时光在不经意中流逝,我们即将面对新的阶段工作,这是让你对自己工作的认识,总结能够帮助我们做出富有前瞻性的客观科学的决断,写好总结,有哪些关键要点呢?小编特意收集和整理了2020年市粮食局购销工作总结,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。
20xx年是全国粮食收购市场全面放开的第一年,市粮食局在市委、市政府的正确领导下,认真学习、贯彻、落实中央一号文件精神,紧紧围绕农民增收做文章,按照市场价格全年敞开收购农民手中余粮,积极发挥农产品加工企业的龙头带动作用,就地加工,实现产品升值,带动相关农民致富,为解决“三农”问题做出了一定的贡献。
一、采取多种措施,积极服务农民
针对今年粮食收购市场放开、价格放开的新形势,市粮食局多次召开企业负责人会议,邀请农村支部书记、村长到粮食局参加会议,听取来自基层农民代表的愿望和心声,研究如何在新形势下服务农民服务农村经济发展的对策。各企业也结合本地实际,召开班子会和职工大会学习新政策此文来源于 2191.cn,研究新形势,提出新思路,八仙过海,各显神通。总体上讲,今年在粮食收购上有几项新的举措:一是树立服务意识,以服务求生存,以服务求发展,组织干部职工下乡走村串户收购粮食,以质论价、优质优价,现金结算,不打白条,不限收、不拒收、不停收、不压级压价,在收购过程中,帮群众扶粮上称,搭粮上肩,进一步提高服务质量,方便农民售粮;二是树立竞争意识,今年我市的粮食收购市场不再是粮食企业的“一家天下”,而是多种收购主体共同收购、共同竞争的市场经济格局,只有主动参与竞争才能在竞争中占得先机;三是树立常年收购意识,改变过去只收旺季不收淡季的做法,农民什么时候卖粮我们就什么时候收。
1、粮食购销数量和以往年份相比基本持平。截止10月底,全市国有粮食企业共收农民余粮6028万公斤,销售15140万公斤,充分发挥了粮食部门购销主渠道的作用,担当了收购主力军,为全市农民增收做出了不可磨灭的贡献。市国家粮食储备库克服仓容不足的困难,发动职工下乡走村进户进行收购,10个月共收购粮食1955万公斤;xx粮所组织干部职工,开着三轮车下乡收购,带着磅称、袋具、现金上门服务,当场现金结算,农民坐家不动就能拿到售粮款;xx粮所动手早,方法灵活,10个月共收购粮食334万公斤,比去年同期增加76万公斤。
2、发挥仓储优势,积极开展代农储粮、代农加工业务,解决农民储粮难的问题。由于今年粮食价格不断上涨,农民有惜售和等待观望思想,针对这种情况,各粮所采取各种宣传措施,号召农民到粮食企业存粮,尽最大可能减少粮食由于农户保管不当而发生的虫蚀鼠害等浪费现象发生。截止10月底,全市粮食企业共代农户保管小麦570万公斤。做的比较好的单位是xx粮所,他们从今年5月份就广发传单,大做广告,先后散发了3000多分传单,宣传在粮所存粮的好处,农户把粮食存在粮所,一次交费,长期存放,根据市场价格想存就存,想卖就卖,还可以兑换成面粉,什么时候农户觉得价格合适了,就可以按照市场价格把粮食卖给粮所,觉得不合适还可以继续存放,截止10月底,xx粮所共代农户储粮146万公斤。
二、继续加大粮食加工转化力度,服务农民,服务全市经济发展
粮食系统一方面抓粮食购销,另一方面工作重点是将粮食加工转化,拉长产业链条,实现农产品增值。近一年来,市粮食系统围绕加工转化这个重点,在原有基础上,继续做好粮食加工转化工作,1—10月份,共加工转化粮食13.8万吨,较好地服务了农业产业化,有力地促进了地方经济的发展。
1、国有粮食购销企业所属的小面粉厂,全系统共有16个,本着微利经营、方便农民的原则,大力开展代储代加工业务,截止10月底,共加工转化小麦2.8万吨,预计全年可达到3.2万吨。
2、市xx玉米开发有限公司和xx酒业有限公司两个骨干粮食加工企业,一年来在粮食加工转化上也取得了较好的成效。xx公司今年前10个月共加工转化粮食8万吨,产品有淀粉、麦芽糊等;xx司1—10月份转化加工小麦2万吨、玉米1万吨,主要产品有方便面、酒等,有效地消耗了农民手中余粮,增加了农民收入。xx公司还新上了“10万吨玉米淀粉生产线技术改造工程”,预计项目完工后,年可转化玉米15.38万吨。
三、20xx年工作计划
(一)完成资产重组,继续发挥收购主渠道作用
20xx年要全面完成全市18个国有粮食购销企业战略性调整和改组,形成比较合理的区域布局和组织结构,发挥粮食部门点多面广的优势,为农民售粮提供更加优质的服务,继续发挥粮食部门的主渠道作用。
(二)加大对加工企业的扶持力度,继续发挥好龙头带动作用
20xx年争取完成转化小麦5万吨;转化玉米17万吨,进一步消化农民手中余粮,为农民增收作出贡献。
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市粮食局2016年购销工作总结
市粮食局2016年购销工作总结市粮食局2016年购销工作总结
2016年是全国粮食收购市场全面放开的第一年,市粮食局在市委、市政府的正确领导下,认真学习、贯彻、落实中央一号文件精神,紧紧围绕农民增收做文章,按照市场价格全年敞开收购农民手中余粮,积极发挥农产品加工企业的龙头带动作用,就地加工,实现产品升值,带动相关农民致富,为解决“三农”问题做出了一定的贡献。
一、采取多种措施,积极服务农民第1版权所有
针对今年粮食收购市场放开、价格放开的新形势,市粮食局多次召开企业负责人会议,邀请农村支部书记、村长到粮食局参加会议,听取来自基层农民代表的愿望和心声,研究如何在新形势下服务农民服务农村经济发展的对策。各企业也结合本地实际,召开班子会和职工大会学习新政策,研究新形势,提出新思路,八仙过海,各显神通。总体上讲,今年在粮食收购上有几项新的举措:一是树立服务意识,以服务求生存,以服务求发展,组织干部职工下乡走村串户收购粮食,以质论价、优质优价,现金结算,不打白条,不限收、不拒收、不停收、不压级压价,在收购过程中,帮群众扶粮上称,搭粮上肩,进一步提高服务质量,方便农民售粮;二是树立竞争意识,今年我市的粮食收购市场不再是粮食企业的“一家天下”,而是多种收购主体共同收购、共同竞争的市场经济格局,只有主动参与竞争才能在竞争中占得先机;三是树立常年收购意识,改变过去只收旺季不收淡季的做法,农民什么时候卖粮我们就什么时候收。
1、粮食购销数量和以往年份相比基本持平。截止10月底,全市国有粮食企业共收农民余粮6028万公斤,销售15140万公斤,充分发挥了粮食部门购销主渠道的作用,担当了收购主力军,为全市农民增收第1版权所有做出了不可磨灭的贡献。市国家粮食储备库克服仓容不足的困难,发动职工下乡走村进户进行收购,10个月共收购粮食1955万公斤;xx粮所组织干部职工,开着三轮车下乡收购,带着磅称、袋具、现金上门服务,当场现金结算,农民坐家不动就能拿到售粮款;xx粮所动手早,方法灵活,10个月共收购粮食334万公斤,比去年同期增加76万公斤。
2、发挥仓储优势,积极开展代农储粮、代农加工业务,解决农民储粮难的问题。由于今年粮食价格不断上涨,农民有惜售和等待观望思想,针对这种情况,各粮所采取各种宣传措施,号召农民到粮食企业存粮,尽最大可能减少粮食由于农户保管不当而发生的虫蚀鼠害等浪费现象发生。截止10月底,全市粮食企业共代农户保管小麦570万公斤。做的比较好的单位是xx粮所,他们从今年5月份就广发传单,大做广告,先后散发了3000多分传单,宣传在粮所存粮的好处,农户把粮食存在粮所,一次交费,长期存放,根据市场价格想存就存,想卖就卖,还可以兑换成面粉,什么时候农户觉得价格合适了,就可以按照市场价格把粮食卖给粮所,觉得不合适还可以继续存放,截止10月底,xx粮所共代农户储粮146万公斤。
二、继续加大粮食加工转化力度,服务农民,服务全市经济发展
粮食系统一方面抓粮食购销,另一方面工作重点是将粮食加工转化,拉长产业链条,实现农产品增值。近一年来,市粮食系统围绕加工转化这个重点,在原有基础上,继续做好粮食加工转化工作,1—10月份,共加工转化粮食13.8万吨,较好地服务了农业产业化,有力地促进了地方经济的发展。
1、国有粮食购销企业所属的小面粉厂,全系统共有16个,本着微利经营、方便农民的原则,大力开展代储代加工业务,截止10月底,共加工转化小麦2.8万吨,预计全年可达到3.2万吨。
2、市xx玉米开发有限公司和xx酒业有限公司两个骨干粮食加工企业,一年来在粮食加工转化上也取得了较好的成效。xx公司今年前10个月共加工转化粮食8万吨,产品有淀粉、麦芽糊等;xx司1—10月份转化加工小麦2万吨、玉米1万吨,主要产品有方便面、酒等,有效地消耗了农民手中余粮,增加了农民收入。xx公司还新上了“10万吨玉米淀粉生产线技术改造工程”,预计项目完工后,年可转化玉米15.38万吨。
三、2017年工作计划
(一)完成资产重组,继续发挥收购主渠道作用
2017年要全面完成全市18个国有粮食购销企业战略性调整和改组,形成比较合理的区域布局和组织结构,发挥粮食部门点多面广的优势,为农民售粮提供更加优质的服务,继续发挥粮食部门的主渠道作用。
(二)加大对加工企业的扶持力度,继续发挥好龙头带动作用
2017年争取完成转化小麦5万吨;转化玉米17万吨,进一步消化农民手中余粮,为农民增收作出贡献。
市粮食局2016年购销工作总结
2020年粮食局—粮食工作总结
粮食局—粮食工作总结
县粮食局成立于1953年2月,是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策,制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划,根据国家发展计划和管理方案,负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来,粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程,在全县经济建设中发挥了重要作用,取得了巨大成就。
一、严格执行政策,搞好粮食购销工作
历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代,由于生产力水平较低,加上自然灾害的影响,粮食生产发展水平不高,粮食增长速度缓慢,求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应,适应社会主义经济建设的需要,实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后,粮食总产量供求状况发生了历史性变化,由长期短缺变为丰年有余,总量供求基本平衡。
随着粮食生产的发展,从1985年起,国务院开始取消粮食统购,公粮、余粮改为“合同定购粮”,执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消,仍然维持平价供应政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985~1992年合同定购期间,全县共收购贸易粮1299万千克,销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。
1993年,云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票,粮食流通在国家宏观调控下,放开价格,放开经营,放开市场。实行“三放开”后的1993~1994年,全县共收购贸易粮200万千克,销售327万千克,销大于购127万千克,购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。
1995年6月,国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给,严肃政策,在1996年的粮食收购中,在县委、县人民政府支持下,在各乡镇及有关部门的积极配合下,粮食部门加大收购工作力度,组织人力物力直接进村到户收购,全县共收购原粮139.86万千克,占全县任务126万千克的111%,超额完成任务13.86万千克,比1995年同期多入库50.69万千克,改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995~1997年,全县共收购粮食407万千克,销售粮食281万千克。
1998年10月,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》,明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。1998~20xx年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克,销售贸易粮395万千克。
20xx年4月1日起,全省取消粮食合同定购,实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格,确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理,粮食部门搞好服务,做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后,为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应,县粮食局在立足本地收购的同时,采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购,还到昆明、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户,采取就近就便的供应办法,在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上,增设了顺濞、富恒临时销售点,确保了退耕还林工程在我县顺利实施。20xx~20xx年全县共收购贸易粮684万千克,销售粮食698万千克,其中,兑现退耕还林粮食原粮465万千克,涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。
二、加强经营管理,抓实扭亏增盈工作
国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门,从建国以来的统购统销,到改革开放后出现的卖粮难现象,以及现在的粮食购销市场化,各个时期都发挥着极其重要的作用,为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而,经营却一路亏损,靠国家补贴,企业只有社会效益,没有经济效益。多年来,粮食企业一直是负债经营,没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革,收缩网点,减员增效,加强企业管理,搞好经营,企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元,1986年盈利1.73万元;1987~1992年3月31日政策性亏损挂账已消化;1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元,1999年通过第一轮改革后,全县只保留一个国有粮油购销企业,“三老”问题得到妥善解决,职工减员分流43人,年内减亏43.7万元,2000年减亏52.8万元,20xx年因解决1998年改革遗留问题,增亏95.6万元。20xx年4月取消粮食合同定购,放开粮食收购,放开粮食市场,放开粮食价格,确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策,同时全面启动退耕还林工程,20xx年减亏102.3万元。
通过20xx年第二轮改革,加强了企业管理,进一步扩大购销业务,20xx年实现利润30万元,20xx年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金,销售量减少,盈利1.4万元。
三、顺应市场经济潮流,深化国有粮食企业改革工作
1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。
根据党中央、国务院的决定及意见,县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作,调整充实企业改革领导组,成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室,抽调人员组成6个工作组,分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开,一完善”的原则和粮改总体方案的要求,撤销了5个粮管所,在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司,下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站,撤销了粮油经营部,对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位,采取6种形式分流安置人员,收储公司竞争上岗28人,内部退养3人,参加股份合作制14人,自动离职1人,一次性辞职43人,下岗1人,共分流62人,分流率65.2%,企业离休人员5人由财政负担,退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足,经有关部门批准,对企业10宗资产进行处置,共收回资金59.32万元(含税费);争取到省州资金75万元,全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作,改革达到预期目的,通过了州粮改办的验收。1999年3月5日,国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。
20xx年,根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神,在县企业改革指导组的指导下,抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组,进驻粮油工业公司和粮油收储公司,帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制,逐步建立激励机制,打破平均分配格局入手,充分调动干部职工积极性,完善企业内部各项规章制度,加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售,一次性分流人员。
20xx年,按照县委、县人民政府的统一安排,县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在20xx年改革的基础上,召开股东大会,确定改革方案,形成整体出售资产决议,采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产,出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束,率先在全县第一家完成改革任务,整个改革过程立足自我,一企一策,没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时,对国有粮油购销公司(原收储公司改为购销公司)在1998年改革中遗留问题进行了解决,为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。
20xx年,根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业,企业职工全员置换身份”的精神,转换企业职工身份,给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后,企业根据经营规模,合理定岗定员,推行新的用工制度,实行层层聘用制。在分配上,坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。
粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革,充分发挥粮食流通主渠道作用,承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责,确保我县粮食安全,为国民经济的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。
2020年粮食局2020年度粮食工作总结
xxxx年,我局粮食工作按照与市政府签订的目标管理责任书内容和上级业务主管部门的总体部署,坚持“发展抓项目、改革抓企业、稳定抓成效”的工作思路,继续深化粮食流通体制改革,积极推进国有粮食购销企业改革,完善粮食宏观调控,极力落实搬迁工作任务,强化行业指导,加强监督协调服务,各项工作取得了明显成效。
一、主要工作完成情况
㈠、抓粮食购销工作,引导企业增强市场竞争能力。继续贯彻落实粮食购销市场放开政策,引导国有粮食购销企业按照市场趋向,本着“购得进、销得出、有效益”的原则,积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来,国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外,还不适时机地开展大麦、茴香等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季,购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动,克服农发行收购贷款不能及时到位的实际困难,由职工垫资进行收购,为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源,整个收购工作做到了谨慎定价、应收尽收。截止目前共收购粮食488.6万斤,完成全年指导任务2000万斤的24.4%。同时,作为粮食主管部门,从过去侧重管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变,鼓励多渠道、多种所有制主体平等参与粮食市场流通,活跃粮食市场。
在粮食销售工作上,指导国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动,不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上,准确把握粮食市场行情,随行就市,灵活销售,在稳定老客户的基础上不断发展新客户,并通过省粮油批发市场集中拍卖陈化粮1292万斤,至此98年全国清仓查库时认定我市的陈化粮已全部销售处理完毕。截止目前共销售粮食1978万斤,完成计划的79.1%,实现销售收入1250万元,完成计划的76.9%。
㈡、抓粮食仓储管理,确保省级储备粮食安全。今年我局利用春秋两季粮油普查有利时机,对国有粮食企业库存粮食进行了全面清查,重点对省级储备粮食进行了安全检查,同时对周转库存粮食进行了有效监管。粮食安全储存坚持以“一符四无”为目标,按照“帐物、帐实、帐帐”相符的工作要求,明确责任,落实措施,强化管理,严格执行轮换管理办法和工作制度。为加强省级专项储备粮食的管理,将省级储备粮食承储库点调整为仓储设施较好的中心粮库。为加强地方粮食宏观调控,按照上级政府下达的我市市、县两级粮食储备各260万斤的计划任务,我局请示市政府,同意正式启动建立市、县粮食储备工作,这将对加强政府平衡粮食余缺、抵御市场风险能力,确保全市粮食安全起到重要推动作用。目前我市储存的520万斤省级储备粮,1.6亿斤周转库存粮,做到了数量真实,质量完好。
㈢、抓国有粮食购销企业改革,注重解决困扰企业发展的实际困难。我市国有粮食购销企业改革工作在任务重、困难多的情况下,根据省、市粮改政策,按照“全员置换职工身份、实行全员劳动合同制、组建1户国有粮食控股企业、放开搞活基层粮油购销站”的改革思路,积极推进了企业改革,取得了明显进展。一是广泛宣传,启动改革。开好了四个会议。即:购销企业中层以上领导干部会议;购销企业全体职工大会;局领导班子会议;全市粮食流通体制改革工作协调会议。通过开好这四个会议,全局上下统一了思想认识,领会了粮改政策,把握了关键措施。二是成立机构,明确责任。请示市政府成立了全市粮食流通体制改革领导小组,并抽调了市发改委、粮食、财政、劳动、审计、监察、农发行等部门的工作人员,组成了政策宣传、方案起草、清产核资、资金筹措、工龄认定补偿五个工作组分头开展工作。三是调查研究,制定方案。在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,拿出了企业改革实施方案,并进行反复修改完善,提请市企业改革领导小组会议研究通过后实施。四是细化方法,置换身份。我市国有粮食购销企业全员置换身份的职工有139人,置换职工身份经济补偿资金需263.3万元,除省财政拨补118万元,企业自筹资金145.3万元。根据方案批复精神,职工领取每个工龄年1000元经济补偿后,先解除与企业的原劳动关系,尔后企业与职工办理短期返聘合同。经精心操作,共有119人置换了身份,有23人领取工龄补偿后与企业解除劳动关系后面向社会自谋职工,有6人办理了内退手续。五是按照方案,组建企业。成立xxx1户国有粮食控股企业,承担政策性粮食购销业务。对企业主要经理管理人员(董事长兼总经理、副总经理)请示市政府实行了委派。
为积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革,我局从注重解决困扰企业发展的实际困难出发,做了大量的调查研究和协调准备工作。一是摸底调查企业情况,做到家底清。组织人员对企业资产、粮油库存、企业构成和从业人员进行了彻底调查摸底,并按要求上报上级业务主管部门进行认定;二是密切关注改革动向,对困扰企业发展的“三老”问题进行了彻底清理,并积极争取有关政策。在处理“老粮”方面,由省财政拨付我市高价位粮食补贴218万元,缓解了部分库存老粮成本高的问题。在解决“老帐”问题上,报请上级财政认定我市1998年以来政策性财务挂帐5712万元,财务挂帐问题得到一定处理。三是吃透上情,摸清下情,对置换身份工龄补偿标准、解除劳动关系工龄补偿年计算、人员分流安置等敏感性问题进行了反复研究,在广泛征求意见、权衡利弊的基础上果敢做出了符合我市粮食企业改革的实际举措,改革得以顺利推进。
㈣、抓粮食市场管理,极力营造竞争有序的粮食市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责,依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度,为符合条件的12家企业和个体工商户办理了粮食收购许可证,并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《甘肃省粮食流通统计制度》的要求,对全市用粮涉粮企业进行了为期一个月的调查,最后确定全市近7家企业进入流通统计的范围,并督促按时报送统计报表,为做好粮食供需平衡预测做了一定的社会调查工作。三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节,深入全市各乡镇,检查了各粮食经营企业的收购资格,督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度,为加强粮食宏观调控,营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。
㈤、抓搬迁措施落实,积极创建“绿美净”花园式单位。一是加紧施工装修进度,完成新建办公楼搬迁入驻工作目标。我局办公楼总投资300万元,在资金十分短缺的情况下,经克服各种困难,在今年2月中旬顺利实现搬迁。二是以落实“绿美净”工程为目标,全力做好楼前院内附属设施的建设工作,完成土方开挖、地坪硬化、植树种草、车道修建、围栏设施等的建设。硬化地坪2100平方米,绿化面积895平方米,绿化覆盖率达32.6%,植树种草有10余种,一个设施齐全、环境舒适的工作环境已建立。三是极力协调落实单位搬迁职工购房“三补”政策,在单位经费十分紧张的情况下,兑现搬迁职工购房单位补助资金9.7万元。四是积极向上争取资金,着力解决机关经费不足的问题。通过粮食企业转换经营机制、粮库设施改造、零星购建等资金项目,多渠道积极向上争取资金。
㈥、抓重点环节,加强粮食宏观调控。粮食市场放开以来,粮食宏观调控的形势发生了根本变化,为确保粮食安全预警,增强对全社会粮食调控的科学性、预见性,加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的基础提出了全市重大粮食安全应急预案,已经市政府研究批转相关部门贯彻实施。为充分利用市内外两个市场和主辅两条购销渠道,综合运用市场调解和各种调控手段,促进市场粮价在合理区间运行,适时开展本辖区内粮食供求总量和结构平衡的调查研究工作,为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。
㈦、抓粮食改制企业有关遗留问题的处理,力求解决职工群众关心的实际问题。我局粮食改制附营企业xx、xx、xx、xx公司是在1998年以来按照政企分开、收储与附营业务分离的原则改制而成的。以上企业都是通过企业整体买断产权、职工整体转换身份、职工人人参股,以有限责任公司形式组建成立,并按照《公司法》运行,企业为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏的经济实体。在企业运行过程中,暴露出一些经营业务萎缩,无力扭亏,管理滞后等问题,企业经营陷入困境,相继关门停业。在今年推行国有粮食购销企业改革期间,4户企业员工以不同形式上访,强烈要求参加本次国有粮食购销企业改革,领取工龄补偿并要求解决有关遗留问题。我局本着“以人为本、解决问题”的原则,做了大量的调查研究和说服解释工作。从彻底清理4户企业人员构成、企业演变、法人变动、员工“两金”、股金缴纳等情况入手,体现既尊重客观事实、又遵循政策原则的精神,对企业性质、员工身份进行了界定,提出了已改制企业不能列入本次国有粮食购销企业改革的政策依据,并进行了耐心细致地解答。同时,在市政府主管领导以及上级业务主管部门的精心指导和协调配合下,充分考虑到企业已关门停业、房屋资产贬值、员工失业生活比较困难等实际情况,我局承诺按实际步骤和务实举措解决本应有企业承担的养老金拖欠、现金股等问题。通过我局细心调查、务心研究、耐心劝导,附营企业员工上访事件得到了平息,遗留问题也终将会得到解决。
㈧、抓职工工作作风建设,推动各项工作协调发展。一是按照构建学习型、服务型机关的要求,加强机关思想、组织作风建设,弘扬诚信、务实的工作作风。二是认真开展扶贫济困送温暖活动。慰问系统内特困职工支付慰问金11697元,发放面粉600斤,积极开展社会“慈善一日捐”活动,机关班干部捐款980元。三是积极参加社会公益性事业活动。圆满完成市政迁址庆典活动分配我局的工作任务,全力做好社会义务植树工作。四是积极为包村部门办实事、办好事,为其订报、无偿提供桌椅等办公用具。
二、存在的问题
一是老粮问题。即按保护价收购的高价位粮食,已由省财政补贴一部分资金,包袱得到一定程度释放,但老粮成本仍然过高,消化处理工作进展比较缓慢。二是老人问题。即粮食企业现有的职工,上级财政已拨付118万元资金,专项用于国有粮食购销企业职工身份置换补助。由于我市财政困难,置换职工身份经济补偿145.3万元全靠企业自筹,增加了企业负担。三是企业没真正触及到产权制度改革,离退休、伤残、精减退职、遗孀遗属人员费用无法预提,这块资金预计386万元,为继续推进企业改革增加了难度。四是4户附营企业员工的上访案件和遗留问题急待解决。
三、20xx年的工作打算
1、进一步做好国有粮食控股企业改革后续工作,转换企业经营机制。根据已完成的改革工作任务,进一步做好规范运行等各项工作。依据《公司法》建立健全企业法人治理结构,通过企业改革从根本上转换企业经营机制,做到以改革促发展,以改革促稳定。继续深化国有粮食购销企业产权制度改革,通过资产评估,按照工作程序,对业务萎缩的边远粮油购销站依法进行公开出售,对暂不具备出售条件的购销站,实行先租后卖,逐步退出企业国有资本,实现国有民营或民有民营。
2、做好国有粮食购销企业政策性业务指导工作。引导企业面向市场,开展各种有效的粮食经营活动,通过粮食购销和多种经营业务的开展,极力提高企业的生存竞争能力。进一步强化机关职能,加强对粮食企业国有资产的监督管理,确保国有资产保值增值。
3、加强对各级储备粮食的管理工作,充分发挥库存粮食的吞吐调解功能。管好省级储备粮食,监督企业做好粮食安全储存。启动建立市、县粮食储备,做到数量到位、轮换及时、储存安全,确保粮食调控能力。
4、充分发挥粮食行政执法职能,配合有关执法部门,依法管理粮食市场。进一步转变粮食行政管理职能,落实社会粮食统计、收购许可、质量安全制度。加强对本辖区粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,做好先兆预警。
5、做好项目建设和争取资金工作,为行业发展注入新活力。通过深化企业改革,整合粮食加工转化等行业优势项目。围绕全市经济工作重点和市政迁址,咬定项目不放松,做好行业发展项目的调研和引导工作,以项目引资金,以诚信跑项目。
6、坚持以人为本,努力解决职工群众关心的实际问题。进一步做好改制企业职工群众关心的遗留问题,力求在工作措施、实际步骤上有新的突破。坚持稳定促和谐的工作原则,高度重视系统内职工群众的来信来访工作,及时排查各种矛盾纠纷,确保一方稳定。
7、优化发展环境,落实服务承诺,努力构建学习型、务实型、服务型机关。
2020年市粮食局工作总结及工作计划
(一)本年度工作情况
去年以来,在市委市政府和省粮食局的正确领导下,我市粮食系统广大干部职工认真学习实践“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,以开展共产党员先进性教育活动为动力,解放思想,深化改革,在深化粮食流通体制改革的同时,巩固和发展了国有粮食市场主渠道作用,确保了国家粮食安全;大力发展粮食事业,粮食经济保持了良好的发展势头;民天、金德利两个品牌、章丘、军供两个亮点的影响力进一步加大,社会知名度进一步提高;各项工作全面完成了年初确定的目标任务,得到了国家粮食局、省、市政府、有关部门的充分肯定。继章丘经验在全国粮食系统推广后,**军粮供应中心又被评为全国军粮供应“十佳”单位,历城区粮食局被国家粮食局评为20xx年度全国粮食流通监督检查工作先进单位。
1、国有粮食购销企业改革任务基本完成。
国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分,是20xx年全国、全省粮食系统首要的工作任务,也是省、市政府的一项重要工作,更是20xx年全市粮食工作的重中之重。一年来,按照上级一系列会议、文件要求,我们切实加强领导,及时采取措施,积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革,在全省率先完成了改革任务。
(1)加强领导,切实解决制约改革发展的实际问题。市政府对国有粮食购销企业改革高度重视,建立了国有粮食购销企业改革联席会议制度,鲍市长、刘市长多次召开会议,及时协调处理有关问题。20xx年11月14日召开了第60次市长办公会,对改革工作进行了全面部署。作为改革的具体承办部门,我局对省市有关会议和省市领导的批示高度重视,分别召开了党委会、市属购销企业动员会、县(市、区)粮食局长会议等一系列会议,做了多方面的动员和部署。各县(市、区)在底子薄、困难多、资金不足的不利情况下,进一步加强了对改革工作的领导,千方百计筹集改革成本。济阳县安排筹集改革成本资金1300万元,为分流职工补缴了养老保险、失业保险,补发了退休人员工资和遗属补助等费用。商河县筹集资金1000万元,由县政府统一安排,逐步支付兑现,800多名职工办理了终止劳动合同手续。历城区近年来采取土地置换、房地产开发、企业破产等方式,积极筹措资金,持续不断地进行职工身份置换,减轻了企业负担。章丘市财政按1:1.5的比例拨付600万元,并将荣元广场附近20亩土地划拨给粮食局,用资产收益逐步消化债务。长清区先后招、拍、挂32宗土地房产,筹措改革成本。平阴县采取企业重组、企业改制与职工身份转换、补偿安置相结合的办法,促进了县区国有粮食购销企业改革的顺利进行。
(2)坚持以人为本,维护职工切身利益。坚持公开、公正、公平和以人为本、有情操作的原则,充分发挥职代会的作用,认真履行各项手续,在双向选择、自愿分流的基础上,通过经济补偿或变更职工身份等方式,妥善对职工进行分流安置。条件较好的市直粮库自筹资金,全部依法解除了劳动合同。对于返聘人员实行公开竞争上岗,逐步建立起新的劳动、用工和分配制度。各粮所通过兼并重组等形式,对粮所债权债务进行了一次性划转,对职工进行了全员分流和置换。
(3)加强调度,落实责任,保证了改革平稳有序进行。进一步强化措施,加大力度,落实了目标责任制。成立了资产界定和财务关系理顺组,抽调专人配合财政、农发行,深入企业,对政策性财务挂帐逐笔剥离。先后组成7个工作组,对重点企业、重点县区进行督促检查,帮助解决改革中出现的问题和困难,保证了改革全面推进,顺利进行。为使改革平稳有序进行,切实加强了对稳定工作的领导,进一步规范改革改制程序,建立了相应的应急机制,及时发现和解决改革过程中出现的问题,维护了团结稳定的良好局面。根据省市有关文件和省局制定的改革验收办法,印发了市属购销企业改革检查考核办法,确定了验收时间和方法步骤,认真开展了企业自查工作,保证了改革任务顺利完成。
截至20xx年底,全市国有粮食购销企业改革已基本全部完成。个别县区正在处理遗留问题,进一步完善手续,个别企业正在重组过程中。全市107家国有粮食购销企业,保留13家国有独资企业,其他购销企业通过兼并重组,全部实施了改革改制。购销企业职工5605人,全部进行了分流安置,其中,自谋职业4208人,购销企业留用623人,创办实体或有原附营企业安置774人。全市共筹集资金1.77亿元用于职工身份转换,其中,省财政支付700万元,市财政下拨职工分流安置资金1100万元,县级财政补助3416万元,企业自筹1.25亿元。全市认定04年政策性财务挂帐9280万元,截止20xx年12月31日,共剥离4360万元,由于贷款的衔接问题,还有4920万元尚未剥离。另外,98年已纳入贴息范围的新增财务挂帐30469万元,也已从企业全部剥离。从总体上看,全市国有粮食企业改革手续完善,程序规范,方法灵活,改革改制的形式符合省市文件要求,各项政策得到较好落实,富余职工得到妥善分流安置,企业已全部建立起新的劳动、用工、分配制度,全市国有粮食购销企业改革任务已基本顺利完成。
2、粮食购销储存工作进展顺利。
20xx年是继上年粮食生产恢复性增长以来的第二个丰收年。全市粮食系统高度重视粮源建设,认真做好粮食收购、 销售、储存业务,适时推陈出新,轮换陈化粮,确保了全市粮食总量平衡,保证了全市粮油市场稳定。一是认真开展粮食购销业务,按时完成了省政府下达的收购建议指标。及时将省下达我市的粮食收购建议计划分解落实,多次召开专题会议,研究部署粮食收购工作,积极与农发行协调收购资金贷款,争取最大限度地掌握粮源。各县(市、区)和市区粮食购销企业提前准备,共腾空仓容23.2万吨,水分测定仪576台。各粮库按照国家七部委要求,以大局为重,小麦集中上市期间暂停了地方储备粮轮出和销售,避免了市场粮价下跌,保护了农民种粮收益。同时加大工作力度,千方百计筹措资金,保证了货款及时兑付。20xx年,全市共收购粮食26万吨,占省政府下达建议计划的104%。二是规范各级储备粮管理,保证了储备粮“数量真实、质量良好,储存安全。在抓好粮食购销的同时,大力推行规范化管理,建立健全了管理制度和标准化体系,提升了全市地方储备粮管理水平,实现了地方储粮管理行为规范化、业务操作标准化、管理制度科学化、管理手段信息化的目标,市直四个粮库全部达到“规范化管理库”标准。全市仓储设施建设投资1443万元,新建仓房3.2万吨,实现三级新技术的仓容达到25.09万吨。组织开展了三次粮油安全普查,确保了库存粮油安全。三是市直各粮库全部通过国家验收,获得中储粮代储资格,我市粮食储存工作继续在全省保持领先地位,国家和省粮食局对我市仓储管理工作给予了充分肯定。
3、粮食行政执法工作迈出第一步。
《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购管理办法》、《粮食流通监督检查办法》、《粮食监督检查工作规程(试行)》等一系列法律法规,赋予粮食行政部门粮食行政执法职能。为了发挥粮食部门职能作用,组织40余人参加了市法制办举办的行政执法人员公共法律知识培训,系统学习了《粮食流通管理条例》及相关配套文件等法律知识,听取了法制办、工商局介绍执法经验和业务流程。同时深入各县(市、区)进行调查了解,指导基层单位执法工作,统一协调各县(市、区)执法活动,为做好粮食市场监管,规范市场秩序奠定了良好的基础。截至20xx年底,全市共审核办理《粮食收购许可证》189户,其中法人143户,个体工商户46户。在粮食收购资格审核、审批工作中,严格按照相关法律、法规的要求,对申请企业的申报材料认真审核,严格把关,耐心解答疑难问题,建立了实地核查记录,及时为企业办理许可证,确保了审批工作清晰、一目了然,做到了审批工作不“缺”位、监督检查不“越”位、行政处罚不“错”位,受到粮食经营企业的好评。
4、粮食经济发展势头良好。
按照分类指导、整体推进的工作思路,以抓重点、抓亮点为切入点,采取措施,强化管理,做大做强民天、金德利两个品牌,促进了粮食经济健康发展。一是金德利发展势头进一步增强。20xx年,金德利快餐连锁总公司食品快餐收入达到1.85亿元,比上年同期增长35%,食品产量达到2.67万吨,比上年同期提高21%。金德利网点建设和改造投资达到753万元,新增和改造快餐网点30处,新增面积4700平方米,金德利网点布局和定位更加合理。在改造网点的同时,继续向单位食堂、大型超市延伸,共承办部队及企事业单位食堂8个,在超市设经营网点12个,扩大了金德利服务半径,进一步提高了知名度。认真开展了明星、先进店竞赛和优秀营业员评选活动,提高了管理水平和员工队伍素质。继续加强食品安全质量检查,进一步增加食品花色品种,28个品种获山东名优小吃称号,63个品种获**名优小吃称号。二是民天品牌影响进一步加大。20xx年,以民天公司为代表的全市粮办工业经济平稳增长,面粉产量完成8.57万吨,同比增长16.59%。全系统组织实施技术改造项目7项,累计投资320万元。开发新产品23项,新产品对产值的贡献率达到30%以上。民天公司先后实施了5项技改项目、研究开发新产品20个,依然保持了业内技术领先的优势。民天公司技术开发中心通过了省级鉴定,成为省内面粉行业首家省级技术研发机构。民天公司专卖店总数已达140家,专卖店平均日销量迈上1000吨平台,为企业建立了稳定的销售渠道,巩固了民天产品的市场占有率。“民天”品牌荣获“山东省粮油行业十大品牌”、“山东著名商标”称号,并再次获得国家免检产品和“c”计量免检证书。同时,扩大“民天”牌新品种,新上了“民天”大米、花生油及各类面食制品,品牌效益进一步扩大。三是招商引资工作较好地完成了全年任务目标。通过参加第六届中国**食品博览会、第二届中国青岛食品博览会和中国南宁东南亚粮农产品、绿色食品博览会等一系列大型对外经贸活动,立足对外招商项目,发挥粮食行业优势,积极主动开展招商引资活动,20xx年实现招商引资1305万元,同比增长18.6%,完成任务指标的130.5%,受到市直机关工委的肯定和表彰。
5、培育推广典型工作取得新进展。
全系统在培育总结和推广典型方面年年有新亮点,年年有新起色,先后形成了章丘经验和军供经验,温家宝总理和国家粮食局以及省委、[找文章到文秘资源-/-范文资讯网!]
省政府领导分别做了重要批示。20xx年以来,章丘市粮食局和军粮供应中心在温家宝总理等领导同志批示鼓舞下,进一步制定措施,全面推进粮食改革与发展,各项工作又有新起 色。一是章丘市粮食局放心粮油进农村活动取得新成效。章丘市粮食局充分发挥国有粮食企业设备、人才、技术、信誉优势,全力打造“荣元”品牌,20xx年共投资2500万元,新建了日处理小麦260吨的面粉加工厂,改建了占地41亩、集食品加工、面粉兑换、粮油供应、餐饮服务、商品配送与一体的荣元广场,新上了7条馒头生产线,使馒头日产能力超过了10万斤。目前,章丘市粮食局放心粮油产品已发展到4大系列、24个品种,“荣元”牌面粉被中国粮食行业协会授予“放心面”称号。与此同时,继续深入农村社区,广设服务网点,大力开展农产品购销业务,全市放心粮油兑换点已达600多个。另外,不断推进放心粮油进农村活动,建立了放心粮油配送中心,在18个乡镇设立了二级配送站,拉近了粮食系统与农民的距离,实现了良好的经济效益。二是军粮供应工作取得新进展。年初,省委书记张高丽同志、国家粮食局局长聂振邦和姜大明书记、鲍志强市长分别对军粮供应工作作了批示。以此为动力,积极开拓军供服务的新路子,建立了军供应急保障机制,并纳入了省军区预备役供应保障体系。20xx年4月份,参加全省军地共建平安山东、构筑和谐社会工作会议现场会的军地领导参观了军供中心,省领导及部队首长对军供工作给予了较高评价。20xx年4月28日,全省军粮供应部门学习**军供经验现场会在市军供中心召开,国家军粮办主任邹振东、省粮食局局长邹大民出席会议并对**军供经验给予了肯定。20xx年8月,军供中心被评为全国军粮供应“十佳”单位,军供工作已在全国形成了较大影响。
6、保持共产党员先进性教育活动取得明显成效。
从20xx年2月份开始,全系统75个党组织和799名党员分两批参加了先进性教育活动。全系统各级党组织和各单位组织人事部门把开展先进性教育活动作为重中之重,坚持以胡锦涛总书记视察山东重要讲话为统领,始终突出学习实践“三个代表”重要思想这一主线,突出建设群众满意工程这一根本目标,突出确保取得实效这个关键,突出建立长效机制这个重点,先进性教育活动进展顺利,取得明显成效。通过开展先进性教育活动,全系统党员队伍整体素质明显提高,党的基层组织得到全面加强,党群干群关系进一步改善,有力地促进了全市粮食系统的改革发展稳定。省、市新闻媒体、市委先进性教育活动办公室先后56次报道了我系统先进性教育活动开展情况。
进一步加强了领导班子思想政治建设和民主集中制建设。对企事业单位领导班子执行民主集中制情况认真进行监督检查,完善和坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,发挥了班子的整体功能。加强了对各单位民主生活会的指导,督促领导班子成员积极开展批评与自我批评,统一思想,解决问题,增进团结,提高民主生活会质量。积极探索考察考核的新方法,加强和改进经常性考察工作,组织开展了局管领导班子和领导干部年度考核,领导班子结构进一步优化,干部素质又有新的提高。
认真开展了中国共产党成立84周年纪念活动,召开了庆“七一”表彰大会,对先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者进行了表彰。开展了“把党的旗帜举起来、把党的歌声唱起来、把党员风采亮出来”大型主题实践活动,较好地展现了全市粮食系统广大党员、干部、职工的良好精神风貌。狠抓了党风廉政责任制的落实,认真做好惩治和预防腐败体系工作,加强了对企业领导干部的教育监督,认真开展专项清理工作,促进了全系统党风廉政建设的进一步开展。积极开展各种形式的教育、文体活动,充分发挥各级党团和工会组织的作用,全系统精神文明建设进一步加强。高度重视稳定、信访和安全生产工作,广泛开展安全生产大检查活动,认真排查不安定因素,及时化解各种矛盾,维护了全系统团结稳定的良好局面。
总体上看,20xx年我市粮食经济保持了良好的发展势头,各项粮食工作都有不同程度的进展。但工作中也存在一些矛盾和问题。一是全市粮食经济的增长速度还相对缓慢,系统内创利大户不多。二是全市粮食经济发展不平衡,部分企业生产经营困难。三是个别县(市)区粮食购销企业历史遗留问题较多,包袱重,企业基础条件差,改革、改制的实际困难较多等等。我们将认真总结分析20xx年的工作,找出存在的问题和差距,进一步增强紧迫感和责任感,克服薄弱环节,扎扎实实地抓好20xx年的各项工作,推动我市粮食事业健康发展,努力构建和谐粮食系统。
(二)20xx年工作打算
20xx年,粮食系统改革发展任务十分繁重。我们的总体设想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,以构建和谐粮食系统为目标,进一步解放思想,真抓实干,在巩固发展民天、金德利两个品牌和章丘、军供两个亮点的基础上,形成新思路,落实新举措,力争在深化改革、壮大品牌、行政执法、市场建设等六个方面实现新的突破,促进全市粮食经济又快又好地发展,开创全市粮食工作的新局面。重点做好以下几项工作。
1、在国有粮食企业改革方面实现新突破。
按照建立社会主义市场经济体制和粮食流通体制改革的总体部署,加快推进粮食企业产权制度改革和劳动用工制度改革,调整重组现有企业,创新企业经营机制,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。一是认真做好国有粮食购销企业改革善后工作。进一步制 定完善考核验收办法,继续加大对县区和市直购销企业的监督检查力度,严格落实省市政府的要求,严格程序,规范运作,确保改革不留后遗症。重点加强对全市13个国有独资粮食购销企业的监管,确保国有资产保值增值。二是进一步深化国有粮食附营企业改革。大力实施粮食企业集团化、产业化经营,集中优势资产,培植发展一批粮食企业和粮食企业集团,充分发挥主渠道作用。市属企业重点培植发展**民天面粉公司,规范以民天公司为龙头、鲁星、三良、民意公司为成员单位的民天面粉集团公司,实行国有控股,确保全市面粉供应。推进粮食附营企业产权制度改革,以建立现代企业制度为目标,进一步明确国有粮食企业产权关系,大力实施股份制改革,建立起高效、灵活、运转协调、有效制衡的运行机制,提高粮食企业运行质量。按照市场经济体制改革的要求对金德利公司进行规范的股份制改造,并按照现代企业制度的要求,建立充满生机活力的运行机制。鼓励金德利经营者和骨干管理人员多持股,有条件的可吸收社会法人及自然人入股,实现投资主体多元化。全系统其他附营企业原则上退出国有资本,改制为多元股权结构的股份制公司或民营企业,实现国有资产的优化配置。
2、在粮食市场建设方面实现新突破。
建设现代化的粮食市场体系,是确保粮食安全、保证粮食供应的重要载体,也是繁荣粮食市场流通的实际需要。目前,我市粮油批发市场建设的前期论证工作正在进行,今年我们将加大工作力度,进一步修改完善市场建设规划,力争早日建成并投入使用,填补我市在粮食批发市场建设上的空白。同时,按照统一、开放、竞争、有序的要求,改进市场交易方式,扩大市场服务功能,增强批发市场的辐射力和吸引力,提高粮食批发市场的流通能力。
3、在粮食经济发展方面实现新突破。
树立和落实科学发展观,坚持集团化、规模化的发展思路,在继续做大做强民天、金德利两个品牌、培植推广章丘、军供两个亮点的基础上,按照“强大的品牌,良好的效益,适当的规模速度”的总体要求,进一步制定措施,明确任务,不断壮大全市粮食经济实力,促进全市粮食经济又快又好地发展。金德利在进一步夯实基础、强化管理的基础上,继续加强网点体系建设,进一步扩大金德利规模和网点覆盖率,努力实现“311”目标,即:新建金德利网点30个,新增营业收入1亿元,新吸纳就业人员1000人。同时,提高金德利产品质量和服务水平,搞好成本和价格控制,使金德利品牌家喻户晓,更受市民欢迎,使金德利效应经久不衰。民天公司继续发挥品牌优势,提高科技创新能力,以增设营销网点为基础,以延伸产业链为重点,进一步开拓全国市场,壮大企业规模,增强经济实力,20xx年力争使直营专卖店由140家增至200家,销售收入达到3.5亿元,进一步做大做强民天品牌。发挥民天、金德利等典型单位示范带动作用,优化全市粮食产业结构,积极挖掘新的经济增长点,提升全系统创利水平,促进全系统各企业共同发展。
4、在粮食储备现代化建设管理方面实现新突破。
以深化国有粮食购销企业改革为契机,进一步加强地方储备粮管理,推行科学化、规范化管理,根据《山东省地方储备粮管理办法》和《山东省省级储备粮管理暂行办法》要求,研究制定《**市市级储备粮管理办法》,切实把我市市级储备粮管理纳入法制化管理轨道。同时,搞好储备粮库布局调整,对目前布局相对分散、设施相对落后的粮库资源进行整合,集并三级储备粮,对地处市中心的粮库实施易地改造,形成布局合理、设施先进、管理规范、效益良好的地方储备粮管理新格局。密切关注粮食价格走势,及时分析市场形势,创新粮食购销方式,全力搞好粮食收购和销售,确保掌握足够的粮源,搞好全市粮食总量平衡,为确保全市粮油市场奠定基础。
5、在转变粮食行政管理职能方面实现新突破。
在确保粮食安全的前提下,进一步转变粮食主管部门职能,逐渐从直接参与经营管理的角色中退出,并按市场经济的要求,把工作职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,尽量减少计划强制和行政命令,逐渐强化调控监督,社会粮食经济的管理,市场建设和服务,信息服务等工作,重点搞好地方储备粮监管,确保地方储备粮储存安全。进一步加强粮食法制宣传力度,认真组织学习《粮食流通管理条例》和《粮食行政复议办法》,在全社会形成依法管粮的浓厚气氛。
6、在“三个体系”建设方面实现新突破。
按照《粮食流通管理条例》和国务院、省政府有关要求,进一步加强全市粮食执法、粮油质量检测和全社会粮食统计“三个体系”建设。健全理顺粮食执法机构,落实机构、人员编制和相关经费,重点解决好县级粮食行政管理部门的执法主体地位问题,明确专门的粮食执法科(处),确保粮食执法工作不脱节、不断档。严格按照《粮食流通管理条例》要求,搞好粮食经营资格审批,不断提高依法行政能力,加快粮食流通法制化进程。把确保居民粮食消费安全作为市委市政府民心工程的重要环节,建立健全市县两级粮油质量检测体系,进一步加强监督检查,打击制售假冒伪劣食品等非法经营活动,维护全市粮油市场流通秩序,保护全市消费者合法权益。认真开展社会粮食统计工作,建立健全统计管理制度,确保全市粮食统计数据真实可靠,为政府实施粮食宏观调控提供科学依据