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2020年劳动保障局长述廉报告

发布时间: 2019.10.30

时光从来不等人,说走就走,已经到了工作的尾声了,我们需要总结本阶段的工作情况。总结是对已经做过的工作进行理性的思考。所以这个工作总结当中还有什么需要检查的呢?经过整理,小编为你呈上2020年劳动保障局长述廉报告,不妨参考一下。希望你喜欢!

述 廉 报 告
(====年==月==日)


今年以来,在市委、市政府、市纪委的领导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,牢记“两个务必”,坚持勤政、为民、清廉的原则,管好自己、带好队伍、强化党风廉政建设责任制,从抓自律、抓制度、抓源头入手,把党风廉政建设贯穿于整个劳动保障的各项工作之中,为劳动保障事业的健康发展提供了坚强的政治保证。现将个人廉洁自律、廉洁从政和履行党风廉政建设职责情况报告如下:
一、严于律己,率先垂范
几年来,认真执行《廉政准则》,严格遵守“四大纪律、八项要求”,按照胡锦涛总书记“为民、务实、清廉”的要求,严格要求自己,在干部选拔中对自己把好关,在资金审批上严把审批权限关,在评先评优上坚持公开透明。认真坚持民主集中制原则,做到遇事同班子成员商量,注意调动班子成员的积极性、创造性,维护班子团结,严格执行重大问题、重大项目、重大事项集体研究制度。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持定期轮岗、竞争上岗制度,遵守廉洁自律各项规定,并自觉接受监督,勤奋敬业,做到了廉政勤政。没有送钱收钱、跑官要官、赌博及打着领导旗号办私事问题;没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产 经营等市场经济活动为个人和亲友谋取私利问题;没有利用领导干部职权和影响经商办企业及进行有偿中介活动行为;没有违反组织原则和干部人事纪律问题;没有以参观考察为名公款出国(境)旅游或到省外旅游问题;没有借婚丧之机敛财或借庆典收敛礼金、发纪念品问题;爱人是国家公职人员,孩子上学,不存在爱人和子女违反从业规定问题;没有允许工作人员打着自己的旗号办私事问题。
二、抓源头,抓制度,促进廉政勤政
作为部门主要负责人和党风廉政建设第一责任人,始终坚持把党风廉政建设摆上重要位置,与劳动保障工作同时谋划、同时研究、同时部署、同时检查、同时考核,长抓不懈,做到两手抓、两手硬。
(一)分解责任,全面落实党风廉政建设各项目标任务。建立了由我负总责、班子成员分工负责、各科室各单位负责人为第一责任人的党风廉政建设责任制。一是落实“一岗双责”,实行分级负责制。要求班子成员既要管好自己,又要带好队伍;既要抓业务工作,又要抓分管人员的思想教育和廉政建设,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。同时坚持每半年听取一次党风廉政建设情况汇报制度,加强督导检查。二是坚持目标管理责任制。几年来,每年初都在系统和全局职工大会上对党风廉政建设和行风建设进行总体安排。今年在=月==日、=月==日的全局职工大会和系统工作会上,分别对党风廉政建设进行了总体部署,下发了《====年党风廉政建设和反腐败工作要点》,并进行了责任分解,签订了目标责任书。三是实行责任追究制。对未完成责任目标的以及群众反映强烈的不正之风、发生违规违纪行为的,追究当事人、单位负责人的责任,并在年终考核中实行一票否决。
(二)完善各项制度,加大源头治理力度。几年来,坚持用制度管人,用制度管事,用制度管好权和钱,通过建立完善规章制度,做到了职工有行为规范,工作有制度规范,运转有程序规范,并将其上升为机关文化理念,形成职工的自觉行动。
=、对行使权力的人加强管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定了《干部管理办法》、《竞争上岗办法》和交流轮岗制度,统一了干部使用标准。近年来,提拔科级干部==名,竞争上岗副科级干部==名,交流轮岗==名,并对新上岗人员进行了廉政谈话。所调整干部,全部按《干部任用条例》规定程序执行,没有“个人说了算”和“暗箱操作”现象,既控制了不廉洁行为的发生,又有利于对干部的培养和保护。今年又对科级班子及科级干部进行考核,为下步干部调整提供了依据。
=、完善了财务管理制度。制定了《承德市劳动和社会保障局财务管理制度》,明确了各项资金的审批程序、审批权限,各项经费支出在=万元以上的由主管局长审核、局长审批;同时规定了再就业资金、社会保险基金使用的审批权限。去年对全额事业单位财务帐户、财务印鉴实行了统管,今年取消局属所有单位财务帐户,纳入局统一管理,实行了全局财务集中支付。
=、实行政府竞标采购制度。成立了采购监督管理小组,对大宗费用支出实施统一采购和监管。规定普通办公用品的采购、印刷、会议及招待的定点、车辆维修均由采购小组进行议标定点,对于支出较大的装修工程、网络建设通过市政府采购中心实行公开招标确定。去年劳动力市场一站式大厅的改造、失业保险服务大厅改造、劳动保障系统网络建设的“金保工程”,均采取了招标方法,节约开支近==万元;今年的社会保险大厅改造、局会议室改造节约开支近==万元。
=、加大内部审计力度。制定了《内部审计工作规定》,明确了审计工作内容、权限、工作程序、审计人员职责和责任追究等内容,对所属单位实行半年审查一次,年终全面审计。今年 =月份对全局财务运行和“三费”开支情况进行了审计,进一步规范了财务行为。我局每年的社保资金流量达=个多亿,都是职工群众的“养命钱”,今年特别加大了社保资金监管力度,成立了社保基金监督委员会,=月份又对系统基金运行情况进行了抽查,进一步规范管理,

确保基金安全和保值增值。
=、建立目标责任制,完善奖励办法。每年初都与各单位签定包括党风廉政建设在内的目标责任书,年终按《责任目标考核评分办法》、《争先创优奖励试行办法》,由考核小组按统一的程序、统一的标准、统一的时间实行统一考核,考核结果由党组研究后,对各单位实行统一奖励,消除了乱发奖金问题。凡违反《奖励办法》滥发奖金的必须退回上缴,单位负责人写出检查,年度滥发奖金总额超过====元的给予科长免职处理,进一步激励全局职工人争先进,事争一流,把智慧和力量凝聚到跨越式发展上来。
(三)完善机制,加强对领导干部的有效监督。一是深化政务公开等制度,把干部行为置于群众的监督之下。二是认真学习《党内监督条例》,按时填报有关廉洁自律、廉洁从政的登记项目,并做自觉接受监督的表率。三是加强班子成员间的监督,利用民主生活会、谈心等形式,开展批评自我批评,做到互警、互省、互勉。
三、强化教育,带好队伍
(一)强化学习教育,增强廉洁从政的责任感。几年来,坚持把“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为学习的重点,深入学习了中央省市纪委全会精神、“四大纪律、八项要求”及领导干部廉洁自律的有关规定,特别是胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话,对自己有了更深的触动,作为一名领导干部,必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强党性观念,坚决反对和防止腐败,以身作责,做到自重、自省、自警、自励。劳动保障部门各项工作,事事牵系民心,桩桩连着万户,件件与改革发展稳定大局密切相关,必须用“三个代表”重要思想统领各项工作,把用好权、管好钱、解民难,坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,作为推进党风廉政建设的落脚点。
(二)以案为鉴,增强干部职工的免疫力。在抓好自身学习的同时,加强班子成员及全局职工的学习教育。先后组织了以李真案件为反面典型的“警示教育”,“两个务必”教育,现身说法教育,两个《条例》学习教育,“立党为公、执政为民”主题教育。在承德劳动保障网创办了党风廉政网页,开展了每月一例“警示教育”,号召并引导干部职工认真执行“四大纪律、八项要求”,牢记“两个务必”,树立执政为民、廉洁从政的思想观念,在思想上构筑牢固的反腐防线。
(二)坚持公开透明,增强公众的参与度。几年来,对涉及职工群众利益的问题,坚持公开透明,置职工群众的监督之下。慢性病评审是个热点问题,在评审中,坚持公开、公正、透明原则,请县区专家评审,并请人大、纪检部门人员监督,确保了评审结果的公正。为解决工资、就业、保险等劳动关系方面的重大问题,建立了由劳动、工会、企业家协会参加的劳动关系三方协调机制,已召开三次会议,促进了劳动关系的和谐稳定。局内提拔干部、评优评先也是热点问题,在干部提拔上,积极推行竞争上岗,公开空岗职位,公布报考条件、操作程序,严把资格审查关,严格执行统一考试、竞争演讲、民主测评、组织考察、党组讨论决定、报批等程序,所选用干部工作出色,领导认可,群众服气。评优评先实行基层推荐,党组决定的办法,干部职工都很满意。
(三)树立为民理念,让为百姓服务植根于每个职工的心中。
以“勿以小事而不为,忧民乐民总关情”为座右铭,树立“就业是民生之本”的理念、“以参保人利益为本”的理念、“全力支持国企改革”的理念、“想民爱民为民”的理念,大力开展“优化经济发展环境”活动,通过开展六项活动、强化四项制度、进行三项治理、实施五项规范、抓好八项工作,促进了机关作风的进一步转变。自己带头深入企业、社区、县区和乡村进行调研,听民声、问民意、查民情、解民忧,今年共组织走访单位===个,走访个人====人次,解决涉及企业改革和职工群众利益的突出问题==条。坚持换位思考、创新争优,开展了“工作再创新、事业求突破、作风树品牌,团结增凝聚、学习提素质”五项教育活动和 “创新年”活动,把廉政建设变为了广大干部职工的自觉行动。我们手中掌握着一定的钱和权,为企业职工群众办了许多实事、好事,有些服务对象为表示感谢,送来了礼金、礼品,我和同志们都婉言拒收,得到了百姓的好评。今年==月份,我们为自动化计量仪器厂的==余名原工商业者解决了待遇问题,他们请我们工作人员吃饭,没去,又送礼品,没收,他们派两名代表送来了一面锦旗,上书“ 为民服务用真情”,象这样的事例在劳动保障局不胜枚举。由于我们工作到位,近年获得省厅、市委市政府及其它部门奖励达==次,今年创新工作达==项,企业、群众送来锦旗、镜匾==面,送来感谢信==封。
一年来,自己在廉洁自律方面严格要求,在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了—定成绩,但对照中央省市委对新时期领导干部的要求,还有一定的差距,比在如开展党风廉政建设和反腐败工作中,一些制度和措施落实不够,对领导干部八小时以外监督不够等,今后将认真研究解决,在带好队伍的同时,进一步严格约束自己,做执政守纪的模范。

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2020年地税局局长年度述廉报告


_年度述廉报告
年以来,作为县地税局负责人,我本人在县委、县政府和县局党组的正确领导下,始终站在讲政治的高度,牢记职责,紧紧把握反腐倡廉工作大局,坚持一手抓好税收工作,一手抓好党风廉政建设,做到两手都抓,两手都硬,较好地落实了党风廉政建设责任制各项工作要求,有效地推动了地税各项工作任务的圆满完成。年实现了税费收入突破万元的大关,为全县社会经济发展做出了积极贡献。现将本人年度贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况报告如下:
一、严格按照“三自”要求,不断规范自身言行
随着时代不断向前迈进,社会不断向前发展,作为执政党的建设重要组成部分的党风廉政建设面临的新情况、新问题层出不穷。因而对党员干部,尤其是党员领导如何提高自身素质、廉洁高效从政也提出了更高的要求。我努力顺潮流适应形势,不断加强自我修养,修炼个人品行,主要通过学习和思考,不断加强自身的政治修养、理论修养、党性修养和人格修养。一年来,我注重从三个方面加强了自身的党风廉政建设。
一是学习上做到自警。我一贯认为,没有学习就没有认识,没有认识就没有提高,作为党员领导干部,必须具备较高的政治理论修养和较熟练的业务能力。一年来,我认真学习“三个代表”重要思想、十六大会议精神和十六届四中全会精神,认真学习《党风廉政建设教育读本》,做到重要的理论政策牢记于心,熟练掌握,融会贯通。通过认真学习,认真领会上级精神,撰写了近十万字的读书笔记和心得体会,辨别政治是非、理论是非、业务是非的能力进一步增强,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,坚定了理想信念,时刻用“三个代表”的要求对照自己,检查自己,以自身实际行动做“三个代表”的忠实实践者。
二是生活上做到自重。“党风好不好,关健看领导”。基于这一认识,在日常生活中,我坚持从我做起,从小事做起,从身边人做起,当好反腐倡廉工作带头人。廉政建设的各项规定,我自觉遵守,不搞下不违例,始终警示自己不能去的地方坚决不去,不该要的坚决不要。无论是个体户定税、地方税结算还是清收欠税,对纳税人的各种上门宴请,我或婉拒、或躲避、或推辞,没有收受过纳税人的任何“好处”。八小时之外做到严格要求自己,不主张“吃点、喝点、拿点”没关系的观点,更没有去追求低级趣味,从不去娱乐场所消费,做到了防微杜渐,经受住权力、金钱的考验,并努力做一个高尚的人,纯洁的人,有益于人民的人。
三是工作上做到自律。无论是在行使行政管理权与下属打交道,还是在行使税收管理权直接与纳税人打交道,我从不搞“特殊化”,注重人格的修养。始终把自己当作普通党员干部中的一员,把自身建设置于党组织、党员干部和群众监督之下。主张办事要公正,不管对熟人、亲戚还是生人都应该一事同仁。只要符合政府规定,都坚持该办立即办,不能办就不办,从不讲价钱。办得到的事就办,办不得的事就把道理政策规定讲清楚。要求别人做到的,自己首先做到,严于律已,宽以待人,多次将礼物、礼金退回给当事人,实在无法退回的就上交监察室处理。在新办公楼招投标上,我们严格按照公开、公平、公正的程序,由县有关职能部门实行全程监督和管理,采取“阳光作业”,不搞“暗箱操作”。有两位包工头要求关照,我一一回绝,要求他们通过公开招投标竞争。在履行各项权力的时候,我从来不接受别人的礼品、礼金。年度将有关单位和个人赠送的礼金多元都全部作退回和上交处理。
二、注重把好“三关”,逐步严肃税风税纪
作为全县地税系统的“带头人”,我始终牢记,权力是人民给予的,只有树立正确的权力观和执政观,正确行使手中的权力,时刻摆正自己的位置,时刻维护、执行党组的决定,做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”,才能不辜负党的重托和人民的希望。因此,我在工作中始终坚持民主集中制的原则,坚持集中领导和个人分工负责相结合。严格按照领导班子议事规则办事,对班子的明确分工,做到认认真真履行职责,该自己拍板的大胆决策,涉及到工作中的重大事项,坚持党组集体研究,认真听取党组一班人的意见,自觉维护班子集体权威。这是我一年来遵循的基本原则。今年,我结合地税工作实际,注重采取“三抓”举措,较好端正了地税部门税风税纪。
一是注重把好“管理关”。加强管理是做好各项工作的基础。实践证明,很多工作被动甚至失误,皆因管理不善、管理不严,皆因管理失之于宽、失之于松、失之于软。为此,我们狠抓了四项管理。第一,抓紧了机关管理。进一步健全了机关管理的各项规章制度,例如招待管理、小车管理、考勤管理等各方面都严格执行制度,较好地加强了机关作风建设。今年,我们还切实加大了打击“六合彩”工作力度,严厉查处了干部参与“买码”的行为,对一名为他人“买码”提供便利的干部给予了记大过处理。第二,抓紧了财务管理。严格实行经费收支预算管理和经费报账制管理,对没有纳入预算的费用不准报销,严把经费支出关口,坚决制止大吃大喝的歪风。第三,抓紧了票证管理。今年以来,针对票证管理方面存在的问题,我们着力加强和规范了税收票证管理工作,杜绝了利用票证违纪现象的发生。
二是注重把好“用人关”。人事工作涉及面广,原则性强,社会影响大。我时刻绷紧政策原则这根弦,遇事从党和人民的利益出发,坚决抵制和纠正用人上的不正之风,对自己严格要求,在干部问题上不封官许

愿,拉拉扯扯,不搞小圈子,不打招呼,不授个人意图,不跑风漏气,不为跑官要官者开绿灯。今年我们的全系统实行了干部职工双向选择竞争上岗制度和分局长任期目标责任制,在用人选人方面,特别是在选拔中层干部上,坚持了四条原则:坚持德才兼备的原则,有德无才的不能用,有才无德的更不能用;坚持用人看主流、看本质、看潜力、看现实、看发展的原则;坚持凭实绩用干部的原则;坚持能者居位的原则。今年我们在实行分局长任期目标责任制管理上,收到了明显成效,各单位负责人工作有目标,有责任,有压力,有干劲,各项工作任务完成好。如麦市分局和隽水分局车辆股均提前一个多月完成了全年税收任务。
三是注重把好“监督关”。“治税先治队,治队必从严”。要做好地税工作,必须要有一支政治优良、纪律严明、作风过硬的干部队伍作保证。为此,作为地税局负责人,我始终没有放松抓干部队伍建设,我们在实际工作中着力开展了各项执法监督和效能监察,进一步端正了税风税纪。第一,实行岗位责任追究制度,对干部职工在履行自身职责时的不作为和乱作为,特别是在落实严肃税风税纪的“六条禁令”上,不定期检查抽查,每发现一例,都严格按照岗位责任追究的要求进行责任追究。今年先后对名干部违反工作纪律的行为进行了追究处罚。第二,实行税务行政执法过错责任追究,通过定期开展税收执法检查,就漏征漏管、收“关系税”、发放“人情票”、税负不公、吃拿抵税等执法违纪行为,加大力度整改和处罚,较好地解决了执法不公、为税不廉的问题。第三,加大社会各界监督力度。群众路线是我们党的优良传统,离开群众的监督,监督的作用和职能就不能充分发挥。这也是我们党的历史经验,从税收的特点看,纳税人涉及着广大的群众群体,作为纳税人与税收管理者有着多方面的联系,对税务人员的执法行为,他们最具有发言权。为此,我在工作中十分注重抓好社会各界特别是人民群众的监督。积极主动开展*接待工作,认真接待来访群众,虚心听取他们的意见和建议。今年共接待来信来访次,解决偷漏税举报问题起,查补税款.万元;解决举报执法不公问题起,逐一加以答复或处理;解决举报干部违纪问题起,都一一加以了查处。
三、着力做好“三人”文章,构建优良地税精神
一名合格的党的领导干部,在党风廉政建设这个非同小可的问题上,不仅要管好自己,更要善于用自己的一言一行影响和带动身边的人,同样做到讲党性、讲政治、讲纪律、讲廉政。为此,今年在贯彻落实党风廉政建设责任制中,我十分注重管好自己的身边人,耕好自己的党风廉政“责任田”。
一是树典型,正面激励人。今年,我们注重抓好了树典型的工作。先后对名身先士卒、扎实工作、严格执法、无私无畏、两袖清风、廉洁自律的干部的典型人物和事迹,及时进行总结和宣传推广,并向上级进行推荐。由于用干部身边的人、身边的事去教育、启发干部,看得见,摸得着,可信程度高,很快在分局干部中掀起了互比、互学、互帮、互超的良好氛围。
二是立规矩,监督约束人。年初,我对全局干部提出了六条工作纪律;遵守政治纪律,不自由散漫;遵守廉政纪律,不吃拿卡要;遵守岗位纪律,不迟到早退;遵守工作纪律,不讨价还价;遵守保密纪律,不违规操作;遵守党内生活纪律,不我行我素。一年来,广大干部职工能够以“六条纪律”和市局严肃税风税纪的“六条禁令”为行为准则,自律自励,保证了整个工作规范、高效、有序地运转,杜绝了“不给好处不办事,给了好处乱办事”的现象。征收一线的干部以“六条纪律”和“六条禁令”为行为准则,自重自爱,站稳了脚跟,守住了清白,经得起考验,一些想捞取好处的纳税人再也打不开缺口。
三是作表率,示范带动人。领导干部不仅要以自己的正确言行去影响干部,而且应以自己的模范行为引导干部,作干部的表率。我始终与干部“平起平座”,提倡“八小时以内是同事,八小时以外是朋友”,带头学习理论,增强决策能力;带头求真务实,亲自到企业协调、催收,带头秉公执法,抵制“说情风”;带头廉洁自律,模范遵守各项规章制度。
以上是我个人在年落实党风廉政建设责任制的述职,不足之处,恳请批评指教。在今后的工作和生活中,我一定会正确对待手中的权力,正确对待成绩和地位,始终自律、自省,警钟长鸣,严格遵守和执行党的纪律,严格要求自己,管好身边的人和份内的事,用一个共产党员的标准来约束自己,并不断地用高尚的道德标准加强自身修养,升化人格形象。
_年十二月二十日

2020年劳动保障局工作总结



今年以来,区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全区中心工作,进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓,全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、业务工作及招商引资等工作都取得了较大成绩。现将工作情况汇报如下:

一、机关党建工作迈上新台阶

今年以来,结合劳动保障工作实际,不断加强机关党的建设,全体干部职工的政治理论素质有了明显提高,班子建设、作风建设、阵地建设等都有了明显加强。一是加强政治理论学习。按照区委的统一部署和机关党工委的安排,先后组织开展了劳动保障系统“集中教育整顿”活动、“转变机关作风,提高行政效率”教育活动、“严明工作纪律,落实《区直机关工作日常行为规范》”学习活动等一系列教育活动。坚持学习“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神,学习党的路线、方针、政策,不断提高政策理论水平。学习中,采取集中宣讲、个人自学、收看电教片、举办辅导讨论、开展研讨交流、召开座谈会等多种灵活方式,坚持集中学和自学相结合,照着学和比着学相结合,学理论与促业务相结合,收到了明显的效果。通过学习,全体干部职工的思想政治素质有了明显提高。二是加强班子建设。局班子坚持民主集中制原则,对重大问题实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,“班长”带头发扬民主作风,注重听取班子成员的意见,集思广益,不搞一言堂。成员之间相互关心、相互支持、相互谅解、相互补台,坦诚相待,一心一意干事业,营造了一个既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有统一意志又个人心情舒畅、生动活泼的局面,为班子成员创造了良好的工作环境和政治环境。三是加强作风建设。结合全区关于转变机关作风,提高行政效率活动的开展,继续深入开展“为民服务联动”、“党员干部挂牌服务”、争创“三优文明窗口”等一系列活动,认真落实“社会服务承诺”,推行首问负责制,在增强群众观念,促进机关作风转变,改善服务态度,提高办事效率等方面收到了较好的效果。四是加强干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求,坚持德才兼备,任人唯贤的原则,培养和推荐干部。加大了对入党积极分子的培养力度,从思想、工作、学习等多方面进行综合培养,坚持“两推一公示”制度,提高了党员队伍的凝聚力和战斗力,新发展党员2人,5名预备党员按期转正。五是加强阵地建设。进一步完善了党员电教制度、党课学习制度等一系列规章制度,认真执行“三会一课”制度,加强了党员电教室、教育学习宣传栏等阵地建设,把局机关的党组织生活纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。

二、精神文明建设取得良好效果

局党组高度重视精神文明建设工作,多次召开办公会专题研究部署精神文明建设工作,将精神文明建设与政府提速有机结合起来,与加强作风建设有机结合起来,以为民服务联动和社会服务承诺的形式,在全系统掀起了精神文明建设的热潮。一是继续深入开展为民服务联动活动。对来电、来信、来访实行首问负责制和科室承办制,明确职责分工,确保责任落实。同时,认真办理市长公开电话承办事项,积极为群众、职工排忧解难,切实做到了为民、便民、利民,树立了劳动保障部门的良好形象。今年以来,共接到群众求助电话和来信来访110多人次,承办市长公开电话32件,都给予了及时的处理和答复,满意率达98%以上。二是认真贯彻落实“四个一”,积极开展各种帮扶活动。局领导班子主动深入所包村了解情况,多次参加村两委、党员代表座谈会,走访老党员、村民20多户,与6户老党员、老干部结成了帮扶对子。在春节、“七一”等重大节日期间,对老党员和困难户进行了走访慰问,并送去慰问品,使他们切实感受到党和政府的温暖。同时,建立落实了调研工作、工作联系点,民主决策等三项制度,要求每名科级干部确定一个联系点,每个科室确定一个联系点,责任人定期到联系点调研并撰写调研日记。今年以来,我局组织相关人员到工作联系点调查研究12次,对农村养老保险的推行和农村劳动力转移等问题进行了深入探讨,并提出了许多有建设性的意见,同时,开展以失地农民的转移为主题的专题业务工作调研4次,并作了翔实的工作记录,形成了调研报告,在这些工作的基础上,积极为所包村的经济发展和村庄建设出主意、想办法,搞协调,结合劳动保障工作实际,给他们带去就业和致富信息,拓宽他们的脱贫致富之路,使他们感受到党和政府的温暖。同时,积极响应区委、区政府的号召,组织干部职工积极参与“慈心一日捐”活动,共捐款4000多元,为新疆灾区捐衣物449件,充分体现了全系统干部职工的浓浓爱心。三是加强干部职工素质教育。一方面积极组织干部职工参加上级业务部门开展的政治理论、业务知识培训班。另一方面,在机关内部开展业务知识讲课活动。使全体干部职工对本职业务精,对全局工作通,大大提高了干部职工的依法行政能力和业务工作水平。四是加强文化教育,丰富干部职工文化生活。按照党委、政府要求,积极做好党报党刊征订工作。今年共拿出近万元资金,用于《人民日报》、《求实》、《潍坊日报》等党报党刊及业务报刊的征订,圆满完成了党委、政府和上级业务部门下达的征订任务。同时还积极组织参加区里组织的体育活动,定期组织劳动保障系统内的文体活动,激发了全体干部职工拼搏、奋进、勤劳、团结的精神,丰富了他们的精神生活,改善了全体干部职工的精神面貌。五是加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定。局与各科室、单位层层签订了社会治安综合治理目标责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。从维护职工利益、维护社会稳定的角度出发,积极参与企业改制工作。组织有关人员,深入企业特别是困难、欠费企业,对涉及下岗失业职工以及劳动工资、劳动合同、社会保险费征缴等方面的情况进行了全面调查,摸清情况,及时解决和处理问题,将矛盾解决在萌芽状态,减少了上访和越级上访事件的发生。六是认真办理人大代表、政协委员的建议、提案。全年共承办5件建议、意见和提案,领导把关率、走访见面率、办复率、满意率都达到100%。

三、党风廉政建设进一步加强

今年以来,我们始终把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓。局领导班子成员带头学习党风廉政建设有关文件、制度,坚持做到执政为民,为政清廉。一是认真落实各项廉政制度。组织班子成员认真学习《党风廉政建设检查督导制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《廉政建设报告制度》、《党风廉政建设考核制度》、《实行党风廉政建设责任规定细则》等十几项规章制度,做到以制度约束人,以制度管人。二是层层签订党风廉政建设责任书。局党组与各事业单位签订了党风廉政建设责任书,实行一级对一级负责,并结合工作实际,把党风廉政建设与业务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。今年来,全系统没有违规违纪现象发生,树立了部门廉洁勤政的良好形象。三是加强内部审计。在全力配合搞好审计、财政部门及上级业务部门审计的同时,局里每年都进行两次内部财务审计。通过对各单位的保险基金、财务管理等工作的审计,有效地防止和杜绝了违法违纪行为的发生,达到了全区和上级业务部门的审计要求,保证了各项基金的安全运营。市劳动保障局在调查与考核中,对我局的作风建设给予了高度评价。

四、劳动保障工作取得新突破

今年以来,劳动和社会保障系统全体干部职工,牢固树立全心全意为民服务的思想,身体力行“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区的中心工作,进一步转变工作作风,提高工作效率,各项工作都有较大的突破和提高。

(一)社会保障体系不断健全完善。一是社会保险扩面取得新进展。认真落实市政府与区政府签订的责任书,加大扩面征缴及清欠力度,截止12月底,新增参保职工3204人,实增2106人,完成市下达计划的105.3%。二是企业养老保险征缴取得新突破。工作中,采取上门蹲点、宣传政策、召开调度会、加收滞纳金、发放催缴通知单、制约调动和退休审批等措施,不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度。截止12月底,全区共有250家企业单位的15220名在职职工参加了养老保险,应收养老金2584万元,实收3546万元,基金到位率为137.23%,实收本年度养老保险金2535万元,基金收缴率为98.10%,征缴基金完成143.56%;为4974名企业离退休人员发放离退休费2987万元,社会化发放率达到100%。三是机关养老保险稳步推进。全年,共对全区147个机关事业单位的7251人征缴养老保险金2532万元,比去年增收13%,基金收缴率达99.6%;为1360名机关事业单位离退休人员发放离退休金2587万元,较去年同期增加14%,发放率达100%。四是农村养老保险迈上新台阶。收取农村养老保险51万元,完成全年计划的127 %,为372名到达领取年龄的投保农民发放养老金23.5万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保险费1640万元,其中,机关事业单位848万元,企业797万元,划入个人帐户680万元;核发参保人员医疗保险金3891人次、850万元。为企业、机关事业单位参保人员办理了大额医疗保险,使报销数额最高达到18万元,提高了保障能力。六是工伤、生育保险稳步增长。全区共有9911名职工参加了职工工伤保险,收取工伤保险基金27万元,新增参保1005人,完成市下达计划的100.50%,拨付工伤保险266人次,拨付工伤保险金26.62万元;共有8169名女职工参加了生育保险,新增1004人,收取保费27万元,完成市下达计划的100.40%,为80名投保职工拨付生育基金21.91万元。七是失业保险作用不断加强。收缴失业保险金196万元,超额完成36万元,完成计划122.5%,累计为611 名企事业单位失业人员发放失业救济金157万元。

(二)就业再就业工作取得较大进展。严格按照市政府与区政府签订的《就业再就业目标责任书》的任务要求,强化措施,加大力度,千方百计做好就业再就业工作。区政府与各街道、有关部门签订了责任书,将任务层层分解,并定期召开会议,进行督察调度,保证了各项任务指标的顺利完成。我局立足部门工作实际,从推进就业再就业服务进社区、大力开展职业介绍、强化技能培训入手,认真抓好就业再就业工作。全年组织参加市劳动力市场132次,提供就业岗位3940个,办理求职登记4238人次,达成用工意向2418人次,办理就业聘用手续1303人次。免费为722名失业人员进行了转业转岗培训。目前全区实现就业再就业人数达3721人,超额完成1027人,劳务输出814人,超额完成114人。

一是健全完善社会保障工作平台。进一步做好就业、再就业工作,努力实现社区“零失业”。工作中,我们定期举办业务技能和相关法律、法规的培训,并制订了相应的工作制度,同时,我们坚持每月一调度,每季一总结,对社区平台做好业务指导和检查,提高了工作人员的业务素质和实际工作能力,确保业务工作正常开展,从而保证了全区8个街办劳动保障事务所和53个劳动保障工作站的稳定和发挥职能,为劳动保障工作的顺利开展提供了强有力的保障。

二是认真落实再就业优惠政策 。一方面,认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作,确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。今年以来,累计为700多名符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》,使他们及时享受到优惠政策。同时,加强了与区工商、税务部门的联系与协调,为领取《优惠证》的人员办理减免税费27.48万元。另一方面,积极协调区财政拨付30万元资金,用于林产品下岗职工出中心工作,保证了下岗职工社会保险关系的及时,和各项政策待遇的落实。

三是依托平台,搞好“零失业”社区创建工作。我们要求各街道至少选择2个居委会开展“零失业”社区创建工作,要采取逐户调查的方式,对社区居民全面调查,每栋楼建档案,每户建登记表,每位下岗失业人员建登记卡。对社区内各类企业进行调查,开发就业岗位。同时,积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位。对社区求职登记下岗失业人员进行免费职业介绍和培训,承诺“只要不挑不拣,保证48小时内就业”。大力开展政策宣传,设立了宣传栏,发放了明白纸,把党和政府温暖送到每个下岗失业职工心中去。四月底,各街道创建“零失业社区”基本完成,我区有9个社区实现“零失业”,其他社区创建“零失业”社区工作正在积极进行中。

四是强化培训,提高下岗失业人员再就业能力。本着服务社会,方便群众,增强下岗失业人员再就业竞争力的原则,不断改进和完善就业培训制度。一年来,组织培训各类再就业人员1266人次,完成年计划的103%,使参训人员掌握了一技之长。完成就业前培训544人次,完成年计划的136%。通过培训,切实提高了下岗失业人员再就业技能和创业能力,保障其基本生活,真正使他们感受到党和政府的温暖。同时,加强了对社会力量办学实体的管理和监督工作,逐步使社会力量办学走向健康发展的轨道,职业技能培训水平不断提高。截止12月底,共申报成立社会力量办学单位3家。做好技校毕业生的分配安置工作,共安置技校毕业生41人。认真做好职业资格证书审核发放工作,发放职业资格证书近200个。

(三)劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路,努力做好企业工资管理工作。进一步加强了企业工资收入的宏观调控,实行企业工资发放和欠薪登记调度制度。加强新建企业劳动立户的管理工作和劳动力的有序流动,及时为符合条件的企业办理劳动管理立户备案手续,办理立户备案59户。全年共调动职工491人,其中调入224人,调出84人,区内调动193人。进一步规范企业退休行为,严格审批程序,积极推行退休公示制度,共为681名职工办理了退休手续。其中,正常退休362人,办理特殊工种退休111人,病退(军转干、退职)208人。加强劳动合同管理,鉴证劳动合同5328份。认真做好职工工伤调查认定工作,调查工伤事故24起,认定职工工伤22人,并按规定落实了待遇。

(四)劳动保障执法工作。一是劳动争议仲裁处理不断完善。认真执行劳动仲裁办案规则,强化办案程序,积极搞好劳动争议处理工作,及时妥善处理劳动争议案件,努力提高办案效率和质量。截止12月底,共受理劳动争议案件50起,案外处理40 起,立案处理10件,全部结案,为劳动者和用人单位挽回经济损失30万元,有效维护了企业和职工的合法权益。二是劳动信访进一步加强。认真做好职工来信来访工作,做到热情接待,认真处理。到目前,共接待职工来访156人次,较好地控制了集体上访和越级上访,有效地维护了社会稳定。三是劳动保障执法监察不断强化。为进一步做好我区劳动保障监察工作,经区政府批准,我局成立了由6名专职人员组成的劳动保障监察大队,配备了车辆、微机等工作设备,壮大了工作队伍,为更好地开展工作奠定了基础。工作中,一方面认真做好20xx年度劳动保障监察年检工作,检查单位100家,其中合格48家,共补缴各项保险费289万元,补签劳动合同2300份,补发职工工资150多万元,清退集资押金55万多元。另一方面,认真开展专项执法大检查6次,共检查用人单位180多户,受理举报投诉案件158起,依法取缔了3家未取得许可证的劳务中介机构。立案查处案件25起,办理市长热线36件,做到了100%结案,切实维护了劳动者的合法权益。

(五)积极做好老龄工作。认真贯彻《老年法》及《山东省优待老年人规定》,落实老年人优惠政策,为三位百岁老人及时发放长寿补贴3600元,为765名老年人办理了《优待证》。为进一步促进全社会对老年人的关爱,开展了“敬老、爱老、助老”主题教育活动以及敬老宣传月、老人节庆祝活动,弘扬了中华民族的传统美德。同时,积极开展老年文体活动,组织我区老年人参加了潍坊市老年人文艺精品大赛,丰富了老年人的精神文化生活。开展了社区老龄工作试点,把“六个老有”落实到基层社区,推动了全区老龄工作向经常化、规范化发展。

(六)全力搞好招商引资工作。按照区委、区政府的部署和要求,坚持业务工作和招商引资两手抓、同落实,招商引资工作取得了显著成绩。通过狠抓组织领导,层层落实责任,提供优质服务等措施,1—11月份,共完成招商引资5447万元,完成全年任务的147.22%。

总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但是新形势下劳动保障工作的任务越来越重,新情况、新问题、新矛盾不断增加。一是社会保险扩面征缴难度大。二是就业再就业形势严峻,就业压力大。三是违反劳动法律法规案件不断增多,劳动争议纠纷日趋上升。在下步工作中,必须深入探讨和把握新形势下的劳动保障政策,加大调研力度,强化工作措施,以推动劳动保障工作向更深层次发展,维护全区改革、发展稳定的大局。

五、二00五年工作思路

20xx年劳动保障工作将以十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展“三民”活动为总抓手,围绕一个中心(经济建设),突出两个工作重点(就业和两个确保),推进四项工作(企业退休人员社会化管理、劳动争议调解进社区、劳动保障改革、招商引资)实现劳动和社会保障工作的新突破。

(一)立足劳动保障工作实际,维护全区改革发展稳定大局。紧紧围绕全区经济建设这个中心,解放思想,创新工作思路,转变工作作风,不断强化服务保障意识,为企业改革发展出主意、解难题,最大限度地争取政策支持,为企业办实事,办好事,维护企业和职工合法权益,树立劳动和社会保障部门的良好形象。

(二)突出重点,切实找准工作突破口。首先突出就业再就业工作。一是认真抓好各项政策的落实。积极与有关部门协商,尽快落实优惠政策,落实小额贷款,落实社会保险补助。二是发挥劳动力市场的作用,搞好职业介绍和就业指导,提供优质快捷的服务。三是继续推行“零失业社区”工作。积极开发就业岗位,加强技能培训工作,促进下岗失业职工实现充分就业。四是扎实做好帮扶结对工作,尽快使帮扶对象就业和致富。五是积极做好社会保障事务代理,主动帮助下岗失业职工办理各项社会保险关系,解除他们的后顾之忧。

其次是突出抓好“两个确保”工作。一是扩大养老保险覆盖面。加大宣传力度,动员集体企业、个体私营企业依法参加社会保险,增强社会保险费的支撑能力。二是强化劳动保障监察,采取经济的、行政的、法律的手段加大清缴力度,弥补社会保险费支付的缺口,保证退休人员养老金一天不拖,一分不少,一人不漏。三是加大失业保险金征缴力度,保证失业人员救济金的按时足额发放。四是认真研究解决城中村和失地农民社会保障问题,建立适合于失地农民特点的就业和社会保障制度。五是积极探索事业单位社会保障制度改革,研究解决事业单位改革带来的社会保障问题。

(三)积极推进四项工作,推动劳动保障事业全面发展。一是继续推进企业退休人员社会化管理工作,要搞好调查研究,落实有关政策;加大宣传,做好深入细致的思想工作;抓好试点,积极稳妥,力求实效。二是推进劳动争议调解进基层工作。针对劳动争议上升的特点,将劳动争议工作重心下移,在基层加强调解委员会的建设,举办1—2期培训班。以建立健全和谐稳定的劳动关系,减少不必要的劳动纠纷和争议。三是推进劳动保障工作的改革。首先抓好劳动保障行政审批进审批大厅工作。按照区委、区政府的要求,进一步把行政审批工作做好,分工专人分管,选派精干人员,为企业和经营者提供优质高效服务。其次,推行劳动信访、劳动监察、劳动仲裁三位一体工作机制,互相配合,通力合作,妥善处理好用人单位和劳动者之间的利益关系,维护企业和劳动者的合法权益。四是推进招商引资工作。不断强化对招商引资工作的认识,采取强有力措施,确保招商引资任务的完成,力争在大项目上有所突破。

2020年镇劳动保障所劳动保障工作总结



我镇的劳动保障工作在镇党委、政府的正确领导下,在县劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下,在有关部门的通力合作下,认真学习和实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,以党的十六大精神为指导,积极贯彻落实中央、省、州、县农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神,紧紧围绕县委、县人民政府的有关决定,切实加快劳动力资源开发步伐,做大做强劳动力资源开发这一目标和任务,坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点,把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标,进一步扩大了劳动力转移规模。经过全镇各级、各部门的共同努力,埋头苦干,创新实干,我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验,发扬成绩,再接再厉地做好年的劳动保障工作,在认真总结年工作的基础上,提出年的工作思路。现将一年来的工作总结如下:
一、年的基本工作
针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状,结合泸政发〔〕号和泸发〔〕号文件精神,镇党委、政府及时成立了金马镇劳务输出工作领导小组(金发〔〕号)文件,之后又制定了《金马镇关于年度劳务输出目标责任考核的实施意见》,及时下达《金马镇人民政府关于下达年度劳务输出指标的通知》(金政发〔〕号)文件,根据客观因素的影响,又出台了《关于认真做好年劳务输出工作的通知》等文件。在这些文件中都将农村劳务输出工作的重要性和必要性、指导思想、目标任务、政策措施、奖惩办法等都作了明确规定,并且还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。
在具体工作中,我镇主要是通过政策扶持,政府引导,能人帮带,充分利用泸西县金水建筑建材有限责任公司这一龙头企业,努力把金马的劳动力资源变为经济资源,提高农村劳动力就业率,加快全镇经济发展。全镇 _年度计划向外省及省内输出农村劳动力人,比县委、县人民政府下达的任务数人增加人,农村劳动力在非农业比例提高到%。今年至月,全镇通过各种渠道共输出劳动力人,完成县下达任务数人的%。其中由县劳务输出公司输送人,累计已达人,就业中心输送人。输出省外人,省内人,县内人,输出人员主要是从事建筑、加工、运输或进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析,劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动,从而达到缓解就业压力,促进经济发展的目的,还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源,好的村子出现了“外出一个,致富一家,外出一群,带富一方”的可喜局面,大大推进了人流、物流、信息流的发展,劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量,推进了土地适度规模经营,加快了城镇化进程,还有力地促进了农村社会公益事业的发展。
做好劳务输出工作,不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质,还可以为家乡创汇,为家庭创收,同时还有有效地减缓就业压力。总之,我镇的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下,通过全镇各级各部门的共同努力,已取得了较好的成绩,同时了收到了良好的效应,其做法主要是:
(一)加强组织领导,把劳务输出作为一个新产业来抓
镇党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神,把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程,有计划、有步骤、有组织地抓紧实施,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓”的良好工作局面,专门成立了镇劳务输出工作领导小组,紧紧围绕县委、县人民政府关于开发劳动力资源的决定,把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。镇主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况,要求各单位、各部门密切协作,为劳务输出创造宽松的环境,同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容,切实加强对劳务输出的领导和管理。
(二)加大宣传舆论力度,积极营造良好氛围
为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全镇万多人民群众中,我们充分利用广播、墙报以及《金马快讯》和《今日金马》等刊物,树立典型,大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹,让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想,提高人们对劳务输出的认识,充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传,通过摆事实,讲道理,跟农户讲实惠,把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中,让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径,进而放下思想包袱,打消思想顾虑,转变择业观念意识,积极外出创业务工。在宣传中还通过身边的典型例子,让大家了解“靠土地增收有限,走出去创业海阔天空”的道理,从而形成了“走出家门闯世界,外出务工奔小康”的良好氛围。
(三)完善部门密切配合,相互支持的工作机制
农村剩余劳动力转移是一项系统工程,涉及到各部门,需要各部门密切配合,相互支持,共同努力,形成推动劳动力转移的合力。镇政府为有效避免“人难找,事难办”现象的出现,召开了相关部门领导参加的会议,形成“统一领导,分工协作,部门联动,齐抓共管”的工作格局,要求劳保所、派出所、计生、信用等部门要简化办事手续,认真做好各种服务工作。镇政府还与各村委会签订劳务输出目标责任考核,并把劳务输出考核纳入全镇中心目标考核范畴,还要求机关干部职工关心、支持外出务工人员,结合实施“云岭先锋”工程,做到“输

出一个,帮扶一个,带动一片”,把劳务输出作为增加农民收入的有效手段来抓,努力营造“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的工作局面,为做好劳务输出工作提供了坚强的组织保证。
(四)认真组织,严格把关,做好各种服务工作
为确保输出的务工人员安置得好、稳得住、干得好、有效益,对来报名的人员严把年龄、文化程度、身份证、身体条件、思想观念、综合素质等关口,真正做到符合条件一个,办理手续一个,面试合格一个,组织输出一个,这些硬件使务工者突破了行业、岗位的条件限制,从而有效地避免了安置不好、稳定不了或其他思想观念问题的产生。各村民委员会还经常与劳动保障所联系,做好务工人员家属的思想工作,把务工者的生活情况、待遇情况及时告诉其家属,耐心回答他们提出的各种问题,及时为外出人员带去身份证、毕业证等证件。扎实的工作使我镇输出人员的稳定率达%。
(五)按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表。
为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况,镇劳动保障所积极配合镇企业办切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务,认真做好劳动力储备情况的调查,及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表,没有一次漏报、缺报,并且还全面落实了我镇辖区范围内离退休人员数,认真做好离退休人员.社会化管理服务体系,切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作,已把全镇范围内离退休人员造册登记,还超额完成了县局分给我镇的报刊征订任务数。同时还认真做好技校招生工作,圆满完成县局下达的任务数。
(六)认真形势,加强业务学习。
学习是永恒的,只有不断学习,才会进步。乡镇自月份成立劳动保障所以来,由于人员少,事情又多,对劳动保障知识了解甚少,要做好劳动保障工作,就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识,这就要求每个干部认真学习业务知识。因此,我们积极参加县局组织的业务知识培训,认真听了县局个科室主任讲解的业务知识,为做好劳动保障工作,打下了良好的基础,对内增强了素质,对外树立了良好的形象。
二、金马镇劳动保障工作中存在的主要问题和困难
我镇的劳保工作虽然取得了一定的成绩,但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难,与县委、政府的要求也还存在差距,农村劳动力转移工作十分艰巨,这些都与主客观因素有关,主要表现在部份人员担心上当受骗,对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强,还存在着“在家千般好,出门万事忧,金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识,这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
(一)思想认识不足,组织工作有待改进
从目前金马镇劳务输出的状况来看,村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足,出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距,部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的,缺乏有效的组织领导,致使劳动力输出效率不高,农民工的合法权益难以得到有效保护,一定程度上打击了农民工的积极性。
(二)求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响,很难找到工作,在他们心目中,唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准,否则宁愿守在家里,也不愿到集体、私营企业中去做事,还有既使在国有单位几十元每月的工资,也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去,形成有要人的单位找不到人,有人又打不到单位的反差,这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
(三)现有的劳动力资源素质偏低,适应不了现代社会劳动的需求,严重影响劳务输出
劳动者素质偏低,是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前,全镇的农村劳动力素质普遍较低,难以适应现代社会对劳动力的要求,特别是面对城市的就业压力,农民工明显不具备竞争优势,难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求,这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣,给劳务输出工作带来了一定的阻力。
(四)受区域环境的制约,落后地区劳动力转移困难较大
由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低,这样就给劳务输出带来了困难,主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间,形成特有的满足现状的思想意识,不愿走出家门闯世界,形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步,失去许多就业机会。
(五)宣传力度还不大,广度深度不够,劳务输出工作还未形成社会的共识,广大农村劳动力对外出务工心存疑虑,怕这怕那,没有从“以地为生”的束缚中解放出来,还停留在“宁守穷家安稳,不愿外出创业”的家乡宝观念
三、金马镇劳动保障工作下一步的工作打算
(一)提高对劳务输出重要性,必要性的认识,切实加强领导,强化劳务输出工作
镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调整产业结构,解决农民增收,促进农村经济发展的一项重要措施来抓,从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境,并切实加强组织领导,把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。
(二)加强培训,提高我镇劳动力素质
加大对农村人力资源开发的投入,积极争取州、县培训资金,开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训

、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技校培养渠道,进一步加大技校招生力度,保证新增劳动力的素质,另一方面要利用金马职业中学,按照“定点培训,定性培养,定向输出”的要求,提高他们的职业技能和政策法规水平,加强职业中学的劳动技能课教育,针对性地组织劳动力上岗前的技能培训,做到先培训,后就业,提高我镇外出务工人员的综合素质,以适应劳动力就业的需要,从而突破行业、岗位的条件限制,进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质,同时又促使劳务输出的稳定和提高,为劳务输出奠定良好的基础。
(三)规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障,我们将严格规范劳务输出秩序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生,积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式,千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施好石缸冲村委会“劳务输出示范点”的建设工作,加大外出务工人员致富典型的宣传力度,用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
(四)加快发展二、三产业,为劳动力的就地转移创造空间
一是加快中心集镇建设的力度,推动我镇二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业,提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程,特别是肉牛、蔬菜产业化发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加,为劳动力的就地转移创造条件。
(五)加快实施“异地转移”战略,拓宽农村劳动力跨区流动渠道
充分利用现有的某省、某省、昆明等劳务输出渠道,积极开拓新的输出市场,加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系,为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理,建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作,切实维护他们的劳动权益,提高劳务输出效率。
(六)认真加强思想政治工作,努力提高干部队伍的素质。
强有力的思想政治工作是我们做好一切工作的重要保障和政治优势,在劳动力资源转移工作中,加强思想政治工作尤为重要,我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性,要以党的十六大精神为指导,认真践行“三个代表”的重要思想,认真学习中央、省、州、县关于劳动力资源开发的文件精神,以促进农村劳动力就业,实现农民增收为出发点,与时俱进,团结协作,扎实工作,努力开创我镇劳动保障工作的新局面。

(镇劳动保障所)2020年劳动保障工作总结


加快剩余劳动力转移拓宽农民增收渠道

──金马劳动保障所20xx年工作总结

20xx年,是深入贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会的关键之年,做好劳动保障工作是农村经济增效、农民增收的有效途径。我镇的劳动保障工作在镇党委、政府的正确领导下,在县劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下,在有关部门的通力合作下,认真学习和实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,以党的十六大精神为指导,积极贯彻落实中央、省、州、县农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神,紧紧围绕县委、县人民政府的有关决定,切实加快劳动力资源开发步伐,做大做强劳动力资源开发这一目标和任务,坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点,把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标,进一步扩大了劳动力转移规模。经过全镇各级、各部门的共同努力,埋头苦干,创新实干,我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验,发扬成绩,再接再厉地做好20xx年的劳动保障工作,在认真总结20xx年工作的基础上,提出20xx年的工作思路。现将一年来的工作总结如下:

一、20xx年的基本工作

针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状,结合泸政发〔20xx〕24号和泸发〔20xx〕8号文件精神,镇党委、政府及时成立了金马镇劳务输出工作领导小组(金发〔20xx〕34号)文件,之后又制定了《金马镇关于20xx年度劳务输出目标责任考核的实施意见》,及时下达《金马镇人民政府关于下达20xx年度劳务输出指标的通知》(金政发〔20xx〕7号)文件,根据客观因素的影响,又出台了《关于认真做好20xx年劳务输出工作的通知》等文件。在这些文件中都将农村劳务输出工作的重要性和必要性、指导思想、目标任务、政策措施、奖惩办法等都作了明确规定,并且还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。

在具体工作中,我镇主要是通过政策扶持,政府引导,能人帮带,充分利用泸西县金水建筑建材有限责任公司这一龙头企业,努力把金马的劳动力资源变为经济资源,提高农村劳动力就业率,加快全镇经济发展。全镇 二○○四年度计划向外省及省内输出农村劳动力4000人,比县委、县人民政府下达的任务数3300人增加700人,农村劳动力在非农业比例提高到20%。今年1至12月,全镇通过各种渠道共输出劳动力4028人,完成县下达任务数3300人的122%。其中由县劳务输出公司输送41人,累计已达106人,就业中心输送8人。输出省外41人,省内1966人,县内789人,输出人员主要是从事建筑、加工、运输或进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析,劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动,从而达到缓解就业压力,促进经济发展的目的,还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源,好的村子出现了“外出一个,致富一家,外出一群,带富一方”的可喜局面,大大推进了人流、物流、信息流的发展,劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量,推进了土地适度规模经营,加快了城镇化进程,还有力地促进了农村社会公益事业的发展。

做好劳务输出工作,不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质,还可以为家乡创汇,为家庭创收,同时还有有效地减缓就业压力。总之,我镇的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下,通过全镇各级各部门的共同努力,已取得了较好的成绩,同时了收到了良好的效应,其做法主要是:

(一)加强组织领导,把劳务输出作为一个新产业来抓

镇党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神,把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程,有计划、有步骤、有组织地抓紧实施,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓”的良好工作局面,专门成立了镇劳务输出工作领导小组,紧紧围绕县委、县人民政府关于开发劳动力资源的决定,把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。镇主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况,要求各单位、各部门密切协作,为劳务输出创造宽松的环境,同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容,切实加强对劳务输出的领导和管理。

(二)加大宣传舆论力度,积极营造良好氛围

为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全镇5万多人民群众中,我们充分利用广播、墙报以及《金马快讯》和《今日金马》等刊物,树立典型,大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹,让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想,提高人们对劳务输出的认识,充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传,通过摆事实,讲道理,跟农户讲实惠,把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中,让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径,进而放下思想包袱,打消思想顾虑,转变择业观念意识,积极外出创业务工。在宣传中还通过身边的典型例子,让大家了解“靠土地增收有限,走出去创业海阔天空”的道理,从而形成了“走出家门闯世界,外出务工奔小康”的良好氛围。

(三)完善部门密切配合,相互支持的工作机制

农村剩余劳动力转移是一项系统工程,涉及到各部门,需要各部门密切配合,相互支持,共同努力,形成推动劳动力转移的合力。镇政府为有效避免“人难找,事难办”现象的出现,召开了相关部门领导参加的会议,形成“统一领导,分工协作,部门联动,齐抓共管”的工作格局,要求劳保所、派出所、计生、信用等部门要简化办事手续,认真做好各种服务工作。镇政府还与各村委会签订劳务输出目标责任考核,并把劳务输出考核纳入全镇中心目标考核范畴,还要求机关干部职工关心、支持外出务工人员,结合实施“云岭先锋”工程,做到“输出一个,帮扶一个,带动一片”,把劳务输出作为增加农民收入的有效手段来抓,努力营造“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的工作局面,为做好劳务输出工作提供了坚强的组织保证。

(四)认真组织,严格把关,做好各种服务工作

为确保输出的务工人员安置得好、稳得住、干得好、有效益,对来报名的人员严把年龄、文化程度、身份证、身体条件、思想观念、综合素质等关口,真正做到符合条件一个,办理手续一个,面试合格一个,组织输出一个,这些硬件使务工者突破了行业、岗位的条件限制,从而有效地避免了安置不好、稳定不了或其他思想观念问题的产生。各村民委员会还经常与劳动保障所联系,做好务工人员家属的思想工作,把务工者的生活情况、待遇情况及时告诉其家属,耐心回答他们提出的各种问题,及时为外出人员带去身份证、毕业证等证件。扎实的工作使我镇输出人员的稳定率达94%。

(五)按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表。

为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况,镇劳动保障所积极配合镇企业办切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务,认真做好劳动力储备情况的调查,及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表,没有一次漏报、缺报,并且还全面落实了我镇辖区范围内离退休人员数,认真做好离退休人员社会化管理服务体系,切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作,已把全镇范围内离退休人员造册登记,还超额完成了县局分给我镇的报刊征订任务数。同时还认真做好技校招生工作,圆满完成县局下达的任务数。

(六)认真形势,加强业务学习。

学习是永恒的,只有不断学习,才会进步。乡镇自9月份成立劳动保障所以来,由于人员少,事情又多,对劳动保障知识了解甚少,要做好劳动保障工作,就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识,这就要求每个干部认真学习业务知识。因此,我们积极参加县局组织的业务知识培训,认真听了县局8个科室主任讲解的业务知识,为做好劳动保障工作,打下了良好的基础,对内增强了素质,对外树立了良好的形象。

二、金马镇劳动保障工作中存在的主要问题和困难

我镇的劳保工作虽然取得了一定的成绩,但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难,与县委、政府的要求也还存在差距,农村劳动力转移工作十分艰巨,这些都与主客观因素有关,主要表现在部份人员担心上当受骗,对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强,还存在着“在家千般好,出门万事忧,金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识,这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。

(一)思想认识不足,组织工作有待改进

从目前金马镇劳务输出的状况来看,村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足,出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距,部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的,缺乏有效的组织领导,致使劳动力输出效率不高,农民工的合法权益难以得到有效保护,一定程度上打击了农民工的积极性。

(二)求职人员择业意识还未转变

在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响,很难找到工作,在他们心目中,唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准,否则宁愿守在家里,也不愿到集体、私营企业中去做事,还有既使在国有单位几十元每月的工资,也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去,形成有要人的单位找不到人,有人又打不到单位的反差,这样也严重影响了劳务输出工作的开展。

(三)现有的劳动力资源素质偏低,适应不了现代社会劳动的需求,严重影响劳务输出

劳动者素质偏低,是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前,全镇的农村劳动力素质普遍较低,难以适应现代社会对劳动力的要求,特别是面对城市的就业压力,农民工明显不具备竞争优势,难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求,这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣,给劳务输出工作带来了一定的阻力。

(四)受区域环境的制约,落后地区劳动力转移困难较大

由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低,这样就给劳务输出带来了困难,主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间,形成特有的满足现状的思想意识,不愿走出家门闯世界,形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步,失去许多就业机会。

(五)宣传力度还不大,广度深度不够,劳务输出工作还未形成社会的共识,广大农村劳动力对外出务工心存疑虑,怕这怕那,没有从“以地为生”的束缚中解放出来,还停留在“宁守穷家安稳,不愿外出创业”的家乡宝观念

三、金马镇劳动保障工作下一步的工作打算

(一)提高对劳务输出重要性,必要性的认识,切实加强领导,强化劳务输出工作

镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调整产业结构,解决农民增收,促进农村经济发展的一项重要措施来抓,从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境,并切实加强组织领导,把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。

(二)加强培训,提高我镇劳动力素质

加大对农村人力资源开发的投入,积极争取州、县培训资金,开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技校培养渠道,进一步加大技校招生力度,保证新增劳动力的素质,另一方面要利用金马职业中学,按照“定点培训,定性培养,定向输出”的要求,提高他们的职业技能和政策法规水平,加强职业中学的劳动技能课教育,针对性地组织劳动力上岗前的技能培训,做到先培训,后就业,提高我镇外出务工人员的综合素质,以适应劳动力就业的需要,从而突破行业、岗位的条件限制,进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质,同时又促使劳务输出的稳定和提高,为劳务输出奠定良好的基础。

(三)规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范

为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障,我们将严格规范劳务输出秩序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生,积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式,千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施好石缸冲村委会“劳务输出示范点”的建设工作,加大外出务工人员致富典型的宣传力度,用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。

(四)加快发展二、三产业,为劳动力的就地转移创造空间

一是加快中心集镇建设的力度,推动我镇二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业,提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程,特别是肉牛、蔬菜产业化发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加,为劳动力的就地转移创造条件。

(五)加快实施“异地转移”战略,拓宽农村劳动力跨区流动渠道

充分利用现有的广东、上海、昆明等劳务输出渠道,积极开拓新的输出市场,加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系,为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理,建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作,切实维护他们的劳动权益,提高劳务输出效率。

(六)认真加强思想政治工作,努力提高干部队伍的素质。

强有力的思想政治工作是我们做好一切工作的重要保障和政治优势,在劳动力资源转移工作中,加强思想政治工作尤为重要,我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性,要以党的十六大精神为指导,认真践行“三个代表”的重要思想,认真学习中央、省、州、县关于劳动力资源开发的文件精神,以促进农村劳动力就业,实现农民增收为出发点,与时俱进,团结协作,扎实工作,努力开创我镇劳动保障工作的新局面。

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