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2020年县地税局工作总结

发布时间: 2019.10.30

把握光阴就好比把握现在,随着岁月流逝。这一阶段的工作又将过去,该是要好好地写一份工作总结来给这段工作画上句号了。要想提升自我,时常总结工作是一个非常好的办法。写一份好的工作总结有什么要求呢?因此,栏目特意整理了2020年县地税局工作总结,在此提醒你收藏本页,以方便阅读!


今年以来,我局在上级税务部门和县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督和县政协的支持下,在相关职能部门的密切配合下,认真贯彻省、市地方税务工作会议精神,围绕“十一五”发展战略和今年的基本工作思路,确立科学发展观和社会主义荣辱观,突出科学管理、依法治税和能力建设,确保了各项地税工作顺利进行,为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。今年“五一”,我局被运城市劳动竞赛委员会荣记三等功一次。12月,又通过了山西省依法治理领导组“依法治理示范单位”的验收。
一、以增加地方可用财力为目标,依率计征,应收尽收,组织收入取得新突破
20xx年,受市场原材料价格上涨等不利因素影响,我县部分企业经济效益下滑,给组织收入带来了一定困难。面对不利局面,全县地税干部排难克阻,强化征管,大力组织收入。今年,市局下达我局各项税收任务为2640万元,截止年底,我局组织回各项税收2675万元,占年计划的101.3%,超收35万元。组织回各项规费收入484.1万元,占到年计划的110.4%。

以上税费合计,20xx年全县地税系统共组织回收入3159.1 万元,占年计划的102.9%,超收90万元,同比增长804%,增收 244万元,从而取得了超计划、超同期、超历史的好成绩,实现了税收收入史上新的突破,为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。

在不利困境中,我们能在组织收入中取得这样好的成绩,主要是采取了“五个加大”措施:

一是加大重点行业、重点税种和薄弱环节税收征管力度。继续强化对房地产、教育、医疗、通信、电力、金融、保险等重点行业的管理,使这些行业的税收较上年有明显增长。强化营业税等重点税种管理,营业税实现了建局以来的最高水平。认真做好汇算清缴,本着明确主体,规范程序,优化服务,提高质量的指导思想,对全县151个管户的企业所得税采用征收方式进行了鉴定,鉴定面达到100%,其中查账征收124户,核定征收27户,合计征收税款71万元。与此同时,重点检查了13户企业的所得税汇算,查补入库税款、罚款、滞纳金共计59万余元

二是加大重点税源监控力度。继续落实《重点税源监控管理办法》,对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖区内的重点税源,落实人员,明确责任,加强了对化工、电业、建材等大户以及房地产开发业、建筑业、金融保险业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度,对重点税源进行跟踪管理,确保了重点税源的及时足额入库,全年共从重点税源入库税款891.8万元,占到全年地税收入的33.3%,为税收任务的顺利完成奠定了良好基础。

三是加大清理欠税力度。各征管单位先后深入到全县13个欠税户,澄清欠税底子,制定清欠计划,并对欠税果断加收滞纳金,同时严格防止新的欠款,保证税款足额入库。全年共清回欠款128万余元,陈欠较年初下降53.8%。

四是加大规费征管力度。针对规费任务同比增幅较大,部分企业不理解的情况,各征管单位坚持税费并重,以税促费,广泛宣传,强化沟通,说千言万语,吃千辛万苦,全面加强规费征管,确保了各项规费任务的全面完成。安峪所全年共完成规费 140.5万元,占年计划的116.4 %,超收比例居各征管单位第一。

五是加大经济税收分析力度。为确保全年收入任务完成,在摸清税源、与各单位签订目标责任制的基础上,县局对收入情况逐月统计通报,针对出现的问题,及时分析原因,采取相应对策,进一步提高了对经济税收形势的预见性和预判力,使税收收入平稳均衡入库。达到了首季提前“开门红”,半年顺利 “双过半”,年底实现“满堂红”。

二、 以提高征管质量和水平为核心,依法治税,夯实基础,科学化精细化管理取得新进展

一是大力开展税法宣传,营造良好的征管外部环境。在今年的税法宣传月活动中,我们紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”的主题,通过树立“四个观念”:即全员宣传观念、宣管并重观念、宣传营造环境观念、宣传也是执法观念,坚持“四个结合”:即将税法宣传与预防偷漏税行为、开展各项执法检查相结合,与传播党和政府温暖、开展便民为民活动相结合,与宣传税收管理工作、树立税干正面形象相结合,与规范税干执法行为、建立宣传工作的长效机制相结合,使税法宣传月活动轰轰烈烈,扎扎实实,有声有色,反响强烈。共发放宣传品153件,宣传资料2000余份,出板报47块,书写标语40余幅,悬挂横标10条,现场咨询3场,张贴《索要发票提示帖》520余份,与县电视台合拍了《两张发票》和《56套房》电视短剧两部,制作了《“法”的交响》电视专题片1部。形式多样的税法宣传有效地提高了全民的纳税意识和自觉性。主动申报业户达98%,较上年增长了5个百分点。

二是认真开展管户清查工作,消除了征管的空白点。为了更有效地消除漏征漏管户,3月份,我们集中力量,采取“五查五看”的办法:即查有无新增户,看是否办理了税务

登记证;查有无漏管户,看是否长时间漏管;查有无漏征户,看是否足额纳税;查有无违规用票户,看是否在发票上做手脚。通过对所有纳税户逐街、逐巷“拉网式”实地检查,共清查出漏征漏管户46个,查补税款11321.71元,罚款1375元。

三是开展了发票检查,规范征管行为。利用10天时间,集中对去年5月1日至今年5月1日所领取发票的管理、使用及税款入库情况进行了全面检查,共查阅发票和收据97075份,对开具发票无日期、无完税证号码、税目不清、混淆税率、统一收据使用不规范、征收税款年底压库现象等问题进行了及时纠正和处理。

四是全面进行饮食业整顿,征管薄弱环节明显改观。根据市局的部署和安排,采取重点调查、全面清查和总体调额相结合的方法,对全县173个饮食业户在税收征管工作中存在的基础管理薄弱、定额不到位和漏管漏征等突出问题进行了认真整顿。通过整顿,调额并下达文书239户,增加了66户;定税(费)额为55385元,增加了35558元,调额幅度达到179%以上,受到了市局领导的充分肯定和好评。

五是强化税收稽查,征管秩序得到进一步理顺。稽查局充分发挥“查偷、堵漏、碰坚、攻硬”的作用,对房地产及涉及的建筑安装业和娱乐业进行了专项检查。经过精心部署,周密安排,分门别类地对上述业户进行专项检查,通过查前辅导,思想教育,特别是实行人性化的“约谈制”,促使其主动缴纳税款107.6万元。同时,立案7起,查补入库各项税款49.46万元,加收滞纳金罚款1.2万元。

六是积极推进房地产税收一体化管理,探索征管新途径。针对房地产建筑业税收的特点和问题,我局启动“电子眼”,与国土资源和房地产管理部门沟通,摸清房地产开发公司的耕地占用税、契税、营业税及附加、土地增值税、企业所得税、个人所得税、印花税、城建税等;组建“信息库”,完善了房地产开发项目,房地产预售销售、房地产开发项目办证三类台账,建立起税源信息数据库;架设“高压线”,出台了本县《房地产建筑业税收一体化管理实施方案》,制定了一系列配套制度,将其视为“高压线”,令行禁止,严格遵守;打造“互联网”,严把收受发票、资金支付和项目进度三个关口,环环相扣,网网相套;配置“跟踪哨”,通过局机关纪检组、监察室和社会上受聘的协税护税员,对房地产建筑业缴税情况,跟踪进行纳税评估,及时发现问题,及时予以解决。今年以来,房地产建筑业征回税款363.06万元,占到年计划的106.78%。

三、 以落实“两制”为抓手,创新机制,提高效能,地税部门公信力和执行力得到新提高

我们把贯彻落实省局出台的首办负责制和限时办结制,作为改变工作作风、提高工作效率,树立地税部门公信力和执行力的重要举措。在年初制定岗位目标责任制和过错追究制的基础上,省局《涉税事项首办负责制》和《限时办结制》出台后,我们组织税干进行了原原本本地学习、讨论,还在电视上广为宣传;为7月1日执行这两项制度做好了前期工作。

省政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的大会召开后,我局召开三级会议,迅速进行了传达贯彻,并通过组织座谈、交流谈心、笔记展评、命题考试、知识竞赛,简报报道、文艺演出、板面展示、资料发放等形式,进行了深入地宣传教育。在此基础上,制定出台了10余项切合实际、便于操作的配套制度,制作了《涉税事项申请材料补正告知书》、《受理回执单》、《首办、限时跟踪卡》和《涉税事项办结通知书》,开辟了《“两制”项目表》专栏,挂起了意见箱,公布了咨询电话,在电视上进行了公开承诺。同时联系本局实际,将两项制度所涉事项,具体分解到各股室、各岗位,规定了相应的工作标准和考核目标,确实做到了岗职具体,权责相当,时限明确,考核有据,奖罚分明。对各单位的贯彻落实情况,组织力量不定期地督导检查,及时通报情况,严格责任追究,使全局无论是基础工作、办公环境、改革创新,还是税干的思想意识、工作作风、精神状态等方面,都做到了高标准,严要求,运行规范,成效明显。初步建立了靠制度行权、凭制度办事、用制度管人的内控机制,初步构建了衔接紧密、运转协调、行为规范的管理体制,使执法自由裁量权受到限制,执法随意性得到抑制,行政不作为和乱作为受到遏制,有力地带动和促进了规范执法、优化服务、作风建设三项“重头戏”的落实和完成。今年以来,我们严格贯彻执行国家关于就业再就业的规定,简化审批手续,提高办事效率,把税收优惠政策落实到位,共为32户下岗职工办理了税收减免手续,减免各项税费12857元。为6名退伍军人、残疾人办理了税收优惠审批手续,受到了广泛的好评。9月下旬市局检查时,对我局此项工作给予了高度评价。

四、 以作风纪律整顿为突破,从严治队,狠抓党建,干部队伍建设取得新的跨越

——抓整顿改进工作作风。队伍按照省、市局的统一部署,我们将作风纪律整顿作为强化党建工作、提升队伍整体素质、推进地税工作上层次、上水平、求突破的重大举措,从5月9日开始,到6月14日结束,利用1个多月的时间,我们从讲政治、顾大

局的高度出发,广泛动员,周密部署,加强领导,强化措施,扎实工作,紧密结合本局地税工作实际和存在的突出问题,在创新上做文章,在质量上下功夫,在突破上求发展,做到了宣传动员快,安排部署缜;组织管理严,学习质量高;揭短形式多,剖析问题细;民主评议实,分析根源深;制定标准高,整改措施新。认真完成了学习动员、检查分析、改进提高三个阶段的工作,取得了明显成效,在全局逐步形成了树立三个理念、坚持一种精神、营造一种环境、实现一个目标的氛围。三个理念,即“亲民、为民、利民”的从政理念、“团结就是生产力、团结就是战斗力、团结就是事业发展基础”的理念和“为人民群众服务、为纳税户服务和为经济社会发展服务”的服务理念。坚持一种精神,就是坚持“艰苦创业、开拓创新、求真务实、团结进取、创造佳绩”的地税精神。营造一种环境,就是营造“凝心和气、爱岗和业、睦邻和友、安内和外”的良好环境。实现一个目标,即实现“各级党委、政府满意、社会各界满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意”的目标。全局税干的组织纪律观念进一步增强,思想工作作风进一步强化,单位的公信力和执行力进一步提高,队伍的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,依法治税的成效日趋明显。12月上旬,省、市依法治理领导组将我局作为全县唯一的“依法治理示范单位”,检查验收并通过了我们坚持“四五”普法、搞好依法治理的工作,给予了高度评价。

——抓培训提升整体素质。一是强化了政治理论学习教育,制定了学习教育方案,发放了辅导资料,明确了学习重点,设计了思考练习题,党组带头,人人参与,组织了学习笔记和学习体会展评,举办了党章知识竞赛,兴起学习《江泽民文选》和十六届五中、六中全会精神热潮,增强了学习的实效性。二是深入开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动,从组织、时间、形式、效果等方面做出了全面部署,提出了明确要求,将“八荣八耻”内容与税收本职工作结合起来,指标量化,标准硬化,明确责任,严格监督,与落实“十一五”规划、实践《公民道德实施纲要》和《全民科学素质行动计划纲要》、与各股室的工作职责、工作任务结合起来,创新形式,创新载体,创新方法,形成战斗力。三是认真组织培训。2月6日至8日,组织全体税干进行了为期3天的《山西省地税系统税收执法责任制实施办法》、《税收管理员制度》和《公务员法》知识培训,并进行了考试,参加考试的71人全部及格,其中80分以上的51人,优秀率达72%。四是强化了信息技术培训,选派2人参加了省、市的计算机培训,2人参加了县公安局的计算机安全管理培训,有14人参加了县局为期10天的计算机培训。有12人参加了全国计算机等级考试,其中10人达到国家计算机一级标准,在去年已有59人达到此标准的基础上,上升到69人,占到规定达标税干的92.1%

——抓党建发挥带头作用。县局与各基层支部层层签订了党建工作目标责任书,依据“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的总体思路,一年来开展了一系列活动。一是根据征管改革后基层征管单位由原来12个成为6个的新形势,重新设立了支部,由原来的5个联合支部变为目前的5个单设支部、2个联合支部,为开展各项党建活动提供了组织保障。二是进一步引深了“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动,完善了活动方案,丰富了活动内容。各支部建立健全了党员访谈制度,广泛开展起支部成员和党员、党员和党员、党员和群众之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强了凝聚力,使创建“五好支部”和“无违纪支部”活动逐浪高涨。全局57名党员一年来没有出现任何违规违纪现象。同时,加强党员后备力量,3名积极分子被吸收为预备党员,还从5名重点培养对象中确定了3名发展对象上报上级党委审批。三是发挥党员在文明服务和文明创建中的作用。通过党员挂牌服务和设立党员先锋岗位,发挥党员在文明创建中的作用。通过进一步深化创建认识,细化创建制度,强化创建措施,硬化创建考核,优化创建质量,使创建活动热烈而扎实地向前推进,通过了“运城市百佳诚信单位”、“文明单位”的复查验收,为我局明年申请创建省级“文明单位”打下了坚实基础

五、 以新综合征管软件成功上线为标志,求真务实,稳步推进,信息化建设实现新飞跃

新综合征管软件上线运行,是省局确定的信息化建设的一项主要工作,也是实践科学化管理和精细化管理的重要载体和重要标志。基于此认识,局党组高度重视,把软件上线作为亲历亲为的“重点工程”。根据省、市局精神,我们及早动手,一是成立领导机构,完善组织体系。县局成立了上线领导组和新版综合征管软件上线工作联络中心,负责上线工作的指挥协调,并成立了信息化管理股,为信息化建设提供技术支撑;二是夯实硬件基础,搞好相关培训。在硬件升级上,我们对原有的电脑和打印设备进行了整合配置,升级扩容,为软件的成功上线创造了良好的硬件环境;在软件培训上,组织相关人员分四批参加了市局组织的新版征管软件师资培训,并于9月5日至10日对本局税干进行了系统培训,为软件的顺利上线打下了坚实基础;三是大力广泛宣传,争取配合支持。为了使广大纳税人理解上线工作,积极配合支持,我们印发新版

综合征管软件上线工作公告,张贴于各办税服务厅门前。在县电视台播放宣传公告。还印发300余份综合征管软件上线公告和150余份缴税地点变更公告,逐户送达到纳税户手中。使之家喻户晓,人人明白;四是发扬拼博精神,稳妥扎实推进。全局人员克服时间紧、任务重等困难,夜以继日,连续作战,通过环境搭建、新软件数据清洗、欠税清理、税收票证领、用、存的核对、新旧代码表的对照上报、纳税人基础信息的采集和录入等程序,于10月1日,一举实现了新综合征管软件全面上线,全县710个业户纳入了信息化管理体系中,构建起全面、实时、动态的税源监控网络,有效提升了信息化管理水平。各基层管理单位以新版综合征管软件上线为契机,加大了管户管理和税款清缴力度,对上线户和未上线户采取“统一登记,区别管理”的征管方法,逐步将全县所有纳税户纳入软件管理。截至目前,全县共有纳税户 户,其中上线户797户,未上线户 户。通过软件三个月的运行情况来看,平均申报率达 %,入库率达 %,共征收税款788 万元,加收滞纳金4046.16元,罚款410元,加罚23.7元,清理欠税 万元,软件运行初显成效。

在着力抓好新版综合征管软件上线的同是,我们还有效利用现有设备和网络资源,通过环境搭建、操作培训、权限设置等方式,加大和规范了省局邮件系统、市县局ftp文件传输系统、公文处理系统、货运发票开票系统等软件的推广应用,全面提高了办公自动化和办税自动化的应用水平,极大的方便了税务人员和纳税人,使信息化建设向前迈出了一大步。

六、 以构建廉政文化为重点,探索创新,注重实效,党风廉政建设迈上新台阶

廉政文化建设是省、市局今年确定的党风廉政建设的重点和突破口。在此项工作中,我们主要抓了以下几个环节:一是在价值取向上,通过教育固廉,读书思廉,着力解决“三观”问题。先后组织学习了《党内监督条例》、《纪律处分条例》等文件,并安排税干业余学习好《廉政理论》、《廉政时评》、《廉政故事》等10本廉政文化书籍,定期检查学习笔记,组织廉政知识考试,让正确的世界观、人生观、价值观在税干的思想上扎根。二是在生活方式上,通过文娱润廉、交往清廉,积极应对中西方文化碰撞、市场经济负面效应和传统文化消极因素的“三大挑战”。坚持每天早上作广播体操,下班后下棋、打乒乓球,节日组织趣味体育比赛,每天早操后练唱《誓词》、《八荣八耻》、《八个坚持、八个反对》、《公务员之歌》等廉政歌曲,在娱乐中充实、丰富和完善自己,形成与市场经济相和谐的生活方式。通过平等、和谐的人际交往,密切党群、干群、地税人与纳税人之间的关系。三是在行为方式上,通过典型导廉、警示策廉,养成清白正派的习惯。开辟了廉政文化墙和廉政文化走廊,在其中的“古代廉吏”、“时代楷模”专栏中,大力宣传古今廉吏和本单位廉政标兵先进事迹,以点带面。在县局《简报》的“廉政文化建设”专栏和基层所廉政文化墙的“警钟常鸣”栏中,经常登载反面典型的违法犯罪事实,以及本单位的不良现象,还定期向税干发送廉政短信,早敲警钟,防微杜渐。四是在社会环境上,通过家庭助廉,多方督廉,倡导尊廉崇廉风尚。在今年的“三八”妇女节,借向税干家属慰问之际,发送了《家庭助廉倡议书》,还坚持召开家庭助廉座谈会,号召税干家属当好廉政之家的守门员。同时构筑起完备的督廉网络,随时检查督导。五是在从严治队上,严格责任追究,对发现的一名税干的违规违纪行为给予了相应的政纪处分。由于我局廉政文化建设的卓有成效,今年5月 12日,市局专门在我局召开了全市廉政文化建设现场会。廉政文化建设,促使党风、行风和政风有了大的改观,在今年的行风评议中,我局名列全县执法系统第一名。

七、以增强工作的预见性和前瞻性为出发点,有的放矢,善于总结,信息和调研有了新起色

为了认真落实科学发展观,培育税干敏锐的观察力和深刻的领悟力,既善于从历史发展的角度去思考,又勇于在先进生产力的发展中捕捉新信息,把握新机遇,作出符合时代发展要求和实际变化的战略性调整,实现工作新的突破,今年以来,我们把转变税干工作作风作为重要举措来抓,组织税干深入基层,深入纳税户,深入群众,广泛地搜集信息,认真地调查研究,先后搜集整理各类信息240条,在县局印发《简报》25期,有46篇信息、简讯分别在《中国税务报》、《山西信息》、《山西地税简报》《运城市地税简报》上刊登;撰写《严格责任追究》、《凭借五子登科,构建和谐地税》、《坚持“四化”,激发“四力”,扬荣抑耻,凝聚正气》、《六管齐下,一举突破》、《加强廉政文化建设,推进地税和谐发展》、《优化税收结构,促进县域经济持续发展的对策建议》、《关于我县经济与地方税收增长的差异性分析》、《打造“五个体系”,构建和谐征纳关系》等论文、调查报告20余篇,其中有10余篇分别在《中国税务报》、《中国税务稽查》、《地税理论与实践》、《黄河地税》和税务电子网等媒

体发表,其中,《用科学发展观创新地税工作》和《高扬廉政文化主旋律,唱响为国聚财正气歌》两篇有较重份量的调研论文已被国家税务总局定稿,即将在专业书刊中推出,为领导决策提供了依据,引起一定反响。

今年我局的工作取得了明显成绩,但离上级的要求和纳税人的期望相比还有一定的差距。我们决心按照省、市局确立的“1462”和“1355”思路及县委、政府的“强县富民”发展战略,自我加压,乘势而上,开拓创新,扎实工作,为落实好“十一五”发展战略开好头、起好步,为经济社会发展做出更大贡献。

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2020年县地税稽查局2020年工作总结



监督与管理齐抓 锻造廉洁高效的一流队伍
执法与服务并重 开创阳光稽查的崭新格局
---**县地税稽查局20xx年工作总结

20xx年, 是我国税收收入实现历史性突破,依法治税深入推进,税收调控成效明显,税收征管质量和效率不断提高的一年,更是我们地税经风历雨,走向辉煌的第十年。在这一年里,我们**县地税稽查局在县地税局和市地税稽查局的正确领导下,在兄弟部门的大力支持和配合下,以"三个代表"重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神, 紧紧围绕着稽查局年初提出的一个巩固、二个提高、三个落实、四个创新、五个突破,六个目标的整体工作计划,政治与业务并重,坚持监督与管理并重,工作与学习并重,执法与服务并重,四个并重的工作思路。进一步深化改革,严格管理,内强素质,外树形象,以人为本,与时俱进。圆满完成了各项工作任务,使地税稽查工作又迈上了一个新台阶。
现就一年来我们稽查局的工作情况就四个方面进行总结回顾如下:
一、主要成绩
20xx年,稽查局工作取得的主要成绩可以概括为以下几个方面:
(一)年度稽查任务超额完成。年初县局下达我局全年的稽查户数是120户,其中,行政企事业单位70户,个体工商业户50户。我局20xx年共稽查134户,其中行政企事业单位74户,个体工商业户60户,占总户数的 %。其中企事业户完成 %,个体户完成 %。全年共查补入库税款和罚款577351元,其中罚款为279921元。
(二)各项稽查指标全部达标合格。稽查四率指标:立案率100%,全年应立案户为 户,已立案户为 户,全部立案;结案率100%,全年查处的134户,全部结案。处罚率 %,全年共罚款 万元,占查补税款 元的 %,上级要求的处罚率是10%,20xx年的处罚率是稽查局历史上最高的一年,比上年同期高出 个百分点。查补税款入库率为 %,县局指标是90%。
(三)创建工作实现了新的突破。20xx年我局先后通过了省地税局标准化分局一级单位验收,省档案管理二级单位验收,并被县文指委授予县级"文明单位"的称号。在20xx年各项创建工作取得辉煌成绩的基础上,我局全体职工荣誉面前不自满,成绩面前不停步,团结拼搏,不辱使命,将各项创建工作不断加以健全与完善。在20xx年市、县局组织的复查和征管质量检查中受到了上级领导的好评和充分肯定。县文指委通过考察,将我局评为"文明单位标兵",为我局走向市级文明单位迈出了可喜的一步。县工会也授予我局"优秀职工之家"的光荣称号。
(四)政风建设和效能建设成效显著。在全系统深入开展以"机关为基层,基层为纳税人"为主题的政风建设活动中。我们采取扎实有效的措施,结合具体工作实际开展了政风建设活动,通过整顿纪律、查摆问题,自查自纠等活动,使干部职工进一步端正了态度,转变了作风,提高了素质,将政风建设活动落到实处,收到了良好的效果。全体职工都写了不少于1500字的心得体会。并张贴上墙,受到市局领导的高度评价。在开展机关效能建设中做到"三个结合"、突出"三个重点"。坚持抓点带面、连点成线、连线成面,不断通过重点问题的解决和难点问题的突破,来整体推进效能建设,使稽查工作效能有明显的提高。同时将政风建设和效能建设溶于为纳税人服务之中,严格按照党中央、国务院和国家税务总局的有关规定,将我们的工作职责由监督打击型向管理服务转换。
(五)办公条件和基础设施得到明显的改善。单位的办公条件和基础设施,能反映了一个单位环境面貌。为了给职工一个宽松舒适的工作环境,提高工作效率,增加工作效能,我们克服资金不足的困难,用有限的资金,先后购置微机2台,冷暖空调4部,乒乓球桌1张,这些基础设施的购置,给职工的学习、工作和娱乐带来了很大的方便。
(六)"阳光稽查"成绩突出。开展"阳光稽查"、"约谈稽查",把"公平、公正、公开"贯穿于稽查全过程,在规范执法的基础上,突出优质服务,减少纳税人的成本支出。通过"约谈稽查",给被查单位一个陈述申辩、自查自纠的机会。我们先后对5户纳税单位进行约谈稽查,对自查披露的问题,尽可能减轻或免除处罚。使被查单位心悦诚服。
我们还对6户被查单位进行了深入回访工作,加强与纳税人的沟通,了解被查户稽查后的反响,看账务调整怎样,有什么要求,是否有需要帮助解决的问题;了解稽查人员是否有违纪违规、不文明稽查行为,等等。收到了很好的效果。
(七)税法宣传纷呈异彩。在对税法宣传上我们不拘泥于形式,采取灵活多样的方式,不失时机,见缝插针,通过"约谈稽查"向被查单位宣讲税法,通过"查前告知" 向被查单位传递税法。通过上门稽查,向被查单位解释税法。我们不仅利用《太湖地税简报》、《安庆稽查信息》等宣传阵地进行税收宣传,还在《安徽经济报》、《安庆日报》、人民网等新闻媒体刊载了多篇宣传税收的文章。
(八)我局职工分别从不同的侧面,做出了可喜的成绩。吴书亮同志在今年春训计算机技能比赛中夺得个人第三名的好成绩。路欣林同志举办的"风光、人体艺术摄影"展受到了省市专家的高度评价,路欣林同志在"地税十周年书画、摄影"比赛中,他的摄影作品先后荣获市地税局三等奖,省地税局二等奖。石春生、吴书亮二同志在县局组织的全员考试中分别取得第一名和第二名的好成绩。吴晓钟、吴书亮二同志撰写的"三个代表"学习心得体会,在《安庆日报》刊登后,又被人民日报新闻中心在网上全文转载。李超才同志扶贫结对,救助失学儿童的事迹在当地广为传颂。我们稽查局每一个职工在不同的侧面、不同的角度都有着这样或那样的闪光点和动人的事迹,不胜枚举。
二、基本做法
(一)政治与业务并重
"思想政治工作是一切工作的生命线",这是我们在新时期税务系统思想政治建设的指导思想和理论依据。是新形势下提出的客观要求。我们紧紧围绕着税务稽查中心工作这个大局,在狠抓稽查业务工作的同时,强化对职工的政治理论教育、思想道德教育、廉政纪律教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查专业队伍夯实了坚实的思想政治基础。
我们通过组织职工学习任长霞、牛玉儒等先进人物的事迹。用先进的事迹鼓舞人,用反面的事例警示人,通过廉政教育的常抓不懈、警钟长鸣,教育了干部切实解决好"人要怎么做,法要怎么执,权要怎么用"的问题,增强了拒腐防变能力。
在县局统一组织下,我们分期分批参观考察了北京、西安等名胜古迹,通过谈体会、谈感受,抒发对祖国大好河山的热爱,加强了职工爱岗敬业的思想,激励职工奋发向上。
定期开展党风廉政教育活动,结合社会、工作和生活实际,深入开展各种形式的廉政教育。使大家自觉严格要求自己,先后学习了《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,《预防职务犯罪》等法律、法规和税收业务知识。
我们定期组织职工学习政治理论,学习时事政治,将政治学习溶于业务学习之中。在每月举行业务考试中,同时进行时事政治测试和政治理论测试,引导职工关心国家大事,树立正确的人生观和世界观。
(二)监督与管理并重。
我们将税务机关和税务人员的工作情况纳入社会和广大纳税人的监督之下,在接受监督上我们采取"多形式、全方位,广泛接受监督;走出去、请进来,虚心征求意见"的工作模式。同时推行"开门纳谏"、"开门监督",先后发送《稽查行为评议、监督意见反馈表》50份,广泛听取纳税人对税务稽查机关及其工作人员的工作作风、工作效率、廉政勤政、执法程序、政策宣传、监督机制、公正执法等方面的意见、建议,接受监督,广泛纳谏,着力整改。在接受监督上,我们敢于曝光,不怕揭短,主动邀请县局纪检组长孟小康同志到被查单位监督了解稽查人员的工作情况。对发现的问题及时处理。
在对干部职工的管理中,一切按规章办事,以制度管人。严格考勤管理,坚持实行上班签到制度。三个正副局长每星期轮流进行考勤值班,对迟到、早退、病事假情况进行考核记录,按月扣酬。全年共因病事假和迟到等事项扣款 元,使机关工作作风明显好转。细化岗责管理,由稽查局领导班子成员组成考核小组,对各股室、个人的工作进行量化打分,按月考核,按季兑现,年终总评。
(三)工作与学习并重
在工作中,我们除了按月完成县局安排的稽查计划之外,还积极主动完成市、县局领导交办的临时性、突击性的任务。按照市稽查局领导的要求,我们积参与了省局征管规程(稽查部分)的修订工作和案例分析上报材料。对市、县局因工作需要抽调人员的,我们给予大力的支持与配合。先后抽调人员到市稽查局协助稽查,到市局进行征管质量检查,到县局协助人事工资录入和征管资料采集录入工作。这些被抽调的人员工作认真,积极肯干,受到领导的肯定与好评。
我们还十分重视对举报案件的查处工作,全年共查处举报案件6起,查补税款 元。罚款 元。
我们在传统的在岗学习基础上,又采取以考促学的方式,鼓励职工积极参加社会自学、网上自学等学习活动。鼓励职工参加各类职称和技能等级考试,初步确立了全员学习、终身学习,"学习伴我一生"的理念。在去年有5人取得"全国计算机一级等级证书"的基础上今年又有2人通过了一级等级证书。有3人参加了党校本科函授学习。有1人通过了经济师中级职称考试。我们继续坚持周五学习制度,在学习中既抓政治学习,又抓业务学习,真正做到了有计划、有记录、有内容、有考核、有效果,以自学为主,集中辅导,一月一考,先后进行了10次政治与业务测试。在学习中我们推行政治、业务百日百题活动,全体职工积极参与,认真答题,学习空气浓厚。
(四)执法与服务并重
我们在稽查工作中,不断提高执法水平和服务质量。把公正执法和优化服务作为贯穿日常工作的两条主线,在坚持依法治税的同时,全面认真开展"纳税服务年"活动,不断创新和拓展服务的形式和内容,积极探索向纳税人提供个性化服务的手段,努力提高纳税服务的针对性和实效性。我们结合市地税局"五心五零"活动,全面开展"待人接物要热心,税法宣传要尽心,解答问题要耐心,处理工作要细心,提醒约谈要诚心"的五心活动和"征纳沟通零距离,服务流程零障碍,服务质量零差错,规定之外零收费,服务行为零投诉"的五零活动。以多种形式对纳税人进行各种服务,在实施稽查前进行查前告知服务制度。在进行处罚前实施行政处罚告知服务制度,在实施稽查后,进行回访告知服务制度,在案件处理后,以税务公开栏等为依托,定期完整地公开税收处罚。此外,我们还积极为被稽查或处罚的纳税人,辅导财务政策,帮助依法经营。免费为个人所得税代扣单位安装代扣税软件。对纳税人询问和反映的涉税事宜及时给予答复、办理、指导,深受被查单位和广大纳税人的好评。
三、主要经验
回顾20xx年的工作,我们有以下几条主要经验:
(一)以人为本,是我们各项工作开创新局面的先导。一年来,不论何时何地,都把"人"作为工作的第一要素,狠抓干部职工的工作,调动了积极性,发挥了潜在的创造性。无论是抓思想作风整顿,还是抓业务素质的提高;无论是抓目标责任制的建立,还是抓各种激励机制,离开了"人"就不能作好文章。
(二)以创新为突破,是我们各项工作迈上新台阶的关键。工作上如果搞老套套,就没有新进展。我们始终尊重干部职工的首创精神,从局领导班子到各股室,鼓励创新,要求创新,带头创新,把创新作为工作的突破点。如我们的稽查案件实行微机管理、网上办公等都出了实效,成为推动全局工作的突破点。
(三)以管理为手段,是我们各项工作出精品的基础。我们的管理工作并不是停留在哪一个环节,哪一个方面,而是全面开展,渗透到考勤管理、干部管理、队伍管理、制度管理等各个方面,做到管理目标明,机制新,措施硬,督办实,从而保证了我们的工作能够出精品。由于管理的深化,管理的全面和细致,都取得了突破,出了经验。
(四)以落实为保证,是我们各项工作平衡发展的法宝。我们始终坚持年初有目标有计划,年中有安排有督办,年末有检查有兑现,层层抓落实,人人讲落实,环环相扣,步步推进,保证了工作水平的整体提高。
四、存在的问题
(一)部分工作制度需进一步落实,工作程序、职责分工、财务管理等内部管理应进一步规范协调。
(二)业务技能政治素质有待进一步提高,学历、专业技术职称和计算机等级与省市县以及"一级标准化"分局还有一些着距。
(三)在贯彻民主与集中的制度上,存在过分依赖主要领导人员的作用,发挥整体合力不够的问题。
"发展要有新思路,改革要有新举措,执法要有新措施,工作要有新提高"。在新的一年里,我们依然是高标准,严要求,各项工作都要与时俱进,抓队伍建设不放松,抓阳光稽查不放松。积极推动稽查改革的深入和发展,为太湖地税稽查事业作出我们应有的贡献。


**县地方税务局稽查局
20xx年12月20日

县地税稽查局2020年工作总结


监督与管理齐抓 锻造廉洁高效的一流队伍
执法与服务并重 开创阳光稽查的崭新格局
---**县地税稽查局20xx年工作总结

20xx年, 是我国税收收入实现历史性突破,依法治税深入推进,税收调控成效明显,税收征管质量和效率不断提高的一年,更是我们地税经风历雨,走向辉煌的第十年。在这一年里,我们**县地税稽查局在县地税局和市地税稽查局的正确领导下,在兄弟部门的大力支持和配合下,以"三个代表"重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神, 紧紧围绕着稽查局年初提出的一个巩固、二个提高、三个落实、四个创新、五个突破,六个目标的整体工作计划,政治与业务并重,坚持监督与管理并重,工作与学习并重,执法与服务并重,四个并重的工作思路。进一步深化改革,严格管理,内强素质,外树形象,以人为本,与时俱进。圆满完成了各项工作任务,使地税稽查工作又迈上了一个新台阶。
现就一年来我们稽查局的工作情况就四个方面进行总结回顾如下:
一、主要成绩
20xx年,稽查局工作取得的主要成绩可以概括为以下几个方面:
(一)年度稽查任务超额完成。年初县局下达我局全年的稽查户数是120户,其中,行政企事业单位70户,个体工商业户50户。我局20xx年共稽查134户,其中行政企事业单位74户,个体工商业户60户,占总户数的 %。其中企事业户完成 %,个体户完成 %。全年共查补入库税款和罚款577351元,其中罚款为279921元。
(二)各项稽查指标全部达标合格。稽查四率指标:立案率100%,全年应立案户为 户,已立案户为 户,全部立案;结案率100%,全年查处的134户,全部结案。处罚率 %,全年共罚款 万元,占查补税款 元的 %,上级要求的处罚率是10%,20xx年的处罚率是稽查局历史上最高的一年,比上年同期高出 个百分点。查补税款入库率为 %,县局指标是90%。
(三)创建工作实现了新的突破。20xx年我局先后通过了省地税局标准化分局一级单位验收,省档案管理二级单位验收,并被县文指委授予县级"文明单位"的称号。在20xx年各项创建工作取得辉煌成绩的基础上,我局全体职工荣誉面前不自满,成绩面前不停步,团结拼搏,不辱使命,将各项创建工作不断加以健全与完善。在20xx年市、县局组织的复查和征管质量检查中受到了上级领导的好评和充分肯定。县文指委通过考察,将我局评为"文明单位标兵",为我局走向市级文明单位迈出了可喜的一步。县工会也授予我局"优秀职工之家"的光荣称号。
(四)政风建设和效能建设成效显著。在全系统深入开展以"机关为基层,基层为纳税人"为主题的政风建设活动中。我们采取扎实有效的措施,结合具体工作实际开展了政风建设活动,通过整顿纪律、查摆问题,自查自纠等活动,使干部职工进一步端正了态度,转变了作风,提高了素质,将政风建设活动落到实处,收到了良好的效果。全体职工都写了不少于1500字的心得体会。并张贴上墙,受到市局领导的高度评价。在开展机关效能建设中做到"三个结合"、突出"三个重点"。坚持抓点带面、连点成线、连线成面,不断通过重点问题的解决和难点问题的突破,来整体推进效能建设,使稽查工作效能有明显的提高。同时将政风建设和效能建设溶于为纳税人服务之中,严格按照党中央、国务院和国家税务总局的有关规定,将我们的工作职责由监督打击型向管理服务转换。
(五)办公条件和基础设施得到明显的改善。单位的办公条件和基础设施,能反映了一个单位环境面貌。为了给职工一个宽松舒适的工作环境,提高工作效率,增加工作效能,我们克服资金不足的困难,用有限的资金,先后购置微机2台,冷暖空调4部,乒乓球桌1张,这些基础设施的购置,给职工的学习、工作和娱乐带来了很大的方便。
(六)"阳光稽查"成绩突出。开展"阳光稽查"、"约谈稽查",把"公平、公正、公开"贯穿于稽查全过程,在规范执法的基础上,突出优质服务,减少纳税人的成本支出。通过"约谈稽查",给被查单位一个陈述申辩、自查自纠的机会。我们先后对5户纳税单位进行约谈稽查,对自查披露的问题,尽可能减轻或免除处罚。使被查单位心悦诚服。
我们还对6户被查单位进行了深入回访工作,加强与纳税人的沟通,了解被查户稽查后的反响,看账务调整怎样,有什么要求,是否有需要帮助解决的问题;了解稽查人员是否有违纪违规、不文明稽查行为,等等。收到了很好的效果。
(七)税法宣传纷呈异彩。在对税法宣传上我们不拘泥于形式,采取灵活多样的方式,不失时机,见缝插针,通过"约谈稽查"向被查单位宣讲税法,通过"查前告知" 向被查单位传递税法。通过上门稽查,向被查单位解释税法。我们不仅利用《太湖地税简报》、《安庆稽查信息》等宣传阵地进行税收宣传,还在《安徽经济报》、《安庆日报》、人民网等新闻媒体刊载了多篇宣传税收的文章。
(八)我局职工分别从不同的侧面,做出了可喜的成绩。吴书亮同志在今年春训计算机技能比赛中夺得个人第三名的好成绩。路欣林同志举办的"风光、人体艺术摄影"展受到了省市专家的高度评价,路欣林同志在"地税十周年书画、摄影"比赛中,他的摄影作品先后荣获市地税局三等奖,省地税局二等奖。石春生、吴书亮二同志在县局组织的全员考试中分别取得第一名和第二名的好成绩。吴晓钟、吴书亮二同志撰写的"三个代表"学习心得体会,在《安庆日报》刊登后,又被人民日报新闻中心在网上全文转载。李超才同志扶贫结对,救助失学儿童的事迹在当地广为传颂。我们稽查局每一个职工在不同的侧面、不同的角度都有着这样或那样的闪光点和动人的事迹,不胜枚举。
二、基本做法
(一)政治与业务并重
"思想政治工作是一切工作的生命线",这是我们在新时期税务系统思想政治建设的指导思想和理论依据。是新形势下提出的客观要求。我们紧紧围绕着税务稽查中心工作这个大局,在狠抓稽查业务工作的同时,强化对职工的政治理论教育、思想道德教育、廉政纪律教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查专业队伍夯实了坚实的思想政治基础。
我们通过组织职工学习任长霞、牛玉儒等先进人物的事迹。用先进的事迹鼓舞人,用反面的事例警示人,通过廉政教育的常抓不懈、警钟长鸣,教育了干部切实解决好"人要怎么做,法要怎么执,权要怎么用"的问题,增强了拒腐防变能力。
在县局统一组织下,我们分期分批参观考察了北京、西安等名胜古迹,通过谈体会、谈感受,抒发对祖国大好河山的热爱,加强了职工爱岗敬业的思想,激励职工奋发向上。
定期开展党风廉政教育活动,结合社会、工作和生活实际,深入开展各种形式的廉政教育。使大家自觉严格要求自己,先后学习了《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,《预防职务犯罪》等法律、法规和税收业务知识。
我们定期组织职工学习政治理论,学习时事政治,将政治学习溶于业务学习之中。在每月举行业务考试中,同时进行时事政治测试和政治理论测试,引导职工关心国家大事,树立正确的人生观和世界观。
(二)监督与管理并重。
我们将税务机关和税务人员的工作情况纳入社会和广大纳税人的监督之下,在接受监督上我们采取"多形式、全方位,广泛接受监督;走出去、请进来,虚心征求意见"的工作模式。同时推行"开门纳谏"、"开门监督",先后发送《稽查行为评议、监督意见反馈表》50份,广泛听取纳税人对税务稽查机关及其工作人员的工作作风、工作效率、廉政勤政、执法程序、政策宣传、监督机制、公正执法等方面的意见、建议,接受监督,广泛纳谏,着力整改。在接受监督上,我们敢于曝光,不怕揭短,主动邀请县局纪检组长孟小康同志到被查单位监督了解稽查人员的工作情况。对发现的问题及时处理。
在对干部职工的管理中,一切按规章办事,以制度管人。严格考勤管理,坚持实行上班签到制度。三个正副局长每星期轮流进行考勤值班,对迟到、早退、病事假情况进行考核记录,按月扣酬。全年共因病事假和迟到等事项扣款 元,使机关工作作风明显好转。细化岗责管理,由稽查局领导班子成员组成考核小组,对各股室、个人的工作进行量化打分,按月考核,按季兑现,年终总评。
(三)工作与学习并重
在工作中,我们除了按月完成县局安排的稽查计划之外,还积极主动完成市、县局领导交办的临时性、突击性的任务。按照市稽查局领导的要求,我们积参与了省局征管规程(稽查部分)的修订工作和案例分析上报材料。对市、县局因工作需要抽调人员的,我们给予大力的支持与配合。先后抽调人员到市稽查局协助稽查,到市局进行征管质量检查,到县局协助人事工资录入和征管资料采集录入工作。这些被抽调的人员工作认真,积极肯干,受到领导的肯定与好评。
我们还十分重视对举报案件的查处工作,全年共查处举报案件6起,查补税款 元。罚款 元。
我们在传统的在岗学习基础上,又采取以考促学的方式,鼓励职工积极参加社会自学、网上自学等学习活动。鼓励职工参加各类职称和技能等级考试,初步确立了全员学习、终身学习,"学习伴我一生"的理念。在去年有5人取得"全国计算机一级等级证书"的基础上今年又有2人通过了一级等级证书。有3人参加了党校本科函授学习。有1人通过了经济师中级职称考试。我们继续坚持周五学习制度,在学习中既抓政治学习,又抓业务学习,真正做到了有计划、有记录、有内容、有考核、有效果,以自学为主,集中辅导,一月一考,先后进行了10次政治与业务测试。在学习中我们推行政治、业务百日百题活动,全体职工积极参与,认真答题,学习空气浓厚。
(四)执法与服务并重
我们在稽查工作中,不断提高执法水平和服务质量。把公正执法和优化服务作为贯穿日常工作的两条主线,在坚持依法治税的同时,全面认真开展"纳税服务年"活动,不断创新和拓展服务的形式和内容,积极探索向纳税人提供个性化服务的手段,努力提高纳税服务的针对性和实效性。我们结合市地税局"五心五零"活动,全面开展"待人接物要热心,税法宣传要尽心,解答问题要耐心,处理工作要细心,提醒约谈要诚心"的五心活动和"征纳沟通零距离,服务流程零障碍,服务质量零差错,规定之外零收费,服务行为零投诉"的五零活动。以多种形式对纳税人进行各种服务,在实施稽查前进行查前告知服务制度。在进行处罚前实施行政处罚告知服务制度,在实施稽查后,进行回访告知服务制度,在案件处理后,以税务公开栏等为依托,定期完整地公开税收处罚。此外,我们还积极为被稽查或处罚的纳税人,辅导财务政策,帮助依法经营。免费为个人所得税代扣单位安装代扣税软件。对纳税人询问和反映的涉税事宜及时给予答复、办理、指导,深受被查单位和广大纳税人的好评。
三、主要经验
回顾20xx年的工作,我们有以下几条主要经验:
(一)以人为本,是我们各项工作开创新局面的先导。一年来,不论何时何地,都把"人"作为工作的第一要素,狠抓干部职工的工作,调动了积极性,发挥了潜在的创造性。无论是抓思想作风整顿,还是抓业务素质的提高;无论是抓目标责任制的建立,还是抓各种激励机制,离开了"人"就不能作好文章。
(二)以创新为突破,是我们各项工作迈上新台阶的关键。工作上如果搞老套套,就没有新进展。我们始终尊重干部职工的首创精神,从局领导班子到各股室,鼓励创新,要求创新,带头创新,把创新作为工作的突破点。如我们的稽查案件实行微机管理、网上办公等都出了实效,成为推动全局工作的突破点。
(三)以管理为手段,是我们各项工作出精品的基础。我们的管理工作并不是停留在哪一个环节,哪一个方面,而是全面开展,渗透到考勤管理、干部管理、队伍管理、制度管理等各个方面,做到管理目标明,机制新,措施硬,督办实,从而保证了我们的工作能够出精品。由于管理的深化,管理的全面和细致,都取得了突破,出了经验。
(四)以落实为保证,是我们各项工作平衡发展的法宝。我们始终坚持年初有目标有计划,年中有安排有督办,年末有检查有兑现,层层抓落实,人人讲落实,环环相扣,步步推进,保证了工作水平的整体提高。
四、存在的问题
(一)部分工作制度需进一步落实,工作程序、职责分工、财务管理等内部管理应进一步规范协调。
(二)业务技能政治素质有待进一步提高,学历、专业技术职称和计算机等级与省市县以及"一级标准化"分局还有一些着距。
(三)在贯彻民主与集中的制度上,存在过分依赖主要领导人员的作用,发挥整体合力不够的问题。
"发展要有新思路,改革要有新举措,执法要有新措施,工作要有新提高"。在新的一年里,我们依然是高标准,严要求,各项工作都要与时俱进,抓队伍建设不放松,抓阳光稽查不放松。积极推动稽查改革的深入和发展,为太湖地税稽查事业作出我们应有的贡献。


**县地方税务局稽查局
20xx年12月20日

转贴于

2020年县地方税务局工作总结


**年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的"三个代表"重要思想为指针,遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,"单项工作争第一,全面工作创一流",圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
 一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
 一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入 2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
 1、 全员抓收入,实行目标管理。
 200*年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
 2、 加强税源监控,严格税源管理
 在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
 3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪
 今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
 4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。 
 从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了20xx年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。
 5、 加强教育,依法行政
 在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
 二、凝聚人心,转变作风,文明办税
 1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
 2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。 
 3、加强制度建设,促进规范化管理。
 今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看",为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。 
 4、合理轮岗,加强对临时工的管理。
 针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
 5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
 今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
 6、今年10月份,我局根据内黄县委的指示,及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进,加强信息化建设
 新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。
 今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。
 今年7月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
 今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表",实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
 四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
 1、治本为主,标本兼治。
 在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
 2、整治企业经营环境,提高服务质量。
 为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度,大力推行"首问责任制"、"服务承诺制",从而不断提高了执法水平和服务质量。
 3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。
 今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20000多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。
 五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设 
 一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对"两个权力"的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
 1、认真落实党风廉政建设责任制。
 今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。
 2、加强教育,警钟常鸣。
 一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。 
 3、建章立制,强化监督。
 对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,"言必信,行必果",并强化监督,使其成为碰不得的"高压线"。
 4、廉洁自律,有效监督。
 一年来,我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。
 六、其他工作
 在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。
 为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。
 11月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。
存在的不足和问题
 1、内黄县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。
 2、公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。
 3、受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要。
 4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如,宋村地税所所长杜建业自2000年元月至20xx年5月擅自出售发票1300多本,售出填开金额为3000多万元,造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够.

县地方税务局2020年工作总结


县地方税务局
二OO四年工作总结

今年以来,我局紧紧围绕市局工作布署,认真贯彻落实地税工作会议精神,在市局和县委、县政府的正确领导下,以组织收入为中心,以规范税务执法行为、提高管理水平和加强作风建设为重点,按照“管理年”的各项工作目标,依法治税,从严治队,狠抓了各项工作的落实。经过全体地税干部的共同努力,较好地完成了全年的各项工作目标,各项工作都取得了可喜成绩。
一、以组织收入为中心,提前超额完成收入任务
今年以来,我们本着“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的原则,进一步强化征管措施,积极推进税收征管上水平,确保组织收入工作任务与时间的同步,截止到目前,全局共组织税收收入8092万元,占市核任务的120.78%,超市核任务1392 万元;占县核任务的114.29 %,超县核任务1012万元。社保费入库1072.7万元,超收52.7万元,残疾人就业保障金完成15.3万元,超收3000元。我们主要采取了以下措施:
(一)认真落实税收收入计划,目标责任层层分解。20xx年,我们及时将税收任务分解到各征收单位,并同各基层所长签定了《税收任务目标责任状》,各所也制定了相应的考核机制,真正做到了责任到人,落实到户。我们还实行了局长包片挂点制度,通过局领导定期督导,及时解决日常征管中存在的难题,为顺利完成税收收入任务进行指导。在任务考核方面,除考核税收总任务完成情况外,还把各税均衡入库情况做为考核的重要内容,对税收进度和税种均衡入库情况进行综合考核,并落实奖惩,通过月考核和季度考核,使全局干部的工资奖金与税收任务紧密结合在一起,有效调动了广大干部的工作积极性和创造性。
(二)多措并举,加强税收征管工作。一是摸清底数,部门联合,对零散税收进行全面清理。我局同县政府协调,于今年3月份以县政府的名义向各乡镇下发了《县人民政府20xx年清理零散税工作实施方案》,成立了清理零散税工作领导小组,明确了第一责任人。根据各基层单位摸上来的底数,参考交警部门提供的数字,按乡镇下达了税收任务,实行了逐村逐户“拉网式”清理。二是强化代扣代缴。我局专门召开了由企业财务管理人员参加的代扣代缴工作会议,对代扣代缴工作做了进一步的宣传和强调。三是深入到城建局、土地局,对县城建设项目审批情况和土地使用情况逐一进行调查核实。四是对房屋产权登记情况进行摸底,进一步完善税源台帐,强化“房、土”两税征收。今年下半年,我局抽调各征收单位的力量,分设两个组对县城房屋出租业进行了一次清理检查,共查补税款4万元。五是坚持纳税公开。将业户纳税情况及时在税务公开栏中进行公开。六是严格执法,打击偷逃抗税。充分发挥税侦中队的作用,严格按《税收征管法》规定,对偷逃抗税的,严格进行了补缴税款和罚款。七是加快与工商、国税部门的信息共享与传递,提高征管质量。在年初省局推出的工商信息对比软件的推广应用中,共清查出漏征漏管户281户。
(三)强化税务稽查。今年以来,我局按照市、县局的工作安排,以全县138户民营企业、股份制企业、私营企业的纳税情况为稽查重点,围绕交通运输业、私营企业及个人所得税做了重点检查。一是个人所得税专项检查,以高收入行业、高收入项目、高收入系统、高收入个人为重点确定检查对象,在广泛进行税法宣传的基础上,采取纳税人自查和税务机关检查相结合的方式,强化了纳税人的诚信纳税意识。4月份,仅对河北幼儿师范就查补入库个人所得税税款1.88万元,罚款1.88万元。二是对餐饮、娱乐等行业进行专项稽查,做到查一户、清一户,不留死角,全县共稽查入户2户,查补税款3000元。三是我局稽查局积极与交通、工商等部门密切配合,摸清全县交通运输业税源底码,严格规范发票管理办法,进一步规范了交通运输业税收管理。四是对私营企业进行专项检查。9月份,对全县私营企业20xx年和20xx年度地方各税的缴纳情况进行了专项检查,做到边检查边入库,查一户清一户。
20xx年,我局稽查局共入户稽查24户,查补入库税款71万余元。其中协助各征收单位催缴欠税62万元、滞纳金1万元。全局入库率达100%,违章处罚率达100%,罚款率达92%。
(四)加强货物运输业税收管理工作。一是加强政策法规的宣传和辅导。召开了2次全体税务干部参加的货运业税收管理会议,认真学习了总局下发的“三个办法、一个方案”和市局领导的重要讲话,培训了信息采集人员。在办税服务厅、政策公开栏张贴了公告,并设专人进行政策的解答和咨询,免费向纳税人发放政策宣传材料800余份,与交通局运管站协调,在货车车主缴纳运管费之机,发放货物运输应税公告。二是强化货物运输车辆的税收管理,将全县所有代开发票户全部集中大厅办理。调配专人负责货物运输代开认定及开具发票工作,与交通局运管部门协调,在摸清了全县货运车辆的税源底数的基础上,将底册按各所管辖范围进行了分工,进而查找清理,并督促认定,健全了管理档案。三是进一步细化货物运输税收管理办法,制定了《县地税局关于货物运输业发票税前扣除办法》,严格税前扣除认定手续,进一步加强了货运发票的认定管理工作。截止目前,共认定自开票纳税人3户,代开票纳税人7户,并设立了税收资料档案,随时传递信息和掌握动态情况。截止到11月份,货物运输业累计完成税收64万元,同比增长12%。
(五)认真贯彻落实所得税政策,充分发挥所得税宏观调控职能
今年,我局认真贯彻落实各项税收优惠政策,进一步规范审批程序,严格按照税法规定做好国产设备抵免所得税、技术开发费、财产损失、坏账损失、总机构管理费、工效挂钩等税前扣除项目的审批工作,认真审核把关,确保政策执行到位、落实到位。截止到目前,我局共审批减免下岗再就业职工个人所得税27238元;审批减免企业所得税90.6万元(其中市局审批66万元),预批减免企业所得税170万元;截至到目前为止审批技术改造国产设备投资抵免企业所得税共计3446万元;审批固定资产盘亏、毁损190.8万元;审批坏帐损失366.2万元;审批存货盘亏、毁损64.2万元;审批销售费用包干3户。
对于重点税源监控工作,今年我们按照市局的要求,对我县的5户企业进行了税源调查,并且有一户重点税源企业(长城内燃机制造有限公司),我们按照市局的要求及时对该企业进行监控,该企业截至到目前为止入库企业所得税共计5403万元,占全局企业所得税入库总数的95%。在对个人所得税重点纳税人监控工作方面,我们积极和征收单位及纳税人保持联系,按月将纳税人的收入、纳税情况汇总上报市局没有一次误报、迟报。
(六)进一步完善征管制度,踏实做好汇算清缴工作
在完善征管制度工作方面,我们严格按照《河北省地方税收业务工作规程》中有关所得税政策管理的部分认真执行。今年第一季度我们对20xx年的企业所得税和个人所得税进行了汇算清缴,目前我局企业所得税纳税户共计102户,其中按帐征收的84户,核定应税所得率和定额征收的18户,经过对84户企业的检查共查补税款16.2万元。
(七)严格落实各项税收优惠政策,进一步优化县域经济发展环境。一是建立局班子定期走访企业制度。将长城内燃机公司、天马汽车集团、二建集团公司10户重点税源大户列为走访重点,协助企业解决经营难题,及时落实税收优惠政策。截至到目前,已审批技术改造国产设备投资抵免企业所得税共计3446万元;审批减免企业所得税90.6万元(其中市局审批66万元),预批减免企业所得税170万元。二是认真宣传和落实涉农税收和下岗再就业等税收优惠政策。到目前为止,已为64家个体经商户免费办理税务登记证,涉及金额3200元,同时办理减免个人所得税达27238元,办理减免营业税9734元。三是严格落实《行政许可法》,提高执法技能,努力营造“依法诚信纳税,共建小康社会”的良好环境。
二、加强“两费一金”征缴力度,超额完成全年任务
截止到目前,我局社保费入库1072.7万元,超出上级下达任务52.7万元;其中基本养老保险完成990万元,占年任务的105.3%,失业保险完成82.7万元,占年任务的103.3%,征收残疾人就业保障金15.3万元,占年任务的102%。一是抓好“扩面工作”,拓宽“两费一金”的征收幅度。今年以来,我们共发展新参保企业4户,新增参保人数200多人,“两费”增加收入28万多元,残疾人就业保证金拓宽增收6户,增加收入4万多元。二是做好断保职工的续保工作,对断保职工、转岗、下岗及失业职工进行了汇总登记,并深入企业对该部分人员的住址等情况进行了调查摸底,向他们积极宣传参保的好处、缴费政策。全年共动员个人续保60多人次,共为128名断保职工进行了续保。三是重点加大失业保险费征缴力度。建立健全了收入分析、缴费人档案管理、重点费源动态监控、信息反馈和失业保险费征收台帐,对缴费单位按月实行动态监控,在准确掌握参保单位的费源分布及缴费能力等情况的基础上,认真核实基数,对参保单位进行有无缴费能力的划分和认定,建立健全了费源统计台帐,确保费款及时、足额入库。四是加大“两费一金”的宣传力度。每下一户,都把政策宣传工作放在首位。我们还利用税法宣传月、劳动法宣传日,配合劳动人事局和残联开展大型宣传活动3次。全年,征收组共发放宣传材料3000多份,基本上达到了家喻户晓,人人皆知,为搞好“两费一金”的征收工作打下了坚实的思想基础。五是按市局马领桂副局长到我局就社保费征缴进行调研时提出的要求,我局对社保费征缴工作进行了改革,基本实现了 “一龙治水、三费统管”的征管模式。即把“劳动审核、地税征收、财政监督、劳动发放”改为由地税机关统一负责“征、管、查”及申报、征收、审核、上解国库、稽查检查、违规处罚等工作的征管模式。
三、进一步建立学习型组织,强化制度治局、制度治所
今年以来,我局结合“二次创业”,把深化细化“管理年”工作作为重点来抓,结合本地实际情况,从提高人员素质、规范内部管理和为基层解决实际问题入手,全面提高了机关和基层工作水平。
(一)坚持以人为本,全面提高人员素质。一是全员培训,打造学习型组织。我们继续将每周五下午定为政治学习日,系统学习政治理论,做到有计划、有制度、有笔记、有心得,不断提高全员的政治觉悟和政治敏锐性。同时开展了多种形式的业务培训,在全局推行“四个一”自学制度,即每年至少选学一本旨在提高素质的书,每月写出一篇高质量的学习心得,每周制定一个自学计划,每天挤出一个小时的时间学习业务”。我们还利用晚上时间,采取业务尖子轮流授课的方式,先后组织了三次以新《征管法》、《业务操作规程》为主要内容的全员培训,使我局在省局组织的考试中取得了较好的成绩。二是组织股所级干部参加了市局的更新知识培训班,在更新知识的基础上,增长了才干和见识。三是组织了三期微机培训班,制定了学习计划和方案,并组织了考试,进一步提高了微机应用水平。四是为进一步提高纳税服务水平,我局专门聘请女子师专的老师为全体干部进行了为期一天的礼仪讲座。在广大干部中建立了“人人争做服务标兵,争先学习服务标兵”的良好风尚,在全局创造了一种比、学、赶、帮、超的氛围,创造了一个良好的纳税服务环境。五是聘请石家庄行政学院知名教授,对《行政许可法》进行了专门的培训讲座,进一步提升了全体干部依法治税、依法行政的意识。六是加强党风廉政建设。年初召开了全系统的思想、作风、纪律三项作风整顿大会,针对队伍存在的问题,进行了深刻的自查自纠,并制定了整改措施,局长同各基层单位一把手签定了《党风廉政建设责任状》。七是开展大讨论。从4月份开始,按市局要求,在全体党员干部中深入开展了“立党为公、执政为民”的大讨论,从班子成员、股所长到一般干部三个层次就“四个方面的问题”进行揭查摆活动,起到了防微杜渐的作用。
(二)按照“确定试点、以点带面,全面达标”思路,以固城所申报省级文明所为契机,由各股室协助,按照《基层规范化管理》的实施意见要求,从软、硬件建设逐条进行整理完善,带动其他所再上新台阶。进一步完善了各项规章制度,认真落实基层建设的“四个规范”,特别是加强了征管规范化建设,做到办税程序规范、执法行为规范、税务文书使用规范、档案资料管理规范,促进基层税务所的各项工作上水平。二是完善征管及内部管理制度。我们针对基层征管工作中的薄弱环节,进一步完善了税务登记管理制度、发票管理制度和征管资料规范化管理制度等三项征管制度,做到征管资料齐全、传递信息及时。
(三)认真组织了固定资产软件推广工作。按省市局要求,对全局固定资产情况进行了清理,对闲置和破旧固定资产进行了报废,并完成了固定资产卡片制作、打印、塑封和录入,实现了固定资产管理的规范化。四是加强票证管理。在票证管理上,严格按照《票证管理办法》,按月清查、核对票证,同时积极探索出了程序简单、手段先进、入库及时均衡的税款缴库办法。与此同时,抓好收入关、杜绝虚收。在经费管理上,认真贯彻落实《经费管理办法》和《固定资产管理办法》,切实以制度规范行为,严把开支关,杜绝乱开支现象,尽量把有限的经费集中用于基层、用于征管。
(四)按照市局要求,抓好文明服务试点工作
按市局要求,我局就如何开展好纳税服务工作,如何为纳税人提供公开、公平、文明、效率的纳税服务,如何建立全方位、多层次纳税服务工作体系进行了积极的探索和实践。
一是搞好纳税信用等级评定工作,建立双赢、互信的新型征纳关系。我们和县国税局共同起草下发了《县企业纳税等级评定试行办法》。根据《办法》对企业进行综合评定,将企业依次划分为A、B、C、D四个等级。不同等级的企业将享受不同的待遇:A级纳税人可以享受到两年税务稽查免检、放宽发票领购量、简化相关办税手续、办税事宜零等待等优惠政策;B级纳税人按照常规征管措施进行管理;C级纳税人将列为重点检查对象,并在发售发票及其他涉税事宜上进行严格管理;将D级纳税人列为重点监控对象,并可依法收缴其发票、停止出口退税权等。为更好的发挥纳税信誉等级作用,我们对纳税信誉等级评定和A级纳税信誉企业实行了动态管理。
二是提高办税效率,提供便利服务。目前我局在城区税务所对“双定户”推行了微机定税工作,逐渐实现了由“人管”向“机管”的过渡,不仅改变了过去税收专管员对“双定户”费时、费力的低效管理模式,而且避免了“人情税”,为“双定户”纳税人提供了一个公平、公正的纳税环境。日前,微机定税的推广应用工作已基本完成。
我们还推行了“限时服务”、“延时服务”、“预约服务”、“一窗式服务”、“提醒服务”。为方便下岗职工、福利企业办税,我们特别开辟了“审批服务绿色通道”。税政股和办税大厅联合,对符合减免税条件的下岗职工、福利企业的减免税申请,简化手续,缩短审批时间,对因特殊情况不能及时办理涉税事宜的,可以代办或提供上门服务。“绿色通道”的开辟,是纳税服务工作“人性化”的具体体现,极大的照顾了社会上的弱势群体,使下岗职工和广大残疾人充分感受到了党和政府的关怀。
四、按民主集中制原则抓班子、坚持从严治队
坚持民主集中制是领导班子建设的根本原则。为此,我们在实际工作中严格执行省、市局各项会议规则,坚持开好四个会议,即局长碰头会、局务会、局长办公会、局党组会,将民主集中制原则贯彻在整个工作过程。班子成员坚持摆正三种关系:一是正确处理主角与配角的关系,做到勤沟通,多汇报;二是正确处理集体领导与个人分工负责的关系,做到分工不分心,分工不分家;三是正确处理个人与组织的关系,做到个人服从组织,少数服从多数。坚持按程序办事,做到大事讲原则,小事讲谅解,要求别人做到的,班子成员首先做到;要求别人不做的,自已首先不做,充分发挥班子的表率和带头作用,形成了有凝聚力、有战斗力、有向心力,团结向上的领导班子。
五、加大税收宣传力度,营造良好征纳环境
20xx年,我局按照市局关于开展20xx年税收宣传工作计划,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,严密组织,精心部署,强化措施,开展了一系列形式多样、内容丰富的宣传活动。特别是四月份的税法宣传月期间,由于各项工作安排及时,落实扎实,收到了明显的宣传效果,进一步改善了税收秩序和税收环境。
一是组织集中上街宣传活动。我局利用双休日和各乡镇集日,组织全体地税干部走上街头,向群众散发宣传资料,书写、张贴标语,向重点纳税企业和模范纳税人赠送宣传画。在城镇人流密集处和乡村人群集中地带设立“地税咨询服务台”,开展税法宣传咨询活动,累计发放宣传资料5000份,接受纳税人咨询2000多人次,在主要路口和专业村书写税收宣传标语100多幅。同时各基层征收单位还在本单位附近张贴税收宣传标语、展示税收宣传牌,有的基层单位还利用本单位的宣传栏,围绕宣传月主题进行了宣传。
二是做到宣传税法与征求意见相结合。我局干部深入广大纳税户,宣传税收知识,耐心讲解税法。通过发放《征求意见卡》、召开纳税人座谈会等形式,征求纳税人意见,并结合意见确定今后工作的努力方向,做出让纳税人满意的承诺,增进了征纳双方的沟通和了解,促进了征纳关系的协调。
三是做到税款征收和宣传税法相结合。税务人员在征收税款的同时宣传税法,做到税款征收到哪里,税法就宣传到哪里,并结合税收案例进行宣传,增强了宣传效果。
四是充分利用办税服务厅,广泛开展纳税咨询服务。各办税服务厅在给纳税人提供优质服务的同时,在厅内摆放各种宣传资料,由纳税人领取和阅读,并适时地给纳税人讲解诚信纳税的道理和税法的有关规定,有针对性地对纳税人进行业务辅导。我们还在城区征收大厅安装了电子显示屏,更为方便的为广大纳税人提供的政策咨询服务。
六、全面落实税收执法责任追究制,推进税收执法上水平,依法行政工作成效显著
今年以来,我局进一步加大了严格依法治税的工作力度,深入落实“两制”,不断完善内部监督机制,真抓实究。在工作中把执法追究与税收执法检查相结合,通过执法检查和责任追究达到提高征收质量的目的。全年,对我局所属7个征收单位进行了三次执法检查和税收执法过错责任追究,共抽查业户59户、纠正执法过错22项,追究责任人10人次,罚款200元。通过考核,征管软件应用水平、税收征管质量得到有效提升,全县征期申报率、征期入库率均达到98%以上,按户统计,滞纳金加收率和处罚率均达到100%,税收征管质量明显提高。在对各股室的考核中,追究机关岗位过错4人次,罚款20元。通过实行岗位过错追究,机关工作水平有了明显提高,税务人员工作效率有了明显提高。我们采取的主要措施是:
一是内查外调相结合。我们通过听取汇报,查阅纳税资料、票证等方式的有机结合,对每个税务人员所管辖业户数,税务登记户数,征管档案户数及开具完税凭证户数进行统计,了解到一定时期税务登记、申报、征收入库的总体情况,在此基础上,进一步到业户进行实地抽查,与已有的征管资料相核实,以此发现停歇业户审批是否严格,征收资料是否齐全、规范,有无征过头税或不征、少征税款,滞纳金加收、处罚是否到位等问题。
二是实施交叉检查。为确保检查结果真实可靠,我们采取征收单位交叉检查的模式,抽调各所人员,在责任追究小组的指导下参与追究工作,通过将自身工作与被追究对象的进行比照,更好地发现问题,达到相互促进,相互提高的目的。
七、以转变工作作风为突破口,促进行风建设深入开展
一是加强领导,建立机构。我局成立了由一把手任组长,主管副职任副组长,相关股室负责人为成员的行风建设工作领导小组,把行风建设列入重要议事日程,研究制定实施方案,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,务求抓出实效。
二是制定方案,分步实施。我局按照县委县政府、县纪委关于20xx年度民主评议行风活动的统一安排,制定了有方法、有步骤,可操作性强的实施方案,确立了以纠正行业不正之风,依法治税、从严带队,不断提高税收执法水平、办事效率和为纳税人服务的质量,树立良好地税形象为主要内容,分步组织实施,着力抓好落实。
三是大力实施政务公开。我局把政务公开工作作为行风建设的重要内容,并把它进一步引向深入。在各个基层征收单位坚持做好十公开办税制度, 在农村大力推行“公开评议、民主办税”制度。我们还邀请县纪委相关人员对基层单位政务公开内容进行了检查,及时纠正了个别单位公开内容不全、不及时、重形式轻内容的问题。目前,全系统8个基层征收单位全部建立了高标准的政务公开栏和政务公开档案,大大提高了办税透明度。
四是实行内外监督。对内监督方面,通过开展执法过错责任追究、内审外查票证、审计监督等活动,边检查、边整改,规范税务人员的执法行为;对外监督方面,聘请部分人大代表、政协委员和其它社会人士担任行风监督员,并定期召开监督员座谈会;向社会各界群众发放“征求意见表”600份,虚心向他们征求对地税机关的执法、服务、廉洁守纪等方面的意见和建议;通过县电视台公布社会监督电话,接受群众监督、投诉;设立每周三为局长接待日,接受纳税群众的咨询。截止到目前,我局已组织座谈会3次,征求意见及建议9多条,同时针对征求的意见制定出了切实可行的整改措施。
以上是我局在近一年来做的一些细微而平凡的工作,离省局、市局领导及县委县政府的要求还存在一定差距,主要表现在一是忙于完成税收任务,有时忽视了干部队伍素质的提高。二是平时对邓小平理论及“三个代表”重要思想学的不透不细,政治理论水平有待进一步提高。以上不足有待以后工作中加以改进。展望未来,任重而道远。在新的一年里,县地税局领导班子有决心、有信心携全体干部职工与时俱进,以更优异的成绩为繁荣经济做出新的贡献!

二OO四年十二月十三日

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