光阴似箭，岁月如梭，这一段时间的工作已经快过去了。不断的进行总结可以让你了解更多，及时的进行总结，就能为工作建立一个导航系统，帮助自己找到自己定位和价值，好的工作总结是怎么写的呢？经过整理，小编为你呈上2020年县人民政府关于2020年工作总结和2020年工作打算的报告，更多信息请继续关注本网站。
县人民政府关于20xx年工作总结和20xx年工作打算的报告
20xx年，在市委、市政府和县委的正确领导下，我县各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，在海峡西岸纵深推进的“前锋基地枢纽支撑”建设中准确站位，主动作为，全县经济社会继续保持良好发展势头。初步统计，20xx年全县完成地区生产总值30.76亿元，比增15%；农林牧渔业总产值14.61亿元，比增6.9%；规模以上工业总产值26.2亿元，比增43%；全社会固定资产投资17.63亿元，比增53.7%，其中城镇以上固定资产投资13.71亿元，比增62.9%；地方级一般预算收入1.39亿元，比增22.8%；出口总值1.7亿美元，比增31.4%；外商直接投资1380万美元，比增10%；社会消费品零售总额6.56亿元，比增19%；城镇居民人均可支配收入 11321元，比增25%；农民人均纯收入5018元，比增12.5%；居民消费价格总指数103.9%。金牛二线的投产、东门文化（商贸）广场的启用、 22万伏输变电站的架设、经济开发区的建设，使我县经济社会又迈上了一个新的台阶。
一年来，我们主要做了以下工作：
一、坚持“重三农，促增收”，农村面貌有新变化
农村经济稳步发展。稳定了粮食播种面积，确保了粮食安全；全面完成木材生产和造林任务，竹业开发水平和经济效益进一步提高；完成收购优质烟叶9万担，发展食用菌6100万袋；培育发展了一批农业产业化市级龙头企业和农民专业合作经济组织。
生产生活条件继续改善。投资4700多万元实施农村基础设施建设项目284个；完成村道硬化88公里，通行政村硬化率达95%以上；建设农村客运站6个、候车亭18处，并为漠源乡开通了公交车；完成行政村通饮用水127个，占总数的94%。
农村面貌得到改观。认真实施“家园清洁行动”，以“三清六改”为主要内容的村容村貌整治取得初步成效。县域次中心万安镇和17个市级示范、整治村建设进展顺利，影响力进一步扩大。
农村管理新机制逐步健全。“农村党员干部现代远程教育暨信息共享工程”被省委组织部确定为试点；建立了一批“宣传文化中心户”；开展了“责任区域化、业主连户化、管护职业化”护林联防新模式的试点，促进了林区和社会稳定。
二、坚持“攻园区，强工业”，综合实力有新提升
规模不断扩大。建材矿产、林产、电力、电子、机械五大支柱产业实现产值23.6亿元，占全县规模以上工业总产值的90%，比增43%；全县新增规模以上工业企业15家。
效益不断提升。全县规模以上工业经济效益综合指数185%，比上年提高3个百分点；规模以上工业企业实现利税总额2.44亿元，比增32%。
品牌建设取得突破。福建金牛水泥有限公司普通硅酸盐水泥被评为国家免检产品，实现我县国家级品牌零的突破；乐洪活性炭有限公司“乐洪”商标被省政府授予省著名商标；福建腾荣达制浆有限公司绒毛浆产品获得省名牌产品称号。
后劲不断增强。强力推进经济开发区建设，金园大桥建设进展顺利，园区土地开发加紧推进，已完成供地2000亩，并策划了金属加工、精细化工两个新的产业。林业总公司改造上市工作有序推进，成立了福建金森林业有限公司，企业股份制改革全面完成。
三、坚持“扩城区，强功能”，城市建设有新步伐
规划不断完善。完成了城市总体规划的修编，围绕建设“工业为主、旅游为辅的生态山水城市”，规划设计了“北工业、中商贸、南物流”紧凑集约、适度分工、功能清晰的城市建设布局形态。
建设步伐加快。完成城市拆迁2.2万平方米，建设商品房10万平方米；投资1亿元的东门文化（商贸）广场正式建成启用，为城区居民提供了良好的休闲娱乐场所。
管理力度加大。城区垃圾处理场建设进展顺利，春节前垃圾场库区填埋可投入使用；城管力量进一步加强，城市管理水平有新的提升。
旅游经济较快发展。玉华洞景区建设不断完善，游客增多，接待游客18万人，比增20%，带动了第三产业的发展。
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四、坚持“抓项目，增后劲”，重点项目有新亮点重点建设进展顺利。全县91项投资500万元以上重点建设项目共完成投资12.4亿元，其中10项省、市重点项目完成投资8.62亿元。县委、县政府年初确定的事关全县发展大局“十件要事（项目）”强力推进，并取得较好成效。
前期工作扎实有效。全县安排投资500万元以上的重点前期项目18项，总投资 23.17亿元（不含向莆铁路投资）。
招商引资成效明显。共组织参加8场专场招商和1场技术成果对接活动，完成签约项目53项，总投资26.75亿元；技术成果对接65项，总投资8.44亿元；新批办外资企业1家，合同外资1300万美元。
五、坚持“强财政，活金融”，财税收入有新增长
财政实力进一步增强。20xx年财政总收入2.85亿元，比增33.7%，其中税性收入占总收入的91.4%。财政总收入和地方级一般预算收入增幅均超过地区生产总值增幅。
金融服务进一步优化。柏傲担保公司20xx年共为中小企业提供担保贷款1.5亿元，国有融发担保公司共为我县重点项目建设提供担保贷款1800万元，有效地缓解了中小企业、重点项目融资难问题。年末全县本外币存款余额和贷款余额分别为20.6亿元和18亿元，分别比增6.3%和10.2%。
六、坚持“抓统筹，促和谐”，社会建设有新进展
人民生活得到改善。县委、县政府年初确定的总投资近亿元、10大类302个为民办实事项目有序推进，多数项目已经完成，有效改善了人民群众的生产生活条件。积极促进城乡就业，20xx年城镇登记失业率4.36%，城镇新增就业、安置下岗失业人员、帮助“4050”人员再就业、转移农村劳动力等指标均处于全市前列；社会保障体系逐步健全，新型农村合作医疗制度不断完善、覆盖面不断扩大，矿山职工工伤保险全面启动，全年发放养老金4707万元、失业金101 万元、城乡低保金413万元，基本实现应保尽保；城区廉租房保障工作开始启动，补贴资金发放到位。残疾人“安居工程”等全面落实，贫困残疾人生存条件得到改善。
各项事业健康发展。科技事业取得新成效，实施省级以上科技项目4项，其中两项达到国内领先水平，三华轴瓦公司真空溅镀汽车轴瓦项目被列入国家科技部中小企业创新基金计划项目。坚持教育优先发展，落实“两免一补”政策，投入230万元实施农村中小学寄宿生食宿改善工程，投入425万元改造危房，教育设施进一步改善，高考成绩再创历史新高，水南文技校荣获“全国农村成人教育先进单位”。文化体育事业加快发展，被省政府评为“省级文化先进县”，擂茶被列入省级第二批非物质文化遗产名录，在第四届市运会上创历届最好成绩。广泛开展革命文物征集活动，申报中央苏区县工作有序进行。公共卫生体系建设得到加强，县医院急救医技综合楼建设和3所乡（镇）卫生院提升改造全面完成，县乡村三级疾病预防控制、突发公共卫生事件医疗救治体系基本建成。认真开展产品质量和食品安全专项整治行动，实施“万村千乡市场工程”。广播电视事业稳步推进，转星调整工作全面完成，“村村通”工作顺利实施。深入开展“双拥” 和军警民共建活动，国防动员、人民防空、民兵预备役等工作取得新进展。
基本国策得到落实。坚持不懈抓好计划生育工作，在全市率先实施“五项奖励制度”，着力解决出生人口性别比偏高、流动人口计划生育管理难等问题，继续保持低生育水平，20xx年度人口出生率10.63‰，控制在年计划以内。国土资源实现合理利用，重点建设用地得到有效保障。认真贯彻落实国家节能降耗的要求，积极发展循环经济和节能项目，淘汰落后水泥产能16万吨，提前超额完成市里下达任务。全县单位gdp能耗、规模以上万元工业增加值能耗较大幅度下降，环境质量不断提升。
社会保持安定稳定。扎实推进“平安将乐”建设，人民群众对平安建设的知晓率、参与率和满意率有新的提高。强化道路交通安全，“平安畅通县”工作取得较大成绩。抓好社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪活动，维护了社会安定稳定。加强和改进信访工作，积极预防和妥善处置群体性事件，社会矛盾纠纷得到有效化解。认真落实安全生产责任制，加强安全生产监督管理，有效防止了重特大事故的发生。
民主法制有序推进。坚持依法行政，认真执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，20xx年办理人民代表建议、议案74件、政协提案101件，办结率均达100%。认真落实政府绩效评估制度，政府效能建设得到加强，政风行风进一步好转，政府工作效率有新的提高。进一步完善政务、村务、校务、厂务、院务等各项事务公开制度，扩大基层民主，公民的知情权、参与权、表达权、监督权得到依法保障。深入开展“五五”普法教育，公民法律意识不断增强。
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四、坚持“抓项目，增后劲”，重点项目有新亮点重点建设进展顺利。全县91项投资500万元以上重点建设项目共完成投资12.4亿元，其中10项省、市重点项目完成投资8.62亿元。县委、县政府年初确定的事关全县发展大局“十件要事（项目）”强力推进，并取得较好成效。
前期工作扎实有效。全县安排投资500万元以上的重点前期项目18项，总投资 23.17亿元（不含向莆铁路投资）。
招商引资成效明显。共组织参加8场专场招商和1场技术成果对接活动，完成签约项目53项，总投资26.75亿元；技术成果对接65项，总投资8.44亿元；新批办外资企业1家，合同外资1300万美元。
五、坚持“强财政，活金融”，财税收入有新增长
财政实力进一步增强。20xx年财政总收入2.85亿元，比增33.7%，其中税性收入占总收入的91.4%。财政总收入和地方级一般预算收入增幅均超过地区生产总值增幅。
金融服务进一步优化。柏傲担保公司20xx年共为中小企业提供担保贷款1.5亿元，国有融发担保公司共为我县重点项目建设提供担保贷款1800万元，有效地缓解了中小企业、重点项目融资难问题。年末全县本外币存款余额和贷款余额分别为20.6亿元和18亿元，分别比增6.3%和10.2%。
六、坚持“抓统筹，促和谐”，社会建设有新进展
人民生活得到改善。县委、县政府年初确定的总投资近亿元、10大类302个为民办实事项目有序推进，多数项目已经完成，有效改善了人民群众的生产生活条件。积极促进城乡就业，20xx年城镇登记失业率4.36%，城镇新增就业、安置下岗失业人员、帮助“4050”人员再就业、转移农村劳动力等指标均处于全市前列；社会保障体系逐步健全，新型农村合作医疗制度不断完善、覆盖面不断扩大，矿山职工工伤保险全面启动，全年发放养老金4707万元、失业金101 万元、城乡低保金413万元，基本实现应保尽保；城区廉租房保障工作开始启动，补贴资金发放到位。残疾人“安居工程”等全面落实，贫困残疾人生存条件得到改善。
各项事业健康发展。科技事业取得新成效，实施省级以上科技项目4项，其中两项达到国内领先水平，三华轴瓦公司真空溅镀汽车轴瓦项目被列入国家科技部中小企业创新基金计划项目。坚持教育优先发展，落实“两免一补”政策，投入230万元实施农村中小学寄宿生食宿改善工程，投入425万元改造危房，教育设施进一步改善，高考成绩再创历史新高，水南文技校荣获“全国农村成人教育先进单位”。文化体育事业加快发展，被省政府评为“省级文化先进县”，擂茶被列入省级第二批非物质文化遗产名录，在第四届市运会上创历届最好成绩。广泛开展革命文物征集活动，申报中央苏区县工作有序进行。公共卫生体系建设得到加强，县医院急救医技综合楼建设和3所乡（镇）卫生院提升改造全面完成，县乡村三级疾病预防控制、突发公共卫生事件医疗救治体系基本建成。认真开展产品质量和食品安全专项整治行动，实施“万村千乡市场工程”。广播电视事业稳步推进，转星调整工作全面完成，“村村通”工作顺利实施。深入开展“双拥” 和军警民共建活动，国防动员、人民防空、民兵预备役等工作取得新进展。
基本国策得到落实。坚持不懈抓好计划生育工作，在全市率先实施“五项奖励制度”，着力解决出生人口性别比偏高、流动人口计划生育管理难等问题，继续保持低生育水平，20xx年度人口出生率10.63‰，控制在年计划以内。国土资源实现合理利用，重点建设用地得到有效保障。认真贯彻落实国家节能降耗的要求，积极发展循环经济和节能项目，淘汰落后水泥产能16万吨，提前超额完成市里下达任务。全县单位gdp能耗、规模以上万元工业增加值能耗较大幅度下降，环境质量不断提升。
社会保持安定稳定。扎实推进“平安将乐”建设，人民群众对平安建设的知晓率、参与率和满意率有新的提高。强化道路交通安全，“平安畅通县”工作取得较大成绩。抓好社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪活动，维护了社会安定稳定。加强和改进信访工作，积极预防和妥善处置群体性事件，社会矛盾纠纷得到有效化解。认真落实安全生产责任制，加强安全生产监督管理，有效防止了重特大事故的发生。
民主法制有序推进。坚持依法行政，认真执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，20xx年办理人民代表建议、议案74件、政协提案101件，办结率均达100%。认真落实政府绩效评估制度，政府效能建设得到加强，政风行风进一步好转，政府工作效率有新的提高。进一步完善政务、村务、校务、厂务、院务等各项事务公开制度，扩大基层民主，公民的知情权、参与权、表达权、监督权得到依法保障。深入开展“五五”普法教育，公民法律意识不断增强。
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2020年市民政局2020年民政工作总结及2020年工作打算
今年以来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。
一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，共保障城市困难居民7.4万人次，发放保障金453万元；救助特困群众5500人次，发放救助金90多万元，困难群众的生活得到有效保障；开展了“慈心一日捐”活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会，对100名特困高考新生每人发放1500元助学金，通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生，每人每年资助1200元助学金，较好地保障了贫困学生受的权利。
二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了全市“三个文明”建设。一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举，书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91%和83%，分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上，换届后减少村干部816名，减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的规范化建设水平，全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路；在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索，依法选举社区委员会，理顺社区内各种关系；加强社区基础设施建设，解决好干部工资和办公服务用房，把工作的重点放在完善功能、扩大服务上，不断满足居民的生活需求。筹措资金，援建了38个社区图书室，促进了社区精神文明建设。
三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面。以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点，全面落实《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》，充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地，开展形式多样的国防教育和革命传统教育，增强了全民的国防观念和双拥意识；govyi.com积极开展军地“社区共建”活动，在全市区、街、委三个层次，工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系，推动了群众性双拥工作想纵深发展；注重为部队建设排忧解难，市委、市政府“和平使命—20xx” 中俄联合军事演习慰问团，积极走访慰问参演官兵，增进了军民的鱼水感情，协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题，促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策，制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度，有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开，大大增强了工作透明度，充分体现了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年全市共接收安置城镇退役士兵394人，按考试考核成绩，公开自选工作岗位，其中196人选择了工作岗位，198人选择了自谋职业，自谋职业率达到50%以上。
四、农村经济协会发展步伐加快，充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。大力培育发展农村经济协会，发挥协会的龙头带头作用，把千家万户的农民组织起来，齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来，我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施，积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式，较好的促进了农村经济协会的发展，截止目前全市发展农村经济协会163个，在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。
五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。
六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际，在先后投资1800万元建设建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上，今年投资500万元建设的市社会福利院即将投入使用，投资400万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。通过不断加大改造和建设力度，努力从根本上改变我市民政基础设施落后的状况，提升社会福利事业的档次和水平，为更好的为群众服务提供良好的环境和条件；福利彩票发行工作实现了跨越式发展，紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则，加大宣传力度、提高服务水平，升级销售系统，提高了福利彩票的社会公信力，到目前福利彩票销售额已达6720万元，超额3000万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。
关于20xx年的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创20xx年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。
20xx年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。
一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发［20xx］17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。
三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。
四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。二是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力强化业务素质，提高服务能力，着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求，创建“学习型”民政，加强人才资源能力建设，优化人才资源配置，紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才等关键环节，着力培养行政管理、专业技术、现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力、狠抓落实的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、提高人，切实打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干部队伍。三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。
2020年县人民政府工作总结
今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我县紧紧围绕市委提出的“两个率先、两个提前”的奋斗目标及年初下达我县的各项工作目标，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照年初县委经济工作会议提出的“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路和实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略的奋斗目标，坚持科学发展观，解放思想，创新思路，负重奋进，顽强拼搏，经济建设和各项社会事业均取得较好成绩。预计今年全县生产总值完成39.51亿元，同比增长23.5%，其中第一产业预计完成9.41亿元，同比增长21.6%，第二产业预计完成22.89亿元，同比增长29.5%，第三产业预计完成7.21亿元，同比增长11%。元至11月份，全县一般预算收入完成6524.8万元，完成全年目标任务的105.2%，同比增长33.7%。预计全年完成6850万元，同比增长27%。
一、主要工作回顾
（一）坚持把招商引资放在经济工作首位，努力实现大突破。
工作中，突出两个“大”字，坚持三个“围绕”，发挥五个“优势”，举全县之力强力招商引资，取得了明显成效。今年全县落地项目167个，其中投资5000万元以上的项目5个，投资1000—5000万元的项目30个，投资500—1000万元的项目32个。累计总投资11.8亿元，到位市外资金7.29亿元，占市下目标任务3亿元的243%，同比增长201%，在全市高居首位。实际利用外商直接投资506万美元，占市下目标高101.2%，比市下目标高1.2个百分点，同比增长216%。
1．突出“大”字定目标。一是突出上大项目。把上大项目作为招商引资工作的重点，确定了全年引进1000万元以上项目20个，500－1000万元的项目要达到30个的目标。目前已落地的有，引资1.44亿元的龙马集团环锭纺、牛仔布生产线、百世力服装厂出让，3800万元的天畅轩大酒店，3600万元的原本庙奶牛场，5000万元的江源牧业有限公司波尔山羊屠宰加工生产线等1000万元以上项目35个；投资500－1000万元的项目32个；在谈的有，投资1.6亿元的氧化铁、1亿元的星湖科技、2.5亿元的干法水泥、2.4亿元的15万吨甲醇、1.2亿元的水刺布等大项目18个。二是突出大员上前线。县主要领导先后3次率队到珠三角、长三角等经济发达地区开展招商活动，并亲自参加重大招商项目谈判。实行县四大班子领导分包重大招商项目责任制和风险抵押金制度，每个重点项目都明确1－2名县级领导干部分包联系，乡镇、局委党政一把手始终保证有一人常年在外招商，一人在家主持日常工作。
2．坚持“围绕”做文章。一是围绕建设食品加工生产基地招商，拉长产业链条。重点对鸡肉熟制品加工、奶牛养殖场、无公害猪肉系列化生产加工等项目进行包装推介，招商引资，延伸产业链，提高附加值，打造大规模、密集型食品加工产业群。目前已引进超千万元项目8个，总投资达1.79亿元。永达、大用公司熟食品车间扩建、绿佳爱德公司等5个项目已经竣工，波尔山羊屠宰生产线、兴和养殖厂、缠丝鸭蛋联合开发等3个项目正在紧张建设。二是围绕实施“三大战略”招商，逐步完善产业体系和生产体系。工业方面，依托基础，着力完善电力、化工、造纸、纺织、机械、食品、卫材等生产体系。如在发展化工产业方面，认真筛选、精选了一批科技含量高、环境污染小的项目，总投资达6750万元。投资1700万元的高科技透明质酸项目和投资1800万元的硫氰酸铵精细化工项目正在建设。畜牧业方面，依托已经形成比较成熟的产业链条的优势，加快上下游产品开发。先后引进绿佳爱德公司、雄峰牧业公司、江源牧业公司等畜牧项目13个，总投资达1.6亿元。旅游业方面，依托丰富的历史文化资源优势，对旅游景区进行规划整合，积极对外招商。先后引进鹿台寺、云梦山南天门、五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个，总投资达9933万元。三是围绕打造健康产业城招商，加强城市基础设施建设，不断完善城市功能。对涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目进行了分类排队，策划包装，大力招商引资。目前已引进项目8个，总投资达2.23亿元。
3．发挥“优势”搞突破。一是发挥企业优势。抓住国企改革机遇，把企业改革和发展结合起来，将改制企业作为招商引资载体，通过改革盘活企业存量，吸引战略投资者，扩大增量。目前，已有新飞集团、鹤源电力、北亚瑞松、浙江新亚等6家有实力的外地企业参与了县属企业改制，并且正在与美国顶峰、广东星湖、东营天信、天外天伞业、正邦集团、蓝星科技等国内外有实力的大企业进行谈判，吸引和支持他们参与县属重点企业改制。二是发挥资源优势。针对矿产资源、荒山资源和旅游资源丰富的特点，对其进行认真规划，同时，整合利用空心村、废弃砖瓦窑场、废旧厂房等闲置资源，荒山、荒滩等“四荒”资源以及矿产资源积极对外招商。其一，利用闲置资源招商。共整合出空心村、（）废旧砖瓦窑场、农村闲散地962亩，闲置工矿场地942亩，闲置建筑面积18万平方米，新上项目21个。其二，利用荒山、荒滩等“四荒”资源招商。目前已引进项目5个，总投资6800万元。其三，利用矿产资源招商。新上矿产开发企业8家，共投资2850万元。其四，利用水资源招商。与新加坡奥林匹亚公司合作的“北水南调”工程，正在进行勘探和图纸设计等工作。三是发挥区位优势。利用交通便达且毗邻新区的优势，搭建招商引资平台，集中摆放项目，实现资源共享。重点规划建设了“一带三区”，即107国道民营经济带、铁西工业园区、城北新区和高村工贸区。对铁西工业园区，聘请河南大学编制了工业园区规划，建设了铁西工业路、工业南路和工业北路3条道路，增强了园区功能。按照“异地办厂、原地纳税”的原则，鼓励各乡镇委局将引进的工业项目摆放在铁西工业区，铁西工业区共引进和摆放项目19个，总投资2.3亿元，其中乡镇落地园区项目9个，总投资7500万元。对沿107国道民营经济带和高村工贸区、城北新区科学规划，并依托区位优势集中摆放项目。目前共摆放项目12个，总投资达7205万元。四是发挥乡情、亲情网络优势。实行县四大班子领导分包回归工程责任制，建立淇县籍在外民营企业家联谊制度，对淇县籍在外创业人士造册建档，利用乡情、亲情定期联系沟通，鼓励引导他们回乡创业。全县通过“回归工程”新上项目6个，总投资达到8850万元。
（二）创新机制，调整结构，强力推进工业化进程。
1．实施改革推动，创新企业机制。以企业产权制度改革为重点，把企业改革与增资减债、资源整合、结构调整、项目带动结合起来，以增量资本的注入带动存量资本的调整。按照市政府要求，今年我县有42户国有及国有参股企业实行国有资本退出。除因政策性因素暂不改制的14户企业外，其余28户企业要求完成国有资本退出任务，重点完成19户国有及国有参股企业实行国有资本退出，其中重点企业2户，其他领域企业17户，到目前19户企业已全部完成改制任务，为企业发展注入了新的活力。
2．发挥产业优势，增强发展后劲。依托已有的电力、纺织、化工、造纸、机械、食品加工、饲料加工、卫生材料等主要产业，新上一批工业项目，改造提升传统产业，拉长产业链条。纺织行业依托朝歌纺织、中原棉纺、银河纱厂打造全省纺织服装加工基地、外贸出口基地。朝歌纺织投资6000万元新上了4万锭纱锭项目，投资520万元的国泰纺织项目已经建成投产，全县的纺织能力达到了12万锭，品种达到5个。新上服装生产线3条，总投资达到1100万元。化工行业以华源化工为龙头计划新上15万吨甲醇生产线，努力建设能源化工基地。全县以透明质酸项目为示范，发展高技术含量、高附加值、环保型的精细化工项目。今年以来全县新上化工项目12个，总投资达8150万元，产品种类达到5个。造纸行业依托北亚瑞松、正奇、森绒、博民纸业公司等建设全国环保制品生产基地。投资1.8亿元新上的鹤壁北亚纸产品综合开发项目已达成协议。全年新上造纸项目16个，总投资达9760万元，目前文化用纸、热合纸、卫生纸、黄板纸、无尘纸、高档彩纸等纸品在淇县均有生产。卫生材料行业，依托安氏卫材公司逐步建设豫北卫材集散地。计划投资1.2亿元，新上的水刺布生产线目前正在洽谈之中。元至11月份，全县限额以上工业企业增加值完成15.25亿元，同比增长28.2%，比市下目标高10.2个百分点，实现利润10921万元，同比增长35.1%，比市下目标高28.1个百分点。
（三）加大畜牧业结构调整力度，推进畜牧产业化进程。
在抓好粮食生产安全的同时，切实加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧产业化发展上作文章。全县预计实现畜牧业产值12.6亿元、加工产值14.7亿元，分别比去年增长了21%、6.5%，肉类总产量达到11.69万吨，较上年增长28%，蛋类总产量达到3.93万吨，较上年增长106%，大用、永达公司累计出口食品达到5690吨，创汇1520万美元。人均牧业产值、肉、蛋产量综合评定排序连续14年位居全省第一位，荣获全省20个畜牧强县之首位，被省政府、省畜牧局授予“畜牧强县”荣誉称号。
1．打造亮点，调整结构，强力推进草食畜生产。稳定肉鸡和生猪生产，在确保全县出栏肉鸡达到5720万只、生猪出栏40万头的同时，积极调整畜牧业结构，大力发展草食畜养殖，努力培育新的经济增长点。一是加快奶牛胚胎移植项目建设。截止目前，绿佳爱德公司累计投资2200万元，青贮秸秆16000吨，引进受体牛2300头，年底可达到3000头，胚胎移植达到3200头次，成功受孕奶牛1200头，受孕成功率达到42%；百瑞牧业公司累计投资480万元，青贮秸秆2500吨，引进受体牛500头，纯种供体牛20头，已成功胚胎移植180头，为全县加快奶牛发展奠定了坚实的基础。二是积极引导农民发展奶牛和肉羊养殖项目。庙口乳兴奶业公司投资3600万元，借助省奶业龙头“花花牛”公司，建成了存栏260头奶牛占地200余亩的“奶牛公寓”；百瑞公司已同花花牛公司建立合作关系，计划引进高产良种奶牛230头，截止目前，全县存栏奶牛达到967头，年产鲜奶0.68万吨，2个标准化奶牛小区的规划设计和选址工作已完成，为我县奶牛业向规模化、集约化，管理商品化发展提供了前提条件。众发肉羊开发公司投资2000万元的羊肉加工厂，年底可正式投产。良种山羊存栏达到4500只，生产小区达到23个。
2．搞好畜产品的研发生产，拉长产业链条。积极引导企业与科研单位联姻，培训技术管理人才，引进新项目，开发新产品，不断提高产品的科技含量，真正实现从农田到餐桌上的食品全程加工，形成完整的产业链条，打造国际、国内两个市场终端，实现由单纯畜牧业向食品加工业的战略转移。截止目前，大用、永达公司年产2.5万吨及年产1.2万吨的出口熟食加工厂顺利建成投产，并于4月份一举通过对日出口认证，30个熟肉品种全部出口日本，累计出口熟食达到2600吨，创汇1643万美元，成为我县畜牧业新的经济增长点。
3．狠抓关键控制点，确保畜牧生产安全。面对今年春、秋季高致病性禽流感及牲畜口蹄疫严峻的疫情形势，我县严格按照重大动物疫情控制预案的要求，做到四到位，确保了畜牧业安全。一是强制性免疫到位。对全县实施了全范围性的强制性免疫。防疫密度达到100%，确保了全县免疫县不漏乡、乡不漏村，村不漏户，户不漏禽，禽不漏针。二是疫情测报到位。完善了疫情测报体系，建立了县、乡、村三级疫情测报网络，实行了疫情零报告制度和疫情测报岗位责任制，确保疫情24小时报告不间断。三是消毒到位。启动了高速路口消毒站，对进出县境车辆实施全面消毒，并在全县各行政村主干道、村出入口建立了消毒岗位，同时，对全县养殖场户实施四次“五统一”消毒（即统一时间、统一地点、统一用药、统一要求、统一检查），做到了全面、彻底，切实从源头上消灭了传染源。四是检疫工作到位。加大动物检疫力度，严厉打击贩卖病死动物的行为，有效切断了疫病传染途径，坚决杜绝了外界疫情传入，严防了县内疫情发生。强有力的防疫措施，保证了全县养殖生产的安全。今年，我县有7家养殖基地顺利通过省无公害畜产品生产基地认证，使全县12家养殖企业拿到了进入市场的“绿色通行证”，加快了我县创建全国优质畜产品生产基地步伐。
（四）树立经营城市理念，加快基础设施建设，努力推进城镇化进程。
1．集中整治城市环境，塑造良好的城市形象。一是切实加强城区环境卫生治理。按照全市“双创”工作精神要求，以城区环境卫生集中整治工作为突破口，将城区18条主次干道整治任务分成101个责任区，分包到98个县直单位，将200余条背街小巷和居民生活区划分成4大责任区、51个责任小区，对城区囤积垃圾、杂草杂物、排水沟和下水道进行了全面清挖和清理，共清运垃圾达5万余吨。与此同时，在城区主次干道、背街小巷和居民生活区规划了200余处垃圾堆放点，切实做到了全天保洁。二是大力整治市容市貌。抽调精干人员组成7个治乱小组，采取分头执法与联合执法相结合的办法，拆除了城区电话亭、商亭等临时建筑物157座，清理户外小广告1万余处，不规范广告100余处，实现了停车归点、垃圾归场、农贸归市、商品归店等“七个归位”。三是进一步规范了城市交通秩序。对城区主要道路增设了斑马线、分道线、缓冲带、红绿灯等交通标志，加强对城市主要路段的交通巡逻、指挥和疏导，严查各种违章行为，保证了城区道路安全畅通，井然有序。
2．强化城市基础设施建设，完善城市服务功能。按照整体规划、分步实施、稳步推进的原则，拉大县城框架，加快基础设施建设，提高城市品位。一是坚持把城北新区开发和旧城改造结合起来。我们坚持专家规划、群众参与、人大通过、社会监督的原则，聘请省建筑规划设计院高标准制定了县城总体规划、县域城镇体系规划修编及城北新区、淇园路、中山路三个详规，确保一张蓝图绘到底。在城北新区开发方面，重点抓好水、电、路等基础设施建设，开通了北二环，完成了轩辕路的规划改造工作，同时积极做好县委、政府综合楼建设的各项准备工作，争取年内达到开工条件。在旧城改造方面，突出一街一景和不同的建筑风格，特别是对城区主要道路两侧建筑进行统一规划，对一层房屋和空闲地段限期进行改造建设。目前已拿出淇园路、中山路、红旗路东段、东环路、摘星台公园拆迁改造方案，各项工作正在逐步实施。二是坚持把城市建设与交通公路建设结合起来。借助省道大海线、浚南线公路建设机遇，突出重点，以点带线，开通了城区东二环、北二环、南环路，城区道路由原来的四纵五横发展到现在的五纵七横，使城区框架由原来的7平方公里拉大到现在的12平方公里。三是坚持把城市建设与招商引资结合起来。运用经营城市的理念建设城市，整理包装一批城建项目，以优惠的政策吸引投资商、开发商，进行城市基础设施改造和建设。今年以来，开通了城区8条交通公交线路，投入运行客车25辆，新引进出租车22辆；吸引安阳客商投资8000多万元的天天花园高档住宅小区正在紧张建设，一期已开盘出售；吸引淇县籍在外民营企业家陈永与县一中合作投资6000万元的县一中新校建设，目前正在建设中；引资3700万元启动了从夺丰水库、红卫水库、庙口地下水向铁西工业区供水的“北水南调”工程；与中原天然气公司合作成立的淇县天然气有限公司，年底前将完成城区主管网铺设，并实现供气；城区自来水供水管网和设施正进行全面改造升级，已实现全天供水；日处理3万吨城市污水处理厂已争取到750万元项目专项启动资金和1800万元的国债资金。
（五）实施旅游名县战略，加快景区景点开发建设步伐。
注重运用市场化运作的办法，搞好景区开发和建设，提升旅游业的整体带动力，促进第三产业发展。一是高标准搞好旅游发展规划。聘请河南大学环境规划学院对县域内旅游资源进行实地考察，编制《淇县旅游业发展总体规划》，制作云梦山空中大草原、古灵山、朝歌古都、纣王殿、仙人梯等景区的详细规划。帮助指导景区沿线的乡镇做好旅游业发展规划，把旅游业作为乡域经济发展的新增长点，做大做强。二是多渠道引资开发旅游景区。牢固树立“大旅游，大市场、大产业”的观念，打破地区、行业、所有制的界限，按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”的原则，包装整合一批景区项目，鼓励引导各类市场主体参与旅游开发。今年先后引进安阳客商投资开发鹿台寺、卫辉祥宇公司投资开发五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个，目前已到位资金1853万元。云梦山南天门、朝阳寺大殿、灵山金顶、灵山三佛阁、云梦山青龙池等工程已全部或基本竣工；桃园大殿、云梦天坑、桃园山庄、云梦客栈、草原跑马场等工程建设都在紧张进行。三是全方位搞好旅游服务。完善了景区质量管理、导游服务、游客投诉等制度，使景区工作人员做到“一知”（知道创建内容）、“两会”（会讲普通话、会讲文明礼貌用语）、“四统一”（统一着装、统一挂牌上岗、统一服务程序、统一服务标准）。在景区设置了游客中心、医务室、星级厕所、中英文指示牌等便民设施。加强对景区商户管理，商户一律店内经营，实行商品明码标价，杜绝了欺诈游客、损害景区形象的现象发生。四是进一步强化宣传促销。坚持宣传、开放、管理“三位一体”，不断创新宣传促销理念，多次在北京、石家庄、邯郸、济南、唐山等地举行宣传推介会，与20余家旅行社签订了协议书，并在国内设立了5个办事处，开设了“淇县旅游服务网”。今年“十一”黄金周，接待游客14万余人次，同比增长115.6%，直接经济收入142万元，同比增长49%。11月底，共接待各类游客58万人次，实现旅游直接经济收入700万元，分别比去年同期增长32%和41%，带动相关产业增加值5000万元以上。年底，国内游客人数预计达到59.5万人次，同比增长22%，预计实现旅游直接经济收入720万元，同比增长40.5%。
（六）抓好信访稳定和安全生产工作，维护社会大局稳定。
始终把信访稳定和安全生产工作放在重要位置，严格信访稳定和安全生产工作责任制，全面落实信访稳定和安全生产的长效机制。特别是中央、省市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会和省市安全生产工作会后，迅速召开信访稳定和安全生产工作专题会议进行学习贯彻，并组织有关部门在全县开展不稳定因素的大排查、大调处和安全隐患的大检查、大整改。坚持县乡领导接待日制度和政法领导集体接待制度，对群众反映的热点、难点问题，不推不托，及时处理，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。今年，赴市集体访7批，重访率11.4%，比市下目标低3.6个百分点，按期结案率100%。我县严格落实安全生产责任制和责任追究制，在全县进行拉网式检查，及时发现事故苗头，截止目前，全县开展大小规模安全大检查8次，共查出不安全隐患1430条，下达整改通知书554份，停产整顿45家，取缔6家。信访稳定和安全生产工作取得了明显成效，确保了全县社会大局稳定。
（七）坚持以人为本，促进各项社会事业协调发展。
对全县农村税费改革执行情况进行了“回头看”，巩固了改革成果，全县农业税降低3个百分点，实际减税474万元，每亩均税负减少16.6元，通过税费改革使农民人均减负38.31元，减负率75%，加上粮食直接补贴抵顶农业税，全县农民减负增收843万元。城镇低保基本实现应保尽保，基层民主政治建设稳步进行。积极推进殡葬改革工作，县殡仪馆正在紧张建设。强力推进素质教育，巩固“两基”成果，切实提高办学质量和办学效益。适龄儿童入学率达100%，大学本科上线率比去年增长29%。强化环保执法力度，生态环境得到进一步改善。计划生育工作扎实推进，继续保持了全省计划生育一类县和优质服务县。按照“中西医结合，内外科渗透，名医带名科，名科兴名院，用有序竞争激活医疗服务市场，打造健康产业城”的总体思路，努力引进涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目，共新上项目8个，其中骨质干细胞、天天花园住宅小区、县一中迁建工程、天畅轩大酒店一期工程、城区天然气工程、玉慈皮肤专科医院、博林学校二期工程等项目正在紧张建设之中，公益口腔医院已经开业。同时，还认真做好了计划、审计、工商、物价、科技文化、广播电视、民族宗教、统计、金融、气象、档案、史志等方面的工作，促进了社会事业全面发展。
（八）加强机关作风建设，建立廉洁高效和求真务实的人民政府。
转变作风，狠抓落实。坚持实事求是的思想路线，大力倡导求真务实的工作作风，教育广大干部说实话，办实事、鼓实劲、求实效，坚决摒弃教条主义和形式主义，不搞哗众取宠，不求急功近利，认认真真地抓好各项工作的落实。对政府确定的重点工作，责任到人，在一些重点工作的推进过程中，县领导深入第一线，现场办公，帮助解决实际问题，保证了重点工作的顺利进展。抓好反腐倡廉，加强班子建设。一年来，我们认真贯彻执行中央和省、市有关廉洁从政的各项规定，切实抓好廉洁自律，全面落实党风廉政建设责任制，坚持从改革体制、机制和制度入手，建立和完善权、钱和人事等方面的管理、监督制度、从根本上铲除滋生腐败的土壤。在班子建设上，坚持民主集中制原则，做到作风民主，平等待人，商量办事，不搞个人专断。对重大问题的决策，坚持多调研，互通气，多交流，多讨论，最后集中正确意见形成决策；班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，形成了团结务实、积极向上的工作氛围，增强了班子凝聚力和战斗力，较好地发挥了班子的整体效能。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。一是发展速度不够快，经济总体实力不强，质量不够高，效益不够好。二是财源单一，受市场影响明显，新的支柱产业没有真正形成，财政增收乏力，收支矛盾加剧。三是农村经济发展不快，农民收入增长缓慢，生产、生活条件需进一步改善。四是工业经济运行质量不高，效益较差。对于这些困难和问题，我们一定会高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
二、二oo六年的主要工作
在明年的工作中，我们要在市委、市政府和县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想统领工作全局，抓住国家宏观调控政策和省扩权县机遇，按照市委提出的“两个提前、两个率先”的奋斗目标，发挥矿产资源丰富、工业基础较好、畜牧业发达、劳动力较多四个优势，积极实施工业强县战略、畜牧大县战略、旅游名县三大战略，瞄准先进目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，促进全县经济建设和各项社会事业持续快速健康发展。主要做好以下几项工作：
一是继续把经济工作的着重点放在招商引资工作上。利用亲情、乡情招商，以商招商，不断拓宽招商渠道，扩充招商引资项目库，有重点有目的的开展招商活动，同时还要巩固20xx年的招商成果，跟踪服务，确保建成项目顺利生产，在建项目早日投产，在谈项目尽快落地开工建设。
二是继续加快企业改革步伐，大力发展非公有制经济。按照现代化企业制度的要求，强力推进企业改革，使企业真正成为自我约束、自主经营、自负盈亏的市场主体。大力发展非公有制经济，降低市场准入条件，放开准入领域，让非公有制经济享受国有经济同等待遇，使全县非公有制经济迅速发展。
三是进一步解放思想，积极探索经营城市的新路子，加大城建投融体制改革力度，狠抓规划实施，加快建设步伐，加强城市管理，强力推进城建工作开展，努力开创城市建设新局面。
四是进一步推进“畜牧大县”战略，积极调整农业结构。继续抓好绿佳爱德公司、雄峰牧业公司生产建设工作，尽快使众发肉羊屠宰加工生产线早日投产运营，同时巩固大用、永达公司熟食品生产出口，不断加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧业发展上作新文章。
五是紧紧围绕“旅游名县”战略，实现旅游第二次跨越。按照“大开发、大宣传、大市场、大服务”的要求，完善提高旅游规划水平，坚持谁投资谁受益，完善配套设施，实现吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的全面发展。加大旅游招商力度，强力推介，打造淇县旅游品牌。
六是继续做好就业再就业和社会保障工作，确保社会大局稳定。把就业再就业工作放在更加突出的位置，大力提高经济竞争力，注重发展就业容量大的产业和企业，强力推进企业改革，采取多种方式分流富余人员，保障职工生产生活。积极向上争取资金，加大社会保险费征缴力度，全面落实“两个确保”，维护社会大局稳定。
七是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产重于泰山。切实强化安全意识，认真落实安全生产责任制和责任追究制，把安全生产当作头等大事来抓，不断完善县、乡、村、工矿商贸企业四级安全生产监管网络建设，确保不发生重特大事故。
八是推动各项社会事业全面发展，解决好人民关心的热点难点问题。加强政府自身建设，特别是政府班子建设，进一步转变作风，狠抓落实，埋头苦干，艰苦创业，为建设富裕文明的新－－县而努力奋斗。
县人民政府2020年工作总结
五河县人民政府20xx年工作总结
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕加快发展、富民强县主题，抓住结构调整、扩大投资、优化环境等重点工作，坚定不移地发展壮大四大支柱产业，抢抓机遇，乘势而上，奋发图强，改革开放和现代化建设取得新成绩，各项社会事业明显进步。预计全县完成地区生产总值36.56亿元，增长17%，一、二、三产分别增长28%、7.9%、8%。
农业生产全面增长。预计完成农牧渔业总产值32.7亿元，增长34.1%。全年粮食作物总产63.5万吨，经济作物总产88万吨，增长67.1%。良种覆盖率达100%，优质品率达85%以上，绿色无公害农产品达23万亩。水产养殖形成了沱湖水产品等优势养殖品牌，预计全县水产品总产量4.35万吨，增长3.6%，产值4.9亿元，增长14.8%。水利基础设施建设进一步加强。完成洪湾圩区改堤工程，实施行洪区泵站影响处理、北淝河下游、沱湖、天井湖应急处理等工程，樵子涧水库除险加固工程基本完成。新增和改善灌溉面积2.8万亩，新增和改善除涝面积14万亩，改善防洪面积17万亩。
工业经济增势强劲。预计全年完成规模以上工业产值4.2亿元，增长3.2%；工业增加值9781万元，增长17%；经济效益明显提高，实现利润500万元，利税总额3000万元。完成销售收入3.19亿元，增长17%；工业产品产销率97%。园区建设步伐加快。截至10月底，工业园区共引进项目14个，完成工业总产值2480万元；皖啤公司、江达公司、淮河建材等一批规模企业，技改后生产能力逐步扩大，效益显著提高。预计乡镇企业营业收入31.6亿元，增长14.7%，实现利税3.2亿元，增长12.4%。
优化财政结构，进一步提高财政金融运行质量。努力挖掘和培植财源，加大税收征管力度，拓宽财政增收渠道，加强对重点行业、重点税种、重点企业的监控，确保税收均衡入库。截至10月底完成财政收入1.02亿元，财政支出1.73亿元，基本确保了工资发放和正常运转。
项目建设不断加快。固定资产投资高速增长。预计全社会固定资产投资7.08亿元，增长10%，重点项目建设取得新突破。一批项目相继建成。国债项目韩沫路、三王路、通达工程泗临路、朱界路、新信路及农村公路等工程和县疾控中心、怀洪新河影响处理工程、行洪区移民建房等重点项目顺利实施，地表水厂项目建设正在进行，污水处理厂工程已开工建设。
改革开放全面推进。政务公开全面深入，健全完善了政府决策公示制。以产权制度改革为核心、职工安置为重点的国企改革工作取得新进展，化肥厂、酒厂、酒精厂等企业成功转制。农村税费改革进一步深化，优质水稻、小麦良种补贴项目顺利推进，农民负担明显减轻，全县累计化解债务1299.87万元。完成国有粮食企业改制工作。乡镇事业单位人员竞争上岗分流安置工作全面完成。城区环卫体制改革稳步实施，理顺了城区环卫管理体制。国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度进一步完善。财政综合改革进一步完善，政府采购逐步规范。加大行政审批改革力度，对全县行政审批事项和收费项目进行全面清理，取消了1个收费项目，降低6个收费项目收费标准，积极组织实施“一站式”服务，行政服务中心挂牌运行。加大招商引资力度，对外开放进一步扩大。截至目前，全县共引进项目91个，到位资金1.53亿元。
城市功能不断完善。完成县城20km2总体规划和控制性详规，通过了城市建设总体规划和旅游业发展总体规划评审工作，新一轮城市建设逐步展开，新区建设步伐加快。城市规划步入科学化、规范化、公开化轨道，在城市建设中的重要作用明显增强。完成县城三个出口改造、禾香、城西小区规划设计工作；银河路综合改造、中兴路北段一期改造、大桥路至环城路慢车道修建工程全面完成，打通了淮河路与闸桥路。青年圩广场建成对外开放，禾香小区工程正在组织实施。住宅建设加快，房地产市场逐步规范，城区新建住房6.8万平方米，住房公积金覆盖面达90%以上。小城镇建设进一步加快，基本完成沫河口、东刘集、双忠庙三个中心镇规划编制工作，民间住宅建设投资达2800多万元。
第三产业稳步发展。预计全社会消费品零售总额11.31亿元，增长9.5%。金融保险、商贸流通及通讯等行业保持快速增长势头。截至9月底，金融机构各项存、贷款余额分别为17.67亿元、13.92亿元。
人民生活质量不断提高。就业和再就业工作进一步加强。全县新增城镇就业人数2100人，其中，实现下岗职工再就业20xx人。积极实施“阳光工程”，共培训学员2023人，转移1125人，全年实现劳务输出12.8万人次。加大公益性岗位开发力度，安置“4050”人员。“两个确保”全面巩固。全县养老、医疗保险参保人数分别达14400人、13399人，完成农村社会养老保险交接并入工作，全县农村养老保险参保人数达19019人。工伤、生育保险同时组织实施。城镇居民最低生活保障制度进一步落实，实现应保尽保。截至9月底，城乡居民存款余额15.22亿元，增长18.5%，城镇居民人均可支配收入7500元，增长8.3%。农民人均纯收入2700元，增长31.2%。
各项社会事业蓬勃发展。文明创建活动扎实开展，成效明显。科技实用技术推动力度加大。中小学布局调整及学校内部管理体制改革试点稳步推行，素质教育取得成果。计划生育“三清理”扎实深入，人口自然增长率为6.18‰，政策符合率89.77%。文艺创作繁荣活跃，广播电视覆盖面扩大。经济普查稳步进行。土地管理和环境保护力度加大。物价调控进一步加强。行政服务中心一条龙服务优质规范，取消和降低了一批收费项目。审计监督职能强化。人民武装工作扎实有效开展。县档案馆通过省级验收。妇女儿童和残疾人合法权益进一步得到维护，老龄工作深入开展，殡改成果巩固的同时得到加强。编制、外事侨务、地方志、民族宗教、气象、地震等部门工作扎实，均取得较为明显的成效。生活生产资料市场专项整治、食品放心工程、清理拖欠工程款和农民工工资逐步建立长效机制，整治和清理活动长效深入，取得了阶段性成果。
政府自身建设取得新进步。以树立“权威、公正、廉洁、高效、敬业”的人民满意型、服务型的政府形象为目标，推进了决策民主化、科学化，提高了施政水平。县人大十四届一次会议通过的议案、建议得到有效办理，全县共办理县人大议案3件，代表建议、意见36件，办理县政协委员提案70件。
回顾过去的一年，我们清理地看到，无论是经济社会发展还是我们自身的工作，都还存在不少困难和问题。主要表现在：农业产业化组织水平不高，龙头企业少；国有、集体企业增幅不明显，缺乏后劲；消费需求不旺；财政支出和改革成本付出刚性增长过快，平衡难度加大；三产发展缓慢，就业矛盾突出；一些单位和部门官僚主义、形式主义、本位主义问题依然突出，行政效能不高，视野不够宽，办法不够多，措施不够硬，经济发展环境堪忧。这些困难和问题解决不好，将严重制约我县今后的发展。我们将高度重视，认真研究，解放思想，采取切实有效措施加以改进，创造性地开展工作，用改革和发展的办法认真加以解决。
2020年县人民政府年工作总结
在市委、市政府的正确领导下，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕加快发展、富民强县主题，抓住结构调整、扩大投资、优化环境等重点工作，坚定不移地发展壮大四大支柱产业，抢抓机遇，乘势而上，奋发图强，改革开放和现代化建设取得新成绩，各项社会事业明显进步。预计全县完成地区生产总值.亿元，增长%，一、二、三产分别增长%、.%、%。
农业生产全面增长。预计完成农牧渔业总产值.亿元，增长.%。全年粮食作物总产.万吨，经济作物总产万吨，增长.%。良种覆盖率达%，优质品率达%以上，绿色无公害农产品达万亩。水产养殖形成了沱湖水产品等优势养殖品牌，预计全县水产品总产量.万吨，增长.%，产值.亿元，增长.%。水利基础设施建设进一步加强。完成洪湾圩区改堤工程，实施行洪区泵站影响处理、北淝河下游、沱湖、天井湖应急处理等工程，樵子涧水库除险加固工程基本完成。新增和改善灌溉面积.万亩，新增和改善除涝面积万亩，改善防洪面积万亩。
工业经济增势强劲。预计全年完成规模以上工业产值.亿元，增长.%；工业增加值万元，增长%；经济效益明显提高，实现利润万元，利税总额万元。完成销售收入.亿元，增长%；工业产品产销率%。园区建设步伐加快。截至月底，工业园区共引进项目个，完成工业总产值万元；皖啤公司、江达公司、淮河建材等一批规模企业，技改后生产能力逐步扩大，效益显著提高。预计乡镇企业营业收入.亿元，增长.%，实现利税.亿元，增长.%。
优化财政结构，进一步提高财政金融运行质量。努力挖掘和培植财源，加大税收征管力度，拓宽财政增收渠道，加强对重点行业、重点税种、重点企业的监控，确保税收均衡入库。截至月底完成财政收入.亿元，财政支出.亿元，基本确保了工资发放和正常运转。
项目建设不断加快。固定资产投资高速增长。预计全社会固定资产投资.亿元，增长%，重点项目建设取得新突破。一批项目相继建成。国债项目韩沫路、三王路、通达工程泗临路、朱界路、新信路及农村公路等工程和县疾控中心、怀洪新河影响处理工程、行洪区移民建房等重点项目顺利实施，地表水厂项目建设正在进行，污水处理厂工程已开工建设。
改革开放全面推进。政务公开全面深入，健全完善了政府决策公示制。以产权制度改革为核心、职工安置为重点的国企改革工作取得新进展，化肥厂、酒厂、酒精厂等企业成功转制。农村税费改革进一步深化，优质水稻、小麦良种补贴项目顺利推进，农民负担明显减轻，全县累计化解债务.万元。完成国有粮食企业改制工作。乡镇事业单位人员竞争上岗分流安置工作全面完成。城区环卫体制改革稳步实施，理顺了城区环卫管理体制。国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度进一步完善。财政综合改革进一步完善，政府采购逐步规范。加大行政审批改革力度，对全县行政审批事项和收费项目进行全面清理，取消了个收费项目，降低个收费项目收费标准，积极组织实施“一站式”服务，行政服务中心挂牌运行。加大招商引资力度，对外开放进一步扩大。截至目前，全县共引进项目个，到位资金.亿元。
城市功能不断完善。完成县城km总体规划和控制性详规，通过了城市建设总体规划和旅游业发展总体规划评审工作，新一轮城市建设逐步展开，新区建设步伐加快。城市规划步入科学化、规范化、公开化轨道，在城市建设中的重要作用明显增强。完成县城三个出口改造、禾香、城西小区规划设计工作；银河路综合改造、中兴路北段一期改造、大桥路至环城路慢车道修建工程全面完成，打通了淮河路与闸桥路。青年圩广场建成对外开放，禾香小区工程正在组织实施。住宅建设加快，房地产市场逐步规范，城区新建住房.万平方米，住房公积金覆盖面达%以上。小城镇建设进一步加快，基本完成沫河口、东刘集、双忠庙三个中心镇规划编制工作，民间住宅建设投资达多万元。
第三产业稳步发展。预计全社会消费品零售总额.亿元，增长.%。金融保险、商贸流通及通讯等行业保持快速增长势头。截至月底，金融机构各项存、贷款余额分别为.亿元、.亿元。
人民生活质量不断提高。就业和再就业工作进一步加强。全县新增城镇就业人数人，其中，实现下岗职工再就业人。积极实施“阳光工程”，共培训学员人，转移人，全年实现劳务输出.万人次。加大公益性岗位开发力度，安置“”人员。“两个确保”全面巩固。全县养老、医疗保险参保人数分别达人、人，完成农村社会养老保险交接并入工作，全县农村养老保险参保人数达人。工伤、生育保险同时组织实施。城镇居民最低生活保障制度进一步落实，实现应保尽保。截至月底，城乡居民存款余额.亿元，增长.%，城镇居民人均可支配收入元，增长.%。农民人均纯收入元，增长.%。
各项社会事业蓬勃发展。文明创建活动扎实开展，成效明显。科技实用技术推动力度加大。中小学布局调整及学校内部管理体制改革试点稳步推行，素质教育取得成果。计划生育“三清理”扎实深入，人口自然增长率为.‰，政策符合率.%。文艺创作繁荣活跃，广播电视覆盖面扩大。经济普查稳步进行。土地管理和环境保护力度加大。物价调控进一步加强。行政服务中心一条龙服.务优质规范，取消和降低了一批收费项目。审计监督职能强化。人民武装工作扎实有效开展。县档案馆通过省级验收。妇女儿童和残疾人合 法权益进一步得到维护，老龄工作深入开展，殡改成果巩固的同时得到加强。编制、外事侨务、地方志、民族宗教、气象、地震等部门工作扎实，均取得较为明显的成效。生活生产资料市场专项整治、食品放心工程、清理拖欠工程款和农民工工资逐步建立长效机制，整治和清理活动长效深入，取得了阶段性成果。
政府自身建设取得新进步。以树立“权威、公正、廉洁、高效、敬业”的人民满意型、服务型的政府形象为目标，推进了决策民主化、科学化，提高了施政水平。县人大十四届一次会议通过的议案、建议得到有效办理，全县共办理县人大议案件，代表建议、意见件，办理县政协委员提案件。
回顾过去的一年，我们清理地看到，无论是经济社会发展还是我们自身的工作，都还存在不少困难和问题。主要表现在：农业产业化组织水平不高，龙头企业少；国有、集体企业增幅不明显，缺乏后劲；消费需求不旺；财政支出和改革成本付出刚性增长过快，平衡难度加大；三产发展缓慢，就业矛盾突出；一些单位和部门官僚主义、形式主义、本位主义问题依然突出，行政效能不高，视野不够宽，办法不够多，措施不够硬，经济发展环境堪忧。这些困难和问题解决不好，将严重制约我县今后的发展。我们将高度重视，认真研究，解放思想，采取切实有效措施加以改进，创造性地开展工作，用改革和发展的办法认真加以解决。