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2020年乡政府上半年工作总结及下半年打算

发布时间: 2019.10.30

工作时间是过得最快的,不知不觉这一阶段的工作已接近尾声,此时就可以回忆这阶段的工作总结并且做个总结。总结是对工作认真负责,善于沟通协调,怎么才能写好一篇工作总结呢?或许"2020年乡政府上半年工作总结及下半年打算"是你正在寻找的内容,我们后续还将不断提供这方面的内容。


我乡今年上半年的工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,以全面建设小康社会、构建和谐社会总揽全局,在县委、县政府的坚强领导和亲切关怀下,在省委党建帮扶及县扶贫工作队的大力支持下,按照“实践三个代表”重要思想的要求,以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,以开展党员先进性教育为契机,抢抓扶贫开发新的历史机遇,争取项目资金,完善基础设施,强化农业基础,发展支柱产业,加强财源建设,确保社会稳定,实现全乡社会经济持续、快速、稳定发展”的工作思路,乡党政一班人负重自强,锐意进取,带领全乡一万七多干部群众抢抓机遇,开拓创新,进一步解放思想,真抓实干,实现了各项工作全面推进,社会经济协调发展。现将半年来的工作情况总结如下:
一、20xx年上半年工作回顾
(一)党建工作。
⒈加强党风廉政建设,切实转变机关工作作风。⑴严格执行领导干部廉洁从政各项规定,加强对权力运行的监督和制约。继续严格遵守“四大纪律、八项要求”,严格执行领导干部洁从政各项规定,切实解决党风政风方面存在的突出问题。⑵进一步落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对干部职工的教育和管理,树立作风扎实、清正廉洁的良好形象,加大监督检查力度,纠正部门和行业不正之风,杜绝了单位部门乱收费现象。⑶认真学习和贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入推进反腐倡廉工作。严格执行党风廉政建设责任制,形成抓反腐倡廉工作的强大合力。发展社会主义民主,充分调动干部群众支持和参与反腐倡廉的积极性。加强纪检监察机关自身建设,不断提高纪律检查工作能力。
⒉深入开展“党建创先”活动,做好党建扶贫攻坚。⑴抓好“双向培养”,提高党员素质。积极开展把党员培养成致富带头人,把致富带头人培养成党员的“双向培养”活动,突出党员培训,提高党员政治思想素质,增强带领群众致富的能力,充分发挥了党员的先锋模范作用。⑵建立健全领导干部联系村、单位部门包村、党员干部帮扶户的机制,各帮扶单位和干部根据所帮扶村和农户的情况,理清帮扶思路,努力探索发展村级经济路子,给群众出谋划策,帮助群众发展生产,解决群众生产生活中的实际困难,真心实意为群众办好事办实事。
(二)扶贫开发工作。
⒈基础设施建设得到进一步改善。我乡年初确定的“十件实事”完成情况:乡综合办公楼完善工作正在进行之中,通过努力已争取到10万元资金,该工程可望在今年下半年完工;乡村公路网络建设xx至xx村的断头公路已立项,争小陈老师工作室出品取在下半年实施;总投资68万的xx、xx、xx、xx村的人饮畜水工程正在实施中。易安区建设工程正在完善中,投资10万元全长89米的一期防洪堤工程已顺利完工;完成了xx、xx村共100口 沼气池建设;九年一贯制寄宿学校已破土动工,年底将竣工,xx村教学楼改造正在立项。实施了xx村900亩坡改梯工程;正在积极争取扶贫项目资金,修建xx村级文化活动室;乡司法所办公楼已动工修建。
⒉农业产业结构调整稳步推进。⑴稳定发展“粮、油、烟”基础产业。发展基础产业是解决贫困人口基本温饱的根本,乡党委、政府高度重视,狠抓春耕生产和秋种工作,成立了春耕生产领导小组,制定了工作实施意见,切实做到水旱并举,夏秋并重。夏收作物小麦、油菜做到了颗粒归仓,水稻规范化移栽达100%,实现满栽满插面积4200亩。烤烟生产:通过努力,我乡的烤烟大田移栽工作于6月2日全面结束。落实烤烟农户184户,发放肥料1083套,移栽面积1148亩。⑵培育茶叶生产支柱产业,全力打造茶叶专业化乡。年初对缺苗的茶园及时调运茶苗进行补植,共补植了30万株茶苗。召开了茶叶技术培训会二期,参加培训的农户达2500人(次),对茶园除草、修剪及茶叶粗加工技术进行了讲解。指导农户合理进行套种,目前全乡茶园的管护率达95%。⑶大力发展以莱茵鹅养殖为主的畜牧业。乡党委、政府看准了这条发展路子,争取扶贫项目资金,重点扶持莱茵鹅养殖示范户,以此带动全乡的畜牧业,逐步发展成为我乡的支柱产业。今年到目前为止,全乡发展种鹅户36户,发放鹅苗10950只。
(三)财税工作。
⒈畜牧统收。畜牧统收工作是财税工作的重要组成部份,乡党委、政府于年初安排了这项任务,明确一名班子成员分管,调整充实了统收工作组工作人员,同时制定考核和奖惩办法。统收工作组按照乡党委、政府的工作要求,扎实工作,到现在为止,完成了2.4万元,完成任务数5.2万元的46%。
⒉地税工商税。今年,省、地、县继续加大对我乡的扶贫力度,实施基础设施建设工程,不同程度增加了我乡的税源,同时,财税干部加强税收征管,做到应收尽收。至6月,共完成地税工商税11.8万元,完成考核任务数23万元的51%。
(四)计划生育工作。
⒈主体指标完成情况。⑴到6月底,全乡年度内共计出生人口119人,其中男68人,女51人;一孩64人,二孩49人,多孩6人(其中计内1人,计外5人)。政策生育率达90.91%,妇检率达90%,政策外多孩率为4.2%,时期人口出生率为6.92‰,时期人口自然增长率为5.5‰。⑵手术完成情况:全乡共完成综合手术176例,其中

上环101例,男扎2例,女扎65例,人引8例。一孩上环及时率为84.6%,二孩结扎及时率为84.2%。⑶村室建设情况:截止5月,全乡完成了xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx共7个村室建设,提前超任务数5个。
⒉工作措施及效果。⑴加强人口和计生工作的组织领导,层层落实责任制。明确书记任计生工作组组长,同时明确一名党委副书记和一名政府副乡长任副组长,确保领导到位。继续实行班子成员联系村、乡直责任部门帮扶村、计生干部包村工作制,层层签定责任状,责任到人,工作实绩与年度考核挂钩,营造了良好的工作氛围。⑵加强计生队伍建设。利用村级换届选举,认真考核各村计生主任的德、能、勤、绩,对不适应工作的计生主任进行调整,并制定村计生主任工作职责,将月薪与工作挂钩;明确计生工作任务目标和考核办法,严格执行工作纪律,按月通报。同时强化培训工作,继续在计生干部中开展“三学三比”活动,整顿工作作风,在抓干部到岗到位和实际工作上下功夫,收到了阶段性实效。⑶认真落实经常性工作机制。一是狠抓妇检工作,突出妇检的基础地位,摸清底数,掌握出生人口,最大限度地降低出生人口漏报率,掌握孕情、环情和生育动态,准确为工作提供决策;二是严格依据出生跟踪手术和依据妇检抓补救,努力提高政策生育率和降低多孩率;三是突出经常抓与集中宣传、专项治理相结合,改变过去靠工作组集中宣传完成工作任务的局面;四是抓“村为主”巩固,强化村支两委计生工作的职责,抓好示范村工作,巩固了“村为主”工作,同时加大“村民自治”宣传,逐步增强人民群众自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的能力,继续开展婚育新风时万家活动。⑷巩固优质服务站创建成果,发挥技术服务的龙头作用。一是增添了价值6万多元的电子阴道b超镜和更新部分手术器械;二是加强技术人员业务知识学习,并请上级业务部门技术人员经常到乡指导,逐步提高业务人员的服务技能和依法服务水平;三是强化服务意识,牢固树立以人为本、优质服务,开展优质优育、生殖健康检查、启动出生缺陷筛查、妇科病普查普治等工作,努力提高人民群众的满意率、支持率和参与率。⑸认真宣传和落实农村“两户”奖励扶助政策。利用各种形式广泛宣传计划生育优惠政策,引导广大群众改变传统的生育观念,充分体现计划生育政策的优越性和各级党委、政府的关心,上半年共计发放奖励扶助金5700元。
(五)政法维稳工作。
⒈提高认识,认真落实社会治安综合治理责任制。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,进一步明确了综治工作职责和责任追究制票否决制等综治制度,调整充实了乡禁毒领导小组成员,并与乡直机关单位、村委会层层签定了《社会治安综合治理责任状》、《禁毒责任书》。
⒉加强法律法规宣传,大力推进“四?五”普法进程。利用张贴宣传标语和办墙报墙刊广泛宣传法律法规。集中开展综治宣传月活动,设立咨询台15台,解答群众咨询1000余人次,散发各种资料2000多份,
⒊加强矛盾纠纷排查,做好人民调解工作。认真落实矛盾纠纷定期排查制度,本着抓早、抓小、抓苗头的原则开展了对矛盾纠纷和不安定因素的排查调处工作,有效地预防和化解了各种矛盾纠纷。半年共受理纠纷36件,调解36件,调解成功34件。
⒋加强社会治安管理防范,进一步巩固“平安工程”创建成果。坚持“打防结合,预防为主”的方针,继续深入开展了“严打”专项整治斗争和集中整治“盗、抢、毒、缉枪”专项行动,有效控制刑事案件和其它恶性案件的发生。小陈老师工作室出品
(六)安全生产工作。
⒈责任落实,网络健全。按照安全生产有关文件精神,认真落实安全生产目标责任制,建立健全安全生产防范网络,树立“责任重于泰山”的思想理念,按照“堵源头,防事故”的要求,明确“谁主管,谁负责”,“谁审批,谁负责”的行政主体,严格实行安全生产责任考核制度和奖励措施,强化安全生产综合管理,建立安全生产信息通报制度和举报制度,明确职责。年初与2个管理区,18个村,22个机关单位,3个厂,1个加油站,1个浴室,4个非煤矿山,4家饮食店,5所完全小学,1所幼儿园,4处工程(冬修水利工程、坡改梯工程、人畜饮水工程、桥梁建筑工程),8名专职爆破员,沼气池建设项目工程,烟花爆竹零售户,农用车业主(驾驶员)等,按内容、类别、性质区分,分别签定了《安全生产责任书》,《道路、水上交通安全责任书》、《社会消防目标管理责任书》、《食品安全目标管理责任书》,制定了《xx乡20xx年安全生产实施方案》、《xx乡20xx年生产安全事故救援预案》、《地质灾害救援预案》、《防汛实施方案,救援预案》等。
⒉加大宣传力度,提高全民安全意识。根据我乡实际,在元旦、春节、清明,“五一”黄金周,“安全月”活动期间,在学校和利用赶场天,播放影视录像《关爱生命,安全出行》6次,散发安全生产资料1100份,书写、制作安全生产标语60幅,出动安全生产宣传车3次,以《安全生产法》、《道路交通法》、《消防条例》以及其它相关法律法规进行宣传教育,普及法律知识,提高了全民安全生产意识。对安监人员和生产经营从业人员进行安全生产法律法规知识和业务技能进行培训,提高自身队伍的管理能力和业务水平。
⒊加强检查督促,遏制各种事故的发生。“以人以本,安全第一”,加大安全监管力度,认真开展

生产安全隐患的排查整治工作,经常地跟踪检查监管督促,对道路(xx公路,乡村公路)和水上交通(3个渡口),非煤矿山、民爆物品,人员密集场所(学校、单位)、30户以上自然村寨、加油站、纸箱厂不定期地进行检查,及时排除生产事故隐患,遏制了各种事故的发生。
(七)其它部门工作。
⒈民政工作。⑴开展农村特困群众定期救助及农村散居五保户供养调查摸底工作,共发放五保户供养金及特困救助金61200元、救济粮9吨和救济款6万多元。⑵全力抓好抗旱救灾工作,特别由于今年伏旱时间长,强度大,旱情较重,在做好查灾上报的同时,组织受灾群众进行生产自救,适时改种,将旱情损失降到最小程度。⑶及时组织了对第六届村民委员会的培训,帮助村民委员会完善了相关的制度,保证村民委员会依法有序地开展工作。⑷严格执行《婚姻登记条例》,全年共计办理登记45对,离婚登记5对。⑸加大对宗教民族和宗教法律法规的宣传力度,继续巩固治理“两乱”成果。⑹对残疾人进行分类调查,结合农村特困救助,加大对残疾人的救助力度,保证最低的生活保障。
⒉国土资源工作。⑴加强建设用地管理,半年共审核报批建设用地42户,面积5121.3平方米。⑵在加大对土地法规宣传的基础上,加强对土地动态巡查工作,做到发现一起制止一起。⑶加强地质灾害点监测工作,对全乡各地质灾害点采取措施,层层签订责任状,做到群测群防。
⒊林业工作。⑴完成天保工程封山育林人工促进林2000亩计划面积,对20xx年实施的退耕还林面积作进一步核实,并加强对历年退耕还的管护工作,巩固退耕还林成果。⑵加强对森林资源的管护力度,完成管护面积28976亩,同时对全乡护林员进行认真考核,选聘出7名护林员划分区域,落实了管护制度。⑶对农民自用材严格执行伐前调查、伐中监督、伐后验收制度,全乡半年检核发林木采伐证39份,蓄积面积35.21立方米。⑷加强森林防火管理力度。由于工作抓得早,抓得紧,加大了宣传的力度和范围,目前仅出现5次火警,没有造成较大的损失。
⒋畜牧工作。⑴抓好春防工作,年初生猪存栏14125头,注射猪瘟13418头,注射密度达95%,注射口蹄疫14056头,注射密度为99%;牛存栏6142头,注射口蹄疫5835头,注射密度为95%;羊存栏3043只,注射口蹄疫2854只,注射密度为93%;禽存栏23490只。⑵加强对五号病、禽流感的防制工作,开展防疫注射,动物产地检疫,做到严防死守,把疫情控制在萌芽状态,共检疫生猪1240头,牛324头。⑶做好品种改良工作,半年人工冻配母牛112头,母羊165只,生猪的品种改良工作正在调查和统计中。4、发展种草养畜,半年共种草113亩,扩大青贮饲料150吨。
⒌水利工作。⑴加强水政法律法规宣传工作,调解堰塘村水事纠纷1件。⑵加强了防汛抗旱工作力度,对各山塘、沟渠进行全面的检查,在主汛期坚持24小时值班。3、对xx、xx、xx、xx、xx、xx6个村的人畜饮水工程建设进行技术指导,实施了中坝防洪堤工程。
⒍文教工作。⑴利用广播电视广泛宣传党的方针政策,宣传“三个代表”重要思想和党的十六大精神,通过开展精神文明创建活动,提高了干部群众的思想道德素质,提升了干部群众的文化水平。半年共计广播150余次,电视实况转播10余次。⑵多渠道筹措资金,加强学校综合教学楼和校园附属设施等硬件设施建设,不断改善办学条件;狠抓师资队伍建设和学校管理,注重教师培养、培训和脱产进修,建立了一支业务水平过硬、政治思想优良的师资队伍。(3)继续巩固“两基”成果,狠抓学生在校生辍学控流工作。
⒎卫生工作。⑴加强农村防疫、医疗卫生服务网络,同时加强医务人员业务培训和思想政治学习,不断提高医疗水平,提高服务质量和服务意识。⑵组织医务人员和各村村干部及村卫生员,按照规定的时间、范围、对象,认真抓好全乡麻疹疫苗补充免疫工作,麻疹疫苗查漏补种活动接种率达到95%以上。⑶认真开展妇保防疫工作,加强基础疫苗的接种,特别是乙脑暴发季节,严格按上级的安排,全面完成了任务目标。
二、存在问题和不足
一是部份村级班子年龄结构仍然偏大,带领群众致富的能力不强,不能充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用;二是部份干部职工思想不统一,信心不足,缺乏工作热情和工作积极性;三是农民增收渠道有限,财政缺乏后续财源;四是乡财政负债运行,已严重影响了工作的正常运转。
三、20xx年下半年工作初步打算
(一)深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,以保持共产党员先进性活动为契机,进一步坚定信心,凝聚力量,振奋精神,真抓实干,加快全乡社会经济发展。
(二)以高度的责任感和紧迫感,抢抓机遇,扎实工作,力争在年底,全乡农民人均纯收入在20xx年的基础上增长6%以上,农民人均占有粮食超过331公斤,农村贫困人口的生活水平明显提高,为稳定解决温饱,早日脱贫奔小康奠定基础。
(三)继续争取扶贫项目和加大上跑力度,不断完善基础设施,办好与广大人民群众生产、生活密切相关的实事,为经济建设打造硬环境。
(四)围绕农业产业结构调整,继续抓住烤烟支柱产业不放;大力发展畜牧业,扩大莱茵鹅养殖规模,力争在20xx年底发展商品鹅养殖

户70户,种草490亩,出栏2.9万只莱茵鹅;管护好3111.4亩苦丁茶,做强做大我乡的茶叶产业;利用离县城近、海拔位置低的区位优势,争取扶贫项目资金,发展大棚蔬菜、反季节蔬菜,建成蔬菜供应基地。
(五)结合资源地理优势,营造良好的投资环境,吸引外商到中坝投资办厂,并提供优质服务,争取在招商引资方面有新的突破。
(六)下大力抓好财源建设,努力完成各项税收任务,搞好增收节支,保证工作运转经费和干部职工的工资发放。小陈老师工作室出品
(七)切实抓好计划生育工作,控制人口增长率,全面实现“村民自治”,进一步加强计划生育优质服务,使我乡的计划生育工作水平迈上一个新台阶。
(八)进一步巩固“平安工程”创建成果,加大“四?五”普法宣传力度,加强矛盾纠纷的排查调处,切实防止群体性事件发生,继续坚持“打防结合,预防为主”的方针,加大对刑事犯罪活动的打击力度,保持全乡社会治安长期稳定。
(九)强化安全生产目标责任制,重点抓好消防、道路交通、水上交通、民爆物品、工程项目安全、食品卫生等方面的监督、管理,做好地质灾害预防、监测工作,消除各类安全隐患。
(十)进一步抓好各部门的相互协调和配合,充分发挥各工作部门的职能,真正实践“三个代表”,为早日实现脱贫致富奔小康的宏伟目标而奋斗。

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2020乡镇上半年工作总结及下半年工作打算


20xx年是十二五开局之年,XX镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,在南片区督导室的指导下,团结带领全镇党员、干部群众全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬不怕困难,敢于胜利的继光精神。紧紧抓住灾后重建和扩大内需的重大机遇,围绕抓党建、保稳定、强基础、促发展,认真开展创先争优,在主动适应中创新思路,在统筹协调中加快发展,推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步,各项工作取得了新的进展。现将上半年工作情况汇报如下:

一、主要经济指标完成情况:

20xx年全镇GDp任务为19750万元,完成10332万元,占年初计划任务的52.3%;固定资产投资1000万元,完成500万元,占年初计划任务的50%;社会消费品零售6830万元,完成3864万元,占全年任务的56.8%;全镇工业总产值8200万元,完成4500万元,已完成年初计划的54.9%;工业增加值2900万元,完成1540万元,占年初计划的53.1%;营业收入8400万元,完成4370万元,占年初计划的52%;财政收入99万元(其中国税14万元,完成10万元;地税85万元,完成33.4万元),占年初任务的44%;累计农村劳动力转移任务8728人,完成7320人,占任务的84%;计划生育率达90%,人口自然增长率控制在2以内。全面落实中央、国务院惠农政策,兑现粮食直补款15.9万元,综合直补款128.2万元,玉米良种补贴8.3万元,水稻补贴8.7万元。

二、加强党的基层组织建设工作

1、年初召开了镇、村干部会议,对20xx年工作进行了全面的安排和部署,制定了目标任务和考核办法,与各村、各单位签定了相关目标责任书,明确了目标任务,落实了工作责任。

2、完善了机关的十大规章制度,使干部进一步了解制度、熟悉制度,按章办事,提高工作效率。使镇、村干部的纪律性得到了进一步增强,工作作风明显得到了转变,工作任务更加明确,为各项工作任务的顺利完成奠定了基础。

3、做好乡镇党委换届工作,积极组织召开动员会和党代表推荐工作,按政策按程序做好乡镇党委换届工作,认真组织各级党员干部学习五个严禁、十七个不准、五个一律。

三、农业农村工作

1、突出重点,全力以赴,切实抓好双抢工作:一是抓好组织领导,镇政府按照集体领导,集中人员,集中精力的要求,明确在双抢期间干部不外出,不休公休假,分片包村做好双抢工作。二是抓好以技术推广、用水管理、渠系淘淤等为重点的具体工作措施的落实。三是认真开展百名干部下基层,千名干部到田间活动。组织党员、干部深入村社和田间地块帮助弱劳户、缺劳户抢种抢收。四是镇内渠道、支(斗)毛渠淘淤和水利工程整治全面完工,全面完成20xx年水费征收任务并上缴县水务局。

2、认真组织退耕还林补植补造,迎国检工作顺利进行:通过召开会议,落实措施,明确责任,组织专业队伍实施补植工作,参与补植补造和督促检查干部、群众共380余人次,共补植柜桉12万株,确保1200亩退耕还林苗木成活率达90%以上。进一步完善林权制度改革内务资料5300户,顺利通过国家级验收;另外,加大土地流转速度,新发展先锋苗圃基地200亩。

3、全面完成政策性农业保险工作:全镇水稻、玉米、油菜三种作物投保面积共19010.28亩,完成县下达任务的122.7%。

4、畜牧生产方面。生猪任务29700头,完成生猪出栏15600头;肉牛190头,出栏30头;肉羊11198只,出栏6500只;小家禽34.05万只,出栏18.5万只,新发展养鸡大户3户,养兔大户3户;共建生猪规模养殖场20个(其中新建年出栏500头以上养猪大户3户);全面完成春防工作,实现各类消毒免疫率100%。

5、农村基础设施建设取得成效。一是加快通村、社道路建设。计划将华泉村、磐山村、富裕村、先锋村共计11.1公里村道路全部硬化,现目前正在准备阶段;二是完成了5000米渠道整治工程;三是整治水库2座及提灌站新建、技改5个,截止目前,全镇共整治堰塘15口,渠道整治掏淤22公里;四是加快农村能源建设,实施畜禽养殖污染综合利用。

四、继续加强对灾后重建工作督促力度

我镇共有重建项目共68个,其中县级部门业主的有35个,镇政府是业主的33个,截止目前,全镇已开工项目68个,开工率100
中国

镇党委、政府带领全镇人民弘扬不怕困难,敢于胜利的继光精神,严格按照三帐、两表、两图的重建管理模式,实行质量跟踪监管,所有工程严格按施工设计图纸进行施工,并做好安全防范措施。各分管领导每周一上午例会通报重建项目的进展情况,并提出意见和措施。镇党政领导不定时进行检查,使质量安全工作落到实处。 五、社会事务工作

1、坚持不懈抓好计划生育工作。一是1-6月人口出生共计68人。其中一孩58人,二孩10人,多孩0人,政策内生育64人,计生率92%;二是加大执法力度,加强社会抚养费的征收管理工作,重点清理和处理历年违规生育人员征收社会抚养费力度;三是做好全镇镇村干部对流动人口的全面摸底统计工作,并进行登记造册;四是进行技术服务网络建设,加强孕前保健工作管理,提高育龄妇女生殖健康水平;五是完成奖励扶助资料上报226人,兑现独生子女父母奖励1441户。

2、不断提升教育发展水平。一是加快学校灾后恢复重建建设速度,确保工程按时保质完工;二是继续作好对九年义务教学的监管,确保学生入学率为100%,因穷辍学率为0;三是加强学校的管理,不断提高教师的职业道德和业务水平,提高教学质量;四是继续抓好学校的安全工作,为教育事业创造良好的社会环境;五是在今年中考传来佳音,XX学生成绩喜人,给人民交上了一份满意的答卷;六是认真做好两基迎省检、国检工作,抽调精兵强将做好各种资料收集、汇总工作。

3、不断提高卫生服务水平。一是加快镇卫生院灾后重建进度;二是加快医院信息网络建设,实现信息资源共享;三是完善新型农村卫生服务,深入推进农民健康工程,完成新型农村合作医疗参合率目标;四是全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险,不断提高城镇居民、农民参保比例。

4、加大殡葬改革宣传力度,落实责任,强化措施,全面保障殡葬改革工作全面落实。1-6月,全镇火化17例,处罚9例,在全镇树立了良好的丧葬新风尚。

5、切实做好弱势群体的救助和优抚工作。一是发放春荒救济大米10吨,救助305户;二是按照标准,规范运作完成低保、五保户的普查工作。全镇农村五保199人,农村低保628户1210人,城镇低保112户130工人,按时发放救助款;三是深入持久的开展创建双拥模范爱心献功臣活动,解决优抚对象户的困难;四是做好医疗救助工作。五是做好水库移民扶助金的发放工作,及时更新享受人员;六是做好90岁以上老年人的摸底调查工作,及时兑现相关政策;七是配合县残联做好残疾人证件的办理和更换工作。

六、安全稳定工作

年初召开镇、村(居)干部和党员大会,层层签定稳定、防邪、综治、安全、消防工作责任书,确保目标责任到人。做到人员、经费、责任三落实,完善了各项规章制度,按照横向到边,纵向到底的工作原则,全面完善安全生产监管网络,认真开展道路交通、烟花爆竹、天然气安全、农村用电安全、食品卫生安全、校园周边安全等专项整治活动,加大了节假日和日常安全生产的检查监管力度,上半年实现了无较大安全生产事故、死亡事故为零的目标。全面落实信访工作责任制,排查解决了信访突出问题8件,确保了社会稳定。

七、城乡环境综合整治工作常抓不懈

继续深入推进城乡环境综合治理工作,以治理五乱现象为工作重点,以改善基础设施为突破口,进一步加强了组织领导,细化了工作措施,明确了工作责任,进一步加大了宣传力度和资金、人力、物力的投入,再一次掀起城乡环境综合治理工作的高潮。

八、存在的问题

上半年来,我们虽然取得了一些成绩,但离上级要求还有一定的差距和不足:一是灾后重建任务艰巨,由于施工单位资料准备不规范导致工程验收审计进度缓慢;二是农业基础设施相对薄弱,抵御自然灾害的能力较差;三是少数干部工作缺乏上进心,还需进一步加强学习提高;四是招商引资工作投资环境还需要进一步改善,干部招商意识不浓;五是镇财政十分困难,各项支农建设缺乏资金,特别是文玉村20xx年新建4.5公里村道路资金差口较大。面对上述困难和问题,我们要冷静思考,认真分析,制定措施,狠抓落实,扎实抓好下半年工作,下大决心改变面貌,做到内强干部素质,外塑XX形象。

九、下半年工作打算

认真完成县委、县府下达我镇20xx年的各项目标考核任务,更新观念,团结协作,着力打造阳光政府、廉洁政府、责任政府、服务型政府、人民满意的政府。努力抓好以下几个方面的工作。

1、积极做好乡镇党委换届工作;

2、继续完善和抓好灾后重建后续工作。高度重视灾后重建质量,确保建设安全,完善各种资料的收集及归档工作,接受灾后重建审计;

3、确保三件实事顺利完成。一是街道改造工程;二是5000米渠道整治工程;三是土地流转工作;

4、努力抓好社会事务:民政、教育、卫生、计生、农村医疗合作、低保、殡改等工作;

5、加强对国土、林业、交通工作力度,做好全国水利普查工作;

6、抓好社会稳定、安全生产;

7、强力抓好城乡环境综合整治工作;

8、做好搬移新政府办公大楼办公相关工作。

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2020年镇委员会、镇人民政府上半年工作总结及下半年工作打算


今年以来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十七大精神,牢固树立科学发展观,按照“一园促两化,三大产业推动四大基地建设,五大建设打造富裕文明和谐普安的“12345”镇域经济发展战略,努力拼搏开拓进取,全镇经济呈现增长加快,效益提高,活力增强的良好的态势,尽管遭受了特大雨灾和“5.12”汶川大地震的袭击,但经过全镇人民克服重重困难,大力弘扬“开江精神”,社会各项事业取得新成绩,精神文明和政治文明建设进一步加强,形成了经济和社会协调发展的良好局面,全面完成了半年的目标任务。

一、经济发展有新的突破

镇党委、政府坚持以改革为先导,以项目为支撑,以实干为保证,克服两次特大灾害的不利因素,奋力拼搏进取,加快了经济发展步伐。半年来,国内生产总值完成了34875万元,占全年任务的66%,人均gdp完成4758万元,占全年任务的65%。立足于推动农业产业化经营,大力调整农村产业结构,全镇粮经比例调整为4.5:5.5,经济作物种植面积达29480亩,同比增长17%,畜牧业已完成4920万元,占全年任务的58%,加大了新农村建设力度,我镇是市级新农村建设示范镇,共有7个市级示范村,8个县级示范村,截止目前共投入建设资金5680万元,利用国家项目资金实行捆绑使用的达3100万元,完成户办工程14760户,新农村建设面达78%,今年,青堆子村的市级新农村建设正有序推进。

二、重点项目建设有新的进展

半年来,我镇实施的主要重点项目有:新农村建设、农业综合开发项目、污水处理厂、农村道路、扶贪开发、以工代赈等。

一是深入推进扶贫开发,确保扶贫攻坚效益。在去年已完成了九石坎、谭家嘴村的新村扶贫开发任务的基础上,今年上半年启动的水口庙村扶贫开发工作,目前工程即将完成。

二是强力推进结构调整,壮大骨干产业规模。按照农业增效、农民增收和农村稳定的基本思路已培育出千千豆制品有限责任公司、常飞科技、新农鹅业、宝源鹅等农业产业化龙头企业,发展蔬菜专业村6个,种植面积达到8000亩,实现产值3200万元,发展油橄榄、经果林、生猪等专业村5个。

三是狠抓农业基础设施建设,改善农民生产生活条件。目前,共争取和正在实施的基础设施建设项目主要有投资450万元的农业开发项目在青堆子、新河、杨家坝等村有序进行,投资1970万元的金山片区土地整理项目即将完成,总投资4700万元的污水处理厂在青堆子全面开工建设,投资260万元的以工代赈项目在新河村全面展开,已完成农村沼气建设任务50余口,农村道路建设成绩显著,完成总里程达34.2余公里,整治险水库3座,山坪塘6口,通过这些项目的实施,农民的生产生活条件得到了进一步的改善。

四是全镇企业新上或技改项目完成3个,全镇企业总产值完成15689万元,占全年任务的65%;工业经济健康发展,完成技改新上项目任务500万元,占全年任务的57%,财政税收工作成绩显著,半年来完成财政增收120万元,地税完成89万元,占全年任务的61%。加强了经济领域到位额为870万元,完成全年任务71%。

三、社会事业有新的进步

上半年,镇党委、政府着力干部队伍综合素质建设,全面提高行政效能,有力地推动了各项社会事业的健康发展。

一是推进基础教育,促进镇村文化事业发展。加大了对教育的投入,特别是“5.12”汶川大地震后,立即对各中小学进行了拉网式安全检查,排出了险情,安全有序地转移了宝塔初中的全体学生。镇文化服务中心和一批村级文化活动室,万村书库工程正式启动,镇村文化缺失的现象将得到彻底解决,实施了杨柳后山片区光纤等建设工程,全民文化素质进一步提高。

二是卫生事业和新合工作成效显著。切实加强了卫生工作,巩固农村初保成果,投资60万元改造镇中心卫生院,工程质量即将结束,着力解决群众看病难、看病贵的问题,有效地开展了新型农村合作医疗制度的实施和医疗救助工作,农民参合率达95%以上,保障了人民群众的生命安全。

三是民政、社会保障等工作健康发展。社会保障体系进一步完善,城镇登记失业率控制在5%以内,离退休人员养老金100%,按时足额发放城镇和农村低保做到了应保尽保,对城镇低保户进行了全面情况核实。“5.12”汶川地震发生后,及时安全和转移了受灾群众。积极筹措和落实优抚、优待、五保救灾救济资金,有效解决了贫困人口的温饱问题。

四是防预、计生等工作健康发展。畜禽防预和狂防工作有效开展,全镇上下形成了严密的疫病防治组织网络。计划生育工作取得了新进展,育龄妇女的三查工作,社会抚养费的征收都取得了明显的成效,广播电视、通讯等事业全面发展,全民健身运动和竞技体育迅速发展,有力地促进了镇域经济协调发展。

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四、安全稳定工作明显好转

半年来,全镇上下以深入开展平安建设为载体,坚持打防结合、预防为主,狠抓安全生产、法制建设、信访稳定和依法治理工作,确保了全镇经济社会和谐稳定发展。

一是安全监管力度加大,安全防范体系初步建成,按照“两降三无一增强”和“三个确保”的总体目标。以健全组织网络,完善监管体系为基础,以落实安全责任,强化法制宣传为中心,以开展督促检查及时整治隐患为重点,使全镇未发生一起重大、特大安全事故。

二是突出抓好“五五”普法,法制建设成效显著,深入开展“五五”普法工作,充分利用镇、村各级行政调解组织,社会治安明显好转,各种违法犯罪活动得到控制和打击,公民合法权益得到有效保障。

三是加大信访案件接处力度,切实维护社会稳定,加强了信访工作,及时健全了信访工作机构,把信访案件的处置纳入社会治安综合治理的重要环节,采取各种有效措施,及时排查调处各类矛盾纠纷,变上访为下访,解决了一大批重大遗留问题,有力地维护了社会的稳定。

五、抗震救灾有新创举

“5.12”汶川特大地震灾害发生后。镇党委、政府立即启动了紧急应急方案,研究部署全镇的抗震救灾工作,同时成立了抗震救灾指挥部,要求全镇上下紧急行动起来,扎实工作,保证人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。灾情发生后,镇党委、政府立即组织全镇党员干部深入各村、社区动员群众抗震救灾。由于我镇幅员面积地质结构复杂,这次特大地震对我镇造成了不同程度的损害,特别是学校和民房,经查全镇共有受灾农户2678户,房屋损毁154户,直接经济损失达3280万元,有效地转移安置了宝塔初中学生的就读问题。镇抗震抗灾指挥部,一边抓本镇的抗震救灾工作,一边紧急动员全镇广大党员、干部群众充分发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,积极支援重灾区。截止目前,全镇共收到捐款128960元,特殊党费21860元,派出了11名民兵应急队员支援什邡的抗震救灾工作,其中:队员梁风波于6月18日被批准火线入党,为我镇的抗震救灾工作树立了光辉的典范。

六、党的建设有新的加强

今年,镇党委紧紧抓住机关效能建设这一有利契机,继续开展保持共产党员先进性教育活动,大力加强了党的自身建设和党员干部队伍建设,注重发挥示范引导服务作用,广泛深入开展党员的教育培训,提高农村党员的“双学双带”能力,大力推进农村基层组织建设和阵地建设。深入开展了“富民惠民,改善民生”活动,基层党建工作已取得新进展,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强对干部的教育、管理和监督,从源头上防治腐败、党风、政风、民风进一步好转。通过大力实施“党员先锋工程”和“三村建设”,增强了基层党组织的战斗堡垒作用,使我镇基层党的建设明显加强。

下半年的工作要点

我们将以“承继伟业,开创辉煌”为宗旨,按照“观念要有新突破,发展要有新思路,改革要有新举措,稳定要有新局面”的总体要求,大力实施“结构调优,龙头带动,扩城活商,项目支撑,富民强镇”的跨越式发展思路,重点抓好以下几项工作:

一、继续深入贯彻学习党的十七大精神,以十七大精神为动力,开展新一轮思想大解放,突出重点,强措施,狠抓落实,努力完成20**年各项工作任务。

二、重点关注“三农”问题,加快农村经济发展,推进社会主义新农村建设。

三、高度关注民生,广泛开展“惠民、富民”活动,切实推进和谐社会建设。

四、严格落实人口与计划生育层级管理责任制,巩固计划生育工作成果。

五、重视做好社会维稳工作,继续加大食品安全和安全生产监管力度,为构建和谐社会创优条件。

六、配合抓好重点项目建设,特别是农业综合开发,以工代赈,工业园区,扶贫开发,以金山寺旅游、新农村建设等。

七、突出抓好灾后重建工作。

八、全面加强党的基层组织建设,确保北京奥运会圆满成功。

**年六月二十日

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2020年乡上半年工作总结与下半年工作打算



上半年,我乡党、委政府在县委县府的正确领导下,紧紧围绕“双超双跨、建设强县”的工作目标,按照三个三的工作思路,即夯实“三个”基础(夯实干事创业的思想基础,夯实基层组织建设基础,夯实和谐稳定的社会环境);力求“三个”突破(实现财税工作的新突破,实现民营经济、招商引资工作的新突破,实现城镇建设的新突破);达到“三个”效应(进一步提高社会关注度和支持力度,提高知明度和外向度,提高自身发展的活力和自身发展的能力),求真务实,干事创业,拼抢赶超,狠抓落实,促进了经济和社会各项事业健康稳定发展。1---6月份,全乡实现财政总收入万元,其中地方财政收入万元,同比增长%;合同引进乡外资金万元,实际到位资金万元,同比增长分别达到%、%;民营经济健康快速发展,实现销售收入亿元,完成固定资产投入万元,比去年同期有了较大幅度的增长。在上半年的工作中,在以下六个方面取得了比较明显的成绩:
一是基层基础工作更加牢固,保障作用明显增强。始终把农村基层组织建设作为一项经常性的任务常抓不懈,特别是认真组织开展了第三批先进性教育活动,得到市、县的一致肯定。为了确保效果,将农村班子整顿建设作为头等要事,在运行中检修,在工作中提高。还突出抓了农村干部的培训教育,重点解决面对新形势、新任务无所适从,发展经济无思路、无方法,做群众工作呆板、简单、粗暴等问题。积极探索农村干部的考核激励机制。对民营经济、招商引资和农业结构调整实行单列考核,并且试行了乡财政发奖励补助工资的办法,有力地推动了几项中心工作的开展。
二是加快发展的意识不断提高,引领经济发展的氛围明显增强。我们认识到,**之所以起步慢、发展慢,同这个地方群众的经济发展意识落后、观念陈旧是密切相关的。基于这些,我乡千方百计采取走出去看、请进来教、座下来议、剖析典型、开会动员等形式和方法引导教育干部群众摆脱束缚、提高眼界改变观念,跳出**看**,面向全县评价**,通过比、看、议、查等措施,应该说目前上上下下发展的意识明显增强,氛围大大提高。今年以来有名支部书记和名村委主任新上了投资过万元的项目。这在以往是做不到的。
三是招商引资的力度不断加大,企业对财政的贡献明显增强。 3年前,**的企业还基本上是一片空白,从上一届开始,党委政府班子加大招商引资力度,企业由无到有,由小到大,实现了稳步健康发展。目前全乡已拥有企业56家,规模以上企业6家。且所上的几个项目具有市场前景好、规模相对较大、生产经营稳定、效益高、成长性强等特点,去年税收达到万元,今年能够达到万元,对财政的贡献率越来越大。
四是农业内部结构调整力度加大,抗拒市场风险的能力明显增强。年初我们对全乡的农业进行一次大普查,真正了解了产业情况的底数。在此基础上,科学合理地分配了调整的任务,将产业结构调整列入对村的专项考核。今年以来就新上大棚菜亩、草莓亩,大蒜生姜亩,黄瓜种亩,调整力度是这几年最大的一年。同时还新成立了大蒜、蔬菜、农机等协会组织,并新建立3处小型批发市场,基本满足了调整需要,确保农产品产得出、销得完、有钱挣。
五是城镇建设投入加大,对经济发展拉动作用明显增强。今年以来在原有的基础上加大了对乡驻地的改造力度,聘请省设计院专家对小城镇建设进行规划,并已报经县政府批准。投入80万元修砌完成了两边的石渠,今年春天又对街道两边进行了绿化。目前又协调电信、广播等部门完成了线路的规划设计,实现光、电缆下地,现在施工正在进行中,年底大街路灯也将安装。目前,又规划开工了近20座沿街楼房和2座办公楼,10月份就能全部完工。积极学习其他乡镇好的做法,完成了工业园区的规划,目前正在搞好相关的配套。小城镇的载体功能已大大提升。
六是其他社会事业加速发展,对经济发展的保障服务功能明显增强。平安创建工作扎实有效,有力地净化了环境,近期正在开展专题严打斗争,重点整治市场秩序。进一步深化了教育改革,教学成绩明显提高,投资万元的河西小学基本完工,暑假后能够按时开课。计划生育工作已经转出低谷,纳入正常。
二、问题和不足
一是招商引资和发展民营经济的力度还不够大,任务分解量化不到位,时冷时热、时松时紧、部分人热部分人冷的现象很突出。
二是**的招商引资、民营经济起步晚,底子薄,企业家队伍没有形成,资金、技术、管理等制约因素太多,直接影响了发展。
三是企业落地难的问题比较突出,特别是土地使用上有很多困难,好多项目不能按时落地。
四是乡里的财政单薄,“无钱办事”的矛盾突出,基础设施建设远远达不到要求,也影响和制约了发展。
三、下半年工作打算
(一)要进一步加大招商引资工作力度
把招商引资工作作为各项工作的重中之中,确保招商引资任务再上新台阶。首先是要进一步强化专业招商队伍建设,要真正“走出去、引进来”,对已接触到的招商项目,要加大力量盯紧、跟上、抓住不放,切实提高项目成功率;其次要督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去,采取合资、合作、产权转让等形式,全方位、多渠道引进资金和项目;三是要通过有效的招商引资,来调整优化经济结构,培植新的经济增长点,增强经济发展的后劲。
(二)拓宽农民增收渠道,提高农民增收本领
大力做好农业农

村内部增收文章,通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调工作措施,进一步加大农业结构调整力度。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制,提升农民工的务工水平,使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形势,学本领、开眼界、长见识,把外地先进的管理经验和职业技能带回来,为乡镇经济发展做出贡献。
(三)加快小城镇化建设步伐,努力改善发展环境
要加大投入力度,完成乡驻地主要街道的通信线路入地工地工程及路灯工程,进一步美化、亮化乡驻地,打造发展的硬环境;在软环境方面,以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商,树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识,积极服务,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,既要引得进,又要留得住。
(四)强化各项措施,新农村建设要有新成效
深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动,加大“四改”、“五清理”力度,使村容村貌进一步改善;通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施,广辟农民增收渠道,增强农民致富本领;以各村成立的庄户剧团为载体,加大对广大群众的思想宣传力度,使村风民风得到有效改善;加强对农村党员干部的教育,提高他们的综合素质能力,特别是民主管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。
(五)积极营造安全稳定的社会环境
进一步认真落实稳定工作责任制,进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系,积极主动解决好群众反映的问题和困难,把各种矛盾化解在萌芽状态;要加强社会治安综合治理,完善预警和快速反映机制,严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作,始终把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项安全责任制的落实,加大对各种安全隐患的排查力度,坚决杜绝重大安全事故的发生。
(六)大力发展各项社会事业,促进社会全面进步
认真贯彻市委市政府农税改革精神,切实减轻农民负担。切实把教育放在优先发展的战略地位,加大对教育事业的投入,改善办学条件。完善人口与计划生育目标管理责任制,加强对人口的管理,保持和稳定低生育水平,不断提高人口素质。积极发展卫生事业,建立、完善卫生服务体系和医疗保健体系,加大扶贫救助力度,进一步做好农村新型合作医疗工作,不断扩大大病救助和医疗救助范围,确保群众生命健康。大力发展文化事业,为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。
在县委、县府的正确领导与大力支持和帮助下,我乡上半年所取得的成绩使我们信心倍增,下半年我们将再接再厉、顽强拼搏、扎实工作,一心一意谋发展,与时俱进创新业,为圆满完成全年的各项工作目标任务而努力奋斗。

2020年开发区上半年工作总结及下半年打算



在市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻落实市委六届六次全会精神,突出超常规、跨越式发展这一主题,继续加大基础设施投入,不断拓宽招商思路,全面优化发展环境,全区经济和各项事业走上了健康的发展道路。上半年,***开发区实现国内生产总值2.87亿元,同比增长104.4%;工业销售收入5.9亿元,同比增长122.9%;引进内资4.6亿元,同比增长41.9%;出口创汇625万美元,同比增长53.6%;完成财政收入1226万元,同比增长28.1%。
一、项目建设快速推进
今年1-6月份,全区建设项目共72个,项目总投资20.48亿元。其中,竣工项目3个,总投资1490万元;在建项目28个,总投资6.299亿元(包括:续建项目14个,总投资3.729亿元;新开工项目14个,总投资2.57亿元);年内计划开工项目42个,总投资14.03亿元,(包括:已立项并办结土地手续的项目12个,总投资2.984亿元;已立项正组卷报批土地的项目11个,总投资4.11亿元;正在准备立项手续的项目19个,总投资6.94亿元)。上半年,我们结合土地治理整顿工作,一手抓规范管理,一手抓项目开工。针对项目不同的进展情况,采取了不同的措施:对28个在建项目,加紧了调度。成立了项目推进领导小组,确定了项目领办人,对项目进行全程服务和跟踪;对14个续建项目,完备了手续,加快了办理速度;对14个新开工项目,积极帮助协调理顺关系,解决项目开工过程中存在的具体问题,保证施工顺畅;对已立项并办结土地手续的12个项目,加快项目前期工作,促其早日开工;对已立项或正在准备立项手续的30个项目,抓紧跟踪、服务。同时,紧盯过亿元的大项目。目前,总投资113.6万美元的意大利泰科尼麦托机床配件项目已基本完成,总投资5447万港元的***经济技术开发区一期供气工程项目已开工建设。
二、招商工作步入良性轨道
今年以来,***开发区共审批项目17个,总投资6.4亿元,另外,正在办理入区手续的项目23个,总投资7.1亿元,在谈项目52个。1-6月份,全区上下围绕招商引资做了大量的基础性工作,夯实了基础:一是进一步明确了招商思路。确定了"突出重点区域,突出重点产业"的招商原则,以及"面向欧美重点项目;面向日韩、东南亚中小企业;面向国内知名民营企业"三个招商重点,加大招商引资力度。二是出台了翔实、科学的方案。根据我区招商实际情况,制订了招商机制方案、招商工作方案等文件,明确了招商任务、方向和目标,建立健全了招商机制。三是强化了招商队伍建设。年初,我们招聘了6名招商人员,并强化了业务培训,充实了招商队伍,加强了招商力量。另外,我们根据招商区域,将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部,增强了招商工作的针对性。四是各项基础性工作有序展开。上半年,组织企业参加了河北省318香港投资洽谈会、415广交会、518河北廊坊经贸洽谈会等一系列招商引资活动,拓宽了招商视野。同时,充实了宣传资料,加大宣传力度。先后全面改版了开发区网站,更新了《投资环境信息》,并增加韩、日文版;制作了中、英、日、韩等多种语言多媒体宣传光盘;在日本做了一个网站,日前利用随市政府代表团出访机会,我区在日本召开了投资说明会,有6家日本企业将于7月份来我区进行投资考察,为开展与日本中小企业的合作打下了基础。五是调整招商重点。针对国家宏观政策的调整,特别是土地政策的调整,我区及时调整招商策略和招商重点,积极引进一批高新技术项目和外资项目。近期,我区抓紧洽谈了一批前景好的外资项目:一是美国艾迪金融投资公司并购天成药业项目。外方投资350万美元,其中,包括150万美元现金投入和200万美元的股票投入。预计8、9月份可到位资金150万美元。二是总投资1.16亿元人民币的马氏企业与台湾合资的精密铸造项目。项目外资725.51万美元,两年内完成全部投资。另外,鑫宜达与台湾的钢管合作项目、鑫源泰与德国联合焊接的合作项目、意大利独资注塑机生产项目等正在积极洽谈中。
三、基础设施建设全面铺开
年初全区确定的包括绿化、亮化、干河改造、小园排干渠改造、高压线路改造、沧盐路、石港路开发区段改造以及创业中心等十几项基础设施项目已全部铺开。截至目前,总投资680万元的绿化工程已基本完成,全区共完成绿化面积17万平方米,植树2.8万株;亮化工程完成投资90万元,新安路灯156盏,同时,动员区内企业实施亮化工程;排水工程完成投资226万元,新建泵站3个,疏浚区内全部排水管道,保障了排水顺畅。投资34万元的干河改造工程已全部完成;投资116万元的小园排干渠改造工程,目前已回填土方11万方,完成工程量的90%;投资220万元对斜贯区内的高压线路进行了改造,目前已完成工程量的50%。小园排干渠与高压线路两项改造工程,大大提高了我区的土地利用率。另外,总投资6000万元的集商务、研发、会展为一体的开发区创业中心已破土动工,预计年内可完成主体工程。沧盐路、石港路开发区段改造工程("一角两线"工程)已完成了规划设计,近期可正式开工,年内竣工。
四、发展环境进一步优化
今年以来,我区认真贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》,瞄准

服务最大化,行政规范化的目标做了大量工作,使我区发展环境得到进一步优化。一是加大了农村工作力度,保障了全区社会的稳定。年初,按照市委要求向辖区五村派驻了"三个代表"宣讲团,宣讲团队员吃住在村,着力解决"三农问题",优化项目建设环境。其中,组织精干力量配合祝庄子村"两委"班子做了大量艰苦细致的工作,对地上附着物补偿、青苗补偿等问题,拿出了解决方案,顺利签订了征地协议。二是积极支付土地出让金,维护农民利益。在我区财力相对紧张的情况下,积极筹措资金,把今年拟开工建设项目涉及各村的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费全部拨付到位,并偿还了建区以来的历史陈帐,累计达3000万元,维护了广大农民的利益,保证了进区项目的顺利开工。三是加强了科技工作。积极引导区内企业进行科技创新,有效利用先进适用技术对传统产业进行嫁接改造。另外,为加强开发区科技工作,我区设置了科技专项基金。召开了全区科技工作会议,完成了科技调研报告,理顺并制定了科技工作思路、发展方向及举措,有力地推进了***开发区向高新区迈进的步伐。四是积极发挥商会作用。3月初,我区组织召开了"***经济技术开发区总商会第二届会员大会",民主选举了新一届商会理事会,充实了会员,制作了《开发区企业管理与服务台帐》,设立了客商服务窗口,由专人负责为客商解疑释惑,帮助客商办理相关手续。管委会和商会定期、不定期向企业征求优化发展环境的意见,帮助企业解决实际问题。五是加大安全生产的监管力度。建立健全企业安全生产信息网络,促进安全生产监管工作经常化、规范化。同时,在"五一"期间,管委会有关部门、治安分局、消防中队抽调人员,集中时间对全区企业进行了拉网式安全隐患大检查,对查出的隐患问题责令整改,有效预防了安全事故的发生,确保了全区稳定。六是逐步完善政府职能。在充分调研、论证的基础上成立了科技局、卫生局、环保局等职能部门,并与***市主管部门积极进行协调,争取下放权限职能,使开发区管理、服务职能进一步健全,为更好地服务企业打下了基础。4月中旬,我区顺利通过了河北省优化发展环境检查组对发展环境检查、验收。
五、牢固树立和落实科学的发展观,推动全区快速、健康、持续发展
上半年,我区加快机制创新、方法创新步伐,坚持健康、快速和可持续的发展观,逐步规范政府行政行为。一是依法开展土地市场治理整顿工作。按照国家和省市要求,结合我区实际,制定了《***开发区治理整顿土地市场秩序工作实施方案》,并深入开展自查自纠,就我区建区以来土地征用、出让等各方面的问题进行了彻底整改。整改过程中我区加大土地出让金债权清欠力度,先后调整充实了清欠工作小组,制定了《***开发区清理土地出让金实施方案》,目前已收回土地出让金954万元,占全部应收土地出让金债权的33%,有效规范了我区土地市场秩序,防止了国土资源的流失。二是积极盘活现有土地资源。对一些长期占地而又不能开工的项目,依法采取措施收回,为一些大项目、高科技项目或外资项目腾出发展空间。到目前,通过各种方法共盘活区内闲置土地114亩,保证了台湾精铸、软件园、激光镭射等高科技项目和利用外资项目的用地需要。三是深入开展了"增强自身素质、创新工作方法、提高工作效率"学教活动。针对工作中存在的机制不活、方法不新、效率低下的问题,开展了为期三个月的学教活动,加快机制创新、方法创新步伐。全体机关干部就《行政许可法》、市委《关于进一步扩大对外开放的意见》等法规文件进行系统的学习,在此基础上,先由各部门就自身的办事程序进行精简,然后组织多次研讨会,就精简后的办事程序进行论证。随着学教活动的开展,我区办事程序大大简化,工作效率有了明显提高,为项目入区营造了一个良好的环境。
六、强化干部队伍建设,为全区大发展、快发展提供组织保证
围绕建立一支高素质、能创业的队伍,我们重点抓了三项工作:一是以健全民主集中制为重点,抓班子带队伍。坚持大事必上会,小事勤沟通,重大项目充分征求群众和专家意见,努力做到科学决策。同时,加强干部培训,选派招商局和创业中心两名干部到天津高新区国际创业中心培训学习,努力提高干部素质。二是民主推荐提拔了一批中层干部,充实了一线部门。上半年通过民主推荐的方法先后提拔了五位科级干部,通过竞争上岗的办法,选拔了两位年富力强的招商局副局长,提高了中层干部队伍的整体素质,为更好地开展各项工作奠定了基础。三是健全了各项制度。年初我区在学习外地先进经验的基础上,制定了《项目领办制度》、《招商引资奖励办法》,并严格了机关考勤制度,以科学的制度激励广大干部的工作热情。通过以上措施,开发区全体同志的精神面貌焕然一新。班子成员团结民主,思想统一,步调一致;同志们精神振奋,埋头苦干,表现出了良好的精神状态和十足的干劲。在基础设施建设、项目开工、迎接国家土地检查等工作中,有关部门的同志们为了加快工作进度,放弃"五一"长假休息时间加班加点,从不叫苦叫累。
上半年,***开发区的工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:一是国家宏观政策的调整给开发区的快速发展带来了很大的影响。由于国家清理整顿开发区,严格土地政策,致使我区项目建设用地出现了困难。很多项目都处于暂时停办或搁浅状态,使我区近30个项目无法开工建设,直接影响投资达11.05亿元,对我区顺利完成20

04年度各项任务目标造成了实质性影响。二是开发区现有的工作机制和工作方法如不加快创新,工作效率难以快速提高。从上半年工作情况看,***开发区仍然存在工作效率低下的问题。具体表现在:机制不活、方法陈旧、服务不到位。这些问题的产生有其历史原因,也有其它因素,如不加快创新,有效改变现有的工作机制和工作方法,工作效率将难以快速提高。针对上述问题,下半年我们将根据国家宏观政策的调整及时采取应对措施,加快机制创新步伐,进一步解放思想,抢抓机遇,大干快上,努力开创全区经济和社会各项事业的新局面。
下半年,我们的工作思路是:认真贯彻落实市委六届六次全会精神,进一步扩大对外开放,拓宽招商思路;继续加大基础设施投入,优化发展环境;加快机制创新,提高工作效率,确保全年任务目标的完成。
一、进一步加大招商引资力度
针对国家宏观政策的调整,积极调整招商策略和招商重点,进一步加大力度,侧重引进一批国家政策鼓励的外资项目和高新技术项目。一是小团组多批次外出招商。根据需要认真做好项目的跟踪洽谈工作,有针对性地组织好欧美、日韩、台湾等地的招商活动,力争在招商引资特别是外资引进上有所突破。二是建立招商网络和招商代理机制。在国内外聘请招商代理30名,并进一步完善招商代理制,逐步建立起一套操作性强的招商网络。三是鼓励企业在现有基础上进行技术嫁接和改造。充分利用天津医药行业座谈会和各种经贸洽谈会的机会,打造企业对接的平台,引导鼓励企业采取合资、合股的方式,扩大规模、提高科技含量,推动开发区的发展。
二、全力推动项目建设进程
紧紧抓住大项目和重点项目,严格落实项目跟踪服务制度、项目领办制度,对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务;充分发挥项目开工协调会的作用,及时分析解决项目开工过程中存在的问题,认真处理好项目建设与农民利益的关系,确保项目顺利开工建设。对投资1.1亿元的河北天泰机械集团项目、投资1.2亿元的沛然世纪生物食品公司金丝小枣深加工项目和投资1.16亿元的台湾精铸项目等投资超亿元的大项目全程跟踪服务及时解决项目建设中存在的问题;结合学教活动的深入开展,加快工作机制和工作方法的创新,探索成立一个专门帮助项目办理前期手续的"项目服务中心",并实行市场化运作,为入区项目提供快捷、高效的服务。
三、继续加大基础设施投入
完成基础设施投入3亿元以上,全力打造硬环境,尽快形成"集聚效应"。一是高标准、高质量完成财政性基础设施建设项目。在上半年的基础上,完成创业中心主体工程及周围景观建设,完成区内景观、绿化建设,完成"一角两线"(石港路、沧盐路开发区段)改造和小项目区道路建设等基础设施建设工程。二是督促社会投资基础设施项目建设速度。加快中国然气供气工程、公交公司综合服务区项目、国税局办公楼项目和劳动技校项目的前期工作,促其尽快开工建设。
四、深入开展学教活动,加快机制创新,不断优化发展环境
在学教活动第一阶段圆满结束的基础上,推动学教活动的进一步深入开展,在全区逐步推进机制创新、技术创新、方法创新、效率创新、观念创新和服务创新。通过这些创新,逐步打破现有管理体制、用人机制、工资制度,探索实行领导任期制、干部聘任制、竞争上岗制、工资奖惩制;以简化办事程序、提高工作效率为目的,做好办事程序的精简和并联,全面打造快捷高效的发展平台;以招商引资、项目建设和管理服务为中心搞好机构设置,全面提升开发区服务管理水平,营造良好的发展环境。

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