2020年县计生委2020年党风廉政建设和反腐败工作总结

2020年党风廉政建设和反腐败工作总结

我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实的精神，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。

一、加强领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设目标责任制

我局党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“一岗三责”，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。年初，按照“谁主管，谁负责”的原则，我局继和地委、行署领导签定目标责任书后，根据上级下达给我局的目标责任，结合实际，确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县（市）国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县（市）国土资源局与乡（镇）国土资源所层层签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、注重干部职工的教育管理，提高干部队伍整体素质

建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。

一是建立每周三学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性，我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班，认认真真学原文，结合实际抓讨论，使全体党员干部受到了一次深刻的教育，收到了很好的效果。

二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动，组织观看正反两方面的典型专题片，使广大干部职工增强了忧患意识，牢固树立了居安思危，为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。

三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感，把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通，效率是否提高，手续是否简化，服务是否到位，群众是否满意作为衡量工作成效的标准。

四是针对国土资源系工作特点，开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育，筑牢了广大干部职工的思想道德防线。

五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部，局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神，建立了领导干部廉政教育制度，并严格教育登记制度。 通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

三、加强制度建设，从源头预防治理腐败

我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作，坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求，结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度，从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外，还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度，结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动，制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作限时办结制》，争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”，建立“导办”服务等各项制度，局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙；各科室工作职责和服务承诺上墙；每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上，初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实，源头治理腐败收到了良好的效果。今年以来，我们认真贯彻落实国务院治理整顿土地市场秩序的有关指示精神，加大对经营性土地使用权的管理，上半年共招拍挂土地60宗，面积399.33亩，收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗，挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂，从源头上防止了土地批租过程中的腐败行为。

四、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律

（一）通过建立完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育，重点抓好科级以上干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权，廉洁从政，坚决克服“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定，落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定，落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上，严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定，抓好落实工作，并严格地从自身做起，坚持做到nbsp;“三个管好”。一是管好本人，按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，过好名利关、利益关、金钱关；艰苦奋斗，勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；严于律己，勤政廉洁，洁身做事。主动做到廉政承诺，并结合半年工作总结，做好廉政述职，自觉接受群众监督；坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，坚持与群众打成一片，尽职尽责地为人民群众办事；不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；坚持求真务实，言行一致的工作作风，注重实效，不搞形式主义。凡是要求别人做到的，自己首先做到；禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女，教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时，能经常教育职工正确对待所处的工作环境，要努力学习，勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。

（二）全面推行政务公开，主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时，从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行风评议员和义务监督员，拓展民主监督渠道。

1、及时召开义务监督员座谈会。为让行风义务监督员能及时了解我局的工作情况，我局于2月份和4月份、6月份分别召开了义务监督员和老干部座谈会。会上局领导向义务监督员和老干部们汇报了我局的各项工作情况，监督员和老干部们也从社会监督的角度，对我局当前和今后的工作提出了合理化的建议，这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。

2、向社会各界发放调查问卷，及时了解我局干部职工在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况。我们分别向地委、行署相关部门和各县（市）国土资源局及红旗坡，实验林场征求他们对我局的意见和建议，并发放了调查问卷表，从收回的调查问卷看，无论是政府部门还是各县（市）国土资源局或所属两场提出的都是建设性和鼓励性的意见，对其中提到对以划拨方式取得土地使用权后仍有经营性行为的问题调查处理不及时，个人宅基地界定不清的问题进行了跟踪调查，加强了监督管理。较好地发挥了社会监督的职能作用。

3、办事、办公透明化。坚持政务公开，促进党风廉政建设和行风建设工作。今年，我局在办公一楼和大厅门前制作了公示，公开专栏，以六公开一监督（公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督）为核心，以提高依法行政水平和服务各族群众为目的，以加强监督、检查为保证，公示了我局及10个科、所的主要工作职责；公示了11项办事程序，即：处置国有土地资产（划拨土地使用权）审批手续的程序、权限内开垦国有土地及未利用土地审核手续的程序、权限内征用集体土地农用地转为建设用地的审核程序、权限内土地利用总体规划的审核程序、土地利用年度计划的审核程序、土地使用权交易许可的审核程序、下级政府审批的建设用地备案程序、矿区范围跨县的权限内矿山企业采矿许可证审批程序、对国土资源厅发放采矿许可证的矿山企业申请资料进行审核上报程序、地质勘查专项费、矿产资源保护专项费项目审核上报程序、对矿山企业申请减免矿产资源补偿费审核上报程序；公示了20项收费或补偿标准；公示了财务开支中的人员出差，车辆用油维修等情况；公示了土地及矿管方面办事服务承诺及处罚决定；公示了“导办”服务的部门和工作人员及“导办”服务内容；设立了“导办”服务台、举报箱、意见簿和举报电话。实行政务公开，强化了外部监督，使对外公开事项得到进一步充实，有效地方便了办事人员，提高了办事效率。

4、根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究，建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高，服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题；对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事，群众举报投诉等问题，一经查实，取消该科所和主要责任人员的评优、评奖资格；情节严重的，调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员，通报批评，严肃处理，增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度，规范了领导干部的从政行为；通过建立完善监督检查制度，拓展监督检查渠道，不断加强党的建设，强化党内监督，认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，使每一位党员干部的言行都符合党章的要求，始终做到“立党为公，执政为民，率先垂范”，全心全意为人民服务。

五、争创“人民满意单位”，深化党风廉政建设和纠风工作

我局把落实党风廉政建设责任制和深入开展纠风工作、争创“人民满意单位”活动有机地结合起来，促进了机关作风的转变。把纠正群众反映强烈的行业不正之风作为我局党风廉政建设的重要内容，通过请进来，走出去的方式大力开展群众评议活动；积极进行纪律、作风整顿，坚持纠建并举，加强部门和行业的职业道德建设；推行行风示范窗口活动，遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、牵头负责、限时承诺、优质服务”的原则，开展便民服务。从改革行政审批制度入手，实现管理方式由重管理向重服务转变；开展争创“人民满意单位”、“人民满意科室”、“人民满意公务员”活动，坚持纠正办事不公，以权谋私和损害群众利益的问题，把人民满意不满意作为衡量工作好坏的第一标准。做到业务工作抓到哪儿，党风廉政建设管到哪儿，纠风工作纠到哪儿，树立良好的单位形象，力争在今年地区开展的“人民满意单位”挂牌活动中榜上有名。

20xx年上半年，我局领导班子狠抓党风廉政建设责任制落实工作，有效地促进了国土资源其它各项工作的健康发展。一是促进了政治文明、精神文明全面进步，民族团结工作向前发展，巩固了地区级精神文明单位的成果，扶贫帮困成效显著。二是促进了国土资源业务工作上了新台阶。

六、存在的问题，在学习理论知识方面，缺乏系统性；发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够；执法难，查办案件的力度不到位的问题依然没有彻底解决。

七、下半年的工作安排：

（一）继续加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

（二）根据实际情况不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。

（三）继续推行政务公开制度。采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，认真开展自评自检，检查政务公开工作的落实情况，进一步规范行政行为，规范执法用语，做到文明执法。

（四）坚持惩治并举，注重预防，抓好工作总结，抓好典型，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

（五）继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书和签订的纠正部门和行业不正之风目标责任书为主要内容，把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位；二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；三是继续强化社会监督，在坚持做好政务公开，聘请义务监督员，接待群众来信来访的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；四是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐；五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度；六是强化职业道德教育，倡导爱岗敬业，诚实守信，办事公道，履行职业责任，严守职业纪律，积极推进争创“人民满意单位”活动，牢固树立国土资源部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象；七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”，“谁负责，谁承担责任”的原则，紧紧扭住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处；八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，把这三个环节与经济责任目标管理考核，干部考核工作结合起来，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展，为地区的经济发展做出新的贡献。

2020年县纪委监察局2020年党风廉政建设和反腐败工作总结

县纪委监察局20xx年党风廉政建设和反腐败工作总结

市纪委研究室：
为全面加强党风廉政建设和反腐败工作力度，确保达到“20xx年全县反腐倡廉工作全面出成绩、整体上台阶”的目标，抚远县纪委监察局在20xx年的廉政反腐工作中，认真研究、精心部署，采取重点突破、全面推进工作，使反腐倡廉不断向纵深发展，取得了明显的成效。现汇报如下：

20xx年党风廉政建设和反腐工作情况
一、高度重视，精心部署全年工作。
为把今年的党风廉政建设和反腐败工作落到实处，县纪委就如何贯彻落实好今年的反腐倡廉工作进行了认真的研究,3月20日，在县委召开的廉政反腐专题常委扩大会议上，县委副书记、纪委书记高志军传达了市纪委三次全会精神，在家的常委和各部门的党政一把手就廉政反腐工作进行了专题讨论，提出了20xx年反腐倡廉工作“要突出一个中心（全县经济建设中心）、实施两个结合（反腐倡廉和经济建设相结合、惩治和预防相结合）、紧扣三个服务（为改革服务、为发展服务、为稳定服务）、强化四项监督（侵害群众利益、扰乱环境建设、权力运行、政务公开）、推进反腐倡廉工作全面出成绩、整体上台阶”的工作目标。 3月29日到4月1日，相继召开了全县党风廉政建设暨反腐败工作大会、全县廉政反腐重点工作推进会和信访工作会议，对20xx年党风廉政建设和反腐败的各项工作任务进行了全面部署和重点推进。
为进一步抓好落实,县纪委制定并下发了《20xx年抚远县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，对反腐任务实行细化量化，一是细化了具体责任，将“ 一把手”责任分解到条、款、项，并规定出了应抓的量次。二是量化了工作内容，对全县各级党委、政府及领导干部在抓党风廉政建设责任制的内容上进行项项量化。三是制定具体的考核实施细则，明确规定：凡发生重大案件的单位或部门，对所管辖范围内党风廉政建设和反腐败工作负有第一位领导责任的实行一票否决。4月10日，县纪委组成检查组对各单位贯彻落实反腐倡廉工作情况进行了重点抽查，对落实不到位的部门和单位加强了检查指导，进一步推进了党风廉政建设责任制的落实，将全县的党风廉政建设和反腐败工作任务落实到位。
二、实行“八个推进”，重点工作取得新进展。
为促使反腐倡廉工作全面上水平，我们采取“实行重点突破、促进整体提高”的办法，把解决影响经济发展环境中存在的突出问题、解决群众看病药价偏高、农民工子女求学困难、城镇拆迁行为不够规范、减轻农民负担力度需进一步加强等八个方面作为今年工作的突破口，实行重点治理，专项推进。
县纪委成立了专项推进工作领导小组和八个专项推进组，召开了“全县廉政反腐重点工作推进会”，采取与各牵头部门签定责任状的办法将工作责任落实到26个责任部门，各专项推进部门按照所承担的重点工作内容，强化对侵害群众利益行为的监督检查，不断改进方式方法，深入基层，深入群众，切实为群众解决热点、难点问题，使重点推进工作不断向纵深发展。公安、旅游、海关、教育、医疗、工商局等各相关单位和部门在认真按照工作方案的要求，积极开展工作，认真解决人民群众反响强烈的“热点”、“难点”问题，使八项重点推进工作取得了明显的成效：在八项重点工作推进中，重点检查吊销了一处卫生差的灌制品厂的卫生许可证、责令3家违反食品安全的厂家限期整改、责令26名身体不健康的从业人员离开食品行业；查封了2户无照经营农资的业户和3户不具备农资经营资格业户，并对23吨无检验合格证的钾肥进行了封存；在全县17所中小学校实行了“一费制”，开展了教育收费情况专项检查,查处学校乱收费问题0.3万元；全面遏制索要和收受红包的行业歪风，对全县12家卫生防站点进行了检查，对6家站点进行了处罚。通过药品集中招投标，实现让利患者金额达10万元，设立了药品价格公示牌，实行了患者选医生、选药品、选治疗方案的“三选”措施，使每名患者都能够“看明白病，吃明白药，花明白钱”；在9个乡镇设立了涉农收费公示牌，严格控制农村报刊订阅摊派等涉农收费问题；加强了对房屋拆迁工作的执法监察，及时有效地解决了房屋拆迁过程中出现的矛盾和纠纷，保护了拆迁户的合法利益，得到了群众的广泛赞誉。
三、固成果，深化措施，全力建造优良的口岸经济发展环境。
在巩固20xx年治理改善经济发展环境工作成果的基础上，今年，县纪委监察局提出了“以打造抚远口岸诚信环境品牌为切入点，深入实施‘八心’工程，不断优化经济发展环境，从深化具体措施入手,全力打造口岸顺畅的发展环境,促进全县经济快速发展”的工作目标，进一步深化措施、重点推进，全力建造优良的口岸经济发展环境。
为从源头上根除“无证导游”和“黑中介”生存在的环境，县纪委加强了对在外商和游客经常购物的市场、商场中从业人员的职业道德教育，聘请有多年教学经验的俄语教师开办了三期300余人参加的强化培训班，增强了业户的交流能力，使无证导游、“黑中介”失去活动的市场。还在国外游客及客商经常购物的市场、商场、抚远县口岸联检大厅以中俄文形式明确公示说明了相关政策及注意事项，在接送国外游客的旅行车内粘贴了《致国外游客的一封信》，要求带团翻译适机讲解抚远口岸发展形式和注意事项。
开展了“创建文明诚信企业和业户”活动，评选明诚信企业10个，文明诚信业户20户,激发了这些龙头企业为抚远经济发展献策出力的积极性，促进了部门为企业服务的主体意识。目前，全县41个部门已与35家企业及300户个体工商业户建立了长期联系，对接范围不断扩大、服务质量不断提高。同时，县纪委连续6次对正阳大市场及俄罗斯客商经常购物的场所进行了明查暗访，对无证导游和“黑中介”问题进行了严肃处理，没收非法所得，在县电视台予以曝光，使“黑中介”行为得到有效的清理。
县治改办还组织相关部门对县内的餐饮场所、出租车业主进行集中培训,对外贸活动中继续从事中介的人员实行档案管理，进行定期回访。
县纪委在认真清理无证导游和“黑中介”的同时，积极帮助那些改行从事合法生产经营的人员寻找就业门路, 通过理顺就业渠道， 减少无证导游和“黑中介”问题的发生。抚远镇有位多次从事“黑中介”活动的妇女，丈夫因车祸致残，女儿在外地上大学，家里生活十分拮据，治改办了解到她的困难后，主动帮助她在正阳大市场解决摊位一处，转行在正阳大市场经营运动装，现在她由衷地说“以前靠会点俄语，哄骗老毛子，一天提心吊胆的，现在我守法经营，我的俄语比别人好，半年多就把本钱挣回来了，现在生活有了基本保障，多亏了县纪委治改办的同志啊”。
为了进一步加大治理改善经济发展环境的工作力度，加强对“野翻译”和“黑中介”等影响县域经济发展环境问题的监督，县治改办相继制定出台了《抚远县20xx年专项治理工作实施办法》，《关于对“野翻译”和“黑中介”问题的举报办法》、《抚远县聘请环境建设工作监督员管理实施方案》等制度，聘请了100名治理改善经济发展环境监督员，建立了信访监督、舆论监督和群众监督三位一体的综合监督网络，充分调动起了全县人民及各单位和各部门的参与意识，使影响口岸经济发展环境问题得到及时有监督和反馈。截止到目前,已查处影响口岸经济发展环境的案件6起,处分党员干部6人。使影响抚远县经济发展环境的问题得到及时解决。
通过开展以打击无证导游、“黑中介”为主的一系列专项治理行动，使县内的经济发展环境得到不断的优化和改善：今年，全县吸收外资达到了2560万元，落实重点建设开发推进项目59项，完成固定资产投资1.85亿元,同比增长17%。实现进出口总额1.25亿美元，同比增长124%。县内企业和工商业户对抚远县经济发展环境的满意率为92.2%，俄罗斯客商满意率达95%。分别比上年同期增加了8个百分点和20个百分点。
四、坚持常抓不懈，各项常规工作扎实推进。
领导干部廉洁自律的自觉性进一步增强。一是坚持从抓教育入手，通过党课教育、典型教育等方式加强对领导干部的廉洁自律教育，从源头上解决领导干部廉洁自律问题。通过剖析正反两方面典型，使党员干部真正认识到其腐败的根源，认识到加强自律建设的重要性，并结合当前开展的保持党员先进性教育活动，组织县四大班子和37个党委（总支）观看教育片，开展调查问卷，广泛征求群众及领导的意见和建议等活动，进一步提高了党员领导干部的自律意识，真正做到了“小木鱼常敲”，“毛毛雨常下”，防微杜渐，警钟长鸣。 二是认真抓好“五个不许”等规定和“刹五风”、“摆学子宴”等工作。县纪委将制止“学子宴”工作作为一项重要内容列入党风廉政考核责任制，制定下发了《关于严禁党员干部借子女上学之机和摆设学子宴聚敛财物的通知》，进一步重申关于严禁党员干部借子女上学之机摆设学子宴聚敛财物的规定和与考生家长签订不摆设“学子宴”《包保责任书》，全面增强党员领导干部廉洁从政的自觉性，树立党政干部的良好形象。
纠正部门和行业不正之风工作有序进行。一是对全县17所中小学校落实“一费制”情况、减轻学生负担情况、落实去年取消的初三学生重读费、卫生防疫费、保险费三项代收费项目情况和收费“三限”情况进行了全面检查。二是认真抓好县级医院的药品集中招标采购和推行“单病种最高限价”和“三选”制度工作。对我县2所县级医院药品集中招标采购情况进行了检查，推行了“单病种最高限价”制度和“三选”制度，保证了群众看病治病方便，用药安全。三是以整顿农村“三乱”工作为重点，认真做好减轻农民负担工作。认真落实减轻农民负担的各项规定，严格控制各种涉农收费项目，目前，已在农民中聘请监督员40名，9个乡镇都在醒目位置设立了涉农收费公示牌。农民负担卡发放已达95%。涉农收费公示制度规范率达75%。几年来，我县的农民负担始终控制在上年人均纯收入的5%以内。四是对机动车辆的收费情况、上路收费、及搭车收费情况进行了多次检查。进一步规范公路收费行为，目前，我县不符合规定的路卡撤除率达100%。五是开展了行风评议活动，全县41家参评部门公开接受行风监督员和群众的询问和测评，进一步促进了行业风气的好转。六是继续狠刹“五风”，共开展刹“五风”检查22次，查处公车私用42台（次），对7个单位进行了经济处罚，对5个单位进行了电视“曝光”，对2个单位进行了通批评，使“五风”现象得到有效遏制。
案件查处工作取得了新成果。我们以惩治腐败、服务县域经济发展为案件查处的主攻方向，把破坏经济发展环境的案件作为重点，进一步完善办案工作责任制，积极改进办案方法，拓宽案源渠道，不断加大工作力度，一是建立了科学严谨的工作程序和业务流程，坚持做到“三审定案”。初审即对基层移送纪委、监察局的案件进行初步审查。复审，即基层根据纪委《补查报告》提出的问题进行补查，办齐手续后移送纪委、监察局进行复审。会审，即由书记、主管副书记、分管常委和审理室人员及有关基层审理人员参加的集体审理。二是严把“三个关口”，防止案件处理中畸轻畸重现象的发生。即严把“材料关、条规关、处分关”。严把材料关就是把案件的错误事实搞清楚，通过审理对事实不清、证据不足的，坚决重新调查；严把条规关就是在定案、定性、定处分时，严格执行党的政策，用党纪政纪条规衡量错误的性质和程度，以保证定性准确无误；严把处分关就是对违纪者的错误严格执行党纪政纪规定，防止处理案件畸轻畸重现象的发生。三是转变机制，把坐等上访变下访，坚决查处违法违纪案件。实施了信访联系点制度和委领导包片、科室包村、干部包户制度，加强和完善了处理信访举报问题的有效机制，保证了案件的数量和质量。
由于县委支持和重视案件查处工作，保证了案件的数量和质量，20xx年共受理信访问题57件，其中来信21件，由于县委支持和重视案件查处工作，保证了案件的数量来访22件，电话举报14件，其中属受理范围的37件，立案14 起，结案14起，结案率100%，超出年初任务2件，占年初任务的14%。处分党员12人，其中科级干部2人，一般干部5人，开除党籍2人，收取违纪资金 36万元。严厉惩处了腐败分子，为我县经济建设的大发展提供了有效的纪律保证。

源头治腐深入推进。行政审批制度改革进一步深化。通过开展自我清理，严格审时限，扩大县行政服务中心的纳入范围，进一步取消和调整了行政审批项目，加强了规范，保证了公开公正公平，目前以精简审批事项30余项。严格执行“收支两条线”规定，推进财政管理体制改革。监察、财政、审计、物价、人民银行等部门分成2个小组。对20xx年全县所有从财政领拨经费的行政事业单位进行了全面清理检查，共检查了23个单位，对违反规定坐收坐支的单位下达了整改通知书，限期整改，通过严格“收支两条线”规定，推进财政管理体制改革；采取新措施，深化干部人事制度改革。在深化干部人事制度改革上采用新措施：把干部廉洁自律情况列为考察的重要内容,规定凡拟提拔的干部在组织人事部门考察阶段,必须征求县纪检监察、检察、审计等执纪执法部门的意见，由县纪委常委讨论，投票表决，并填写《廉政鉴定表》提交县委常会讨论，进一步健全了干部选拔任用和管理监督机制，避免了干部选拔任用上的失误，在今年干部调整中，有3名干部因监督机关提出意见，经进一步调查核实，未提拔使用；加快了产权交易市场建设。我们进一步健全了产权交易规则和监管制度，规范产权交易市场，今年共参加监督资产评估三次，加大了对资产评估行业的监管力度。全面推行政府采购制度。通过对部门自行采购问题进行重点检查，加强对政府采购工作人员和所聘专家的管理和监督，进一步完善采购程序，扩大了政府采购的范围和质量，促进了政府采购工作的廉洁高效；围绕整顿和规范市场经济秩序工作，积极开展执法监察。加强了对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让等情况的执法监察。县纪委下发了《土地使用情况统计表》，每季度上报一次统计表和整顿和规范土地市场秩序工作情况。对20xx年7月1日以后出让的经营性土地进行了自清自查；围绕贯彻落实《招投标法》，加强对建设工程招投标情况的监督检查，县纪委与建设、水利、交通、信息产业等行政主管部门加强沟通协调，加强了对专项工程招标投标活动的行政监督。对虚假投标、串标和非法挂靠等问题进行了纠正处理。并督促主管部门制定、改进相应的措施和办法，健全内部监督制约机制，拓展服务功能，促进了有形建筑市场健康发展。
工作中存在的不足。
今年的工作取得了一定的成绩，但我们也注意到存在的一些不容忽视的问题。主要表现在：少数领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作还不到位，有的干部解放思想、开拓创新的意识和工作的主动性不强，还存在思想观念、业务能力、工作方法不适应形势发展需要，一些问题未能得到有效解决，个别问题甚至纠而复发：如外地学生“求学难”、民工“看病难”、房屋拆迁中损害群众利益等问题还不同程度的存在；工作效率不高、执法不规范、损害群众利益影响经济发展环境的问题还时有发生；群众的知情权、参与权、监督权还需进一步加强等等。这些问题都需要我们在下步的工作中认真加以解决：
一、以解决群众反映强烈的问题为重点，坚决纠正损害群众利益行为。一是加强治理教育乱收费工作,解决“求学难”问题。二是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，解决“看病难”问题。三是进一步加大减轻农民负担工作力度，解决农民负担重问题。四是加强对房屋拆迁的监管,解决城镇房屋拆迁中损害群众利益问题。五是治理公路“三乱”，解决乱设卡、乱收费问题。
二、以解决阻碍发展环境建设问题为重点，打好环境建设硬仗。一是继续巩固打击“黑导游”、“黑中介”的工作成果，防止出现反弹，把这项工作创建设成佳木斯地区的品牌。二是坚持开展以治理乱收费、治理乱罚款、治理乱检查、治理乱评比为内容的“四治”行动，解决增加企业和群众负担的问题。三是开展以减少审批事项、减少办事部门、减少办事程序、减少办事环节为内容的“四减”行动，解决投资者、企业和群众办事难的问题。四是深入开展以反梗阻、反拖拉、反刁难、反勒卡为内容的“四反”行动，解决优惠政策不落实、工作效率不高、执法不规范问题。
三、以加强干部权力运行监督为重点，加大查办违法、违纪案件的工作力度。一是加强对党员干部尤其是领导干部违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证；“跑官要官”和对“跑官要官”制止不力造成用人严重失查失误；放任纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的；参加赌尤其是到国（境）外赌博等顶风违纪现象的监督。 二是紧紧抓住全县开展“保持党员先进性教育活动”这一契机，拓展“刹五风”的内容，狠刹散布流言、传播小道消息、拉帮结伙搞小圈子等影响抚远发展和社会稳定的歪风。三是进一步加大查办违法违纪案件工作力度，把党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件、影响经济发展环境的案件、以权谋私的案件做为案件查办工作的重中之重保持打击腐败的高压态势。四是进一步加强信访举报工作。加大基层信访工作力度，尽量把事情化解在基层。给百姓一个明白，更要还干部一个清白。五是认真贯彻落实《实施纲要》，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断加大源头治腐工作力度。
四、以提高行政效能为重点，强化行政监察职能。制定出台《“三权拓展”活动实施方案》，进一步扩大“三公开”内容和范围，保证群众“应知尽知”，确保群众的知情权。通过召开听证会、在电视台开通行风热线等有效形式，让群众“广泛参与”，加强群众的参与权。在社会各界聘请监督员，强化全县监督网络建设，构建“三级”监督网。加强的监督权。
在今后工作中，我们将在市纪委的领导和县委的支持下，按照市纪委的工作部署和县委提出的“反腐倡廉工作全面出成绩、整体上台阶”的目标，进一步加大工作力度，认真借鉴学习其他市县的成功经验和做法，不断解决工作中存在的问题和不足，进一步把我县的党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。

2020年镇纪委党风廉政建设和反腐败工作总结

塘镇二〇〇四年党风廉政建设和反腐败

工作总结

一年来，我镇纪委在市纪委和镇党委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、宣传、贯彻党的“十六大”精神，解放思想，与时俱进，执行党中央、国务院关于开展党风廉政建设和反腐败的工作部署，充分发挥纪检监察职能部门的作用，坚持标本兼治、综合治理的方针。加大治本力度，努力从源头上预防和解决腐败现象，使我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了显著的成绩。我们具体做好如下几方面的工作：

一、认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。

1、进一步调整充实了党风廉政建设领导小组和党风廉政建设责任制领导小组，完善了镇班子《岗位责任制》等制度，明确各自的职责和任务。

2、层层签订了《党风廉政建设责任书》。年初，镇委主要领导与各村（居）委会及机关共38个单位签订了党风廉政建设责任书，有效地落实抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任。

3、建立和完善镇领导班子成员的《廉政卷宗》和填写了党风廉政建设执行情况登记表。

二、认真开展纪律教育月活动，做好党风廉政建设的教育工作。

1、镇委中心学习组集中学习了《党内两个条例》、《为民、务实、清廉教育读本》、《反腐倡廉教育读本》等，加强学习组成员的防腐能力。

2、邀请了市有关领导到我镇为镇府全体党员干部、各机关单位负责人、村(居)委会干部300多人上了纪律教育辅导课。

3、认真开展纪律教育活动月的宣传教育工作。在教育活动月中，我镇纪委共上了两场纪律教育课，出了20多个宣传专栏；组织班子成员观看《生死界线》，广大党员干部观看了《规矩与方圆》、《忏悔是以警示》等教育片，要求每个班子成员都写一篇心得体会。通过开展纪律教育活动，使我镇广大党员干部增强了反腐倡廉的意识，提高了拒腐防变能力，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

三、抓好廉政自律规定的落实，增强领导干部廉洁自律意识。

1、狠抓领导干部廉政自律各项规定的落实，要求每个领导干部都要严格遵守镇政府制定的九项制度，发挥以制度管人的作用。

2、坚持开好民主生活会和落实执行干部廉洁“八项”规定。镇班子定期召开民主生活会以及镇府全体同志的民主生活会议，广泛征求大家的意见。同时，各机关单位，村(居)委会也认真开好民主生活会议。

3、继续抓好防止干部“走读”现象，要求各领导干部要遵守防止领导干部“走读”的管理制度。镇领导班子带头执行，树立表率，从而使我镇防止干部“走读”工作收到很好的效果。

四、从严治标，着力治本，认真抓好纠风工作，从源头上预防和治理腐败现象。

1、把纠风工作和廉政建设结合起来抓，纠正行业不正之风，是党风廉政建设和反腐败工作的基础，党风、行风不正，必然有损党委、政府的形象。因此，我们着力抓紧抓好纠风工作，防止损害群众利益的不正之风的发生。一年来，我镇纪委直接查办违纪案件3宗，协助市纪委查办3宗，其中2人为副科级干部。

2、全面实行党务、政务公开，落实“收支两条线”制度，规范了我镇财经纪律，实行收费公示制，严格禁止在执行公务时出现“吃、拿、卡、要”等不良现象，增加办事透明度，接受群众的监督。

3、严格执行干部人事管理制度。在塘和板桥两镇合并后，班子及同志都要重新分工或任用，我们在人事管理中严格执行《领导干部选拔任用工作暂行条例》，按程序选拔任用干部，不搞一人说了算；中层干部全部通过竞争上岗的方式任用。通过实行民主决策的领导方式，从源头上有效地预防和治理腐败现象，使我镇党风廉政建设和反腐败工作成绩显著。

一年来，我镇纪委在上级党委的领导下，按市纪委的部署，认真开展各项工作，取得了一定的成绩，但是，还存在一些问题，如查办的案件还比较少，对下属单位的党风廉政建设监督力度不够，部分单位党风廉政建设工作还抓得不够扎实等。

展望20xx年，我们要继续贯彻落实党的“十六大”精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，发扬成绩，克服缺点和不足，认真履行纪检监察职能部门的作用，抓好党风廉政建设工作，调动一切积极因素，求真务实，开拓创新，积极工作，努力完成上级交给的各项任务，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为我镇社会经济的发展保驾护航。

中共塘镇纪委

二〇〇四年十二月十八日