良好的工作成效,维护人民群众利益。
6、环境监测方面。
环境监测工作围绕标准化建设健全管理体系,配备技术手段,增强人员,保证了监测任务的全面完成。①按时完成了“城市环境保护责任考核”的常规监测。饮用水源一年12个月的监测(必测项目10个),保证了县城居民的饮用水安全;江河水质逢单月监测(有四个监测断面、监测项目共26个),根据监测数据分析水质状况及其变化趋势,如有反常及时报告、迅速查找原因以消除污染隐患,保证向东江输送优质水源;县城空气质量每周监测3天(有3个监测点、监测项目3个,全年有效监测日达150天);县城区域环境噪声测点111个(覆盖县城建成区面积5.1平方公里、每个测点测20分钟),县城道路交通噪声监测点17个(每个测点测20分钟、同时统计车流量);监测县城烟控区内排放废气的单位共26家。监测数据及时上传到市监测站。
②完成了全县污染源的废水、废气监视性监测,为环境统计、排污申报、排污收费提供依据。对县重点污染源及排放有毒污染物的单位加大了监测频率,严格监督其治污设施是否正常运行、有无不法排污,并将设施的处理效率及时反馈给厂家,给予技术指导,使其设施能达到最佳的处理效果。
③积极协助市环科所完成马头、回龙镇建设中心镇环评的环境质量监测工作。同时,完成3宗污染事故仲裁监测,提供了科学公正的仲裁依据。
④迅速完成“11·6”车祸(105国道新丰小镇与从化交界路段)造成水体、空气污染的应急监测和跟综监测,及时做好水、空气质量的预警和解除工作,避免了人、畜的伤亡。
⑤全站人员通过了监测员证复查理论考试的全省统考,通过了20xx年全省监测系统能力验证考核(空气so2、no2密码样考核,结果经省监测中心站评定为满意)。完成了《二00四年新丰县环境质量报告书》的编写工作,以详实的数据分析、说明我县的环境质量状况及变化趋势,并提出了改善环境质量的对策和建议。
二、规划建设管理不断取得新的成绩
城乡规划建设管理工作按照县委、县政府提出的“突出三大战略重点”和“加快三化进程”的总体思路,不断开拓进取,努力拓展发展空间,在困难中寻找出路,在实践中寻求发展,掌握了工作的主动权,推进了城乡规划建设事业的发展。
1、城乡规划不断完善和提高。5年来,围绕“拉大城市框架、扩大人口规模、突出城市特色”的目标,坚持以规划为导向、为龙头,认真抓好县城总体规划、中心镇规划、小区规划的编制工作。在市规划局的组织指导下,委托中山大学、广东工业大学完成了县城总体规划的修编以及城镇体系规划的编制工作,今年又再次委托广东工业大学对县城总体规划重新进行修编。全县三个中心镇,紫城工业区的建设规划已全部通过专家论证和评审。同时,在总体规划的指导下,完成了县城各小区的建设规划,尤其是丰江河两岸、体育场馆配套工程以及县城南部的重点工程建设项目的规划建设取得了突出的成绩。各功能区域规划方案逐步完善,城镇建设在规划的指导调节下,建筑特色突出、建筑水平提高、建设速度加快,城市框架进一步拉大,县城建成区从“九五”计划期间的4.9平方公里到“十五”计划期间的5.7平方公里,城镇人口不断增加,城市化水平进一步提高。
2、市政基础设施建设不断完善,城市功能进一步提高。近5年中,城市基础设施投入逐年加大,重点工程建设项目建设步伐加快。据统计,20xx年来投入市政建设资金累计11,940万元。完成了县城人民广场二期工程改造、人民路等路段铺筑工程、工业园主干道路、自来水扩容工程、城东、新富、丰城市场建设、城区河道改造,丰江河堤、体育场馆、丰江河两岸美化、绿化区,黄坡大道、文体西路及体育馆道路,垃圾填埋场、污水处理厂等工程。其中20xx年市政建设投入5345万元,重点建设县城污水处理厂、垃圾填埋场、丰江河两岸道路、绿化、亮化和黄陂路、文体西路、体育场馆配套设施以及其它下水道工程。
3、建筑业继续稳步发展。重点工程建设项目仍保持较好的发展趋势,在过去的5年中,建筑施工项目在建工程193项,施工面积411,934m2,施工总产值17,447万元。竣工工程178项,竣工面积345,233m2,竣工总产值14,347万元。其中,20xx年在建工程39项,施工面积75943万m2,总投资3642万元,竣工工程18项,竣工面积67479m2,竣工总产值4454万元。私人报建112户,建筑面积51608m2,投资2632万元;单位报建38户(含补报4项),建筑面积97873m2,投资5716万元。各建筑施工企业认真贯彻文明施工制度,加强施工现场管理和内部经营管理,注重提高建筑施工总体能力,以较好的实力争取了市场,取胜于市场,促进了建筑业的持续稳定发展。
4、建设市场和建筑工程管理不断完善和加强。建设市场进一步规范,依法建设和依法管建设水平不断提高,根据建筑法律法规和政策,认真贯彻建设工程招投标法和规章,不断完善建筑市场,严格执行招投标工作程序,建立和完善了50万元以下国有投资招投标管理办法,实现了建设工程公开、公正、公平竞争。5年来,建设招投标工程280项,其中公开招标53项,竟标200项,备案工程27项,招标投资总额32114.31万元,招标投标率达到100%的要求。20xx年建设工程招投标33宗,公开招标9宗,竞标16宗,备案7宗,招标投标总额2803万元。
建筑工程管理围绕质量与安全的目标,强化文明施工制度,严格执行强制性标准,规范了施工现场管理行为,质量安全保障措施不断提高,安全意识、质量意识、责任意识、以人为本的理念不断增强,05年,继续组织施工企业,房地产开发企业负责人培训学习和外出取经,坚持大检查和企业自查相结合的质量安全季度检查制度,根据市建设局的要求,全年组织企业负责人,项目经理以及五大员160多人次参加上级组织的培训和在局举办的各类型培训班。促进了建筑施工质量安全水平的提高。
5、城市管理进一步加强,市容环境质量不断改善。在城市管理要求提高,人民群众居住环境改善,商业贸易不断扩大的情况下,城市管理职能部门认真履行职责,积极开拓,克服了资金短缺、人员不足、管理手段薄弱的种种困难,保持了城市整洁、干净、美化。环卫部门工作尽职尽责,加强内部管理,健全制度,努力调动干部职工的积极性和创新精神,在今年“05·6”水灾和市运会期间,动员全所一切力量、调动一切积极因素,以主人翁的精神,全力以赴地投入到抗洪抢险和生产自救中去。洪水刚过,即迅速组织全所人员,调集车辆清除街道砂石、余泥,疏通下水道,清除於泥、砂石300多吨,清理面积15,000多m2。市运会期间,全所职工加班加点,全力做好清扫与保洁工作,保证了街道整洁、干净,为提升新丰形象作出了不懈的努力和贡献。园林、城监部门努力发挥职能作用,积极配合县的中心工作,坚持集中整治与日常管理相结合的制度,顺利完成了市运会有关城市管理的目标和城市绿化建设的要求,使城市“四化”建设成效得到进一步巩固和提高。
6、房地产管理进一步加强,房地产开发持续发展。房管部门在继续抓好房地产法规政策落实的同时,努力做好服务,积极主动地解决好公产房历史遗留问题,想方设法理顺好当前房管中的突出矛盾,提出合理化建议报请县政府讨论,促成了一些制度和规定的出台和实施。与此同时,积极做好“解困房”的建设方案和组织实施工作,使省“十项民心工程”有关解困房工作的方案在我县得到落实。既为政府分了忧,又为民解了困。此外,根据城市化发展以及人民群众改善居住环境的要求和住宅商品化的趋势,积极引导和支持开发商开发房地产,通过改造旧城,开发高尚住宅小区,提升了城市品位。05年,商住楼开发继续保持稳中有升良好的势头,开发商住楼5处,开发面积38500平方,总投资达到785万元。
7、建筑设计、地质勘察部门主动溶入市场,以市场为导向,调整管理结构、变静态管理为动态管理,在激烈的市场竞争中争取了主动,加强了沟通,取得了建设单位的信任和支持。工程造价部门认真贯彻“统一计价规则,有效控制消耗量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价,市场有序竞争形成价格”的改革思路,实行量价分离的工程计价模式,实现了政府定价到市场定价的转变。既增强了服务意识和危机意识,又增创了经济效益,在今年建设市场有所疲软的情况下,保持了稳定的发展。
三、圆满地完成了保持共产党员先进性教育,并取得了明显的效果
按照县委的统一部署,环建系统12个党支部218名党员分二批开展了先进性的教育活动。在县委先进办、督导组、巡查组的具体指导下,认真抓好主题实践,促进作风的转变,建立了长效机制,使先进性教育顺利展开并取得了成效,达到了党员受教育、群众得实惠的目标。一是党员增强了宗旨观念,为人民群众服务的意识进一步加强,各项重点工作全部落实,特别是污水处理厂工程、垃圾填埋场工程、体育馆配套工程、沿江路美化工程按照进度计划全面落实,工作顺利展开。二是挂勾扶贫工作进一步加强。按照县委的统一部署,派出了5名党员干部驻村驻点,协助农村基层组织抓好固本强基,促进农民增收、集体经济发展。各单位党支部倾尽所能,帮助挂扶点解决资金共3.2万元。三是全力投入抗洪抢险,重建家园工作。第一批先进性教育期间“05·6”特大洪灾瀑发,广大共产党员勇往直前,党员领导干部靠前指挥。虽遇超百年的特大洪涝灾害,但由于广大共产党员具有对人民群众高度负责的精神及时抢险救灾,全县城镇无一例人员伤亡发生,维护了人民群众生命财产的安全,受到了县委县政府的表彰。第二批先进性教育期间,重建家园工作全面展开,环建局作为重建家园牵头部门,局主要领导迅速调集5个施工队和工程设计与管理人员奔赴回龙重灾区,日夜奋战,以最短的时间做出了建设方案,以最优的方案组织建设,以最快的速度完成了施工。仅回龙楼下村的建设,从重建方案出台到33套房建成灾民搬入新居居住,仅用68天。施工期间,建筑公司施工队伍的共产党员冒着酷署,战高温,吃住在工地。局主要领导天天到现场指挥、协调。使重建家园工作速度快、工期短,保证了灾民在中秋节搬入新居居住,创造了新丰史无前例的建筑业绩,其重建家园的方案得到了中共中央政治局委员、省委书记张德江同志的好评,并指示到河源、韶关等地学习。凸现了共产党人一心一意为群众谋利益的宗旨,体现了共产党员“三有一好”的要求,深受广大人民群众的好评。
四、党的建设、廉政建设进一步加强,环建各项事业有了新的发展
一年来,我们在全力抓好环建工作的组织实施中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统揽工作全局,统一干部职工思想,党的建设、廉政建设、三个文明建设进一步加强。坚持党委中心组学习制度,用正确的政治理论指导环境保护、城乡规划建设管理工作,树立发展是执政兴国第一要务的观念,增强了领导干部驾驭工作的能力。局党政领导班子、各单位领导班子按照集体领导、民主集中的原则,健全了各项工作制度,围绕县委、县政府确定的发展思路和工作目标,加强分工管理、落实分管责任,促进了团结协作,推进了党风廉政建设、法制建设和三个文明建设的发展,营造了能干事业,干好事业的良好氛围,增强了凝聚力和感召力。职工思想稳定,政通人和。
按照市、县的部署,在干部职工中开展了“四五”普法教育,全体干部职工参加了普法学习和考试,环保建设方面人员分别参加了省、市组织的专业法律法规的培训,公务员参加了公务员法的培训学习。依法行政水平有了进一步的提高,依法办事的能力进一步加强。政务公开工作、来信来访工作进一步落实,各项办事程序公开,接受社会监督。
认真办理好人大代表议案,政协提案,全年承办人大议案政协提案17件,办结6件,仍在办理和规划办理的3件,暂无能力办理的均作出了解释,答复满意率达100%。在认真抓好议案、提案落实的情况下,对平常群众来信来访,有一件,落实一件,落实难度大的,采取了现场办公的方式去解决,局主要领导和分管领导亲力亲为,促进了信访件的落实。05年中,接群众来信来访和上级转来的信访件84宗(其中环保58件、规划建设26件),全部进行了调查和处理,调处率达到100%。同时认真做好历史遗留问题的排查,对群众关注的热点、难点,促成相关单位和部门落实,县建公司下岗职工社保金拖欠问题,建设开发公司下岗职工就业的优惠政策落实问题,都认真慎重地作了处理,防止了矛盾进一步扩大和上升。加强了社会治安综合治理,强化了以“六合彩”为赌博活动的法制教育,层层签订了责任书,人人签订了保证书,维护了一方的平安和稳定。
加大了党风廉政建设的力度,切实抓好党风廉政建设制度的落实,健全和完善了九项制度,规范了议事、办事行为。结合环建工作职能,把党风廉政建设责任制的内容分解到责任人,列入年度考核的范围。05年对重点工程建设项目进行了专项检查,做到关口前移、防患在前。进一步规范了建设工程招投标制度,在依章办事的前提下,把具体工作做细、做实,防止工程建设项目招投标出现违规行为,促进了反腐保廉机制的纵深发展。
此外,在抓好环建各项工作落实的同时,安全生产、燃气管理、散装水泥管理、墙体改革、房改等工作按照要求认真做好落实。计划生育、工青妇、财务、行政等各项工作进一步加强,挂钩扶贫,下村驻队工作全面落实,并取得了很好的效果。
回顾一年来的工作,我们所取得的成绩是县委、县政府正确领导,人大、政协的关心支持,上级部门的经常指导的结果,是全系统干部职工同心协力、团结奋斗的结果。一年来的工作实践,使我们加深了“三个代表”重要思想和科学发展观的认识,增强了克服困难,促进发展的信心和决心。主要体会有四点:一是干事创业必须有一支坚强有力,团结奋斗的领导集体。团结是力量、团结也是生产力,纵观环建各项工作职能和承担的工作任务。件件涉及社会经济、事事关系群众利益,责任大、工作压力重。如果领导班子缺乏团结合力的精神,任何工作都将难以完成。一年来,由环建局承担的沿江路建设,黄陂路拆迁铺筑,重建家园及污水处理厂工作,无不凝聚着环建局领导班子团结奋斗、齐心合力的精神。二是在抓建设、促发展中,不论遇到什么因难和问题,都必须具有正视现实迎接挑战的决心和信心。05年,环建局承担的污水处理厂征地问题,资金短缺问题等,通过自身的积极主动工作,千方百计地调动一切有利因素,多渠道地解决突出的问题,化解了建设中的矛盾,开拓了新的路子,使污水处理厂的建设得以顺利施工。三是要坚持用科学发展观统揽工作全局,一心一意谋发展、聚精会神搞建设。环境保护,城乡规划建设是环建工作职能,在抓环建工作中,必须用科学的发展观促进环建协调发展。一年中,我们坚持“两手抓”的方针,一方面强化环境保护,一方面着力搞好城市建设,在建设中营造良好的环境,用良好的环境促进城市建设。丰江河两岸的美化工程,环境保护专项行动就集中体现了以人为本的科学发展观。四是要坚持加强执政能力建设,不断提高行政能力和水平。能力建设包括党的建设,执政者素质、行政配套设施等方方面面。一年来,我们以先进性教育为契机,着力抓好建立健全共产党员长效机制,议事办事制度;加强机关工作人员的培训,提高行政人员管理水平;增强行政手段,提高行政能力上下功夫。促进了机关作风建设,增强了依法行政和依法办事的能力。
以上体会,既是我们工作取得突出成效的原因,也是我们今后必须坚持的经验。在肯定成绩面前,我们也要看到存在的不足以及困难和问题。主要表现是“1、环保方面:环境保护执法队伍能力建设滞后,监管能力还比较薄弱;重点污染源在线监控、监测工作按照要求进度较为缓慢。2、市政建设方面:需求矛盾突出,一方面城市功能总体上来说还不高,由于财力有限,能够投入的资金有限,制约了市政建设速度。3、城市管理方面:虽经多次整治,但脏、乱、差现象始终没有得到较好的解决,特别是违规占道,乱摆、乱卖、乱倒垃圾以及夜宵档污染环境、噪声扰民情况常有出现。4、建筑施工方面:文明施工制度虽经多次检查,但总是还存在这样或那样的问题,现场管理与制度的要求仍有差距。对于这困难和问题,必须在新的一年里加大力度认真解决和改进。
五、二00六年主要工作打算
新的一年,挑战与机遇并存,困难和希望同在。我们要认真把握形势,增强责任感和使命感,抢抓发展机遇,增创新的成绩。
20xx年主要工作打算如下:
(一)加强环境监察执法队素质建设和能力建设,提高监管能力。加大环境违法整治力度,重点打击非法民采民选和滥开乱挖矿产资源。着力抓好污染源全面达标工作和在线监控,在线监测工作,确保重点污染源在06年6月底前通过省达标考核验收。
(二)按照十六届五中全会关于建设社会主义新农村的总体要求,着力抓好两个中心镇的规划建设工作,重点是推进垃圾填埋场工程项目的筹备建设。通过帮扶、引导、协调,改善村容镇貌,改善生产生活条件,促进城乡统筹发展。
(三)继续抓好县城总体规划的修编、论证、评审和上报审批工作,使新修编的总体规划对我县经济社会发展起到指导和带动作用。城市建设要根据规划的总体要求,结合县委、县政府布置的中心工作,着力抓好以下三件事:一是继续完善丰江河北岸道路和绿化建设;二是完善黄陂路、丰宁路工程;三是做好南岸中段房屋拆迁、填土等基础工作,促进府前南路道路铺筑工程的建设。
(四)、进一步加强城市管理:实现市容市貌有较大的改观。管理方式要有新的突破,管理机制要有新的创新,找准治理的切入点,着力解决突出的问题。要进一步加大宣传力度,增强市民社会公德意识,重点治理好占道经营,随街摆卖的老问题。坚持依章管理、文明执法、做好服务,想方设法整治城市脏、乱、差,用良好的人居环境为我县扩大招商引资和经济建设服务。
(五)、完善污水处理厂、垃圾填埋场收尾工程,促进治污保洁目标的实现。在调试运行正常后,尽早投入运转,尽快发挥社会效益。
(六)继续抓好党风廉政建设,加强社会公德教育、做好社会治安综合治理,认真抓好来信来访、依法行政、政务公开、安全生产、计划生育、挂钩扶贫以及工青妇、关工委等工作,调动和发挥方方面面的积极因素,围绕我县的总目标总任务而共同努力奋斗。

建设局2020年工作总结及2021年工作计划


今年以来,我局认真学习胡锦涛总书记在南京考察和市委罗志军书记在溧水调研时的讲话精神,落实科学发展观,紧紧围绕20xx年全县国民经济和社会发展奋斗目标,积极组织全系统上下干部职工团结拼搏,克难奋进,取得了建设事业的新发展。现将全年工作总结如下:
一、今年建设工作回顾
20xx年,我局始终坚持用科学的发展观统领建设工作全局,按照市委提出“三城九镇”的总体方针,以及县委、县政府打造“一城四区”构筑溧水新城基本思路的要求,不断推进完善配套城镇各项基础设施和服务设施建设,共完成20xx年新建项目以及20xx年跨年度项目XX余项,超额完成年初制定的各项奋斗目标。
(一)城市规划的引导作用显著增强,服务经济更加主动。
按照“一城四区”的整体发展格局,结合县城的区位优势和山水资源优势及交通便利条件,我局根据县城功能定位,启动了溧水新城规划编制工作;编制完成了县城XX平方公里污水管网规划,并通过评审;开展了县城近期建设范围X平方公里的控制性详细规划编制工作;已编制完成约XX个旧城改造地块详细规划,总面积为X.X平方公里;编制完成了县城公厕、宝塔路两侧改造、城市重要路(河)段、节点处景观整治、秦淮河景观整治(珍珠桥——二里桥)、望京广场、老年大学、团山综合配套服务区以及X条城市道路杆管线综合整治等规划工作。重大建设项目向社会公布并征求各方面的意见。
城市规划管理工作全面加强。“一书两证”发证率XXX%,全年共办理《建设用地规划许可证》XXX件,总用地面积为20xx.X亩;《建设工程规划许可证》XX件,总建筑面积为XX万MX;办理私房维修证XX件,总建筑面积为20xx.XMX;办理私人建房补办许可证XXX件,总建筑面积为20xxXMX;办理临时工程X件,总建筑面积XXMX。规划方案的评审工作得到加强,建立方案网上公布制和建设工程规划许可公示制。组织完成“宏力佳园”、“赤诚大厦”、“碧水家园二期”、“污水管网规划”等项目的方案评审;参与县经济技术开发区、永阳私营经济园项目评审达XX余次;严把城市主干道建筑规划方案关,目前城市一批高档小区正在陆续开发建成,具有现代化与古文化相结合的城市商业中心已基本竣工;对每一个房产项目都按规定制作现场公示牌。
城建执法力度同步加大。举行了X次大规模的控违拆违专项行动,拆违面积近20xx平方米。X—XX月份共查处违建案件XXX起,拆除面积20xx平方米。全县城市管理实现了四个转变:重点工作由整治脏、乱、差向营造环境、提高环境质量转变,管理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变,整治范围由中心城区向覆盖城乡、整体推进转变,管理措施由集中整治、重点突击向长效管理转变。
积极开展各项测绘业务活动。为保证新城区新测X:20xx地形图的质量,我局特委托江苏省测绘产品质量监督检验站对新城区X:20xx比例尺航测数字地形图测绘项目进行检验;开展了房产测绘质量专项检查;修测开发区城北四、五号及长安园区间路XX.X公里,修测新建宝塔路、栖凤路约X公里,完成县自来水公司、金宝大市场、城隍庙大市场、丰厦商贸广场及碧水家园一期、久和置业步行街一期、广成东方名城一期等工程的竣工测量,共计绘制竣工建筑物XXX幢,放用地红线XX件,建筑物放线XX幢,验线XX幢次,修测城区相关地物XX次,相关地区测高XX次。
(二)旧城改造稳步推进,人居环境质量显著提升。
以提高人居环境质量为目标,以环境基础设施建设为重点,我局多渠道筹集资金,推进重点项目建设,加快了城市建设步伐。
X、城建重点道路工程稳步推进。今年计划的城区道路建设项目有交通路西延、中大街、宝塔景观路、花园东路、新龙路拓宽改造、城南生活路等X条路,总里程X.X公里,总投资20xx万元。到XX月底已完成投资约20xx万元。
(X)交通路西延工程:东起望京街路口,西接城西干道,长20xx米,宽XX米,其中跨秦淮河桥梁长XX米,工程建设总投资20xx万元。工程于20xx年XX月下旬开工建设,目前已完成工程量XX%,剩余路段如果相关部门能够协调好农民的稳定问题,XX月上旬能基本竣工。
(X)中大街、望京街和宝塔路拓宽改造:县城中大街路段从县医院--望京街路口,长XXX米,拓宽后路幅XX米,到X月底,工程已全面竣工。宝塔路段从望京街路口--北门转盘,长20xx米,拓宽后路幅XX米。在以上两条道路建设中包括了杆线入地、铺设自来水干管、北门桥改造等,目前,改造工程全部竣工,总投资约20xx万元(不含土地及拆迁成本)。
(X)花园东路和城东干道:花园东路西接珍珠南路,东至秦淮路,长20xx米,改建后宽XX米,新建下水道20xx米,新建XX米跨度桥梁一座,工程投资XXX万元;城东干道北接花园东路,南至金蛙路,长XXX米,宽XX米,是新建道路,新建下水道20xx米,工程投资XXX万元。目前,花园东路一期XXX米路段、桥梁工程及城东干道工程已全部竣工;二期XXX米工程因土地及土地引起拆迁问题没有解决,目前仅实施了XXX米工程。
(X)新龙路拓宽改造、城南生活路:新龙路拓宽改造长XXX米,路宽XX米,总投资XXX万元,城南生活路长XXX米,宽XX米,总投资XXX万元(不含土地及拆迁成本)。因土地的拆迁问题,两条路延迟了开工。目前这两条路XX月XX日同时开工建设。
X、旧城中心区整治基本完成。旧城中心区整治主要是商贸文化广场、大东门步行街、通济街商业市场的“两场一街”。目前“两场一街”主体工程已竣工。商贸文化广场位于老城区,总建筑面积20xxX平方米,总投资约20xx万元,现已交付使用;通济街市场总建筑面积约XX万平方米,总投资X亿元,分为三个区,其中中心区工程已竣工,XX月底已交付使用;大东门美食步行街总建筑面积约20xxX平方米,总投资X.X亿元,目前一期工程结束,20xx年元旦正式开街交付使用。
X、旧城改造拆迁平稳实施。起草了《溧水县城镇房屋拆迁管理办法》及七个相关的配套文件,汇编成册,发送到广大群众中。在我县拆迁新政策未出台实施的情况下,重点解决了大东门商业步行街、江南厂和控制电机厂房改房等拆迁遗留问题XX户,平稳实施了大东门和庙巷地块的改造建设;对县政府拟规划出让的XX个地块进行了房屋拆迁实地普查和拆迁安置费的测算工作,普查各类房屋建筑面积达XX多万平方米,按新政策测算补偿经费达XX.X亿元。
X、城市绿化亮化步伐加快。新建了望京街广场,同时配套建设三眼井广场。望京街广场规划面积20xx平方米,三眼井广场20xx平方米,工程投资XXX多万元,这两个广场的建成,为城北又增添一道靓丽的风景线。全县城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长,新增城市绿地X万平方米,栽植树木XXX多株,草坪X.X万平方米,花灌木XX万株,生产各类花卉盆景X万盆,全部用于城市美化和节日摆放,县城中心区绿化建设水平、人居环境质量普遍提高。在县城亮化方面,重点实施亮化工程XX项,安装各种亮化灯具20xx余盏,实施道路总长XX多公里,完成投资XXX余万元,初步形成了以道路亮化为主体、以环境亮化为烘托的“八路、六片、一河”的新格局。
X、小城镇规划建设管理取得新成绩。一是以规划为龙头,指导小城镇健康有序地发展。先后编制完成了石湫、柘塘、晶桥、和凤、洪蓝五个镇的消防专项规划,并通过评审;完成东屏镇工业集中区南部X.X平方公里的详规,白马集镇道路网规划、傅家边停车场等详规设计,白马镇总体规划编制已完成规划初步方案。二是依据《行政许可法》的规定以及规划建设的法律法规相关文件,制定了“溧水县村镇办事指南”以及“溧水县工程项目报建程序图”,为村镇建设提供规范、便利的服务。X-XX月份,共办理各类手续XXX件,其中办理村镇选址手续X件;办理用地手续XXX件,用地面积20xx.XX亩;办理工程手续XX件,建筑面积20xxX.X平方米;全县农民建房XXX户,建筑面积20xxX.XX平方米。三是重点抓好东屏镇创建工作。东屏镇作为我县唯一创建省级新型示范小城镇,被列为我县城镇建设的工作重点,确保创建成功。先后完成常溧路两侧绿化改造、金湖路人行道改造、绿化广场建设,实施了湖滨大道建设等,同时完成了公厕、停车场等设施建设。XX月XX日,省建设厅将组织专门班子对东屏镇创建情况进行综合验收。另外,白马镇作为市重点镇发展,目前已开始着手编制集镇规划和建设计划。四是围绕小城镇建设的目标任务,抓好小城镇基础实施建设。X-XX月份小城镇建设总投入20xx.X万元。五是开展了村镇住宅优秀设计方案评选活动,并将设计方案制成展板在乡镇巡回展出,造型优美、功能合理、具有地方特色的村镇住宅设计方案受到广大农民的欢迎。
X、燃气管理得到加强。对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。加大了对黑站、黑点的打击力度,加强了对燃气管道的巡查,共组织燃气安全大检查X次,发放《隐患整改通知书》X份,整改意见XX条,查处黑点XX家,查封液化气钢瓶XX只。组织协调了港联公司液化气站的报建、验收和发证,引进了百江燃气等规模型企业,提升了我县燃气经营和服务水平。
X、积极为民办实事。我局大力发展经济适用房和廉租房建设项目,20xx年我县建设经济适用房20xxX平方米,廉租房20xx平方米,总投资20xx万元,该项目已基本竣工,20xx年初可交付使用。为改善城区路况较差的主要街巷道路,方便居民出行,我局实施了城区街巷灰黑化改造工程,在完成县政府计划改造X条街巷X公里长的基础上,超计划完成X条道路,XX条路总长约X.X公里,投资XXX余万元。结合旧城改造和地块出让,成功地运用市场化运作,配套建设公厕XX座,维修XX座,受到市民的欢迎。
(三)房地产业快速健康发展,清欠工作取得阶段性成果。
我局坚持以促进发展为主题,围绕中心,突出重点,全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
房地产业持续健康发展。组织了对X家建设单位XX个住宅小区项目的综合验收,验收建筑面积达20xxXX平方米,竣工综合验收率XXX%,合格率XXX%。县城开工面积为XX万平方米,竣工面积XX万平方米(含去年开工)。全县房地产完成投资X.X亿多元,房地产业呈现出投资增长、结构改善、品质提高、供销两旺的发展势头。到目前,县城人均居住面积达XX平方米。规范房地产预警预报系统的上报工作,全县XX家开发企业有XX家参加预警预报系统,还有X家新批开发企业正在办理申报。房地产二级市场进一步活跃,出台了关于进一步搞活房地产市场的若干意见,房地产交易量在原有的基础上显著提升。县房管所对房地产交易和权属登记一体化改革,简化程序,提高了办事效率,为房地产市场健康稳定发展做了大量卓有成效的工作。X——XX月份共办理商品房交易登记XXX件,建筑面积20xxX.XX平方米,申报金额20xx.X万元;房改房上市交易登记XX件,建筑面积20xx.XX平方米,申报金额XXX.X万元。同时,加强了对直管危旧公房的修缮和管理。
房改工作得到加强。县房改办以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易为重点,加强对经济适用住房建设的管理,促进了我县住房制度改革的进一步深化。共发放住房补贴XXX万余元计XXX人次,归集XX万元;收缴房屋维修基金XXX万元,计20xx户,出具房改房维修基金证明XX户;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正XX户,收回房款X.X万元。
房管工作得到提高。为进一步遏制我县房地产价格增长过快的势头,加强城市房地产交易管理,打击恶意炒房行为,我局先后制定了“实行商品房销售、登记‘一房清’工作实施细则”、“溧水县加强商品房预售管理实施细则”等一系列文件,维护了我县房地产市场秩序,保障了房地产交易人的合法权益。此外,房产行政管理、直管公房的修缮和管理、房地产评估、白蚁防治、物业管理等方面也有了新的起色。
积极做好农民工拖欠款的清理协调工作。重点清理了骏马公司和浙江涌鑫公司、柘塘镇华之杰项目工程拖欠问题,以及扬子大学拖欠工程款、永阳镇村干部创业园拖欠工程款、宏进佳苑拖欠XX幢工程款和南京宏进房地产开发有限公司、南京骏马建筑安装工程有限公司拖欠民工工资等,共清欠发放农民工工资XXX余万元,清欠率达XX%,维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
(四)强化开拓创新意识,各项改革工作步伐加快。
全系统坚持解放思想,大胆实践,勇于开拓,各项改革取得了丰硕成果。
经营城市的实践进一步深入。城建投融资体制改革取得明显成效,利用外资工作有了突破性进展,县城投公司为城建项目积极融资,统一经营城镇资产,统筹全县的投资、融资方向,构建城市化发展的融资框架和渠道。城投公司购买开发的经济适用住房和南苑小区、新建巷两块地皮运行较好。同时,民间资金广泛参与到小城镇基础设施和社会公共服务设施建设,加快了小城镇建设的步伐。如和凤镇通过利用民间资金新建了建筑面积达20xx平方米的中心幼儿园、20xxX多平方米的镇东路商贸街,投资XXX万元从赭山头水库引水。
企业改革进行了新的探索。按照县体改办的要求,我局启动了建设系统内部改革工作,X月XX日,我局分别召开县开发公司和房管所下属企业改制动员大会,根据统一部署,列入第一批改制、已基本完成改制任务的三家企业是:县诚信物业管理公司、县诚信房地产交易中心和县经济适用房发展中心。
(五)全面推行依法行政,执法水平进一步提高。
按照县依法治县的要求,结合《行政许可法》的实施,以将建设行业率先建成文明法治行业为目标,全系统依法治理工作全面启动,开展了以城市管理相对集中行政处罚权为重点的行政执法体制改革,深入开展行政许可公示、政务公示、行政执法责任追究制,规范、透明的行政执法运作机制初步建立;邀请市建委法律专家为全体干部举行《行政许可法》专题讲座,提高了我局依法行政水平。
(六)切实加强党风廉政建设和精神文明建设,干部职工精神面貌焕然一新。
全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视党的建设和精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍。
一是党风廉政建设卓有成效。突出抓了党委中心组理论学习,领导班子带头学习,在年初党委就制定了中心组学习计划,把学习科学的发展观重要思想同解决建设工作实际问题结合起来,努力提高学习的针对性和实效性;建立了党委议事规则和礼品礼金上缴登记制度。根据有关要求,落实党员干部廉洁自律的各项规定,建立了礼品礼金登记制度;严查严防,从源头上防治腐败。如严格规划的审查、审批,严格房屋的拆迁行为,对拆迁政策一律做到“五公开”,严格市政工程建设管理,公开招投标,遇事集体研究解决,加强建设财务资金的监管,继续清理精减行政审批的项目和减少办事程序,继续落实住房清理及住房货币化补贴政策,及时转发县纪委、县监察局《关于禁止党政机关工作人员参与赌博的规定》,在广大党员干部中加强廉政建设,进一步严肃纪律,惩治腐败,刹住赌博歪风;认真开展信访工作,共接收信访XX次,信访内容主要涉及房屋的拆迁、城市管理等方面,所有信访问题做到了事事有着落,件件有回音,较好地完成了信访任务。
二是积极探索党建工作新路子。局党委按照县委的要求,树立创新意识,突出重点,抓好党建工作。根据溧委办发(20xx)XX号文件精神,深入开展“三级联创”活动,采取有力措施积极争创“五个好”部门党委。完成了新一轮局中层干部竞争上岗活动,取得了干部队伍调强、调优、调活的成效。
制定了争创“五个好”部门党委工作实施意见。局党委专门下发文件,对争创工作作出具体部署,成立了争创工作领导小组和工作班子。加强对争创工作的宣传力度,充分利用宣传橱窗的作用,定期宣传争创工作的进展情况及一些好的做法。狠抓党员活动阵地建设。按照县委组织部对党员活动阵地建设的要求,在局机关、企事业单位及私营企业支部中配备了“二机一室”和活动阵地建设,制作了板块,内容齐全,阵地建设规范,起到了阵地示范作用。强化党建工作制度建设。局党委制定了六项党建工作基本制度,并统一制定了板块,在各支部悬挂上墙,为争创“五个好”部门党委打下良好的基础。
加大了对党建工作的考核力度。为积极探索党组织所需要,党员所欢迎的党建工作新路子,党委采取了党建工作双重考核并制定了考核办法,年初制定党建工作计划,按目标任务量化为考核细则。以百分制的形式继续推进党建、经济一体化目标考核,考核结果作为年终所属支部党建、经济一体化目标经济工作的主要依据,与党建工作考核一同计算。各党支部根据形势要求和单位工作实际,不断丰富党建内容,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,在实际工作中充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
三是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神,干部职工在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量,保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。
四是结对帮扶和“双联双带”实现解困目标。共落实帮扶资金X万元用于集体经济发展和弱势群体困难补助,帮助XX名失学儿童重返校园。目前联系点村集体经济快速发展,实力明显增强,群众生活得到有效改善,村民素质明显提高,结对帮扶工作取得了一定的成效。
二、今年城建工作存在的问题
20xx年城建工作虽然取得了一些成绩,但是我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题,主要表现在以下六个方面:
一是资金紧缺,融资的渠道不畅,解决的办法还不多。
二是拆迁工作阻力过大,群众的思想工作和拆迁政策还不够到位,使拆迁进度明显放缓,对重点工程的推进速度影响较大。
三是违章建房现象加剧,暴力抗法现象时有发生,加大了城市管理的难度。
四是城乡规划的宏观调控作用有待加强,城乡规划管理的监督制约机制有待健全。
五是城市建设的氛围不够浓厚,“人民城市人民建”的意识还不强。如在市政工程实施的过程中,开挖一条杆线就会受到方方面面的阻力,特别是交通路西延、宝塔路景观改造等工程。
六是城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,少数工程建设有关手续还不是很完备,内部的工作机制有待进一步加强,城市建设和管理的水平离实现“两个率先”的要求还存在较大差距,这些问题我们将在今后的工作中着力加以解决。
三、20xx年工作计划
20xx年是我县城市建设关键之年,也是全面实施新一轮城市建设各项重大发展战略、实现“两个率先、两个融入”目标的决战之年,城镇建设和管理的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和县第十一次党代会精神,按照市委批示的“三城九镇”的总体方针,用科学的发展观,在20xx年发展的基础上,实行城乡统筹,重点打造“一城一镇”,即溧水新城和白马新镇,拉开城市框架,提升基础设施水平,做大做强工业经济,增强城市综合竞争力。
(一)不断深化规划编制,强化规划的指导地位。20xx年完成溧水新城总体规划、老城区X-X平方公里的控制性详细规划、全县旅游规划,编制老城区绿化系统规划、城市节点整治规划等。完成白马镇总体规划修编和集镇X.X平方公里的控制性详细规划。在全县范围内积极开展村庄规划编制试点工作,加强对村庄建设的规划引导,促进农村面貌的改变。
(二)进一步加大城镇基础设施建设,完善城镇功能服务设施配套。重点抓好县城“一城四区”建设,即“老城区、产业区、发展区、风景区”,形成一个“城市带、产业片、商贸圈、特色街、市场群”的初步框架。同时对白马镇建设进行重点扶持,全力打造“一城一镇”。
(三)加大城市景观改造和环境整治,提升城市品质。打造五个节点,提升四个窗口,整治三条道路,改善两条河道,完成一批零星景观项目。一是打造弯子口广场、南门广场、十二车队交叉口、望京广场、小东门广场等五个城市节点景观建设,新建老县中西侧,市民广场。二是提升城市东、南、西、北四个窗口形象。建成机场路城北交通景观广场和连接线景观带工程,建设城南金蛙广场、城东花塘岗转盘、城北常溧线交叉口四周景观改造工程,并续建开发区岔路口交通景观广场,提升县城主要窗口形象。三是整治三条道路。实施珍珠路(十二车队-弯子口),中山东路、交通路(城区段)三条道路景观改造。四是改善两条河道景观工程。完成秦淮河小西门段、宏力花园段和陈沛桥段河道整治工程,包括河道清淤,驳岸以及两侧绿化、休闲、小品等景观设施,实施二里桥-龙山桥段约XXX米的河道景观改造以及沿线宝塔桥、中山桥、明珠桥、龙山桥、青年桥两侧沿路沿河节点景观整治。五是完善一批城市零星绿地工程。计划对实验小学大门口、电信大楼两侧等XX个地块城市零星空地实施改造,种植绿化,配建城市小品等设施。
(四)坚持以人为本,抓好便民工程建设。在今年完成XX条支路小巷道路灰黑化建设的基础上,明年将继续做好便民工程,把绿化、美化、亮化工程向社区和支路延伸。计划完成支巷道路的灰黑化和亮化改造XX条,同时对部分社区进行绿化建设,做到见缝插绿,把便民工程进一步落到实处,把服务内容拓展到小区。
(五)进一步加快社会服务和公用设施建设。重点通过对宝塔路两侧等旧城改造、房地产开发、工业企业的退二进三,完善老城区社会服务设施水平,重点做好商贸圈、特色街、市场群的建设。同时,结合旧城改造和房地产开发,改造城区公厕X座、垃圾中转站X座,停车场X处,完成20xx盏路灯亮化改造等一批市政建设改造项目。
(六)全面加强党的建设。一是以提高执政能力为重点,全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题,学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾,切实提高依法行政、依法办事的水平。二是以培养选用具有新型素质中层干部为抓手,推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真开展党员先进性教育活动,为创建“五个好”部门党委夯实基础。三是以群众满意为标准,切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效,作为评议和衡量机关作风的重要标准,强化责任考核,确保各项重点工作落到实处。四是以贯彻两个《条例》为基础,抓好党风廉政建设。认真贯彻落实两个《条例》,逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。建立健全党委议事规则等勤政廉政各项制度,用为民、务实、清廉的良好形象,凝聚人心,团结一致,艰苦创业。

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