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2020年区地税局2020年工作总结

发布时间: 2019.10.30

忙碌的日子马上就要结束,相信你能从这个阶段的工作中学到很多,那么我们要认真进行总结,通过总结吸取经验教训,指导将来的工作,使今后少犯错误,取得更大的成绩。别人的工作总结是怎么写的呢?小编现在向你推荐2020年区地税局2020年工作总结,还请多多关注我们网站!

今年以来,我局在区委、区政府和市局的正确领导下,认真贯彻党的十六大会议精神,以组织税收收入为中心,进一步增强政治意识和全局观念,坚持以人为本,依法治税,强化税收征管,提高干部队伍素质,取得了明显成效。现将今年的工作情况总结报告如下:

一、严格征收管理,大力组织税收收入

(一)组织收入情况

年初,区委、区政府下达我局的税收任务为12183万元,截至10月底,我局共入库税收收入12066万元,完成年任务的99%,同比增加2482万元,增长26%。

(二)强化重点税源监控,确保税款及时足额入库

一是依托省局新征管软件,充分利用税源监控系统,加强各类征管数据的采集、管理,及时掌握税源动态。

二是认真开展收入分析、预测,每月根据不同税种分析税款入库情况,关注收入总量增减变化,分析变化原因。

三是建立重点税源台账,对各税种缴税前五名的纳税人按月进行重点监控管理。对房地产业和一些重点税源,强化以票控税,加强日常检查,通过多渠道了解企业资金到位情况,严格按工程形象进度征收税款。

四是加强纳税辅导,每月对税源大户进行提醒式纳税服务,避免重点税源的流失,保障税款及时足额入库。

截至10月底,我局重点税源房地产业共入库税款4476万元,同比增长102%。

(三)及时分析预测,掌握企业潜在税源增减变化

一是管理人员及时到各单位调查了解企业经营状况,摸清税源动态及增量底数。今年初,全国煤炭会议在我市召开,我区部分休疗宾馆单位相继延长了营业周期,公园景点、旅行社等旅游服务行业的业户也积极开展业务,我局及时准确把握这一增量税源情况,加大征缴力度,保证了税款的足额入库。煤炭会议当月,共完成服务业税收135.09万元,同比增收75.73万元,增长127.6%,创下了淡季服务业税收的历史新高。

二是对潜在税源及增减变化进行预测分析,建筑业管理股在5月份对重点企业20xx年、20xx年1-5月的经营及税收情况作了调查,得出房地产业部分企业在20xx年正处于或即将达到销售高峰,其税收也呈增长趋势,但建筑业较20xx年有所萎靡,其税收也会相应有所下降。根据此项分析预测,我局及时调整征收方案,加大对房地产业的征收管理,取得了良好成效。

二、加强对重点行业和重点税种的征收管理

(一)加强重点行业的征收管理工作

1.强化建筑安装业征收管理

对所有建筑房地产业所得税进行定率征收,同时安装建筑、房地产业税控收款机35台,在全区范围取消了手工建筑业、销售不动产发票和不动产统一收据。

一是加大对外地施工企业的清理检查力度。针对外地施工企业隐蔽性强,纳税意识不足的特点,派专人负责外地施工企业的税收征管工作,进行巡回检查,逐工地登记,向新开发项目的施工单位及建设单位发放纳税指南宣传税收政策。二是及时掌握已在我区立项的建设项目,有重点的对较大项目进行监控管理。三是建立逆向检查制度,对建设单位支付工程款索取发票等问题进行检查。截至目前,征收入库建筑安装业税款2446万元, 同比增长2%。

2.细化房地产业征收管理

今年我局对房地产业的征收管理采取了“五个一”的方法,即:一会、一图、一簿、一章、一办法。“一会”,召开房地产企业纳税辅导会;“一图”,要求企业及时报送开发房屋平面图;“一簿”,即加强企业帐簿、凭证管理;“一章”,要求企业严格执行发票付款核验章制度;“一办法”,采用逐套清算法检查房地产业税收。截至目前已征收入库房地产业各项税收4476万元,同比增长102%。

3.严格交通运输业征收管理

今年我局对辖区450户出租车业户全部实行税银联网的征收方式,对出租车票,我局根据实际情况采取了“总量控制、季度供给、淡旺季不同、灵活调整”的方法。经过调查,确定了对 20xx年全年经营业户按其核定营业额的60%供应定额发票,并限定每一纳税户年购买发票额为8000元,淡季每季供票原则上不超过1000元,旺季每季供票原则上不超过5000元,税收管理员可在总量控制下做适当调整。同时对办理停业的纳税户相应调减供票金额。纳税户在超过核定供票金额购票时,按照购买发票金额的6.33%(包括营业税、城建税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税)一次扣缴税款。为了解决部分出租业户使用专用发票时不加盖发票专用章的情况,我局与出租汽车公司协商,将其发票专用章放置于区局征收大厅,在出租车纳税户购买发票时,由发票发售人员监督其加盖发票专用章后离开,大大减少了举报案件的发生。截至目前,我局征收入库交通运输业税款50.5万元,同比增长了10%。

(二)不断完善重点税种的征收管理

1.完善个人所得税征管

进一步完善重点税源台账,加强对“双高”人员的管理,按月逐户进行分析比对,并加大对扣缴义务人扣缴税款的检查力度,进一步提高个人所得税管理水平。截至目前,共入库个人所得税279.67万元,同比增长8.3%。

2.严格房产税征管

在全面调查摸底的基础上,对房产税纳税人进行分级分类管理,视不同情况采取不同措施进行规范。一是对休疗单位严格按照比例划分征免,由管理人员下户实地核查,并准确核算系统内外划分比例;二是对个体工商户积极作好政策宣传和纳税辅导,针对“钉子户”严格履行执法程序,集中整治清理;三是对出租房屋纳税人积极调查核实,依据租赁协议准确核定租金收入,确保各税种应收尽收。截至目前,共入库房产税536.98万元,同比增长11.1%。

3.强化印花税征管

一是积极开展认定工作,下发认定表格3000余份,并加强对实行“三自”纳税人的审定工作;二是细化对售房合同和建筑施工合同的登记管理和电子监控;三是把印花税列为专项检查和重点税种进行检查。通过以上措施,目前累计入库印花税182万元,比去年同期增收了115万元,增长171%。

三、认真落实税收管理员制度,强化征管质量考核和执法责任制

1.今年,税收管理员制度实行以来,我局领导高度重视,立即成立了考核小组,为了及时将税收管理员工作步入正轨并便于考核,我局印制了《工作记录本》,按照市局《税收管理员日常工作手册》中要求的内容记载有关要素,并把对纳税户纳税评估和动态管理情况一并记入该册,下发到每位管理员手中,通过该手册的记录过程对管理员的工作真正起到提醒、备忘、指导作用。

在落实税收管理员制度过程中,我局先后组织了三次全员学习,对相关制度进行系统认真传达,并由落实小组成员到各管理股组织培训,分组讨论分析,做到对管理员职责熟记于心,同时针对目前管理情况逐条对比分析,查找不足,要求3日内补正,对于限期补正后查出的问题,严格处罚决不姑息。

2.我局将《北戴河区地税局执法岗位职责暂行规定》与《税收管理员制度考核办法》及《北戴河区征、管、查协调办法及过错追究标准》归集成册,下发到每个税收管理员,同时依靠人机结合实现科学、透明、公正的执法检查和征管质量考核。根据市局要求,我局采取“三个结合”的方法每季度进行一次执法考核和责任追究,即:内部考核和外部检查相结合、执法过错追究和业务考核相结合、省局税收征管软件和区局《税收征管及行政管理监控软件》相结合的考核办法。1-3季度,我局共查出执法过错涉及87人次,全部予以通报批评并针对考核结果及时下发了情况通报,提出整改措施,要求整改反馈,同时罚款金额累计13220元。

四、稳步推进纳税评估及纳税信誉等级评定工作

今年初,在系统内开展的纳税评估工作中,我局提前谋划,以服务业为试点,重点在休疗养单位中开展了纳税评估工作。通过利用网络资源,加大数据采集力度;扩展评估项目和内容,缩短评估时间间隔;细化“横纵向纳税评估对照表”,加大对疑点问题查处力度等措施,取得了一定经验和成效,通过评估共发现6户企业存在问题,查补税款6万余元。总局《纳税评估办法》制定下发后,我局通过全面对照,集中培训,已在全局各管理股全面实施,目前正处在摸索磨合阶段。

在此基础上,我局继续开展纳税信誉等级评定工作。与区国税局共同组成了纳税信用等级评审委员会,采取三项措施严格进行评审。一是采用征收厅下发、邮寄审批表、下发纳税指南辅导、深入业户面对面辅导以及公开咨询电话等多种辅导方式对纳税人进行全方位辅导。二是及时受理,初审工作力求准确。收到纳税户的申请后,各个管理股按人员、申请级别进行归类,组成两人一组的初审小组,本着公平、公正、公开的原则,审核申请表、编制《纳税信用等级评定分值确认表》,并对个别户进行实地检查和审验。三是密切配合,严格按照审理时限完成审核。初审工作结束后,区局评审委员会成员共同对初审结果在10日内进行审核,对有异议的13户进行及时调整。

目前全区所辖业户纳税信用等级评定工作基本完成。按照评定要求,共评出a级纳税人6户(已经上报市局),b级纳税人882户,c级纳税人1187户,无d级纳税人。

五、实施精细化稽查,大力整顿税收秩序

今年,我局下大力量规范稽查步骤,健全稽查底册,全面推行精细化稽查。分行业、分税种、按步骤制作18种稽查记录表,要求稽查人员在检查过程中逐表逐项填写,全面掌握被查单位财务税收状况,查后将各类记录表装订成册,作为制作稽查文书和进行内部执法检查的直接依据。

与此同时,结合我区实际情况,以专项检查为契机,采取“三个结合”的方式,大力整顿规范税收秩序。一是专项检查与各税种全面检查相结合。力求主体税种重点查,其他税种不漏查,尽量避免年度内对每户企业重复检查;二是专项检查与发票检查相结合。我们在对一家房地产开发公司的检查中,发现该单位在支付给其他建安企业款项时,未收取建筑业正式发票,从而造成对方税款大量流失,按规定对该单位从重处罚4.9万元;三是专项检查与“以查促管”相结合,通过加大检查、处罚力度,逐渐扭转日常征管工作中的问题,大力发挥“以查促管”作用。截至目前,累计检查企业82户,其中查出问题41户,入库税款30万元、滞纳金3万元、罚款19万元、合计入库52万元,查补入库收入比上年大幅度增加。

实施科学化、精细化管理,使税务稽查真正起到了打击偷、逃、骗、抗税的作用,进一步规范了税收秩序,受到了纳税人的一致好评。

六、加强纳税服务,优化纳税环境

在加强日常征管的同时,我局不断加强纳税服务工作,全体干部转变观念,上到局长,下到同志,实现了“由要我服务到我要服务”的跨越。我们在办税服务厅设立“党员先锋岗”;对纳税人的各项纳税事宜实行限时办结制,公开办税时限,真正接受监督,让纳税人感到暖心、顺心。

一是建立局长接待日制度。征期内每天确定一名局长接待纳税人,负责及时解决纳税人提出的涉税问题。

二是不断优化纳税环境。在办税服务厅设立便民桌椅,摆放纳税示范文本、设置纳税人留言簿、举报箱,配备笔墨纸张、花镜,饮水机等便民设施。对残疾人、老年人及其他遇到特殊困难的纳税人,由专人陪同或代理办理有关事项。

三是全面落实税收优惠政策。做到依法减免,确保纳税人应享受的税收优惠政策全部落实到位。

四是及时进行纳税提醒。为确保纳税人按时申报纳税,在申报期满前两日,税收管理员主动对尚未申报户进行电话提醒。

五是实行购票预约服务。我局规定,纳税人遇到特殊困难不能在正常工作日领购发票时,可预约办理时间,由发票发售人员在约定时间内为纳税人办理有关购票事宜。

纳税服务项目的实施,体现了“以人为本”的思想,更加方便了纳税人,受到广大纳税人的一致好评。

七、深入开展先进性教育,强素质,重服务,促和谐

今年以来,以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来,我局高度重视,精心组织,周密安排,将其作为强素质、聚人心的一项重要工作来抓。我们先后组织全体干部参观李大钊纪念馆及辽沈战役纪念馆,重温党史和入党誓词,全体党员撰写读书笔记及心得体会文章累计达30多万字;为把先教活动落到实处,我局全体干部为身患重病的北戴河区实验小学瞿傲同学及原区委办公室副主任支得月同志捐款8930元;在第十五个“全国助残日”到来之际,为残疾人捐款550元;局领导班子重回驻访帮解点甘各庄村和费石庄村,了解二个贫困村的工作情况和存在困难,帮助献计献策,并为他们捐款6000元。

通过开展先进性教育,使我局精神面貌焕然一新,全体干部开展工作的劲头高涨。在落实市局加强纳税服务和创建和谐机关工作中,全体干部转变观念,上到局长,下到同志,实现了“由要我服务到我要服务”的跨越。我们在办税服务厅设立“党员先锋岗”;对纳税人的各项纳税事宜实行限时办结制,公开办税时限,真正接受监督;征收厅实行“局长带班制”,每个局长按周轮流到征收厅带班,随时解决疑难问题;在全局推行“首问送到制”;在服务窗口设置“便民服务箱”,提供老花镜、碳素笔等办税必需品,真正为纳税人提供方便,让纳税人感到暖心、顺心。在开展创建和谐机关工作中,我局重在调动全体干部的积极性,发挥集体的智慧,使每个干部切实投身到创建活动中来。我们以各党支部、各部门为单位,深入开展大讨论活动,广泛征求各方面的意见、建议,有针对性地解决实际工作中存在的问题,在市局“创建和谐机关大家谈”网站征文活动中,全局共上传稿件21篇,并有多篇文章被市局《秦皇岛地税》采用,直接反映了基层税务干部创建和谐机关的信心和良好愿望。

八、抓班子,带队伍,全面提高干部队伍素质

(一)强化干部队伍建设

在干部队伍建设中,我局坚持做到“三个加强”,不断提高干部队伍的建设。

1.加强领导班子建设。局领导班子围绕如何加强执政能力建设、如何发挥干部群众的积极性和智慧等问题进行多次学习讨论,做到思想统一、步调一致,增强了班子成员的向心力和凝聚力。

2.加强机关规范化管理。在原《机关规范化管理考核手册》的基础上,组织人员编写了《机关工作制度汇编》,重新规范了包括文明办公制度、财务管理制度、办公自动化管理及学习制度、公文处理等在内的19项工作制度。同时制定了《机关规范化管理责任过错追究暂行办法,将日常检查考评登记、履行岗位职责考评情况、责任过错追究情况进行详细登记,确定各项考评分值,将个人考评情况同股室集体荣誉挂钩,做到奖罚分明。

3.加强干部管理。通过建立完善的管理制度,使各项工作的运行做到透明、公平、公正,在加强对机关干部的学习教育同时,针对税收工作中存在的实际问题,进一步协调、融洽机关、基层关系,深入开展以纠“五风”、倡“八快”为主要内容的机关作风整顿,围绕基层工作特点搞好重点、难点和热点服务。同时坚持以人为本,给职工以人文关怀,让全体干部真正体会到地税大家庭的温暖。

(二)不断强化政治、业务学习

在政治学习方面,按照全局的工作安排,由政工股分阶段制定全面、完整的学习计划,于每周四下午组织全体干部进行系统的学习。同时把税收工作同开展党员先进性教育活动结合起来,通过有针对性地制定整改方案,切实解决税收工作中存在的突出问题,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,

在业务学习方面,继续在办公局域网上开通“业务学习系统”,由税政管理股每天在网上出1—2道业务练习题,限定完成答题或笔记的最后时限,要求每个干部在自己的微机上进行学习、作业,月末由相关部门在网上判分。对未按规定完成作业的同志,严格进行处罚,有效地提高了全体干部的业务素质。

九、全面加强党风廉政建设,做到廉洁自律

年初,我局党组分别与各部门一把手签订20xx年党风廉政建设责任状,并召开兼职监察员会议,安排全年的工作计划,确定工作重点。同时制定民主评议行风工作实施方案,把我局开展行风建设情况,通过政务公开网,以文字和图片形式分别上报市局及区纠风办。在此基础上,组织开展廉政文化建设活动,在全局范围内开展了征集演讲稿和廉政格言活动,制作警示牌和标语。同时制定了执法及行风建设征求意见卡及基层民主测评表,并下发到纳税人手中和基层单位。广泛征求社会各界意见,树立地税形象。同时规范和完善信访工作,在征收大厅增加了投诉记录本和意见箱,按时开启,并及时对全年机关效能监察工作及投诉情况和明察暗访情况进行统计,做到及时反馈。以上措施的实行,使廉洁自律观念在全局深入人心,今年,我局无一件不廉洁事件发生。

总之,20xx年我局在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的大力支持配合下,较为圆满地完成了全年工作目标。明年我们将更好地总结经验,再鼓干劲,发扬成绩,克服不足,重点在完成组织收入任务、创建学习型机关和进一步细化征管方面力争有所突破,在加强干部队伍及党风廉政建设方面有所加强,努力完成上级下达我们的各项税收工作任务,向区委、区政府递交一份满意的答卷。

十、20xx年税收工作的指导思想、工作目标及具体措施

(一)20xx年税收工作的指导思想

以税源监控为依托,充分利用软件资源,整合原有征管措施,不断总结、修改、完善,做到精益求精。

(二)工作目标、具体措施

1.进一步强化税收征管,大力推行依法治税,确保完成各项税收任务

(1)坚持以组织收入为中心,在确保税收任务总量完成的基础上,大力提高收入质量。

(2)强化征管质量考核,全面细化征管办法,提高税收征管水平。

(3)进一步加强对重点税源的管理,不断总结完善税源监控体系。

(4)加强对纳税人的申报管理,健全基础资料,强化日常检查,提高申报的准确率。

(5)继续深化征管改革,探索切合本区实际的税收征管模式,同时加快税收信息化建设,大力推进办公自动化进程。

2.坚持“以人为本”,切实抓好领导班子建设

(1)继续坚持党组中心组学习制度,不断提高班子成员的政治素质和思想道德素质。

(2)严格遵守民主集中制,坚持做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

(3)加强党内监督,勇于开展批评和自我批评。

3.狠抓学习,强化纳税服务,全面加强干部队伍建设

(1)结合实际,采取多种形式,认真、扎实地开展思想政治学习及税收业务培训,努力提高干部的思想政治素质和业务素质。

(2)加强职业道德教育,深入开展多种形式的文明创建活动。

(3)全面实行纳税服务承诺制,增强干部的纳税服务意识,提高服务水平。

(4)进一步加强基层建设,大力加强基层规范化管理,努力实现“四优”标准。

4.加强教育引导,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争

(1)严格按照反腐败工作三项格局,切实抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案和纠正行业不正之风。

(2)加大力度落实党风廉政建设责任制及领导干部“一岗双责”责任制,搞好责任追究。

(3)制定切实可行的具体措施,积极预防职务犯罪;加强对干部的监督管理,大力实行“两权”监督,从源头上预防腐败行为的发生。

(4)大力推行政务公开,进一步完善软、硬件建设,广泛接受纳税人和广大人民群众的监督,促进税务执法水平不断提高。

5.加强督促检查,切实抓好各项工作的落实

(1)结合机关效能建设,继续开展创建和谐机关活动。

(2)加大执法考核力度,严格落实执法责任制和过错责任追究制,进一步规范执法行为。

(3)认真组织开展调查研究,针对实际存在的问题,提出调研计划,深入扎实地开展基层调研,并创造性地提出解决问题的办法。

(4)在全局大力弘扬奋力拼搏、实事求是、甘于奉献、求真务实的工作作风,努力把各项工作落到实处。

二○○五年十一月十六日

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2020年地税局工作总结


今年以来,在市局和xx市委、市政府的正确领导下,xx地税局认真贯彻全省及xx市地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以“五项管理”为重点,深入开展20xx“管理年”活动,全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理,不断提高税收管理工作的科学化、精细化、规范化水平,全局的各项工作继续保持健康发展的良好势头。

一、加强税收管理,堵塞税收流失,努力做到应收尽收

针对今年组织收入工作任务重、减收因素多的实际情况,我们以“管理年”活动为动力,加强征管,挖潜堵漏,全面加强税收管理,着力解决疏于管理、淡化责任的问题,促进税收管理科学化、精细化、规范化,力求最大限度地应收尽收。

(一)加强收入管理,大力组织收入

一是加强收入调度。年初,在全面搞好税源调查的基础上,根据税源调查结果,遵循经济和税收发展规律,积极做好与政府部门收入衔接,按照科学、合理的计算方法,制定年度收入计划,及时分解落实,并建立了市局、科所和税收管理员三级税收分析制度,每月召开收入分析会,加强收入分析预测,考核通报收入情况,加强收入调度,确保税收收入及时均衡入库。到10月底,共完成各项收入xxxxx万元,同比增收xxx万元,增长xx%。其中税收收入完成xxxxx万元,同比增收xxx万元,增长xx%。

二是严格依法征收。认真落实依法征收责任制度和收入质量考核、奖惩办法,通过严格税收票证领、用、存制度,加大票证交叉审核力度,扩大票证外调范围,开展税收执法检查等方式,强化税收会计监督职能,规范税收会计管理、核算,加大日常监督力度,严格税种、级次入库管理,规范征收秩序,从制度、管理和监督等方面有效地杜绝了税款征收中的违规问题。

三是抓好欠税管理。利用质量考核软件按月查询底册,准确掌握欠税底数;每季发布欠税公告,及时登记欠税明细台帐。制定分类、分期清欠计划,监控清欠税款入库。针对清欠工作难度和阻力较大的实际情况,进入十月份以来,争取市政府的支持,由市政府牵头成立了清欠领导小组,集中时间和力量对全市地方欠税进行清理。目前已清缴入库xxx万元。

(二)加强税源管理,堵塞税收流失

一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。依托互联网快速、便捷的有利条件,对重点税源企业,实行企业网上即时申报,税务机关即时审核,即时反馈审核信息,利用信息技术手段和方法对重点税源涉税信息资料进行测算、分析、对比,及时全面地掌握和了解企业的生产经营变化状况,实现对重点税源的跟踪监控管理。1—10月份,我局纳入重点监控的xx户重点税源企业完成各项收入xxxxx万元,占总收入的xxx%,同比上升xx个百分点,增收xxx万元,增长xx%,高于税收整体增幅xx个百分点。

二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。对年纳税额在100万元以上的重点税源企业,侧重单户管理,由计会科重点监控;对中小企业税源,侧重行业管理,分行业建立监控指标体系;对纳税额在20万元至100万元之间的企业,由各基层征管单位负责监控,从而形成以税收管理员单户分析为依据,基层征管单位分析为基础,计会科综合分析重点税源企业和各行业的经济税收运行状况以及税负变化情况的重点税源管理监控体系。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析,及时了解全市重点税源增减变动情况,提高了重点税源监控管理水平,1—10月份,全局税收预测准确率达95%以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输仓储邮政等全市五大重点行业实现地方税收xxxxx万元,占总收入的xx%。

三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络,加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通,及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪,建立动态税源监控台账,全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况,及时纳入日常管理。今年以来,通过与财政、城建、交通、发展计划局等综合治税成员单位配合联动,积极做好对全市xx项年度重点工程项目的信息采集和分析,通过实施跟踪监控、加强税收管理,目前已入库税款xxx万元。

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(三)进一步深化社会综合治税,挖潜堵漏增收

一是不断完善综合治税网络。为改善综合治税工作部门之间责任不明、配合不力的现状,今年以来,在我局积极建议下,市政府专门下发了《平度市人民政府关于加强税收综合治理增加财政收入的意见》,成立了以市政府主要领导牵头,由财政、国税、地税、审计、工商、公安、交通等部门参加的综合治税领导小组,在市行政服务中心设立了综合治税办公室,进一步强化了对社会综合治税工作的组织、协调和检查、指导。

二是搞好信息传递交流和利用。为全面及时地做好涉税信息的搜集利用,我们积极争取市政府支持,由xx市政府下发了《关于做好部门涉税信息报送和利用工作的通知》,将xx个职能部门的xx类涉税信息纳入综合治税办公室的采集范围,并由综合治税办公室进行收集分类、筛选传递、督办落实。今年以来综合治税网络共采集涉税信息xxx条,监控税款xxx余万元,通过综合治税征收税款xxx万元。

二、加强执法管理,推进依法治税

(一)严格落实税收执法责任制。建立健全了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。今年以来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。

(二)进一步强化执法监督。对内,立足实际,将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来,将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件,对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了19名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。今年六月份,xx市人大常委会对我局贯彻《征管法》情况进行了专题视察,对我局税收执法等工作给予充分肯定和高度评价。

(三)推行稽查提醒制度,提高稽查质量和效率。今年以来,我们以提高稽查工作质量和效率为目标,不断探索创新,在全局推行稽查提醒制度,通过组织稽查人员交流检查情况和检查经验,对在稽查工作中发现的一些行业性偷逃税手段和方式、检查经验等问题,及时进行分类整理,总结推广。同时,发挥以查促管的作用,对稽查中发现的问题以书面形式将有关情况和建议反馈给征管部门,较好地做到了以查促管、以查增收、以稽查促进税收秩序的规范和理顺,也有力地提高了税务稽查工作质量和效果。今年以来,通过实行稽查提醒制度,稽查部门共计查补各类纳税业户xxx户,查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计xxx万元,稽查立案率达到了100%,选案有效率达到了85%,检查结案率达到了98%,审理结案率达到了100%,处罚面达100%,偷税处罚率达到61%,税款入库率达96%,滞纳金加征面达100%,举报案件结案率达100%。

三、加强服务管理,提升地税形象

一是进一步提高工作效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“税企金桥”服务品牌创建,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。加快推进多元化纳税申报,目前远程电子申报户达到正常纳税户的80%以上,正确申报率达到100%,扣款成功率95%以上。

二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策,促进企业更快更好的发展。落实下岗职工再就业,军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业,福利企业等税收优惠政策,促进社会和谐稳定。今年以来,共为xx户符合条件的企业受理资产损失报批金额xxx万元,为xx户福利企业核批减免税款xxx万元,为xx户企业办理20xx年度税收减免xxx万元;为xxx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证,减免工本费xxxx元,为xxx户符合条件的个体业户审批减免税款xxx万元。

三是不断拓宽服务领域。积极开展“网送税法”活动,对实行网上申报并拥有计算机网址的纳税人,网送税法面达到100%。推行延时、预约服务。积极开设地税短信互动平台,实行提醒服务。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济,积极向各级党委政府建言献策,共提出合理化建议xx条,有xx条被各级政府采纳,xx条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动,今年以来为大企业提供服务事项xx件。结合“创新纳税服务,构建税企金桥”服务品牌创建活动,积极开展新办登记户办税“入门”辅导、延时服务、预约服务等涉税服务,方便纳税人。

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(三)进一步深化社会综合治税,挖潜堵漏增收

一是不断完善综合治税网络。为改善综合治税工作部门之间责任不明、配合不力的现状,今年以来,在我局积极建议下,市政府专门下发了《平度市人民政府关于加强税收综合治理增加财政收入的意见》,成立了以市政府主要领导牵头,由财政、国税、地税、审计、工商、公安、交通等部门参加的综合治税领导小组,在市行政服务中心设立了综合治税办公室,进一步强化了对社会综合治税工作的组织、协调和检查、指导。

二是搞好信息传递交流和利用。为全面及时地做好涉税信息的搜集利用,我们积极争取市政府支持,由xx市政府下发了《关于做好部门涉税信息报送和利用工作的通知》,将xx个职能部门的xx类涉税信息纳入综合治税办公室的采集范围,并由综合治税办公室进行收集分类、筛选传递、督办落实。今年以来综合治税网络共采集涉税信息xxx条,监控税款xxx余万元,通过综合治税征收税款xxx万元。

二、加强执法管理,推进依法治税

(一)严格落实税收执法责任制。建立健全了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。今年以来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。

(二)进一步强化执法监督。对内,立足实际,将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来,将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件,对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了19名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。今年六月份,xx市人大常委会对我局贯彻《征管法》情况进行了专题视察,对我局税收执法等工作给予充分肯定和高度评价。

(三)推行稽查提醒制度,提高稽查质量和效率。今年以来,我们以提高稽查工作质量和效率为目标,不断探索创新,在全局推行稽查提醒制度,通过组织稽查人员交流检查情况和检查经验,对在稽查工作中发现的一些行业性偷逃税手段和方式、检查经验等问题,及时进行分类整理,总结推广。同时,发挥以查促管的作用,对稽查中发现的问题以书面形式将有关情况和建议反馈给征管部门,较好地做到了以查促管、以查增收、以稽查促进税收秩序的规范和理顺,也有力地提高了税务稽查工作质量和效果。今年以来,通过实行稽查提醒制度,稽查部门共计查补各类纳税业户xxx户,查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计xxx万元,稽查立案率达到了100%,选案有效率达到了85%,检查结案率达到了98%,审理结案率达到了100%,处罚面达100%,偷税处罚率达到61%,税款入库率达96%,滞纳金加征面达100%,举报案件结案率达100%。

三、加强服务管理,提升地税形象

一是进一步提高工作效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“税企金桥”服务品牌创建,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。加快推进多元化纳税申报,目前远程电子申报户达到正常纳税户的80%以上,正确申报率达到100%,扣款成功率95%以上。

二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策,促进企业更快更好的发展。落实下岗职工再就业,军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业,福利企业等税收优惠政策,促进社会和谐稳定。今年以来,共为xx户符合条件的企业受理资产损失报批金额xxx万元,为xx户福利企业核批减免税款xxx万元,为xx户企业办理20xx年度税收减免xxx万元;为xxx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证,减免工本费xxxx元,为xxx户符合条件的个体业户审批减免税款xxx万元。

三是不断拓宽服务领域。积极开展“网送税法”活动,对实行网上申报并拥有计算机网址的纳税人,网送税法面达到100%。推行延时、预约服务。积极开设地税短信互动平台,实行提醒服务。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济,积极向各级党委政府建言献策,共提出合理化建议xx条,有xx条被各级政府采纳,xx条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动,今年以来为大企业提供服务事项xx件。结合“创新纳税服务,构建税企金桥”服务品牌创建活动,积极开展新办登记户办税“入门”辅导、延时服务、预约服务等涉税服务,方便纳税人。

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2020年地方税务局2020年工作总结


县地方税务局20xx年工作总结 认真搞好调查研究,总结好今年的工作,制定好明年的工作思路,对于推进当前工作的开展,巩固今年的工作成果,指导20xx年的工作,推进各项工作再上新台阶具有十分重要的意义。 省局20xx年工作思路调研确定××县局为联系点,对此,县局党组十分重视,充分认识到搞好20xx年工作思路调查研究的重要性,从而增强工作的超前性和预见性,牢牢把握各项工作的主动权。20xx年工作思路调查研究是事关地税事业长远发展的一件大事,为此,县局党组确定“一把手”靠上抓,深入乡镇8个分局广泛开展调研,真实掌握各重点工作的落实情况,并成立专门调研班子。××同志任组长,副局长×××同志任组长,办公室主任、法规征管科长、人事政工科长为成员的领导小组,认真组织好20xx年工作思路调研工作。 20xx年重点工作情况 一、组织收入情况: 20xx年以来,××县局在省、市局的正确领导下,在地方党委、政府的有力支持下,紧紧围绕省局“定好位、收好税、带好队”的总体要求和税收管理的科学化、精细化,以组织收入为中心,根据市局的工作部署,结合××的实际,落实省局七项重点工作,总体工作出现了良好的发展势头,1—8月份共组织收入2312.4万元,占全年计划的66.07%,比上年同期增收477.4万元,增长26.02%。 在抓组织收入方面,首先,加强税收管理。根据各税种的特点,重点抓好营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种和资源税、印花税、土地增值税、车船使用税等易漏难管税种的管理。 一是加强营业税管理。从管住、管好营业税重点税源入手,充分利用计算机技术,强化建筑工程项目、房地产业税源控管,做到底子清、数字准、严控管。抓好客货运输业、新兴服务业税收管理,强化税控收款机的应用,随时掌握各税种之间变化是否异常,严格以票控税。进一步突出重点、增加收入;重点研究和落实行政事业单位、医疗卫生机构、社会中介机构等应税劳务收入征收营业税政策,研究扩大转让无形资产营业税政策和征收范围,进一步扩大税基、增加收入;规范完善餐饮、房屋租赁、装饰装修等行业的营业税管理办法,充分利用社会综合治税网络,完善控管手段,强化征管措施,进一步堵塞漏洞,增加收入。 二是加强企业所得税管理。认真贯彻企业所得税“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”十六字方针,加强纳税人税前扣除费用及成本核算管理,结合20xx年度所得税汇算清缴,有针对性的进行分析比对,查找管理的薄弱环节,分行业制定有效的税源控管措施;继续巩固和完善企业所得税核定征收工作,对帐证不健全、不能正确核算收入和成本以及不能真实、准确、完整的提供纳税资料的中小企业、建筑企业及部分事业单位加大核定征收力度,做到核定到位、征收到位、管理到位,切实起到增收的作用;积极推进纳税评估,对重点税源逐户评估,在实行查帐征收的同时,着重从分析企业的经济效益入手,加大评估力度,制定评估措施。 三是加强个人所得税管理。积极落实个人所得税建立个人收入档案管理制度和代扣代缴明细帐制度,抓好个人所得税全员全额管理,继续加强高收入者和行业个人所得税的重点管理、税源的源泉管理,按照省局个人所得税重点纳税人管理办法,加大对高收入者及工资薪金所得的个人所得税征管力度。 其次,加强重点行业、重点企业管理。一是加强重点企业管理。以全县重点调度的鑫和化工、中澳、鼎立等20多户大企业及限额以上企业为重点,根据《重点税源管理办法》,切实加强重点税源数据管理,利用现代化手段,完善监控措施,全部纳入计算机管理,从企业的基础信息到企业的经营情况、完税情况随时都在监控之下。 二是加强重点行业管理。围绕建筑、房地产等重点行业,将辖区内13家房地产开发企业及23家外建企业全部纳入规范管理,对房地产开发企业实行分户档案管理,建立税源控管档案。每月对档案资料进行更新,实行全程跟踪管理、源泉控制;加强房地产开发企业纳税申报管理,要求企业在纳税申报的同时,报送商品房开发及销售明细表,由税收管理员每月10日前与开发单位的经营情况进行详细核对,查看开发企业是否及时足额结转预售收入。并对各项税种的申报、入库、欠缴情况进行详细登记,实现对重点行业的有效税收监控,消除征管盲区,实现新的增长。 存在的问题:一是没有做到应收尽收,存在税收管理不够到位。二是税收收入的高速增长与经济的发展不相适应。 二、税源管理情况: (一)重点税源管理情况。我们坚持重点税源重点管理,领导责任分工比较明细。为加强重点税源管理,保证税款及时足额入库,达到均衡入库的目的,规范重点企业的纳税秩序,我们采取领导责任分工负责制。200万元以上的企业由“一把手”亲自抓;200万元以下的企业由分管局长靠上抓;50万元以下的企业由基层分局长具体抓。3月份,我们开展了企业所得税清缴工作,制定了《××县地税局企业所得税核定征收办法》,根据××的实际,除重点纳税企业及帐目健全的垂直管理单位外,全部实行核定征收,同时,对全县40余户企业进行重点检查,查补各税100余万元。 (二)税源监控情况。为加强税源监控,防止税款流失,各分局所每月应征、已缴和欠缴的“三个数”搞清楚,报县局征管科,编制纳税业户统计表。确定重点税源名单,对上报情况失实的,扣发责任人一季度奖金;县局查出分局辖区内个体漏征、漏管户超过2户的,企业发现各税种与上报数不符,稽查局等执法部门查出企业偷逃税款占应纳税款10%的,扣发分局长、责任人一季度奖金。按《税收管理员工作规定》标准达不到县局要求的,责任人带岗学习。今年4月份,现局竞争上岗人员交流到位后,重新划分了责任区,重新进行税源摸底,清理漏征、漏管31户,补缴各税5万余元。对基层分局个体业户全部上调了税额,调增近30%。 (三)综合治税情况。按照鲁政办发[20xx]07号文件精神,各农村征收分局、所认真贯彻落实,并成立相应机构,争取地方党委、政府的支持,加强部门配合。主动与工商、国税、城建、土地、交通等部门联系,定期或不定期召开调度会,原则上每季度召开一次会议。把医疗行业、建筑行业、运输行业作为信息采集的重点。为强化与部门之间的配合,一是到相关部门采集原始信息,现已涉及部门13家,采集信息条数9225条,其中参考信息条数7535条,需处理信息条数1690条,已处理信息条数1405条,未处理信息条数285条,处理率83.14%,入库税款1494146万元,新增税款近120万元。信息采集部门13家,主要包括工商部门、国税部门、劳动和社会保障部门及其它部门中用电量、车船信息。我们主要抓涉税信息的采集、整理和征收反馈三个重点,通过完善治税网络,采集涉税信息,建立信息传递处理机制,严格税收源头控管,着力解决涉税信息不畅、税源不清、控管乏力以及管不到位等情况。二是加大培训力度。针对各分局、所信息员掌握软件操作情况,利用晚上时间,分期、分批对信息员进行培训,直到能够训练操作为止。至八月底培训3次,共3批,900余人次。 (四)纳税评估情况。建立纳税评估体系,一是建立机构,制定办法、制度加以规范。成立纳税评估办公室,赵会清同志任评估办公室主任,成员:征管科长刘玉海、税管科长宗国华,由三名评估人员负责全县的评估工作。并制定了农村征收分局纳税评估工作职责、纳税评估办公室职责、评估制度、评估约谈举证制度、评估集体审议制、评估对象自查制度、评估信息资料采集传递制度,还制定了考核项目及标准。二是组织人员外地参观学习。8月初,县局组织农村分局长、机关中层干部到德城区、宁津县局参观征管软件演示、纳税评估、“一户式”电子档案等精细管理,借鉴他们的良好做法。对此,县局党组专门召开局办公会议,进行认真研究,分析对比,通过参观找不足、找差距,制定整改措施,推进评估工作,继续做好各税种评估指标参数值的设定和明细类行业税负的测算工作。开展监督检查,落实纳税评估考核奖惩办法。我们在常家镇分局搞试点,8月中旬组织人员进行两次培训。首先,对评估人员进行培训。其次,对分局长培训。待试点运行后,在全县全面推开。并制定了纳税评估程序与文书流程图,整个评估程序一目了然,分局对评估与情况预告、税收约谈、日常检查、税务审计、税务稽查等各项工作有机结合起来,对那些在评估中实际纳税额与评估额差距较大的业户,实行预告、约谈,限期补缴税款。至8月底现已评估58户,查补税款175万元。通过评估,企业报送的纳税资料真实,比较准确。 (五)发票管理情况:强化“以票控税”,特别是强化第三产业税源控管的重要手段。一是做好发票使用管理的监控工作。各分局、所把每月发票管理数据通过ftp传到县局。县局随时对发票管理情况进行监控,从而提高发票管理水平。二是加大发票管理的责任追究力度。对出现发票管理不规范,发票发售开具登记不及时、不准确,不按规定征税的,严格追究责任人的责任。三是落实发票“三奖”措施。今年举办发票专项宣传三次,税务干部上街咨询二次,通过电视台宣传讲座一次,印发宣传品3000余册,受教育人数50万人次,从而鼓励消费者索要发票、保留发票、举报发票违法行为。四是加强对税控机的推广使用管理。凡月营业额5000元以上的经营业户全部安装税控机,并对经营业户动态监控,对连续三个月使用发票差额超出最低核定税额的,及时上调税额。安装税控机后,月平均增收税款2万余元。五是加强货运发票的领、用、存管理,特别是对自开发票纳税人的发票管理。 (六)征管责任区情况:一是为进一步加强税源监控与管理,使我局的税收征管达到科学化、精细化及规范化要求,强化干部责任和责任追究意识,我们比较科学合理划分征管责任区。按管理地域、企业类型、行业特点、业务事项、工作环节、岗位设置等因素进行划片管理和责任落实,设立了县局、基层分局、片管员三级征管责任区。全局共划分一级征管责任区1个,二级责任区9个,三级责任区26个。二是县局为一级责任区,责任人:刘书庆,包括8个乡镇382个自然村,共管理20xx户,其中企业202户(国有企业30户,集体企业21户,有限责任公司52户,股份有限公司52户,私营企业44户,港、澳、台合资企业1户,港、澳、台独资企业2户),个体工商业户1815户,其中住宿、餐饮服务业187户,20xx年税收任务3500万元。 存在的问题:(一)县局企业所得税核定征收办法需进一步完善,企业所得税清缴力度需加大。(二)税源监控工作需改进措施加以完善,《税收管理员工作规定》执行的不够到位。(三)综合治税工作:一是在一些信息采集上没有完全到位,比如只注意一些个体大户的用电量采集,相对一些小户没有采集到位。二是社会参与方面,未能真正发挥市、县、乡三级协税、护税网络作用,未能按照信息所属承办机关及时上传上级或转发。三是部门配合、司法保障方面,采集部门不全,未达到[20xx]101号文要求的必备部门25个,其中按季度采集未达到要求的部门有:公路、水利、交通、物价、审计、科技;按半年考核未达到要求的部门有:经贸、公安、交警、交通(运管)、农机、计划等部门。(四)纳税评估工作:部分农村分局评估资料不全,评估工作做的不到位。个别地方评估质量不高,没有起到以评促收的作用。(五)发票管理:一是消费者对索要发票的观念淡薄,意识不清。二是消费者对发票兑奖认识不足。三是农村分局宣传力度小,没有引起乡镇党委、政府及有关部门的足够认识。(六)征管责任区:一是征收管理精细化程度不高。二是一些制度措施落实不到位,与上级要求有差距,干部追究意识不强。 三、征收管理情况:一是“一户式”电子档案。8月初,我们组织人员到德城、宁津参观学习之后迅速组织。按照省、市局的要求,现已完成20xx—20xx年资料。通过县局9月1日全县现场观摩情况看,基本情况是好的。“一户式”电子档案的录入整理,重点规范纳税人的基本情况,申报财务和综合治税信息数据,提高征管信息分析、处理和利用水平。二是纳税申报管理。加强对零申报、异常申报纳税监督管理,主要是通过微机征管监控软件进行监控。三是推行多元化申报方式。个体网上报税达100%,企业网上报税达50%,从而加强征收管理。四是税务稽查情况,今年以来开展个人所得税专项检查,重点检查金融、保险、邮政、电信等行业,查补税款27.5万元;对美容美发行业进行检查,对24户进行了调查,重点检查该行业收入水平、经营规模;对特种行业进行清理,对全县砖瓦厂、烟花厂等特殊行业专项清理,清收税款近100万元,进一步规范缴纳行为。

存在的问题:一是20xx—20xx年“一户式”电子档案录入不够规范,个别数据不够准确,特别是20xx年的资料。二是多元化申报企业网上报税率低,影响征收管理。三是稽查检查力度小,缺乏周期性和规范性。

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四、执法管理情况:明确责任,税收执法进一步加强。今年以来,我们按照省局的工作部署,在县局全系统推行税收执法责任制自动监控考核软件,从7月份开始对基层分局长进行税收执法责任制软件培训,培训15期,培训200人次。每月分局长集中两次在县局会议室演示,县局“一把手”和分管局长观看,并提出改进措施。抓执法责任工作,一是加强教育培训,增强执法人员的法制观念,明确执法人员的岗位、职责、权限、时限要求,做到严格执法。二是认真落实税收执法责任制,签定《执法责任书》、《定岗定位书》,合理设立执法岗位,明确各分局、所得职责,完善执法人员岗位体系。三是制定执法责任制考核办法,每季进行考核,严格责任追究,促进执法责任制的进行。今年以来的执法管理比较好,没有发现违法违纪情况。存在的问题:一是培训水平低,效果不太理想,授课人员水平有局限性。二是责任追究不够到位,有些问题发现不了。 五、信息化建设情况:一是搞好软件的整合和应用。在县局和基层分局推广办公自动化软件,收集软件需求,完善功能设置。着手“一户式”电子档案管理、纳税评估和执法责任制软件实施准备工作。二是人机结合,进行信息技术培训。根据需要分层次、分批次进行税收业务软件培训,我们培训的时间大多安排在星期天或晚上,对全局干部进行培训。三是应用现有资源,提高信息控管水平。在现有软件资源基础上,开发了××地税征管电子监控系统。对征管责任区、发票管理、重点税源、重点行业实行网上监控,从而提高税源监控水平。 存在的问题:一是信息化应用不够熟练,个别的水平很低,对执法软件、征管监控软件、办公自动化操作不熟练。二是信息技术培训授课人员水平和授课能力影响培训效果,付出大、收获小。 六、纳税服务情况:抓纳税服务工作的落实,提升纳税服务水平。今年4月份,××县地税局、国税局联合税收宣传,以“依法诚信纳税、共建小康社会”为主题的××县地税宣传月活动拉开了序幕。此次宣传,地税、国税的“一把手”上街宣传进行纳税咨询,发放宣传材料1500余份,纳税咨询500多人次。国、地税联合举办了“税收杯”招商引资及优化环境知识大奖赛。县局与有关部门举办了“××县消夏艺术节”,宣传××地税工作。我们以纳税服务为主线,大力加强税法宣传。采取多种形式开展纳税服务工作。建立健全12366工作制度、座席员工作守则等,加强对12366座席人员的管理。认真执行市局制定外部网站管理办法、外部网站信息发布暂行规定等办法,丰富外部网站内容 。 (一)搭建并利用好纳税服务工作平台 1、规范各级纳税服务中心设置。一是规范设置纳税服务场所。按照鲁地税发[20xx]85号、100号文件精神,在市局纳税服务中心的指导下,对服务功能、资源进行整合和优化,规划好、建设好纳税服务中心。各乡镇分局(所)按市局、县局的实施方案设立服务岗位,明确专人负责。二是规范各项纳税服务行为。规范服务环境和服务窗口设置,做到整齐划一;规范服务行为,服务人员统一着装、挂牌服务,使用文明用语。 2、充分发挥“12366”纳税服务系统的服务功能。加强纳税服务工作人员的培训、管理,引导各地开展个性化服务。 (二)以“纳税服务年”活动为载体,开展全方位的纳税服务 1、积极开展“网送税法”活动。在网站上增设“网送税法”栏目,根据汇集的纳税人电子邮箱地址做好“网送税法”的邮件发送工作(所需软件省局开发)。11月底前“网送税法”面要达到80%。 2、推行纳税回访。深入欠税企业、经济效益不佳的困难企业、特别是税务违章受处罚的企业,宣传政策提供辅导,帮助纳税人分析原因、查找不足,提供力所能及的服务。今年以来回访了28户纳税人。 3、在系统内部组织开展“我为纳税人做一事”及“全省百佳纳税服务事项”评选活动。系统内全体干部职工确定“我为纳税人做一事”的具体服务对象和服务事项,制定服务目标,落实服务措施,力求为纳税人做一件实事。组织开展“十佳纳税服务事项”评选活动。已于4月15日前向市局上报10件优秀服务事项和10件优秀建议。其中一条“建议” 被市局评选为“十佳纳税服务建议”。 4、开展“我看纳税服务”有奖征文活动。县局组织征文收集及评选活动,并成立专门的评选小组对报送的征文在认真审核评比的过程中,县局选出10篇文章上报市局纳税服务中心参加评选。市局将把15篇优秀征文在“内部情况交流”或“地税信息”上予以发表。 5、大力推广网上报税和双委托纳税。于9月6日至10日,利用4天的时间上门进行纳税服务,对已实行网上报税和拟实行网上报税的纳税人进行回访服务,现场指导网上报税操作事项和相关涉税事宜的咨询服务,收到了预期的效果。 6、实现税务登记的“全城通办”服务,具体内容如下:一是“全城通办”税务登记证业务主要是指纳税人办理税务登记证时,可到就近分局、所办理税务登记,各分局、所要即时受理。二是“全城通办”业务用户名为230001,用户密码230001,各分局、所可具体模拟操作一下,若发现问题,可及时反馈到信息中心。 存在的问题:税收征管工作中重实体、轻程序的工作方式影响了纳税服务水平的进一步提高。一方面纳税人对登记程序、申报程序、缴款程序、减、免、缓、退审批程序进而整个征管程序不了解,造成因资料不全、手续复杂而感到“一头雾水”,难言其中苦衷;另一方面,近年来税务部门在加快建立新的税收征管改革模式的过程中,将税收执法权限分解为征收、管理、稽查,在系统内部实行专业化税收管理,但忽略了对建立必要的、合理的执法程序进行探索,对外未形成一整套纳税服务制度,纳税服务职能分离,造成征纳双方工作量的加大和矛盾的增强。 七、队伍建设和党风廉政建设情况: 队伍建设:一是在今年开展的保持共产党员先进性教育活动中,我们结合税收工作实际开展活动,坚持先进性教育与税收工作“两不误,两促进”。一方面,积极开展低税负行业的评估工作,最大限度地堵塞税收漏洞。另一方面,落实征管责任制,提升个体征管水平和服务水平。通过学习,党员干部的思想认识得到了升华,宗旨观念、党性观念得到了巩固和增强,有力地促进地税工作的开展。 二是中层干部实行竞争上岗和聘任制。今年3月份,根据《党政领导干部选拔任用工作条件》分局长竞争上岗。到4月11日,分局长全部交流工作结束并全部到位开展工作。此次竞争上岗调动了干部职工的积极性,激发了干部职工的活动,达到了预期目的。 三是开展能级管理。按照市局工作部署,结合本单位实际,推行岗位能级管理,建立充满生机与活力的管理机制。细化岗位工作规范,合理进行级别设置,从而稳定推进能级管理工作,建立能级管理运行的配套机制。 四是开展提高执政能力教育。落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,提高班子成员认识问题、分析问题、解决问题的能力,以科学的发展观为主题召开民主生活会,营造良好的氛围,提高科学决策能力。 五是按照分类管理,分级培训的要求,以政治理论、岗位技能、税收政策法规和相关知识为重点,开展专业培训、任职培训、岗前培训。按照《全市地税系统教育培训三年规划》抓落实,从而提高了依法管理、依法治税的水平。 党风廉政建设:(一)廉政教育多措并举抓落实。首先,为抓好党风廉政建设,使之规范化、制度化,县局制定《20xx年党风廉政教育实施意见》,有针对性开展党风廉政建设教育活动。《实施意见》对党风廉政教育指导思想、原则及理想信念、宗旨均做了具体要求。其次,建立由局党组牵头,纪检监察、人事政工、综合治税办公室有关人员参加的党风廉政教育联系会议制度。该项工作由纪检组长靠上抓,原则上每季召开一次,特殊情况下定期或不定期召开。再次,与县纪检委、监察局、检察院建立联系,开展不同形式的廉政教育。今年5月份,县纪委书记王文新为我们做保持共产党员先进性教育活动形势报告,检察院研究室主任杨希忠同志做党风廉政与廉洁从税报告,均收到良好效果。第四,建立廉政档案。今年3月份,在县局系统开展“廉政贤内助”活动,并签定协议书,协议对象是到科级以上干部家属。协议共四项十二条,活动方式:县局每年召开两次座谈会,每季开展一次走访活动。 (二)强化责任,规范行为见成效。一是进行责任分解,抓组织落实,层层签定廉政责任书。二是制定20xx年度系统落实党风廉政建设责任制考核细则,并纳入年度工作的总体考核。三是建立“两权”监督制约责任制进行责任追究。四是定期对“两权”监督制约工作开展情况进行汇报,建立例会制度,半年一次。 (三)开展行风巡视检查。县局制定《开展行风专项检查活动实施方案以及党组巡视检查暂行规定》。一方面对五项清理整顿进行执法检查;另一方面深入企业、基层巡视调研。 (四)以预防职务犯罪为重点,开展税检共建活动。自20xx年以来,检察院派员进驻地税局,成立预防犯罪检察室。制定了《预防渎职犯罪工作实施方案》。县局20xx年征订《山东检察》,基层分局、机关科室人手一册,认真学习,加强预防职务犯罪教育。检察室的同志每月坚持上一次廉政教育课,授课由检察室自选。20xx年党风廉政建设主要是按省局的要求,突出三个重点、深化四项制度、强化五项监督。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系,切实解决把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和归宿。认真解决损害群众利益的突出问题,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 存在的问题:一是部分干部职工的责任感、事业心不强,存在信仰危机。二是部分党员干部廉政意识低,责任心不强。总认为只有负责人加强廉政就可以了,廉政建设离自己甚远。三是纪检监察工作深入基层少,情况知之甚少,群众对纪检监察工作缺乏足够认识。四是预防职务犯罪工作需完善措施,坚持经常性,工作缺乏力度。

鉴于上述存在的问题,20xx年需加大工作力度采取有效措施改进,提高工作质量和水平,把省、市的工作部署落实到位。20xx年9月18日

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2020年地税稽查局2020年工作总结


治税处处谱新曲 创建样样开红花
-**地税稽查局20xx年工作总结
20xx年是我们全面贯彻落实党的"十六大"会议精神,进一步深化改革开放的第一年。也是地税系统全面实施新《税收征管法》及其《实施细则》,大力推进税收信息化建设最关键的一年。一年来我们稽查局在县局党组和市稽查局的正确领导下,在相关部门的大力支持和配合下,以"三个代表"重要思想为政治指南,统领各项工作。全局上下,齐心协力,团结奋进,负重拼博,无私奉献,开拓创新,各项工作稳步推进,协调发展。在过去良好的基础上又取得了新的成绩,迈上了新的台阶,实现了新的突破,三项创建工作全面丰收,四个稽查指标超额完成,圆满地完成了上级交给我们的各项工作任务。是稽查局组建以来工作质量最好,处罚力度最大,获得荣誉最多,荣誉档次最高的一年。在工作质量方面,做到了阳光办案,文明稽查。在稽查工作的四个环节中坚持"合理选案,重点稽查,定制审理,严格执行"的工作原则,全年共实施稽查126户,无一户有政策性差错。在县局组织的年度征管质量考核评比中,是全县最好的单位之一。在处罚力度方面,全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚,共入库罚款30多万元,处罚率达29%,是稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。在获得荣誉方面,今年先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名,团体总分第一名的好成绩;在四月份政风建设百日活动中被评为"规范执法先进单位";九月份被县委授予20xx-20xx年度县级"文明单位";十一月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;在"刘羊杯"中青年门球赛中取得了第四名的好成绩,同时获得了"体育道德风尚奖";十二月份又通过了省二级档案管理达标验收。在县局组织的政治、业务调考中有2人进入了前3名。此外,吴**同志代表县局参加市局的竞赛,也取得了较好的成绩,为全县争得了荣誉,石**同志在建党八十周年上被县委授予"优秀党员"的荣誉称号。
以上这些成绩的取得无疑首先得益于各级领导的亲切关怀和正确指导,同时也得益于相关部门的大力帮助和全力支持,还得益于广大纳税人的紧密配合和真诚的理解,更得益于稽查局全体职工团结奋进和顽强拼博。
现就一年来我们稽查局工作中取得的成绩和存在的问题进行总结回顾如下:
一、落实春训精神,谋划全年目标
在春训会议上,县局领导提出了稽查工作的整体目标,是我们稽查局全年工作的总方针。为了进一步落实春训会议精神,在新一年的工作里,开好局,起好步,我们根据余**局长的工作报告,结合稽查局的实际,组织大家进一步吃透春训会议精神,统一思想,集思广益,力求做到部署当前,谋划全年。
首先,对人员进行了细化分工,明确了各人的岗责,使得个个岗位有职责,人人肩上有压力。改变了过去职责不清,岗位不明的大呼隆现象,也杜绝了工作中的推诿和扯皮现象,形成了千斤重担众人挑的新局面。
其次,针对过去制度多,执行难的弊端,重新修订和增订了七个制度和一个办法。经过讨论后新修订的制度操作简便,实用性强。便于日常考核,起到了以制度管人的作用。从三月份开始执行以来,奖罚分明,累计扣酬302.50元,使这些制度作为整顿工作纪律,提高工作效率,转变工作作风的重要手段,收到了良好的效果。有效地解决了岗位不分,职责不明,人浮于事的弊端。提高了工作效率和工作质量。
第三,确立全年的工作目标,将今年工作的总目标确定为"12232工程"。即围绕一个中心,突出两个重点,做到两个力争,实现三个确保,达到两个提高。一个中心是围绕依法治税这个中心。突出两个重点即对内重点是保收促管,对外重点是打击偷漏。实现三个确保就是:一要确保完成市县局下达的各项工作任务;二要确保稽查四率达到规定的要求;三要确保经费拮据的局面有所改变。达到两个提高就是一要提高稽查队伍整体素质,二要提高稽查队伍外部形象。
第四,确定全年工作的重点。将工作重点分为思想政治工作、稽查工作和创建工作。思想政治工作的重点是:进一步学习和贯彻落实"三个代表"的重要思想,抓好政风建设和勤政廉政工作。稽查工作的重点是:加大处罚力度,进一步规范执法行为,提高稽查质量。对全年的稽查任务进行长计划,短安排,确定不同时期的侧重点,上半年的稽查重点是改制企业和行政事业单位的个人所得税;下半年稽查重点是个体专卖店和房屋开发与建筑企业。创建工作的重点是:扩大成果,再创辉煌。在去年三级标准化分局的基础上,保二争一,再上台阶;积极创造条件,搞好县级"文明单位"的创建工作;进一步规范档案资料的管理,向省级档案管理二级单位迈进。
二、狠抓政风建设,切实转变作风
政风建设百日活动期间,我们严格按照县局颁发的《太湖县地税系统政风建设百日活动实施方案》的要求,认真开展学习和贯彻落实,成立了政风建设领导小组,并制订了政风建设工作计划。结合稽查局工作实际,开展以"比学习、比作风、比执法、比服务"为主题的政风建设百日活动,主动寻找不足,并有针对性地落实了整改。做到了有计划、有内容、有效果。在县局组织的检查验收中,我们稽查局被评为政风建设活动规范执法"先进单位"受到县局表彰。
与此同时,我们将政风建设百日活动和创建人民满意的基层站所活动有机地结合起来,积极主动向当地党政领导进行思想汇报和工作汇报。认真述职,虚心接受评议。并向被查对象和纳税人发送"政风建设反馈意见表"30多份,主动接受社会各界和纳税人的监督。在晋熙镇党委、政府组织的政风评议和"人民满意的基层站所"评选活动中,得到了一致好评,收到了满意的答卷,评议结果为满意等次。
通过政风建设百日活动和创人民满意的基层站所活动,使我们稽查局的工作作风得到了明显的改变和提高。
三、规范执法行为,做好稽查工作
1、开展改制企业专项稽查。
改制企业由于历史原因,许多单位处于关停和倒闭状态,资金短缺,经营不正常。在税收管理上大部分处于放任状态,是一块难啃的硬骨头。为了改变这种现状,根据县局的安排,从三月份起,我们就分组对10户改制企业实施了专项稽查。在稽查过程中我们克服了查帐难(不是人去楼空就是无帐可查),处理难(责任难以界定、)和执行难(既无资金又无财产)等重重困难,发出稽查决定7户,查补税款292989元。
2、狠抓个人所得税专项稽查
个人所得税作为调节个人收入,缓解社会分配不公的一个主要税种,在社会上敏感性很强,也是我们历年稽查重点之一。从四月份起我们先后对18户行政事业单位和中小学校个人所得税代扣代缴情况进行了专项稽查。严格按政策办事,做到了稽查到位,处罚到位,执行到位。补税罚款共146694元,全部清缴入库,即整顿了扣缴纪律,又宣传了税收政策,一举两得,收效很好。
3、重视举报案件的查处
在专案稽查工作中,对举报案件的查处,严格按稽查工作规程进行操作,共受理群众举报案件10起,按时查结9起,移交有关部门1起,补税罚款340131元。有群众举报某房地产开发公司有税收违法行为,我们立即组织力量进行查处,经过内查外调共查补税款18万余元,处以罚款11万余元,对该户的查处在社会上反响和震动都很大。
4、积极完成上级交办的案件
对于上级交办的专案,我们及时查处,从不推诿。弥陀征管分局将某药村公司税收违规情况上报县局后,我们在接到县局交办的当天就组织力量,奔赴弥陀,对该户实施突击检查。现场处理,及时结案,共查补税款3万余元,处以罚款8千余元。市稽查局来函要求我们对联运公司和汽车运输公司进行协查,我们在接到传真后的第二天,就组织力量进行协查,并及时将检查结果报送市稽查局。
5、搞好协查,为基层分局保驾护航
为了突出稽查工作保收促管的特点,对于基层征管分局要求协查的案件,我们积极予以协助,竭力为他们排忧解难。先后组织力量在新仓、徐桥、牛镇、征管等一些分局进行协查,对当地分局难以查处的"钉子户"、"难缠户"给予协助查处,为税收征管扫清障碍,保驾护航。例如新仓镇某一事业单位,不接受当地税务机关的检查,我们得知情况后,及时立案,立即对该单位依法进行查处,除给予经济处罚外,还对其主要负责人和直接责任人进行了严厉的批评与教育,在我们的说服和教育之下,该单位的主要负责人终于承认错误,接受处罚,并表示今后一定改正。我们全年共协助有关分局查处案件12起,补税罚款25.8万元。
6、组织力量,清缴欠税
由于各方面的原因,以前年度查补的税款有一部分未清缴入库,为了确保稽查工作的刚性,我们组织力量先后对15个欠税的单位逐户反复催缴,可以说是想尽了一些办法,共清缴欠税和罚款87.4万元(其中供电局占78万元)。
此外,我们还组织力量开展了复查和新老城个体户专项稽查、发票专项稽查等工作。在对新城一品牌专卖店实施稽查中,业主朱某某不按规定接受检查,并趁机转移商品和财产。为了确保稽查工作的顺利进行,我们及时果断地采取了税收保全措施,进行了处罚。对该户的处理,对周边的个体户震动很大,反响很好。
一年来,由于得到了上级领导的重视,经过我们自身的努力,各项工作任务完成得很圆满,成绩也是令人满意的。全年共查补入库税款及罚款140.3万元。稽查四率全部达到和超过上级规定的标准。其中:立案率100%,结案率95%处罚率29%,查补税款入库率95%。处罚率创历史新高。
四、扩大创建成果,奋力再上台阶
创建工作是促进内部管理,提高工作质量,提升单位形象的一种有效手段。年初,我们多次召开专题会议,研究部署创建工作,成立了组织,落实了人员。全年一直拎在手上,紧抓不放。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体,齐头并进。经过大家的共同努力,三项创建工作基本上取得了成功,达到了预期效果。
准化分局创建工作已通过省市领导检查验收,达到了一级标准。实现了年初保二争一的目标。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。在创建工作中迈出了可喜的一步。
文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收,于九月份正式授牌为县级"文明单位"。
档案管理达标创建工作,在档案局的指导和帮助下,已经完成了申报、评审、验收等程序,达到安徵省档案管理二级标准,各项工作准备就绪,可望在元月份授牌。
五、加强队伍建设,提高综合素质
稽查局现有11名干部职工,思想政治坚定,业务过硬,作风扎实,可以说是一支拉得出、打得响、能征善战的队伍,每人身上都有不同的闪光点。在队伍建设上我们主要从以下三个方面开展工作。
1、抓正面教育,学先进,树典型
在政治思想教育中,我们坚持正面教育为主,领导与同志之间增进交流,互相理解。同志之间互相学习,取长补短。在我们这个战斗集体中,每人都有可贵的闪光之处。石春生同志工作任劳任怨,被评县级"优秀党员",吴书亮同志学习刻苦认真、工作扎扎实实。詹乐元、陈元华等人是有多年党龄的老同志,责任心强,自觉性高。等等,还有许多,不胜枚举。
2、抓组织纪律,严要求,树正气
严肃税风税纪。在廉政建设上,要求每一个职工都要做到请客不到,送礼不要。秉公执法,不以税谋私。在工作纪律上严格出勤管理,实行上班签到制,指定专人负责,在工作场合着装整齐,挂牌服务。对这些制度与规定,我们严格落实在行动上,从领导做起,共同监督,不讲情面。
3、抓学习,强素质
大兴学习之风,打造学习型队伍,是提高我们综合素质,推动税收事业发展的力量之源。长期以来,我们坚持周五学习制度,既抓政治学习,又抓业务学习。
(1)在治学习中,除了认真学习中共中央"十六大"会议精神和"三个代表"重要思想外,还着重学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件。做到了有计划、有组织、有记录。
(2)在业务学习中,坚持以自学为主,集中辅导的方法,将税收政策法规与理论进行对照学习。一月一税,一税一考。并确定领学和主考的责任人。先后进行了10次税收业务测试。通过学习职工的业务素质有了明显的提高。在春训会上取得了个人笔试第一、团体总分第一的好成绩。三人参加全省稽查等级考试平均60分,全市第一。7人参加全国计算机等级考试,有5人通过了一级。有2人正在接受学历教育,即将毕业。5人参加县局政治业务调考,全部及格,其中有2人进入全县前3名。
六、规范机关管理,促进优质高效
机关管理等内勤工作,人少事多而且烦杂,尤其是今年的创建内容多,工作量就更大,需要我们从事内勤工作同志付出更多的艰辛。而且必须更加细心,更加认真,来不得半点马虎。
为了搞好档案资料的收集、整理和归类,我们本着"对历史负责,为现实服务,替将来着想"的原则,花大力气,将稽查局成立以来的所有档案资料全部重新整理、编排和归类,并编写了全引目录和大事记。使现有的各项资料规范、整洁、美观、齐全,达到省档案管理二级标准。
在日常的计划、选案和审理以及其他事务中我们利用现有的计算机资源基本上达到了无纸化办公,从稽查报告到处理决定,全部微机打印。可以说是我县计算机资源利用率最高的单位。
除此之外,我们还对以下几个方面的工作进行了全面督促和管理。
(1)加强对机关安全、卫生的管理,并将日常考核落到实处防患于未然。
(2)广泛宣传税收政策,认真做好信息报道工作。全年向市县各级报刊发表稿件12篇。
(3)在抗击非典的日子里,我们将职工的生命安全放在首位,采取有效措施,为职工购置药品,配置消毒用具,下载有关防治非典的知识,为职工抗击非典提供精神和物质准备。
(4)在经费管理上,我们采取厉行节约,合理支出的原则,扭转了过去经费赤字的局面。
(5)在计会、票证和报表方面,专人管理,定期审核,全年无差错。
(6)将文件收发纳入微机管理。
七、存在的问题
20xx年我们虽然作了大量的工作,取得了许多可喜的成绩,但是也还存着一些问题,在总结成绩的同时,我们应该看到自身的不足。
1、人的潜力还没有最大限度地发挥,主要表现在有时工作主动性不强,在一些方面还存在着消极因素。
2、工作落实力度有待加强,有时不能够做到雷厉风行,落地有声。
3、还有许多困难必须正视,有待克服和解决,一是经费紧缺,制约了工作的开展,怕外调,怕执行,怕创建,总的来说,凡是要花经费的,都有些畏难情绪。二是装备不足,硬件主要表现在办公室挤,资料室小,办公桌旧,接待室无,其他设备缺。软件主要表现在微机属于九十年代的淘汰主品,打印机也已经老化。
4、业务技能政治素质有待进一步提高,学历、专业技术职称和计算机等级与省市县以及"一级标准化"分局还有一些着距。

创业难,守成更难。取得荣誉难,保住荣誉更难。20xx年过去了,在新的一年里,我们要继续发扬成绩,努力克服不足,大力弘扬县局党组年初倡导的五种精神。开拓创新,与时俱进。在一级局的正确领导下,齐心协力,共同把太湖地税稽查工作推向新的高度,共创新的辉煌。

2020年地税分局工作总结


真抓实干 团结拼搏

――七分局工作总结

一年来,分局在县局和镇委、镇政府的正确领导下,按照县局工作的总体要求,分局干部职工以“三个代表”重要思想、“三篇文章”总体要求为指针,以组织收入为中心,以全面应用iso9001为契机,以地税组建10周年为动力,以爱岗敬业的进取精神与时俱进、开拓创新,以求真务实的工作作风同心协力,真抓实干,团结拼搏,圆满地完成了各项工作。截止11月25日共组织入库工商各税350万元,占年计划的105.1 %;保险费入库67万元,占年计划的18.3%。具体做法是:

一、坚持依法治税,强化征管,严格考核,税费收入实现稳步增长

七分局是个点多面广(原六个乡镇)战线长、税源差的农村分局,各乡镇部分个体户纳税意识淡薄,市场疲软,经济环境差,分局形成规模效益的企业几乎没有,煤炭行业受政府的制约时开时停,没有固定的税源,由于主体税源下降,造成完成税收收入任务的压力较大,面对税源与收入任务的反差,分局干部职工做到思想上不动摇,完成任务的信心和决心不动摇,提出了向征管要税源,向改革要税源,向考核要税源。通过勤征细管,有效地弥补了主体税源的不足,实现了税收收入总量和质量的提高。

一是分析税源,分解任务,实行千斤重担人人挑。

年初,我们按照县局分配的任务基数,对20xx年度的税收任务完成情况进行了分析,找出了税收增减变化的因素,并以此为依据,对各组20xx年税费任务进行了分解,再由征收组分解到专管员和纳税户,实现了千斤重担众人挑。

二是严格考核,实行人人身上有指标。税费任务下达后,分局及时与各组签订了目标管理责任状,分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核,分季进行,将考核指标具体量化、细化,极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。

三是加强重点税源监控,实行行业管理。

根据iso作业文件《重点税源监控工作规程》的要求,结合一组的征管现状,分局对煤炭行业和交通运输行业进行了分行业管理。分局对企业年纳税额在3万元以上,对个体户年纳税额在5000元以上的税源进行重点监控管理。今年对分局来说是一个特殊的考验,支柱税源煤矿上半年停产整顿时间长,造成分局税源严重不足,税源缺口较大。综合组收入任务陷入困境,如何完成税收任务是分局焦点问题,此时此刻分局一班人没有灰心,迎难而上,全力扑在组织征收工作中。综合组抓住煤矿开业的机遇,对夹子沟一号矿、二号矿、三号矿、四号矿,张道先的张家湾煤矿,黄瑞全煤矿等税源大户进行跟踪管理,做到心中有数,收到良好的效果,综合组王建忠同志克服种种困难,加班加点,通过严查细管,打破历史记录,组织入库税款300万元,功不可莫。交通运输通过源泉控制,在创历史新高,入库税款40万元。

四是加强清理检查,实现税费收入均衡入库。

我们在加强重点税源监控的同时,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。对企业、交通运输、农村零星税收和三个乡镇集贸市场的税收进行了清理检查,规范了税收秩序。首先是对企业欠税加大了征缴力度,先后对东巩加油站、东巩煤管站、东巩建筑市场、巡检杨角山茶厂、巡检电瓷厂、肖堰水泥厂、龙王峡漂流处等单位进行了清理检查,查补税款18.3万元;其次是对三个乡镇六个集贸市场的税收进行了清理检查,查补税款4.6万元,最后是对交通运输行业进行了清理检查,查补税款3.8万元,有效地防止了税源的流失。由于分局采取了以上各项强有力的征缴措施和同志们的共同努力,为完成全年任务取得了可喜成绩。由于巡检镇、肖堰镇的任务分配数与税源基数的差额悬殊过大,入库税收与分配的任务有一定的差距。但他们是苦劳大于功劳。

五是迎难而上,千方百计地完成社保费征缴任务。

社保费征缴工作是一项艰难复杂的工作,分局一直在摸索中发展,在征缴中前进,在管理中探索。但现实中企业倒闭,自然解体,人员下岗,给社保工作带来诸多不便,特别是企事业单位效益不佳,直接影响社保费的征缴工作。但我们分局社保费人员没有气馁,一是抓住企业破产的机遇,抵缴入库社保19万元;二是加大对正常户的征缴,入库社保费17.3万元;三是挖拙暂无缴费能力户的潜力,入库社保费13.45万元;四是规范了费源征缴台帐;一组邹凡明同志登记的费源台帐得到了县局的表扬。通过对分局45户应缴社保费的管理,我们的干部做了大量的工作,历尽千辛万苦超额完成了县局下达的社保费征缴任务。

六是加强票证管理,实行以票控税。

票证管理工作是分局抓好税收征管的一件大事。今年我们分局一是加大对建筑安装、交通运输、饮食行业进行以票控税,实行源泉控管,堵塞征管漏洞。二是加大对税收票证的管理力度,按照县局票证使用要求,分局一律使用机开税收票证,杜绝使用手工票,一年来,分局未有出现丢失损毁税收票证和发票现象。

七是强化征管质量,严格执行征管质量考核。

今年分局组织专班人员对辖区进行征管质量考核检查。在检查过程中采取 “看、查、问”的检查方法,即:看征管资料档案是否收集齐全、税收登记清册户数是否与每月报审的征管质量考核表上的户数是否一致、税收征收台帐和社保费征收 台帐是否真实准确、看税费任务完成进度是否做到时间与任务同步;查就是对各管户进行抽查;问就是问纳税户,看我们专管员服务态度纳税人是否满意、是否经常下乡检查催缴税款、有无利用职务之便到纳税户中吃拿卡要报。根据这一检查方法,查看了各组税费任务完成进度,综合组、一组完成任务好,二组、三组完成任务差,岗与岗发展不平衡;查看了所有专管员的档案资料,总体上讲,对每位专管员收集整理档案有着积极作用,虽然内容不是十分完整,但都能整理成册,能拿得出手叫人看,改变了过去猴子搬苞谷,资料满屋飞的坏作风、坏习惯,在这次检查中发现装订比较美观、内容比较完整的有一组企业、社保费征收岗邹凡明、二组市场征收岗赵顺常、三组市场征收岗潘开宏。

八是强化税收清理检查,履顺纳税秩序。

12月份初,分局组织成立两个清理检查专班,一个组由刘孝成带队,成员有王军、赵顺常、邹凡明。另一个组由曾凡明带队,成员有任加富、胡秀华、刘友安。分区域对东巩镇个体工商户元月至11月份税收进行“地毯式”清理检查,做到不掉一户,不漏一人。

在这次清理检查中,我们使用了五种办法:一是在东巩镇街道、市场张贴宣传通知20份。二是将第一天清理检查制成短片在东巩媒体上进行滚动宣传。三是给纳税户免费发放纳税手册,按照税票将个体户逐月缴税情况填入纳税手册。四是在清理检查时,逐户告知纳税人每月一至七日按时缴纳税款,超期一天罚十元和其他有关事项。五是对漏征漏管户我们采取循环检查法,就是对未办登记、漏征漏管的个体户,我们让他今天去缴纳税款,他没去交,我们明天还去催他,直到缴清为止。六是重惩“钉子户、难办户”。我们在县局联合办的支持下对拒不履行纳税义务的从事美容美发个体户但玉华,给予了重罚,除缴清税款和罚款外,另写检讨1份,在纳税大厅窗口处张贴。在这次清理检查过程中,我们共清理漏征漏管户6户,补办税务登记6户,查补税款1.26万元,滞纳金罚款2.1万元。

通过这次清理检查,我们取得了四大成绩:一是规范了征管基础工作。对个体户经营的基本情况、税款核定缴纳情况都进行了详细登记,掌握了第一手资料,健全了对纳税户的档案管理,合理地调整了纳税户税负,融洽了征纳关系,改善了征纳环境。二是履顺了纳税户纳税秩序。三是加大对“钉子户、难办户”的惩处,营造了较好的税收执法环境。四是提高了专管员的素质。这次清理检查,既检验了专管员平时工作责任心,工作水平和能力,又为专管员展现自己能力提供了一个舞台。

九是在税费征收管理过程中涌现出一批先进事迹。

一年来,一组王军同志、二组胡德志同志、三组敦仕文同志任务抗大头、身先士卒、率先垂范;特别是综合组王建忠同志克服种种困难,组织征收税款占分局税收任务一半以上,为完成分局税收任务立下汗马功劳;殷华伦、潘开宏同志,在担任巡检和肖堰各种票据发放、税款入库的同时,殷华伦肩负着巡检农村片的税收征管工作,潘开宏肩负着肖堰市场的税收征管工作,他们不畏艰难困苦,任劳任怨地工作;殷哲海、李应庆任加富、胡修华、张学东、鲁德军、李静、刘友安、赵顺常、潘志国等同志,他们克服家庭困难,在工作中作风扎实、勤勤恳恳、默默无闻、叫干啥就干啥,踏踏实实的工作。由于大家心系分局,扎实工作。今年以来,分局工作出现好势头,分局的形象在各乡镇树立起来了,人们对地税的口碑好了,干部的精神焕发了,单位的面貌改变了。这都是人气旺的结果,给地税事业带来了生机和活力

十是一心一意抓普查 挑灯夜战填表格。根据4月5日县局召开的《全县地方税费源普查工作会议》精神,为切实把税费源普查工作落实好,完成好,分局结合实际情况,分阶段、分步骤开展税费源普查工作。主要做法是“三个结合”、“五个到位”。“三个结合”,即:一是将税费源普查工作与完成二季度税费任务相结合;二是将税费源普查工作与基础管理年相结合;三是将税费源普查工作与征管质量考核相结合;“五个到位”即:一是思想认识到位、二是宣传发动到位、三是组织领导到位、四是贯彻落实到位、五是纪律执行到位。这次税费源普查工作正值高温季节,我们的干部不分白天黑夜,加班加点,历时一个月按期完成了税费源普查工作。在此期间分局涌现出了一批先进典型。如年初刚调到分局工作的王军、任加富两同志对辖区20xx年税源底子不熟,他们白天深入到街道纳税户中逐户核对,晚上挑灯夜战填报普查表;如年初分局岗位轮换的王建忠、胡德志、李应庆、鲁德军等同志,他们从一个岗位调整到另一个岗位,在税费源普查中即检验了我们的专管员20xx年度税费的征管质量,又找出了我们征管中存在的不足,开展了税费源普查;如加班加点的敦仕文、胡秀华、潘开宏、殷华伦、张学东等同志,他们在普查工作中勇挑重担,加班加点、任劳任怨。有了这么多不畏艰难困苦的好同志,分局如期完成了这次税费源普工作任务,并有两位同志在这次税费源普查中得到县局嘉奖。税源普查:个体户901户,(其中:已办证778户,东巩336户,巡检225户,肖堰177户:未办证123户,东巩35户,巡检33户,肖堰55户);企业19户;社保费普查45户(东巩19户,巡检 13户,肖堰13户),其中:正常户29户,停产户4户;暂无缴费能力户9户;破产清欠户3户。

二、加强队伍建设,从严治队,提高了干部队伍的整体素质

高素质的干部队伍是完成各项工作的根本保证,为推动各项工作的顺利开展,分局坚持从严治队,严格管理,不断改进工作作风,始终把建一流队伍,创一流业绩作为各项工作的总目标,着力塑造一支勤政廉洁,高效务实的干部队伍。

一是强化干部教育,提高整体素质。为培养一支高素质的干部队伍,我们始终把加强干部教育列入主要议事日程,常抓不懈。经常组织分局干部学习江泽民“三个代表”重要思想、邓小平特色理论和十六大报告,提高同志们的思想觉悟和政治鉴别力,增强工作责任感和事业心。

二是加强干部业务学习和培训。加强干部业务学习,提高了干部业务技能和执法水平,促进了税收征收管理工作。年初县局对分局中层干部进行了竞聘,对专管员实行了分等定级,并在东巩林业站四楼会议室对分局税务干部业务进行了集中考试,人人都取得了好的成绩,这都是大家认真自觉学习的结果。

三是合理轮岗,加强对干部职工的管理。根据分局干部,政治素质、工作能力,对辖区干部进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了干部职工的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。

四是各组比、学、赶、帮,强化职责,严格要求。如一组全体同志团结协作凝成“三股劲”。一股拼劲豁命干,不被威胁所吓倒;一股钻劲寻税源,挤压查堵补缺口;一股闯劲搏天下,为国聚财敢为先。二组要求全体干部达到“五会”。一是会说话,就是会与纳税人打交道,懂得收税的语言艺术;二是会查账,就是会企业的账目,能够进行税收检查;三是会开票,就是会使用各种机开税票和各种发票;四是会执法,就是熟悉税收法律法规,懂得征管程序;五是会电脑,就是能够熟悉文档应用,懂得使用征管软件。三组是杜绝甩手掌柜,人人抗担子。综合组在新春之际向东巩煤矿老板们发出了《致煤矿矿长及办税员一封信》,这些措施和方法值得我们不断的学习,不断的发扬。

三、加强党风廉政建设,制度与教育并举,勤政与廉政互融

一年来,分局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对“两个权力”的监督制约,使党风廉政建设健康发展。

一是认真落实党风廉政建设责任制。分局始终坚持统一领导,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,并与各组签订目标责任状,把党风廉政建设落实到了实处。

二是认真开展正反两方面的学习,廉洁自律。分局坚持政治学习制度,开展正反两个方面的警示教育,学习《立党为公,执政为明》的先进典型任长霞、汪洋湖。观看反面典型警示片王怀忠,利用正反两方面的典型,教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,从思想上筑起反腐倡廉的防线。教育干部职工时时刻刻要保持清醒的头脑,踏踏实实做事、轻轻白白做人,把好政治关;修炼人格品行,赖得住寂寞,守得住清贫,把好道德关;坚持宗旨意识,养成遵章守纪的好习惯,不忘自律关,廉洁奉公,踏踏实实工作。在社会主义市场经济下,要经得住各种“糖衣炮弹、灯红酒绿”的考验,一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉,时时刻刻保持地税干部的形象。

分局工作人员做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处罚谁、追究谁;经费管理,严格按照iso9001《财务管理各组规程》规定执行,分局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日子的榜样。

三是严格遵守廉政纪律,洁身自好。一年来,分局干部职工严格遵守廉政纪律、政治纪律,人人本着对分局高度负责的精神,始终坚持工作高标准,生活低要求,服务高质量。分局干部职工今年未有出现不廉洁的行为,没有出现以权谋私,吃、拿、卡、要、报的现象。

四、加强“两个”文明建设,为广大纳税人提供优质、高效的服务

今年是我们市局提出的“两个”建设基础年,一是税收基础管理工作年,二是税务基础建设工作年。分局围绕“两个”建设基础年和“两个”文明建设的要求,着重抓了以下几个方面的工作。

一是优质服务,树立良好的地税形象。一年来,各岗征收大厅工作人员牺牲了不少双休日时间,如“五一”黄金周,每月纳税期的双休日等,都坚守工作岗位,以工作为重,以大局为重,尽职尽责,奉献地税事业,认真办理申报纳税工作,完成了各项工作任务。为了做好服务工作,方便纳税人,融洽征纳关系,促进地税工作,我们各的岗办税工作人员不断增强了服务意识、事业心和责任感;加强了政策业务学习,提高了工作效率,坚持原则,认真履行各项职责,做好办税服务等工作,对待纳税人以诚相待,热情服务,严格执法,塑造地税部门的良好形象。

二是爱岗敬业,营造优美的各组环境。首先是抓机关管理,基础建设,给干部职工创造一个良好的工作环境。首先对分局院内种植了草坪,进行了合理化布局,提高了机关品位;其次是抓环境卫生,使分局各组环境美化,亮化。最后是抓机关安全管理,全年分局未出现一例安全隐患。

三是组织干部职工开展积极向上的文体活动。一年来,分局干部精诚团结,和睦相处,工作热情,生活积极向上。分局充分发挥分局支部的组织作用,积极开展各种文化体育活动,组织干部职工参加了县局举办的乒乓球、台球、篮球比赛,在篮球比赛中取得了第四名的好成绩。在关键时期并踊跃参加了献爱心活动。

五、工作中存在的问题与不足

成绩不说跑不了,问题不说不得了。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到我们工作中存在的不足,目的是促进分局今后的工作。归纳起来主要表现在以下几个方面:

(一)征管资料上

1、个体户征管资料收集内容不全。

2、税收征收台帐登记不规范、不及时、登记的内容只有自己明白。

3、双定清册底子不清,有漏登现象,与每月上报的征管质量考核表户数不符。

4、大部分对个体户管理缺乏典型调查材料。

5、社保费报表传递手续不全、报表传递不及时,没写社保费征收分析。

(二)征收管理上

1、专管员的管户底子不清,户数不明,检查存在有漏征漏管户,新开业户不办税务登记,未纳入管理,有税不收。

2、一组对美容美发、网吧、香菇收购行业没进行及时登记管理,有的从开业到关门没有进行登记和纳税。二组的巡检市场、三组的肉案未纳入管理,未征收税款。

3、纳税人缴纳税票上未加盖票证专用章和经办人章(三组花庄)。

4、对同样的规模和同样档次核定税负不公。5、专管员催缴税款不及时。

(三)征管质量考核上(电子表格)

1、计算机运用程度低,征管软件的使用还未走上正规,征管质量的考核仍基本依靠手工操作进行,费时费力,工作效率很低。

2、专管员忙于日常事务,对考核表(电子表格)钻研不够,导致了考核工作的淡化,怕暴露自己管户的实底,忙于应酬。

(四) 机关干部作风上

一是部分干部组织纪律淡薄。主要表现有:上班迟到早退、串岗溜岗,少数人混天度日,无所事事,工作上不尽职尽责,部分干部走读现象严重,天天在当“巡警”,无心无力工作。

二是学习风气不够浓。部分干部业务功底不厚,素质不高,存在着吃“老本”的思想,缺乏收税征管经验、缺乏交际能力,缺乏处理问题随机应变能力,却又不主动、不善于学习。

存在这些问题的主要原因是:

1、工作责任差。有的组长和专管员根本没有工作责任性,组长只听汇报,不解决问题,专管员只忙于面上工作,不能扎实的沉下去。

2、工作时间差。由于大多数都是“走读生”,每星期实际工作时间只有4天(星期一中午来,星期五上午走),工作环境是宽松,若大家不珍惜每月十几天的工作日,说句实话一是对不起国家发的工资,二是对不起良心。

3、集体凝聚力差。没有一个整体荣誉感,我们大家来自东西南北,在一起工作是一种缘分,有的人心不是用在工作上,而是用在防人上,说是了非,勾心斗角。

4、工作积极性差。临时工和正式人员待遇悬殊差距大,有的人工作总是想我拿待遇的少,带着情绪工作,带着包袱工作,出工不出力,工作效率底。

六、20xx年工作规划

20xx年,我们将抓住机遇,紧紧围绕税收中心工作,求真务实,规范管理,继续坚持以带好队,收好税为中心,加强两个文明建设,切实抓好以下几个方面的工作:

1、加强征管,堵塞漏洞,千方百计的完成各项税费任务。一是税费收入任务责任化,将税费任务化整为零,分解到每个干部,责任到人,考核到人,确保全年税收任务的完成。二是税收征管细致化。量化考核指标,严格征管质量考核,每月进行征管质量考核,严格执行工资与任务挂钩。坚持依法治税,做到应收尽收。

2、各组登记好税源和费源台帐,整理好各种纳税资料和各种档案资料。

3、建立健全各项工作制度,落实各项工作制度,用制度管人管事,严格要求,规范管理,提高干部工作效率;

4、加强政治业务学习和廉政教育,抓好干部职工业务培训,提高干部队伍素质。

5、加强信息、调研和通讯报道工作,积极完成县局下达的信息任务、调研任务,打造好分局自己的网站,宣传推介分局,树立良好的分局形象。 

南漳县地税局七分局

二〇〇四年十一月二十八日

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