每一个时刻都值得牢记，相信这个阶段你一定解决了许多问题，这是让你对自己工作的认识，总结正文的结构，主要采用逻辑结构形式。工作总结怎么写才能更加深刻呢？由此，有请你读一下以下的“2020年全县林业工作总结大会讲话”，希望能为你提供更多的参考。
同志们：
岁末年初，县林业局决定召开20xx年度全县林业工作总结大会，主要任务是总结回顾我县20xx年度林业的工作情况，总结经验；分析和研究当前的林业形势，部署今后一段时间内的林业发展问题，重点布置当前的有关林改工作。下面，我就做好当前及今后一个时期的林业工作讲三个方面的意见。
一、关于当前林改工作
(一)认真做好内业整理工作，把好确权发证关。首先要增加内业审核力量。每个乡（镇）要安排2—4名干部组成内业材料审核组，负责各村申报材料初审工作；要挑选1名熟悉计算机操作程序的同志担任输机操作员，并要明确其工作职责。其次，要规范材料完整性。内业申请材料必须做到法律依据充分、权源资料齐全、界址四至明确、法定程序到位；申请材料一律要用钢笔填写，字迹要清晰，填写要规范。再次，要加强业务指导。县林改办要对各乡（镇）的内业材料审核工作进行巡查指导，发现问题，及时纠正。同时要强化内业材料的复审关。按照“进度服从质量”的原则，对申请材料进行三级复审，即抽查，逐份审核登记、输机检查，对存在问题的材料一律要退回返工。四是要依法履行公告程序，保证公告期限，再进行确权发证，公告期间有异议的，要组织人员调查核实，无异才能输机发证。
(二)加大纠纷调处力度，确保林改期间农村社会稳定。要高度重视纠纷调处工作，切实落实纠纷调处分级负责制。林改工作中，要及时处理林改中的各种矛盾和纠纷。对于带普遍性的问题，负责纠纷调处的同志要主动深入调查研究，根据省委19号文件和有关法律法规做出具体果断及时的处理意见。对于个别问题，要按照分级负责的原则，及时做好调处、平息工作，防止群体越级上访，确保社会稳定。
(三)完善流转合同，稳妥处理已流转的山林。对已流转的山林，如开发的果业及其他山地作物，要按照省市的林改政策，组织双方完善流转合同，确保山权稳定和山主得到应有的利益。同时，要建好资料档案，以备有据可查。这次林改的资料是确权发证的主要依据。要认真收集好资料，建立好档案，并妥善保管，以备后查。
二、结合林改，做好五项工作
(一)要抓好森林资源培育。一要抓住国家高度重视林业和生态环境的有利机遇，更多地争取国家林业重点工程项目，高标准地实施好林业重点工程，保证质量，管好资金。二要充分利用林改的政策导向，动员和鼓励个人、企业以及社会各界投资造林绿化。三要充分发挥绿化委员会的协调作用，组织各部门、各单位的力量，切实抓好社会主义新农村建设的绿化规划设计工作；四是要十分重视科技兴林，抓好良种的繁育和推广，抓好关键树种的选育和关键技术的应用，加快森林资源培育步伐，提高培育森林资源的成效。
(二)要抓好森林资源保护管理。一方面要加强生态公益林的保护，特别是国家重点公益林和森林公园的森林资源，一定要严格保护好，不能出现任何形式的乱砍滥伐。另一方面要放活商品林的经营管理。重点是在遵守国家林业法律法规的前提下，通过深化林改，简化审批程序，打破地区封锁，维护正常流通，规范操作，有序放活。要强化林地的保护管理，各项工程建设用地，都要依法办理林地征占用审批手续，严禁无序开发，杜绝乱占林地。对此，我们林业部门要主动介入，搞好服务。要依法规范森林资源的转让行为，维护林农的合法权益，确保国有和集体森林资源保值增值。要加大对各类毁林犯罪的打击力度，着力查处一批重大典型案件，不断提高各级领导干部和广大群众的法制观念和生态意识，增强全社会依法保护森林资源的自觉性。
(三)要抓好森林防火工作。森林防火责任重大，必须常抓不懈。重点抓好三项工作，一要抓好森林防火责任制的落实，明确责任，落实措施，完善工作预案，做好物资储备。二要严格野外火源管理，农事用火要落实防范措施，实行集中管理，统一用火。高火险期间，重点森林防火区要严禁一切野外用火，从源头上预防森林火灾的发生。三要继续抓好森林消防队的建设，逐步实现森林扑火工作的专业化、科学化、军事化。
(四)抓好木材加工产业建设。要按照省委/书记提出的“山上办绿色银行”和县委、县政府“生态立县”战略要求，在保护生态建设成果、提升生态环境优势的前提下，找准发展林业产业、增强林业发展后劲的着力点和突破口。当前主要任务是发展一批木材加工企业，进行合理的加工利用，实现森林资源的科学、合理利用，提高林业产业的投入产出水平，按照“有所为、有所不为”和“谁有能力谁牵头，谁是龙头扶持谁”的原则，根据//的优势和特色，着力扶优扶强一批起点高、规模大的板材加工企业。
(五)要抓好林业产权交易中心建设。在明晰产权的基础上，建立健全林业产权交易中心，搞好林地使用权、林木所有权和使用权转让的受理、评估、拍卖、交易等服务工作，鼓励森林、林木和林地使用权合理流转，实行资本化运作，变林业的资源优势为经济优势。
三、关于国有林场
一是切实抓实抓好营造林工作，按照国家林业局“严管林，慎用钱，质为先”的林业工程建设要求，重点抓好国家重点生态公益林、退耕还林工程建设，强化资金管理，不断创新营林生产机制；二是深化国营林场木材生产和销售单价定价体制改革，完善木材生产招投标“阳光工程”，科学合理定价，实现木材销售的“阳光操作”，全面实行销售单价定价竞标制；对有旧欠职工工资、社保费或其他包袱的林场，要在木材生产招投标产生的利润中逐步偿还清理；三是进一步完善国有林场财务管理体制改革，实行收支两条线管理，做好年度预结算计划，实行以收定支，确保收支平衡。同时要全面落实退(离)休老同志的政治、生活待遇，特别是在近段时间，要对在职、离退休老干部和下岗职工进行走访慰问，多关心他们在工作、生活中存在的困难，充分调动他们献计献策的积极性。
同志们，回眸过去，我县林业正在经历着前所未有的深刻变化，展望未来，我们对做好工作信心百倍。让我们在“三个代表”重要思想指引下，树立科学的发展观，进一步解放思想，开拓进取，齐心协力，狠抓落实，为把我县林业推向快速健康协调持续发展的新阶段做出新的贡献。
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2020年在全县2020年度总结表彰大会上讲话
**同志在全县20xx年度总结表彰大会上讲话
“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际，我们召开全县20xx年度总结表彰大会。这次会议的主要任务是：总结去年的工作，表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业，兑现年初确定的各项目标管理考核奖励，进一步动员全县广大干部群众，把思想和行动统一到县委十一届六次全体（扩大）会议的精神上来，振奋精神，再鼓干劲，努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排，我就20xx年的工作进行总结，并对20xx年工作讲几点意见。
一、关于20xx年的工作
过去的一年，是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大，取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素，县委、政府以全面推进建设小康社会为目标，以发展和创新为动力，大力推进工业化、农业产业化、城市化进程，加快物质文明、政治文明和精神文明建设，保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。
一是经济增长速度和效益不断攀升，县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元（预计），同比增长13.5%，其中：一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元，同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%；财政收入完成1.08亿元，同比增长26.6%；农民人均纯收入达到3002.63元；完成固定资产投资12亿元，同比增长53
%；民营企业实现产值8.55亿元，实现利税1亿元，同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府20xx年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标，国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高，成为全区四个财政收入过亿元的县（市）之一，经济增长的速度和效益明显提高。
二是工业经济发展势头强劲，对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设，成立园区管委会，逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道，引进新上、技改、扩建项目62个，累计完成投资2.8亿元，项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元，新增利税5000万元。崇岗工业园区投资209万元，新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，铺设供水管道8公里，引进外来企业18家，累计完成投资5800万元，预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情，大力发展冶金、化工等支柱产业，双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业，兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500kva电炉环保改造项目，与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目，企业年产值达到3亿元，利税达到4000万元；沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目，年产值达到2亿元，利税达到2000万元；宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。
三是优化投资环境，招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境，提高办事效率，营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情，广交朋友，广泛宣传平罗，县级领导多次带队外出招商，用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实，实行全社会招商引资责任制，为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元，比去年增加2倍，其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元，同比增长75%，有效地弥补了建设资金不足的问题。
四是农业基础设施建设投入加大，农业结构调整和农业产业化发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作，新打机井1145眼，建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程，我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林，建成全区面积最大的黄河生态林，农业生产条件和生态环境得到改善，抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整，粮经饲种植结构比例由上年的78.6：17.4：4.0调整为67：25.4：7.6，羊、菜收入占农业总收入的40%，农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设，规划建设了农业产业化科技基地，引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业，充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用，签订订单3.2万份，订单面积6.4万亩，促进了农业生产、加工、销售的有机结合，提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移，全县共输出农村劳动力1.3万人次，实现劳务收入1.2亿元，成为农民增收的最大亮点。
五是城市建设力度加大，城市化进程明显加快。创新经营城市理念，成立土地收储中心，公开拍卖原城关粮库等国有土地，置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设，拉开了城市西区建设框架，新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元，开发面积达30万平方米，投资和开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖，供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程，提高了城市品位。
六是严防死守，杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势，始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，坚持一手抓非典防治，一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部，制定了切实可行的应急预案，坚持零报告日报制度，投入资金200多万元，精心组织，严防死守，杜绝输入，非典防治工作取得了阶段性重大胜利，为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。
七是精神文明建设成效显著，社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传，提高了平罗的知名度和影响力。全面加强思想政治教育，深化精神文明创建活动，巩固创建成果，新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典，改陋习、树新风”活动，大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化，开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车（平罗站）锦标赛，举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会，圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作，我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作，将２０个乡镇撤并为10个，精减人员，扩大乡镇规模，试点工作获得圆满成功，为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理，维护民族团结。加强了党对武装工作的领导，深入开展双拥工作，连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作，187名代表接待群众1000余人次，解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作，扶贫济困，积极争取实施全区新型农村合作医疗项目，切实解决困难群众生产生活问题，密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育，圆满完成了“严打”整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势明显好转。
八是党的建设进一步加强，凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度，设立乡镇纪委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日报》刊登，中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风，树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动，出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》，干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部，2名领导干部到外省学习培养，选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼，15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职，使干部开阔眼界，增长才干，部分挂职干部已被区、市部门选调。
在全县经济和社会各项事业建设中，涌现出了一大批先进集体，有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入，抗旱打井，调整农业产业结构，大力发展羊、菜、奶、草产业，加大转移农村劳动力，积极开展精神文明创建活动，维护社会稳定，有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金，转变工作作风，提高服务水平，深入开展部门帮扶园区工作，促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局，真心实意帮助企业解决实际困难，大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设，狠抓安全生产，提高管理水平，企业产值利税大幅度增加，推动了全县工业经济快速增长。今天，受表彰的先进集体（单位）就是他们当中的代表。值此，我代表县委、人大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺！对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢！县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。
二、再鼓干劲，全力做好今年的各项工作
20xx年是实现“十五”计划的关键一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新气象。在新的一年里，我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体（扩大）会议精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步创新经济发展环境，深化改革，加快推进工业化、农业产业化、城市化进程，大力调整和优化经济结构，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
（一）进一步认识和把握形势，把全县干部群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好
正确认识和把握形势，是做好各项工作的重要前提。据预测，今年世界经济复苏可能加快，世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看，党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策，中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断，突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，积极推进西部大开发，振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇，为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看，广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展的积极性高涨，一批新建、续建项目即将投产达效，将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势，我们必须要有充分的认识，倍加珍惜，不断巩固和发展来之不易的好形势。但是，越是在形势好的时候，越要保持清醒的头脑，要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题，要看到我们面临的一些困难和挑战，要看到我们与周边县（市）的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来，统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来，紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，坚定信心，乘势而上，以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神，努力推动我县经济社会的跨越式发展。
(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，为加快发展提供强大动力
“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想，是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出，今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求，扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奋斗的思想基础。全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容，制定好学习计划，落实学习措施，加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学，切实搞好“五个结合”，做到“五个落实”，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作，把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准，把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头，我们如果没有良好的精神状态，没有过硬的工作措施，就可能会在新一轮的发展中掉队，就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲，勇于拼搏，开拓创新，才能在激烈的竞争中抓住机遇，争取主动，实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，坚决打破“看别人干没干，过去有没有”的思维模式，鼓励敢闯敢冒，鼓励攻坚克难，要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，勇于自加压力，自觉“负重”，不甘落后，你追我赶，努力开创各项工作的新局面。
（三）树立科学的发展观，走可持续发展道路
我们的发展必须坚持可持续发展战略，实行资源的保护性开发，加强对环境污染的治理，为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天，我看了一篇报道，现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域，已经面临无地可圈，无地可用的窘迫境地，严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多，环保问题也比较突出，我们要重视对资源保护的战略研究，加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时，也要保护荒地，规划利用好荒地，用于搞工业的荒地要保护起来，逐步开发，适合绿化的，要加强生态建设，改善环境，严格控制砖场建设和农民无序开荒，提高土地综合利用率。我县正处在工业化的初始阶段，冶金化工、煤炭加工、建材等支柱产业能耗高、污染较大。但县情决定我们，目前必须要先解决吃饭和加快发展问题。因此，一方面，我们要加快制定环保治理规划，有计划、有组织、有步骤地实施污染治理，这既是对人民负责，也是对企业负责。另一方面，要从长远考虑，争取国家振兴老工业基地优惠政策，加快传统产业转型，尽早做好工业结构调整和发展接续产业等工作，抢占发展先机。各级领导干部要通过解放思想，更新观念，把思想统一到科学的发展观上，探索全面发展、协调发展和可持续性发展的新途径，提高发展质量，实现更快、更好的发展。
（四）紧抓第一要务，全面提升县域经济综合竞争力
县域经济是国家经济发展、社会安定和政权稳固的基础。全国县域经济平均国内生产总值26亿元，地方财政收入1.5亿元。自治区党委、政府高度重视县域经济发展，20xx年召开了两次县域经济观摩交流会，并对县域经济发展分组考核排名。平罗县在第一集团九个县中进行考核，目前，最终考核结果还未公布，从上年11月份反馈的情况看，有些指标靠前，有些指标还靠后，反映我们的综合竞争力还不强。为此，我们要选准突破口，从实际出发，因地制宜，壮大二产业，优化一产业，繁荣三产业，全面提升县域经济综合竞争力。
一要真正把发展工业作为县域经济的主导来抓。八十年代初期搞社办工业的时候，农民群众就提出无工不富的口号。从20多年县域经济的实践来看，这个提法仍然是适用的。工业经济是一个地区赖以发展、实现强盛的根本所在，要解决“吃饭”问题，解决发展问题，实现经济强县，潜力在工业，依靠也在工业。目前，工业对全县国内生产总值贡献率已达到53%，可以说，没有工业水平的提升，增强县域经济竞争力是非常困难的。因此，全县各级组织、各级干部一定要牢固树立工业强县的思想，真正把工业放在经济工作的主导地位，把加快工业发展、推进工业化进程放在首位，都要关心支持工业的发展。特别是供电、金融、经贸、土地等部门要增强服务意识，提高服务水平，下大力气解决供电、资金等问题，狠抓工业园区和工业技改、扩建新上项目，做强做大骨干企业，培植特色产业，千方百计地抓好工业，这一点必须坚定不移地贯穿于经济工作的全部实践中。
二要把农业产业化作为发展县域经济的基础来抓。农业要围绕羊、菜、奶、草四大产业，结合实际，充分尊重群众意愿，引导农民调整产业结构。去年，应对缺水的严峻形势，县委、政府因势引导，农业结构调整迈出历史性步伐。今年，粮食价格上涨，缺水形势有所好转，能不能保持去年的调整幅度，甚至调整的幅度再大一些，农口部门和各乡镇要尽快做好衔接工作，提前谋划，按照“不求其多、但求其特，不求其全、但求其优”的要求，选择1—2个主导产业发展，在春播前尽快把调整计划定下来。要加快农业产业化科技基地建设，引进培育农业龙头企业，抓好沙湖前进集团、新疆中基公司在建项目，扶持和提升中南工贸、金福来羊产业等农产品加工企业，引导农产品加工企业和各专业经济合作组织与农户签订订单，形成利益共同体。要切实加大农村劳动力转移力度，转变农民传统务农观念，引导和组织农民外出打工或从事二、三产业，增加农民的工资性收入。
三要把城镇建设和第三产业作为发展县域经济的助推器来抓。加快推进城市化进程，必须抓住人气聚集、提升产业层次这个关键环节，不断壮大城市经济实力，更好地发挥辐射带动作用。要进一步破除束缚农民进城的体制性和政策性障碍，鼓励农民进城，从事第三产业，增加城市人口，聚集人气，为推进城市化进程打好基础。改革城市建设投融资体制、城市土地使用制度、城市管理体制，鼓励和吸引私人资本、社会资本、县外资本参与城市建设。要加快西区开发建设，抓好政务大楼、康熙饮马湖、市政广场、污水处理厂一期工程等重点项目的规划建设，掀起西区建设的高潮。要大力发展旅游业和现代服务业，加快各类专业市场的建设和整合，逐步规划建设专业商贸街，搞活商贸流通、餐饮、家政等传统服务业，积极发展文化娱乐、中介服务、信息咨询、金融、保险等现代服务业，增加就业岗位，促进第三产业快速发展。
四要把招商引资和民营经济作为发展县域经济的关键措施来抓。在市场经济条件下，县域经济是开放的经济和混和所有制并存的经济，加快县域经济的发展，关起门来是不行的，必须扩大对外开放，招商引资，发展民营经济，来振兴县域经济。那么，靠什么招商引资？首先要有优惠政策，让投资者感到有利可图，让引资者得到应有的奖励。今年县委、政府将拿出一定专项资金，奖励招商引资有功之臣，调动全民招商的积极性；其次要有高效的服务，做到主动服务、超前服务、全程服务，投资者来平投资，从立项审批到项目批复，从工商管理到税务登记都要让投资者省心、放心、满意；第三要有诚信的环境。古人讲，人无信不立。没有诚信环境，外商是不会来的，来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引来“商”。
发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上，采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施，凡是法律没有禁止的领域，都允许民营经济进入，千方百计为民间资本进入市场打开出路，激活民间资金，引导其投入市场，进入投入产出循环，使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变，增强县域经济发展的活力。
五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神，县委今年确定了六项重大改革：一是深化产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；二是深化分配制度改革，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实行工资与绩效挂钩，引导各种生产要素按贡献率参与分配；三是深化社会保障体制改革，健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度；四是深化政府行政职能改革，推进依法行政，建立服务型、责任型、法治型政府，做到为民、务实、廉洁、高效；五是深化社会信用体制改革，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度；六是深化考核机制改革，建立责任激励机制。这六项改革涉及面广，触及到社会一些深层次的矛盾，我们要高度重视，注意改革的方式、方法，稳步推进，每项改革都要成立改革领导小组，明确一名县级领导主抓，有关部门具体抓，确保这六项改革取得成功，增强县域经济发展的动力。
（五）进一步改进工作作风，营造干事创业的良好氛围
群众的眼光最敏锐，智慧最高超，意见最中肯，力量最强大，我们做什么事都要坚持实事求是，反对形式主义，切实做到体察民意，珍惜民力，凝聚民心，让人民群众满意，使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发，尊重客观规律，把实干精神与科学态度紧密地结合起来，坚持讲真话、求实效，经得起实践、群众和历史的检验。应当说，绝大多数干部作风是好的，但也必须看到，仍然有一些干部心浮气躁，作风漂浮，缺乏埋头苦干、争创一流的干劲，工作只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观，少一些“官”气，多一些责任感，破除老爷作风，坚持“干”字当头，要多干少说，干起来再说；反对不谋事业，只说不干，做少说多的行为；多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”，更不能一推了之，摇头摆手。
（六）严肃纪律，认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作
近期，经国务院批准，自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整，将陶乐县四个乡镇划归平罗县，将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情，涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排，区、市党委、政府已经统筹考虑安排，下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前，我们各级干部要保持平常心态，严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度，如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的，要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任，情节严重的，县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整，大家都要统一思想，服从大局，服从领导，坚决贯彻行政区划调整实施方案，认真做好衔接工作，把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神，对陶乐来的干部要一视同仁，平等相待，在生活上多关心，工作上多帮助，相互理解，相互交流，调动各方面的积极性，促进平罗各项事业的发展，不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。
三、加强组织领导，全面实现县委确定的工作目标
县委十一届六次全体（扩大）会议和县第十四届二次人代会已经明确提出20xx年各项工作目标和具体措施，关键在于加强领导，狠抓落实，圆满完成各项工作任务。
加强领导，必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协履行职责，开展工作；发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，调动各方面的积极性和创造性，凝聚智慧和力量，形成齐心协力抓工作的强大合力。
加强领导，必须抓好队伍建设。小康大业，人才为本。我们要坚持党管人才工作，提高对人才观的认识，按照德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，任人唯贤，唯才是举。要创新人才工作机制，大胆改革，建立能上能下的党政领导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制，建立公开、竞争、择优的用人导向，形成有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选拔任用机制，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。
加强领导，必须狠抓各项工作的落实。真抓实干，任务才能落到实处，工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大的地方去理顺情绪，赢得群众支持，使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议，以文件落实文件，使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查，经常深入生产和工作一线，有重点、有针对性地解决问题，对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓，确保工作落到实处。
春节将至，各级领导干部一定要坚持立党为公，执政为民，把维护和实现群众的利益放在第一位，增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入群众，切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题，确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。
2020年在全县妇女工作总结表彰大会上的讲话
在全县妇女工作总结表彰大会上的讲话
同志们：
在“三八”国际劳动妇女节93周年到来之际，我们在这里隆重集会，纪念全世界劳动妇女的光辉节日。刚才郑泗侠同志对过去一年的妇女工作作了全面总结，对今年工作作了很好的部署。这次会议开得很好，对于进一步认清形势、统一思想、明确方向、理清思路，开创全县妇女工作的新局面具有重要意义。
过去的一年，全县上下按照县委九届四次全体（扩大）会议确定的目标任务，团结一心，苦干实干、奋力攻坚，扎实推进各项工作，经济和社会事业取得显著成绩。实现国内生产总值46.40亿元，财政收入2.05亿元，农民人均纯收入3170元，分别比上年增长11.2%、11.4%、5.7%。党的建设、政治文明和精神文明等各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得是全县上下共同努力的结果，也与全县各级妇联，妇女工作者和广大妇女的辛勤劳动是分不开的。
一年来，各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下，深入学习和实践“三个代表”重要思想，围绕县委、县政府中心工作，坚持一手抓发展，一手抓维权，认真履行职能，切实转变作风，实现了全县妇女工作的新进步。具体体现在以下几个方面：一是紧紧围绕“富民强县”目标，组织动员妇女群众参与经济建设取得了新成绩；二是积极协助政府实施妇女儿童发展“十五”规划，社会化维权工作取得了新进展；三是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，妇女群众的思想道德和文化素质有了新提高；四是切实加强妇联自身建设，联系妇女群众的桥梁纽带作用发挥取得新成效。可以说，全县妇联和广大妇女为我县的经济和社会事业发展作出了重要贡献。借此机会，我代表县委、县政府向全县妇女工作者表示衷心的感谢！向全县各条战线上的广大妇女群众致以崇高的敬意！向今天受到表彰的先进集体、先进个人、五好文明家庭表示热烈的祝贺！同时向在座的各位并通过你们向全县广大妇女群众致以节日的问候。
20xx年是全面贯彻落实十六大精神的第一年，也是实施“十五”计划的关键之年，做好今年的各项工作，对于我县全面建设小康社会，开创妇女工作新局面有着十分重要的意义。希望同志们认清形势，把握大局，善于把妇联工作放到全县工作大局中去审势、思考和部署，找准位置、明确重点，充分发挥妇联组织的特点和优势，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，努力把妇联工作提高到一个新的水平，为实现富民强县目标作出新的贡献。
下面，就做好20xx年全县妇联和妇女工作，再简要强调几点意见
一、围绕主题，把握灵魂，深刻学习领会十六大精神
党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次历史性盛会，也是我们党在实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的全国代表大会。十六大的报告，高屋建瓴，旗帜鲜明，全面分析了我们党面临的国内国际形势，进一步阐述了全面建设小康社会的目标任务，深刻回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论问题和实践问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性，是我们党在新世纪新阶段执政兴国的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。
认真学习贯彻十六大精神，用十六大精神统一全县广大妇女的思想，对于激励广大妇女振奋精神、凝聚力量、同心同德投身于我县现代化建设事业，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。各级妇联要以高度的政治责任感和使命感，充分认识十六大的历史地位和作用，充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义，在全县迅速掀起学习贯彻十六大精神的热潮，把十六大精神尽快传达到广大妇女群众中去。广大妇联干部一定要深入学习领会十六大精神，深入学习领会“三个代表”重要思想的深刻内涵，坚持学以致用，重在落实，把运用十六大精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。要努力发挥妇联广泛联系妇女群众的组织和宣传优势，开展富有特色、生动活泼的宣传教育活动，借助新闻媒体和自身阵地，形成宣传的声势和热潮，动员和组织妇女群众在积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥新作用，在为经济和社会发展作出贡献的同时进一步实现自身的发展和进步。
二、发挥优势，服务大局，团结和带领全县广大妇女群众为宿豫实现跨越式发展目标而奋斗
十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务，是在新世纪实现中华民族伟大复兴的行动纲领。刚刚闭幕的县委九届五次全体（扩大）会议，是宿豫贯彻落实党的十六大精神，谋划未来发展战略的重要会议。这次会议以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，提出了宿豫实现经济跨越式发展的目标，发出了“三步并作两步迈，再作淮北领头雁”的时代的宣言。全县各级妇联要团结带领广大妇女认真贯彻落实好县委九届五次全会提出的各项工作、各项要求，围绕中心、服务大局，明确目标、扎实工作。当前和今后一个时期，要在以下三个方面发挥重要作用。
1、实践“三个代表”重要思想，带领广大妇女在参与社会主义物质文明建设中发挥作用。妇女是一支伟大的人力资源，也是物质文明建设的重要力量。新中国成立后，特别是改革开放以来，广大妇女在改革开放和社会主义现代化建设中作出了重大贡献。各级妇女组织要充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，紧紧围绕县委九届五次全会提出的目标任务，按照工业强县、三产兴城、调整富民、开放活业的工作思路，积极投身经济建设产战场。要引导广大妇女干部和妇女群众全面深入地理解“三个代表”的科学内涵和精神实质，用马克思主义理论创新的最新成果武装头脑，进一步把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，以奋发有为的精神状态参与到富民强县的实践中去。广大妇女要适应新形势、新任务，在实现富民强县的目标中建功立业，最根本的一条要加强学习，提高综合素质，增强岗位竞争能力和自主择业能力，做发展的女性、智慧的女性、创新创业的女性。在城镇，各级妇联组织要继续开展“巾帼建功”活动，充实内容，拓展领域，把培养女性人才作为重点，组织和动员广大女职工积极投身科技创新、体制创新、管理创新，努力成为适应市场经济发展需要的高素质的劳动者。特别是要高度重视加强女知识分子、女科技人员、女经营管理人员的培养工作，发挥她们的智力优势，要进一步做好下岗失业女性的再就业工作。既要开辟更多的产业渠道，使她们在社会急需的社区服务、家政服务、物业管理等岗位有所作为，又要引导她们积极参加各种培训，提高素质，自强创业，踊跃参与发展个体私营经济，为社会作出更大的贡献。要坚持把城市妇女工作的重点放在社区，发挥好广大妇女在社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等工作中的特殊作用。在农村，要继续把帮助农村妇女增收致富作为重点，不断深化“双学双比”活动。继续深入开展科技培训、科技结对、科技扶贫工作，组织农村妇女参加农业标准化知识培训，积极应对入世挑战，发展优质高效农业。要继续做好农村妇女劳动力转移工作，加强引导管理，使更多的妇女在跨行业、跨地区的流动中，既增加收入，又开阔视野，增长知识和才干，促进自身的进步和发展。
2、加强思想道德建设，带领妇女群众在参与社会主义精神文明建设中发挥作用。全面建设小康社会，必须大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明。县委九届五次全会提出了“整顿政风、治理行风、净化乡风、引导民风”的“四风工程”，各级妇联要以此为契机，继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强对广大妇女的社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，增强识别和抵制各种封建迷信和歪理邪说的能力。坚持做好引导和思想教育工作，自我管理，帮助她们自觉摒弃颓废落后，不文明的生活方式、生活习俗、落后的生育观念和大操大办的不良行为。教育和引导妇女群众，破除迷信、解放思想、崇尚科学、拒绝邪教，在宿豫大地上把陈规陋习降到最低限度，把腐朽的东西彻底清除，创造现代文明生活。要扎实推进新人新事和“五好文明家庭”的评选，树立先进典型，大力弘扬尊老爱幼、互敬互爱、助人为乐、勤劳致富的传统美德。大力评选表彰和宣传身边的“样板”，以群教群，努力在全社会形成扬善抑恶，激浊扬清的良好氛围。要引导广大妇女紧跟时代前进的步伐，充分认识加强学习的必要性和紧迫性，确立主动学习，超前学习、终身学习的观念，积极参与学习型社会建设，争做学习型新女性，促进全县妇女科学文化素质不断提高。要继续在全县妇女中贯彻“四有”要求，培养“四自”精神，进一步提升全县妇女的文明程度。要在注重提高妇女群众思想道德的过程中，切实帮助解决妇女群众的实际困难紧密结合起来，针对妇女群众在思想认识和工作生活中产生的新问题，新矛盾，多做得人心、暖人心、稳人心、雪中送炭的工作，特别要关注弱势妇女群体的生活困难问题，及时送上党和政府的温暖，促进和维护社会稳定。
3、维护妇女儿童合法权益，带领妇女群众在参与社会主义政治文明建设中发挥作用。维护妇女儿童的合法权益是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是妇联义不容辞的基本职责。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，妇联维权工作面临着许多新情况、新问题。目前，一些地方侵犯妇女儿童权益的问题仍较为严重，特别是黄赌毒、拐卖妇女儿童等违法犯罪现象屡禁不绝，严重损害了妇女儿童的身心健康。妇联组织要从关系国家和民族兴衰的高度，把维权工作摆上更加突出的位置，敢于仗义执言，善于依法维护，主动配合有关部门，坚决同侵害妇女儿童合法权益的现象作斗争。要重视运用多方面的参与和监督渠道，及时向党委和政府以及有关部门反映妇女群众的呼声、要求，并提出解决问题的对策和建议，使广大妇女的利益得到公正有效的保护，充分发挥妇联组织民主参与、民主管理、民主监督的作用。要大力加强法制宣传，让广大妇女知法、懂法、守法，运用法律武器维护自身的权益，把维权工作纳入规范化、法制化的轨道。
妇女参政既是一个长远的方向，也是当前需要着力抓好的一项工作。近年来，我县培养选拔女干部工作取得了明显成效，经过去年的公选，我县培养选拔女干部工作迈上了一个新台阶。广大女干部和女党员积极投身实践，为我县的改革开放和现代化建设作出了重大贡献。但是，我县培养选拔女干部工作仍存在一些薄弱环节，离目标要求还有一定差距。为此，要把女干部工作纳入到整个干部培养选拔工作中去统盘考虑，切实加大工作力度，从发展女党员、培养基层女干部抓起，从提高女干部的素质抓起，努力把我县培养选拔女干部工作提高到一个新水平。妇联要积极配合组织部门，进一步做好女干部的培训、推荐和选拔工作，推动妇女工作全面进步。
三、加强领导，创新机制，全面推进妇联自身建设
妇联是党的群众工作的重要载体，是加强和改进党的建设的有机组成部分。各级党委都要从实践“三个代表”重要思想、巩固和扩大党的群众基础的高度，充分认识做好妇联工作的重要意义，切实加强和改善对妇联工作的领导，一如既往支持妇联组织依照法律和自己的章程独立自主地开展工作。要在全社会深入宣传马克思主义妇女观，继续推动男女平等基本国策的贯彻落实，形成尊重妇女、保护妇女的文明进步的社会风气。要关心支持妇联工作，帮助解决实际困难，提供必要的工作条件。要把关心妇联干部的培养、使用和交流，作为党的干部工作的重要方面，着力抓好县乡妇联班子建设，切实把那些政治素质好、有一定组织领导能力、愿意为广大妇女服务、比较年轻的同志选拔到妇联各级领导岗位上来。
适应新形势、迎接新挑战，妇联工作要开拓新领域、创造新业绩，必须要以改革的精神，创新的思维，进一步加强自身建设，完善自身的机制，努力把妇联组织建设成为工作上有活力、组织上有凝聚力、社会上有影响力、能为妇女儿童说话办事，深受广大妇女信赖的群众组织。要自觉把加强学习摆在十分重要的位置，博求新知，勤于实践，大力提高妇联领导干部的思想政治素质和业务能力，不断增强妇联干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性，努力把妇联建设成为学习型、服务型、实干型、协调型、创新型的组织。妇联基层组织是妇联全部工作的基础，是妇联组织建设的重点。要切实加强基层工作，真正做到认识到位、工作到位，按照哪里有妇女哪里就有妇女组织的要求，最大限度地把妇女吸引到妇联组织中来。要根据市场经济条件下妇女从业情况，注意在新经济领域建立灵活多样的妇女组织。基层妇联组织也要努力探索灵活多样的组织形式和工作方式，不断创新工作机制，增强工作针对性和时效性，真正做到想妇女所想，急妇女所急，帮妇女群众所需，进一步增强妇联组织的凝聚力和影响力。要切实提高基层妇女待遇，让他们工作安心。
同志们，党的十六大吹响了全面建设小康社会的进军号角，也为妇联工作的发展提供了新机遇、提出了新要求。希望各级妇联深入学习贯彻十六大精神，积极响应县委号召，进一步团结带领广大妇女，扎实工作，务实苦干，为宿豫跨式发展而努力奋斗。
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2020年在全县护林防火形势分析会议上的讲话
在全县护林防火形势分析会议上的讲话
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(年月月日)
同志们：
去冬今春以来，全县退耕还林区内发生起森林火警、起森林火灾，过火面积达余亩，直接经济损失万多元。森林火警和火灾，给群众生产生活造成了一定的损失，已引起了县委、县政府高度重视。今天我们召开这个会议，就是分析护林防火形势，研究部署当前护林防火工作，认清形势，强化措施，狠抓落实，切实把护林防火工作做实做好。刚才，县林业局*局长通报了去冬今春以来的森林火警情况，有关乡镇做了表态发言，希望同志高度重视，认真抓好落实。下面，我就当前全县护林防火工作讲几点意见。
一、认清形势，高度重视护林防火工作
近年来，我县积极实施天然林保护、退耕还林等林业重点工程建设，全县森林、草原面积迅速扩大，林下可燃物积累增多，发生森林火灾的危险性不断增大，特别是高火险中幼林面积大幅度增加，护林防火任务加重；旅游业发展步伐加快，旅游业从业人员和旅游渡假人员明显增多，野外火源越来越复杂，加上农村上坟祭祖等活动增多，火源管理难度加大；农村青壮年劳力大量外出务工和人们价值观的改变，火灾扑救组织难度大，护林防火工作面临的新情况、新问题越来越多。
特别是去冬今春以来，降水稀少，持续干旱，林下可燃物增多，森林火险等级不断升高，森林火警多发。因此，我们要从思想上充分认识当前护林防火工作的重要性、紧迫性和严峻性，本着对党和人民高度负责的态度，从践行“三个代表”重要思想的高度出发，切实增强护林防火工作的责任感和紧迫感，把护林防火工作摆上重要议事日程，加强宣传动员，强化各项措施，切实抓紧抓实。
二、加强制度建设，确保护林防火各项措施到位
护林防火是一项长期性的工作，要把制度建设放在要重要位置，建立健全各项规章制度，建立护林防火工作的长效管理措施，使护林防火工作逐步走向制度化、规范化轨道。
一是坚持小时值班制度。各乡镇和护林站要坚持小时防火值班制度，主要领导及带班领导要小时保持通讯畅通，各护林站要小时坚持巡查，严格控制野外火源；森林防火指挥部正、副指挥及各成员要确保通讯畅通。二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时，各乡镇及护林站要及时上报，做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。三是坚持火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站，加强对流动人员和特殊人群的管理，坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。四是落实护林防火县、乡、村、组行政领导及林业局长和林场场厂“六长”负责制。五是坚持督促检查制度。各乡镇及护林防火办要在火灾高发期，及时组织对各林区的防火工作进行督促检查，发现问题及时处理。六是完善退耕还林区管护制度。各乡镇、有关单位要在退耕还林区确定专人管护，制定管护制度，落实管护经费和管护责任，确保退耕还林区林木的成活率。
三、强化措施，切实做好当前护林防火工作
一是加强防火安全宣传教育，提高全民防火意识。各乡镇及有关部门要针对当前护林防火工作的形势和特点，制定严谨可行的宣传方案，以“保护林业成果，严防森林火灾”为主题，充分利用多种宣传阵地，迅速掀起护林防火宣传高潮。广播、电视、报纸等新闻媒体要开辟护林防火专题栏目，加强防火工作的宣传教育。要在林区的主要路口、交通沿线和森林风景旅游区，建立永久性防火宣传警示标牌，时常警醒民众的防火意识。要突出重点地区、重点对象的宣传，特别是要注意对边远林区、行政区域结合部等易发生森林火灾的重点区域，注重对农村老年人和闲散人员的安全用火宣传。教育部门要组织在全县中、小学校开展护林防火宣传教育活动，使全县中小学学生受教育面达到%。通过宣传教育，提高群众护林防火的自觉性和积极性，使“护林防火，人人有责”成为每个公民的自觉行动。
二是加强野外火源管理，从源头上管住火源。各乡镇及森林防火部门要认真贯彻森林防火“预防为主”和“防范胜于救灾”的方针，把各项防范工作放在首位。要认真总结去冬今春火源管理方面的经验教训，针对存在的问题和隐患，尽快采取有效措施加以整改，坚决堵住火源。要强化监督管理，对确需野外用火的必须坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度，确保安全用火。加强林地周边农事用火管理，严禁在林地上坟用火和在林区抽烟。各乡镇和林业部门要制定重点林区、重点时段、重点对象的防范措施、巡护方案和落实监护责任。要加强巡山护林，彻底消除火险隐患。各林区护林员和退耕还林区管护人员，要认真履行职责，加强对山林、野外火源的巡护、监管。县森林公安分局要加大对火灾案件的查处力度，做到火灾损失未查清不放过，起火原因未查清不放过，肇事者和相关责任人未得到处理不放过，当地群众未受到教育不放过，推进依法治火工作的开展。
三是狠抓各项措施落实。各乡镇及护林防火有关单位要不断加强制度建设，健全完善小时值班、火灾报告、火源管理等各项制度，逐步建立护林防火长效机制。加强天保工程区防火责任落实，要按“属地管理”的要求，将每个山头，每片森林的防火责任落实到每个管护人员上。加强行政区域之间的联防责任落实，严密控制行政交界地区火灾的发生。县、乡森林防火指
坚持一手抓预防，一手抓扑救的原则，积极做好扑火救灾的准备工作。要制定森林火灾扑救预案，提高预案的可行性，充分做好扑火抗灾的各项准备工作，对重点地区、重点林区、重点部位、重点时段，要制定单行的扑火应急方案。要拓宽森林防火资金投入渠道，备足扑火物资，检修、维护好现有设备，保障护林防火工作的正常进行。严密监测火情，做到“早发现，早出动，早扑灭”。要加强人员培训，提高扑火技能，确保扑火人员安全。
四、加强领导，落实护林防火责任
各乡镇及护林防火有关单位要加强对护林防火工作的领导，不断充实森林防火指挥机构，做到机构健全、人员稳定，精干高效，切实履行职责，凡因机构变动、人员调整的，要尽快调整充实。积极推行森林火灾行政责任追究制，引发森林火灾的，除对肇事者依法进行处理外，要对管护者及责任人进行失职责任追究。林业部门作为护林防火工作的主管部门，要充分挥职能作用，积极筹措资金，加强防火基础设施建设，认真储备防扑火物资，为森林防火做好充分的准备。同时，加强职工队伍建设，真正发扬广大林业职工“既是宣传队，又是扑火队”的奉献精神，加强对各类防、扑火人员的扑火技能和安全知识培训；严格遵守值班、带班和火情处置制度，保证火情信息、传递迅速、准确无误，为各级党委、政府抓好护林防火工作当好了参谋和助手。
同志们，我县的护林防火工作形势严峻，责任重大，我们要真正树立“盛世兴林，防火为先”的指导思想，以饱满的热情、严谨的作风、务实的态度、扎实的工作，努力做好护林防火的各项工作，确保林业跨越式发展和生态环境的改善。
县林业局2018年上半年工作总结会议上的讲话
县林业局2018年上半年工作总结会议上的讲话内容显示中在XX县林业局2018年上半年工作总结会议上的讲话
一、上半年工作情况
上半年，我局在省、市林业主管部门的正确指导下和县委、县政府的坚强领导下，坚持生态、经济、社会效益相统一和生态效益优先的原则，全面落实科学发展观，在全县林业系统广大干部职工的共同努力下，取得了一定的成绩。 (一)明确重点，营林绿化上水平上半年，全县共计完成造林整地？？？万亩，占任务数？？？万亩的107%；荒山造林？？？万亩，占任务数？？？万亩的119%；绿化通道？？？万亩，占任务数？？？万亩的104%；全面完成平原绿化工程和灾后补植补造计划任务。1、加快林业重点工程建设。将重点工程作为林业工作的重中之重来抓好抓实。截止到目前，已完成珠防林工程项目造林？？万亩、退耕还林荒山造林？？万亩、珠防林封育？？万亩。2、积极推进绿色通道工程建设。以提高全县高速公路及铁路两侧绿化水平和改善生态环境为重点，进一步加大工作力度，积极稳步地推进绿色通道工程建设。在高速公路两测共新造桉树林？？？亩、松、杉林？？？亩，种植木荷？？万株、大苗？？？株。3、全面推进平原绿化工程建设。按照“统一规划，分期实施”的原则，充分利用我县平原地区田边角、房前屋后、河渠堤路旁、滩地等四旁空地，依托社会主义新农村建设，全面完成了？？？万亩平原绿化工程任务。4、认真实施退耕还林补植补造工作。充分利用春季降雨多的有利时机，坚持以质量和效益为核心，造抚并举，积极组织人员对历年退耕还林配套荒山造林和退耕地亏损面积进行补植补造，共计补植？？？万亩。5、切实加快灾后恢复重建更新造林。已完成灾后更新造林？？？万亩，毛竹林竹腔施肥？？？万亩，毛竹林竹蔸施肥正在有条不紊进行中。6、积极开展全民义务植树活动。植树节前后，县四套班子、县林业局、各镇积极组织开展了义务植树活动，面积达？？？多亩，种植木荷等阔叶树？？？多株。(二)全力以赴，灾后重建进度快据统计，因雨雪冰冻灾害，全县林地受灾面积达？？？万亩，核实规划清理林木？？？万立方米、竹材？？？万根。截止至目前，已完成清理林木？？？万立方米、竹材？？？万根。1、编制灾后重建规划。结合我县灾情实际，坚持科学合理、可操作性强的原则，围绕林木种苗、补植补造、木竹清理、毛竹恢复、林业基础设施恢复、资金筹措等主要内容，编制了切实可行的灾后重建规划。2、进行了灾后重建动员。2月下旬，县委、县政府召开了林业救灾工作动员大会，对灾后重建工作提出了具体的目标任务、方法措施和工作要求。3、科学有序地清理受灾木竹。坚持“合理利用，避免资源浪费，同时通过加工增值，保护林农利益”的原则，制定了科学合理、周密细致、便于操作的清理方案，确保清理中不出现乱砍滥伐、哄抢林木的事件。4、强令制止无序清理。进一步加大了宣传力度，县人民政府下发了《关于加强灾后森林资源管理的通告》（X府通[2018]1号）、《关于禁止采挖春笋的通知》（X府通[2018]2号）张贴至各镇、村、组，制止一切无序的清理，切实做到在没有制订严格的清理方案，没有做好各种充分准备前，不允许任何单位和个人清理采伐林区内枯死林木，确保了林区秩序的稳定。5、切实加强灾后林政资源管理。严格执行“三个禁止”和“三砍三不砍”，停止野生植物的采集审批和放行，停办野生动物及其制品的经营利用审批。对违反规定，出现乱砍滥伐、非法收购无证木材、压级压价、乱捕滥猎和收购贩运野生动物及其制品等行为，切实加大了打击力度，发生一起，严惩一起，确保清理采伐工作的有序进行。6、切实加强技术指导和服务。我局切实加强了对受灾地区的技术指导和服务，按照分片挂点的要求，落实了责任制。举办了竹腔（蔸）施肥等林业技术培训，切实帮助和指导林农建立科技示范基地，尽快恢复林业生产。(三)强化监管，林政资源管理显成效1、切实加大林政资源管理力度。进一步规范林木采伐、木材运输秩序，有效保护和合理利用我县的森林资源。对盗伐、滥伐国有、集体、个人林木和非法占用林地的，严格按照林业法律法规进行查处。上半年共受理查处林业行政案件？？？起，林业行政处罚？？？人次，挽回直接经济损失？？？万元。2、突出做好野生动植物和生物多样性保护工作。进一步加大了对捕猎珍稀野生动物和移植珍稀野生植物等违法行为的打击力度，对一般野生动植物实行限额利用和凭证猎采，对名木古树实行挂牌保护。3、严格规范木竹经营加工企业的经营行为。强化木竹加工企业原料收购监管，杜绝企业收购无采伐证的竹木，规范林区秩序和木竹经营加工市场。完善政策，健全机
县林业局2018年上半年工作总结会议上的讲话内容显示中制，引导、支持企业自主创新，提高林产品的附加值。建立相对集中的木竹加工区，适度控制木竹加工企业数量，集中资源优势扶持龙头企业。(四)纵深推进，林权配套改革迈大步1、积极推进林权抵押贷款和林业小额贷款，共计办理林权抵押贷款？？？万元。2、积极推进林业灾害保险制度建设。积极开展森林火灾害等相关保险业务，切实提高林业经营者抵御森林火灾、森林病虫害及其他自然灾害的能力。3、鼓励各种经济成份投资发展林业。努力营造宽松的非公有制林业发展环境，继续执行已出台的各类造林抚育优惠政策，保护好造林的积极性。(五)强化管理，森工秩序有保障1、木竹生产顺利进行。共计发放采伐指标？？？万立方米、竹材？？？万根。2、狠抓安全生产工作。上半年，通过与企业签订安全生产责任状、落实责任人、强化督查等手段，将安全生产工作作为重大政治任务长抓不懈。截止到目前，全系统没有发生一起安全生产事故。(六)多措并举，森林防火严防范1、认真贯彻落实省、市森林防火工作的有关精神。为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、批示落到实处，我县及时召开了全县森林防火工作专题会议，对全县森林防火工作进行了研究和部署，并与各镇、村层层签订了森林防火责任状。同时，为切实提高各级领导特别是各镇领导思想认识，实行县监察局和县防火办每天深入到各镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访，并对发生森林火灾情况实行每天一通报。2、切实加强森林防火宣传教育。上半年我局面对灾后森林防火的严竣形势，充分利用广播、电视、报刊等媒体，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，切实提高全民防火意识和法制观念。在进入林区主要路口、风景旅游区张贴森林防火宣传标语和设置固定森林防火宣传警示牌。印发1.2万份《致学生家长的一封信》、1万份《XXX省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公开信》下发至各镇、村组、学校、农户手中；将省防总和公安厅《紧急通告》下发至各镇、村、组，并将《紧急通告》张贴至集市、重要路口、重要地段；要求中小学校至少组织一堂森林防火宣传教育课；镇村干部经常深入到农户家中，宣传森林防火，切实做到防火意识学入人心，真正做到家喻户晓、人人皆知。3、切实加强野外火源管理。在重点防火期，停止一切野外用火，特别是在清明节前后，坚决制止进山上坟祭扫烧香、烧纸、烧蜡烛、燃放鞭炮等行为。在重要路口、重点地段和敏感地区各镇村都最少落实一名守山人员严防死守。进一步加强对痴、呆傻、精神病患者和未成年人群体的监管，落实了监护人的责任。各镇均划分了森林防火责任区和包干责任人，切实加大了巡山护林力度。4、加强值班高度和扑救组织指挥工作。严格执行24小时班制度，科学高度，及时处置火情。对卫星监测的热点及群众举报的情况，及时将有关情况报上级有关部门和领导。专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。在发生森林火灾时，严格执行火场挂牌指挥制度，及时成立临时指挥部，落实责任，防止多头指挥，保持政令的统一。5、从严从重查办火灾案件。在采取行政手段抓森林防火的同时，进一步加强法制教育，坚持依法治火，充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。上半年共立刑事案件？？起，已破获？？起，刑事拘留？？人次，转逮捕？？人次，转取保？？人次，直接取保？？人次。另有？？起森林火灾案件正在侦察之中。同时，对火灾肇事者在县电视媒体上爆光，扩大警示效果。 (七)科学防范，森防检疫落实处1、积极开展松材线虫病专项普查工作。我局于4月中旬在全县开展了松材线虫病专项普查工作。对调入的外来松类材料及其制品进行了全面复检，并在天九、历市、老城等镇开展了松褐天牛的诱杀和监测。2、加快了防治减灾体系和应急反应体系建设。我县利用森林防火专业队组建了林业有害生物防治专业队，增强应对突发事件的能力，加快森防机构林业有害生物的具体防治职能，保证工作职能和工作重点转移抓预防、抓行政执法、抓危险性林业有害生物防范上来。3、加大了种苗产地检疫的工作力度。半年来我县实施种苗产地检疫面积？？亩，对从市种苗站调动的种子？？？公斤进行了全面复检。(八)规范管理，机关建设上台阶按照县委的统一部署，积极开展“突出践行科学发展观”学习教育活动，努力解决我局干部职工在发展中存在的思想问题。强化学习，组织系统干部职工赴周边先进县进行学习考察，努力创建学习型机关。继续严格执行《XX县林业系统工作职责、制度及办事程序》（X林发[2017]1号），努力塑造高效快捷、以民为本、廉洁守纪的林业队伍新形象。半年来，虽取得了一定成绩，但也还存在不少问题，主要是：1、营造林上，在加强指导、统计上报上有差距。2、林政管理上，不按程序处理没收的木竹的现象仍存在，私放木竹、变相收费、吃拿卡要现象仍存在，个别领导干扰办案的现象仍存在。3、林业产业发展滞后，林业企业大多是分散、小规模、粗加工为主，辐射带动能力不强，林业产值偏低。4、执行XX林发[2017]1号文有偏差，主要集中在执行：学习调研制度、请假制度、请示汇报制度、谈心交心制度等制度上，尤其是县外木材处理、没收木材处理工作流程上更有偏差。二、下半年工作思路下半年，我局将严格按照上级的工作部署，扎实工作，确保林业各项工作任务的完成。(一)进一步加大林业宣传力度大力宣传林业政策、林业法律法规，大力宣传造林、护林的先进典范，大力宣传我县具有创新特色的林业发展新举措，为我县林业发展营造良好的外部环境。(二)进一步加大林业改革力度1、大力发展非公有制林业。立足我县林业资源优势，高起点规划，大力发展经济林。重点发展茶叶、油茶等特色产业。2、扎实推进国有林场的改革。逐步将国有林场划分为生态公益型林场和商品经营型林场。按市场机制运作，实行灵活多样的经营形式，积极发展多种经营，建立与社会主义市场经济体制相适应的国有森林资源管理体制。3、加大产业结构调整力度。通过政策和有效机制，引导、支持企业自主创新，提高林产品的附加值，增强木竹精深加工能力。建立相对集中的木竹加工区，适度控制木竹加工企业数量，集中资源优势扶持龙头企业。(三)进一步加大资源培育力度继续执行已出台的鼓励封山育林、造林抚育的各项优惠政策，坚持不懈地抓好退耕还林和生态公益林两大重点项目；认真抓好镇、村绿化，小区绿化，绿色通道等项目的规划工作；大力抓好冬季造林整地等项工作。(四)切实加大林政资源管理力度1、切实加强林地管理，坚决制止随意侵占林地和随意改变林地用途的行为。凡勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项建设工程以及采石需要占用、征用或者临时占用林地的，必须按有关法律法规依法进行申报。2、强化林政管理，保护好我县的森林资源。继续完善执法监督机制，提高林业执法整体水平，切实做到既抓好源头，又管好流通，尤其解决好私放木材、不按程序处理没收木竹以及干扰办安全等问题。3、切实规范木竹经营加工企业的管理。进一步加大木竹加工企业原料收购监管力度，杜绝企业收购无采伐证的竹木；进一步加大木竹运输的监管力度，坚决严惩无证运输竹木，坚决打击超方运输竹木。 (五)切实加强森林防火工作1、扎实有效地开展森林防火宣传。创新方式方法，开展各种内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，切实提高全民防火意识和法制观念。林区各中小学校每学期至少组织一堂森林防火宣传教育课，由学生向家长宣传森林防火知识，做到森林防火从小抓起。2、加强扑火专业队伍建设。完善各项规章制度，实行准军事化管理。在一般防火期，日常工作运行“221制”，即每周2天体能训练，2天机具保养、维修与技能操作训练，1天理论及专业知识学习，周六、周日实行轮休；进入重点防火期，实行24小时集中待命。(六)切实加强林业自身建设1、继续认真学习贯彻落实好X林发[2017]1号文件，把思想认识、行动统一到X林发[2017]1号文件上。2、继续深入开展“突出践行科学发展观”学习教育活动。把基点摆在加强干部思想教育上，把重点放在强化队伍管理上，把落脚点定位在为基层群众解决实际问题上，把突破点选择在机关效能建设上，把切入点放在落实党风廉政建设责任制上，把着力点放在发挥机关党组织作用上，促使机关干部作风转变。3、深入扎实地开展党风廉政建设和反腐败工作。继续抓好干部廉洁自律教育，完善廉政制度建设，加强对领导干部行使权力的制约和监督。4、加强教育培训工作。切实抓好林业队伍培训，提高其业务水平。面向广大林业工作人员，开展以林业新理论、新知识、新技术为重点的继续教育，逐步提高干部的个体素质和队伍的综合素质。继续鼓励和支持在职人员参加学历教育。三、开拓创新，真抓实干，确保各项工作落到实处要全面审视自己、部门的成绩和不足，准确把握工作的节点和难点，振奋精神，开拓创新，真抓实干，确保各项工作的全面落实。(一)要解放思想，增强原动力我们还存在因循守旧的保守思想、小富则安的自满思想、工作散漫的休闲思想、敷衍塞责的任务思想。不少干部不动脑筋、不学习掌握新政策新要求，沿用老习惯、老思路、老套套抓工作，没有因形势的变化而创新，导致工作行不通、推不进；有些干部对成绩的取得津津乐道，论工作的成绩非我莫属；有些同志说得多、做得少，事不关己、高高挂起，得过且过，乐于看、不乐于干；有些同志态度不正、真心不足，不求有功、但求无过，只求做了、不求做好，只求过得去、不求过得硬，遇到难题，怕字当头，不敢闯、不敢冒、不敢试。面对这些问题，解放思想不能停留在口头上，关键要落实到行动上，体现在具体工作上。1.要进一步增强发展意识。牢固树立“以发展论英雄，以实绩论政绩，以项目论本领”的工作导向，善于用市场手段、经济手段和法律手段解决经济发展中出现的新矛盾、新问题，努力提高干部职工对各项工作的驾驭、组织、指导、协调和服务能力。2.要进一步增强竞争意识。将政策的原则性与工作的灵活性紧密结合，用足用活政策，对当前已经出现和隐含的诸多机遇，要能够超前预见，闻风而动，抢得先机。3.要进一步增强创新意识。在不违背国家大政方针和法律法规的前提下，凡是外地成功的好做法，都要在胆引用；凡是政策法规没有明令禁止的，都要大胆试行。(二)要夯实作风，增强执行力部门的工作，看作风；单位的形象，看作风；干部的优劣，还是看作风。良好的工作作风是增强“执行力”的关键。操作和落实的能力，就是执行力。提高执行力的招法不管是不是新的，关键是动不动真的！在这里，我们来开展“十问”活动。一问发展手腕硬不硬。发展经济的能力，是干部执政能力强弱的重要体现。为官一任，关键是要加快发展，“发展才是硬道理”，发展手腕硬不硬是检验干部执政能力的试金石。二问学用结合紧不紧。当前形势日新月异，知识更新快，如果不加强学习，就势必会在大浪淘沙的激烈竞争中淘汰。在飞速发展的知识更迭中落后，在“千帆竞发”的时代发展中落伍。我们要有知识恐慌和本领恐慌，树立终生学习理念，努力提高自己的思想政治素质、依法行政的能力和综合素质，把所学知识用于实践，学以致用，让所学知识转化为生产力。三问团结协作好不好。团结就是力量，团结出智慧，团结才能出生产力，团结是检查干部执政能力的重要方面，团结才能带动经济的发展，我们一定要有团结意识，增强团结协作的能力。四问创新思维宽不宽。创新是我们各项事业始终充满生机和活力的不竭动力。没有创新，就没有发展。我们要先克服“等”的意识、“慲”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风，增强创新的主动性和自觉性，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的“四新”要求，增强创新思维，提升自己的创新能力。五问实干精神强不强。各级干部的威信不在于唱功，而在于作功，在于实干。须：忌“虚浮”，甩“拖拉”，拒“扯皮”。要有“认真干好每一件事”、“认准了得认真一干到底”的实干精神，把实干作风融入到执政为民的实际工作的全过程。六问清廉把关严不严。“为政不为民，民当弃之；为政不清廉，民当惩之”，我们要堂堂正正做人，清清白白做官，管得住小节，守得住清贫，经得住考验。七问服务本领高不高。“立党为公，执政为民”，干部是人民的公仆。要牢固树立执政为民、万事民为先的观念，坚持相信群众毫不动摇，依靠群众坚定不移，时刻关注群众生产生活、群众创造和群众情绪，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。八问全局意识牢不牢。大局就是全局。我们思考问题、决定问题和处理问题都要从大局出发，用大局检验，在大局下行动，为大局做贡献。九问综合协调活不活。干部尤其领导干部要增强协调能力，营造良好的内外部环境。要做“润滑剂”，疏通关系，解决矛盾，防止“内耗”；要做“催化剂”，要经常深入基层，体察下情，关心群众的疾苦，最大限度地调动各方面的积极性，使大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力干好各项工作；要做“粘合剂”，在处理好内部关系的同时，要加强与上级部门的联系，为工作营造良好的外部环境。十问调研作风实不实。没有调查就没发言权，没有调查更没有决策权。必须深入基层调查研究，占有丰富翔实、客观全面的第一手材料，防止凭老经验、想当然、拍脑袋。要放下架子，深入一线，甘当群众的小学生。(三)要维护大局，增强凝聚力增强凝聚力，必须强调大局意识和团结意识。维护大局，就要树立全系统上下一盘棋的思想，决不能有令不行、有禁不止，决不能搞上有政策、下有对策。我们每一位干部都要自觉把本职工作放在全系统工作“大盘子”中去思考、去研究、去把握，自觉在全系统工作大局和谐共振中找定位、求作为。要坚持讲原则、顾大局、谋大业，认真上级的工作部署，以更强的责任心和事业心加快工作推进。要统筹好“做功”与“唱功”，既要会做也要会“唱”，在以实干凝人心、以实绩赢得民心的同时，使工作的成绩、特色和变化报纸、简报有字，电视台、互联网上有声、现实中有形，体现XX的林业形象，激励和鼓舞系统干群凝心聚力、昴扬士气，争取八方对XX林业的关心关注、帮助支持。凝聚力还要靠团结。团结的问题，归根结底是思想政治素质问题，是胸怀和境界的问题。懂团结是大智慧、会团结是大本事、真团结是大境界。我们一定要把精力用在工作上，把心思用在发展上，少说多干，扎实苦干；要多理解、多沟通、多交流；要增强协作意识，密切配合、配套联动、形成合力，要用坚强的党性保证团结、用共同的事业维护团结，着力营造心情舒畅、和谐共处、各尺其能、汇聚合力的良好氛围，把我们的事业不断推向前进。(四)要明确职责，增强操作力同志们，全年时间已经过半，加快发展时不我待，科学发展重任在肩。希望大家一定要集中精力抓发展，沉下心来抓落实，踏踏实实创事业，锲而不舍，凝心聚力，克难攻坚，真抓实干，确保今年的目标任务不折不扣地完成，为实现经济社会科学和谐追赶与跨越作出更大贡献！