时间如梭,岁月易逝,时间过得飞快,新的工作即将到来,为了让你可以更加深刻工作印象,工作总结是提高工作质量的重要方法,大家都怎么写工作总结?以下由小编收集整理的《2020年水务局度农田水利基本建设工作总结》,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。
20xx年度是“十一五”计划的开局年,也是我市实施水务一体化管理的第一年,在上级业务主管部门的指导下,我市农田水利基本建设紧紧围绕市委、市政府统筹城乡发展、推进城乡一体化、建设社会主义新农村的重大战略部署,以加强水利基础设施建设、提高抗洪减灾能力、确保粮食安全,促进农村产业结构调整、加快农村经济发展为目的,统筹兼顾、因地制宜、科学规划、积极创新,取得了显著成绩。现将我市20xx年度农田水利基本建设工作总结如下。
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一、主要建设成效
自20xx年9月1日至今年8月31日,全市农田水利基本建设累计投入资金3.86亿元,其中:市级投入6726万元(包括成都市本级已投入的水利建设基金2690万元,主要用于我市金牛支渠、**西河拦河坝等重点水利工程建设),县级投入6693.6万元,乡级投入706.6万元,村、组、农户投入412.8万元,社会投入2.32亿元,水费投入635万元,水利建设基金143万元;出动机械8.09万个,投工1056万工日,完成土石方1042万立方米。完成病险水库整治11座,完成衬砌防渗渠道1157公里(其中u型渠槽682.2公里),新建供水工程164处(其中集中供水工程22处),解决农村安全饮水19.23万人,新建蓄水池689口,修复水毁工程344处,新建山平塘12口、技改山平塘1420口,维修、新建石河堰48处,新建堤防9.87公里、加固堤防9.51公里,改造中低产田土14.04万亩,新增灌面2.36万亩,新增节水灌面20.83万亩(其中喷、微灌0.02万亩),恢复改善灌面26.51万亩,新增旱地灌溉面积2.48万亩,新增蓄水能力64.85万立方米,治理水土流失面积97平方公里。
(一)以水务重点项目为龙头,带动农田水利基本建设的进程
充分发挥我市重点建设项目特别是国债项目在农田水利基本建设中的带动作用,以点带面推动全市农田水利基本建设的进程。由市财政投入2000万元的**西河拦河坝工程主体已全面完工,完成工程总投资2000万元;计划投资1300万元的岷江干流温江下稀饭堰段防洪整治工程自3月22日开工以来,已完成投资1100万元,工程新建堤防1656米,疏浚河道1763米;关口水库准备工作进展顺利,已完成可研阶段的地勘等外业工作,形成了《关口水库坝址区地质条件与水库区井巷渗漏地质条件及初步评价报告》;总投资5300万元的金牛支渠整治工程3月份动工以来,目前工程建设进展顺利,1-3标段工程已完成投资890万元,整治长度2980米。
(二)以抗旱水源工程建设及灌区节水改造等为手段,保障粮食生产安全
1、继续抓好病险水库除险加固工作。通过20xx年至20xx年三年病险水库的全面整治,我市尚有11座列入第二批国债资金投资计划及新出现的三类病险水库。今年我市在领导的高度关注下,不等不靠,针对国债资金未下达的情况,由省财政补助50万元、市财政投入230万元用于病险水库整治,完成了龙泉驿区大田水库、大邑县毛家沟水库等11座小型病险水库的除险加固工程,其中双流县自筹资金34万元,完成了5座小(二)型病险水库的整治。
2、节水灌溉工程建设效果明显。我市20xx年继续将渠道的节水改造作为农田水利基本建设中保障粮食生产安全的重要措施来抓。通过市级专项渠道整治、产粮大县灌区节水改造、农业综合开发、水利血防等项目,按照灌区节水改造规划,突出重点、集中成片,逐片推进节水工程建设,增强农业抵御自然灾害的能力。工程实施中,大力推广u型槽并融入生态渠等建设新理念,维护水生态环境。金堂县九龙滩提水灌区续建配套与节水改造工程于5月25日基本完工,完成投资1300万元,整治南干渠14.46公里、二坝河支渠5.58公里;温江区、郫县、大邑县、都江堰市等区(市)县在今年的渠道建设中,学习沿海发达地区的建设理念,积极探索适合当地实情的渠道建设管理方式,打造既满足输水需要,又兼顾生态效益、景观效益的生态渠道,为水生态环境建设起到了带动作用。据统计,去秋以来,我市各级财政共投入资金6923万元,整治渠道1137公里,其中u型槽669.2公里,新增节水灌溉面积20.53万亩。温江区、双流县还专门设立渠道整治专项资金,20xx年两区(县)共投入2000余万元用于渠道的防渗整治。
3、大力推进骨干提灌站改造试点。提灌站特别是骨干提灌站是解决非自流灌区的农业灌溉的不可或缺的重要组成部分。20xx年我市财政投入200万元,在蒲江县、双流县、青白江区和龙泉驿区等4个丘陵区(县)开展提灌站改造试点,每个区(县)分别按市、县财政资金1:1的比例进行配套,拟在取得经验和较好成效的基础上,向全市推广。目前,该试点项目已经全面完成,共改造提灌站18处,装机1881千瓦,改善了3.1万亩耕地的灌溉,工程运行管理良好。
4、继续兴建集雨节灌工程解决山丘区旱片生产用水。在20xx至20xx年度全面推进丘陵山区微水治旱工程的基础上,今年,我市继续在生产生活用水相对困难的
丘陵山区旱山村、严重缺水村开展集雨工程建设。工程建设采取财政补助材料费、受益群众自发投劳、工程完工后即落实工程产权的方式,充分发挥了集雨工程投资小、见效快的特点,比较好地解决了制约山区经济发展的瓶颈问题,达到了群众满意的效果。在解决用水问题后,项目区依托集雨工程大力调整产业结构,搞起了池园经济、立体农业、观光农业等产业发展新模式,实现了分户种植农业向农业产业化、经营化、集约化和商品化的转变,最终实现项目区的脱贫致富。去秋以来,我市共新建蓄水池675口,新建、整治山平塘178口,维修、新建石河堰7处,工程新增蓄、引水能力近100万立方米,解决了近2.5万亩旱地的用水问题。(三)以统筹城乡一体化发展为契机,多元化投资,保障农村人口饮水安全
20xx年(财政年度),按照市委、市政府提出的统筹城乡一体化发展的要求,我市全面启动了农村饮水安全工程建设,全年共解决20万人的饮水安全问题。一是争取国债专项资金下达投资计划1114万元;二是市级财政安排专项资金1500万元,作为导向性资金,吸引县级配套和民营企业投入3500万元。三是吸引民营企业进入农村供水领域,鼓励民营企业独资或合资兴办供水工程。恒瑞水业修建的邛崃平乐水厂等商业化运作的集中供水工程已解决了2万人的饮水安全。四是鼓励区(市)县水利部门自筹资金,建设饮水安全工程。双流等县通过多渠道自筹资金扩建岷江水厂等,已经解决了4万多人的饮水不安全问题。五是市级投入扶贫资金近200万元,解决了边远山丘区贫困人口近1万人的饮水问题。
20xx年,市政府将解决30万人的饮水安全作为为民办实事目标,除已争取国家下达我市投资计划5540万外,今年市财政已明确人饮安全专项资金2000万元的投入计划,并从制度上鼓励民营资金投入农村安全饮水项目,力争通过多渠道的投入,尽快解决农村人口的饮水安全问题。
饮水安全工程的建成,结束了项目区多年来群众饮用不卫生水的历史,也促进了项目区的经济发展。如总投资220.5万元的金堂县云合镇饮水安全工程于今年4月完工后,极大地改善了该镇居民的饮用水条件,解决了制约该镇经济发展的饮水不安全问题,使这座百年古镇迸发出新的生机与活力,昔日令人望 “水”却步的小镇引来了更多的投资者。
(四)水利经济不断发展壮大,充分发挥了在促进农民增产增收中的重要作用。
1、加大地方电力开发及农村电网改造力度。新增小水电装机容量为3100万千瓦,完成小水电建设项目投资4180万元,争取到省农网改造投资计划300万元;总投资1.75亿元的金堂白果水电站工程已进入“五通一平”阶段。20xx年度,全市共完成小水电发电量17.8亿千瓦时,超目标任务13%。
2、水产业逐步壮大,逐步由水产大市向水产强市转变。我市水产正处于一个良好的发展时期,水产品由只注重产品产量向更加注重产品品质和效益方向发展。大力开展水产业招商引资、抓好水产流通市场等重大项目建设、推进水产产业化发展已成为我市水产业发展的强大推动力。冷水鱼产业化发展势头强劲,目前市级重点龙头企业已发展到11家,其中国家级龙头企业有2家。青岛新联有限公司、四川西博苑实业有限公司、通威股份有限公司等企业均投入资金,进行水产品的养殖和水产物流市场的建设,有力推动了水产业的规模化发展。去秋以来,全市实现水产总产量8.7万吨,实现产值19.5亿元,实现增加值5.9亿元,冷水鱼产业带动农户154户,被带农户户均增收5478元。
(五)以防洪基础设施建设为支撑,建立完善的城乡防洪体系
全面加强防洪基础设施建设。一是投资800万元,完成了成都市防汛指挥信息系统一期工程建设,实现了对水文、气象等信息的在线观测和准确及时传递,正在逐步实现重点江河、重点水库等防汛重点部位的远程可视观测。二是完成了府河排洪总出口延伸整治工程、岷江干流新津董河坝堤防工程和彭州铜尾矿堤防整治等5处防洪基础工程;投入2220万元(其中国家补助920万元,县乡自筹1300万元),完成加固、新修堤防15.84公里。这些防洪基础工程和决策体系的建立,为科学防洪打下了基础。
(六)以水土保持综合治理和预防监督为着力点,建设保障生态环境的安全体系。
1、健全水土保持相关法规。根据《中华人民共和国水土保持法》等有关法律、法规规定,我市结合实际,积极同计委、国土、建设、环保、法制等部门协调,酝酿出台《成都市开发建设项目水土保持方案编报审批管理办法》,已报市政府,市政府将在广泛征求区(市)县及相关部门意见后审批。该《办法》一旦出台,不仅可以进一步规范我市城乡建设项目水土保持工作,使我市水土流失预防监督法制化、制度化,还可以进一步促进我市的水土保持工作上一个新台阶。
2、进一步加大水土流失治理、监督力度。20xx年我市共治理水土流失面积97平方公里。一是继续做好省级水土保持专项资金水土流失治理工作,20xx年度在龙泉、新津、彭州等地开展小流域治理工作,治理水土流失面积17平方公里。二是广泛开展水土流失面上治理工作,利用集雨节灌
、塘堰整治等工程,通过修建塘、池、沉沙凼及沟渠来收集利用雨水,同时理顺了坡面水系,有效减少了水土流失,面上治理面积30平方公里。三是继续开展生态修复试点工程。我市蒲江县按照生态强县的目标,开展水保生态修复工作,共完成修复治理面积15平方公里。四是利用土地整理项目大力开展水土保持治理工程。双流、金堂、邛崃、蒲江、都江堰和龙泉驿等地通过开展土地整理,理顺排水沟渠,修建蓄水池等水利水保措施,整治水土流失面积25平方公里。五是发动社会力量治理水土流失。20xx年我市双流、彭州、都江堰等地,由业主、矿主、社会个人出资200多万元,在自主经营的土地、矿山范围内治理水土流失10平方公里。在预防监督工作上,全市水行政主管部门审批了《成青旅游快速通道水土保持方案》等10余个开发建设项目水土保持方案,水土保持方案审批率达到100%,同时加大了城市水土流失预防监督的力度,保护生态的理念日益增强,生态工程不断涌现。二、主要管理措施
(一)加强领导,为水利建设提供强有力的组织保证
市委、市人大、市政府和市政协领导高度重视农田水利基本建设工作,市委副书记、市长葛红林多次率领市级有关部门负责人专题检查指导农田水利基本建设工作;分管水务工作的市委常务副书记邓川、市政府副市长邓全忠、冷刚多次召集有关部门和有关区(市)县现场办公,解决热点和难点问题;市人大和市政协分别组织人大代表和政协委员视察农田水利基本建设工作,并就新形势下,做好农田水利基本建设提出了一些好的建议和办法。市政府成立了分管副市长任指挥长的农田水利基本建设指挥部,于二00五年九月召开了全市农田水利基本建设电视电话会,制定了计划,部署了工作,市水务局也以成水务农水[20xx]2号文对20xx年度农田水利基本建设进行了安排,同时,各区市县也成立了相应的组织机构专门负责这项工作。
(二)结合社会主义新农村水利建设,抓好新形势下农田水利建设新任务
20xx年是全市深入推进城乡一体化,建设社会主义新农村十分重要的一年。围绕推进城乡一体化建设社会主义新农村,市委、市政府出台了《中共成都市委、成都市人民政府关于深入推进城乡一体化建设社会主义新农村的意见》、《中共成都市委办公厅关于印发〈走好城乡一体、统筹推进的城市化道路〉的通知》,并确定20xx年启动175个新农村示范点建设。农村水利作为新农村建设的重要基础设施,市水务部门责无旁贷有大量工作要做,为此市水务局先后下发了《成都市水务局关于深入推进城乡一体化建设社会主义新农村的实施意见》、《成都市水务局关于做好社会主义新农村建设示范点水务工作的通知》等建设新农村水务工作的规范性文件,明确了在新农村建设中水务工作的职责和任务。一是要因地制宜、科学制定各新农村示范点的水务项目实施方案。二是按照实施方案指导各区(市)县做好新农村建设中的防洪排涝、安全饮水、生产用水、排水治污和水环境治理等水务工作。在实施中,利用各种项目资金加大对新农村示范点的扶持力度,调动农民发挥新农村建设中的主体作用,为新农村175个示范点建设提供了优质的服务。
(三)以统筹城乡水务一体化发展为出发点,积极探索城市水务管理新模式
一是创造性地实行六城区农业和环境用水统一调配,全年调配环境用水近3亿立方米;二是首次科学调配3个时段的雨洪水近2亿立方米,改善了城区水环境质量,受到市领导的高度赞扬;三是为改善市域生态环境,创新地提出了建设生态湿地的建设方案,将在年底完成**羊马河生态修复和保护的规划设计,凤凰河二沟人工湿地治污工程也纳入年度计划,现已完成初步设计,预计8月下旬开工;四是通过认真调查研究,并多次组织有关部门负责人和专家,进行论证和咨询,及时提出了改善我市中心城区水环境的基流保障方案、分散就地处理与集中二次处理及生物处理相结合的城区污水治理方案,受到市领导的充分肯定。五是清理整顿江河排污口的设置,对新建、改建和扩建的江河排污口实行严格审批,对全市的入河排污口进行了普查登记和建立数据库;六是完成了成都争创人居环境奖工作涉及的水环境和生态用水的调配工作。
(四)以规划统领整个农田水利基本建设的发展进程
按照“统筹城乡发展,科学配置水资源”的要求,开展了《成都市水利发展“十一五”规划》、《成都市农村饮水安全总体规划及“十一五”规划》、《金马河保护和综合利用规划》和《成都市中心城区水环境生态系统保护修复规划》、《水资源综合规划》、《城市饮用水水源地安全保障规划》、《成都市市域排水工程体系规划》等工作;对关口水库规划的前期工作进行了调研,形成了《关口水库坝址区地质条件与水库区井巷渗漏地质条件及初步评价报告》;完成了《府南河排洪总出口第三期工程可行性研究报告》,为全面提高我市城市防洪能力打下了基础;加强对优先发展重点镇水利工作指导,制定了《推进优先发展重点镇水利工作的指导意见》,全面完成了14个优先发展重点镇的水利发展规划工作。
(五)积极探索农田水利基本建设的多元化投入机制
积极探索“政府引导、群众主办、社会参与”的农田水利基本建设投入新
机制。1、调整财政支出结构,增加投入力度。市、区(县)两级投入1.26亿元用于农田水利建设,特别是在解决农村饮水安全问题等重点问题上,市、县两级财政均将投入纳入财政预算,设立专项资金,有力地引导和促进了饮水安全工程建设。市财政在人饮安全工程建设上拿出2000万元作为激励资金,温江、双流、龙泉驿等区(县)也通过财政预算安排了不低于1500万元的人饮安全专项资金,真正起到了政府专项资金在工程建设项目上的引导作用。
2、优化资源配置,放宽市场准入,拓宽融资渠道。各级政府科学制定农田水利基本建设规划,采取租赁耕地、荒山、水面、林地等资源使用权的的优惠政策,吸引了社会团体、集团、公司、投资大户兴建水利工程,市场化运作,最大限度地开放民间投资领域,实现了“民营化办水,商品化用水,企业化管水”。新津董河坝在堤防整治工程中,将经营城市土地资源与江河堤防建设有机地结合起来,工程的建设使董河村新增耕地1000余亩,为城市的拓展提供了空间,缓解了城市规划区内建设用地供需矛盾;**市吸引社会资金整治西河堤防550米,为进一步打造西江水主题公园和房地产开发奠定了基础;成都恒瑞水业开发投资有限公司建设四个城镇的供水项目,解决了18万居民和500多家企事业单位的用水问题;成都金强实业有限公司承担了成都海峡两岸科技产业开发园、金马旅游区、温江新城区以及光华大道沿线乡镇的生产和生活用水,日供水量达1万吨。
3、给予适当补贴,吸引农民增加投入。各地把国家、省、市投入的农田水利建设资金打捆起来,并制定政策,对农民贷款兴建小微型水利工程放宽贷款条件、降低贷款利率,吸引农民向水利工程上投资。
(六)稳步推进水利管理体制改革
1、改革完善水利工程的管理体制。今年我市根据国家及省有关部门要求,加强部门协作,克服困难,以政府办公厅的名义下发了《成都市国管水利工程管理体制改革实施意见》,并专门就水库的管理体制改革提出了实施意见,为分类推动人事、劳动、工资等内部制度改革打下了基础。一是按照改革方案,小型水利工程按市场经济的规律推动民主管理,采取拍卖、租赁、股份制、竞争承包、委托承包等形式,推进产权制度改革,明确管理责任、权利和义务,确保工程效益的发挥和管养经费的落实。金堂县在市级相关部门积极酝酿水库管理体制改革的相关意见时,于20xx年11月出台了《水库管理体制改革实施意见》。20xx年1月,该县按照实施意见,对红旗(中型)、油坊堰(小一型)、幸福(小一型)三座水库的水面经营权进行了拍卖,拍卖的成功加速了水库改革的推进,并为农田水利基本建设筹集了资金;九龙滩灌区通过改革用人机制、实行计量用水,对农业灌溉等公益性职能给予财政补助,解决了水费征收难、灌溉效率低、机构负担重等问题,使九龙滩灌区输水效率大大提高,经济效益和社会效益显著增强。二是加强水利工程建设与管理,变无偿服务为有偿服务。今年建设完成的20余处集中供水工程均安装了防滴漏水表,实行计量有偿用水,所得利润用于工程自身管护和水利工程再投入。三是对小型水利工程,推行形式多样的农村合作经济组织管理体制。四是对小微型水利工程,按照“谁建、谁有、谁管”的原则,颁发产权证,保护合法权益,消除农民的后顾之忧。
2、大力推广农民用水户协会。为规范农民用水者协会的组建和运行,我市积极与计委、民政、物价等部门密切协作,出台了《关于贯彻四厅(委)局〈关于加强农民用水户协会建设的意见〉的实施意见》,为加强和规范我市农民用水者协会的组建和运行提供了政策依据。一是把水库和渠道工程的整治与建立协会结合起来,在工程建设的规划设计中,就要通过建立协会来进行工程的建设和管理;二是协会的建立体现民主自治与适度集中相结合的原则;三是政府引导与协会“一事一议”相结合来管理维护工程;四是把协会章程与财务对灌区用水户公开。在金堂、彭州、双流等区(市)县成立灌区用水者协会,推行计量用水的基础上,今年每个区(市)县均开展了农民用水者协会的试点,全市已成立协会116个。协会充分发挥其贴近群众、掌握实情的优势,以用水户为核心,为农户提供优质服务,受到了农民的欢迎,水费的实收率显著提高。彭州等没有实行水费转移支付的县,5月底农业水费实收率达100%。
(七)建立完善的工程质量监督管理体系
为了加强工程质量管理,我市采取了五大监督管理措施,确保了工程质量安全、项目资金安全、廉政安全等“三个安全”。一是按照基建项目管理要求,对国债项目和重点工程实行“招投标制、业主负责制、监理制和质量终生制”等“四制”管理,建设中实行分级管理与统一管理相结合,资金由区、县财政按工程进度统一拨付,并明确质检、监理人员在工程建设中的职责,保证了工程建设质量和工程资金安全;二是对小微型水利工程建设,实行巡回监理与群众监督相结合;三是实行了技术人员和领导对工程设计、建设施工质量终身责任制和追究制;四是实行随机抽查与检查验收相结合;五是实行党内监管、行政监督与专项工程项目资金审计相结合,同时,对工程建设的规划设计方案、建设施工过程、工程财务预决算等,通过村务公开和政务公开向社会公布。
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八)以宣传、调研为手段,营造水利建设的良好氛围1、加强对领导的宣传,争取政府对农田水利建设的高度重视。针对我局今年工作的重点,我局分别对城乡水污染情况、人饮安全问题、病险水库情况和取消“两工”后农建投入情况,采取拍摄专题片、上报专题调研报告等方式,多次向主要领导和分管领导汇报情况,争取领导对农田水利基本建设工作的支持,这对有力的推动我市农田水利基本建设工作起到了积极的作用。本年度共完成水利建设与管理的专题调研报告20余篇,拍摄专题片2部,在争取领导支持的同时,也为研究和制定水利建设与发展的相关政策和措施提供了依据。
2、加强对社会的宣传。以“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”等活动为载体,组织宣传队伍、配合新闻单位,开展以农田水利基本建设的先进经验、先进典型等为主要内容的宣传报道活动,为我市农田水利基本建设营造了良好的氛围。今年,在市委宣传部的支持下,《成都日报》等多家报纸开辟了“世界水日”和“中国水周”宣传专版,以图文并茂的形式,从多个不同角度宣传水危机、节约用水和我市水利建设取得的巨大成就、建设经验,对开展农田水利基本建设也进行了有益的探讨。截至目前,我市在省级以上媒体报道37次,市级媒体宣传报道65次,设置宣传点200余处,散发宣传资料5万余份。
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乡镇农田水利基本建设总结
乡镇农田水利基本建设总结
根据全县农田水利基本建设会议的部署,我乡为切实加强农田水利基本建设,提高农业综合生产和防灾减灾能力,增强农民收入,改善农村生态、生活环境,促进农村经济社会发展,全面推进社会主义新农村建设做了大量工作。现就具体情况汇报如下:
一、增强意识、落实精神,充分认识工作重要性。
农田水利建设工作的出发点和落脚点是切实维护广大人民群众的根本利益,工作的重点在农村。当前,农村水利设施功能老化,工程标准低、配套差、老化失修严重,效益衰减,远远不能满足农村经济社会发展和社会主义新农村建设需要。因此,加快农田水利基本建设步伐,推进农业和农村经济快速发展,对于提高人民生活水平和社会主义新农村建设有着重要意义。我乡充分认识工作开展的重要性,认真落实开江委发[20xx]1号和开江委发[20xx]53号文件精神,按会议和文件有关要求,要求各村加大投入力度,组织必要的人力、物力、财力,积极组织实施农田水利设施建设。
二、加强领导、深化管理,确保工程顺利有效实施。
我乡把农田水利基本建设纳入水利工作重要议程,由乡领导亲自督办,精心研究部署,加强组织领导,协调有关部门,统一思想、加强工程建设管理督查。同时,结合各地实施情况,乡领导分头带队,深入工程实地,调查摸底工程情况,进行现场办公和督查。在工程实施过程中,根据工程的特点和规模,实行乡、村分级负责制,层层负责,层层监督,落实到人,责任到位,严把工程质量关,切实加强工程资金的使用管理,加大督查力度,确保工程能够顺利实施。
三、突出重点、全面实施,抓好项目落实工作。
结合我乡实际情况,主要抓好以下几项工作实施情况:
1、加大病险水库和山坪塘设施建设。根据我乡抗旱能力差,病险治理等问题,重点投入必要资金,目前,已整治竣工山坪塘9口,谭家湾水库病险整治正在治理中。
2、加大农村河道整治力度。针对河道现存的行洪能力差、破损严重、污染厉害等特点,通过对农村河道的清淤、驳坎、截污纳管、绿化等,在改善河道行洪能力、提高防洪排涝标准的同时,进一步提高河道的美观程度。同时逐步完善河道长效管理机制,加大河道水域保洁面积,从而提高人民群众生产生活环境,促进生活质量的提高。
3、全面修复水毁水利工程。认真贯彻全县救灾工作会议精神,按照轻重缓急,合理安排资金,对水毁堤防、排涝设施等影响群众生产生活进行全面修复,落实专人,定点管理,加快修复建设进度,确保群众生命财产安全。
4、加快小型农田水利建设。全面检查维修小型水闸、控制闸、排涝闸以及小型农田基本水利设施,实施灌区改造,改善农田灌溉和排涝设施,增强旱涝保收面积。
5、狠抓农村公路建设。通过广泛的宣传发动,全乡新修泥结碎石路15公里。目前,硬化3公里已结束,整个工程在按计划有条不紊地进行中。其余工程正在紧张的建设中,建成后**乡的交通状况将大为改善。
**乡人民政府
二0xx年十一月十四日
2018年乡镇农田水利基本建设总结
2018年乡镇农田水利基本建设总结 根据全县农田水利基本建设会议的部署,我乡为切实加强农田水利基本建设,提高农业综合生产和防灾减灾能力,增强农民收入,改善农村生态、生活环境,促进农村经济社会发展,全面推进社会主义新农村建设做了大量工作。现就具体情况汇报如下:一、增强意识、落实精神,充分认识工作重要性。农田水利建设工作的出发点和落脚点是切实维护广大人民群众的根本利益,工作的重点在农村。当前,农村水利设施功能老化,工程标准低、配套差、老化失修严重,效益衰减,远远不能满足农村经济社会发展和社会主义新农村建设需要。因此,加快农田水利基本建设步伐,推进农业和农村经济快速发展,对于提高人民生活水平和社会主义新农村建设有着重要意义。我乡充分认识工作开展的重要性,认真落实开江委发[2018]1号和开江委发[2018]53号文件精神,按会议和文件有关要求,要求各村加大投入力度,组织必要的人力、物力、财力,积极组织实施农田水利设施建设。二、加强领导、深化管理,确保工程顺利有效实施。我乡把农田水利基本建设纳入水利工作重要议程,由乡领导亲自督办,精心研究部署,加强组织领导,协调有关部门,统一思想、加强工程建设管理督查。同时,结合各地实施情况,乡领导分头带队,深入工程实地,调查摸底工程情况,进行现场办公和督查。在工程实施过程中,根据工程的特点和规模,实行乡、村分级负责制,层层负责,层层监督,落实到人,责任到位,严把工程质量关,切实加强工程资金的使用管理,加大督查力度,确保工程能够顺利实施。三、突出重点、全面实施,抓好项目落实工作。 结合我乡实际情况,主要抓好以下几项工作实施情况:1、加大病险水库和山坪塘设施建设。根据我乡抗旱能力差,病险治理等问题,重点投入必要资金,目前,已整治竣工山坪塘9口,谭家湾水库病险整治正在治理中。2、加大农村河道整治力度。针对河道现存的行洪能力差、破损严重、污染厉害等特点,通过对农村河道的清淤、驳坎、截污纳管、绿化等,在改善河道行洪能力、提高防洪排涝标准的同时,进一步提高河道的美观程度。同时逐步完善河道长效管理机制,加大河道水域保洁面积,从而提高人民群众生产生活环境,促进生活质量的提高。 3、全面修复水毁水利工程。认真贯彻全县救灾工作会议精神,按照轻重缓急,合理安排资金,对水毁堤防、排涝设施等影响群众生产生活进行全面修复,落实专人,定点管理,加快修复建设进度,确保群众生命财产安全。4、加快小型农田水利建设。全面检查维修小型水闸、控制闸、排涝闸以及小型农田基本水利设施,实施灌区改造,改善农田灌溉和排涝设施,增强旱涝保收面积。5、狠抓农村公路建设。通过广泛的宣传发动,全乡新修泥结碎石路15公里。目前,硬化3公里已结束,整个工程在按计划有条不紊地进行中。其余工程正在紧张的建设中,建成后**乡的交通状况将大为改善。 **乡人民政府 二00八年十一月十四日
2020年农田水利建设总结
骑龙乡地处xx县西北部,全乡幅员面积29.25平方公里,耕地面积7639.1亩,乡辖5个行政村,32个村民小组,有农户3128户,人口11635人。20**年,在县委、县政府的坚强领导下,在县农业局、县水利局的正确指导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想旗帜,以求真务实的科学发展观为指导,全面开展农田水利建设的各项工作,积极探索,发挥技术专长,在抗旱防汛、增加粮食产量等方面做了大量细致的工作,取得了一定成绩,现总结如下:
一、健全机构,深入调查,摸清乡域水利设施现状
乡党委、政府对农田水利建设工作非常重视,深入到各村对水利工程进行了全面调查,制订方案,并把该项工作列入议事日程,组建领导机构。以党委书记为组长,分管农业工作的副乡长、农业服务中心主任为副组长。领导小组主要负责制订农田水利基本建设规划,水利水土保持工程防护,病险水土工程整治,协调工作布局,具体业务由水利工作人员负责。去年,对我乡5个村进行了逐村走访,实地勘查,调查结果,我乡现有水库1处,山平塘122口,蓄水池23口,水井75口,全面摸清了水利设施家底并进行了登记造册,做到心中有数。
二、加强水利病险工程整治,做好安全防汛工作
通过全面调查,摸清了我乡水利工程现状,更重要的是摸清了工程隐患。一是葫芦井村的粟家冲水库,因年久失修,堤坝渗漏;二是现有塘、堰均是私人承包,超水位蓄水严重,随时都有垮坝危险;三是部分塘、堰渗漏较严重,储水量无法保证。为了确保人民生命财产安全,确保水利工程不发生安全事故,保证工程蓄水利用率,根据病险工程损毁程度分工程逐一落实整治措施,安全防范防治,并落实到村、组干部和责任人,层层负责。加强水利水土安全、山体滑坡、隐患的监测和督查督办工作,保证了我乡去年水利工程渡汛安全,无一事故发生的好成绩。
三、立足当前,着眼长远,抓好农田水利建设
我乡经济主要以农业生产为主,水利是农业的命脉,要保证农业增产增收,必须要有水利作后盾。我乡旱山村多,水利设施滞后,现有水利设施远远满足不了农业生产的需要。为了解决农业生产和农村人畜饮水困难的现状,在修复病险水利工程的基础上,政府多次召开农田水利建设专门会议,下发文件,号召各村、社群众对现有水利工程存在的问题进行投工投劳整治维修,去年全乡新建山平塘1口,蓄水池1口,国家扶贫机井336口,修复提灌站变压器1台,整治病险水毁工程24起,增加蓄引水量11300立方米,解决了我乡人畜饮水困难。在去年大旱期间,减少了旱灾损失,缓解了饮水矛盾。大旱之后,乡党委、政府以科学发展观规划农田水利基本建设,切实抓好晚秋生产和秋冬农田水利建设,号召全乡农民高度重视水利建设的重要性,打好秋冬水利建设攻坚战,抗灾自救。确立了工作思路及目标,狠抓关键,突出了重点。今冬明春,我们农田水利基本建设的目标是:新建蓄水池1口,打机井168口,整治病险塘、堰3口,水池5口,为打好来年的抗旱防汛攻坚战打下坚实的基础。
我们所取得的成绩微不足道,所肩负的使命任重道远。我们将以“三个代表”重要思想为指导,发挥专长,服务“三农”,全面推进新农村建设,为实现“四大奋斗目标”,促进开江经济跨越式发展做出应有的贡献。
二00七年四月二十日
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20xx年度的水利建设,在省水利厅的大力支持和精心指导下,在市委、市政府的正确领导下,通过全市各级党委和政府以及人民群众的共同努力,全面完成了年度任务。截止今年3月底止,全市完成各类水利工程49640处,占计划的99%,投入劳动工日3626万个,占计划的101%,完成土石方2621万立方米,占计划的101%,投入各类水利资金1.404亿元,出动机械3.7万台套,上阵劳力56万人,工程质量、标准、规模与往年相比有新的提高,新的突破。我们的主要做法:
“四种水利”有新的突破
“四种水利”是我省新时期水利建设总结推广的新的治水思路。我市在加强政策水利,发展民营水利、经营水利,引进外资水利上做了一些卓有成效的工作。
用足用活政策,发展政策水利。一是狠抓规费的收缴。20xx年度全市共征收水利建设基金(含防洪保安资金)2142万元,为年度计划的249%,是水利基金开征以来最好的一年,征收水资源费255万元,水土保持规费277万元,各项规费均实现了新的突破。冷水江市委、政府高度重视防洪保安资金征集工作,采取了强有力的措施:①统一由财政、地税、工商部门代征。②各代征单位与政府签订责任状,交纳风险抵押金。③将代征工作作为各代征单位年度考核的重要指标。这样使代征工作落到了实处,近几年每年都超额完成了计划任务。20xx年度计划代征380万元,实际完成465万元;20xx年度计划代征430万元,实际完成578.8万元。二是积极推广议事水利。双峰县积极探索总结推广议事水利的新途径和新经验,对水利建设在全县组织开展“一事一议”,形成了农民自主办明白事,农户自愿筹放心钱搞水利建设的新局面。通过推广议事水利,该县资金投入和完成工程量分别比去年同期增长13.5%和10.8%。该县洪山殿镇投入166万元用于水利建设,其中:农民通过议事水利自筹资金136万元,镇财政拿出30万元进行以奖代投,全镇水利建设高潮迭起。该镇前塘村召开村民大会,同意人平集资100元,并从煤矿承包款中拿出资金用于水利建设的提议,全村共筹30万元,挖深加高培厚山塘18口,新修4口,整修高标准砼山塘16口,完成土方2.8万立方米,石方1700立方米,投入工日6500多个。三塘铺镇柘木村,是原涟邵矿务局朝阳煤矿采矿区,由于朝阳煤矿停产解体,原由朝阳煤矿抽水灌溉的农田,2000年至20xx年有近300亩因无水灌田被荒废。去年10月,通过开展“一事一议”,筹集资金105万元,其中村民自筹40万元,人平200元,人平投工28个,村级集体经济10万元,企业赞助55万元,对全村25口大山塘进行挖深、加固、混凝土防渗,新修5000立方米以上山塘6口,可新增水量12万立方米。蛇形山镇南塘村把村办煤矿上交给村里的78万元利润,通过村民一事一议,形成决议,全部投入村里的水利建设,新建了两口深水井,全村老百姓都喝上了自来水。印塘乡结合农业综合开发,通过“一事一议”,筹资150万元,完成以渠道改造为重点的各类水利工程580多处。涟源市加大“议事水利”的宣传力度,鼓励乡、村两级和广大群众按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则开展“一渠一议、一库一议、一坝一议”,极大地拓宽了水利建设的筹资途径。今年该市完成“六小”工程10970处,吸纳民间资金达2600万元。湄江渠道左干渠的石狗片区,通过“一渠一议”,群众主动投资投劳,完成砼防渗渠道改造1.83公里;荷塘镇抓住农业综合开发的契机,通过议事水利,发动受益群众按每亩50~100元的标准筹措资金20万元,投劳折资80万元,对该镇的17座河坝进行整修加固。
深化改革,大力发展民营水利和经营水利。通过典型引路和媒体的强力宣传,组织参观、学习邵阳县、茶陵县的发展民营水利和经营水利的先进经验后,及时总结了冷水江市实施产权制度改革的成功做法,并在该市召开了全市水利建设暨产权制度改革现场会,有力地推动了全市的水利建设。冷水江市按照“资产流动不流失,投入主体转移不转向”的总体原则,采用租赁、承包、拍卖和股份合作制等形式,积极推行水利设施产权制度改革,吸引经营者积极投资水利、建设水利、管理水利,取得了良好的效益。该市毛易镇残疾青年李红卫筹资1.2万元改造承包的骨干山塘,实现了农田灌溉,水库管理和开展养牛、养羊、养鱼等综合经营项目。中连乡民主村,通过对山塘改制,吸引投劳0.22万个,完成山塘混凝土防渗15口,砼防渗渠道8000米。潘桥乡渣洋村通过公开拍卖该村罗冲山塘的经营管理权,经营者筹资1.22万元对800米灌溉渠道进行了维修。毛易镇群丰小二型水库经营管理权拍卖,获得3.82万元的拍卖款对该水库及时进行了除险加固。涟源市石马山镇群联水库去年对大坝、溢洪道除险加固后,今年通过产权制度改革,彻底改变了过去有水无人管理的被动局面。市经济技术开发区通过投标定塘、以塘养塘的方式筹措80余万元按组有、村管、镇审批的原则,用于水利建设,完成高标准砼防渗山塘150口,防渗渠道16公里。
做好前期工作,积极引进外资水利。我们紧紧抓住外资投入城市防洪工程建设的契机,在“四水治理”城市防洪工程建设的基础上,五个市县(含市本级)总投资近3亿元的城市防洪工程亚行贷款项目可行性研究报告已全部通过亚行专家评审,并全部进入全省36个项目的计划笼子。新化县曹家镇 新建自来水厂,通过省、市、县三级水利部门的牵线搭桥,引进深圳太澳公司,无偿支持该厂60万元塑管管材,并送至施工工地。
防洪工程建设有新的突破
在防洪工程建设中,我市紧紧抓住国家启动国债资金治理病险水库和全省“四水治理”城市防洪工程建设的机遇,在完成南冲、梅花洞、白马三座中型水库除险加固后,20xx年度,继续实施“百库治理工程”,车田江、周头两处国债和水库除险保安项目分别于去年6月和12月正式动工,现正在紧张有序的施工中。同时,各县市区采取财政投入、捆绑水利、以工代赈、农业综合开发等各项涉农资金等多种办法筹集小型水库除险加固资金,计划对100座病险严重的水库实施应急处理,实际已完成97处,还有3座计划在5月中旬完成。新化县在20xx年度治理31座病险水库的基础上,20xx年度计划治理25座,现已完成了枧冲、新田、石桥、青龙、晨光等12座小型水库的治理,另有13座正在抓紧整治,估计在4月底以前可以完成。国债投资1500万元的车田江水库大坝除险加固,已按设计要求完成了坝左端灌浆,大坝内外坡翻修8800平方米,溢洪道土石方开挖5.3万立方米,溢洪道山坡喷锚砼3000平方米,完成坝顶外坡防护墩,计划三年完成的水库除险加固项目现已完成总工程量的60%。双峰县20xx年度计划治理病险水库12座,为保质保量完成计划任务,一是县水利主管部门和有关乡镇多次召开会议,进行协调。二是县水利局组织专业技术人员对病险水库治理分别进行了认真的规划设计,制定了治理方案。三是为落实工程治理资金,县政府拿出50万元对除险加固任务工程量较大的水库实行奖励。全县几座病险水库现已全部完成治理任务。冷水江市周头水库建于1964年,由于先天不足和运行年久,工程既病又险,大坝经安全鉴定为三类坝。去年启动除险加固国债项目后,现已完成大坝、副坝原干砌石护坡的拆除,大坝、副坝内坡浆砌石护脚工程以及大部分护坡预制砼块预制工程。市本级涟水河城北防洪堤在主体工程完成的基础上,全面完成了护坡绿化带建设,为城市增添了一道亮丽的风景线。全市(含五县市)城市防洪工程建设已完成投资8300万元,其中国债资金3880万元,完成防洪堤建设11公里。
饮水安全工程有新的突破
我们认真贯彻中央1号文件精神,切实为农民办实事,按照上级主管部门的统一安排,成立了饮水安全工程领导小组,精心部署,狠抓饮水安全工作。涟源市按照集中、成片供水的原则,重点解决了水质不达标,饮水困难问题。金石镇集中供水工程、桥头河镇木家村水厂已初具规模,渡头塘乡鸿雁集中供水工程通过单位捐、群众筹等办法,筹集资金近200万元,已完成水池、输配电等工程项目,镇属单位和9个村1万余人即将喝上优质的自来水。湄江镇远利、湄塘等村群众集资18万元,建起了300立方米的蓄水池和供水管道,解决了近800人的饮水困难。白马镇桃子村在村支书的带领下,凿岩30多米,打出了地下水,使全村400多人用上了自来水。到目前为止,该市城镇日供水能力已达6.3万吨,946个村已有243个村建起了供水工程,日供水能力达2万吨。新化县温塘镇劳卫村,是“有名”的“结石村”,为了解决长期以来的饮水问题,去年新建了150吨的蓄水池和附属设施,解决了950人的饮水安全问题。文田镇政府驻地历来为饮水问题困扰,制约了当地经济发展,该镇自筹资金10万元,争取国家投入15万元,建成了日供水200吨的引水工程,解决了3500人的饮水问题。该县共兴建集中供水工程14处,7800人喝上了清洁卫生的自来水。冷水江市决定在今后相当长的一个时期内,把持续实施安全饮水解困工程作为实践“三个代表”,为民办实事的工作重点,20xx年度该市市乡各级共投入资金60.1万元,新建雨水积蓄工程12处,人饮解困工程18处,铺设引水管路3.6万米,解决了渣渡、矿山等乡镇5500人的饮水安全问题。娄星区20xx年度共安排饮水安全问题工程8处,安排资金143万元,解决了18个村民小组5000人的安全饮水问题。
水土保持有新的突破
全市各地按照“治理水土流失,改造生态环境,建设秀美山川”的要求,更加突出生态环境保护、修复和改善。各项目建设县以长治工程和水保国债项目为龙头,同时积极引导民营水保项目,因地制宜,实行重点突破,全市共完成水土流失治理84.9平方公里。新化县总投资173万元,投劳22.3万个,长治工程治理水土流失面积27.1平方公里。建成了石溪水土保持生态园,万家桥坡改梯等精品工程4处。其中:坡改梯400亩、水保林7200亩,经果林9900亩,封禁治理9800亩,保土耕作7700亩,小型水利水保工程163处。双峰县国债项目治理水土流失16.8平方公里,投入资金140多万元,完成坡改150亩,营造水保林2000亩,经果林1200亩,封禁补植21700亩,极大地改善了生态环境。涟源市在没有国家投入的情况下,创新投入机制,大胆引进民营经济,四荒治理开发取得了很好的效果。茅塘镇利用承包开发的“四荒”土地1000亩,通过种植芗草,创建了光阳牧业开发公司。古塘乡利用高寒山区的有利条件,鼓励农民承包荒山300亩,建起了金秋梨、药材基地。该市原农办主任周铁中,退线后带领群众在桥头河镇贺家村开垦荒山700余亩,全部种上了苗木、牧草。据统计,该市累计完成综合治理16. 25平方公里,经过综合治理后,生态环境得到了明显改善,防灾减灾能力明显增强,土地使用率明显提高,茅塘、杨市、枫坪和白马等乡镇走出了一条牧草种植与肉牛养殖相结合的生态农业之路。
为了确保20xx年度水利建设计划任务的完成和超额完成,市委、市政府高度重视,采取了有力的措施:
搞好宣传发动,营造大干水利的氛围
一是充分利用报刊、电视等新闻媒体进行水利建设的宣传,针对去年是风调雨顺年,农业大丰收,少数干部、群众中存在的对水利建设有所松懈的情况,我们加大了宣传力度,多次在“娄底日报”和“娄底电视台”等新闻媒体报道水利建设的先进典型和推行“四种水利”的经验介绍。同时,市水利建设指挥部行文,在《娄底日报》上向全市发出了“关于进一步加强当前水利建设工作的通知”,要求紧紧抓住有利时机,广泛发动群众,举全市之力,聚全民之财,进一步加强农田水利基础设施建设,确保粮食安全。二是省水利建设动员大会后,市委、市政府先后召开了市委常委和政府常务会对20xx年度的水利建设进行了专题研究,并形成一致意见:(1)水利建设必须大干,必须持续不断的干,不能有任何松懈;(2)市财政继续按上年财政支出总数的5%用于水利建设;(3)继续设立市级水利建设“芙蓉杯”竞赛奖励资金,列入财政预算;(4)召开高规格的动员大会。召开各县市区主管农业的副书记、副县(市、区)长、水利(水务)局长、水建办主任及水利建设指挥部成员单位负责人参加的全市水利建设动员大会,副市长李云才作了主题报告,市委副书记、市长刘云柱、市委副书记姚正先等领导到会并作重要讲话。根据省水利建设指挥部的指示精神,紧密结合我市实际,大会对我市20xx年度的水利建设作了全面部署和安排,并与各县市区签订了水利建设责任状。会议以后,各县、市、区和乡镇层层召开动员会议,掀起了水利建设的热潮。三是借鉴外地成功经验,积极发展民营水利和经营水利。由市领导带队,各县、市、区分管农业的副书记或副县、市、区长、水利(水务)局长参观学习了邵阳县、茶陵县发展民营水利和经营水利的成功经验后,大家思想触动很大。然后通过在冷水江市召开的全市水利建设暨水利设施产权制度改革现场会,全市各县市区在加快发展民营水利和经营水利上做了大量工作,并取得了较好的效果。冷水江市是全国水利设施产权制度改革试点县市,通过参观、学习邵阳、茶陵先进经验后,感觉到改革还不够深入、不够彻底,与兄弟县市比还有较大差距。为了奋发赶超,使改革更上一层楼,进一步采取了一系列有力的措施:(1)出台《冷水江市小型水利设施经营管理体制改革实施方案》;(2)建立水利设施产权制度改革台帐,以便随时掌握动态;(3)出台奖励措施,对进度快且取得成功的乡镇,前3名进行奖励,每处奖励1万元,冬修水利财政投入资金给予倾斜。现改革已成燎原之势,涌现了许多成功的典型。到目前为止,已对4566处水利工程实行改制,其中:小二型水库24处、山塘4260处、电灌站275处、小水电站3处、河坝及饮水工程93处。通过改革,已吸纳社会资金1360万元,恢复改善灌溉面积3.1万亩,增加有效灌溉面积1920亩,盘活水利资产3980万元,用于维修和新建水利工程的资金达920万元。我市已对9万多处水利工程进行了产权制度改革,盘活存量资产近3亿元。
加强工程建设管理,提高质量标准
在工程建设管理上,我市严格贯彻执行国发[2000]20号文件精神,全面推行工程建设“三项制度”,建立、健全水利工程建设项目法人责任制,加强水利项目的计划与资金管理。本着“公平、公正、公开”的原则,对投资在100万元以上的工程项目严格执行招标投标,优胜劣汰。重点工程和主要原材料实行政府采购制,建立“建设单位负责,监理单位控制施工单位保证、政府部门监督”相结合的质量保证体系,使全市水利工程建设管理逐步走向正规化、规范化。同时,整顿和规范水利建筑市场秩序,建立市场主体及从业人员信用体系和管理体制,创造公平竞争的市场环境,加强水利工程的环境与安全管理,确保工程安全运行和充分发挥效益。冷水江市对市级重点工程,不但市乡领导带头抓质量,水利局技术人员更是把质量当生命,对投资在5000元以上工程做到先规划、设计后施工,再验收。并派专业技术人员驻工地指导施工,将工程质量列入工程技术人员年度考核内容,奖优罚劣,并实行质量终身负责制。新化县在施工管理上,严把“三关”,即把好物料采购关,防止伪劣产品进入水利工地;把好施工技术关,防止修补工程、“三边”工程和重复工程贻害群众;把好工程验收关,防止“豆腐渣”工程不冲自溃。在责任追究方面,对所有的重点工程都建立了工程质量终身负责制,并以文件和责任状的形式,记载了责任人的姓名,与资料一并存入档案,建立了领导干部、施工单位、技术人员相结合的质量保障体系,质量与投资挂钩,奖惩与责任挂钩,使质量管理走上规范化轨道。
深入扎实开展“芙蓉杯”水利建设竞赛
近几年,我市开展“芙蓉杯”水利建设竞赛,为全面提高水利设施防汛抗旱能力,战胜洪涝灾害奠定了较好的基础。由于国家政策宏观调整,对水利建设产生了一定影响,我们及时调整治水思路,积极主动探索、研究符合农民意愿,组织群众大干水利的新思路、新措施,进一步完善“芙蓉杯”水利竞赛,充分调动农民群众大干水利的积极性。双峰县在全县开展了大 规模的“芙蓉杯”水利建设竞赛活动,制定了评比奖励办法,财政拿出75万元,奖励先进乡镇和对完成了除险加固任务的10座水库按每座5万元的标准以奖代投,激励各乡镇财政分别拿出15~50万元不等的资金对水利建设实行以奖代投。促进了该县水利建设的,工程规模和质量上了新的台阶,比往年有较大的提高。
20xx年度的水利建设,我市虽然下了很大的功夫,做了大量的工作,也取得了较好的成绩,但是离省委、省政府的要求,离上级主管部门的要求,和兄弟市州相比,还存在一定的差距,特别是在发展民营水利和经营水利上有待进一步加强,我们决心在今后的水利建设中,坚持科学发展观,深化改革,扎实工作,开拓创新,为实现“小康娄底、跨越式发展”提供坚实的水利保障