时间像是一匹飞驰的骏马,从我们的身边飞逝而去,这一阶段的工作已经结束,是时候对我们的工作进行一个总结了,总结多用数据,少写形容词。怎样才能写出全面的工作总结?考虑到你的需求,小编特意整理了“2020年物价局上半年物价工作总结”,相信一定会对你有所帮助。
我局去年成功召开城乡电力同网同价听证会,重新核减理顺殡葬服务收费标准,依法取消了广播局每户30元的磁卡押金收费,同时对教育“一费制”收费、卫生部门医疗服务与药品价格、国土部门农民建房收费进行了检查、规范。因在二oo四年工作突出,在二oo五年3月的××物价工作中,我局荣获“工作目标考核一等奖”、“价格监督检查工作先进单位”、“价格监测三等奖”等殊荣,并作了《宣传与检查并重,求真务实谋发展》的经验交流。
在新的一年里,面对新的机遇和挑战,我局全体职工统一了认识:以二oo五年省州物价工作“放得开、管得好”工作思路为指导,并以保持共产党员先进性活动为契机,紧紧围绕县委、县政府的工作重心开展工作,致力提高价格调控、监管能力。全体职工在成绩面前不自喜,在困难面前不低头,围绕州局工作目标及我县实际,紧锣密鼓地开展了工作,为我县物价工作谱写了新的篇章。
一、以先教促整改,强化服务意识
自 20xx年元月开始“保持共产党员先进性教育活动”后,我局结合先教办各阶段明确要求,不断组织学习,根据县先教办的要求既做好“规定动作”,又做好“自选动作”,有效保证了先教活动取得实效。在先教活动期间出简报2期;我局党员捐款为联点乡结对党员购买农用物资,支持他们搞好农业生产;对人大、政协委员提出的交通、教育收费的提议,我局高度重视,在深入细致的调查研究下,已分别作了详尽答复。通过学习、反思、评议等活动,每名党员增强了党员意识、党性观念,全局为民服务的观念随之深入,“群众利益无小事”成了单位职工工作的动力,单位整改工作收到了实效。
二、搞好涉农收费和价格公示,加强农资价格的监管
我局争取资金,印制下发了涉农收费和价格公示牌,全县5个工委,34个乡镇,175个行政村均在显著位置公示,全县公示率达到100%。涉农收费和价格公示牌内容涉及收费项目、收费标准和收费依据,使“老百姓明白交费、各单位阳光收费”,深受群众赞许。我局将进一步督查各收费单位的贯彻落实情况,切实为群众合法权益保驾护航,从政策上开辟绿色通道,以利农民减负增收。
鉴于今年农资价格波动大,我局克服人员、资金等困难,除准时向州物价局上报市场农资价格监测数据外,还组织专门人员对化肥、农膜、农药等农资价格进行检查。通过各方努力,使我县农资上涨趋势有所缓和,化肥由原82、83元一袋回落为77、78元一袋,农膜、复合肥等农资价格也有一定下调。今后我局将继续发挥“12358”价格举报电话的优势,密切关注农资价格走势并积极应对,以促进农资流通,保证农资供应,对扰乱农资市场的行为将根据《中华人民共和国价格法》予以严惩。
三、着眼规范,加大对教育、医疗等收费的监督
针对群众“上学难、看病难”的呼声,我局联同相关单位认真督查教育部门“一费制”执行情况,基本上规范了金阳中学、城关小学等学校教育收费;我局下大力规范医疗服务收费,逐步解决群众看病难的问题,对县医院、天台医院等作了检查,加大对医疗药品虚高,滥设收费项目的检查力度,查处违纪金额9万余元,已上交财政11430元,其余的惠顾步入规范化管理。另外,对县医院未报审批的ct检查费和家化病房床位费作了明确要求。
同时,我局保证“12358”价格投诉电话的畅通,上半年接受各类价格投诉18起,涉及教育、医疗卫生、电力等收费,对咨询及投诉,我局均热情解答,及时予以反馈。四月份创业居民小区对电网改造收费来信投诉,我局根据文件、政策,积极予以解释、协调、防止了恶性上访事件。我局今后将强化管理就是服务、“有为才能有位”的观念,争取党委、政府对依法治价工作更多的支持。
四、严格程序,搞好价格认证工作
仅20xx年1月至6月,我局价格认证中心接受公安部门委托,办理刑事案件8件,鉴证金额3万元,有效、及时地打击了各类刑事犯罪;接受各类社会主体和行政执法系统委托,办理资产评估4件,鉴证金额近30万元,有效地维护了经营者、消费者的合法权益。
五、以年审、换证为契机、清理收费项目,规范收费行为
从发布年审、换证公告后,我局用近两月的时间,协同财政局整顿规范各单位收费行为,已有92个《收费许可证》通过年审,新办7个,另依法共取消收费项目25个,变更收费项目6个,注销《收费许可证》2个。为增加收费透明度,还把年审、换证情况,特别是涉及收费项目、收费标准发生变更的情况,通过广播电视、公告等形式广而告之,扩大社会宣传面、知情面。
通过全局职工的共同努力,我局在上半年做了些群众关心、关注的工作,尽力为群众排忧解难,受到老百姓好评。我们将一如既往做好基层物价工作,为我县“打造平安金阳,构建和谐社会”尽一份薄力。
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2020年上半年市物价局信访工作总结
20xx年上半年市物价局信访工作总结 信访工作是倾听群众呼声的窗口,今年上半年以来,我局把信访工作作为为民办实事的一个重要载体,一项民心工程来抓,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,切实加强对信访工作的组织领导,全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制,切实为人民群众解决实际问题,有效地维护了社会稳定,促进经济健康发展。现将基本情况汇报如下: 一、加强组织领导、健全工作制度、完善办事程序、认真做好价格信访基础性工作 (一)进一步加强组织领导,实行信访工作领导责任制。局信访领导小组由局长、副局长及办公室、价管科、收费科、检查所负责人组成。局长为信访工作第一责任人,全面负责信访工作的安排部署和组织实施,副局长主管信访案件的立案查处工作,对重大信访案件实行领导包案责任制。价格举报中心设在物价检查所,并开通了“12358”价格举报专线电话,明确了工作职责、工作程序和工作纪律,建立了24小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套价格举报工作程序,对受理的价格投诉案件,以及重大价格信访案件将依法立案查处。 (二)不断完善信访工作制度、健全信访工作程序。随着物价部门工作职能的转变,“定规则、当裁判”成为物价部门服务群众的一项重要工作。面对价格信访案件的不断增加,我局进一步完善了价格信访工作制度,健全了价格信访工作程序,实行了省、市、县价格信访案件、价格举报案件统一领导、归口办理的工作体系。局信访办或价格举报中心在接到群众来信来访和投诉举报的当日填写《来信来访及举报案件记录表》,三日内提出拟办意见报科室负责人或主管局长审批后,由管辖科室和主办人员限期进行调查取证,提出处理意见,一般案件按行政处罚法程序在1个月内办理完毕,重大案件经主管领导批准,可适当延长时间,但不能超过三个月。结案后,要在15日内将处理结果告知举报人,30日内完成案卷存档。对市信访办和省局转办及有关部门交办的信访案件做到特事特办,及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。 (三)热情服务、严格执法,杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生,切实做到为民排忧解难。价格问题直接影响群众的切身利益,对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着物价部门的形象。对群众反映的价格问题我们坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”确保群众踊跃投诉,用法律武器来保护自己的合法权益,避免造成激化矛盾,形成越级上访。今年,我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓,首先是选调服务态度好的同志充实信访工作,向来访的群众“问一声好,让一个座,倒一杯水”,让群众感受到一种温暖,切实做到来有迎声、问有答声、走有送声。其次是强化物价检查所办案质量,指定素质较高的执法人员办理价格信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。三是广泛了解群众关注的热点、难点问题,从源头上治理价格秩序,规范价格行为,消除价格矛盾,稳定群众情绪。 (四)开通了我市12358价格举报电话,强化社会监督机制。预防、治本是从根本上搞好信访工作的关键,为了广开“言路”,从源头上抓起,及时把各种矛盾和问题消除在萌芽状态和起始阶段,根据国家计委的统一部署,我市12358价格举报电话专线已和全国、全省专线连通,拓宽了受理价格投诉、举报的领域和渠道,并在车站、医院、学校等人口密集的公共场所张贴“12358”价格举报电话宣传标语,使“12358”深入人心。统计显示,随着“12358”电话的公布,举报渠道的畅通,案件来源明显增加,有力地维护了市场价格秩序和消费者的合法权益,得到了广大人民的高度评价,价格部门的知名度和信誉度不断提高。 二、积极开展价格举报工作,切实维护消费者合法权益。 今年1—6月份,我局共受理价格信访案件30件,其中上级部门交办1件,有关部门转办3件,来信4件,来访2件,电话投诉20件。立案查处26件,结案26件,结案率87%。根据我们的统计,群众来信来访重点集中在涉农收费、医疗收费、药品价格、教育收费等问题上。我局对这些敏感性较强的价格和收费问题进行专项整治,集中处理了以下几件典型案例: (一)急群众之所急,想群众之所想,认真处理永昌县某中学乱收费一案,保护群众合法权益。今年3月,永昌一位学生家长反映该校向专业班学生收取实习费,每学期70元,每年140元,但没有组织实习,经我局执法人员立案调查了解,学生家长举报问题基本属实。我局执法人员于4月28日对该校的收费执行情况进行了检查、经查,该校违反规定向职业高中生收取实习费,共计收取5600元,属取消的收费项目,我局向该校下发了责令退还多收价款通知书,并将清退结果上报我局查验,逾期无法退还的以违法所得论处。 (二)认真受理、及时查处举报案件。 根据群众举报,今年2月有市民反映我市某血站向患者收取献血押金,献血员路费,经我局立案调查了解,该站确实存在乱收费行为,我局执法人员于2003年4月8日对该站2002年度的收费情况进行了检查、经查,该站在上述时间内确实存在自立项目收取献血员路费、献血押金,经我局研究决定,责令改正上述价格违法行为,全额没收献血员路费5160.00元,清退献血押金10362.00元。 (三)、坚决制止借“非典”期间发洋财的单位。今年春季,一场突如其来的灾害降临中国大地,受非典疫情影响,一些不法经营者趁机哄抬物价扰乱市场,把一些品种价格抬高几倍,甚至十几倍。在这期间,我局执法人员根据群众举报,对我市一所专家门诊进行了跟踪调查,经查证,该院在这期间对“过氧乙酸”消毒液零售价格超过省上规定的15%差率作价销售,共计多收价款330.75元。经我局研究,没收该院违法所得330.75元,并罚款1000元。 三、信访工作中存在的问题及今后的打算 (一)存在问题。一是在市场经济条件下,价格管理模式发生了很大变化,大部分商品和服务价格放开,在竞争行业,价格争议不断发生,协商解决存在很大困难。二是许多部门和行业乱涨价、乱收费问题依然比较严重,有的甚至屡查屡犯,群众连年举报投诉,问题得不到根治,成为信访工作的难点问题。三是物价政策宣传不到位,无效投诉多。各种价格法律法规,调定价项目是以红头文件的形式下发,发行范围小,涉及面窄。老百姓无从了解,只有一些调定价项目可以从报纸上获悉,对放开商品以及政策调整情况老百姓知道甚少,造成无效投诉较多。 (二)今后的工作打算。针对上述问题,我们打算,一是要进一步加强组织领导,加强对信访案件办理情况的督促落实,不断总结经验,把信访工作抓在手里,落到实处,少务虚,多务实,提高信访案件的办结率。二是对信访案件进行分类管理,合理划分,减少工作程序,提高工作效率。三是要建立和形成促进不断提高队伍素质的机制,提高执法人员依法办理信访案件的工作水平。四是加大价格法律、法规和物价政策的宣传,通过各种渠道,采用多种方式,让群众掌握相关政策,增强法制意识,对价格违法行为实施社会监督,减少无效投诉。五是进一步加强价格管理和价格监督检查工作,治理和整顿市场经济秩序,从源头上预防和治理价格矛盾,把治表和治本结合起来,提高物价部门的信访工作水平。
2020年普陀区物价局2020年上半年工作总结
005年上半年我局在区委、区政府的正确领导和上级物价部门的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为动力,围绕年初上级部门下达的工作目标任务,进一步加强价格宏观调控,切实规范市场价格秩序,努力提高依法行政能力,取得了一定成效。
一、上半年主要工作
(一)认真贯彻执行价格调控政策措施
1、严格执行“两条控制线”。按照省局要求,及时上报了20xx年度政府定价的渡航船客运票价、部分景点门票等调整价格项目计划。同时,在上级暂停出台提价项目期间,严格按规定未出台任何提价项目。
2、认真做好价格监测工作。根据省物价局《关于进一步加强和改进价格监测工作的意见》,上半年我局把价格监测作为全局的工作重点,经区编委批准,专门设立了区监测中心,并落实一名专职,一名兼职人员负责监测工作;为确保监测数据质量,重新选定了14家农贸市场零售点为监测定点单位,并颁发了价格监测信息员聘书;上半年共上点采价85次,汇总上报51次,采集整理居民生活消费品价格48期,并编印监测月报,;同时,加强分析,密切关注市场价格动态,对每月及重大节日期间主要食品价格及钢材、石油液化气、成品油、商品房等重要商品价格变动情况做好成本测算及动态分析工作。
3、落实稳定住房价格有关措施。按照区政府出台的《关于切实稳定住房价格,促进房地产市场健康发展的若干意见》,我局认真清理了涉及房地产相关行业的收费,建立了房地产价格监测预警体系,并实施了对房地产价格的专项检查,为稳定我区住房价格,促进我区房地产市场健康发展作出了一定努力。
(二)加强行政事业性收费管理
1、落实收费公示制度。根据省市《关于全面实行收费公示制度的实施意见》,首先做好收费项目标准的清理与审核,在各部门自查基础上,对全区105家相关行政事业单位近千项收费进行逐项校对审核,其次做好宣传与服务,采用电话联系、上门指导、提供格式样本等逐一予以落实。再是组织人员对各系统公示情况进行监督验收,对公示不完善的督促重新修正,通过努力,使我区的收费公示基本得到落实。
2、开展收费年审工作。按照上级统一部署,我局从二月初开始收费年审工作,到六月底已验审单位142家,完成74.7%,收取年审费290983元,同时,对在验审中发现问题的3家单位发出了整改通知书,责令定期改正,对问题比较严重的1家单位由价格检查分局作进一步查处。
(三)积极组织对价格收费热点问题的监督检查。
1、做好价格专项检查。上半年共开展了对物业服务收费明码标价、涉农价格和收费、房地产价格、出租车运输管理费、尿素价格干预措施落实情况等专项检查,共出动检查人员258人次,检查国家机关、企事业单位和个体工商户1380家次,查出价格违法所得100余万元,已处罚各类价格违法行为16件,实现经济制裁总金额78.23万元(其中退还用户4.14万元,没收违法所得33.44万元,移交财政40.65万元,已上缴财政74.09万元)。
2、开展节日市场价格检查。在重大节日,特别是春节、五一节期间,对涉及群众切身利益的消费品价格,公交车、航渡船价格及行李收费、车站、码头的标价及停车场的收费和价格进行检查。上半年共检查了企事业单位和个体工商户1000余家,并发放价格诚信告诫书500余份,有效地稳定节日市场价格,同时,为广大游客创造一个良好的旅游购物环境,维护了我区的旅游市场形象。
3、重视价格举报工作。按照“热情接待、认真核实、及时答复、严格保密、适当鼓励”的价格举报工作原则。上半年共受理各种价格举报43件,其中来电30件、来访10件、来信1件、上级交办2件,已办结43件,办结率为100%,通过举报,查处价格违法行为4件。
(四)开展《价格法》实施七周年宣传活动。
根据全省统一部署,结合我区实际,我局在《价格法》宣传周期间,组织了文艺演出、悬挂横幅、发放《价格法》宣传资料、现场受理价格投诉举报等一系列活动,并与东港街道莲安社区联动,举办了一场“价格联万家,情系你我他”为主题的文艺演出,起到了较好的宣传效果;同时,深入社区,向人大代表、政协委员和社区价格联络员、乡镇价格监督员、企事业单位物价员征求他们对物价工作的意见,受到他位的普遍好评。
(五)做好价格认证及拍卖工作
按照上级对认证工作的要求,建立了价格认证办理程序、结论审核制度、档案制度、工作人员守则等规章制度;认真做好公检法案件的价格认证工作,坚持上门服务、节假日轮流值班;同时,为便于涉案物品价格查询,建立了涉案商品价格信息点。上半年办理各类涉案价格鉴定234件,鉴定总金额181.6万元,其中法院委托民事案件价格鉴定10件,公安部门委托刑事案件价格鉴定224件。同时,做好政府公共资源的拍卖工作,上半年共接受委托拍卖8件,拍卖成交额1079.8万元。
(六)认真扎实搞好先进性教育活动
上半年,我局以高度的责任感和使命感,从事关全局、事关长远的战备高度,把先进性教育活动作为重中之重大事来抓,做到思想重视,行动迅速,步骤到位,措施有力。从1月份开始,经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段工作,圆满完成了先进性教育活动的各项任务。在学习教育活动中,我局注重针对性,以着力解决群众反映强烈的突出问题为突破口,努力实践“活动促工作”的总体目标要求,边学习、边整。通过教育活动,全局党员干部的党性观念得到进一步增强,学习风气明显好转,党员的先锋模范作用切实发挥,广大党员干部的思想进一步解放,谋求发展的理念更加坚定,干事创业的精神更加振奋。有力地促进我局各项工作的顺利开展。
(七)做好价格政务信息工作。上半年共报送价格调研、分析及信息35篇,录用30条,其中市政府网2条及市局录用16条,区政府政务信息及先进性教育简报录用14条,其中区委、区府领导参阅2篇,领导批示1篇。同时,为进一步完善政务公开,提高政务信息的质量和时效性,上半年,我局开通了普陀价格信息网,为全市县、区级物价系统第一家,此举受到市物价局的充分肯定。
二、下半年工作思路
(一)继续认真贯彻价格宏观调控政策。健全价格异常上涨应急机制,提高价格监测预警的时效性、准确性。进一步落实好稳定住房价格的各项措施,包括对经济适用住房实行成本监审,强化房地产市场明码标价,规范房地产中介服务机构收费行为、公布房地产市场信息等,有效遏制住房价大幅上涨的势头。
(二)适时疏导价格矛盾。对朱家尖、桃花等部份景点因设施完善要求调价,及海岛客运票价和六横中巴汽运票价,在认真做好成本监审,严格执行集体审价程序的基础上,适度适时予以调整,以促进相关行业的发展。
(三)巩固完善收费公示工作。一是组织“回头看”,促使各部门收费公示更趋规范完善,二是充分发挥农村价格监督网络和社区价格监督组织作用,做好对涉农、社区价格和收费的长效管理。
(四)抓紧完成收费验审任务,按照年初对验审工作的总体安排,争取在7月份完成收费审验任务。并对通过验审发现的收费管理的薄弱环节,进一步完善管理制度。
(五)继续加强对热点价格收费的监管
下半年重点将抓好四方面监督检查。一是第七届沙雕节、第三届沈家门渔港民间民俗大会、国庆期间的市场价格检查。二是继续开展涉企、涉农、涉渔收费专项检查,进一步减轻企业和渔农民负担。三是加大对国家机关收费的检查,根据《行政许可法》的要求,抓好政府明令取消项目的跟踪检查,特别是进入办证中心的各局办的收费和标价公示。四是组织开展医疗服务价格和教育收费巡查,重点组织营利性医疗机构药品价格专项检查。同时开展全区“价格信得过单位”评选活动。
(六)加强价格认证及拍卖工作。进一步增强责任意识和服务意识,克服当前工作中的困难,拓宽工作领域,创新工作方法,规范工作程序,使价格认证及拍卖工作上一个新的台阶。
(七)做好价格调研工作。围绕我区经济发展及社会关注的热点问题和价格监管存在的突出问题,确定一批海岛旅游价格、渔农村水价、海岛交通运价、住房价格等方面的调研课题,以科室为单位,落实任务,深入基层,掌握第一手材料,以转变观念、创新思维方式、提高洞察力,推动价格管理各项工作。
二oo五年七月十十四日
2020年工作总结(物价局)
20xx年,某市物价局在上级价格主管部门的指导关心下,在市委、市政府的正确领导下,围绕我市的“三比”目标,以“服务经济发展,创新价格管理,理顺价格矛盾,规范收费秩序,强化监督检查,提高队伍素质”为出发点,积极发挥价格职能,努力营造良好经济发展环境,促进我市经济全面、持续、健康发展。
一、落实价格工作会议精神,价格管理工作实现新突破
1、强化涉农价费管理。认真贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,按照“多予、少取、放活”的方针,大力促进农民减负增收。此外根据上半年农资价格上涨较快的情况,我局及时出台了化肥价格干预措施,平抑价格,保护了农民利益。
2、完善农村价格网络建设。一是加强培训,提高素质。全市已建立了23个乡镇价格监督管理站,聘请了242个村级义务物价员,采取多种形式组织义务物价员进行价格法律、法规、政策以及价格管理知识方面的学习培训,提高他们的理论水平和业务能力,使其尽快进入农村价格管理工作的角色,切实发挥作用。二是制作了乡镇价格监督管理站铜牌,统一管理,让每一位农村义务价格监督员持证上岗,亮证监督,履行职责。三是制定了《某市乡(村)物价员工作职责》、《某市农村价格管理考核暂行办法》、《乡镇价格监督管理网络通讯录》,方便了农村第一线价格监督管理人员加强学习、沟通联络,取长补短,促进工作。
3、优化社会资源配置。我们积极疏导价格矛盾,理顺价格关系,利用价格杠杆积极促进社会资源优化配置。今年3月,我局对市污水处理中心运行状况及费用支出等情况进行了详细调查,根据上级政策和邻县市水价水平,结合我市实际,对水价调整方案进行研究,召开了调价听证会。在此基础上,通过新闻媒体对调价意义进行了大力宣传,得到了广大市民的理解与支持,使调价方案一次得以通过。另外配合电力供应部门在全市范围进一步推广居民生活用电实行峰谷分时电价工作,经测算,分时电价平均每千瓦时0.447元,比现行电价降低7.3分/千瓦时,既给百姓带来了实惠,又扩大了物价部门的社会影响。
4、关注价格热点问题,维护群众切身利益。抓住政府关心、群众关注的教育、医疗和房地产三大价格热点问题,从实践“三个代表”的政治高度,认真对待。一是加强教育乱收费的查处工作,今年二月份起,针对近年来学校收费中发现的问题,以事前服务与事后监督相结合为原则,我局抽调人员会同教育、纪检等部门,对全市30多所中小学新学期开学工作进行服务指导。同时对去年教育收费专项中25所学校的检查结果进行处理,共查处违规金额173多万元,并根据中小学的实际情况,对14所中小学的部分违规金额收缴入库近50万元。二是开展医疗服务收费和药品价格专项检查。根据统一部署,对某人民医院等9家单位进行专项检查,查出价格违法金额近300万元,要求存在问题的医疗单位及时进行了纠正,并逐一进行审理。此外我们对去年查处的22个乡镇卫生医疗收费和药品价格问题进行处理,合计入库4万多元。三是实行价格政策提醒制度,为营造强烈的市场价格监督氛围,督导广大经营者诚实劳动,遵纪守法,我们通过向经营者发放提醒函等方式积极宣传价格法规,到目前为止,共向经营者发放提醒函500多份。
二、加强市场价格监管,涨价项目出台得到较好控制
1、从紧控制涨价项目出台。今年4-6月,我市居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%、6.5%、6.0%,连续3个月同比累计已超过国家发改委规定的4%的控制线。为保证我市市场价格稳定,我局根据上级有关通知精神,结合我市市场价格走势,明确从7月至11月底对各类提价项目一律暂停出台,同时还进一步加强了价格监测和市场价格管理,加大对价格违法行为的查处力度,并对拟出台提价项目的部门和企业,认真做好解释工作。
2、做好农民拆迁安置房的价格管理,确保市政重大工程项目顺利推进。今年上半年,我们按照市政府文件精神,本着特事特办,急事急办的原则,认真做好农民拆迁安置房的价格管理工作,先后对九家开发企业申报的20.8万平方米拆迁安置房价格进行了审核把关,对开发建设中出现的具体问题进行了及时疏导,从而确保了市政府重大工程的顺利推进,受到了市领导的表扬。
3、做好商品房价格调查、规范、制定工作。今年二月,根据市领导的指示精神,我局对市区商品房价格现状进行了认真调查摸底,比较客观地分析了商品房价格上涨的六大客观因素,形成了“关于我市商品房价格有关情况的汇报”,报送市委、市人大、市政府、市政协的有关领导审阅后,获得了充分肯定。市政府领导在有关会议上说:物价局对商品房价格管理做了大量细致的工作,商品房价格上涨是由诸多因素造成的,政府在政策上要给予适当引导,从而为政府决策提供了依据。
4、做好农本调查和农资价格管理工作。我们对各农本调查点逐个进行了走访,根据省局要求,细化调查纲目,并对调查提出了严格要求,确保了农本调查质量。上半年农业生产资料价格过度上涨,我们按上级要求,及时采取干预措施,在新闻媒体公布了干预的品种和价格水平,对生产企业上门进行政策提醒,从而确保了干预措施的落实。
5、做好两会提案的答复工作。今年两会期间,市人大代表、政协委员共提出涉及价格管理的提案三件。为做好提案的答复工作,我们对提案涉及的内容进行 了认真调查研究,制定了《关于规范餐饮企业明码标价工作的通知》,召开了提案情况说明会,圆满完成了提案答复工作,获得了市人大代表、政协委员的高度评价。
三、整顿和规范市场价格秩序,促进经济环境改善。
1、开展收费许可证年审工作。采取送验和上门验审二种方法,按系统分期分批审验,根据统一要求,今年四月,对全市56个系统518个单位进行收费许可证年审,年审收入70.3万元,圆满地完成了财政下达的年审任务。
今年收费验审工作与以往相比有以下2个特点:一是注重验审质量。把收费验审作为价格管理的延伸、日常监督检查的一部分,严把验审质量关;二是突出验审主题。在要求执收单位严格执行规定收费的同时,必须建立健全收费管理制度,从制度上防范和制止乱收费行为的发生。
2、规范建设收费行为。按照市审批中心的要求,为改善投资环境,更好吸引外商到我市投资兴业,要求对建设性收费进行专项清理。清理原则为行政事业性收费按低限收费,服务性收费按市场最低标准收取,并在市审批服务中心予以公示,特别是评估收费试行市场招标制度。通过清理整顿,规范了建设收费项目,使建设收费标准高、弹性大的现象得到了根治。
3、加强物业收费管理。针对物业管理发展过程中存在的物业公司管理水平低、服务不规范,物业管理服务费收缴困难以及维修基金在收缴、监督、使用过程中存在的问题,我们与市物业管理办公室一起参与制订了《某市住宅区物业管理公共服务费等级收费暂行办法》、《某市房屋共用部位共用设施设备维修基金征收管理办法》等多个文件,理顺了物业管理市场各方主体的关系,切实维护物业管理各方当事人的合法权益,使我市物业管理工作初步做到了有法可依、有章可循。同时万众物业管理公司由于成立较晚,各项收费标准没有确定,为了尽快帮助企业正常运行,我们与市物业管理办理共同商议,核定了海景别墅小区、北海小区等收费标准。
4、开展教育收费规范学校评审工作。我们会同教育部门对市锡类中学等五所完中,市育才小学等三所小学进行收费规范化学校验收。通过这一活动,促进学校加强内部管理,规范自身收费行为。
5、申报东灶港船闸收费标准。东灶港投入1752万元对船闸进行了改造,由原来的水闸建成了具有船舶通行能力的套闸,为了弥补通行费用,规范收费行为,要求重新核定收费标准。根据这一实际情况,我们及时进行了调查审核,并向上级请示,使这一收费标准得到了省、市价格部门的基本认可。同时我们还制订了医院排污费征收标准。根据国家有关法律法规,与财政、环保、卫生等部门共同商定,制定了合理的收费标准。
四、围绕整顿规范价格秩序,创新价格监督检查方式
今年以来我局主要开展了农业生产性费用和农民建房收费、中小学收费、计划生育收费、乡镇卫生院收费等专项检查。突出要点,抓住热点,开展了以春运价格、制止价格欺诈、提高市场明码标价普及率为重点的日常市场检查。1-10月份共查处价格违法案件45件,另有10余件正在处理中,已实行经济制裁79.8万元,其中退还用户12万元,收缴财政67.8万元。
1、落实价格检查预警机制,应对市场价格异动。一是针对我省部分地区发生高致病禽流感疫情,我们根据市局要求,及时部署,周密安排,制定预案,对东洲市场等20多个农贸市场经营的畜禽产品进行市场价格巡查,提醒经营户规范价格行为。同时,充分发挥“12358”价格举报电话作用,认真受理每一件投诉举报,帮助群众克服恐慌心理,为稳定物价取得了较好的社会效益。二是对化肥等农资价格实行紧急干预,为提高威慑力,我们同电视台记者一起对15个乡镇的农资经营点进行监督检查,发现问题当场予以纠正,稳定了农资市场价格,保护了农民利益。
2、开展争创“价格诚信单位”活动。为了维护消费者和经营者的合法权益,提高城市整体形象,改善某投资环境,在企业中树立一批诚信经营的典型,在消费者心中树立一批放心购物的单位。我局从五月份开始部署争创价格诚信单位活动工作,向各类经营者发出《关于在全市开展争创“价格诚信单位”活动的通知》,现正对申报的40家单位审核验收中。
3、认真查处举报案件。1-10月份我局共受理各类价格举报案件865件,其中价格政策咨询839件,占案件总数的96%,立案查处23件,包括上级转来3件,来人来信6件,电话举报14件,没收违法所得2.8万元,责令退款18.08万元,案件办结率、答复率达100%。具体工作中做到“五个一”:一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯清茶暖心、一声再见相送、一人负责到底。并坚持四项原则:政策原则、客观原则、快速度原则、廉洁原则。把好三大关:受理关、查处关、答复关,群众声誉度不断提升,至今未发生因工作失误而越级上访举报情况。
六、加强基础建设,搞好价格服务
1、依托优势,开展成本认证工作。价格以成本为依据是市场运行的客观规律,合理的价格水平既能保护生产者、经营者的合法利益,又能体现价格水平的合理性、公正性。因此,我局依托定调价的职能,开展了热电厂蒸汽价格、学生公寓价格、乡镇自来水厂的售水价格、房产开发公司等重要商品和服务收费的成本认证13件,认证金额2392.05万元,开展银行不良资产、抵押贷款资产评估52件,评估资产额达5986.11万元。
2 、《道路交通法规》、《行政许可法》相继实施后,涉案物品评估面临着巨大的冲击,特别是道路车财损评估。根据这一现状,我们加强了与公安、法院、检察院等部门的沟通、合作,从提高服务质量入手,使服务对象信任我们,提高了生存率、竞争力。1-10月共开展法院涉案财产评估41件,评估价值450万元,开展道路车财损评估990起,鉴定总值677万元,实现经济收入56万元。受理刑事案件406件,比去年同期上升70%。
五、规范执法行为,加强执法监督,打造阳光、诚信物价。
1、认真学习贯彻《行政许可法》。组织全体干部深入学习《行政许可法》等有关法律法规,打好贯彻落实的思想基础;认真清理现行的行政审批事项,明确价格工作中行政许可的范围,废止违反《行政许可法》的行政许可文件,为实施《行政许可法》打好执法基础,做到有权必有责,用权要监督,侵权要赔偿。
2、落实挂钩联系措施。注重发挥价格部门政策准、信息广、核算精的优势,开展全方位、多层次的综合服务。会同有关部门对全市重点企业进行调查摸底,选择12家企业作为帮扶点,建立挂钩联系制度,帮助企业分析成本和费用情况,收集市场信息,搞好决策服务,千方百计为企业发展排忧解难。
3、大张旗鼓地开展文明创建活动。将文明创建工作贯穿价格工作全过程,在创建内容上注重扩大和延伸,在创建形式上注重丰富多彩、活泼生动,在创建效果上讲究实事求是。
①创建实行“一把手”负责制。我局成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的创建文明行业领导小组,下设办公室,具体负责文明行业建设工作计划制定、监督检查和考核奖惩,并与科室层层签订了创建目标责任状,确保创建工作不留死角,做到了两个文明建设同步规划、同步落实、同步发展,形成了主要领导负总责,分管领导专门抓的工作网络。
②加强价格宣传。充分利用“两台一报”、“物价工作动态”等载体,介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法,局领导多次走进电台“政风行风在线”栏目,接受群众咨询,解答价格热点和疑难问题。今年我局又在电视台《江海时空》专栏中开设专题,重点宣传价格政策法规、报道价格工作动态,介绍价格常识等,社会反应良好。
③切实转变观念,全面提升服务质量。我局要求所有科室都要达到群众满意的文明窗口标准,特别是认证中心要争创规范化认证中心,具体服务中做到“三声”、“四心”、“五个一样”,即“来有迎声、问有答声、走有送声”,“接待来客热心,办理业务细心,提供服务诚心,处理复杂问题耐心”,“对待大小单位一样,工作忙时闲时一样,接待生人熟人一样,服务集体个人一样,接受表扬批评一样”。动员全体机关干部强化“全局办认证,办好认证为全局”的观念,积极拓展新的服务领域,让价格认证工作成为服务地方经济的又一亮点。
④开展政务公开工作。建章立制,确保价格法律法规、部门职责、价格工作人员行为规范,对外公开价格审批项目、审批程序、办结时限及办理结果,价格行政处罚规则、程序、结果,对内公开财务管理规则及运行状况、人事管理规则及运行状况、大宗物品采购、重大行政决策事项。
⑤加强价格调研工作。今年我局把5月、6月作为价格工作调研月,从局领导到一般干部,人人都有调研课题,大家带着问题寻找对策,运用调研成果促进工作。今年我局组织力量先后完成了12篇调研文章,在调研中查找存在问题,寻找解决方法。
⑥以纪念价格监督检查机构成立20周年为契机,举行集价格宣传、法规培训、为民办实事、机关作风建设、宏扬“价格卫士”精神为一体的庆祝活动,邀请专业文艺演出机构举办专场演出,刻录光盘用于对外宣传。
⑦认真开展“价格服务面对面”主题活动。以“12358”价格举报电话为纽带,价格举报中心为窗口,认真处理好每个来电、每次来访,及时梳理价费矛盾。开展价格服务“上街头、进社区、下乡镇”活动。局机关定期组织“上街头”活动,每季组织一次价格服务下乡镇活动,广泛宣传价格知识和价格政策,发布价格信息,现场协调处理价费矛盾。
⑧开展招商引资和扶贫帮困活动。我局把招商引资和结对帮扶弱势群体作为文明创建的延伸,积极开展部门招商引资工作,在有组织、有领导、有目标的前提下,超额完成市委、市政府下达的加压指标,已实际到帐25万美元。今年市委市政府又对“三老”优抚对象结对帮扶作了调整,我局对新安排的老复员军人丁国范的生活情况进行了全面了解,并在全市结对帮扶优抚对象工作推进会上与之签定了结对帮扶协议书。
二00七年价格工作初步打算
一是切实加强市场价格监管。要加强对市场价格行为的监管,特别是对粮油肉蛋等主副食品和生活必需品价格和主要工、农业生产资料价格的监管和检查。加强对市场不正当价格行为的查处力度,严格打击价格欺诈、哄抬价格、欺行霸市、扰乱市场价格秩序的行为,从快从重惩处不执行政府定价、政府指导价,不执行法定价格措施的行为,维护市场稳定。健全应急指挥系统,完善综合调控手段和价格主管部门与其他部门的协调机制,确保平抑价格异常波动各项措施的落实。
二是积极服务民营经济的发展。民营经济是当前和今后相当一段时期经济发展的新的增长点,也是吸纳劳动力,扩大就业,促进社会发展的重要力量。在落实已有的政策基础上,研究新的政 策措施。要深入调查研究,掌握民营经济对价费政策的需求,提高针对性,增强政策效果,使民营经济实实在在地得到价格政策的扶持。
三是深化文明行业创建活动,全面提升依法行政水平。要抓好机关作风建设,努力打造高素质的价格干部队伍。按照建设法治政府的的要求,建立健全与《行政许可法》、《行政处罚法》配套的各项制度,进一步完善价格决策,加强执法监督,规范行政行为。
借助《行政许可法》实施的东风,进一步完善价格行政行为的各项制度,强化法制意识、程序意识、责任意识,各项工作都要做到规范有序。按照“完善制度、规范程序、政务公开”的原则,结合本地实际,将定调价费申报、成本资料审议制度,严格按程序规范性运作,接受社会监督。进一步推行政务公开,完善价格决策听证制度,对于能交给群众评判的要倾听他们的意见,增强科学性、民主性,增进群众的理解,减少阻力。
借助文明行业创建和机关作风建设这一载体,进一步提升价格队伍素质。要切实抓好机关的政治教育,坚持用科学的发展观指导价格工作,把价格干部职工的思想统一到最新精神上来。要紧紧围绕价格干部的职业道德和业务能力,努力培养广大干部职工的大局意识和创新能力,使他们能够站在全局的高度认识价格工作,思考价格工作,创新价格工作;能够跳出价格看价格,及时了解掌握经济社会发展动态,明确政府要求,掌握群众心声;能够妥善应对价格工作的新情况、新问题,拿出新的思路、新的办法,以崭新的精神风貌,严谨的务实作风做好价格工作。全面落实党风廉政建设责任制,树立价格部门和价格干部的良好形象。通过上下努力,打造高素质价格干部队伍,全面提高依法行政水平,推进全市价格系统的文明行业创建工作,使价格工作再上一个新的台阶。
四是进一步加强调查研究,为价格决策提供可靠的依据。随着市场经济的快速发展,价格运行的时空发生了很大变化,出现了不少新情况、新问题,新的形势对价格工作提出了新的、更高的要求。如按照科学发展观的要求,价格工作与经济工作的结合点、切入点或者着力点在哪儿?面对价格热点、难点问题,价格工作到底如何作为作为?等等,所有这些问题,都迫切要加强调查研究,在实践中积极探索。
五是进一步完善涉农收费公示制度,主要抓好普及率和公示质量。开展涉企收费调研活动,规范涉企收费行为。规范教育收费行为,主要抓好“一费制”政策的贯彻落实工作。加强物业管理企业收费管理工作,督促物业管理企业按等级收费。
六是继续做好价格监督检查工作。乡镇医院等医疗收费和药品价格检查。土管收费检查。教育收费检查。争创“价格诚信价格”活动。技监收费专项检查。部分电力器材价格检查。继续开展房地产价格检查。
七是进一步加大收费公示和明码标价工作力度,在巩固原有成果的基础上,逐步扩大收费公示和明码标价的覆盖面,让广大人民群众明明白白消费,清清楚楚缴费。
八是继续做好价格监测和价格认证等工作,为企业和群众提供优质的服务。
九是做好市委、市政府交办的其他工作。
市物价局2020年工作总结
海门市物价局20xx年工作总结及20xx年初步工作打算
20xx年,海门市物价局在上级价格主管部门的指导关心下,在市委、市政府的正确领导下,围绕我市的“三比”目标,以“服务经济发展,创新价格管理,理顺价格矛盾,规范收费秩序,强化监督检查,提高队伍素质”为出发点,积极发挥价格职能,努力营造良好经济发展环境,促进我市经济全面、持续、健康发展。
一、落实价格工作会议精神,价格管理工作实现新突破
1、强化涉农价费管理。认真贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,按照“多予、少取、放活”的方针,大力促进农民减负增收。此外根据上半年农资价格上涨较快的情况,我局及时出台了化肥价格干预措施,平抑价格,保护了农民利益。
2、完善农村价格网络建设。一是加强培训,提高素质。全市已建立了23个乡镇价格监督管理站,聘请了242个村级义务物价员,采取多种形式组织义务物价员进行价格法律、法规、政策以及价格管理知识方面的学习培训,提高他们的理论水平和业务能力,使其尽快进入农村价格管理工作的角色,切实发挥作用。二是制作了乡镇价格监督管理站铜牌,统一管理,让每一位农村义务价格监督员持证上岗,亮证监督,履行职责。三是制定了《海门市乡(村)物价员工作职责》、《海门市农村价格管理考核暂行办法》、《乡镇价格监督管理网络通讯录》,方便了农村第一线价格监督管理人员加强学习、沟通联络,取长补短,促进工作。
3、优化社会资源配置。我们积极疏导价格矛盾,理顺价格关系,利用价格杠杆积极促进社会资源优化配置。今年3月,我局对市污水处理中心运行状况及费用支出等情况进行了详细调查,根据上级政策和邻县市水价水平,结合我市实际,对水价调整方案进行研究,召开了调价听证会。在此基础上,通过新闻媒体对调价意义进行了大力宣传,得到了广大市民的理解与支持,使调价方案一次得以通过。另外配合电力供应部门在全市范围进一步推广居民生活用电实行峰谷分时电价工作,经测算,分时电价平均每千瓦时0.447元,比现行电价降低7.3分/千瓦时,既给百姓带来了实惠,又扩大了物价部门的社会影响。
4、关注价格热点问题,维护群众切身利益。抓住政府关心、群众关注的教育、医疗和房地产三大价格热点问题,从实践“三个代表”的政治高度,认真对待。一是加强教育乱收费的查处工作,今年二月份起,针对近年来学校收费中发现的问题,以事前服务与事后监督相结合为原则,我局抽调人员会同教育、纪检等部门,对全市30多所中小学新学期开学工作进行服务指导。同时对去年教育收费专项中25所学校的检查结果进行处理,共查处违规金额173多万元,并根据中小学的实际情况,对14所中小学的部分违规金额收缴入库近50万元。二是开展医疗服务收费和药品价格专项检查。根据统一部署,对海门人民医院等9家单位进行专项检查,查出价格违法金额近300万元,要求存在问题的医疗单位及时进行了纠正,并逐一进行审理。此外我们对去年查处的22个乡镇卫生医疗收费和药品价格问题进行处理,合计入库4万多元。三是实行价格政策提醒制度,为营造强烈的市场价格监督氛围,督导广大经营者诚实劳动,遵纪守法,我们通过向经营者发放提醒函等方式积极宣传价格法规,到目前为止,共向经营者发放提醒函500多份。
二、加强市场价格监管,涨价项目出台得到较好控制
1、从紧控制涨价项目出台。今年4-6月,我市居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%、6.5%、6.0%,连续3个月同比累计已超过国家发改委规定的4%的控制线。为保证我市市场价格稳定,我局根据上级有关通知精神,结合我市市场价格走势,明确从7月至11月底对各类提价项目一律暂停出台,同时还进一步加强了价格监测和市场价格管理,加大对价格违法行为的查处力度,并对拟出台提价项目的部门和企业,认真做好解释工作。
2、做好农民拆迁安置房的价格管理,确保市政重大工程项目顺利推进。今年上半年,我们按照市政府文件精神,本着特事特办,急事急办的原则,认真做好农民拆迁安置房的价格管理工作,先后对九家开发企业申报的20.8万平方米拆迁安置房价格进行了审核把关,对开发建设中出现的具体问题进行了及时疏导,从而确保了市政府重大工程的顺利推进,受到了市领导的表扬。
3、做好商品房价格调查、规范、制定工作。今年二月,根据市领导的指示精神,我局对市区商品房价格现状进行了认真调查摸底,比较客观地分析了商品房价格上涨的六大客观因素,形成了“关于我市商品房价格有关情况的汇报”,报送市委、市人大、市政府、市政协的有关领导审阅后,获得了充分肯定。市政府领导在有关会议上说:物价局对商品房价格管理做了大量细致的工作,商品房价格上涨是由诸多因素造成的,政府在政策上要给予适当引导,从而为政府决策提供了依据。
4、做好农本调查和农资价格管理工作。我们对各农本调查点逐个进行了走访,根据省局要求,细化调查纲目,并对调查提出了严格要求,确保了农本调查质量。上半年农业生产资料价格过度上涨,我们按上级要求,及时采取干预措施,在新闻媒体公布了干预的品种和价格水平,对生产企业上门进行政策提醒,从而确保了干预措施的落实。
5、做好两会提案的答复工作。今年两会期间,市人大代表、政协委员共提出涉及价格管理的提案三件。为做好提案的答复工作,我们对提案涉及的内容进行了认真调查研究,制定了《关于规范餐饮企业明码标价工作的通知》,召开了提案情况说明会,圆满完成了提案答复工作,获得了市人大代表、政协委员的高度评价。
三、整顿和规范市场价格秩序,促进经济环境改善。
1、开展收费许可证年审工作。采取送验和上门验审二种方法,按系统分期分批审验,根据统一要求,今年四月,对全市56个系统518个单位进行收费许可证年审,年审收入70.3万元,圆满地完成了财政下达的年审任务。
今年收费验审工作与以往相比有以下2个特点:一是注重验审质量。把收费验审作为价格管理的延伸、日常监督检查的一部分,严把验审质量关;二是突出验审主题。在要求执收单位严格执行规定收费的同时,必须建立健全收费管理制度,从制度上防范和制止乱收费行为的发生。
2、规范建设收费行为。按照市审批中心的要求,为改善投资环境,更好吸引外商到我市投资兴业,要求对建设性收费进行专项清理。清理原则为行政事业性收费按低限收费,服务性收费按市场最低标准收取,并在市审批服务中心予以公示,特别是评估收费试行市场招标制度。通过清理整顿,规范了建设收费项目,使建设收费标准高、弹性大的现象得到了根治。
3、加强物业收费管理。针对物业管理发展过程中存在的物业公司管理水平低、服务不规范,物业管理服务费收缴困难以及维修基金在收缴、监督、使用过程中存在的问题,我们与市物业管理办公室一起参与制订了《海门市住宅区物业管理公共服务费等级收费暂行办法》、《海门市房屋共用部位共用设施设备维修基金征收管理办法》等多个文件,理顺了物业管理市场各方主体的关系,切实维护物业管理各方当事人的合法权益,使我市物业管理工作初步做到了有法可依、有章可循。同时万众物业管理公司由于成立较晚,各项收费标准没有确定,为了尽快帮助企业正常运行,我们与市物业管理办理共同商议,核定了海景别墅小区、北海小区等收费标准。
4、开展教育收费规范学校评审工作。我们会同教育部门对市锡类中学等五所完中,市育才小学等三所小学进行收费规范化学校验收。通过这一活动,促进学校加强内部管理,规范自身收费行为。
5、申报东灶港船闸收费标准。东灶港投入1752万元对船闸进行了改造,由原来的水闸建成了具有船舶通行能力的套闸,为了弥补通行费用,规范收费行为,要求重新核定收费标准。根据这一实际情况,我们及时进行了调查审核,并向上级请示,使这一收费标准得到了省、市价格部门的基本认可。同时我们还制订了医院排污费征收标准。根据国家有关法律法规,与财政、环保、卫生等部门共同商定,制定了合理的收费标准。
四、围绕整顿规范价格秩序,创新价格监督检查方式
今年以来我局主要开展了农业生产性费用和农民建房收费、中小学收费、计划生育收费、乡镇卫生院收费等专项检查。突出要点,抓住热点,开展了以春运价格、制止价格欺诈、提高市场明码标价普及率为重点的日常市场检查。1-10月份共查处价格违法案件45件,另有10余件正在处理中,已实行经济制裁79.8万元,其中退还用户12万元,收缴财政67.8万元。
1、落实价格检查预警机制,应对市场价格异动。一是针对我省部分地区发生高致病禽流感疫情,我们根据市局要求,及时部署,周密安排,制定预案,对东洲市场等20多个农贸市场经营的畜禽产品进行市场价格巡查,提醒经营户规范价格行为。同时,充分发挥“12358”价格举报电话作用,认真受理每一件投诉举报,帮助群众克服恐慌心理,为稳定物价取得了较好的社会效益。二是对化肥等农资价格实行紧急干预,为提高威慑力,我们同电视台记者一起对15个乡镇的农资经营点进行监督检查,发现问题当场予以纠正,稳定了农资市场价格,保护了农民利益。
2、开展争创“价格诚信单位”活动。为了维护消费者和经营者的合法权益,提高城市整体形象,改善海门投资环境,在企业中树立一批诚信经营的典型,在消费者心中树立一批放心购物的单位。我局从五月份开始部署争创价格诚信单位活动工作,向各类经营者发出《关于在全市开展争创“价格诚信单位”活动的通知》,现正对申报的40家单位审核验收中。
3、认真查处举报案件。1-10月份我局共受理各类价格举报案件865件,其中价格政策咨询839件,占案件总数的96%,立案查处23件,包括上级转来3件,来人来信6件,电话举报14件,没收违法所得2.8万元,责令退款18.08万元,案件办结率、答复率达100%。具体工作中做到“五个一”:一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯清茶暖心、一声再见相送、一人负责到底。并坚持四项原则:政策原则、客观原则、快速度原则、廉洁原则。把好三大关:受理关、查处关、答复关,群众声誉度不断提升,至今未发生因工作失误而越级上访举报情况。
六、加强基础建设,搞好价格服务
1、依托优势,开展成本认证工作。价格以成本为依据是市场运行的客观规律,合理的价格水平既能保护生产者、经营者的合法利益,又能体现价格水平的合理性、公正性。因此,我局依托定调价的职能,开展了热电厂蒸汽价格、学生公寓价格、乡镇自来水厂的售水价格、房产开发公司等重要商品和服务收费的成本认证13件,认证金额2392.05万元,开展银行不良资产、抵押贷款资产评估52件,评估资产额达5986.11万元。
2、《道路交通法规》、《行政许可法》相继实施后,涉案物品评估面临着巨大的冲击,特别是道路车财损评估。根据这一现状,我们加强了与公安、法院、检察院等部门的沟通、合作,从提高服务质量入手,使服务对象信任我们,提高了生存率、竞争力。1-10月共开展法院涉案财产评估41件,评估价值450万元,开展道路车财损评估990起,鉴定总值677万元,实现经济收入56万元。受理刑事案件406件,比去年同期上升70%。
五、规范执法行为,加强执法监督,打造阳光、诚信物价。
1、认真学习贯彻《行政许可法》。组织全体干部深入学习《行政许可法》等有关法律法规,打好贯彻落实的思想基础;认真清理现行的行政审批事项,明确价格工作中行政许可的范围,废止违反《行政许可法》的行政许可文件,为实施《行政许可法》打好执法基础,做到有权必有责,用权要监督,侵权要赔偿。
2、落实挂钩联系措施。注重发挥价格部门政策准、信息广、核算精的优势,开展全方位、多层次的综合服务。会同有关部门对全市重点企业进行调查摸底,选择12家企业作为帮扶点,建立挂钩联系制度,帮助企业分析成本和费用情况,收集市场信息,搞好决策服务,千方百计为企业发展排忧解难。
3、大张旗鼓地开展文明创建活动。将文明创建工作贯穿价格工作全过程,在创建内容上注重扩大和延伸,在创建形式上注重丰富多彩、活泼生动,在创建效果上讲究实事求是。
①创建实行“一把手”负责制。我局成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的创建文明行业领导小组,下设办公室,具体负责文明行业建设工作计划制定、监督检查和考核奖惩,并与科室层层签订了创建目标责任状,确保创建工作不留死角,做到了两个文明建设同步规划、同步落实、同步发展,形成了主要领导负总责,分管领导专门抓的工作网络。
②加强价格宣传。充分利用“两台一报”、“物价工作动态”等载体,介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法,局领导多次走进电台“政风行风在线”栏目,接受群众咨询,解答价格热点和疑难问题。今年我局又在电视台《江海时空》专栏中开设专题,重点宣传价格政策法规、报道价格工作动态,介绍价格常识等,社会反应良好。
③切实转变观念,全面提升服务质量。我局要求所有科室都要达到群众满意的文明窗口标准,特别是认证中心要争创规范化认证中心,具体服务中做到“三声”、“四心”、“五个一样”,即“来有迎声、问有答声、走有送声”,“接待来客热心,办理业务细心,提供服务诚心,处理复杂问题耐心”,“对待大小单位一样,工作忙时闲时一样,接待生人熟人一样,服务集体个人一样,接受表扬批评一样”。动员全体机关干部强化“全局办认证,办好认证为全局”的观念,积极拓展新的服务领域,让价格认证工作成为服务地方经济的又一亮点。
④开展政务公开工作。建章立制,确保价格法律法规、部门职责、价格工作人员行为规范,对外公开价格审批项目、审批程序、办结时限及办理结果,价格行政处罚规则、程序、结果,对内公开财务管理规则及运行状况、人事管理规则及运行状况、大宗物品采购、重大行政决策事项。
⑤加强价格调研工作。今年我局把5月、6月作为价格工作调研月,从局领导到一般干部,人人都有调研课题,大家带着问题寻找对策,运用调研成果促进工作。今年我局组织力量先后完成了12篇调研文章,在调研中查找存在问题,寻找解决方法。
⑥以纪念价格监督检查机构成立20周年为契机,举行集价格宣传、法规培训、为民办实事、机关作风建设、宏扬“价格卫士”精神为一体的庆祝活动,邀请专业文艺演出机构举办专场演出,刻录光盘用于对外宣传。
⑦认真开展“价格服务面对面”主题活动。以“12358”价格举报电话为纽带,价格举报中心为窗口,认真处理好每个来电、每次来访,及时梳理价费矛盾。开展价格服务“上街头、进社区、下乡镇”活动。局机关定期组织“上街头”活动,每季组织一次价格服务下乡镇活动,广泛宣传价格知识和价格政策,发布价格信息,现场协调处理价费矛盾。
⑧开展招商引资和扶贫帮困活动。我局把招商引资和结对帮扶弱势群体作为文明创建的延伸,积极开展部门招商引资工作,在有组织、有领导、有目标的前提下,超额完成市委、市政府下达的加压指标,已实际到帐25万美元。今年市委市政府又对“三老”优抚对象结对帮扶作了调整,我局对新安排的老复员军人丁国范的生活情况进行了全面了解,并在全市结对帮扶优抚对象工作推进会上与之签定了结对帮扶协议书。
二00五年价格工作初步打算
一是切实加强市场价格监管。要加强对市场价格行为的监管,特别是对粮油肉蛋等主副食品和生活必需品价格和主要工、农业生产资料价格的监管和检查。加强对市场不正当价格行为的查处力度,严格打击价格欺诈、哄抬价格、欺行霸市、扰乱市场价格秩序的行为,从快从重惩处不执行政府定价、政府指导价,不执行法定价格措施的行为,维护市场稳定。健全应急指挥系统,完善综合调控手段和价格主管部门与其他部门的协调机制,确保平抑价格异常波动各项措施的落实。
二是积极服务民营经济的发展。民营经济是当前和今后相当一段时期经济发展的新的增长点,也是吸纳劳动力,扩大就业,促进社会发展的重要力量。在落实已有的政策基础上,研究新的政策措施。要深入调查研究,掌握民营经济对价费政策的需求,提高针对性,增强政策效果,使民营经济实实在在地得到价格政策的扶持。
三是深化文明行业创建活动,全面提升依法行政水平。要抓好机关作风建设,努力打造高素质的价格干部队伍。按照建设法治政府的的要求,建立健全与《行政许可法》、《行政处罚法》配套的各项制度,进一步完善价格决策,加强执法监督,规范行政行为。
借助《行政许可法》实施的东风,进一步完善价格行政行为的各项制度,强化法制意识、程序意识、责任意识,各项工作都要做到规范有序。按照“完善制度、规范程序、政务公开”的原则,结合本地实际,将定调价费申报、成本资料审议制度,严格按程序规范性运作,接受社会监督。进一步推行政务公开,完善价格决策听证制度,对于能交给群众评判的要倾听他们的意见,增强科学性、民主性,增进群众的理解,减少阻力。
借助文明行业创建和机关作风建设这一载体,进一步提升价格队伍素质。要切实抓好机关的政治教育,坚持用科学的发展观指导价格工作,把价格干部职工的思想统一到最新精神上来。要紧紧围绕价格干部的职业道德和业务能力,努力培养广大干部职工的大局意识和创新能力,使他们能够站在全局的高度认识价格工作,思考价格工作,创新价格工作;能够跳出价格看价格,及时了解掌握经济社会发展动态,明确政府要求,掌握群众心声;能够妥善应对价格工作的新情况、新问题,拿出新的思路、新的办法,以崭新的精神风貌,严谨的务实作风做好价格工作。全面落实党风廉政建设责任制,树立价格部门和价格干部的良好形象。通过上下努力,打造高素质价格干部队伍,全面提高依法行政水平,推进全市价格系统的文明行业创建工作,使价格工作再上一个新的台阶。
四是进一步加强调查研究,为价格决策提供可靠的依据。随着市场经济的快速发展,价格运行的时空发生了很大变化,出现了不少新情况、新问题,新的形势对价格工作提出了新的、更高的要求。如按照科学发展观的要求,价格工作与经济工作的结合点、切入点或者着力点在哪儿?面对价格热点、难点问题,价格工作到底如何作为作为?等等,所有这些问题,都迫切要加强调查研究,在实践中积极探索。
五是进一步完善涉农收费公示制度,主要抓好普及率和公示质量。开展涉企收费调研活动,规范涉企收费行为。规范教育收费行为,主要抓好“一费制”政策的贯彻落实工作。加强物业管理企业收费管理工作,督促物业管理企业按等级收费。
六是继续做好价格监督检查工作。乡镇医院等医疗收费和药品价格检查。土管收费检查。教育收费检查。争创“价格诚信价格”活动。技监收费专项检查。部分电力器材价格检查。继续开展房地产价格检查。
七是进一步加大收费公示和明码标价工作力度,在巩固原有成果的基础上,逐步扩大收费公示和明码标价的覆盖面,让广大人民群众明明白白消费,清清楚楚缴费。
八是继续做好价格监测和价格认证等工作,为企业和群众提供优质的服务。
九是做好市委、市政府交办的其他工作。
海 门 市 物 价 局
二00四年十月二十八
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