时间悄悄从指缝间流走，我们又需要完成下一阶段的工作了，又到了要写工作总结工作归纳的时候了，总结的任何夸大、缩小、随意捏造、歪曲事实的行为，都会使总结失去应有的价值。大家是如何进行工作总结的呢？以下是由小编为大家整理的“2020年县普及九年义务教育工作总结”，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！
巩固提高“普九”成果 办人民满意的教育
普及九年义务教育，是提高全民素质，促进经济社会持续、健康、协调发展的战略工程。我县自1997年通过省“普九”达标验收、1999年通过省复查验收以来，坚持把教育放在优先发展的战略地位，不断加大依法治教的力度，不断增加教育投入，进一步改善办学条件，全面优化教师队伍，转变教育观念，推进素质教育，全面提高办学水平和教育质量，努力创办人民满意的教育。特别是近几年来，通过采取“全面动员，依法治教，加大投入，巩固优势，强化弱项，坚持标准，整体推进”等措施，使“普九”成果不断得到巩固和提高。经县政府组织力量自查审核，认为五项指标均达到省定复查标准。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
嘉鱼县位于长江中游南岸，北与武汉接壤，东邻京广铁路和京珠高速，南近洞庭岳阳，西与洪湖隔江相望，史称“武昌上游之邑，湘湖要冲之区”。全县国土面积1017平方公里，总人口36万人，辖8个镇，82个行政村。农业人口25.8万人，占总人口的71.7%。20xx年，全县人均国民生产总值8984元，人均财政收入568.4元，农民人均纯收入3381元。
全县义务教育阶段中小学共有76所，专任教师2078人，学生42334人。其中小学59所，专任教师1029人，学生22174人；初中17所，专任教师1049人，学生20xx0人。
二、五项指标达标情况
㈠普及程度方面。近三年，全县小学适龄儿童都能入学，绝大部分初中适龄少年也能按时入学，残疾儿童全部随班就读；小学没有辍学现象，初中辍学人数控制在规定范围；15周岁人口全部能够接受完初等教育，17周岁人口初级中等教育完成率控制在规定范围。全县已经消除了青壮年文盲。
㈡教育经费方面。20xx—20xx年度，财政对教育拨款、生均教育事业费、生均教育事业费的公用经费做到了“三个增长”，教师工资做到了定时足额发放，直达教师存折。上级转移支付资金用于教育达到了规定比例，城镇教育费附加按规定征、管、用。
㈢师资水平方面。全县中小学教师均有相应的任职资格，小学专任教师学历全部达标，初中专任教师学历合格率95.5%，中小学教师高学历人数占总数的一半，全县中小学校长均参加了岗位培训，其中56名小学校长、19名初中校长参加了校长提高培训，占总人数的83%、61%。全县按省定标准配备教师，认真落实了“以县为主”的管理体制，所有教师均有财政工资，教师的调配、考核，任职资格的评审、职务聘任均由县教育局负责管理。
㈣办学条件方面。中小学的设置符合《中华人民共和国义务教育法实施细则》的规定，校舍坚固、够用、无危房。生均校园面积、生均建筑面积均超过省定最低标准。初中理化生实验室的配备、生均图书册数达到了省定最低标准。
㈤教育质量方面。全县深入实施素质教育，教育教学质量有了显著提高，学校德育工作得到加强，学生身心素质得到了不同程度的提高。20xx—20xx学年内，教师在各级各类报刊、杂志上发表论文170余篇，获市级以上优质课竞赛一、二等奖26人次，学生在教育行政主管部门举办的各级各类竞赛中共有1650余人次获奖。
二、主要作法及成效
㈠政府主导，构建“普九”巩固提高的工作机制。
县委、县政府大力实施“科教兴县”战略，按照“适度超前”的思路，落实教育优先发展的战略地位，始终把巩固与提高“普九”成果工作摆在“重中之重”的位置，形成了“政府主导，教育主抓，部门协作，社会参与”的“普九”工作机制，有效地巩固了“普九”成果，提高了“普九”质量。
1、政府主导，领导重视。县委、县政府高度重视巩固与提高“普九”成果工作，坚持发展经济与发展教育“两手抓，两不误”。一是召开全县“普九”专题工作会议，县长与各镇镇长签订“普九”工作责任状，把各项工作任务分解到镇、部门和学校，责任到人。县委书记王汉桥、县长王兆民多次召开县委常委会、县长办公会，专题研究“普九”工作。县委副书记尤晋、副县长刘智毅带领督办组，不辞劳苦，跑遍了全县村村校校，现场办公，解决实际问题。二是加大对镇党委、镇政府的牵引力度。自1999年以来，县委、县政府每年至少召开1—2次由各镇主要领导和主管领导参加的以“普九”工作为重点的教育工作会议，定任务、提要求。县政府还与各镇级党政领导签订基础教育保障工作责任书，每年由县委组织部、县政府教育督导室组织专班进行考核，考核成绩作为乡镇年度工作考核评比的重要依据，并将考核结果通过新闻媒体向社会公布。
2、健全机构，明确职责。巩固提高“普九”成果的任务和目标，必须通过有计划、有组织的主动引领和程序化的连续不断工作来完成。为此，我们一是成立由主管县长任组长，各部门负责人为成员的“普九”工作领导小组，为巩固提高“普九”成果提供领导和组织保证；二是成立以教育局局长为组长，局党组成员为成员的“普九”工作指导小组。指导组下设六个指标组，由教育局各股室负责人组成，依据“普九”指标体系和标准，
分工负责，做好情况调研、检查指导和动态评估；三是以镇为单位，成立由各镇中学校长为第一任责任人的工作实施小组，全面推进各镇的“普九”工作。上述三个方面组织机构的建立，为我县完成巩固提高“普九”成果工作任务和目标提供了“决策—执行—督导”三位一体的运行机制上的保证。3、部门协作，整体联动。“普九”是一项社会工程，单靠教育部门是难以实现的。在县政府的统一领导下，各职能部门依法履行职责，密切合作，整体联动，形成了 “齐抓共管”的“普九”工作态势。财政局强化预算管理，抓好教育经费的筹措。人事局不断深化教育系统机构和人事制度改革，解决急需紧缺学科教师编制，及时缓解农村学校师资不足、力量薄弱的问题。县政府组织审计、物价、财政对全县教育经费的筹、管、用进行专项审计与检查。“普九”工作的各个环节得到了财政、计划、城建、土管、工商、税务、物价、公安、司法等部门的大力协作与支持。
4、营造氛围，全员参与。为营造“普九”工作良好的工作环境和社会氛围，我们一是通过各级会议、各级媒体广泛宣传“普九”巩固提高的意义，大造依法治教的社会舆论。通过上上下下的宣传鼓动，“普九”巩固提高工作在我县妇孺皆知，全县形成干部讲“普九”，群众议“普九”，人人支持“普九”工作的大气候。二是全员参与，整体推进。全县上下层层建立“普九”专班，层层实行责任制。各镇从党委书记到分管镇长，从驻村干部到村书记、主任，对“普九”分块督办。教育部门从局长到股室干部，通过召开研讨会、培训会，组织自检、互检等措施，做到责任落实到位，督导检查到位，整改措施到位，整体推进了我县“普九”巩固提高工作。县、镇两级召开了“普九”复查迎检动员会，号召全党动手，全民参与，使“普九”巩固提高工作成为在党政统一领导下的全民举措。
㈡依法治教，确保普及程度稳步提升。
普及程度是“普九”首要的核心指标，也是我县“普九”巩固提高工作的重点。为保证这个基本目标的实现，全县多法并举，进一步加大依法治教力度、行政力度、劝学力度、资助力度和管理力度，确保了普及程度的稳步提高。
1、完善法律约束机制，坚持制度控流。全县坚持把每年的3月、9月作为义务教育宣传月，大力宣传贯彻《教育法》、《义务教育法》等教育法规、政策，利用各种宣传渠道，做到电视有形、广播有声、标语上墙、册子上门，把社会、家长的责任和义务宣传到家喻户晓，深入人心。同时，县政府颁发了《关于全县适龄儿童、少年接受完九年义务教育的通告》，实行了《中小学入学通知书制度》、《学生流失报告制度》、《辍学劝返制度》和《完成九年义务教育证书制度》，成立了县、镇、村三级“义务教育执法队”，以此来督促学生入学。
2、实行双线包保，强化责任堵流。全县实行政府一条线，镇、村干部包片包校包村组，把学生入学巩固工作纳入镇、村干部工作业绩考核内容并与奖惩挂钩；教育一条线，实行校长包校，班主任包班，科任教师包人，层层包保，加大劝学力度，把控制学生流失的责任具体到人。
3、规范收费机制，落实减负防流。全县中小学严格执行“一费制”收费政策，在教育收费过程中坚持做到“三公示”、“三统一”、“三禁止”。即公示收费文件和依据，公示收费项目和标准，公示举报电话和校长承诺；统一收费项目，统一收费标准，统一收费票据；禁止提高收费标准，禁止自立项目乱收费，禁止收费打白条。严格规范教育收费行为，切实减轻了群众负担，有效地防止学生辍学。
4、构建扶贫助学机制，实施救助截流。一是落实政府责任，把“两免一补”作为德政工程来抓。县政府出台相关文件，成立机构，落实经费，保证了“两免一补”政策落到实处。坚持公正、公平、公开原则，确保贫困生受到资助。教育局为每名资助对象建立档案，发放资助证，实行统一管理。20xx年，全县享受“两免一补”学生5785人，20xx年增至7800人，所有贫困生严格按“两免一补”政策，全部免收教科书费和杂费。二是组织党政干部、社会各界捐资助学。近三年来，共资助贫困生5857人次，资助金额34.1万元，结对帮教2419人次，劝返流失学生20xx人次，确保全县中小学无一名学生因家庭贫困而失学。
5、强化管理机制，以教阻流。一是严格学生异动管理，县教育局严格把好异动审批关，对正常异动的学生严格审批把关，规范转学手续，防止因转学而失学，因流动而流失，也较好地解决了城区学校超级大班的问题。对流动人口子女入学情况进行跟踪管理，保证所有适龄儿童、少年的受教育权利。二是规范教学行为管理。全县中小学校不分快慢班、不补课，切实减轻学生课业负担，让学生愿学；教师不断更新教育观念、改进教学方法，让学生乐学。对“学困生”、“留守生”、“后进生”等弱势群体给予特别关注，不歧视，不体罚，让学生进得来，留得住，做到以教阻流。
㈢强化师资建设，努力提升教师整体素质。
教育改革的成败取决于教师队伍的素质。长期以来，县委、县政府和教育主管部门十分重视师资队伍建设，不断改善教师队伍结构，加强教师管理，强化师德教育，着力打造人民满意的教师队伍。
1、努力
改善教师队伍结构。农村教师年龄结构老化、学科结构不合理、学历结构偏低一直是困扰我县农村教育的一大难题，为促进城乡教育协调发展、均衡发展，我们采取了以下措施：一是辞退民办教师、代课教师1127人，处理擅自离岗外出打工教师200余人，最大限度空余编制。二是对教育实行政策倾斜，压缩其它部门编制，解决教师编制。20xx年，全县解决往届本、专科及引进的资教生、应届本科生编制217人；20xx年，又引进资教生、本科生50人。引进的本、专科生大部分都安排到农村中小学任教。优秀人才的引进，新鲜血液的注入，结束了我县农村小学第一学历无专科生，农村中学第一学历无本科生的历史，很大程度上改善了教师队伍年龄、学历、学科结构，增添了教师队伍的生机和活力。2、积极开展师德教育活动。多年以来，我县坚持开展全员参与、实效突出的“铸师魂、修师德、树师表、练师能”的师德教育活动。每年突出一个主题，解决1—2个突出问题，树立了厚德为师理念，创新了师德教育形式，培育了师德模范群体，健全了师德建设制度，建立了长效工作机制，成效明显。20xx年，我县以“学为人师，行为世范”师德主题教育活动为抓手，通过召开千人师德教育动员会，组织教师宣誓、教师师德承诺签名，观看电教片《全国师德论坛》，开展师德师风巡回演讲等形式，使主题教育活动的“学习动员，组织评议，落实整改，总结反馈”四个阶段环环相扣，内容充实，提高了全体教师的思想政治素质和职业道德水平。
3、加大培训力度，提高教师业务水平。一是建立完善了教师继续教育六大培训机制，即：新教师培训、校长培训、骨干教师培训、学历提高培训、计算机培训、普通话培训，初步构建了中小学教师终身教育体系。全县累计培训新课程实验教师1500人次，课改年级教师培训面达100%，有2200余名教师参加计算机培训，2300余名教师通过了普通话水平测试，教师实施素质教育能力有了较大提高，全县共有146人被评为国家、省、市级骨干教师。二是把校本培训作为提高教师业务素质的主渠道。全县中小学坚持开展“四个一”活动：每位教师每学期参加一项校本课题研究，写一篇教学论文，备一节体现课改精神的高质量教案，写一本教学笔记，做到以研促训。同时，以校、镇、县为单位层层组织评“四优”活动，为教师搭建发展平台，体现以赛励训。通过研、讲、评系列活动，使教师在研究中学习，在实践中反思，不断提升专业素质。近三年来，全县教师在各级业务竞赛中获国家级奖励30人次，省级奖励120人次，市级300余人次，在国家级刊物发表论文50篇，省市级刊物发表200余篇。三是积极参与实施“农村教师素质提高工程”。20xx年和20xx年暑假，全县先后选送800多名教师到省电大和武汉地区高校培训“充电”，提升了农村教师水平，促进全县城乡教育均衡发展。
4、推进中小学人事制度改革。一是依法实施教师资格制度，拓宽教师来源渠道，努力吸引优秀人才到我县农村中小学任教。二是进一步完善中小学校长选拔任用办法，积极探索校长职级制。三是每所学校全面实行教师聘任制，充分激发教师的积极性，形成公平竞争、优胜劣汰的机制。四是完善教师交流制，通过开展城区教师下乡支教，优秀教师送教下乡，城乡学校手拉手等活动，不断改变农村学校师资匮乏的现状。20xx年，教育主管部门出台相关文件，要求参评中高职称的教师必须有下乡支教一年的经历，实现了支教扶贫工作制度化、规范化。五是因事设岗，按岗选人，分流局机关和二级单位管理人员，并在撤销教育组的基础上，将中心学校与镇中学实行实质性合并，120余名富余人员全部充实到学校教学一线。
㈣、着力改善办学条件，全面优化育人环境。
为了建设好“普九”的硬环境，全县中小学咬定办学标准不放松，用足政策，引外援，鼓内劲，上求支持，下抓发动，使全县办学条件有了很大改善。
1、全面实现学校危房改造目标。我县加强组织领导，加快农村中小学危房改造步伐，强化工程管理，确保专款专用和工程质量。对危房改造工程严格实行“七统一”的“交钥匙”工程，即统一规划、统一勘察设计、统一招标、统一监理、统一审计、统一申请项目资金拨付、统一组织项目竣工验收。20xx年，我县改造b、c级危房36所，消除危房面积2117平方米，改造d级危房18所，消除危房面积23062平方米。新建校舍10560平方米，改扩建校舍14950平方米，大面积改善了全县中小学校的育人环境。
2、合理调整农村中小学布局。我县按照城镇发展要求，综合考虑人口密度、地理环境、交通状况等方面的因素，制定并着手实施农村中小学布局调整方案，坚持把调整优化学校布局与重点建设中心校、稳妥发展民办学校相结合，走联村办完小，镇办初中的路子，实现学校建设重心的大转移。三年来，全县撤并生源不足100人的中小学36所，义务教育阶段学校由原来的112所调整为现在的76所。通过收缩教育资源投放范围，提高了教育资源的配置质量。
3、实施农村中小学现代远程教育。20xx年，我县投入远程教育工程建设的项目学校101所（农村中小学91所，城镇中小学10所），项目资金按中央补助三分之一，地方配套三分之二的原则，中央补助80.8
万元，省财政负担48.48万元，县级财政补助64.56万元，项目学校筹措64.56万元。目前，全县中小学远程教育设备已全部投入使用，优质的教育资源、先进的教育理念、科学的教学方法源源不断地输送到边远农村地区，缩短了城乡之间教育发展的差距，初步实现了城乡优质教育资源共享。4、全力打造教育品牌。我县不断加大各级学校办学水平的督导力度，按规定每两年组织一次中小学办学水平督导评估，促进学校不断改善软硬件建设。在此基础上，树立特色品牌意识，建设一批素质教育窗口学校，形成分布合理、示范有力的辐射格局。
㈤落实管理体制，建立和完善教育经费保障机制。
巩固和完善“以县为主”的教育管理体制，建立健全安稳可靠的教育经费投入机制是发展义务教育的关键。为此，我县突出重点，努力做到“五保”。
1、保投入。我县按照建立公共财政体制的要求，调整财政支出结构，将义务教育经费纳入财政预算，努力落实教育经费的“两个比例”、“三个增长”。教育事业费单独列入财政预算，优先安排，坚持固定性转移支付资金按规定拨付给教育。
2、保工资。按照中央统一规定的工资标准，县委、县政府将教职工工资全额纳入县级财政预算，列入财政专户，实行银行直达教师工资卡，全县可通存通兑，保证教师工资按月发放。从20xx年起，农村中小学教师工资按照公务员标准做到五项工资全额发放，年底参照公务员标准增发一次性奖金，县财政每年增加支出300万元。20xx年，城区学校教师第五项工资由县财政列支一半，明年全额纳入财政预算。此外，全县公办教职工医疗保险和社会养老保险单位缴费部分全部由财政负担，平均每年财政补贴达540多万元。
3、保安全。全县到目前为止已全部消除原有的d级危房，为避免因危房改造给学校增加新的债务，县财政将维护、改造和建设农村中小学校舍所需经费全额纳入预算，建立危房改造资金专户，除争取中央、省危改专项补助金872万元外，县财政在每年农村税费改革固定性转移支付中按10%的比例用于危房改造。20xx年以来，全县共投入危改资金1247万元，累计消除d级危房34418平方米，极大地改善学校办学条件，确保了师生安全。
4、保运转。县财政按照农村中小学生均公用经费15元拨款标准，将农村中小学公用经费全额列入财政预算，统一设立中小学公用经费专户，对学校的收费收入和财政安排的公用经费实行统一管理，由教育部门提出使用安排方案，经财政部门审核后足额拨付给学校。20xx、20xx年，县财政分别列支81.7万元、82.4万元，弥补中小学公用经费，确保学校正常运转。
5、保减债。20xx年7—8月，县政府出台了《嘉鱼县化解“普九”债务实施方案》，成立了以县长为组长的化解“普九”债务工作领导小组，组建五个工作专班和一个督办组，按照“宣传发动、债务清理、债务认定、债务移交、检查验收、债务偿还”六个步骤，先后对八个镇和四所县直学校“普九”债务进行了剥离。全县共认定“普九”债务3571.4万元，占教育总负债的84.28%。同时，依规依法与县、镇两级政府办理了移交手续，制订切实可行的偿还计划。从20xx年起，县财政每年安排100万元专项资金用于偿还“普九”债务，并做到逐步增长。各镇视财力状况每年也将安排一定比例的专项资金用于偿还债务，力争三至五年彻底化解“普九”债务。
㈥全面实施素质教育，全面提高教育教学质量。
近几年来，我们坚持全面贯彻教育方针，严格执行国家课程计划，积极推进基础教育课程改革，大面积提高教育教学质量，促进学生全面发展。
1、全面加强和改进德育工作。全县中小学深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，进一步加强和改进中小学生思想道德建设，突出抓好弘扬和培育民族精神教育、诚信教育和行为规范教育。一是进一步完善学校、家庭、社会相结合的育人机制，落实德育在学校教育中的首要地位，在广大教师中牢固树立了“教书育人，育人为本；德智并重，德育为先”的观念。二是组织丰富多彩的社会实践活动，多形式、多渠道开展德育工作，提高了德育的针对性和实效性。三是紧抓社会热点进行教育活动。针对社会反映强烈的单亲家庭子女、流动人口子女、农村“留守”子女的教育问题，积极开展人文关怀教育，让每个学生感受师爱、感受亲情，形成了良好的育人、育才氛围。
2、进一步加强体育艺术卫生工作。一是全面推进学校《体育与健康课程标准》的实施，深入贯彻《省教育厅关于保证中小学体育课课时的通知》和《省教育厅关于落实保证小学生每天体育活动时间的通知》精神，督促学校严格执行课时计划，开齐开足课时、上好体育课，广泛开展各项课外活动，丰富课外活动的内涵，激发学生自觉参与体育锻炼的积极性。二是努力提高学生健康意识。全县所有学校都能够认真上好健康教育课，开展健康专题讲座，出健康教育专刊，培训健康课教师，对学生进行了预防艾滋病、结核病、血吸虫病、禽流感专题教育，真正把健康教育落在实处，学生的卫生健康和自我保护意识明显增强。三是抓好艺术教育队伍建设。我们坚持
面向全体学生、分类指导、因地制宜、讲求实效的方针，加强艺术教师队伍建设。先后组织了全县中小学书法、绘画竞赛，全县艺术教师基本功竞赛等活动。三年来，全县先后有372名学生在县市书法、绘画竞赛中获奖，160余名学生在各级文艺汇演中获奖。3、大力规范常规教学工作。课堂教学是实施素质教育的主阵地。我们始终坚持以教学为中心，努力探索中小学常规教学管理新路子，建立了以县教研室为龙头，中学为重心，村办完小为主体的三级常规教学管理与研究网络。对全县每一所中小学、每一位教师的教学实行过程监控，形成了常规教学层层有人抓、校校有人管、质量步步高的良好局面，先后涌现出了20余所市级常规教学管理示范学校。近三年来，全县中小学教学质量稳步提升，中考、高考均创佳绩。学生在教育行政主管部门举办的各级各类竞赛中共有3580人次获奖。
4、积极推进新课程改革。为了保证课改工作有序、深入开展。我们注重突出“三个加强”：加强校本课程开发，通过开展“优秀校本课程”征集活动，使70%以上的中小学做到校本课程的教材、教师和课时“三落实”；加强课改评价制度的探索，制订出台了《嘉鱼县中考跟踪评价实施办法》，对学校推进课程改革、实施素质教育起到了良好的导向作用；加强教育科研，坚持以教育科研为先导，建立完善县、镇、校三级教育科研网络，做到资源共享、上下联动、整体推进。全县共组织100多名骨干教师参与课题研究，其中省级课题10个，市、县级科研课题56个。围绕“素质教育进课堂”，每年在全县范围开展教学开放月活动，所有教研员到学校、进课堂、上讲台，与教师一道听课、说课、讲课、评课，并对社会、家长开放。三年来，全县共组织开放交流活动20余次，参与讲课教师达3500余次，教师参与教研率达100%，促进了我县课程改革进一步深化。
三、存在的问题和困难
㈠教育资金投入不足，硬件设施有待进一步完善。在嘉鱼，发展最快的是教育，但最需要加快发展的也是教育；财政投入最多的是教育，但投入最不足的也是教育。我县属于基础教育改革区，教育教学改革的深入进行，必然需要相应的办学条件，然而县域经济的实际，不可能在很短的时间内解决办学条件方面的所有问题。
㈡城乡教育存在差距，难以满足人民群众对优质教育的需求。经济发展的不平衡，导致城乡之间教育资源的不平衡，人民群众渴望子女受到优质教育，造成城区少数学校出现大班额现象，而农村，特别是偏远地区往往是小班教学，造成了教育资源的浪费和不足。
㈢教育体制改革和机制创新相对滞后。实行以县为主的教育体制后，学校对教师的制约能力明显减弱，教师的管理难度加大；由于经济发展不平衡，教育行政部门对教育资源宏观调控的难度加大，教师不能合理、有序地流动，教育资源不能得到充分的利用。教育的发展，使得教育体制改革需要进一步研究，教育机制需要进一步的创新。
㈣留守子女教育成为一个越来越重要的课题。据了解，目前全县中小学共有一万多名留守子女。调查发现，这些留守子女缺乏家庭温暖和教育，无法享受正常的亲情关爱，身心发展存在一定的问题。对留守子女的教育问题已经超出了学校教育的范围，需要全社会共同努力，形成教育合力，给予她们正确的教育引导和更多的关爱，使她们的身心得到全面发展。
四、今后的工作重点及对策
㈠强化举措，不断提高普及程度。普及程度是五项指标的核心，而初中普及程度，又是全县普及程度方面的重点，是重中之重。尤其是提高15周岁人口的完成率、初三年级的巩固率更需要加以重视。全县各镇、村和各学校，要认真学习新的《义务教育法》，大力做好防辍控流工作，紧抓辍流重点，掌握学生流向。同时，教育部门要加强学籍管理工作，确保每个适龄儿童少年按时入校，每个适龄儿童少年都在校。
㈡政策倾斜，不断改善办学条件。全县的办学条件从目前来看是达标的，但存在质量偏低的问题。改善办学条件是县政府义不容辞的责任，今后，县政府将进一步调整财政支出结构，加大对教育的政策倾斜，除将地方教育费和教育费附加全额用于教育，安排“普九”债务偿还资金外，还要在适当时候挤出一定的专项资金，重点帮扶相关学校用于改善办学条件。教育行政部门也要督促各个学校用好相关经费，把办学条件的改善落到实处。
㈢科学引导，促进教育均衡发展。促进教育均衡发展，关键是做好三项工作：一是科学合理地调整学校布局，要按照“相对集中、方便入学、确保质量、提高效益”的思路来进行。二是均衡配置教育资源。要扎实做好城区优秀教师的支教工作和省派资教生的接收工作，加大对薄弱学校的帮扶力度，不断改善农村学校的办学条件。三是抓好寄宿制学校建设。“十一五”期间，要建设好7所寄宿制初中、9所寄宿制小学，解决好偏远地区学生上学难的问题。
㈣创新机制，全面构建和谐教育。经济社会的迅猛发展，既为教育提供了良好的发展机遇，又对教育提出了新的挑战。教育要改革，要在稳定中发展，必须要坚持以“三个代表”重要思想指导基础教育的改革与发展，坚持以人为本，人才强教，围绕创新抓教育，立足改革抓教育，着眼发展抓教育，促进教育协调可持
续发展，全面构建“和谐教育”。一是构建和谐教育的综合协调机制，进一步营造“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”、全社会关心支持教育的良好环境。二是构建和谐教育的良性运行机制，努力促进以师生关系为主的学校人际关系的和谐，学校教育活动与学生发展关系的和谐，学校、 家庭和社会三方教育关系的和谐。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。回顾“普九”历程，我们十分欣慰。1997年，我县顺利通过了省政府“普九”验收；1999年，我县通过全省“普九”复查；20xx年，我县被评为全省“两基”工作先进县；20xx年，我县被确定为全省新课程改革实验区；20xx年，我县被评为咸宁市基础教育先进县。这些成果的取得，离不开省、市教育部门的正确领导，离不开全县中小学教师的辛勤工作，更离不开全县人民的支持与参与。我们深感“普九”成果来之不易，更应倍加珍惜。
发展是教育永恒的主题。县委、县政府清醒地认识到：百年大计，教育为本；教育大计，基础教育为本；“普九”工作只有起点，没有终点；千秋基业，只有不断夯实基础，才能枝繁叶茂，硕果累累。我们将在省、市各级政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以求真务实的工作作风和工作业绩，不断巩固提高“普九”成果，把全县“普九”工作推上新的台阶。
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县教育体育局2020年工作总结及2020年工作安排
20xx年，我局在县委、县政府和上级教育部门的正确领导和社会各界的大力支持下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市教育工作会议和县委经济工作会议精神，努力克服教育系统点多面大、基础薄弱、教师缺编等诸多困难，紧紧围绕深化教育改革，提高教育质量，促进教育均衡发展，办人民满意的教育这一中心，以教育质量管理年、基础教育百校行和校长论坛等活动为抓手，扎实落实了“建章立制，规范管理，提升质量，稳定发展”的工作思路，采取有力措施，狠抓工作落实，圆满完成了年初制定的各项目标任务，推动了全县教育事业的持续健康发展。
一、20xx年各项工作完成情况
（一）素质教育全面推进
以全县教育工作会议和教育质量评估表彰大会成功召开为契机，全面深化教育改革。建立并完善了课程改革保障机制、教师培养培训机制、教育质量评价机制、教育经费保障机制和教育督导评估机制；完善了符合我县教育实际的《中小学素质教育质量评价方案》，制定了《教育质量管理年活动评价细则及办法》，进一步优化学校管理，引导学校促进学生全面发展；全面落实了义务教育阶段学生免费、免试、划片、就近入学制度，保持了适龄中、小学毛入学率均达100%；扎实落实了县委、县政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，狠抓中小学德育工作。举办了“向抗震救灾英雄少年学习，弘扬坚强不屈、团结互助民族精神” 主题班会观摩活动，展示班会活动130节。开展了“廉政文化进校园中华经典讲读诵”比赛、“迎接新中国成立60周年”知识竞赛，以及校园文化月、“三理”教育讲座等主题教育活动及多种形式的社会实践活动，使广大中小学生的思想道德素质明显提高；重视体音美教育，引导学生全面发展；强化现代教育技术的推广和应用，不断提高教育手段的现代化、信息化水平。上述措施，有力促进了素质教育的全面实施，并取得了丰硕成果。20xx年，共组织开展中小学生科技创新大赛、写字比赛、传统经典诵读比赛等素质教育活动20余项，参与学生近10万人次，5000余人次在县级以上中小学素质教育竞赛活动中获奖。其中，在河南省第四届中小学师生书法大赛中，我县有2497名学生获奖。在市第22届青少年科技创新大赛中，有509件学生参赛作品获奖。教育改革的持续深化，素质教育的全面推进，有力促进了教育质量的全面提升。20xx年中招，我县600分以上人数达27人，550以上人数达923人，在全市各县（市、区）中遥遥领先，县教体局及局教研室等7个单位被评为平顶山市基础教育先进集体。高招本科上线人数达2573人，比去年净增603人，其中，一本上线392人，比去年净增107人，二本上线1408人，比去年净增401人，高招成绩再次居全市六县（市、区）之首。
（二）“两基”水平持续提高
全县投入资金597.28万元，对全县70余所学校的厕所、围墙、操场等进行规划建设，建设面积666444平方米，投入870万元，对7个初中进行改造，建设面积13666平方米；投入95万元，为燕山中学、夏李乡实验小学等11所学校装备标准化实验室21个，配备仪器柜400个，填补了全县初中无标准实验室的空白，另外，投入30万元，为全县中小学装备仪器3万余套（件），还配备了22万元的体育器材；建成并开通了全县教育城域网，启动了公文交换系统，推动了全县教育信息化水平的提高。达到了义务教育普及率有新增长，办学条件有新改善和办学水平大幅提高的目标。
（三）师资建设不断加强
以新一轮农村教师素质提高工程为契机，深入开展了中小学骨干教师培训、学历提高培训、教育技术能力培训、体音美教师培训等十数项培训，受益教师近5000人次；加强人才库建设，经层层选拔，严格考查，28名教师入选县教体局人才库；严密组织并顺利实施了特岗教师招录工作，对招录的80名特岗教师进行了岗前培训。种种措施，有效提高了教师的教育教学艺术水平。
（四）着力促进教育公平
印发了《关于重新明确城区公办义务教育阶段学校划片招生范围及进城务工就业农民子女入学安置办法的通知》，严禁城区各学校向进城务工农民子女收取“借读费”等各种不合理费用，保障了他们的平等受教育权利。同时，认真做好对家庭贫困学生的救助工作。20xx年，全县共拨付义务教育阶段学校公用经费5228.8万元，拨付免教科书资金1294.8万元，投入义务教育阶段寄宿生生活补助资金427.5万元，资助学生9338人；投入高中阶段贫困生资助资金55.55万元，资助学生697人；投入中等职业教育阶段资助资金15.1875万元，资助学生2025人。全县无一名学生因家庭贫困而辍学。
（五）义务教育均衡发展
为从根本上扭转城区学校班额过大，农村学校资源浪费，教育质量提升困难等问题，在广泛调查研究的基础上，县教体局确立了农村义务教育“二六二”工程方案，即用3—5年时间，在全县农村发展20所初中、60所寄宿制小学、200个教学点，以改善农村办学条件，整合农村教育资源，促进城乡教育均衡。通过实施危房改造工程、寄宿制学校改造工程和初改工程等，目前，20所农村初中已基本确定，常村乡、保安镇的寄宿制小学试点工作运行良好，夏李乡、城关乡、叶邑镇、廉村镇的寄宿制小学建设工作正紧张进行，实现了良好的社会效益。今年5月，教育部国家督学调研中小学布局调整时，对我县的工作给予了充分肯定。
实行了学校检查“准入制”和“免收费制”，涉教检查一律报经县纠风部门批准，并明确规定只检查不收费，有效遏制了对学校的“乱收费、乱检查、乱罚款”现象。明确了乡镇政府及有关部门在维护学校安全、净化育人环境中的职责，强化综合治理。全社会人人关心教育、支持教育的良好氛围逐步形成。
（七）高中阶段教育发展进一步加快
在强力推进义务教育均衡发展的基础上，高中阶段教育也稳步推进。县高分校一期工程建设已大头落地，年底前即可完工搬迁。一期工程完成后，可容纳40班2000余名学生，全部工程完成后，可容纳80班近5000名学生。同时，以省政府实施职业教育攻坚计划为契机，以巩固省级职教强县创建成果为基础，以创建核心职教强县为目标，强力推进职教中心建设，投入200多万元，建设职业教育实训基地，增设汽车维修、旅游等专业，建立了国家级职业技能鉴定站。
（八）群众性体育运动蓬勃开展
群众性体育场所建设进入快车道，今年共选建34个村进行农民体育健身工程建设。截止11月底，已全部完工并经有关部门验收合格。投资3.6万元在昆阳镇南关居委会修建健身路径一处；投资30万元，在昆阳镇王庄村修建乡镇农民健身工程一处。还成功举办了第十三届全民健身节，充分展示了昆阳儿女建设和谐盐都的蓬勃朝气和昂扬锐气。
（九）依法治教成效显著
一是加强教育法律法规宣传，抓好政策贯彻落实。通过多种形式开展《教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《未成年人保护法》等教育法律法规的宣传活动，不仅使教育法律法规得到了认真贯彻落实，而且在全社会营造了人人关心教育、支持教育的良好氛围。适龄少年儿童平等受教育的权利得到了有效保护，义务教育普及程度得到了进一步巩固和提高，初中、小学在校生辍学率得到了较好控制，教育投入不断增加，教师待遇不断提高，职业教育、民办教育、幼儿教育蓬勃发展，学校建设依法纳入城镇发展规划，从而保证了教育各项事业的持续健康发展。二是学校安全工作进一步加强。县、乡校三级都成立了安全工作领导小组，实行了安全工作责任制，建立健全了安全工作长效机制，制定了校园突发安全事件应急预案。围绕“平安校园”创建活动，进一步加大危房改造和食堂改造工作力度，强化安全防范意识，认真开展安全隐患排查治理及应急演练，有效保障了师生安全。先后被评为市“平安校园建设先进单位”、县“安全生产目标管理先进单位”、县“平安建设先进单位”。三是加大综合治理工作力度。配合公安、交通、司法、工商、文化等部门，对学校周边环境及文化市场进行了集中整治，取缔了学校周边200米范围内的网吧、电子游戏室及占道经营摊点，进一步优化了校园周边环境。同时，配合公安、司法等部门对侵犯学校和师生合法权益的违法事件及时处理，依法保障了学校、教师和学生的合法校益，维护了正常的教育教学秩序。四是强化信访稳控工作，进一步加强和改进信访监察工作，及时消除和化解各种不安定因素，确保了全县教育大局稳定，在今年进行的行风评议中，教育系统前移了11个位次。五是加强收费管理，坚决杜绝教育乱收费。出台了《图书进校听证制度》、《教育收费公示制度》等一系列制度和措施，实行“治乱”目标管理责任制。扎实落实了收费公示制度，全面推行聘请教育收费校外义务监督员制度，进一步增大收费工作透明度。同时，县教体局与纠风部门分别开设了举报电话，并联合组成专项治理小组对中小学校的收费情况和教辅读物征订情况逐乡、逐校排查，对违规收费行为及案件进行了严肃查处，有效遏制了乱收费现象的发生。
（十）圆满完成了县委、县政府交办的“双创”、防汛、救灾、驻村、秸杆禁烧、爱心救助、新农村建设等工作任务。
总之，由于领导重视，措施得力，我局的工作取得了一定成绩，但实事求是地讲，还存在着不少的困难和问题。一是教师缺编、断层与结构性矛盾日益突出。据测算，到今年底将缺编848人。尤其是小学，目前，全县50岁以上的小学教师占小学教师总数的80％以上，随着这些教师的退休，许多农村小学将不能正常开课。另外，我县教师基本上由1/3的转正民师、1/3的工人、1/3的院校毕业生构成，结构极不合理；英语、体音美教师奇缺，小学英语学科全县没有一名专业教师。这些因素，严重制约着教育质量的全面提高和教育事业的健康发展。二是高中阶教育发展迟缓，高中万人在校生人数偏低。目前，我县高中万人在校生人数209人，远远低于全省379人的平均水平，普及高中阶段教育任重道远。三是农村小学布局调整工作经费短缺，举步维艰。由于受村村办小学定势的影响，农村学校布局调整群众阻力较大，再加上布局调整后，小学服务半径增大，多数学生需要在校食宿，生活教师、宿管人员编制需相应增加，尤其是新建大量教学辅助用房需要大量资金支持。但是，上级没有针对寄宿式小学的生活教师编制，也没有专门的布局调整资金，致使布局调整后的学校师资紧张，布局调整资金匮乏。布局调整虽势在必行，但举步维艰。四是安全责任难以承受。当前，独生子女多，管理难度大，社会对学校的期望过高。再加上一些家长和群众的片面认识，一旦出现问题，家长便置政策、法律于不顾，把一切责任都推给学校和教育部门，有些家长扰乱教学，要挟领导，漫天索赔，使学校难以承受，严重影响了教育教学秩序和教育事业的健康发展。针对上述问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
（一）进一步深化教育改革。以科学发展观统领教育工作全局，不断深化办学体制改革、人事制度改革、管理体制改革和教育教学方法创新，全面推进素质教育，提升办学品位，注重内涵发展，全力打造全市乃至全省教育强县。
（二）进一步加大师资培训力度。分学科对小学1—6年级和高中1—3年级教师进行新教材培训，使其能够更好地适应新课改的要求。全年培养、培训中学教师1500人、小学教师2000人。中、小学教师高学历比率分别比20xx年提高2.5个百分点和3个百分点。
（三）切实做好“两基”巩固提高工作，并在此基础上，加快发展高中阶段教育和学前教育，力争20xx年基本普及高中阶段教育，学前三年教育普及率达到85%以上。
（四）认真落实义务教育阶段“两免一补”和高中阶段贫困生救助政策，确保学生不因贫困辍学。
（五）积极推进薄弱学校更新改造和农村寄宿制学校建设工程。20xx年力争完成2—5个乡镇的寄宿制学校建设任务，逐步实现在小乡建成2—3所、大乡建成3-5所寄宿制学校的目标，有效改善农村留守儿童的教育管理工作。同时，采取有效措施，进一步加大对农村学校的扶持力度，逐步缩小城乡教育差距，促进教育均衡发展。
（六）进一步巩固省级“职业教育强县”创建成果，健全县、乡、村三级培训网络，组建叶县职业教育集团。
（七）举办第二届校长论坛，并以此为依托，抓好校长队伍建设，凝聚学校管理智慧，创新教育发展途径，有效提升教育管理水平，全面提高育人质量。
（八）进一步加强群众体育工作。健全群众体育组织，培养体育人才，不断提高人民群众的身体素质和我县的竞技体育水平。同时，继续做好叶县体育运动中心、农民体育健身工程建设工作，办好叶县第十四届全民健身节，力争开工建设叶县体育馆。
（九）切实加强安全稳控工作。扎实落实安全、信访等各项工作制度和措施，及时排查并消除各类不安全隐患和不稳定因素，确保全县教育大局稳定。
（十）密切配合县里中心工作，积极完成县委、县政府交办的其他工作。
2020年普九工作总结
巩固提高“普九”成果 办人民满意的教育
普及九年义务教育，是提高全民素质，促进经济社会持续、健康、协调发展的战略工程。我县自1997年通过省“普九”达标验收、1999年通过省复查验收以来，坚持把教育放在优先发展的战略地位，不断加大依法治教的力度，不断增加教育投入，进一步改善办学条件，全面优化教师队伍，转变教育观念，推进素质教育，全面提高办学水平和教育质量，努力创办人民满意的教育。特别是近几年来，通过采取“全面动员，依法治教，加大投入，巩固优势，强化弱项，坚持标准，整体推进”等措施，使“普九”成果不断得到巩固和提高。经县政府组织力量自查审核，认为五项指标均达到省定复查标准。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
嘉鱼县位于长江中游南岸，北与武汉接壤，东邻京广铁路和京珠高速，南近洞庭岳阳，西与洪湖隔江相望，史称“武昌上游之邑，湘湖要冲之区”。全县国土面积1017平方公里，总人口36万人，辖8个镇，82个行政村。农业人口25.8万人，占总人口的71.7%。20xx年，全县人均国民生产总值8984元，人均财政收入568.4元，农民人均纯收入3381元。
全县义务教育阶段中小学共有76所，专任教师2078人，学生42334人。其中小学59所，专任教师1029人，学生22174人；初中17所，专任教师1049人，学生20xx0人。
二、五项指标达标情况
㈠普及程度方面。近三年，全县小学适龄儿童都能入学，绝大部分初中适龄少年也能按时入学，残疾儿童全部随班就读；小学没有辍学现象，初中辍学人数控制在规定范围；15周岁人口全部能够接受完初等教育，17周岁人口初级中等教育完成率控制在规定范围。全县已经消除了青壮年文盲。
㈡教育经费方面。20xx—20xx年度，财政对教育拨款、生均教育事业费、生均教育事业费的公用经费做到了“三个增长”，教师工资做到了定时足额发放，直达教师存折。上级转移支付资金用于教育达到了规定比例，城镇教育费附加按规定征、管、用。
㈢师资水平方面。全县中小学教师均有相应的任职资格，小学专任教师学历全部达标，初中专任教师学历合格率95.5%，中小学教师高学历人数占总数的一半，全县中小学校长均参加了岗位培训，其中56名小学校长、19名初中校长参加了校长提高培训，占总人数的83%、61%。全县按省定标准配备教师，认真落实了“以县为主”的管理体制，所有教师均有财政工资，教师的调配、考核，任职资格的评审、职务聘任均由县教育局负责管理。
㈣办学条件方面。中小学的设置符合《中华人民共和国义务教育法实施细则》的规定，校舍坚固、够用、无危房。生均校园面积、生均建筑面积均超过省定最低标准。初中理化生实验室的配备、生均图书册数达到了省定最低标准。
㈤教育质量方面。全县深入实施素质教育，教育教学质量有了显著提高，学校德育工作得到加强，学生身心素质得到了不同程度的提高。20xx—20xx学年内，教师在各级各类报刊、杂志上发表论文170余篇，获市级以上优质课竞赛一、二等奖26人次，学生在教育行政主管部门举办的各级各类竞赛中共有1650余人次获奖。
二、主要作法及成效
㈠政府主导，构建“普九”巩固提高的工作机制。
县委、县政府大力实施“科教兴县”战略，按照“适度超前”的思路，落实教育优先发展的战略地位，始终把巩固与提高“普九”成果工作摆在“重中之重”的位置，形成了“政府主导，教育主抓，部门协作，社会参与”的“普九”工作机制，有效地巩固了“普九”成果，提高了“普九”质量。
1、政府主导，领导重视。县委、县政府高度重视巩固与提高“普九”成果工作，坚持发展经济与发展教育“两手抓，两不误”。一是召开全县“普九”专题工作会议，县长与各镇镇长签订“普九”工作责任状，把各项工作任务分解到镇、部门和学校，责任到人。县委书记王汉桥、县长王兆民多次召开县委常委会、县长办公会，专题研究“普九”工作。县委副书记尤晋、副县长刘智毅带领督办组，不辞劳苦，跑遍了全县村村校校，现场办公，解决实际问题。二是加大对镇党委、镇政府的牵引力度。自1999年以来，县委、县政府每年至少召开1—2次由各镇主要领导和主管领导参加的以“普九”工作为重点的教育工作会议，定任务、提要求。县政府还与各镇级党政领导签订基础教育保障工作责任书，每年由县委组织部、县政府教育督导室组织专班进行考核，考核成绩作为乡镇年度工作考核评比的重要依据，并将考核结果通过新闻媒体向社会公布。
2、健全机构，明确职责。巩固提高“普九”成果的任务和目标，必须通过有计划、有组织的主动引领和程序化的连续不断工作来完成。为此，我们一是成立由主管县长任组长，各部门负责人为成员的“普九”工作领导小组，为巩固提高“普九”成果提供领导和组织保证；二是成立以教育局局长为组长，局党组成员为成员的“普九”工作指导小组。指导组下设六个指标组，由教育局各股室负责人组成，依据“普九”指标体系和标准，分工负责，做好情况调研、检查指导和动态评估；三是以镇为单位，成立由各镇中学校长为第一任责任人的工作实施小组，全面推进各镇的“普九”工作。上述三个方面组织机构的建立，为我县完成巩固提高“普九”成果工作任务和目标提供了“决策—执行—督导”三位一体的运行机制上的保证。
3、部门协作，整体联动。“普九”是一项社会工程，单靠教育部门是难以实现的。在县政府的统一领导下，各职能部门依法履行职责，密切合作，整体联动，形成了 “齐抓共管”的“普九”工作态势。财政局强化预算管理，抓好教育经费的筹措。人事局不断深化教育系统机构和人事制度改革，解决急需紧缺学科教师编制，及时缓解农村学校师资不足、力量薄弱的问题。县政府组织审计、物价、财政对全县教育经费的筹、管、用进行专项审计与检查。“普九”工作的各个环节得到了财政、计划、城建、土管、工商、税务、物价、公安、司法等部门的大力协作与支持。
4、营造氛围，全员参与。为营造“普九”工作良好的工作环境和社会氛围，我们一是通过各级会议、各级媒体广泛宣传“普九”巩固提高的意义，大造依法治教的社会舆论。通过上上下下的宣传鼓动，“普九”巩固提高工作在我县妇孺皆知，全县形成干部讲“普九”，群众议“普九”，人人支持“普九”工作的大气候。二是全员参与，整体推进。全县上下层层建立“普九”专班，层层实行责任制。各镇从党委书记到分管镇长，从驻村干部到村书记、主任，对“普九”分块督办。教育部门从局长到股室干部，通过召开研讨会、培训会，组织自检、互检等措施，做到责任落实到位，督导检查到位，整改措施到位，整体推进了我县“普九”巩固提高工作。县、镇两级召开了“普九”复查迎检动员会，号召全党动手，全民参与，使“普九”巩固提高工作成为在党政统一领导下的全民举措。
㈡依法治教，确保普及程度稳步提升。
普及程度是“普九”首要的核心指标，也是我县“普九”巩固提高工作的重点。为保证这个基本目标的实现，全县多法并举，进一步加大依法治教力度、行政力度、劝学力度、资助力度和管理力度，确保了普及程度的稳步提高。
1、完善法律约束机制，坚持制度控流。全县坚持把每年的3月、9月作为义务教育宣传月，大力宣传贯彻《教育法》、《义务教育法》等教育法规、政策，利用各种宣传渠道，做到电视有形、广播有声、标语上墙、册子上门，把社会、家长的责任和义务宣传到家喻户晓，深入人心。同时，县政府颁发了《关于全县适龄儿童、少年接受完九年义务教育的通告》，实行了《中小学入学通知书制度》、《学生流失报告制度》、《辍学劝返制度》和《完成九年义务教育证书制度》，成立了县、镇、村三级“义务教育执法队”，以此来督促学生入学。
2、实行双线包保，强化责任堵流。全县实行政府一条线，镇、村干部包片包校包村组，把学生入学巩固工作纳入镇、村干部工作业绩考核内容并与奖惩挂钩；教育一条线，实行校长包校，班主任包班，科任教师包人，层层包保，加大劝学力度，把控制学生流失的责任具体到人。
3、规范收费机制，落实减负防流。全县中小学严格执行“一费制”收费政策，在教育收费过程中坚持做到“三公示”、“三统一”、“三禁止”。即公示收费文件和依据，公示收费项目和标准，公示举报电话和校长承诺；统一收费项目，统一收费标准，统一收费票据；禁止提高收费标准，禁止自立项目乱收费，禁止收费打白条。严格规范教育收费行为，切实减轻了群众负担，有效地防止学生辍学。
4、构建扶贫助学机制，实施救助截流。一是落实政府责任，把“两免一补”作为德政工程来抓。县政府出台相关文件，成立机构，落实经费，保证了“两免一补”政策落到实处。坚持公正、公平、公开原则，确保贫困生受到资助。教育局为每名资助对象建立档案，发放资助证，实行统一管理。20xx年，全县享受“两免一补”学生5785人，20xx年增至7800人，所有贫困生严格按“两免一补”政策，全部免收教科书费和杂费。二是组织党政干部、社会各界捐资助学。近三年来，共资助贫困生5857人次，资助金额34.1万元，结对帮教2419人次，劝返流失学生20xx人次，确保全县中小学无一名学生因家庭贫困而失学。
5、强化管理机制，以教阻流。一是严格学生异动管理，县教育局严格把好异动审批关，对正常异动的学生严格审批把关，规范转学手续，防止因转学而失学，因流动而流失，也较好地解决了城区学校超级大班的问题。对流动人口子女入学情况进行跟踪管理，保证所有适龄儿童、少年的受教育权利。二是规范教学行为管理。全县中小学校不分快慢班、不补课，切实减轻学生课业负担，让学生愿学；教师不断更新教育观念、改进教学方法，让学生乐学。对“学困生”、“留守生”、“后进生”等弱势群体给予特别关注，不歧视，不体罚，让学生进得来，留得住，做到以教阻流。
㈢强化师资建设，努力提升教师整体素质。
教育改革的成败取决于教师队伍的素质。长期以来，县委、县政府和教育主管部门十分重视师资队伍建设，不断改善教师队伍结构，加强教师管理，强化师德教育，着力打造人民满意的教师队伍。
1、努力改善教师队伍结构。农村教师年龄结构老化、学科结构不合理、学历结构偏低一直是困扰我县农村教育的一大难题，为促进城乡教育协调发展、均衡发展，我们采取了以下措施：一是辞退民办教师、代课教师1127人，处理擅自离岗外出打工教师200余人，最大限度空余编制。二是对教育实行政策倾斜，压缩其它部门编制，解决教师编制。20xx年，全县解决往届本、专科及引进的资教生、应届本科生编制217人；20xx年，又引进资教生、本科生50人。引进的本、专科生大部分都安排到农村中小学任教。优秀人才的引进，新鲜血液的注入，结束了我县农村小学第一学历无专科生，农村中学第一学历无本科生的历史，很大程度上改善了教师队伍年龄、学历、学科结构，增添了教师队伍的生机和活力。
2、积极开展师德教育活动。多年以来，我县坚持开展全员参与、实效突出的“铸师魂、修师德、树师表、练师能”的师德教育活动。每年突出一个主题，解决1—2个突出问题，树立了厚德为师理念，创新了师德教育形式，培育了师德模范群体，健全了师德建设制度，建立了长效工作机制，成效明显。20xx年，我县以“学为人师，行为世范”师德主题教育活动为抓手，通过召开千人师德教育动员会，组织教师宣誓、教师师德承诺签名，观看电教片《全国师德论坛》，开展师德师风巡回演讲等形式，使主题教育活动的“学习动员，组织评议，落实整改，总结反馈”四个阶段环环相扣，内容充实，提高了全体教师的思想政治素质和职业道德水平。
3、加大培训力度，提高教师业务水平。一是建立完善了教师继续教育六大培训机制，即：新教师培训、校长培训、骨干教师培训、学历提高培训、计算机培训、普通话培训，初步构建了中小学教师终身教育体系。全县累计培训新课程实验教师1500人次，课改年级教师培训面达100%，有2200余名教师参加计算机培训，2300余名教师通过了普通话水平测试，教师实施素质教育能力有了较大提高，全县共有146人被评为国家、省、市级骨干教师。二是把校本培训作为提高教师业务素质的主渠道。全县中小学坚持开展“四个一”活动：每位教师每学期参加一项校本课题研究，写一篇教学论文，备一节体现课改精神的高质量教案，写一本教学笔记，做到以研促训。同时，以校、镇、县为单位层层组织评“四优”活动，为教师搭建发展平台，体现以赛励训。通过研、讲、评系列活动，使教师在研究中学习，在实践中反思，不断提升专业素质。近三年来，全县教师在各级业务竞赛中获国家级奖励30人次，省级奖励120人次，市级300余人次，在国家级刊物发表论文50篇，省市级刊物发表200余篇。三是积极参与实施“农村教师素质提高工程”。20xx年和20xx年暑假，全县先后选送800多名教师到省电大和武汉地区高校培训“充电”，提升了农村教师水平，促进全县城乡教育均衡发展。
4、推进中小学人事制度改革。一是依法实施教师资格制度，拓宽教师来源渠道，努力吸引优秀人才到我县农村中小学任教。二是进一步完善中小学校长选拔任用办法，积极探索校长职级制。三是每所学校全面实行教师聘任制，充分激发教师的积极性，形成公平竞争、优胜劣汰的机制。四是完善教师交流制，通过开展城区教师下乡支教，优秀教师送教下乡，城乡学校手拉手等活动，不断改变农村学校师资匮乏的现状。20xx年，教育主管部门出台相关文件，要求参评中高职称的教师必须有下乡支教一年的经历，实现了支教扶贫工作制度化、规范化。五是因事设岗，按岗选人，分流局机关和二级单位管理人员，并在撤销教育组的基础上，将中心学校与镇中学实行实质性合并，120余名富余人员全部充实到学校教学一线。
㈣、着力改善办学条件，全面优化育人环境。
为了建设好“普九”的硬环境，全县中小学咬定办学标准不放松，用足政策，引外援，鼓内劲，上求支持，下抓发动，使全县办学条件有了很大改善。
1、全面实现学校危房改造目标。我县加强组织领导，加快农村中小学危房改造步伐，强化工程管理，确保专款专用和工程质量。对危房改造工程严格实行“七统一”的“交钥匙”工程，即统一规划、统一勘察设计、统一招标、统一监理、统一审计、统一申请项目资金拨付、统一组织项目竣工验收。20xx年，我县改造b、c级危房36所，消除危房面积2117平方米，改造d级危房18所，消除危房面积23062平方米。新建校舍10560平方米，改扩建校舍14950平方米，大面积改善了全县中小学校的育人环境。
2、合理调整农村中小学布局。我县按照城镇发展要求，综合考虑人口密度、地理环境、交通状况等方面的因素，制定并着手实施农村中小学布局调整方案，坚持把调整优化学校布局与重点建设中心校、稳妥发展民办学校相结合，走联村办完小，镇办初中的路子，实现学校建设重心的大转移。三年来，全县撤并生源不足100人的中小学36所，义务教育阶段学校由原来的112所调整为现在的76所。通过收缩教育资源投放范围，提高了教育资源的配置质量。
3、实施农村中小学现代远程教育。20xx年，我县投入远程教育工程建设的项目学校101所（农村中小学91所，城镇中小学10所），项目资金按中央补助三分之一，地方配套三分之二的原则，中央补助80.8万元，省财政负担48.48万元，县级财政补助64.56万元，项目学校筹措64.56万元。目前，全县中小学远程教育设备已全部投入使用，优质的教育资源、先进的教育理念、科学的教学方法源源不断地输送到边远农村地区，缩短了城乡之间教育发展的差距，初步实现了城乡优质教育资源共享。
4、全力打造教育品牌。我县不断加大各级学校办学水平的督导力度，按规定每两年组织一次中小学办学水平督导评估，促进学校不断改善软硬件建设。在此基础上，树立特色品牌意识，建设一批素质教育窗口学校，形成分布合理、示范有力的辐射格局。
㈤落实管理体制，建立和完善教育经费保障机制。
巩固和完善“以县为主”的教育管理体制，建立健全安稳可靠的教育经费投入机制是发展义务教育的关键。为此，我县突出重点，努力做到“五保”。
1、保投入。我县按照建立公共财政体制的要求，调整财政支出结构，将义务教育经费纳入财政预算，努力落实教育经费的“两个比例”、“三个增长”。教育事业费单独列入财政预算，优先安排，坚持固定性转移支付资金按规定拨付给教育。
2、保工资。按照中央统一规定的工资标准，县委、县政府将教职工工资全额纳入县级财政预算，列入财政专户，实行银行直达教师工资卡，全县可通存通兑，保证教师工资按月发放。从20xx年起，农村中小学教师工资按照公务员标准做到五项工资全额发放，年底参照公务员标准增发一次性奖金，县财政每年增加支出300万元。20xx年，城区学校教师第五项工资由县财政列支一半，明年全额纳入财政预算。此外，全县公办教职工医疗保险和社会养老保险单位缴费部分全部由财政负担，平均每年财政补贴达540多万元。
3、保安全。全县到目前为止已全部消除原有的d级危房，为避免因危房改造给学校增加新的债务，县财政将维护、改造和建设农村中小学校舍所需经费全额纳入预算，建立危房改造资金专户，除争取中央、省危改专项补助金872万元外，县财政在每年农村税费改革固定性转移支付中按10%的比例用于危房改造。20xx年以来，全县共投入危改资金1247万元，累计消除d级危房34418平方米，极大地改善学校办学条件，确保了师生安全。
4、保运转。县财政按照农村中小学生均公用经费15元拨款标准，将农村中小学公用经费全额列入财政预算，统一设立中小学公用经费专户，对学校的收费收入和财政安排的公用经费实行统一管理，由教育部门提出使用安排方案，经财政部门审核后足额拨付给学校。20xx、20xx年，县财政分别列支81.7万元、82.4万元，弥补中小学公用经费，确保学校正常运转。
5、保减债。20xx年7—8月，县政府出台了《嘉鱼县化解“普九”债务实施方案》，成立了以县长为组长的化解“普九”债务工作领导小组，组建五个工作专班和一个督办组，按照“宣传发动、债务清理、债务认定、债务移交、检查验收、债务偿还”六个步骤，先后对八个镇和四所县直学校“普九”债务进行了剥离。全县共认定“普九”债务3571.4万元，占教育总负债的84.28%。同时，依规依法与县、镇两级政府办理了移交手续，制订切实可行的偿还计划。从20xx年起，县财政每年安排100万元专项资金用于偿还“普九”债务，并做到逐步增长。各镇视财力状况每年也将安排一定比例的专项资金用于偿还债务，力争三至五年彻底化解“普九”债务。
㈥全面实施素质教育，全面提高教育教学质量。
近几年来，我们坚持全面贯彻教育方针，严格执行国家课程计划，积极推进基础教育课程改革，大面积提高教育教学质量，促进学生全面发展。
1、全面加强和改进德育工作。全县中小学深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，进一步加强和改进中小学生思想道德建设，突出抓好弘扬和培育民族精神教育、诚信教育和行为规范教育。一是进一步完善学校、家庭、社会相结合的育人机制，落实德育在学校教育中的首要地位，在广大教师中牢固树立了“教书育人，育人为本；德智并重，德育为先”的观念。二是组织丰富多彩的社会实践活动，多形式、多渠道开展德育工作，提高了德育的针对性和实效性。三是紧抓社会热点进行教育活动。针对社会反映强烈的单亲家庭子女、流动人口子女、农村“留守”子女的教育问题，积极开展人文关怀教育，让每个学生感受师爱、感受亲情，形成了良好的育人、育才氛围。
2、进一步加强体育艺术卫生工作。一是全面推进学校《体育与健康课程标准》的实施，深入贯彻《省教育厅关于保证中小学体育课课时的通知》和《省教育厅关于落实保证小学生每天体育活动时间的通知》精神，督促学校严格执行课时计划，开齐开足课时、上好体育课，广泛开展各项课外活动，丰富课外活动的内涵，激发学生自觉参与体育锻炼的积极性。二是努力提高学生健康意识。全县所有学校都能够认真上好健康教育课，开展健康专题讲座，出健康教育专刊，培训健康课教师，对学生进行了预防艾滋病、结核病、血吸虫病、禽流感专题教育，真正把健康教育落在实处，学生的卫生健康和自我保护意识明显增强。三是抓好艺术教育队伍建设。我们坚持面向全体学生、分类指导、因地制宜、讲求实效的方针，加强艺术教师队伍建设。先后组织了全县中小学书法、绘画竞赛，全县艺术教师基本功竞赛等活动。三年来，全县先后有372名学生在县市书法、绘画竞赛中获奖，160余名学生在各级文艺汇演中获奖。
3、大力规范常规教学工作。课堂教学是实施素质教育的主阵地。我们始终坚持以教学为中心，努力探索中小学常规教学管理新路子，建立了以县教研室为龙头，中学为重心，村办完小为主体的三级常规教学管理与研究网络。对全县每一所中小学、每一位教师的教学实行过程监控，形成了常规教学层层有人抓、校校有人管、质量步步高的良好局面，先后涌现出了20余所市级常规教学管理示范学校。近三年来，全县中小学教学质量稳步提升，中考、高考均创佳绩。学生在教育行政主管部门举办的各级各类竞赛中共有3580人次获奖。
4、积极推进新课程改革。为了保证课改工作有序、深入开展。我们注重突出“三个加强”：加强校本课程开发，通过开展“优秀校本课程”征集活动，使70%以上的中小学做到校本课程的教材、教师和课时“三落实”；加强课改评价制度的探索，制订出台了《嘉鱼县中考跟踪评价实施办法》，对学校推进课程改革、实施素质教育起到了良好的导向作用；加强教育科研，坚持以教育科研为先导，建立完善县、镇、校三级教育科研网络，做到资源共享、上下联动、整体推进。全县共组织100多名骨干教师参与课题研究，其中省级课题10个，市、县级科研课题56个。围绕“素质教育进课堂”，每年在全县范围开展教学开放月活动，所有教研员到学校、进课堂、上讲台，与教师一道听课、说课、讲课、评课，并对社会、家长开放。三年来，全县共组织开放交流活动20余次，参与讲课教师达3500余次，教师参与教研率达100%，促进了我县课程改革进一步深化。
三、存在的问题和困难
㈠教育资金投入不足，硬件设施有待进一步完善。在嘉鱼，发展最快的是教育，但最需要加快发展的也是教育；财政投入最多的是教育，但投入最不足的也是教育。我县属于基础教育改革区，教育教学改革的深入进行，必然需要相应的办学条件，然而县域经济的实际，不可能在很短的时间内解决办学条件方面的所有问题。
㈡城乡教育存在差距，难以满足人民群众对优质教育的需求。经济发展的不平衡，导致城乡之间教育资源的不平衡，人民群众渴望子女受到优质教育，造成城区少数学校出现大班额现象，而农村，特别是偏远地区往往是小班教学，造成了教育资源的浪费和不足。
㈢教育体制改革和机制创新相对滞后。实行以县为主的教育体制后，学校对教师的制约能力明显减弱，教师的管理难度加大；由于经济发展不平衡，教育行政部门对教育资源宏观调控的难度加大，教师不能合理、有序地流动，教育资源不能得到充分的利用。教育的发展，使得教育体制改革需要进一步研究，教育机制需要进一步的创新。
㈣留守子女教育成为一个越来越重要的课题。据了解，目前全县中小学共有一万多名留守子女。调查发现，这些留守子女缺乏家庭温暖和教育，无法享受正常的亲情关爱，身心发展存在一定的问题。对留守子女的教育问题已经超出了学校教育的范围，需要全社会共同努力，形成教育合力，给予她们正确的教育引导和更多的关爱，使她们的身心得到全面发展。
四、今后的工作重点及对策
㈠强化举措，不断提高普及程度。普及程度是五项指标的核心，而初中普及程度，又是全县普及程度方面的重点，是重中之重。尤其是提高15周岁人口的完成率、初三年级的巩固率更需要加以重视。全县各镇、村和各学校，要认真学习新的《义务教育法》，大力做好防辍控流工作，紧抓辍流重点，掌握学生流向。同时，教育部门要加强学籍管理工作，确保每个适龄儿童少年按时入校，每个适龄儿童少年都在校。
㈡政策倾斜，不断改善办学条件。全县的办学条件从目前来看是达标的，但存在质量偏低的问题。改善办学条件是县政府义不容辞的责任，今后，县政府将进一步调整财政支出结构，加大对教育的政策倾斜，除将地方教育费和教育费附加全额用于教育，安排“普九”债务偿还资金外，还要在适当时候挤出一定的专项资金，重点帮扶相关学校用于改善办学条件。教育行政部门也要督促各个学校用好相关经费，把办学条件的改善落到实处。
㈢科学引导，促进教育均衡发展。促进教育均衡发展，关键是做好三项工作：一是科学合理地调整学校布局，要按照“相对集中、方便入学、确保质量、提高效益”的思路来进行。二是均衡配置教育资源。要扎实做好城区优秀教师的支教工作和省派资教生的接收工作，加大对薄弱学校的帮扶力度，不断改善农村学校的办学条件。三是抓好寄宿制学校建设。“十一五”期间，要建设好7所寄宿制初中、9所寄宿制小学，解决好偏远地区学生上学难的问题。
㈣创新机制，全面构建和谐教育。经济社会的迅猛发展，既为教育提供了良好的发展机遇，又对教育提出了新的挑战。教育要改革，要在稳定中发展，必须要坚持以“三个代表”重要思想指导基础教育的改革与发展，坚持以人为本，人才强教，围绕创新抓教育，立足改革抓教育，着眼发展抓教育，促进教育协调可持续发展，全面构建“和谐教育”。一是构建和谐教育的综合协调机制，进一步营造“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”、全社会关心支持教育的良好环境。二是构建和谐教育的良性运行机制，努力促进以师生关系为主的学校人际关系的和谐，学校教育活动与学生发展关系的和谐，学校、 家庭和社会三方教育关系的和谐。
“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。回顾“普九”历程，我们十分欣慰。1997年，我县顺利通过了省政府“普九”验收；1999年，我县通过全省“普九”复查；20xx年，我县被评为全省“两基”工作先进县；20xx年，我县被确定为全省新课程改革实验区；20xx年，我县被评为咸宁市基础教育先进县。这些成果的取得，离不开省、市教育部门的正确领导，离不开全县中小学教师的辛勤工作，更离不开全县人民的支持与参与。我们深感“普九”成果来之不易，更应倍加珍惜。
发展是教育永恒的主题。县委、县政府清醒地认识到：百年大计，教育为本；教育大计，基础教育为本；“普九”工作只有起点，没有终点；千秋基业，只有不断夯实基础，才能枝繁叶茂，硕果累累。我们将在省、市各级政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以求真务实的工作作风和工作业绩，不断巩固提高“普九”成果，把全县“普九”工作推上新的台阶。
2020年县直机关党工委普法教育工作总结
依法治国，建设社会主义法治国家，是社会主义现代化的重要目标之一。严格依法行政，加强依法治理，是贯彻“三个代表”重要思想的需要，是坚持依法治国以德治国的需要，也是围绕我县依法治县战略，强化机关服务意识，转变机关作风的需要。根据县委办、县府办转发的《xx县20xx年法制宣传教育工作要点》的精神，县直机关工委立足自身工作实际，深入学习和贯彻党的“十六大”精神，按照“三个代表”的要求，认真落实“四五”普法实施规划。围绕坚持法治与德治相结合，提高广大机关干部职工依法行政的意识和能力，为经济发展和社会稳定提供良好的法制宣传教育和环境，做了以下几方面的工作：
一、加强领导，统一认识。
我委对普法工作、依法治理工作十分重视，以党委书记任组长的依法治理领导小组年初召开专题会议，制定计划，明确任务，还落实了人员，保障了经费，真正做到了有人办事、有钱办事。
二、采取措施，提高素质。
1、以星期一晚学习为契机，抓好机关党员干部的法制教育。按照县普法办下发的《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求，以全国“四五普法”统编教材及浙江省公务员培训教材《wto基本规则与公共管理》、《干部法律知识读本》、《依法行政读本》等为基本内容，坚持把集中学习与个人自学相结合，认真组织机关干部定期学习法律知识。通过学习，普遍提高大家的法治意识，增加了法律知识，收到了良好的效果。一是参加《公务员依法行政读本》知识的考试，成绩普遍优秀；二是大家认真学法，严格守法，依法办事，牢固树立了法治观念，在依法治理中起到了表率作用，营造了浓厚的范围。
2、进一步规范政务公开制度。规范政务公开制度，增强依法行政的透明度，将直接涉及人民群众利益或者人民群众普遍关注的管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等定期向社会公布，如党员发展公示制的健全与完善。提高行政管理的效率和质量，方便人民群众办事，自觉地把行政活动置于群众监督之下。
三、依法治理，常抓不懈。
依法治理工作是一项长期、持久、系统的工程，不是一朝一夕能做好的，因此，我们认为依法治理工作必须“经常抓、抓经常”，必须要有长远的规划，明确指导思想。我们从本部门的实际出发，围绕中心和全局，进一步规范了工作机制、制度和操作程序，做到了常抓不懈。
总之，一年来，我们重视普法宣传和依法治理工作，为加强社会主义法制建设作出了一定的成绩。但还存在不少问题，如法律知识的面不宽，如何运用法律来积极守法等都是我们有待于提高的。我们将在新的一年里积极进行普法宣传，努力提高广大机关党员干部依法行政的能力和水平。
2020年县教育局2020年工作总结
仪陇县教育局
20xx年工作总结
在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，今年，我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以贯彻全国农村教育工作会议精神为主线，坚持以安全稳定为前提，以规范管理为基础，以改革创新为动力，以协调发展为目标，内强素质，外树形象，全面推进素质教育，努力提高教育质量，各类教育得到了持续、快速、健康发展。
（一）大力改革创新，激活教育发展的内部活力
1.深化教育人事制度改革，推行干部和教师选聘制，强化工作岗位竞争
一是坚持推行中小学领导干部公开选聘制、任期交流制、目标责任制和工作考评制。今年，教育局对学校校长及班子成员进行了多种形式的工作考核和民主测评，对问题突出、工作状态不佳的班子，认真进行了整顿和部分调整， 对工作目标完成率低、群众支持率低的领导进行了撤换；对柳垭、中坝、化马、保平、永光、板桥等6所小学的校长进行了公推公选、择优录用；通过群众推荐报名、相关部门进行资格审查、集中进行政策与管理常识检测、开展民主测评和组织考察，公开选聘了一批热心教育管理的骨干教师担任学校中层干部，加强了干部人事工作的民主参与和民主监督，有效地防止了各种不正之风的干扰，激励了广大教师的敬业、务实、进取精神。二是继续推行教职工全员聘任制、末位待岗制，坚持定岗、定员、定责、定工作目标任务（“四定”），强化了能者上、平者让、庸者下的竞争机制。三是建立了干部和教师各项工作综合考核考评制度，各种评优、评职、调动、奖励、提拔必须以考核结论为依据，继续实行“中小学教师在农村学校工作的最低服务期制度”和“建立城镇学校与农村学校教师交流转换制度”，实行教育人才资源共享，促进教育水平的整体提高。
2.深化内部管理改革，严格干部和教师考核，突出工作效能和质量竞争
继续推行“三个公开”（政务公开、财务公开、对教师工作考评考核公开）和“五个规范”（教职工行为规范，教学工作规范，教育管理规范，安全工作规范，学生日常行为规范）的管理制度，推广对教师实行“三查三评两考”（教学常规检查，教师业务水平考查，学生学习生活检查；领导评课，学生评教，教学质量评估；教师业务考试和工作考评）的管理经验，加大执行情况的检查力度，从而有效地改善了学校的内部管理，突出了工作效能和工作质量的有序竞争，提高了学校民主管理和科学管理的水平。今年4月与9月，我们还以“五个规范”为重点，分别对学校常规管理工作和教职工常规工作情况进行了全面的检查和考核，检查表明，绝大部分学校的管理规范、工作良好，广大教职工面对很强的质量竞争和工作竞争压力，工作积极主动、尽职尽责。
3.深化学校后勤改革，增强办学活力，突出办学效益竞争
在学习借鉴苍溪、阆中、旺苍等地先进经验的基础上，结合我县实际，各中小学全面启动了学校后勤服务社会化的改革试验。目前，全县各校通过承包经营、业主开发、债转股等多种形式，建立了200多个学校后勤服务社会化项目，引资修建学生食堂、公寓计98559m2（其中食堂15914m2、公寓82645m2），累计引入资金5025万元，基本形成了既符合市场机制，又能更好地为教育教学服务的后勤管理模式和运行机制，改善了学校后勤服务质量，化解了学校债务，规范了后勤服务管理，提高了人力、物力、财力的有效利用率。
（二）注重自身建设，提升教育发展的外部形象
1.狠抓教育行风建设，再塑教育良好形象
一是我们以作风整顿为突破口，以廉政建设和行风建设为切入点，在巩固去年教育作风整顿成果的基础上，深入开展教育行风建设。今年4月，我们组织召开了全县教育行风建设工作会，认真学习了县委蒋书记在全县党风廉政建设暨典型案例警示教育会上的重要讲话，系统总结了近年来党风廉政建设和教育行风建设的情况，制定了行风评议实施细则，公布了举报电话，聘请了教育行风评议员，开展了学习教育、对照剖析、群众评满、学生评教、督查整改等专项活动；今年秋，以仪委发[20xx]74号文件和任书记讲话为重点内容，大力进行机关作风整顿，每天对职工工作纪律和工作任务的完成情况进行了严格检查，通过深入学习，自查自究，强化整改，全体干部职工进一步增强了工作责任，提高了工作效率；同时对群众举报的违纪案件加大惩罚力度，对体罚或侮辱学生、向学生推销商品或教辅资料、向学生乱收费、参与赌博、及违法乱纪严重影响教育形象或出现安全稳定责任事故的六个方面进行重点排查处理，实行师德考核一票否决。通过学、查、评、建，端正了教风，弘扬了正气，增强了广大教职工的职业责任和职业纪律，重塑了教师集体的良好形象。
二是着力整治教育热点问题，不断提升教育形象。今年，我们严格执行了“一费制”的收费政策，认真坚持了“四公开”、“四统一”、“七不准”和“一证一册一据”收费管理制度，加强学生用书管理，严禁乱订乱发各种教辅资料，设置了中小学收费监督举报电话，强化了校长收费管理责任，进行了学校收费专项清理整治，严肃查处了5起违规收费事件，学校收费和教育经费管理明显规范，得到了广大群众和社会各界的广泛赞扬；加强了招生考试工作的组织管理，有力保证了近10万人次先后参加了普通高考、成人高考、高教自考以及高初中毕业会考的顺利进行，在试卷保管、考试安全、考风考纪、违规查处等方面组织严密、措施得力，受到了市、县巡考领导的好评。
我们还多次深入到“双百工程”帮扶户、残疾人贫困户、计划生育贫困户、贫困学生家庭了解情况，规划落实帮扶项目，资助扶贫发展资金，为近万名贫困学生减免费用80多万元，受到了社会各界的好评，树立了良好的教育形象。
2.狠抓文明校园建设，努力提升校园文明
今年，我们继续以创建文明校园为载体，突出校园环境的净、绿、美建设，加强对学生文明行为习惯的养成教育，加大校园积极、健康、向上的文化建设，树立良好的学风、教风、校风，通过创建活动的广泛开展，以高尚品格、文明习惯、优美环境提升了校园文明，今年内，共成功创建并授牌文明校园47所，还有29所学校已申报达到创建标准，目前正在验收。
3.狠抓现代教育技术建设，不断提升教育水平
完成了16所中小学的“校校通”工程，新添置了26所学校的设施设备，为146个点的远程教育卫星接收试点的设备发放、安装调试工作，优化了现代教育技术设备和资源，目前，全县除柴井、度门三所学校外的94所学校都进入省、市级现代教育技术实验学校行列；同时，出台了仪陇县《中小学信息技术课程指导纲要》、《中小学信息技术教学常规》、《中小学信息技术教育评估细则》，狠抓现代教育技术的培训和指导，召开了全县信息技术教育工作会，组织260名骨干教师参加了市教育局组织的现代远程教育工程示范项目培训，举办了全县中小学语文cai竞教活动，并推荐优胜者参加市级竞赛，大力提高了教师运用现代技术教育教学能力。
（三）扎实推进三项工程，不断提高教育水平
1.以全面提高教师素质为基础，继续大力推进骨干教师工程
一是建立健全教师培训体制。今年上半年，各校以《骨干教师工程实施方案》为蓝本、新课程理论为先导、教育培训为基础、“五项活动”为载体，加快了骨干教师工程的实施进度，建立健全了骨干教师档案，优化了培训、培养骨干教师的活动序列。二是加大教师培训培养力度，常年举办新教师上岗培训、教师学历培训、教导主任培训、学科培训等多个培训班；以新课改为切入点，加强对中小学校长和骨干教师进行新课程通识性培训；以培养学生的创新精神和实践能力为重点，进行了教学视导；开展了骨干教师的学教活动、帮带活动和评选竞赛活动，总结推广了优秀教育科研成果，促进了教师素质的整体提高。三是改革完善考评制度，建立合理激励机制。设置“教坛新秀、骨干教师、学科带头人、特级教师后备人才”等称号，对获得这些称号的教师在入党、提干、晋职、评优等方面优先考虑，并给予一定的经济奖励，通过层层考核、推荐，今年共发文认定了县级骨干教师260名、学科带头人42名、特级教师后备人选5名，目前，第二批骨干教师的选评认定正在进行。
2.以全面提高教育质量为目标，继续大力推进素质教育工程
一是以课程改革为载体，狠抓了新课程的学习、培训与工作指导，研究制定了小学、初中《新课程学科教学指导意见》，制定了新课程督导评估方案。
二是以教研教改为手段，强化了课堂教学的研究与管理。全县各校现有各类立项研究的课题189项，其中省级3项，市级25项，共指导研究期满的科研课题11个；广泛开展了“说、上、评、研、赛”活动，加强了现代教育技术的学习运用，优化了教学过程，提高了课堂教学质量；加强校本研究，使校本课程逐步推行，综合实践活动有序推进，教师教学理念和行为明显转变，学生主体地位初步确立，学校开放度不断提高，社会教育资源受到进一步重视和开发。
三是以优化教育质量管理为途径，进行了考试评价办法改革，构建了全面、科学、实用的学生学习评价体系、教师工作评价体系、学校教育质量督导评估体系，力求提高学生综合素质，研究制定了“小学、初中新课程学科教学指导意见”，并深入全县中小学加强课改视导，扎实推进课程改革。
四是以加强和改进未成年人思想道德会议精神为指导，进一步完善了德育工作的“五项制度”（岗位责任制度、工作培训制度、工作研究督查制度、工作考评奖惩制度、社区共建安全文明校园制度），增强了学校、家庭、社会的教育合力，形成了德育工作网络，提高了教育的实效性。
为进一步提高学生的综合素质，今年，我局与团县委、广电局、文体局一道成功举办了仪陇县首届“信合杯”青少年艺术节和首届校园歌手电视大赛，展示了中小学艺术教育的成果，推动了学校艺术教育的发展；成功举办了仪陇县第六届中学生田径运动会和中学生篮球比赛，组队参加市中学生田径运动会并取得优异成绩，仪陇中学、仪陇二中分别获得团体总分第三名、第四名，共夺得5个单项第一、8个单项第二，其中有两名学生达到了国家二级运动员标准；参加全国小学数学奥林匹克、中学生物理和“十六大”知识竞赛，获全国一等奖19人、二等奖38人、三等奖137人，获省、市一、二等奖159人；组织学生参加全省少年百科知识竞赛，获省、市等级奖801人，20所学校获省教育厅“先进集体”，78人获省、市指导教师奖；在省、市中小学生创新科技大赛中，26名学生分别获一、二、三等奖，共计15件作品获省、市等级奖。
今年，普通高校招生考试，全县本科上线共1026人，比前两年累计增加590人，创我县历史最高纪录，专科上线率为94.1%，本科上线率达24.1%，均创造出历史最好记录。在全市教育质量评比中，仪陇中学获省示范高中高考质量二等奖，仪陇二中获市级示范高中二等奖，马鞍中学获市级示范高中高考三等奖，永乐中学获一般高完中二等奖，仪陇二中获艺体教育特殊奖，县教育局获高考质量二等奖。
3.以全面提升学校办学水平为宗旨，继续大力推进合格学校工程
我们继续以创建合格学校为动力，落实办学规划，明确办学目标，不断从学校管理、办学条件、教育质量、办学特色等方面进行优化提升，办学水平不断提高，教育健康持续发展。今年，共创建金城二小等素质教育合格学校12所，省级校风示范校2所，市级校风示范校4所；11月，永乐中学创建市级示范学校验收合格，我县所有高完中均成为市级或市级以上示范学校，排在了全市的前列；认定并命名仪陇中学为“四星级学校”，仪陇二中、马鞍中学、南图实验学校、日兴小学为“三星级学校”，本月还将对申报的16所学校进行评估验收。
（四）强抓教育安全，确保教育稳定
在继续巩固去年安全工作成果的基础上，进一步修订了安全工作规程，健全安全稳定管理机制，分级建立了安全和综治工作制度，明确职责分工，层层落实了安全责任，建立了信息灵通、规范高效的综治工作网络，加强了安全教育和安全管理的培训，进行了安全稳定隐患的排查、整改和督查。今年3月，我们对40余所学校的食品卫生状况进行了彻底普查和整治，对检查和整治情况进行了总结、通报，对有问题的单位进行了责任追究和限期整改，从而使学校食品卫生环境和工作条件大为改善；9月以来，在县政府的统一指挥下，对全县中小学、幼儿园进行了分阶段的安全隐患集中整治，分“食品卫生、房屋建筑、消防、道路河流交通、危险化学品、医疗防疫、治安、其他”等八个类别，建立了详尽的“安全隐患台帐”，并分三个阶段进行了综合治理，共查出存在的安全隐患共503项，及时排除隐患206项，其余均落实了整改责任和具体措施，加快了整治的进度；12月，按统一制定的安全稳定工作规范，我们组织对全县各中小学的50个安全稳定工作项目逐一进行了检查和目标考核，通过专项治理和安全稳定工作目标责任管理，逐步形成了安全稳定工作的长效机制，确保了教育的安全与稳定；今年11月，我局作为全县局级机关的唯一代表迎接省、市“社会治安整体联动工程”的联合检查，得到了检查组领导的高度评价。
（五）切实抓好七件大事，促进教育全面协调发展
1.各方配合排危房。在今年2月与9月，我局会同安监局、建设局、质监站，对全县中小学、教师进修校的房屋建筑情况进行了两次全面检查鉴定，共查出危房96处、危房面积27505m2，其中d级危房25385m2；3月，组织召开了全县中小学危改暨安全工作会， 县政府进一步明确了加强中小学危房改造的有关政策，落实了领导责任，分阶段确立了目标任务，通过加强检查督办，严格工作纪律，危改工作取得了可喜的成就。通过半年来的各方努力，全县危房项目学校已动工93所，施工面积63549m2，完成投资2832万元，现已竣工项目56个，竣工面积39620m2，工程合格率达100％；拆除d级危房15965m2、封停9300m2。
2.千方百计筹资金。今年10月，我局派专人赴成都、北京，向省教育厅、国家教育部汇报了我县的教育工作，并分别送交了书面汇报材料和争取解决“普九”债务、救灾排危及机关报县城学校修建资金缺口等项目报告，得到了他们的关心和支持，取得了初步成效。11月13日，教育部副部长陈小娅作出重要批示：“请四川省教育厅先在‘两基’攻坚专项中予以调整”，并将相关材料转给了省教育厅。到目前为止，今年全系统争取到各项教育资金700多万元。
3.迁建工作进展正常。为实现县委、县府明年6月整体迁址新政的工作目标，我们积极筹措迁建经费，大力进行迁建工程。今年5月，举行了局机关办公大楼的奠基仪式，目前，办公大楼已主体竣工，其它工程进展顺利；根据新县城的发展需要，结合新政教育实际，我们对新县城教育发展进行了反复研究和详细规划，引资修建了教育培训中心和新政实验学校，现已破土动工，新政中学新建教学楼已完成主体任务。
4.移交工作完成顺利。通过对柴井、度门两乡镇中小学的深入调研，今年10月14日，对两乡镇中小学的人、财、物、事进行了清理和接管，目前，两乡镇三所学校人心稳定、运转正常、秩序井然。
5.各类教育协调发展，
一是根据仪陇实际，以适应学生发展和社会需要为出发点，筹备并请求县委、县府组织召开了全县农村工作教育、民办教育工作会，出台了《仪陇县关于加强农村教育工作的决定》和《仪陇县关于大力发展民办教育的决定》，为仪陇教育的改革与发展提供了具体的政策保障。二是民办教育出现了快速发展，今年，新筹办各类成建制的民办学校近10所，办成具有优质教育水平的学校3所，各类民办学校及校点622个，教职工660人，在校学生24962人，占全县在校学生总数的12.4%，初步形成了民办教育和公办教育相互促进的竞争局面。三是职业教育积极探索出了普职结合、高职联办、厂校联合的办学新路，形成了普职结合的教育网络和管理体系，提高了职业教育的效能和育人水平；组织了全县6所高（职）中校长赴浙江湖州市进行了教育考察，学习借鉴他们的教育教学管理经验，研究落实了两地职业教育联合办学的措施，洽谈了我县职高毕业生到湖州市就业等问题；今年，职高在校学生人数达到3000人，职教工作多次得到上级主管部门的肯定和表扬。四是幼儿教育和特殊教育健康发展，全县幼儿园、学前班学生人数达14342人，三残儿童入学率达80.99%。
今年的工作，虽然取得了较好的成绩，但我们也清醒地认识到工作中还存在一些不容忽视的问题。一是学校危房改造任务十分艰巨，危改资金投入没有稳定的来源保证，危改资金缺口很大，经规划、测算，改造现有危房需总投资1238万元，很多危房因无资金改造而停工，严重影响了教育的安全稳定； 二是教师严重缺编（按省编办[20xx]32文件规定，根据我县的实际情况，最低应配备教职工8228人，现实有教职工6921人，下差1468人），班额过大，严重影响了教育教学质量，形成了很大的安全稳定隐患；三是严格执行“一费制”的收费政策后，学校债务沉重，运转不畅，严重制约着教育的健康发展；四是高中教育现有资源不足，教育规模需进一步扩大；五是新县城学校建设资金严重不足，差额达1145万元，影响着学校建设的质量和速度。
二00四年十二月十四日