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20xx年我市移民工作在省移民办和局党委的正确领导下,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的发展观,坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想,围绕解决移民温饱问题,千方百计增加移民收入,切实做好移民稳定工作。经过全市移民干部的共同努力,较好地完成了各项工作任务。
一、完成的主要工作
我市移民工作涉及部管 水库、省管 水库以及在建 水库和南水北调中线工程。
(一) 水库
1、安排布置和督导了20xx年度移民遗留问题处理执行计划项目的实施工作。
20xx年度 水库移民遗留问题处理计划总投资123.88万元(库区建设基金投资55.4万元,地方投资68.48万元)。其中:基础设施投资107.88万元,计划安排打机井3眼,抽水站2处,造地465亩;科技推广费16万元。目前资金到位55.4万元。本着实事求是的精神,优先实施移民群众急需解决的项目,根据《 的批复》(豫移〔20xx〕 号),投资55.4万元。
2、完成了《20xx年度 水库移民遗留问题处理预算》编制上报工作。
20xx年度预算优先安排影响库区稳定、经济发展和移民要求迫切的生产、生活等基础设施项目,重点解决 存在的“几大难”问题。计划总投资623.7万元(库区建设基金312.6万元,地方配套311.1万元)。其中:用于基础设施项目投资531.5万元(库区建设基金261.50万元,地方配套270万元) 占总投资的85%;用于生产开发项目投资54万元(库区建设基金32万元,地方配套22万元),占总投资的9%;用于其它项目投资38.20万元(库区建设基金19.10万元,地方配套19.10万元),占总投资的6%。计划新打机井10眼、新建水塔4处,铺设管网30021米,硬化渠道13500米/12条;排水沟清淤10100方;硬化道路9206米/18条,维修桥涵3座和引桥护岸1处;种植经济作物24亩,养鱼20亩;培训移民干部93人次,移民群众4000人次。
20xx年度预算实施后可解决5158人、914头牲畜的饮水困难;新增灌溉面积550亩,改善灌溉面积1500亩,改善除涝面积500亩,新增耕地160亩;解决5158人部分路段的行路难问题;解决500人的温饱问题,人均年收入增加48.1元;转移劳动力720人。
3、安排布置和督促了20xx年度 水库移民遗留问题处理第一批执行预算项目实施工作。
20xx年度 水库移民遗留问题处理第一批执行预算项目省办以《 的通知》(豫移〔20xx〕53号)审批,我办以《 的通知》( 办〔20xx〕14号)下达 县移民办,预算项目总投资14万元。其中:基础设施投资13万元,计划安排街道硬化13万元;科技推广费1万元。现完成13万元,其中: 村街道硬化220米,投资5万元, 村街道硬化750米,投资8万元。
4、完成了20xx年度预算中项目前期工作的上报及批复。上报了50万元以上项目的科研和初设,同时上报了使用市级科技推广费的计划;对 县移民办审批了50万元以下项目建议书,同时审批了使用县级科技推广费的计划。
5、完成了20xx年度 水库移民遗留问题处理执行预算编制上报工作。
按照省办关于20xx年度执行预算编制的要求,经我办与 县移民办到实地考察,结合当前水库移民的实际情况,研究决定先实施21个项目,总投资311.60万元。其中,基础设施项目285.50万元(人畜饮水4个项目,投资63.6万元;农田水利7个项目,投资95.9万元;地方交通4个项目,投资126万元);生产开发项目8万元(种植业1个项目,投资8万元);其它费用投资18.10万元(科技推广5个项目,投资15.10万元;规划费3万元)。计划打机井5眼及配套,水塔2处,管道13525米;平整土地160亩,硬化渠道10300米,清淤10100方;水泥硬化村内街道10条4300米;新建温室大棚8亩;培训移民干部50人次,培训移民群众650人次,转移民劳动力170人。受益移民村3个,受益移民7700人。
6、配合水利部审计人员对我市20xx年至20xx年度使用库区建设基金情况进行了审计。省移民办拨入我市库区建设基金共 万元,我市拨付 万元,结余 万元。20xx年 万元,拨付 万元,结余 万元;20xx年 万元,拨付 万元,结余 万元;20xx年 万元,拨付 万元,结余 万元。资金操作正常,无违纪违规现象。
7、参加了海委直属水库移民遗留问题处理规划监测评估工作会议。
20xx年10月27日至28日在天津召开了海委直属水库移民问题处理规划监测评估工作会议。水利部水库移民开发局唐传利局长、刘冬顺副局长等领导出席了会议。会上,传达了中央直属水库移民遗留问题处理规划实施情况监测评估大纲;部署了海委直属水库监测评估工作任务;松辽委移民开发中心人员介绍了监测评估工作经验。
8、参加了省移民办组织的河南省中央直属水库年度预算培训会议。
20xx年11月17日省移民办在洛阳召开了河南省中央直属水库年度预算培训会议。省移民办苏清礼副主任、党基群处长、陈定峰副处长等领导出席了会议。会议传达了水利部水库移民局在南昌、天津召开的会议精神,介绍了20xx年度预算编制情况和20xx年度执行预算编制要求,布置了20xx年度预算编制安排。
(二) 水库
1、安排了20xx年度使用移民扶助金扶持 水库移民项目。
20xx年度使用 水库库区移民扶助金扶持项目计划总投资168万元。其中:用于基础设施建设项目投资148万元;扶持发展生产项目投资7万元,其它投资13万元。计划铺设人畜饮水管道9850米,街道硬化5060米,道路维修1500米,环库路硬化2450米,新修生产路1500米,砌岸340米,造地40亩,购置渡船1只,修缮移民学校1所,扶持发展养猪600头。省办以《 的批复》(豫移 〔20xx〕20号)审批,市财政局、市水利局以《关于下达20xx年度使用库区移民扶助金扶持彰武南海水库项目计划的通知》(安财农〔20xx〕21号)联合下达 县财政局、 水务局,我办于5月10日至12日对 县、 区的项目进行了逐项督查。
现完成投资150.5万元,其中: 村人畜饮水管道9850米,投资7万元; 村街道硬化490米,投资4.5万元; 庄村街道硬化560米,投资4.5万元; 道路维修1500米,投资3万元; 村购置渡船1只,投资2万元;环库路2450米,投资65万元; 村砌岸340米,投资4万元; 村购置渡船1只,投资2万元; 村造地40亩,投资7.5万元; 街道硬化990米,投资14万元; 村650米,投资7万元。2、督促了20xx年度 水库移民经费计划项目实施工作。
(三) 水库
1、协助市领导及有关部门妥善处理了 村群众3次赴 集体上访,先后接待 群众来访85人次。。
(四)南水北调中线 段
1、配合省移民办、省设计院及市调水办进行了南水北调 段实物指标核查工作。
2、参与组织了南水北调汤阴段征地移民安置规划培训班。
3、配合省移民办、省设计院及市调水办进行了南水北调 段实物指标核查工作。
南水北调 段涉及 乡的3个乡(镇)27个村,全长25.25公里。干渠直接占压土地8287.92亩,其中临时占地3457.32亩,永久占地4821.6亩。需搬迁企业、单位10个,村组事业6个,农村居民生活安置人口204人,出村生产安置人口580人,拆迁各类房屋24800平方米,另有围墙、树木、机井、坟墓、光缆和高压线路等实物指标。5月8日开始对段进行实物核查,5月12日全部核查完毕。
4、在县水务局的配合下,和市南水北调办公室共同徒步察看了南水北调 段25公里渠线,对南水北调 段沿线的情况进行了深入了解。
5、配合做了南水北调
二、完成的其它工作
1、督促了20xx年度水库移民缺口粮补贴款发放工作。
2、督导了区和镇村的农村饮水安全项目。
2、组织学习了局长在20xx年工作总结暨表彰大会上的讲话。通过学习理清了工作思路,明确了工作任务。
3、召开了全国“两会”期间我市移民稳定工作会议。3月3日在会议上组织学习了中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理工作会议精神及全省水利工作会议精神,部置了全国“两会”期间我市移民稳定工作。县主管移民局长和移民办主任参加了会议。
4、组织移民干部认真学习了新修订的《信访条例》。4月27日,我办组织移民干部认真学习了新修订的《信访条例》,排查了我市水利移民不稳定因素,重点研究了 市 村群众上访问题。
5、参加了全省水库移民稳定工作会议。5月30日省移民办在南阳主持召开了《全省水库移民稳定工作会议》,全省17个地市移民办100多人参加了会议,省水利厅副厅长兼移民办李连栋作了重要讲话。
6、做好了移民群众来信来访工作。接待村群众来访3人次,村群众来访10人次,接待来访1人次,村群众来访85人次。我省取消农业税收,对农民种粮实行了补贴性政策,水库3个移民村比周边村补贴低,村群众要求提高补贴标准。对此,我办做了耐心细致的说服解释工作,同时积极向省移民办反映情况,及时与我市有关部门沟通。
7、编报了20xx年度各项移民工作报表。
8、向省移民办上报了水库六年规划库区建设基金半年报表。
9、做好了局里安排的防汛和日常值班工作。
三、20xx年工作目标
1、督促好20xx年度水库移民遗留问题处理执行预算实施工作;
2、督促好20xx年度使用移民扶助金扶持水库计划项目实施工作;
3、督促好20xx年度水库移民经费计划项目实施工作;
4、做好南水北调中线工程各项移民工作;
5、配合省移民办及市政府做好水库移民工作;
6、做好移民群众来信来访工作;
7、完成上级交办的其它工作。
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2020年工作总结水利水电
年是公司成立和各项工作的开局之年。.,全国公务员公同的天地www 2191.cn一年来,公司按照部党组事业单位改革的战略部署,根据《综合事业局机构改革方案》和《水利水电投资公司组建运营方案》的要求,在综合事业局的正确领导和大力支持下,以公司改革方案制定和实施,推进直属企业改革,加强参、控股公司管理和改革,加强公司党的组织建设等工作为重点,进行了大量的工作,取得了明显成效。
(一)、公司本部的工作
公司本部主要进行了改革方案制定,资产重组,加强内部管理,储备对外投资项目等工作。实现了公司改革按计划实施,公司的组建顺利完成,公司运转正常化的总体目标。
⒈深入调研,集思广益,制定公司改革方案。
按照年月日部长办公会议决定和部领导关于组建“综合”资产运营公司的指示精神,根据局里的安排,组织专门力量,下大力气制定公司改革方案。
深入调查研究,提出改革初步设想。多次派出工作组,深入参股、控股公司及直属企业,对纳入公司管理运营的资产状况进行全面调查调查和了解,研究提出资产管理初步设想。
进行评估和内部审计,摸清家底,提出了资产管理运营的基本思路。先后派出个评估、审计小组,对江河机电公司、重庆水文仪器厂、三门峡水工厂、郑州水工厂、永安水电公司、江河瑞通公司、长沙江河五洋公司及北京江河五洋公司进行了评估或内部审计,基本掌握了企业的财务状况和生产经营情况。在此基础上,深入探讨公司的发展方向,提出了资产管理运营的基本思路。
制定公司组建方案和“三厂”改革方案,并获得批准。组织专门力量,在调查研究、摸清家底的基础上,先后修改余稿、历时个月,提出了《水利水电投资公司组建运营方案》和“三厂”改革方案上报,已经部批准。
⒉资产重组工作取得阶段性成果。
顺利完成公司注册的法律手续。积极与国家财政部、工商局、税务局等主管部门联系,较快地完成了黄河万家寨工程开发公司在财政部的产权变更登记、出资人工商变更登记、公司更名、调整经营范围等工作。黄河万家寨工程开发公司正式更名为水利水电投资公司,并将出资人变更为综合事业局。
月份,国家工商总局核准并颁发了公司的营业执照,公司取得经营的法律许可。
月份,相继完成了税务等其他有关登记手续。
月日召开公司成立大会,举行挂牌仪式,正式开始运营。
完成了江河机电公司股权划转的基础工作。
完成了东北勘测设计研究院等五家勘察设计单位的股权划转工作,并正在依此办理产权和工商登记。
受托管理的其他资产的划转工作正在按计划进行。
⒊健全机构,充实人员,加强内部管理。
月份,健全了公司领导班子,四名成员调整到任;明确了公司五个部门及职责,聘任了位中层干部,调配了部分岗位的骨干人员,公司人员总数由原来的人增加到人。
在整理原有规章制度基础上,结合公司业务实际情况,制定、修订了公司人事劳动管理、财务管理等方面的规章制度多项。其中有多项制度已形成初稿,还有余项制度正在起草过程中。
积极推进公司三项制度改革。干部职工全部实行了聘任制;公司全员劳动合同补充细则已得到批准,征求了广大员工的意见,具备签定劳动合同的条件;经调研并与局有关部门协商,提出了公司薪资原则方案已上报局里并获批准,现正在制定工资细则,待局批准后实施。
目前,公司机构基本健全,各岗位人员基本到位,运转正常。
⒋积极寻找对外投资项目,谋求发展。
广泛调研和收集整理了个水电、供水项目的基本情况,对其中的个项目进行了深入的考察分析论证,初步确定个城市供水和水电项目为优先开发的项目。
完成了收购“水电”的大量分析论证工作,并提出了收购工作的建议意见。
办理了公司进出口业务许可手续,取得了自营和代理各类商品和技术的进出口经营权,进一步拓展了公司的经营发展空间。
⒌健全公司党组织及群众组织,认真学习十六大精神,公司凝聚力得到提高。
月日召开第一次全体党员大会,选举产生了公司党总支委员会,党总支下设的机关党支部也进行了选举,江河机电公司党支部也进行了改选的准备工作。
公司分工会、团支部、妇女小组的组建工作也在积极进行,近期即可进行选举。
掀起了学习十六大精神的热潮。党的十六大召开后,公司党总支迅速进行安排布置,专门制定了学习计划,提出了学习要求,号召全体党员和干部职工结合工作实际认真学习十六大精神;公司领导干部带头学习,并到重庆厂辅导学习;两个支部认真组织,以党员干部的学习带动全体职工的学习;团员青年踊跃参加局团委学习十六大诗歌朗诵比赛,并取得了优异成绩。
公司凝聚力得到提高。公司党总支的建立,十六大精神学习活动,在公司职工中引起了强烈反响,全体职工极大地增强了学习意识、政治意识和大局意识,在短短的两个月时间,先后有位同志向党组织递交了入党申请书,位已经申请入党的同志又递交了学习和思想汇报,进一步表达了向组织靠拢的意愿和决心。
(二)、直属“三厂”的工作
年下半年,“三厂”的生产经营不同程度地出现了危机,尤其是郑州厂的情况相当严重。公司在综合局的领导下,一方面为“三厂”筹资解困 ,一方面帮助“三厂”明确改革方向、制定改革方案、稳步推进改革,并取得初步成效。
⒈水工机械厂。
()、生产经营情况。
全年完成工业总产值万元,为上年的;销售收入万元为上年的。
()、帮助郑州厂筹资解困。
年初借款万元解决三峡项目的生产资金困难,使该项目重新启动,在部领导的关心下,又协商三峡总公司向厂贷款万元、垫资万元,用三峡的资金解决三峡项目问题,满足了三峡工程进度要求,质量、工期也得到了业主好评。根据批准的“三厂”改革方案,公司准备通过银行融资万元解决郑州厂的困难,目前,已经基本达成贷款意向。还帮助郑州质检中心和杭机所通过小型水利基建项目申请了万元检测仪器设备购置资金,并请以上两个单位帮助郑州厂解困。
()、改革进展情况。
厂本部实现了机构精简,处室由个减为个,机关人员由多人减为人。
经多次考核、民主推荐和竞争上岗,调整了领导班子。
组建了个子公司。郑州江河公司已经完成了注册工作,正在进行增资和收购等方面的工作。完成了郑州水工机电装备有限公司注册工作。成立了独立核算的办公服务部。
()、保持了基本稳定。
通过召开改革动员会,进行大量思想工作,筹资解困,以及王文珂董事长千方百计为郑州厂筹措资金,尤其是三峡项目的顺利实施,保持了郑州厂的基本稳定。
()、调整产业结构,大力发展拌和楼业务,砼公司快速发展。砼公司实现了工业产值万元,销售收入万元的良好业绩,
()、面临的主要困难。
生产资金严重困难。
改革阻力很大,推进缓慢。
生产经营状况进一步恶化,稳定仍然是突出问题。
⒉三门峡水工机械厂。
、生产经营情况。
全年完成工业总产值万元,实现销售收入万元;综合产量完成吨,减少亏损万元;产品及服务质量达到优。
、改革进展情况。
厂本部精简了机构,将个处室精简为个部,人员由人减为人;厂级领导由人减为人。
整合组成个分、子公司,加强了管理。子公司实行自主经营、独立核算;分公司模拟法人运行。
、保持了工厂的稳定。
、面临的主要困难。
分、子公司改革不彻底,分公司没有完全按市场体制运作,压力仍然留在厂本部。
由于德巴项目由于德国公司的破产,可能造成多万美元的损失。在公司的支持下,经过多方努力,已追回万美元,仍可能造成多万美元损失。由于继续亏损和德巴项目的影响,生产经营状况进一步恶化,只能靠贷款维持。
⒊重庆水文仪器厂。
(〕、生产经营情况。
截止月底,完成工业总产值万元,产品销售收入万元,实现利润万元,上缴税金万元,估计全年实现销售收入近万元。减亏多万元。
()、改革进展情况。
完全按局批准的改革方案实施,改革进行比较顺利。
中层干部实行竞聘上岗,选拔聘用了名中层干部;员工实行优化组合上岗,经过优化组合,全厂重新上岗名,实现减员名。
环保子公司、水文仪器销售公司、加工制造中心和多种经营公司实行独立核算,明确考核指标。
()、保持了稳定。
()、面临的主要困难。
流动资金不足。
新产品研发力度不够,开拓销售市场力度不够。
改革力度大,阻力也大。
(三)、参、控股公司的工作
⒈江河机电公司
()、生产经营情况。
新签合同额万元,完成营业额约万元,全年盈亏基本持平。
()、改革和资产重组工作情况。
组织召开了江河机电公司股东会、董事会和监事会,调整了董事、监事和董事长。
国家工商管理总局已受理江河机电股权变更申请。
制、修订了项内部管理制度,加强内部改革。
()、公司资信进一步提高。
取得了甲级工程建设项目招标代理资质。
通过了国际质量体系认证。
成功申请了“十五”国家重大技术装备研制计划之南水北调与大型水利工程施工成套装备缆索起重机研制等个科技创新项目,研究经费万美元。
()、对子公司进行了清理。
认真清理了下属的个子公司。其中,个子公司运转基本正常,需加强监管;对个有问题的子公司提出了处理意见。
⒉公司
作为公司的股东之一和牵头管理单位,与其他两个股东单位密切配合,通过公司董事会,作了大量的管理及协调工作,并设专门机构加强对此资产的管理,较好地履行了出资者的管理职能。
()、完成了工程竣工验收。工程经过广大建设者十年的精心建设,今年顺利通过了国家的竣工验收,工程质量被评为优良。实际投资亿元,比国家批复概算投资亿元节省亿元,节约。
()、年,在黄河来水量接近最枯径流量的情况下,发电亿,售电收入亿元。
()、增收节支,控制年度预算。
()、公司山西方的上网电价已批复到位。
()、组织和筹备小组会议和枢纽有限公司第二届六次董事会、监事会议。
⒊参股的设计院
分别参加了中水珠江、中水东北和中水北方设计研究有限公司的第一次股东会、董事会。
向 五家勘察设计公司派出了董事。
⒋受托管理的公司
调整了重庆三峡水利和四川永安水电的董事、监事;向浙江钱江水利派出了董事。派代表参加各上市公司和推荐上市公司的董事会和股东大会。
加大监管力度,认真行使股东权力,否决了永安水电、三峡水利等公司的不合理提案,保证了股东权益。
在三峡水利的股权转让和质押等方面进行了大量的工作。
帮助企业解决可能严重影响公司发展的有关问题。如三峡水利巨额担保的问题、岷江水电在建工程过多的问题、钱江水利理顺资产关系的问题等。
加强了中水投资公司个对外项目的清理和清欠工作,并取得明显成效,其中一个已基本完成。
2020年水利工作总结
总结一:20xx年水利工作总结
一年来,我乡水管站在乡党委政府的正确领导下,在县水利局的业务指导下,积极进取,开拓创新。全乡农田水利、库塘除险加固、防汛抗旱、饮水解困、水土保持等工作有序进行,效果较好,现将具体情况总结如下:
一、学习实践科学发展观情况
在××乡党委政府领导下,我站工
作人员经常深入村组,了解民情,在水利工程建设项目施工地进行监督指导,协助解决施工方建设中出现的难题,并在实地进行现场和技术人员交流学习。在乡党委政府组织的各种学习过程中,能够认真听,仔细记,用心思考。特别是学习元谋县政府四项制度实施方案:即重大决策听证、重要事项通报、政务信息查询、重大事项公示,学习深入透彻。学习开展“三牢记,五争先”、“爱家、爱岗、爱县”及科学发展观活动,实事求是,深刻掌握科学发展观。在工作实践中掌握民主、科学的决策制度,发展生产力,发展科技,创建岗位争先活动。
二、水利工程修复工作 修复水毁工程6处:
1、丙令反调节水库到云丰村管子爆裂处理;2、大班果桥涵工程;3、小班果沟路滑坡处理;4、洒芷后山坝外坝坡加固;5、户郎沟除险修复;6、户郎下坝安装锅盖闸。共用水泥40吨,浆砌石340万立方米,完成中央特大防汛经费投资补助20800元。 20xx年7月19日16:30分,华竹村委会那迪村树林水库出现险情,各级政府和水利局转业技术人员迅#from 高考资源网 end#速赶到现场,由于措施得力,险情最终得以排除。后经各级政府和水利局等部门多方协调,筹得资金完善了溢洪道、闸方和管理房等硬件配套设施,使树林水库的蓄水能力大加强了。
旧结水库由于7.09姚安地震影响,外坝坡大面积滑坡,存在较大的安全隐患,经县委政府领导多次查看,乡党委政府领导积极协调,争取资金30万元,完成了除险加固工作。
三、统一思想,水利设施安全防汛工作全面推进
四、××乡实施人畜饮水安全工程情况:
人饮安全在××乡已安排到第4期,第一期:金刚一、大已保、德大伍哨;第二期:金刚二、那蚌、车良地;第三期:帕地、帕郎和英户;第四期:小已保、建设队已做了取水点水质化验。 五、大中型水库移民后期扶持人口管理工作 六、第七期小流域治理工作
第七期小流域治理项目涉及××、新康两个村委会,在丙令小红泥 七、存在的问题
1、水平仪表陈旧、内镜花,办公室狭小不足10平米,无档案柜,特别是重要办公设备电脑没有配置。
2、水利工程老化。
3、调蓄能力差。
4、自然村组对水管理不严,造成水的浪费大和水事纠纷多。
八、20xx年工作计划 2、结合乡整村推进项目抓好项目村水利基础设施建设。
3、认真规划实施好下步人饮安全项目村工作:海岱、建设队、卧天、旧结和新队五个村组人饮安全工程项目。
4、明年汛期对高水位蓄水库塘做好安全检查工作。
5、明年组织实施并大力推动冬春修水利建设。
总结二:20xx年水利工作总结
在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,通过水利全体干部职工的共同努力,我局XX年以来的各项工作进展顺利,已完成年初既定的目标。现分别总结如下:
一、抗旱工作
自去年10月下旬以来,我县已连续110多天无有效降雨,土壤墒情迅速下降,加上连续发生3次寒潮,干旱和霜冻叠加在一起,致使小麦苗情不断恶化。县防汛抗旱指挥部于1月21发布了抗旱应急响应ⅱ应急响应,县气象于2月2日发布了旱灾红色预警信号,2月6日县防指又发布了抗旱ⅰ级应急响应。旱情出现后,县防汛抗旱办公室自也从去年12月10日开始了24小时值班,及时转发省、市开展防冻抗旱工作的相关传真、文件,并结合我县实际编发了各类紧急通知等,要求全力以赴抓抗旱、及时上报抗旱进度等,以便科学决策,促进工作。
县水务部门加强水源调度,抽调人员组成八个技术组加快对中型电灌站的维修,抢修中型电灌站19座,日翻水量可达180万立方米。同时向上级积极争取抗旱物资支持,三次从省防指增援水泵49台套,有力支持了我县抗旱工作。截止2月15日,全县抗旱灌溉面积达到100%,国有电灌站共修复22座/27台套,流动泵112台套,共开机5640台时,提水2227万立方,为全县抗旱解决了水源问题。
二、防汛工作
1、抓好工程岁修和汛前检查工作,确保安全度汛。我局于今年4月22日就召开专门会议,安排布置今年的汛前检查和维修工作,要求水管单位在资金紧张的情况下,要挤出经费,对所有度汛工程进行全面检查维修,确保安全度汛。对所查工程要逐一登记造册,责任到人,层层落实责任制,并于5月12日——18日对水管所、茨管所、河道局、涡河闸管理处所管辖的涵闸、堤防的自查情况进行检查验收。县防汛办对所存在的问题进行复函,并要求所查单位根据提出的问题进行认真整改,对落实情况进行回复。同时,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,进一步明确了县政府领导对我县四条河流和城区防洪排涝的分工负责制。各乡镇成立了相应组织,一级抓一级,一级对一级负责;我局和各水管单位也成立汛期应急组织,落实人员,落实抢险设备。沿涡各乡镇落实汛期堤防防守的各项目标任务;对险工险段制定应急抢险措施,明确任务、目标,落实人员和责任。涡河第三道防线所在乡镇成立抢堵指挥部,每个沟口、路口成立抢险队,落实抢堵人员和物资,明确任务,责任到人。
2、修定蒙城县防汛预案,做好防汛物资储备和应急队伍建设。根据XX年、XX年 抗洪抢险经验,依据现实情况,对我县的防汛预案进行重新修订,使之更详细、更具有可操作性。5月27 日全县防汛抗旱会议后,再次要求各乡镇针对自己的实际情况,制定可行的预案。尤其是立仓、板桥两个沿芡、沿北淝河的易涝乡镇,预案要更加细化。有中型涵闸乡镇的 坛城、楚村、篱笆、辛集等,专门成立了应急启闭小组。物资储备方面:除省防指在我县储备的防汛物资块石3000吨、石子1300吨、瓜子片1300吨、黄砂1400吨、防浪布30000平方米、尼龙袋10000条外,我县防汛抗旱器材储备县级物资,草袋51000条, 15000条尼龙编织袋、防浪布18600平米,木材35立方,14英寸潜水泵7台套, 8英寸水泵50台套,10英寸水泵65台套,3千瓦潜水泵28台套;已按抗旱防汛的有关规定分类保管,以备应急使用。我局成立了50人防汛抢险队,并进行培训、演练, 为防汛抢险队配备了必要的设备;我局有3名抢险队员参加了亳州军分区举行的冲锋舟驾驶、编队、抢险演练。
2020年移民工作总结汇报
移民工作总结汇报(个人)
经县委组织部选派,本人于20xx年2月至今,在**县滩坑电站(库区)白岩二片从事移民动迁工作。一年来,在各级领导的关心和同志们的帮助下,本人按照县委县政府提出的“坚定信心,加强统筹,扎实工作,确保稳定,务求必胜”的工作要求,牢记使命,情系滩坑,心系群众,奉献移民,努力工作,为库区移民做了一些力所能及的事情,为滩坑电站库区移民工作的顺利开展做出了自己应有的贡献,自身的政治觉悟、理论水平和工作能力也都得到了很大的提高,现总结汇报如下:
一、 一年来的工作学习生活情况
(一)牢记宗旨,服从组织分配,积极投身于库区移民工作。青田滩坑电站是省委省政府对经济欠发达地区进行扶贫的一个重点项目。滩坑电站建成后,不但能为国家和地方创造大量的利税,还能有效缓解我市电力紧缺问题,更能帮助许多农民兄弟下山脱贫,更可谓是“功在当代,利在千秋”的一项德政工程。我想,作为一名党员干部,能有幸参加此项工程建设,谁都会深感荣幸的。当组织决定选派我到滩坑电站做移民工作时,本人虽然存在孩子尚小、父母年迈需要照顾等具体困难,但还是坚决服从了组织的分配,愉快地走上了新的工作岗位。因为,首先,作为一名党员干部,要以党和国家的利益为重,坚决服从组织的分配,这也是保持党员先进性的一个具体表现。其次,组织知道我在农村生活过,比较了解农村情况,又在法院执行局工作过,对国家的法律比较熟悉,对做群众工作也有一定的经验,派我去有利于工作的开展,这是组织和领导对我信任;第三,移民工作难度大,正是锻炼自己的好机会。所以,到白岩二片报到后,我就以饱满的热情投入到了工作中去,并保持旺盛的工作斗志,始终做到舍小家,顾大家,安心库区,心系移民,努力工作。
(二)加强学习,熟悉移民政策,努力提高自身的政治觉悟和理论水平。移民工作对于我们选派来的每一个同志而言,都是一项全新的工作,要干好它,光靠满腔的热情是不够的,还必须深刻领会上级的指示精神,熟悉掌握国家的移民政策,关注人民群众的切身利益。邓小平说过,“政策决定以后,干部是决定性因素”。作为移民工作人员,我十分重视自身的政治学习和政策水平的提高。工作前培训时,能做到认真听讲,勤做笔记,基本掌握了移民工作的政策,为今后做移民工作做好了准备;在工作中,边学边干,边宣传边研究,做到政策出台一个,迅速掌握一个,及时宣传一个,基本达到了自己心中有数,群众心中明白。从而既能严格掌握政策使用的严肃性,又能注意工作的灵活性,使移民的意愿与国家的政策、指挥部的移民安置措施实现了对接。同时,本人能结合正在开展的保持党员先进性的教育,努力学习《保持党员先进性教育读本》,认真对照党员的标准,始终把移民的利益放在首位,边查摆,边整改,不断提高自身的政治觉悟和群众工作水平。在组长的领导下,大家的努力下,我们白岩二片四组的移民工作进展十分顺利,得到了上级领导和移民的一致好评。
(三)心系群众,注意工作方法,为移民排忧解难,不断提高自己的群众工作水平。自从去年发生了“北山事件”后,许多移民对工作组有半对立和不配合的心态,往往采取等待、观望、回避、谩骂等消极态度,阻碍移民工作的推进。个别移民发现一些移民政策上的漏洞后,便借机制造舆论,有意拖延时间,并通过分户、结婚、生孩子等形式,以争取利益的最大化。针对上述情况,按照组长的统一部署,我能不辞辛劳地深入移民家中,仔细宣传移民政策,并依靠村干部和家族中有威望的长者等,耐心做好群众工作,并根据移民政策,尽可能地考虑移民的利益,帮助他们排忧解难,取得了移民兄弟的信任和支持。如为做好一移民的思想工作,在多次到他家宣传移民政策、又请来族中长辈晓之以理都无效的情况下,我和组长就特地带他们到各外迁安置地参观考察,并介绍安置地在就业、社会保障、子女就学等方面对移民的扶持政策,使他消除了外迁后建房困难、生活不习惯、挣钱难等顾虑。移民中有3大户9小户共21人都是父子、兄弟的大家族,他们思想不一,认识有差异,但基本上表示要迁就一起迁,要留一起留,工作很难做。为此,我和组里的其他同志,采取重点突破的办法,重点做好家中的长者和有一位号召力的年轻人的思想工作,连续几天,不论是他们家里,还是田间地头,都可以看到我们的身影。通过我们的促膝谈心和软磨硬泡,终于功夫不负有心人,化解他们心中的外迁症结,使他们下了外迁的决心,都加入了外迁的行列。为了更好地与联系点拉近距离,沟通思想,我经常主动与移民兄弟交朋友,有时还深入到田间地头帮助他们干些力所能及的农活,边干活,边做思想工作。
(四)服从领导,积极当好参谋,全力协助组长和组里同志做好移民工作。移民工作是一项长期而复杂的工作,千头万绪,时间紧,任务重,既要耐心细致,又必须群策群力。在工作中,本人能服从组长的工作安排,不怕苦怕累,以大局为重,迎难而上,并做到既分工又不分家,与组员搞好配合,齐心协力。如外迁工作是移民工作的重点,也是难点,关系到第一水平年工作任务是否完成甚至整个移民工作是否顺利完成的关键。对此,省市县三级领导都十分重视,指挥部还专门下达了任务,给我们确定了具体的时间表,要求限期完成。我们白岩片移民的外迁点为宁波、绍兴、台州三地。虽然三个外迁点都是经济发达地区,具有良好的地域环境和区域优势,对移民来说是一个难得的发展机遇,但由于移民的恋土情结和青田侨乡人所故有的思想,对外迁很不情愿。我们组联系的有17户58人符合外迁条件,但有外迁意向的只有1户4人。一方面,我按照组长的分工,深入联系户的家中和田间地头,晓之以理,动之以情,认真做好政策宣传和思想转化工作;同时,还利用自己在青田工作多年,会讲青田话,比较容易与听不懂讲不来的老人交流的优势,帮助其他选派来的同志一起做好政策宣传和移民的思想转化工作。针对许多移民存在着外迁后建房困难、生活不习惯、会受当地人欺负、挣钱难等顾虑,我又积极当好参谋,用眼见为实的办法,提出了带移民到安置点考察、到以前的移民家参观等建议。通过考察和参观,使许多移民都消除了外迁的顾虑,明白了党和政府对移民生活的重视程度,理解了我们移民工作组的诚心。在外迁选点过程中,凡是领导叫我随同前往的,都做到与移民同吃,同住,全程陪同,把移民安置的事情看成自己的事情,全心全意为移民服务,尽心尽力为移民排忧解难。在领导的关心和同志们的帮助配合下,我负责联系了12户43个移民,他们都成了我的朋友,全部选好了安置的地点,愉快地作出了动迁的决定,从而确保了全组如期超额地完成了基础工作阶段的任务。
(五)遵章守纪,保持党员先进性,自觉维护工作组的良好形象。进入库区工作以来,本人能始终以一名党员的标准严格要求自己,做到工作高标准,生活低要求;自觉遵守国家的法律法规和移民工作组的规章制度,不该去的地方不去,不利于移民工作的话不说,不利于移民的事情不做。虽然家在丽水,存在父母年迈需照顾、妻子上夜班小孩没人带等诸多困难,但本人能克服家庭困难,以移民工作为重,舍小家顾大家,适应取消双休日和8小时工作制的规定,扎根库区,安心工作。工作中严格执行移民政策,对待群众热情,不摆架子,不耍特权,不侵占移民利益,公正廉洁;工作之余,不酗酒,不赌博,尊重领导,团结同志,乐于助人,自觉地维护好移民工作组的良好形象。
二、 几点体会
来库区工作一年,主要有三点体会:一是市县领导和移民工作组领导对我的关心,组里同志对我的帮助和支持,使我深深地感受到了组织的温暖和同志间的友爱;二是移民工作虽然艰苦而且压力大,但是它是一个最能锻炼人的舞台。通过一年的移民工作,使我的政治觉悟、理论水平和工作能力都有了很大提高;三是中国的农民是最纯朴的。只要我们以一个公仆的心,继续保持党员先进性,急农民所急,想农民所想,多为他们做好事、办实事,做到公正廉洁,用自己的真心和真诚去感动他们,他们就会成为你的朋友,支持你,理解你。
三、存在的不足和今后的打算
回顾一年来,虽然做了一些具体的工作,也取得了一些成绩,得到了领导和同志们的肯定,库区群众的好评,但是与一名党员的标准还有距离,与职责所赋予的使命还有差距。主要是有时工作还不够细致,做群众工作还不够耐心。今后,本人将从自己的不足之处下功夫,更加严格要求自己认真学习,努力工作,绝不辜负组织对我的培养,领导和同志们对我的期望。只要我在库区工作一天,就一定按照县委县政府提出的“坚定信心,加强统筹,扎实工作,确保稳定,务求必胜”的工作要求,“情系滩坑,奉献移民”,脚踏实地地干好移民工作。
移民局2020年终工作总结
一、工程建设及移民安置工作情况
(一)工程建设情况
××、××、××、××、××五座中型水电站全部投产发电并运营正常。××水电站工程建设推进顺利,计划于20xx年5月下闸蓄水,20xx年6月投产发电;××水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响,工程建设推进速度放缓,计划于20xx年5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设,正在开展建设前期各项工作准备,争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐,轩秀水电站正式启动建设。
(二)移民安置工作情况
1、移民搬迁安置工作情况
——××电站已完成移民安置任务,并通过了省级终验。按照《××水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准,已完成补偿补助资金测算工作,但由于资金尚未拨付到位,因此还未启动兑付工作。
——××电站已完成移民安置任务,正在开展移民安置实施规划报告修编工作;政策性调整概算报告已通过专家评审;岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。
——××电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外,其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民393人,目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站可研阶段共需搬迁移民237人,还未启动移民搬迁安置工作。目前,通过与江城县协商,确定将库区移民安置到江城县××项目部附近,待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站已基本完成搬迁安置任务,那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作,正在计划兑付补偿补助资金。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民416人,还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成,正在抓紧编制移民安置实施规划报告。
——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作,移民安置规划大纲已审查通过,正在修改完善长效补偿方案。
——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。
——长田电站已完成实物指标调查等各项工作,正在编制移民安置规划大纲。
2、专项复(改)建工程情况
××电站库区s218线复建工程主体工程已经完成;橡胶加工厂迁建已明确实施主体,选址工作已经完成,计划启动搬迁工作;大沙坝吊桥复建方案已经确定,准备启动建设。××电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用;××电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。××电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因,还未启动建设。
3、移民资金及档案管理情况
(1)移民资金管理使用情况
按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制,进一步建立健全财务管理和综合统计制度,严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款,做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算,移民安置项目
资金按照工程进度核拨。同时,定期不定期对项目区乡(镇)移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导,在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前,累计到位各类移民资金39264.4万元,共拨付移民资金30532万元。
(2)移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度,严格按照《云南省移民工作档案管理办法》加强移民档案管理,县移民局和相关乡(镇)都配备了专(兼)职档案管理人员,完善相关档案管理设施,移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前,××、××、××电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理,其余电站正在收集整理。
4、后期扶持工作开展情况
(1)人口核定登记情况
我县严格按照国发〔XX〕17号、云政办发〔XX〕8号、云政办发〔20xx〕106号和市人民政府7号公告等有关文件规定,在省、市移民局的指导下,按照“政策宣传→入户登记→张榜公示→复查复核→二榜公示 →逐级审核→汇总上报”的工作程序,认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。××、××、××、××、××五座电站后期扶持人口,经复核登记并上报省移民局批复,共核定移民后期扶持人数为2908人,其中:××电站266人;××电站215人;××电站1135人;××电站9人;××电站1283人。目前,正在填发后扶人口移民证。
(2)后期扶持资金兑付情况
认真做好已核定的移民扶持人口复核及动态管理工作,按时、足额发放移民后期扶资金。省级下达我县第一批扶持人口指标为460人,其中:常林河水库214人、××电站237人、外县(市)迁入9人。截止目前,市财政拨付到位移民后期扶持资金294万元,共兑现后期扶持资金23.415万元(未兑付完成主要原因为:××电站移民尚未启动搬迁安置,后扶资金尚未兑付)。××、××、××、××、××五座电站后期扶持资金到位174.48万元,计划于20xx年2月底前完成一期后扶资金兑付工作。
(3)移民后期扶持规划编制情况
按5年规划要求,已编制上报《大中型水库移民后期扶持规划(XX年—20xx年)》;按市级的要求,已编制上报《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。编制完成了200万元的库区渔业发展项目规划,并已通过省、市两级审查。
二、深入学习实践科学发展观活动
按照县委的统一部署,结合实际,精心组织,通过学习活动收到了良好效果,达到了预期目的。一是高度重视,周密部署,加强领导。首先,结合本局实际,研究制定了《县移民开发局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,保证了学习实践活动的有序开展。其次,健全组织机构,加强对开展学习实践活动的领导。二是加强理论学习,党员素质有所提高。三是客观分析,认真撰写分析检查报告,理清发展思路。四是按照“四定四明”要求,认真制定整改方案。五是完善体制机制,健全规章制度。六是认真开展群众满意度测评工作,确保活动取得实效。
三、存在的困难和问题
(一)移民后扶政策落实难。目前,我县已建和在建的××、××、××、××、××5个电站中,按照后扶人口核定登记规范要求,只有2908人能纳入后扶人口范畴,近2/3的生产安置人口不能享受后扶政策,库区维稳压力巨大。
(二)政策因素导致补偿标准不一致。由于××水电站是XX年9月1日前投产发电的水电项目,未能纳入补偿投资概算调整范围,补偿补助标准必将与其他电站形成较大差距,出现了同流域不同政策、不同标准的情况,移民群众难于接受,库区稳定是一个巨大隐患。另外,根据《××水电站移民安置实施规划补充报告》,市级还需拨付我县补偿补助资金726万元,由于资金尚未到位,补偿资金兑付工作难于开展,群众反映强烈。
(三)移民安置工作遗留问题多。由于前期移民安置规划不到位,安置投资概算资金有限,导致移民安置工作存在诸多遗留问题。一是集中安置点基础设施脆弱,因房屋建设质量差,配套设施不完善等原因,少数集中安置点需重新规划安置。二是后靠安置移民土地剩余资源有限,配套生产资源流转困难,后续发展空间有限。三是自行外迁移民户口难于落实,导致外迁移民无法享受合作医疗、农村低保、种粮补贴、就学等国家优惠政策,返迁现象严重。
(四)政策性调整概算导致电站资金难于平衡。在前期“投资包干”体制下,多数电站为未核准先开工建设,由于征地实物指标调查工作粗放、滞后,导致可研阶段与实施阶段地类变化较大,实施政策性调整概算后,前期已妥善解决的问题又将再次凸现,且必将出现较大的资金缺口。另外,专业复建项目涉及的征地多,之前所有涉及的专业复建项目都是执行与库区相同的征地补偿标准,如果专业复建项目不能纳入电站概算投资调整范围,又将出现同库不同标准、同库不同政策的问题,将是下一步实施调概工作的又一巨大隐患。
(五)已建电站的库岸滑坡问题严重。由于库区地质结构破碎,加之受电站蓄水发电等影响,已投产发电站的××、××、××、××电站的库岸滑坡较严重,导致库区群众房屋受损、田地和经济林木损失惨重,电站库区安全存在巨大隐患。
(六)××电站补偿补助资金兑付困难。群众要求及时兑付补偿补助资金,但由于移民安置实施规划滞后,项目无法上报核准,补偿补助资金未能到位,兑付工作难于开展。
四、20xx年工作计划
(一)加大移民相关法规政策宣传力度,确保移民安置工作稳步推进。认真贯彻落实好国务院471号令、17号文件及省、市出台的相关政策法规,多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传,使移民群众充分理解政策,认真按新的规程规范开展移民安置工作。
(二)创新思路,积极探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“农业生产安置、小城镇安置、城乡结合安置、就业安置、分散安置、货币化安置”等多种方式,结合我县实际,坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则,充分考虑移民自身条件和安置区实际情况,进一步拓宽移民安置思路,积极探索长效补偿机制,多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。
(三)继续完善移民后期扶持工作。按照省、市有关文件规定,认真做好移民身份界定工作,落实好后期扶持政策,逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制,加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度,实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
(四)加强移民资金监督管理,建立健全资金使用及财务管理制度。认真执行《云南省大中型水利水电工程建设移民资金管理办法》,加强移民工程年度计划和预决算管理,建立健全资金使用及财务管理制度,严格按照批准的移民安置项目计划拨款。加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查,严格按项目进行审计,确保移民资金正确、安全、合理使用。积极做好调整概算前期准备工作。
(五)加强移民工程项目管理。一是尽快组织验收已完成的移民工程项目;二是继续完善移民安置点基础设施配套工程建设。三是严格遵循项目基本建设管理程序,严格执行建设工程招投标和工程质量监理制。
(六)做好补偿资金兑付、电站调概、移民验收及规划编制等相关工作。××电站按照《××电站移民安置实施规划补充报告》要求,于20xx年2月底前完成集体财产、个人财产、补偿资金的兑付工作;6月底前实施完成并验收库周交通道路、农田水利设施等工程建设项目。××电站于今年12月底完成实物指标复细化成果的确认和移民意愿调查工作,并提出移民安置方案报市人民政府批复;20xx年2月底前完成电站移民的搬迁安置实施规划报告和政策性调概报告的编制工作,并完成审查;5月底前完成施工区移民的搬迁安置工作,启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作,并完成电站库底清理工作。××电站于20xx年4月底前完成××电站政策调概后集体财产及个人财产补偿资金的兑现工作;7月底前完成移民安置初验工作,并做好终验资料准备工作,10月底前完成验。××电站于20xx年6月底前完成并验收××电站大、小寨66户355人移民安置工作;8月底前完成电站集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作;9月底前开展电站征地补偿和移民安置初验工作。××电站于20xx年2月底前完成电站库区集体财产、个人财产补偿兑现工作;年底前完成库区237人戈移民的搬迁安置工作。××电站于20xx年3月底前完成并验收坝萨梁子移民搬迁安置及依玛河二次搬迁移民安置工作;4月底前完成集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作;6月底前完成电站征地补偿和移民安置初验工作。××电站于20xx年12月底前,配合规划设计单位完成移民安置规划报告及政策性调概报告编制工作,并通过评审;20xx年4月底前完成库底清理工作;启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作;年底前完成461人移民搬迁安置和370人的生产安置工作,并完成移民初验工作。普西桥电站于20xx年3月底前配合业主完成移民安置实施规划报告和上报评审工作;启动集体财产补偿资金及个人财产补偿兑现工作;组织实施两个移民安置点的基础设施建设;实施库周交通、电力、通信等专业项目的复建工程;开展移民搬迁安置工作。长田电站于20xx年1月底前配合业主做好实物指标调查确认工作,做好移民意愿调查和安置方案确认工作;3月底前完成《移民安置规划大纲》的编制和上报评审;6月底前配合业主完成移民安置实施规划报告的编制和上报评审。忠爱桥电站配合业主做好实物指标调查、移民愿意调查、移民安置方案的确认工作,编制完成《移民安置规划大纲》,并通过审查。
(七)全力做好移民区维稳工作。积极做好移民政策法规的宣传,坚持把“大接访、大下访”作为一项长期的工作制度,加强移民信息的收集,做好来信来访工作,随时掌握移民思想动态,洞察移民心理变化,牢牢掌握移民工作的主动权。关心移民,关注移民反映热点、难点问题,跟踪调查了解外迁移民的生产生活状况,确保移民区社会经济稳定发展。