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2020年市纪委监察局机关党总支工作总结和工作要点

发布时间: 2019.10.30

时间像河流一般匆匆而过,不知不觉间上一阶段的工作就要结束了,只有写好总结才能知道工作中的疏漏,总结是我们重要的常用工具,有什么是可以借鉴的工作总结吗?有请驻留一会,阅读小编为你整理的2020年市纪委监察局机关党总支工作总结和工作要点,为方便后续阅读,请你收藏本文。


一、年度工作情况
今年来,市纪委监察局机关党总支在市纪委常委会的领导和市直机关工委的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委五届六次全会精神,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,不断加强党支部的思想、组织和作风建设,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,党组织的凝聚力、战斗力和号召力有了新的增强,为我市“建设大城市、实现新跨越”作出了贡献。
(一)发挥党员作用,切实推进反腐倡廉工作
围绕全年反腐倡廉工作任务,进一步发挥机关党组织职能,充分调动机关党员干部的积极性和创造性,使全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是党风廉政建设责任体系更加完善。进一步细化全年党风廉政建设和反腐败工作任务,建立了自上而下、分线分口、一一对应的责任关系;加强监督考核追究力度,20xx年,对11名领导干部实行了责任追究。着力巩固和完善宣传教育、监督管理、查处案件、治本抓源、纠风治乱五大工作格局,反腐倡廉工作合力得到进一步增强。二是党员干部廉洁从政意识不断提高。抓好主题教育、党纪政纪教育、警示提醒教育,不断提高广大党员干部的廉洁自律意识。同时,制定《___市廉政文化建设规划》,组织开展全市党风廉政宣传教育月活动;利用廉政文艺、廉政书画、廉政漫画等形式,强化廉政文化的教化功能。三是党风政风有了进一步好转。全面开展领导干部述职述廉活动,认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,继续发挥领导干部经济责任审计、个人重大事项报告、礼品登记上交等制度的监督作用,促进全市党风政风的好转。20xx年以来,市本级共收到领导干部和机关工作人员主动上交的“三礼”16万余元。四是一批违纪案件得到严肃查处。全年立案259件,结案263件,270人受到了党纪政纪处分。通过执纪办案,为国家和集体挽回经济损失1600多万元。五是一些群众反映强烈的问题得到有效解决。认真落实“四个坚决纠正”。开展征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况专项检查,加大拖欠农民工工资追讨力度,深化教育、医疗、交通、农村税费征管等行业领域的纠风治乱工作,积极开展环保部门和电信行业民主评议行风活动,加强农村基层党风廉政建设。六是权力运行得到有效规范和制约。积极推进新一轮行政审批制度改革,稳步推进财政管理制度改革,深入推进干部人事制度改革,着力构建了招投标平台运行新机制,探索建立了重大建设工程项目保廉制度体系。
(二)采取多项措施,切实强化思想政治工作
机关党总支严格按照上级要求,结合实际,以政治理论学习为重点,利用市纪委常委会、理论中心组学习会、务虚会、总支大会、举办培训班、机关学习日等形式,进一步加强全体党员干部的思想建设和理论武装工作,提高党员干部理论水平。一是增强学习意识,提高理论水平。首先,强化政治理论学习。在学习内容上,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大、十六届四中全会、省委、市委全会文件精神,并做到了每次学习总支有考勤,个人有学习笔记。在学习方法上,做到了集中学与自学相结合,专题辅导与通读全文相结合,学习考试与成果检查相结合。其次,强化业务学习。在全市积极开展并主动参与两个《条例》、纪检监察业务、预防职务犯罪等内容的知识测试。加强党政纪条规的学习,先后组织委局机关干部收看监察部副部长屈万祥关于“两个条例”的电视讲座,听取中纪委专家李永忠《如何让权力成为负担》的报告。此外,还紧密联系工作实际,收集整理剖析案例,印发《___市基层党员干部警示教育读本》。第三,强化中心组学习。充分发挥中心组的引导和示范作用,对中心组的学习时间、内容和重点进行了专门安排。中心组成员都有学习笔记,有中心发言,有体会文章。去年,市纪委监察局班子成员均完成了12天以上的中心组理论学习,撰写和发表调研、体会文章10余篇。由于领导带头学、带头用,发挥表率作用,提高了领导班子的素质和威信,促进了机关学习活动的不断深入。二是加强思想教育,提高干部素质。坚持对党员干部的党性教育和“三会一课”制度。坚持以上党课,播放电教片为主要内容的党性教育,经常不懈的对党员进行党性教育,机关的党员干部党性修养得到了锻炼。去年以来,共组织收看电教片 次。坚持双重民主生活会制度,党员领导干部以普通党员身份过组织生活,按要求召开了领导班子民主生活会。开展“学先进、比先进”活动。在广泛开展学习郑培民、任长霞、李守发、牛玉儒、王法金等同志先进事迹活动外,还对参与查处王怀忠、周克案件作出贡献的市纪委监察局纪检监察二室副主任王根强同志记三等功一次,并发出通报,要求全体纪检监察干部向王根强同志学习,用身边人激励本系统党员干部。同时,利用赵建伟案件、基层党员干部违纪违法典型案例,剖析其原因,吸取其教训,抓好警示教育。认真开展“机关学习日”活动。加强学习的针对性和实效性,事先对每个“学习日”作出科学安排,列出学习课目,确定中心发言代表,积极开展认真讨论,取得较好学习效果。三是突出普法重点,提升法律素质。市纪委监察局机关党总支按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求,紧密联系纪检监察工作实际,认真落实市普法办和市直机关20xx年度普法工作要点,加强普法和依法治理工作,提高纪检监察干部的法律素质。组织了全体干

部集体收看《行政许可法》电视讲座,安排39名干部参加统一考试。通过学习,了解掌握行政许可原则、适用范围及相关规定程序,积极推进依法治理工作。认真学习宪法等重要法律法规。坚持自学为主,组织干部进行宪法知识考试,通过学习和考试,深入了解宪法修正案的主要内容,树立宪法意识,切实维护宪法权威。
(三)落实有关制度,切实完善组织建设工作
坚决贯彻执行有关制度,抓好本委局党支部领导班子建设,强化对机关党员干部的监督和管理,坚持原则,发展党员,进一步加强机关党的组织建设。一是抓好本委局领导班子自身建设。坚持民主集中制,认真执行《市直属单位局级领导集体决策重大问题议事规则》,认真贯彻执行《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》,努力做到依法执纪,依法办案。坚持集体领导与个人分工相结合制度,加强班子的团结协作。二是抓好党支部领导班子建设。在人员、岗位变动时,能及时根据实际情况,适时调整机关党总支、各党支部和机关工会委员会班子成员及分工,做到了组织机构和人员配备齐全。一些党性强、素质高的党员充实到总支、支部委员会和机关工会,现今的党支部领导班子工作十分得力、党支部的作用得到了充分发挥。三是抓好对党员干部的监督和管理。在进一步完善和认真执行原有的机关工作规章制度的基础上,20xx年,为加强对全市纪检监察系统的内部监督,建设一支高素质的纪检监察干部队伍,制定出台了《纪检监察系统内部督察工作规则》。明确了内部督察的重点对象、重点环节、主要内容以及督察方式等方面,落实了监督制度,强化了内部监督。同时,加强管理,对调进调出的干部,及时做好党组织关系转移工作。四是抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针发展党员,做到成熟一个,发展一个,保证新党员的质量。加强对入党积极分子的教育、培养和考察。20xx年,市纪委机关党总支确定了两名同志为入党积极分子,并为该两名同志安排参加了市直机关工委组织的发展党员培训班。五是积极做好离退休党员工作。机关党总支切实加强与离退休党支部的联系,经常了解离退休党员的思想状况,力所能及帮助解决生活中的一些实际困难。如,去年在一位离休干部、一位退休干部家属病故,委局领导和总支及时帮助家属做好治丧工作。一些退休干部生病住院期间,委局领导及党支部也都进行了慰问、看望。完善了离退休党员阅文、学习、活动等制度,做到学习制度落实、活动落实、经费落实。离退休党支部坚持每月一次集中学习,使离退休党员掌握最近中央和省市委的重要文件和会议精神,了解党和国家的方针政策,更好地理解、关心和支持我市改革开放和现代化建设。
(四)提高工作效能,切实转变机关工作作风
加强机关作风建设,在履行本委局职能过程中,牢固树立创新意识、服务意识、效率意识,切实转变机关党员干部和职工的思想作风和工作作风。一是认真受理群众的来信来访举报。20xx年,市纪委采取切实有效的措施,积极开拓信访举报渠道,切实解决群众关心的难点和热点问题。深入开展领导接访和下访活动,了解社情民意,体察百姓疾苦,千方百计为群众反映问题、解决问题提供便利条件。把慎重、稳妥处理群众集体上访案件,防止矛盾激化,作为当前基层信访举报工作的重中之重来抓。在认真受理群众的来信来访举报的同时,严肃查办信访案件,为维护我市改革发展稳定大局营造了良好的政治社会环境。据统计,20xx年,共受理群众来信来访2281件次。二是开展机关效能建设。制定下发了《关于在委局机关开展效能建设的实施意见》,成立由市纪委副书记、监察局长担任组长的机关效能建设领导小组,在委局机关中全面开展机关效能建设。以创建学习型机关、服务型机关、高效型机关、绩优型机关、自律型机关的“五型”机关为载体,努力提高机关工作效能,进一步转变机关工作作风。加强纪检监察制度建设,先后出台了对署实名举报实行双向承诺办理、案件主办主审人员工作责任制等。三是积极为基层排忧解难。加强与县区纪委、部门纪委(纪检组)的联系,纪委常委和各室根据分工和自身工作实际,加强业务指导,及时了解工作进展,认真听取意见和建议,总结推广基层纪检监察工作的做法和经验。20xx年,首度分片两次召开部门纪委(纪检组)负责人会议,谈工作、摆问题、思对策。加强与本委局联系点埭溪镇的联系,做到领导重视、经常顾问,认真帮助疏理工作,分析问题,理清发展思路。四是进一步推行政务公开。主动加强与市公开办的联系,按照要求抓好本委局政务信息网上公开工作。同时对“___党风廉政网”进行改版,并出台《网站管理办法》,加强对网站的日常管理与更新维护。
(五)认真开展“两创”,切实加强精神文明建设
20xx年,市纪委监察局机关以“树三观、争六好”班子创建活动和创建“文明机关”为切入点,切实加强精神文明建设。一是开展“树三观、争六好”班子创建活动。市纪委监察局按照树立科学的发展观和正确的政绩观、群众观的目标要求,从“政治思想好、发展业绩好、统筹创新好、勤政为民好、团结协调好、廉洁公正好”六个方面,深入进行对照。通过发征求意见函、召开座谈会、班子民主生活会、个别谈心等多种形式和渠道,广泛向上级机关、各系统、各部门单位征求意见和建议,帮助查找班子和班子成员自身存在的问题,自我对照,深入剖析,明确整改的方向和重点

。围绕提高纪检监察工作能力,提出创新破难、开创反腐倡廉工作新局面的思路和措施。二是继续开展争创“文明机关”活动。去年以来,本委局机关进一步完善创建工作领导机制和工作机制,积极探索创建工作的新途径、新方法、新模式,取得了较为明显的成效。首先,加强组织领导,不断完善创建工作机制。形成由市纪委常委会领导、机关党总支负责具体抓、机关工会、各室配合抓的创建模式。始终把创建工作纳入委局总体工作部署,建立完善创建“文明机关”、“文明室”活动与业务工作开展、加强内部规范化管理一起研究、一起部署、一起落实的创建工作机制,坚持在每月召开的室主任会议上对委局布置和各室确定的具体工作进行分解细化,推动“文明机关”、“文明室”活动有序开展。第二,突出工作重点,努力提高创建工作水平。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,持之以恒地宣传和倡导基本道德规范,使之成为党员干部的自觉行为。以培训班为主要形式,切实抓好纪检监察干部严肃执纪执法、文明办案、改进工作作风、廉洁自律等方面的教育,提高工作的规范化水平和服务水平。三是加强“文明细胞”建设。积极开展社区精神文明共建活动和弱势群体献爱心活动。保持与结对的定安社区经常性联系,力所能及地解决社区的实际困难,多次为社区解决办公设备与办公用品等。如在重阳节给定安社区老人送去慰问金。积极开展向弱势群体献爱心活动。去年,向浙南灾区人民捐赠衣被81件,累计组织4名党员干部参加无偿献血活动。继续做好与下岗特困职工、贫困残疾人等群体的结对帮扶工作,多次赠送慰问金、慰问品。积极支持机关工会和妇女组织开展工作,切实关心机关干部的思想、学习和生活,关心机关干部的身体健康。依计划安排工会会员参加市直机关工会组织的疗休养。继续搞好机关干部的家访和节日慰问。
去年一年来,本委局党总支按照市直机关工委的安排部署,立足本职,认真落实党建目标管理责任制,党建工作和业务工作取得了明显成效,但也存在一定不足。如,对新形势下如何进一步做好总支工作,加强对广大党员的教育监督力度不够;如何更好地把总支工作与纪检监察业务工作相结合做的还不够等等。我们决心在今后的工作中求真务实,真抓实干,开拓进取,进一步做好各项工作。
二、20xx年工作要点
20xx年,是深入贯彻党的十六届四中全会精神、全面推进党的执政能力建设的关键一年,是创新破难、加快推进我市经济社会发展的关键一年,是贯彻反腐倡廉战略性方针、进一步构建惩治和预防腐败体系的关键一年。机关党总支工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会、中纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市委五届七次全会、市纪委第四次全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕“加快科学发展、构建和谐社会”主题,以扎实开展保持共产党员先进性教育活动为重点,以加强党的执政能力和纪检监察工作能力建设为主线,扎实推进委局机关党的建设,着力提高机关党员素质,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为全面完成20xx年我市党风廉政建设和反腐败各项工作任务作出贡献。
今年委局机关党总支的工作重点有以下五个方面:
(一)围绕发展中心,进一步推进反腐倡廉工作
坚持把创新破难、促进发展作为纪检监察工作服从服务于改革发展稳定大局的切入点,进一步发挥委局机关党组织和党员作用,扎实推进反腐倡廉工作。紧密联系实际,组织机关党员干部深入学习中纪委第五次全会和省纪委第七次全会的有关文件,深刻领会胡锦涛同志在中纪委第五次全会上的重要讲话精神,进一步认清形势、统一思想、明确任务,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。深入学习贯彻市委五届七次全会精神,按照“加快科学发展、构建和谐社会”的要求,积极履行纪检监察职能,贯彻方针,构建体系,创新破难,提高素质,进一步完善和落实党风廉政建设责任制,加快构建具有___特色的惩防腐败体系,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为“建设大城市,实现新跨越”提供坚强的政治和纪律保证。认真落实市纪委第四次全会的工作部署,在委局机关制定切实可行的制度和措施,分解任务,明确责任,抓好落实。在委局机关党员干部进一步增强大局意识,坚持把贴近、适应、服务、促进经济建设作为提高纪检监察工作能力的重点,充分调动委局党员干部的积极性、主动性和创造性,确保全年党风廉政建设和反腐败工作顺利完成。
(二)加强学习教育,进一步强化思想政治工作
1、认真抓好理论学习。一是加强对政治理论的学习。认真组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神。通过学习教育,使党员干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观;增强全局观念、法制观念和服务意识;进一步解放思想、实事求是,与时俱进,开拓创新,不断提高分析新情况、解决新问题的能力。二是加强对业务知识的学习。认真组织党员干部深入学习贯彻中共中央、国务院《惩治和预防腐败体系实施纲要》,学习贯彻《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》,以及政策法律和其他业务知识,努力提高党员干部综合素质。三是积极组织党员干部参加市委、市直机关党工委以及其他有关部门举办的报告会、讲座、读书会、学习班等各项学习教育活动。
2、认真开展保持共

产党员先进性教育活动。扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进教育活动,按照市委确定的指导思想、主要原则、目标要求、方法步骤,统筹安排、创新载体、健全机制,坚持高标准,力求实效性。
3、扎实开展“创新破难、加快发展”的大学习大推进活动。在委局机关进一步掀起“创新破难、加快发展”的大学习大动员大推进高潮,以求真务实的精神和作风,破解反腐倡廉工作的重点难点问题,努力创新工作思路,改进工作方法,提高工作效能,争创工作特色。按照“为民、务实、清廉”的要求,切实加强机关队伍建设,努力增强纪检监察工作能力。建立完善市纪委监察局机关队伍建设责任制,落实纪检监察工作能力建设的各项任务。
4、认真执行有关教育制度。以理论学习中心组为龙头,以委局机关中层干部为重点,使之发挥带动和辐射作用,带动全委局的学习,不断提高学习的质量和水平。坚持党员干部的党性教育和“三会一课”制度。进一步规范“机关学习日”制度,积极克服工学矛盾、学休矛盾,精心组织,合理安排学习内容。要讲究思想政治工作的方式方法,注重实效,注意把思想政治工作寓于平时业务工作之中。要开展经常性的谈心交心活动,经常了解和分析党员干部思想情况,发现苗头性、倾向性问题及时打招呼、敲警钟,有针对性地加以解决。
(三)抓好四项工作,进一步推进机关组织建设
1、抓好班子自身建设。机关总支领导班子要进一步加强学习,提高素质,不断增强做好机关党建的责任感。要进一步加强对所属各支部的指导和协调,努力在服务的有效性、指导的及时性、沟通的经常性等方面下功夫,充分调动各支部、党小组的积极性,推动委局党的工作上下联动,协调发展。针对一些支部委员工作岗位调整的实际,及时充实支部组成人员,确保机关党总支工作正常开展。
2、抓好党内组织生活。要按照有关要求,严格党的组织生活会,增强党内生活的政治性、思想性和原则性,按期召开市纪委常委会、市监察局班子民主生活会和党小组生活会,积极开展批评与自我批评,增强党组织的凝聚力、战斗力。健全市纪委监察局领导班子成员和委局中层干部述职述廉制度,自觉接受党组织和党员、群众的监督。要坚持对党员的党课教育,组织观看有教育意义的一些录像片。各支部要加强对党小组活动情况的督促检查。
3、抓好党员发展工作。制订发展党员计划,严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好党员发展工作,确保新党员的质量。及时组织新党员参加市直机关党工委组织的“七一”前集体入党宣誓活动。对预备党员,按时审查,认真做好有关转正工作。按照规定在发展党员工作中认真实行“公示制”。
4、抓好离退休党支部(第四支部)工作。离退休党员要继续坚持阅文、学习制度,关心和支持我市现代化建设、反腐倡廉工作和纪检监察机关自身建设。机关党总支要充分发挥离退休支部的作用,加强与离退休党员的联系,力所能及地帮助他们解决一些实际困难。
(四)转变工作作风,进一步提高机关工作效能
1、发挥职能作用,促进市级机关作风转变。着力解决损害群众利益的突出问题,坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等问题。继续在教育收费、医药购销和医疗服务、农民和企业减负、党政部门报刊发行、公路“三乱”等领域,深入开展纠风专项治理工作。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》,严肃查处违反市“六条禁令”等规定的行为。加强机关效能监察投诉中心建设,建立完善效能建设的长效机制。妥善、及时处理信访举报、投诉中的突出问题,强化对违反“禁令”情况的监督检查,及时发现并纠正违反市“六条禁令”的行为以及行政机关及其工作人员行政不作为、乱作为、滥用职权、执法不公等问题。
2、结合自身实际,加强委局内部作风建设。坚持以制度建设促进工作作风转变和工作效率提高,进一步完善委局机关日常管理制度,积极推行岗位责任制、首问责任制、月度工作公示制、工作项目主办人员负责制、工作流程管理制、限时办结制、失职追究制等制度,努力提高机关工作效能,切实转变机关工作作风。
3、加强业务指导,积极为基层排忧解难。要进一步引导委局机关党员干部深入实际,深入基层,调查研究,指导工作,解决问题。加强与县区纪委、部门纪委(纪检组)的联系,加强业务指导,纪委常委和各室要根据分工和自身工作实际,及时了解工作进展,认真听取意见和建议。同时,要以实施《行政许可法》为契机,进一步规范从政行为,提高办事效率、质量和水平,努力做到让基层和群众满意。
(五)抓好创建工作,进一步加强精神文明建设
继续开展争创“文明机关”活动,围绕“三优一满意”,结合新形势新任务,拓展“文明机关”创建的内涵,及时总结在实践中创造的新经验,积极探索创建工作的新机制、新渠道、新方法。深入贯彻《公民道德实施纲要》,不断提高思想道德素质和职业道德水平。要在机关党员干部中开展以为人民服务为核心,以爱国主义为原则,以诚实守信为重点的思想道德和职业道德教育;通过学习教育,要使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范成为党员干部的自觉行动。积极引导机关党员干部陶冶思想情操,自觉抑制腐朽文化的侵蚀。

机关工会要认真贯彻《工会法》,积极履行工会职能,切实关心机关干部的思想、学习和生活,关心机关干部的身体健康。今年要认真组织人员积极参与市级机关第六届运动会。要进一步重视和加强机关妇女工作。
继续开展社区精神文明共建活动和弱势群体献爱心活动。保持与结对的定安社区经常性联系,力所能及地解决社区的实际困难。继续开展机关党组织和机关党员干部与特困职工、贫困残疾人和特困退伍军人结对帮扶活动。认真实施《___市廉政文化建设规划》,大力推进廉政文化建设

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2020年纪检监察工作要点


20xx年,全区党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,按照市委八届十一次全会和市纪委十五次全会的工作部署,紧紧围绕区委九次党代会确定的工作目标和全区的重点工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力形成有效防治腐败的新机制。按照《党章》的要求,全面履行职责,切实维护党的纪律,为建设社会和谐的现代化新城区提供有力的政治保证。

一、贯彻落实科学发展观,指导推动各项工作

1、不断深化对科学发展观的认识。教育和引导广大党员干部,特别是领导干部深刻领会、准确把握科学发展观的科学体系,提高贯彻落实科学发展观的能力。要充分认识反腐倡廉在促进科学发展、和谐发展中的地位和作用,自觉把反腐倡廉同改革发展的进程一致起来,融入政治建设、经济建设、文化建设和社会建设之中,服务科学发展、保证科学发展、促进科学发展。要按照区委第九次党代会提出的奋斗目标和重点工作,认真履行职责,把思想和行动统一到区委决策和部署上来,坚持更高标准,追求更高水平,推进新“三区”建设取得新进展、和谐社会建设取得新成效。年内,会同区政府有关部门对贯彻落实科学发展观,完成全区重点工作情况进行监督检查。

2、全面加强领导干部作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变。各级党组织要按照胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神,把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓,积极倡导八个方面的良好风气,建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,大力弘扬求真务实作风,坚决反对搞“形象工程”、“政绩工程”,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为,严格控制各种名目的节庆、达标评比活动;大力改进会风和文风,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定;认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。督促各部门、各单位认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。要大力提倡勤俭节约的风气,牢记“两个务必”,自觉查找存在的问题,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。年内,会同有关部门进行专项督查。

3、严明党的纪律,特别是政治纪律,保证中央、市区委重大决策部署的贯彻落实。要坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,学习《党章》,遵守《党章》,贯彻《党章》,维护《党章》。要教育和监督党员干部,特别是领导干部始终牢记党的宗旨,密切党同人民群众的血肉联系,推动和谐社会建设,巩固党的执政基础。对违反纪律的,特别是政治纪律的要依据党内法规作出严肃处理。

4、严格执行党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。各职能部门要实行“一岗双责”,把廉政建设与业务工作相结合,同部署、同检查、同考核。各级纪检监察组织要抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节。要制定责任追究的实施细则,对责任追究的主体、内容、原则和程序予以明确。要加大追究力度,维护责任制的严肃性。

二、开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律

5、加强思想道德教育和党纪国法教育。采取多种形式,组织广大党员干部认真学习《江泽民文选》和江泽民反腐倡廉理论,学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述,特别是学习贯彻好胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话。各级党组织要继续深入开展理想信念教育、法纪学习教育、社会主义荣辱观教育,筑牢领导干部廉洁从政的思想道德基础。

6、运用正反典型开展教育。在组织学习廉洁守纪、勤政为民先进典型的基础上,挖掘、树立一批身边的先进典型。通过宣传他们的事迹,弘扬正气、鞭打腐恶。同时,通过观看案例教育片、剖析典型案例、举办以案论纪活动,广泛开展警示教育。

7、运用党风廉政“大宣教”工作格局,继续加强廉政文化建设。组织协调有关部门,进一步深化廉洁文化进校园工作;推动廉政文化进社区、进家庭;探索廉政文化进企业,引导企业经营人员遵规守法、诚信经营;继续开展廉政歌曲大家唱活动,进一步营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

8、严格执行领导干部廉洁从政各项规定,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。根据中央要求,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的,对领导干部利用职权和职务影响,以借为名占用他人住房、汽车的,以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的,借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的,为本人谋取预期的不正当利益或以斡旋等方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分。继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房和超标准多占住房等问题。继续配合有关部门做好规范津贴补贴工作。

三、加大工作力度,严肃查办违纪案件

9、继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件,严重违反津贴补贴有关规定的案件,在征地拆迁、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境污染等方面严重侵害群众利益的案件。

10、不断提高办案工作的能力和水平。认真研究违纪违法案件的新特点,规范案件检查措施,加强办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,继续加强与公安、检察院、法院、审计部门的联系,及时沟通案件线索和案件进展程度,形成办案合力,保证办案的公正性。

11、加强案件审理和申诉受理等工作。结合办案,帮助发案单位堵塞漏洞,建章立制。建立对受处分党员的思想教育和回访制度,保障党员权利。总结探索发案规律,深入剖析典型案件,查找体制机制方面的原因,提出对策和措施。坚持惩前毖后、治病救人,注重办案的政治、经济和社会效果,充分发挥查办案件的治本功能。

12、建立和完善信访工作内部管理机制,加强来信、来访工作的过程化管理,以提高初信初访一次办结率,降低重复信访量为目标,保证信访渠道畅通、信息快捷、反馈及时、处理迅速。继续推行信访工作办事公开制度,建立健全信访工作考核制度,为信访工作全国联网做好充分准备。继续加大信访工作协调力度,定期分析排查不安定因素,有效地防止集体访和越级访的发生。

四、加强政风行风建设,纠正损害群众利益的不正之风

13、坚持纠建并举、综合治理的方针,建立长效机制,加强政风、行风建设,切实解决损害群众切身利益的突出问题。结合创建服务型机关(政府)活动,继续搞好民主评议政风工作,规范行政执法部门和窗口单位工作人员的执法和服务,提高服务质量和工作水平。

14、加大专项治理力度。协调主管部门健全教育收费管理和监督制度,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题,充分发挥教育系统财务结算中心的作用,切实规范教育收费。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,协调主管部门严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。继续加大监督检查力度,纠正在房屋拆迁、企业重组改制中损害群众利益等问题。督促会同有关部门重点解决当前群众反映强烈的食品、药品安全、劳动安全等问题。

15、深入开展治理商业贿赂专项工作。加强对有关部门自查自纠的督促和检查。进一步拓宽举报渠道,认真查办发生在工程建设、产权交易、医药购销、政府采购等领域的商业贿赂案件。建立健全防治商业贿赂的长效机制。

五、深化体制改革和制度创新,推进从源头上预防腐败工作

16、按照中央的部署,区各有关职能部门要各负其责,继续推进各项改革。继续深化干部人事制度改革,落实市纪委、市委组织部《关于坚决防止和反对选人用人上的不正之风和腐败现象的意见》。继续深化领导干部党风廉政建设责任制自我鉴定书制度。强化经济责任审计,建立领导干部经济责任评价体系。

17、深化行政审批制度改革,继续清理行政许可项目和非行政许可审批事项,加强对行政审批的规范和监督。减少行政审批项目,进一步规范行政审批手续。

18、继续深化财政管理体制改革,全面落实“收支两条线”规定,深入推进部门预算改革,规范转移支付制度。深化政府投资体制改革,加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。协助政府主管部门健全政府投资监管制度,建立政府投资项目公示制度,逐步建立政府投资决策责任制度,规范政府投资行为。继续清理“小金库”,严格财政资金和公共资金的使用和管理,建立监督检查的实施办法。

19、对重大工程建设项目从立项、开工到验收等环节进行全程监督,坚决纠正弄虚作假、规避制度等行为。完善政府采购制度,认真落实招投标管理、监督员管理等规章制度,充分发挥政府采购监督管理委员会的作用,进一步完善政府采购管理体制,切实加强对政府采购工作的监督检查和对集中采购机构的监管。

20、加强基层党风廉政建设。以区委、区政府名义正式下发《河西区加强基层党风廉政建设的意见》,各基层单位结合各自工作实际,制定本单位、本部门加强基层党风廉政建设的措施,积极探索符合实际、切实可行的有效途径和办法。

六、加大监督制约力度,确保权力正确行使

21、贯彻执行党内监督条例,切实执行党内监督各项制度。抓住重点环节和重点部位,制定和完善具体配套制度和措施办法,建立健全行使权力的制约机制。各级党组织要制定相关落实措施,进一步细化具体规定。着力抓好领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。

22、认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则。开展推行党务公开试点工作,认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。发挥民主党派的监督作用,依靠人民群众的支持和参与开展反腐倡廉,加强新闻舆论监督,形成惩恶扬善、扶正祛邪的舆论氛围。

23、充分发挥行政监察职能作用,加强廉政、执法、效能监察。围绕全区中心工作,深入开展效能监察,健全行政效能投诉受理机制,积极推行行政问责制。结合实际有针对性地选题立项、开展监察,不断改善行政管理,提高行政效率。继续开展对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规执行情况的监督检查。配合我区创卫、创绿、拆迁等工作开展执法监察,全面推进依法行政。

24、深入推行政务公开、厂务公开,以及公用事业单位办事公开。健全公开目录,完善公开的内容及形式,实行网上监督。进一步完善听证制度,对听证内容、范围、程序等进行规范,重点对人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的一些事项开展听证,保证人民群众的知情权、参与权、监督权。

七、搞好自身建设,提高纪检监察队伍综合素质

25、按照“廉洁、勤政、务实、创新”的要求,在机关内深入开展创建文明机关、和谐机关活动。强化内部管理,规范办事程序,建立严格的工作机制,创造想干事、能干事、干实事和有利干部成长的好环境。进一步加强纪检监察干部队伍思想、作风和制度建设。对纪检监察干部要严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,采取压担子、交任务,传、帮、带等方法,努力提高全委人员,特别是青年干部的综合素质和工作能力。逐步改善机关的办公条件和工作环境,形成心齐气顺,积极向上的和谐局面。

26、按照新形势和新任务的要求,不断加强纪检监察队伍自身建设。结合换届和干部调整,切实做好新老衔接工作,抓好对新任纪委书记的培训,区纪委拟组织1—2期专职纪检监察干部的业务培训,尽快适应工作需要。同时,组织全区纪检监察干部积极参加市纪委组织的各项培训。

27、广大纪检监察干部要加强政治理论学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑;要学习法律、经济、金融、科技和管理知识,努力改善知识结构,不断提高学习力、创新力和处理复杂问题的执纪能力;要加强道德修养,坚持高尚的道德情操,公道正派,清正廉洁、秉公执纪、刚直不阿,保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,坚持更高标准,追求更高水平,使纪检监察工作有所前进,有所创造。

2020年市纪委、监察局上半年工作总结



20xx年上半年,全市各级纪检监察机关在新一届市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下,认真贯彻中纪委第三次全会和省纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神,按照市第三次党代会确定的战略目标和全市反腐败工作会议的部署,坚持标本兼治,综合治理,着力治本的工作方针,求真务实,扎实工作,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、扎实开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设
为优化益阳经济发展环境,在市纪委第三次全会暨市直机关作风建设动员大会上,市委书记蒋作斌,市长刘国湘,市委副书记、市纪委书记胡忠雄分别就开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设作了重要讲话。为落实这一会议精神,市纪委监察局对市委、市政府〔200x〕1号文件《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设的意见》和市委办、市政府办〔200x〕5号文件《关于印发益阳市群众测评机关作风活动实施方案的通知》进行了认真的调研和起草工作,并于3月25日开始,拉开了测评机关作风活动的序幕。测评活动呈现以下特点:⑴宣传发动全方位。3月25日在《益阳日报》头版刊发了《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设意见》,并连续刊发了宣传文章。3月27日在益阳电视台播放市委副书记、市纪委书记胡忠雄的电视讲话。同时要求市、县两级电视台对全市开展群众测评市直机关作风活动办法,在测评前进行为期一周的重播宣传。3月28日在《益阳日报》上刊发市直机关作风建设领导小组办公室负责人就如何具体实施群众测评市直机关作风活动答记者问。⑵问卷调查多层面。调查问卷分为普通问卷和特殊问卷。为了提高普通问卷调查的参与面,市纪委监察局、市优办拿出一定的资金,设立答卷抽奖的办法,调动了广大群众参与的积极性。普通问卷于4月1日在《益阳日报》上刊发,共发放34696份,实际收回19174份,回收率55.26%。发放特殊问卷1000份,测评的人员包括人大代表、政协委员、领导干部、国家公务员、企业负责人、外来投资者和个体工商户等各方面的代表。测评排名于4月26日揭晓,当日下午市机关作风建设领导小组对排名倒数1—6名的单位给予黄牌警告,对单位一把手进行了诫勉谈话。通过这次测评活动,激发了群众参与监督机关作风建设的积极性,强化了各部门单位改进机关作风的责任感和紧迫感,对推进市直机关作风建设起到了较大的促进作用。为帮助在第一次测评机关作风活动中排名倒数1—6名的单位进行整改,于6月2日专门组织召开了由排名后位的单位主要领导和整改监督员参加的整改工作会,对上门帮助整改工作进行了具体部署。从市人大、市政协各邀请了6名人大代表和6名政协委员担任整改监督员,从市优办、市纪委效能监察室和市纪委纠风室各抽调了一名工作人员为整改联络员,分成3个帮改小组,通过召开座谈会和走访等形式广泛收集群众意见,并对每一个帮改单位制定了上门帮助整改方案和整改意见,帮改工作正在有序进行。
二、领导干部廉洁自律工作不断加强
1、深入治理红包礼金。元旦春节前夕,市委、市政府就艰苦奋斗文明节俭过两节下了通知。要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定,带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查,春节后又组织对红包礼金进行了清理,全市共登记上交红包礼金18.36万元,其中有县处级干部21人,乡科级干部和国企领导人81人,对违反有关规定的4名县处级、12名乡科级领导干部进行了查处。
2、认真清理党政领导干部到企业兼职取酬问题。根据中央、省纪委的工作部署,今年3月份,市纪委、监察局会同市委组织部一道下发了《关于清理党政领导干部到企业兼职的通知》,通过层层清理共发现有32名县处级领导干部到企业兼职的问题。按有关规定除有特殊情况需要继续兼留的外,有28名干部辞去了企业领导职务,有2名干部辞去了党政领导职务,较好地解决了群众反映强烈的“红顶商人”的问题。从5月上旬开始,在全市全面部署清理党政机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;部署开展清理党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工个人购买商业保险的问题。目前这两项工作正在进一步清理之中。与此同时,为加强国有企业领导人员廉洁自律工作,市纪委、市监察局、市城建局、市规划建设局、市内外贸易局、市交通局联合以益纪[200x]6号文件发文,着重落实中央纪委第三次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项要求”,结合益阳企业改制的实际,提出明确规定,为我市国有企业改革和发展提供坚强的政治保障。
3、严格制止奢侈浪费,严厉打击赌博歪风。通过采取大力推行单位招待费限额、村级取消招待费、同城不准开餐招待和在机关食堂招待来客,以及单位实行会计委派、联审会签等一系列措施,全市奢侈浪费之风有所收敛。针对最近一段时期以来,地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的蔓延,市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局以益纪[200x]8号文件联合发文,严禁党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动。并印发1000多份宣传资料在全市范围内公开张贴,在《益阳日报》社和益阳电视台作了重要刊登和重点播报,设立三部举报电话,受理对党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的检举、

揭发,严肃查处党员干部的赌博行为。
4、积极推动职务消费货币化改革。按照省纪委的工作部署,市纪委监察局对全市党政机关和事业单位的小车进行了详细的摸底调查,拿出了《益阳市党政机关小车定编及实行编制管理的办法》,同时还在严格落实通信工具配备使用和话费管理,积极推行职务消费货币化改革方面作了大量工作,已拿出了具体方案提交市委常委讨论。今年上半年,全市共纠正超标超编车9台,其中(县)处级5台,(乡)科级4台。认真清理以开会、考察、培训等名义变相公费旅游及领导干部公费出国境旅游。通过清理控制压缩公费国内组团1个(6人),节约资金5万元。我们还与财政一道对市直各单位福利补助标准进行了调查摸底。
三、进一步加大办案工作力度
1、严肃查办违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败三项工作任务之一,始终是纪检监察工作的重中之重。今年1—6月,全市各级纪检监察机关共受理来信来访867批次,热线电话举报53次。初步核实案件线索185 件,立案177件,其中处级干部4人;乡科级干部51人,结案117件,处分98人,其中县处级3人,乡科级33人;市纪委监察局机关初查初核案件线索11件,立案11件,其中县处级干部4人,乡科级干部7人。比较典型的案件有:赫山法院执行局部分干警贪污受贿案、市广电公司原经理黄干樵贪污受贿案、市农资公司原经理陈建波严重违反财经纪律案、市规划建设局副局长、纪检组长徐克仁违纪案和市教育局基教科经济窝案。特别是市教育局基教科经济窝案,立案6人,涉及副处级干部1人,违纪金额70多万元。
2、进一步规范了办案程序。在加大办案力度的同时,狠抓了办案程序的规范,“两规”、“两指”措施的审批和安全管理。制定和完善了“两规”、“两指”使用流程图和办案七个方面的制度,加大了案件初核的力度,力求做到办案中少用或不用“两规”、“两指”措施,同样突破案件。确保了办案安全,提高了办案质量。
3、重视信访举报,做好社会稳定工作。今年在坚持特邀监察员定期接待信访制度的同时,信访工作呈现出两个“加强”。一是主要领导亲自接访工作得到加强,年初开始实行了纪委书记接待日制度。市委副书记、市纪委书记胡忠雄每个季度用一天时间在信访室亲自接待和处理群众来信来访,半年来,胡忠雄书记接待处理群众来访16批次,32人,对涉及到县处级干部的信访举报及重要信访件都亲自阅批,半年共阅批46件。三位副书记都实行了信访季度接待日,能当场解决的信访问题当场解决,不能当场解决的定期或限期解决。副书记万铁牛阅批信访件3件,监察局局长袁国军阅批信访件12件,分管信访举报工作的副书记曹建林同志阅批信访件32件,分管局长热线的监察局副局长郭少泉同志与信访室的同志一道调查处理热线电话举报的信访案件。二是市纪委信访联系点的建设工作得到加强。市纪委信访室分别在南县下柴市、沅江共华镇和安化马路口镇建立了三个信访联系点,并经常到联系点了解情况、解决问题,起到以点带面的作用。特别是南县下柴市乡变工作被动为主动,变上访为下访,实现连续四年“零”信访的好作法,得到省纪委、省监察厅的充分肯定。
四、继续深入开展纠风治乱专项治理
1、深入开展治理教育乱收费、乱办班、乱发资料“三乱”行为。重点整治学校和在职教师未经物价、财政、教育三家许可的各种乱收费行为;在职教师在学校、自己家中或租(借)用场地向本校学生提供有偿教学辅导和住宿行为;学校和在职教师向学生推荐和推销商品的行为;在职教师推荐和介绍学生参加寄养、寄托和社会上举办的各类培训班的行为;没有办学资格的机构和个人非法办学办班和从事对在校学生的寄养寄托行为。整治活动从5月份开始,分部署动员、自查自纠、检查督促、公开处理四个阶段,7月底结束。到目前为止,自查自纠乱收费金额155万多元,已全都清退清缴,撤销了赫山区教育局教研室主任、龙光桥中心学校校长等5人的职务,解除了3位教师与原学校的聘任关系,调往农村余编缺员单位应聘。
2、继续狠抓药品的集中招标采购。5月份,市医疗机构药品招标代理有限公司对医疗机构200x年6月至200x年5月的消化系统、循环系统、抗肿瘤类药品实行了招标,招标采购的药品有885个品规(种),全市25家县级以上医院参加了招标采购,有37家医药生产、经营企业参加了投标,平均折扣率为26%。药品实行招标采购后,一是保证了医疗单位临床用药质量,由于在药品集中招标采购上严把入围供药企业资质审批关,确保了医药质量,人民群众用药更加安全有效。二是降低了人民群众的医药负担,该次药品招标采购向患者让利达350万元,使人民群众从招标采购中真正得到了实惠。三是较好地规范了医疗机构的购销行为,招标采购增加了药品采购工作的透明度,加大了对医疗机构的监督,在一定程度上遏制了药品采购中的不正之风。
3、加强了粮价直补、粮种补贴政策落实的监督检查。为了严格执行省委、省政府《关于贯彻落实中央1号文件、促进粮食生产政策的通知》精神,确保粮价直补、粮种补贴及时足额发放到农户,提高农民多种粮、种好粮的积极性。4月23日到31日,市纠风办、市减负办组织两个督查组,对全市七个区县(市)落实粮食补贴资金情况进行了明察暗访,调查走访28个乡镇、102个行政村、1200多户农户,及时纠正了一些地方发放

粮价直补金不张榜公布,用补贴资金强行抵扣农业税费等违反政策规定的行为。到目前为止,全市按每亩8元的标准已发放到农民手中的粮价直补资金2401万元,占应补金额的99.3%。已发放到农户的粮种补贴资金1121万元,占省补金额的99.12%。
4、大力开展执法监察工作。围绕省委、省政府部署的为民办8件实事和市委、市政府部署的为民办10件实事的情况,今年1—6月份,全市共开展执法监察项目72项,其中市级立项12项,县级立项61项,主办项目43项,协办项目30项,已办结67项;查出违纪金额780.2万元,挽回经济损失340.1万元;提出监察建议47条,被采纳47条,协助建章建制12项;发现案件线索18起,立案查处19起,处理人员总数32人,其中党纪处分9人,政纪处分22人,移送司法机关2人。重点对失地农民和城镇拆迁户补偿安置问题清理落实情况进行监督,确保失地农民和城镇拆迁户补偿安置落实到位。截止6月6日止,全市共调查269宗用地,涉及项目255个。对桃江县桃花江民营创业园违规违法占用土地119.34亩的违法行为进行了查处,给予负有直接责任的桃江县县委常委兼统战部长文元宝同志党内警告处分,给予负有主要领导责任的桃江县国土资源局局长、党组书记丁迪霞同志行政警告处分。认真开展建设领域专项治理的执法监察。今年上半年,共核准招标项目18个,招标率达100%,先后派人员参与了益阳市资江四桥设计等6项重大工程招投标监督工作。查处违法违章工程9个,扣押资质证书9本,拆除违章建筑6处。加强了对重特大事故的查处和安全生产监督检查。1—5月份,全市共发生各类安全事故455起,死亡98人,重伤421人,直接经济损失1381.8万元。按照市委、市政府统一安排,由市监察局牵头组织对沅江市、资阳区进行了一次安全生产全面督查,会同安全生产管理局分别对沅江市七子浃乡洞庭鞭炮厂“3.6” 爆炸事故、桃江县沾溪乡“3.21”非法渡船载客翻船事故、安化县田庄“3.27”中巴车因严重超载和人货混载翻车事故已分别作出处理。共处分责任人员18人,其中行政警告6人,行政记过7人,行政记大过1人,开除党籍1人,移送司法机关3人。另外南县茅草街湖南建材纸厂芦苇场火灾事故和省路桥集团九公司承建的茅草街大桥西洲引桥龙门吊倒塌造成三死一伤事故的调查已完毕。积极开展财务监察,重点围绕行政执法部门、经济管理部门执行国家财政法规和财经纪律的情况,专项资金管理使用情况开展财务监察。一是对群众反映赫山区衡龙桥工商所违规收费等问题对其财务进行检查,将有关问题移交市工商局纪检组进一步调查处理。二是对市第三人民医院、资阳区教育局收取驾驶员换证体检费和学生高考体检费的情况及安化县林业局的有关收费项目进行财务监察。三是对退耕还林资金、农业开发资金、水利专项资金等进行了财务检查。四是对国土局地价评估所和房管局房产估价所等社会中介组织就脱钩情况进行检查。
五、深入开展党风廉政宣传教育工作
按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神,我们充分发挥“大宣教”格局作用,把党风廉政宣传教育作为重头戏来抓。去年底,认真扎实地开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导评选和表彰活动,今年初组织优秀领导干部代表到各区县(市)作巡回报告,推介了典型,弘扬了正气,反响很好。《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》颁布实施后,全市各级纪检监察机构和组织,认真履行组织协调职能,组织全市党员认真学习两个条例。市纪委与市委组织部、宣传部联合下发了《关于在全市党员中开展学习宣传贯彻两个条例的通知》。发放条例合订本18000多册、辅导资料1500多套、光盘70盒。通过发挥各级新闻媒体的作用和组织开办专栏、举办培训班、召开学习研讨会等形式,广泛宣传,深入学习,掀起了学习两个条例的新高潮。据统计,市、县两级纪检监察组织举办条例培训班20多期,参与人数达3000多人次。各级各单位党委(党组)学习中心组都专题组织学习了两个条例。各级党 校和行政学院把两个条例的学习纳入了学习计划。为使条例学习更加深入,市纪委、市委组织部、市委宣传部、市广播电视局联合举办党内法规知识电视抢答赛,比赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。由各区、县(市)组织进行初赛,市里在初赛的基础上于6月17日进行复赛,6月18日,市纪委代表队、朝阳开发区代表、桃江县代表队、沅江市代表队、市电力代表队、南县代表队在广电中心演播厅进行决赛,益阳电视台进行了全程录相,通过选手答题,观众问答、上下联动,掀起了学习条例的高潮,最后经过激励角逐,市纪委代表队获得一等奖。6月30日,益阳有线电视台在黄金时间全场播放了电视抢答赛现场录相。
六、认真落实党风廉政建设责任制
1、着重抓了责任目标的分解与落实。按照省委、省政府和省纪委的要求,按照市第三届党代会和第三届人代会选举产生新一届市委常委和市人民政府正副市长的工作分工的变化,我们将市委、市政府领导班子成员的党风廉政建设责任按分工进行了落实。把全市党风廉政建设责任目标纳入了市委、市政府领导班子的总体工作目标和12名市委常委、5名政府副市长的岗位目标。我们还将七类45项党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市直60个部办委局,严格部门责任,按照谁主管谁负责的原则,提出了要求和措施


2、着力抓好责任考核。去年年底至今年年初,我们与市委组织部、市委宣传部一道,结合全市的双文明目标考核,组织参与了对7个区县(市)落实党风廉政建设责任制情况的系统考核。坚持把考核结果与双文明目标管理和领导干部的选拔与使用直接挂钩,取得了很好的效果。
3、严格抓责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键, 1—6月全市共有2名处级干部、10名科级干部因违反责任制规定受到责任追究和党纪政纪处分或组织处理。
4、认真落实责任报告制度。按规定我们及时就年度益阳市党政领导班子及班子成员执行责任制的情况向省委、省政府和省责任制办公室进行书面报告。并对下面各区县(市)班子及班子成员执行责任制的情况实行双向报告,班子成员个人报告及时存入领导干部的廉政档案。
5、认真落实领导干部述职述廉及“三项谈话制度”。按照中央、省里的要求,对实行区县(市)党委书记在区县(市)党委全会上述职述廉、市管领导干部任前廉政谈话、市纪委负责人同区县(市)党委政府和市直单位党政主要负责人谈话、对市管领导干部的诫勉谈话等四项规定,市委已正式发文作了明确要求,全市各级党组织进行了认真的学习和讨论,正一项一项抓紧落实。
七、切实加强纪检监察队伍自身建设
打铁要靠自身硬。为把纪检监察这支队伍打造成一支铁军,市纪委监察局机关通过制定7大项、38小项《益阳市纪委监察局机关工作管理制度》,强化内部管理,切实加强内部监督。1—6月选送5名同志参加了中央纪委、监察部举办的培训班,4月初开展了以“三个代表”重要思想为指导的征文研讨及监察学会理论文章研讨和评选活动,为进一步推进干部人事制度的改革,4月底,市纪委监察局机关率先在全市拿出三个副处级岗位进行公开竞争上岗,首开了副处级干部实行竞聘的先河,在全市上下产生了积极影响。并在全市面向社会和公务员系统公开招考了6名大学本科以上学历的公务员为市纪委增添了新鲜血液。与此同时,主动服务市委、市政府经济工作和中心工作,参加大众运动会,丰富机关工会活动,建整扶贫,社区扶建,招商引资,政协提案答复等工作都取得了一定成绩。
如何做好下半年的工作,有待从三个方面加强。
1、按照省纪委、省监察厅的统一部署,对照市委、市政府的工作要求,在如何完成全年工作任务措施上有待加强。时间已过半,有的工作还刚刚部署,有的工作正在开展,要以过硬的工作措施来保证完成全年工作任务。
2、单项具体工作,凡涉及牵头部门、责任单位的,要在协调配合上有所加强。如纠风治乱、万人测评党政机关作风建设等活动,需要部门联动、形成合力,只有积极协调配合,才能抓出工作成效。
3、高质量完成全年工作任务,要在创新工作思路和创新工作方法上有所加强。创新能抓出工作特色,创新能抓出工作成果,不折不扣完成全年工作任务。

2020年镇2020年纪检监察工作要点


我镇20xx年纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省市、县纪委全会和镇十二次党代会和镇十七次人代会精神,全面履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以严格执行党的纪律、全面加强作风建设为重点,深入推进惩治和预防腐败体系建设,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现县委确定的“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略、“发展工业经济、建设社会主义新农村、构建和谐三台”三大重点和我镇“围绕一个目标、坚持两个面向、突出三个重点、建好四大基地”的工作思路提供有力的纪律保证。

一、加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查,促进xx健康有序发展

1、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为,严肃纠正在加快发展中盲目决策、脱离实际的形象工程、政绩工程,促进经济社会又好又快地发展。进一步加强对投资环境的监督检查,严肃查处破坏投资环境的案件,营造良好的发展环境。以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点,建立完善和落实维护群众利益的相关制度,逐步建立健全利益协调机制、诉求表达机制和权益保障机制,促进和谐发展。

2、切实维护党的纪律,确保政令畅通。督促各级党组织和党员干部,严格执行和维护党的纪律特别是政治纪律,自觉同上级党组织保持一致,自觉贯彻落实党委、政府的决策部署,坚决反对有令不行、有禁不止,严肃查处不作为、乱作为的行为,维护团结统一,确保政令畅通,保证党的路线方针政策和党委、政府重大决策落到实处。

二、强化思想道德和党纪国法教育,促进领导干部廉洁从政

1、认真学习贯彻党章,开展反腐倡廉教育。坚持和完善反腐倡廉大宣教工作格局,丰富教育内容,创新教育方式,增强教育效果。组织党员干部认真学习?党章?、?江泽民文选?、特别是胡锦锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话,学习党中央关于反腐倡廉的一系列重要指示,深入开展党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、遵守党的纪律尤其是遵守政治纪律教育,用先进典型进行示范,用反面典型进行警示,引导党员干部坚持社会主义核心价值体系,夯实廉洁从政的思想道德基础。深入推进廉政文化进机关、进社区、进校园、进企业、进农村“五进”活动,营造反腐倡廉的良好社会氛围。

2、切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。一是高起点、高标准抓好领导干部作风整顿建设活动。按照中央关于大力倡导“八个方面良好风气”、省委关于“为民、开拓、务实、廉洁”的要求,围绕市委提出的“责任、为民、实干”的主题,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则,着重抓好专题学习、民主生活会、整风建设和监督管理等重要环节,大力弘扬真抓实干、坚持原则、开拓进取、顾全大局、清正廉洁的优良作风,把查找问题、整改提高、制度建设贯穿始终,努力在“用心想事、用心谋事、用心干事”上有新突破,在为民办实事上有新突破,在开拓进取、勇于争先、争创一流、保持良好的精神状态上有新突破,在狠抓落实、提高效率上有新突破,在清正廉洁、带好队伍上有新突破,不断巩固和衷共济、政通人和的政治局面。二是深入开展专项治理活动。对领导干部利用职权和职务影响,为本人谋取不正当利益的,或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决查处。加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,半年开展一次申报登记,坚决纠正存在的问题。继续治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。加强对公务员工资制度、事业单位收入分配制度改革和规范津贴补贴工作的监督检查,坚决纠正滥发钱物等违规违纪行为。严禁党员领导干部以赌博、变相赌博或娱乐形式敛财。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐。三是认真执行党内监督条例。加强对党员领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询制度等执行情况的检查。认真执行廉政谈话、拟提拨干部征求纪委意见等制度。严格执行领导干部报告个人重大事项的规定。认真落实党委成员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。积极推行镇纪委委员对下级党政领导谈话制度,加强对各级领导机关特别是各级领导班子主要负责人的监督管理,使领导干部切实做到为民、务实、清廉。

三、严肃党纪国法,加大查办案件的工作力度

1、突出重点,加大查办案件力度。以查办党员干部违纪案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,商业贿赂的案件,金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件,严重侵害群众利益的案件,食品药品安全、环境保护、社会稳定和安全生产等方面的失职渎职案件,严重干扰破坏市场经济秩序、损害投资环境的案件,打击报复举报人的案件以及非执法主体违规收取计生、殡葬、建房等罚款。镇纪委将按照法规和职权大胆查办自己管辖范围内的案件。

2、加强调查研究,不断提高办案工作质量和水平。继续坚持和完善案件主办人制度、一案双报告制度、在查办案件中推进构建警示训诫防线制度。建立对受处分党员的思想教育和回访制度,保障党员权利。改进和加强对办案工作的监督,建立健全办案监督制度,确保严格依纪依法办案,安全文明办案。

3、进一步加强对办案工作的领导。认真协助党委做好反腐败组织协调工作,完善查办案件协调机制,使各执纪执法机关各司其职,形成办案合力。及时总结推广办案中好的经验和做法,积极推行大要案集中力量全力查办。进一步建立健全查办案件工作年度检查制度,提高办案工作效率。完善和加强信访举报工作,规范案件线索管理程序,完善案件线索排查制度,防止瞒案不报、压案不查。

四、加强政风行风建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风

1、针对热点、难点问题,加大纠风专项治理力度。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风建设的工作重点,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好广大人民群众的切身利益。要督促和会同有关部门重点解决食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题。认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,健全教育收费监督管理制度,严格规范收费行为。切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加强药品和医疗服务价格监管,降低群众医药费用负担。认真落实减轻农民负担各项政策规定,继续推行涉农财政补贴“一折通”,确保各项支农惠农政策的落实,切实解决在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中损害群众利益的问题,坚决纠正乱收费、乱罚款和乱摊派,严格规范农业用水用电等收费行为,严肃查处制售假劣农资和哄抬农资价格等行为,切实解决农村土地承包和征收征用中侵害农民土地权益的突出问题及退耕还林工作中侵害农民利益的问题。进一步推进民主评议活动,坚持全面评议与重点评议相结合,促进部门和行业作风的明显好转。要进一步健全领导体制和工作机制,切实加强对农村基层党风廉政建设的组织领导。要加强对农村基层干部的廉政教育,积极推进廉政文化进农村活动,切实解决作风不实、办事不公、以权谋私、与民争利的问题。要进一步建立和规范农村基层民主决策、民主管理、民主监督制度,建立健全财务管理、审计检查制度,推行村党支部书记、村主任述廉制度及离任审计制度等,全面推进政务公开、村务公开。要研究制定农村基层党风廉政建设目标责任书和考评办法,加大监督检查和跟踪考核力度,强化考评结果的运用,为农村党员干部创造风清气正的工作环境。要积极开展廉勤兼优村干部评选活动,引导和推动农村基层党风廉政建设的健康发展。

2、突出重点领域,加强行政监察工作。要充分发挥行政监察职能作用,进一步加大行政监察工作力度。要围绕重点部门、重点岗位和关键环节加强廉政监察,促进廉政建设。要围绕全面推进依法行政、优化发展环境和群众关心的热点问题,加强对环境保护、招标投标、安全生产、行政许可、社保资金管理使用、退耕还林等情况的执法监察,坚决查处有令不行、有禁不止的行为;加强对劳动法执行情况的执法监察,及时查处侵害劳动者权益的问题,促进各项劳动政策落实。要继续围绕改善行政管理、提高工作效率开展效能监察,切实解决一些单位和部门存在的行政不作为、乱作为等问题。要深入开展治理商业贿赂专项工作,积极探索治理商业贿赂与有关资质、资格审查相结合的监管办法,形成防治商业贿赂的长效机制。

五、强化体制改革机制创新监督,着力从源头上防治腐败

充分发挥监督职能,强化体制改革机制创新监督。一是加强制度建设。要按照上级统一部署,充分发挥纪检监察职能,监督落实各项体制机制制度改革措施,逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。深化干部人事制度改革,认真落实和完善相关制度和措施,防止考察失真和干部带病提拔、带病上岗。二是以改革统揽预防腐败工作。积极支持和配合有关部门,深化行政审批制度、司法体制和工作机制、财政管理制度改革。深化投资体制改革,完善政府投资监管体系,加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。强化对政府投资工程招标投标的监督管理,规范建筑市场交易行为。全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,实行划拨和协议出让土地公示制度。完善政府采购管理体制,扩大政府采购范围和规模,严格实行管采分离。堵塞小金库资金来源,防止胡支乱花、铺张浪费。

六、夯实组织领导责任,认真落实党风廉政建设责任制

1、落实好“一岗双责”,切实发挥党风廉政建设责任制的龙头作用。党政领导班子和领导干部要将责任制作为一项政治任务认真贯彻执行,在思想认识上有新提高,在履行职责上更主动,在抓落实中见成效。要始终坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,把廉政建设和反腐败工作纳入经济和社会发展各项工作之中,融入到经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中,认真抓好落实。各级领导干部要牢固树立不抓党风廉政建设是失职,不认真抓是不尽职,抓不好是不称职的责任意识,切实落实一岗双责。尤其是各级党政主要领导要负总责、亲自抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要明确职责分工,党委书记蒲明勇重点抓好班子成员及副科级领导干部的廉政建设;镇长唐辉荣重点抓好政府班子组成人员及办、所、站负责人的廉政建设;党委副书记马远德重点抓好分管部门、单位及村级班子的廉政建设;人大副主席赖玉武重点抓好分管部门、单位和机关一般干部的廉政建设;副镇长游招选重点抓好分管部门、单位的廉政建设;副镇长邹德琼重点抓好分管部门、单位的廉政建设;副镇长蒋元奎重点抓好分管部门、单位的廉政建设;县委组织员、党委委员欧阳辉重点抓好分管部门、单位及村级干部的廉政建设;党委委员、纪委副书记宋吉武重点抓好分管部门、单位的廉政建设;党委委员、村镇规划建设所所长肖森津重点抓好村建、国土部门的廉政建设;各办、所、站、单位负责人要具体抓好本单位、本部门工作人员的廉政建设;村党支部书记要具体抓好本支部党员、干部的廉政建设。

2、完善考评机制,严格党风廉政建设责任制一票否决制度。要不断完善党风廉政建设责任制的考核办法,建立科学的责任考核标准,强化考核效果。要加大责任追究力度,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。要健全完善考察评价、党风廉政建设责任制“一票否决”等有关制度,认真落实考核结果的运用。

七、突出特色树典型,实施特色工作“十个一”工程

重点突破,大力实施“十个一”工程。要紧紧围绕廉政文化“五进”活动,大力实施党风廉政建设特色工作“十个一”工程。一是高标准建设一个具有xx特色的场镇单位廉政文化教育基地;二是高标准建设一个具有xx特色的村级廉政文化教育基地;三是高标准建设一批具有xx特色的党风廉政建设综合示范单位;四是高标准建设一批具有xx特色的党风廉政建设综合示范站所;五是高标准建设一批具有xx特色的党风廉政建设综合示范村;六是高标准建设一批具有xx特色的廉政文化建设综合示范学校;七是高标准创办一个具有xx特色的党风廉政建设有线电视栏目;八是开设一部免费效能建设举报热线电话;九是高标准筹办一台具有xx特色的党风廉政建设专题文艺节目;十是公推公选一批党风廉政建设先进单位、先进个人、廉勤兼优村干部。

八、切实加强队伍自身建设,努力开创纪检监察工作新局面

1、着眼提高素质,切实加强学习。镇纪委委员和村(居)、单位党支部负责纪检的干部要带头加强学习,不断适应反腐倡廉新形势新任务的要求。要认真学习党的路线方针政策,学习江泽民、胡锦涛关于反腐倡廉的重要论述,用科学理论武装头脑,指导实践。要认真学习纪检监察业务知识,学习法律、经济、金融、科技和社会管理等方面的知识,不断提高科学判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。深入开展建学习型队伍、做学习型干部活动,使学习成为每一名纪检干部的良好习惯和终生追求。要采取集中培训、组织外出学习考察等途径,不断改善纪检监察干部的知识结构,开阔知识视野,提高工作能力。

2、着眼突破发展,增强大局意识。要坚持把反腐倡廉各项工作融入突破发展的各项决策和政策措施之中,与实施突破发展的重大举措紧密结合起来,以反腐倡廉的实际成果促进发展。要坚持紧贴发展中心履行职责,对党委作出的重大决策部署,要及时跟进,快速应对,加强监督,并提出纪律要求,着力解决工作不顺、落实不力、有令不行、有禁不止等问题,保证突破发展的各项决策和任务落到实处。要切实维护党章和其它党内法规,督促党的各级组织和党员干部坚持原则,认真执行党的政治纪律和工作纪律。20xx年,镇纪委要把监督各级干部遵守党的政治纪律和工作纪律情况作为一项重要职责,加大监督检查力度,对违反纪律的行为要严肃批评教育,依据党纪法规作出处理,着力提高全镇各级干部的纪律意识。

3、着眼严肃执纪,努力建设勤廉型机关。纪检监察干部处在反腐败斗争第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,必须加强管理,严格监督。广大纪检监察干部要自觉增强拒腐防变意识,做到正人先正已,执纪先守纪,秉公先奉公,带头遵守党纪国法,严格执行廉洁自律各项规定,自觉接受党和人民群众的监督,维护纪检监察机关的良好形象,努力造就一支纪律严明、作风过硬、廉勤兼优的干部队伍。

中共xx镇纪律检查委员会

2020乡镇纪检监察工作要点


二0一一年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施十二五规划的开局之年,是中国共产党员成立90周年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》的关键一年,更是XX突出重建中实现经济翻新的决胜一年。认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作,奋力实施农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇发展战略大力推进社会新农村建设,保持经济社会又好又快发展,具有极其重要的意义。

20xx年的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、四中、五中全会,以及中央、省、市纪委全会和县委十一届十次全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,加强对中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以落实党风廉政建设责任制为主要内容的执行力和执行体系建设,以提高干部队伍整体素质和工作效能为目标的纪检监察机关自身建设,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,以反腐倡廉建设的实际成效迎接建党90周年,为科学推进富民兴镇建设、构建和谐美好新XX提供坚强纪律保证。

一、强化监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实

1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律行为,促使广大党员干部坚定政治立场,始终同党中央和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。

2.加强对镇党委、镇政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局,重点抓好对全镇农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇发展战略、十二五发展规划、集镇开发等重点工作、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。

3.加强灾后重建监督检查。按照思想不松、力度不减、措施完善、方法调整的要求,毫不松懈地抓好灾后重建的监督检查。突出监督重点,着重把好在建项目的质量安全关、竣工项目的资料归集关、结算项目的审计拔付、移交项目的登记关和违纪行为的调查惩戒关。强化纪检监察组织协调作用,注重发挥发改、财政、审计等职能部门作用,更好发挥社会监督作用,形成监管工作合力。加强问题排查、整改情况的监督检查,确保各级检查组指出的问题整改到位,快查严办重处违纪违规行为。全面总结提升监管工作中的经验做法,形成相关制度和长效机制。

二、加强作风建设,着力优化经济发展环境

1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展强化服务意识、提升服务水平、优化发展环境主题活动,加大对落实三项制度和政务服务、惠民帮扶、雠信访接待三个中心的检查力度,全面推进非行政审批部门行政效能建设,建立完善镇、村三级政务服务监管体系,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。

2.切实转变干部作用。以弘扬不怕困难、敢于胜利的继光精神为主线,大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全县形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。

三、强化廉政教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作

1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,积极开展示范教育、警示教育和自觉受监督、习惯被监督专项教育活动,全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法,巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度,形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析和研叛,充分发挥大宣教格局作用,深入推进廉政文化七进活动,建设一批廉政文化精品示范点。

2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,巩固禁止公款出国(境)旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理。

四、强化案件查办,着力发挥办案治本和惩戒功能

1.提升办案能力。进一步完善反
中国w面启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破零的目标。加强信访积案清理,每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理,严格考核。

2.明确办案重点。以查办扩大内需灾后重建、群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;着力查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发及其他领域的商业贿赂案件;认真查处贪污、挪用、侵占新农合、社保基金等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事的案件。

3.提高办案质量。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。

五、强化监督制约,着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平

1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度,推进行政权力公开透明运行。

2.加强行政热潮监督。推行行政执法责任制,加强对公务员法、行政许可证等法律法规执行情况的监督检查。加强执法监察,认真做好安全事故调查处理工作,继续深化和完善财政资金联合监督检查,强化政府投资重点工程项目的专项效能监察。做好特邀监察员换届工作,保证特邀监察员作用发挥。

3.严肃换届中的组织人事工作纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作有关规定,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰换届等问题,坚决维护换届纪律,保证换届工作风清气正。

六、强化纠风治乱,着力维护广大人民群众的切身利益

1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为,强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农涉企负担,以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理公路三乱、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。提升行风热线影响力,拓宽政府与群众的沟通渠道,建立完善民主评议政风行风工作制度,构建评议工作长效机制。

2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,严肃查处违规项目审批、规划调整等问题,严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化小金库专项治理。巩固治理成果,加强整改落实,保持对小金库专项治理的高压态势,推动完善防治小金库的长效机制。

3.加强招标投标监督管理。进一步规范政府采购行为,推行重大采购项目网上采购和国有土地、矿权网上招标拍卖。认真实施重大工程公开招投标比选发包办法。提升国家投资工程建设项目动态跟踪监管系统监管实效。

七、深化勤廉双优,着力促进社会和谐稳定

1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,全面推行村级民事代办、民情代诉双代制度,充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用,抓好村民监督委员会工作,规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、乡镇机关、站所、村级党风廉政建设。

2.深化勤廉双优活动。认真开展以五讲五比五争当为主要内容的讲勤廉、比奉献活动,巩固勤廉双优争创活动成果,让群众真正得到实惠,不断推动干部勤廉双优,百姓心中无忧目标的实现。

八、强化制度创新,着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域

1.系统构建惩防体系基本框架。全面落实中央《工作规划》、省委《任务分解方案》,健全督查和工作协调机制,创新监督检查办法,强化考核结果运用,深入推进党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系建设,今年11月底前要全面建成惩防体系基本框架。

2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实一岗双责,确保全镇各级党政一把手对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,逐级落实责任目标,切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查,确保党风廉政建设责任制落到实处,对失职失责行为严格实行责任追究。

3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革,积极借鉴推广制度+科技的预防腐败经验,不断提高预防腐败能力和水平。

九、强化自身建设,着力提升纪检监察工作整体水平

1.加强思想政治建设。按照五严守、五禁止和正、勤、实的要求,深入开展创先争优活动,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。

2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。

二0一一年的纪检监察工作任重而道远,我们坚信有县纪委的亲切关怀、有镇党委、镇政府正确领导,我们奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新、弘扬继光精神,坚持科学发展观,以务实的作风,为构建和谐美好新XX提供坚强的纪律保证。

"机关党总支工作总结"延伸阅读