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2020年市物价局2020优化发展环境工作总结

发布时间: 2019.10.30

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市物价局20xx优化发展环境工作总结 xx

今年以来,市物价局认真落实市委、市政府关于进一步优化发展环境的若干规定,坚持把物价工作放到经济发展的大局中去审视、去把握,坚持以发展为主题,增强大局意识和责任感,在优化经济发展环境中尽职尽责,尽心尽力,为我市创造了一个良好的价格和收费环境。我局做法和效果受市优化办的充分肯定,并以《优化发展环境以动为先—市物价局优化发展环境取得明显成效》为题,在《优化环境专报》(第20期)上予以专题报道。 xx

1、领导重视,制度健全,为优化发展环境夯实基础。按照年初的工作安排,成立了以任爱众局长为组长的市物价局优化发展环境领导小组,建立了“一把手”负总责,局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全市优化发展环境大会精神制定了《关于贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神的实施意见》、《关于对优化发展环境任务目标实行岗位负责制的通知》、《关于开展“双提”活动实施细则》等四个专件,并把任务目标分解落实到分管领导、责任处室和每一位干部职工,在全局形成了“唱响主旋律,争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风,受到市委、市政府优化发展环境督导组一致好评。

2、启动“价格诚信”工程,优化市场环境。一是建立价格预警机制,规范市场价格秩序。针对市场上出现的无序竞争、涉嫌价格欺诈、虚假广告、标价签误导消费者等问题,市物价局创新法制理念,对规范过剩经济时代出现的不良价格竞争行为进行深入研究和有益尝试。变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督,督促商家加强自律。年初召开了由市内12家大型商场、超市经理、物价员参加的“预警会”,给商家的促销行为立规矩。二是开展“双信”单位评比活动,营造价格诚信氛围。为了进一步营造价格诚信的社会氛围,在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制,防患于未然;一手抓激励机制,调动企业主动参与诚信体系建设的积极性。今年以来,站在“建设诚信邯郸,优化发展环境”的高度,大张旗鼓地开展“价格计量信得过”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导,积极引导商业企业参与竞选“双信”单位。另一方面通过对获得省级“双信”的单位举行授牌仪式和新闻发布会,大造声势,用正面形象激励商业企业乃至整个企业界树立诚信为本的经营理念,促使“诚信光荣,欺诈可耻”之风在全市形成,让诚信成为市场主旋律。经过积极运作,邯郸市共有36家企业获得市级“价格、计量信得过”单位称号,4家企业荣获省级“双信单位”称号。三是强力推行“明码标价”,督促企业诚信经营。以新版标价签、降价签的换发为契机,在全市掀起深入推行明码标价制度新高潮。市物价局成立了专项工作领导小组,召开了由各县(市)区物价检查所长、市内大商场、超市负责人和《邯郸晚报》、《中原商报》记者参加的专题会议,加大宣传和工作督查力度,通过扎实工作,邯郸市的明码标价工作再上新台阶。截止目前,全市共发放防伪标签50多万张。明码标价率达95%以上,创造了一个良好的市场环境。

3、全面推行“两册一卡”,优化收费环境。在继续抓好“一证一书一卡”制度落实,规范收费行为的基础上,紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题,注重调查研究,创新工作思路和工作方法,增强了管理的针对性和有效性。(1)加大对违纪问题处理的力度,增强《收费许可证》制度的严肃性。今年4月份以市政府名义召开新闻发布会,对13个拒不参加20xx年度《收费许可证》年审、存在违规收费现象且不接受处理的收费单位进行公开处理,对这些单位原有的《收费许可证》予以废止,公布其违纪行为和违纪事实,责令限期整改。这一举措的实施,不仅有效地解决了违纪单位的思想认识问题,维护了《收费许可证》制度的严肃性,而且在全市收费单位引起较强震动,为今年的审换证工作打下了良好基础。(2)建立数据库,实现收费管理信息化。建立建全了收费项目、标准数据库。从新证申领、查询到许可证的审验、各种数据的统计等方面都实现了现代化微机管理。与此同时《收费许可证》的档案管理工作进一步规范化,重新制定了《收费许可证》档案管理规定,对档案收录内容、管理制度等方面作了详细的规定。(3)高效完成许可证审换工作。共审、换《收费许可证》690个,新办证33个,审验率达99.8%,通过审验发现违纪问题35个,直接处罚22500元。全市共换发、审验《收费许可证》5300个,审验率为98.8%,合并注销证375个,新办证187个。(4)公示制度得到巩固和提高。坚持从实际出发,扩大公示范围、提高公示影响、增强公示效果,重点抓了对涉农价费公示内容和材料的更新、修缮及拓展工作。据统计全市共投入资金58万元,更新并亮化“公示一条街”3条,重新修缮公示牌(栏)620块,受到省局涉农价费公示督查验收工作组的好评。(5)全面推行“两册一卡”。为切实维护企业利益,促进全市经济健康发展,抽调精兵强将,利用两个月时间,对全市现行的主要行政、事业性收费项目、标准以及国家、省、市历年来取消的收费项目、标准进行了深入细致的清理、分类和汇总,并由市财政局拨出专项经费印制了《邯郸市现行收费项目标准手册》、《邯郸市取消项目标准手册》、《企业交费登记卡》(简称《两册一卡》),免费发放给企业,受到企业热烈欢迎,成为企业维权的“尚方宝剑”。截止目前全市共发放《两册一卡》8000余套。这是继我市成立收费管理办公室以来又一次大的举措,《河北物价》第11期对此做了专题介绍并在全省物价部门推广,市委书记聂辰席在全市优化发展环境广播电视大会上对《两册一卡》的印发给予了充分肯定。

4、制定价格措施,优化政策环境。按照市委、市政府确立的“开放总揽、环境先导、民营突破”总体发展思路,市物价局站在支持全市经济发展的高度,结合工作实际研究制定出保护性价格政策。一是支持重点项目建设,要求各收费单位对重点项目在建期间的收费,原则上以《邯郸市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》所列项目为准,其收费标准有上下限规定的一律按下限征收,无上下限规定的一律减半征收;二是对民营经济发展给予政策支持,按照国民待遇原则清理、取消现行价格(收费)政策中的各种不平等条款,坚决取消具有歧视性、限制性和地方保护性的价格和收费政策。今年以来,共取消不合理收费五项。对供应个体工商户和民营企业生产经营的水、电、气实行与国有企业统一的价格政策。这些优惠价格政策出台后,不仅市委、市政府领导给予了充分肯定,而且受到社会各界特别是重点项目建设单位的广泛好评。三是出台了《邯郸市物业管理服务收费管理实施暂行办法》,拟定了等级收费标准,实行物业服务收费公示制度。目前,物业服务收费公示率已达80%以上,对享受国家优惠政策的经济适用住房实行政府定价,强化价格审批,继续在全市范围内开农民建房收费专项治理工作。与房改办联合调整了我市公有住房租金标准;与房屋拆迁办公室、建设局联合制定了“关于住宅改为经营性门市的补偿规定”。这些措施的实施,有效地规范了我市房地产市场价格秩序,促进了房地产市场健康发展。

5、专项治理整顿,优化社会发展环境。为进一步规范市场价格和收费秩序,坚持从实际出发,有针对性地开展专项整顿,措施硬、力度大、效果好。一是整顿车辆收费和旅游市场价格。在积极开展调查研究,充分听取群众意见的基础上,制定并实施了《关于规范机动车停车和非机动车存放收费问题的若干意见》,对停车场进行了类别划分,实行了分类分时收费,全面整顿各存车点,规范市场秩序,让老百姓明明白白消费; 二是全面落实教育收费“一费制”办法;三是规范中介服务收费。重点对涉及城建行业的中介服务机构进行了清理整顿。共规范了此类中介机构36家,增办收费许可证4个,弥补了以往对该行业管理疏松的漏洞; 四是继续整顿就业收费。对照再就业涉及收费的优惠政策,通过《收费许可证》的审验和管理,全程督促工商、卫生、公安、税务、交通、劳动、民政、审计等有关部门对各项收费优惠政策进行落实,坚持做到应收不越位,应免要到位。下岗职工再就业优惠政策落实工作取得积极成效。五是规范“公办民助”中小学校收费行为。针对我市 “公办民助”中小学校收费标准无序、失控现状,对各县 “公办民助”中小学校的教育成本等有关情况进行了认真审查和认证,与财政局、教育局联合下发了《关于进一步规范“公办民助”学校收费行为的通知》,对 全市 15所“公办民助”学校的收费标准作了明确批复,使教育系统几年来积累的收费矛盾得以解决。

6、加大市场价格整顿和检查力度,价格秩序明显好转。

今年以来,全市物价系统一如既往地加大市场价格整顿和检查力度,不断探索新形势规范市场价格行为的有效方法和手段,努力做到检查与整顿兼顾,惩处与教育结合,较好地实现了规范市场价格秩序和收费行为的目的。(1)价格专项检查取得明显成效。先后开展了禽流感相关商品价格、农资价格和涉农收费、铁路客货运价格和延伸服务收费、药品价格和医疗服务收费、电力价格、教育收费等8项价格和收费专项检查。对于每一项检查,市和县(市)区物价部门都认真对待,精心安排,不走过场,注重实效,对规范相关行业价格行为起到了有力的促进。截止目前,全市共查处价格违法案件1515件,违纪金额3726.8万元,经济制裁2700.65万元,其中退还用户1423.17万元,上缴财政1277.48万元。(2)价格举报工作成效显著。经过几年的不懈努力,“12358”举报电话已经在邯郸市深入人心。今年以来,注意全方位总结经验,查找不足,在抓巩固、抓规范、重落实上狠下功夫,最大限度地发挥窗口作用。全市物价部门统一建立了12358价格举报电话局长接听日制度,对于群众举报,不分大小事情一律认真对待,把维护群众利益放在第一位,全力查处每一起乱收费案件,能退还的首先退还给当事人,做到事事有落实,件件有回音,树立了物价部门全力为民的良好形象。全年共受理各类价格举报案件844件,查处价格违法案件684件,退还用户306.96万元,没收非法所得19.53万元,罚款42.42万元。

7、认真开展“双提”活动,机关面貌焕然一新。按照邯郸市优化经济环境领导小组《关于在全市深入贯彻执行“行政许可法”和开展“行政提速、服务提质”集中活动月的通知》要求,领导重视,认识到位,在认真抓好宣传发动基础上,制定措施,完善制度,扎实推进,有声有色地开展了“双提”集中活动月活动。一是召开局长办公会对开展“双提” 集中活动月进行了专题研究部署;二是成立了以党组书记、局长任爱众为组长的“双提” 集中活动月领导小组及办事机构;三是研究出台了《开展“双提”活动优化发展环境十项制度》;四是对“双提”集中活动月任务目标分解落实到分管领导和责任处室,并限时完成;五是召开全局干部职工大会,进行再发动、再动员、再部署;六是营造“双提”氛围,在局机关显著位置悬挂了“认真开展‘行政提速、服务提质’集中活动月” 大幅标语;七是用培训和辅导的方式重新学习了《行政许可法》、聂辰席书记、王三堂代市长“5、18”广播电视大会上的重要讲话和《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的意见》,为巩固学习成果,进行了全员考试;八是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访;九是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展“双提集中活动月”活动,机关面貌焕然一新。从门口、中厅到走廊,从地面到墙壁,从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目,优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神,人们心情愉快,情绪饱满,团结和谐,待人接物彬彬有礼;工作学习紧张有序。各处室制定了新的工作标准,人与人之间,处室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风,为企业、为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求;责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了,公仆意识增强了,私心杂念淡化了,依法行政意识增强了,服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎,现在人人出满勤,干满点,惟恐自己工作落后于别人。过去个别同志把职权作为“自留地”,现在大家把工作做为服务群众、服务企业的“责任田”;办事效率明显加快。在审换《收费许可证》时实行“一条龙”程序化服务,往年需要两个月才完成的任务,今年压缩到了一个月。对于群众的价格举报案件,按照文件规定在一至两个月完成,现在一般都在一个月内完成。对于一般审批事项,过去需要一至两个月完成,现在一般20天内即可完成,如四中住宿费收费标准的审批,我们急学校之所急,从提交申请到下达批复仅用4天时间。以往召开价格听证会准备工作往往在十天以上,在“行政提速”的要求下,我们于8月6日召开的邯郸市物业服务收费等级标准听证会仅用四天即告完成。在“双提”活动中,征求了新世纪商业广场、四中、自来水公司、邯郸热电厂等单位部门意见,他们纷纷对我局“双提”活动给予高度评价,称物价部门在精神面貌上,在政风政纪上,在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。

20xx年,我局将继续围绕市委、市政府的工作部署,为维护公平、公正的市场价格秩序,营造良好的价格和收费环境,促进我市经济和各项事业的发展做出积极贡献。

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2020年镇2020年度优化发展环境工作总结


20xx年,镇以“三个有利于”原则为指导,以转变职能、规范行为重点,从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手,全民动员,多策并举,实现了经济发展环境的全面优化。
一、主要做法
(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程,因此,镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导组,一、二把手分别任政委和组长。并建立了严格的规章制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。,
(二)强化服务促优化。当前社会中,环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子,不断提升环境建设的层次,增强环境的竞争力。
1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。
2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能,强化一站式办公和一条龙服务体系,对建设项目实行证照代办制,明确专人、专职负责为企业办理各种证照,给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。
3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务,驻地指导,指导工作在一线,发挥作用在一线,出现问题就地协调,现场解决。为项目建设从前期洽谈,选址征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”,遇到特殊困难,镇党委书记、镇长都亲自参与解决,真正做到“宁愿我们千辛万苦,不让客商一事为难”。为支持企业发展,镇政府在财政困难的情况下,多方筹措资金近700万元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥,改造线路,并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具;出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院,使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想,让利就是转变观念”落实到实处。
4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题,为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题,为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等,赢得了企业的赞誉和信任。
(三)教育整顿促优化。优化发展环境,是每个公民不可推卸的责任,优化发展环境,需要全民都参与,上下齐努力。因此,教育整顿就显得尤为重要。
1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。另一方面,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。
3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份,全镇开展了集中整治活动,针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安,镇党委政府专门成立了治安巡逻大队,开通了投诉举报电话,并推行农村“十户联保”。
四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境,在全社会建立良好的信用体系,塑造新村诚实守信的新形象,镇党委政府在全镇开展了“信用新村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用 个人三个方面。争取在三至五年内,在我镇建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用新村”建设目标,按照“抓教育,树信用意识;立规范,建信用机制;攻重点,治突出问题;推典型,扬诚信风尚”的工作思路,达到政府和职能部门依法行政、高效廉洁,企业大部分达到较高的信用等级,城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。
1、开展信用政府建设。推行镇级政务公开、规范和提高各村政务公开,在镇直各单位开展创建“人民满意基层站(所)”活动,加强会计核算中心建设,完善健全各种规章制度,规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。
2、开展信用公民宣教活动。 组织了广大干群参加我市“道德规范进万家、诚实守信万人行”签字活动, 弘扬诚信美德,倡导诚信新风。并在全镇中小学校开设信用道德教育课程,培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念,使诚实守信思想融入家庭教育之中。
3、开展企业信用建设。在全镇企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则,加强对企业经 营思想的引导, 推动了企业内部信用建设。
二、主要成效
(一)营造了氛围,树立了形象
通过一系列优化经济展环境的举措,全镇党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。
(二)加快了项目建设
优良的发展环境加快了项目建设速度,今年新开工的11个建设项目中,科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等6个项目均实现了当年开工,当年投产,特别是郑州科氏公司仅用了99天就建成了一个投资亿元的企业,创下了该跨国公司在国内建设的新记录。
(三)促进了经济发展。
环境的优化集中体现在经济的发展,20xx年新村镇经济社会取得了令人瞩目的成果。各项经济指标均有较大幅度增长,尤其是财政收入基本上摆脱了税源不足、结构欠佳的困境。
20xx年新村地区生产总值完成完成81910万元,完成全年目标的108.5%;同比增长17.6%;主要工业增加值完成5220万元,完成全年目标的114%;同比增长62%;规模以下工业增加值完成50610万元,完成全年目标的102.1%;固定资产投资完成26480万元,完成全年目标的117.8%;同比增长26.3%;财政收入完成735万元,完成全年目标的106.8%;同比增长57.4%;农民人均纯收入3895元,完成全年目标的101%;
招商引资呈现出“ 新上项目多、达产率高、建设速度快”的特点,新招投资千万元以上项目12个,招商引资到位资金38000万元,完成全年目标的190%;实际利用外资1250万美元,完成全年目标的208.3%;外贸出口260万美元,完成目标的113%。
三、存在问题:
一是对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷、不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。
二是还存在 小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。
三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。
四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活,逢节遇庆,要钱要物现象还时有发生。
四、主要经验
环境建设牵涉到方方面面,涉及到利益调整,是一项系统工程、社会工程。环境问题,根本是人的问题,因此环境建设必须坚持以人为本,以人为重、以人为先。
(一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高,环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了,我们的环境建设才会有源、有本,才会水到渠成。
(二)要靠干部责任管环境。抓环境建设,首先要强化领导干部的责任意识,把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据,严格落实环境建设责任制,实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓,一级抓一级,层层抓落实,才能使发展环境有根本改善。
(三)要靠长效机制建环境。制度不完善,机制不健全,经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此,抓环境建设,必须以转变作风、端正党风为重点,突出抓好监督机制的建立和落实,这是对行为和权力最有效的制约,也是搞好环境建设的一项根本性措施。
(四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题,必须下真力气、下大力气,动真碰硬,刮骨疗毒。一要措施硬,措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕,严格督查,狠抓落实,敢于较真格,敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题,要根据法律法规严肃处理从严打击,通过打击一批、震慑一批、教育一批,使环境建设深入人心。
五、下步打算:
机遇选择环境,环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事,下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措,尽力营造环境“洼地”,努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。
“宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义,在全镇上下营造弘扬正气,抨击邪恶的浓厚氛围,形成强大的舆论攻势。
“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段,学习为先,教育为本,引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象,事事关系发展环境”的观念,从点点滴滴做起,从身边小事做起,讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境,真正集全民之智抓环境,举全镇之力创环境,最终形成环境建设的强大合力和“群体效应”。,
“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、影响较坏的党员干部,坚决硬起手腕,予以组织处理,使党员干部进一步转变作风,强化服务意识,在经济发展中能真正起到模范带头作用。
“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题,对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬,坚决一查到底,严格追究,严肃处理。


2020年县财政局2020年优化经济发展环境工作总结


今年以来,县财政局认真落实县委、县政府关于进一步做好优化发展环境工作的要求,坚持把财政工作放到经济发展的大局中去审视、去把握,坚持以发展为主题,增强大局意识和责任感,在优化经济发展环境中尽职尽责,尽心尽力,为我县优化经济发展环境工作贡献力量。
一、领导重视,制度健全,为优化发展环境夯实基础。按照年初的工作安排,成立了以xxx局长为组长的县财政局优化发展环境领导小组,建立了“一把手”负总责,局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《xx县财政局20xx年优化经济发展环境工作方案》,并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工,在全局形成了“唱响主旋律,争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风,受到县委、县政府优化发展环境评议员的好评。
二、启动“文明财政”工程,优化财政服务环境。
一是建立财政预警机制,规范财经秩序。针对部分乡镇和单位出现的对农补贴发放不及时到位、违规采购、会计信息失真等问题,县财政局创新理财理念,积极开展会计核算监督管理、对农补贴信息化发放的研究和有益尝试,进一步完善乡镇财政管理机制和会计集中核算、大力开展《政府采购法》宣传、对农补贴实行“一卡通”发放,变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督,督促财务单位加强自律。二是开展“文明单位创建”活动,营造文明财政氛围。为了进一步营造文明财政的良好氛围,在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制,防患于未然;一手抓激励机制,调动干部职工主动参与文明体系建设的积极性。今年以来,站在“建设文明财政,优化发展环境”的高度,大张旗鼓地开展“文明创建”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导,积极引导干部职工参与文明创建活动,另一方面通过对获得市级“文明窗口”的单位举行授牌仪式,大造声势,用正面形象激励干部职工树立文明服务的意识,通过领导带头,促使“热情服务,文明服务”之风在全局形成。经过积极运作、积极创建,会计集中核算中心获得市级“文明示范窗口”称号,县财政局荣获县级“文明单位”称号。
三、规范财政行为,促进依法行政。
把优化经济发展环境工作和财政工作相结合,融入财政日常工作,明确局分管领导和股室、单位负责人的责任,建立责任追究制度,将优化经济发展环境工作落到实处。规范财政检查行为,严禁重复检查,规范行政执法程序,依法行政;完善管理制度,增强依法行政的透明度,提高服务水平。对财政监督检查,实行严格管理,制定了相关规定,实行财政监督检查统一归口监督股管理,统一材料审核、下达有关文书,法规股负责合法性审核,办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度,严格审理、审批程序,建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。一年来,本局没有发生重复检查现象,所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行;没有发生一起行政复议、行政诉讼案件;没有发生超标收费和涉及企业的乱收费;没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。并紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题,注重调查研究,创新工作思路和工作方法,增强了管理的针对性和有效性,实行票据领用专人、定量供应和年度回收制,实现收费票据管理信息化,使全县乱收费现象得到了根本性减少。
四、着力提高财政干部素质,机关面貌焕然一新。
在认真抓好优化经济发展环境宣传发动基础上,通过制定措施,完善制度,强化培训,着力提高干部职工素质,增强财政服务经济建设的能力,扎实推进优化经济发展环境工作。一是召开局长办公会对开展优化经济发展环境活动进行了专题研究部署;二是成立了以局长xxx为组长的优化经济发展环境领导小组及办事机构;三是研究出台了《优化经济发展环境工作方案》;四是将优化经济发展环境任务目标分解落实到分管领导和责任股室,并限时完成;五是召开全局干部职工大会,进行再发动、再动员、再部署,营造活动氛围;六是用培训和辅导的方式重新学习了《行政许可法》、《公务员法》和县委县政府关于进一步优化发展环境的有关规定,为巩固学习成果,进行了全员考试;七是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访;八是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展文明机关创建和优化经济发展环境活动,机关面貌焕然一新。从办公大楼门口到办公室走廊,从地面到墙壁,从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目,优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神,人们心情愉快,情绪饱满,团结和谐,待人接物彬彬有礼;工作学习紧张有序。各股室人与人之间,股室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风,为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求;责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了,公仆意识增强了,私心杂念淡化了,依法行政意识增强了,服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎,现在人人出满勤,干满点,惟恐自己工作落后于别人,办事效率明显加快。在政风政纪上,在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。
20xx年,我局将继续围绕县委、县政府的工作部署,为维护良好的财经秩序,促进我县经济和各项事业的发展做出积极贡献。

2020优化经济发展环境工作总结


6月13日,全市优化经济发展环境工作会议召开后,市建委作为牵头单位,党委高度重视,组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神,迅速成立了领导小组,细化任务,层层分解落实,在全委深入开展了优化经济发展环境活动,取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展

市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后,我委立即召开党委会,学习市优化经济发展环境文件精神,统一思想,提高认识,研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导,成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组,建委主任xxxx为组长,班子其他成员为副组长,委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在委纪委监察室,具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话(xxxxxx),在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际,研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》,层层分解,明确责任,落实到人。6月20日,我委在六楼会议室召开大会,传达了市优化经济发展环境会议精神,对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后,建委机关及委属单位均按照委党委要求,成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱,并结合各自情况制定了活动方案,保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。

为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度,我委按照市优化办的部署,在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌,我们及时联系新闻部门,在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道,我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求,设立咨询台和投诉台,认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题,把优化经济发展环境工作进一步引向深入。

二、建立制度,严格规范行政权力运行

一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于合理行政的精神,按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求,市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理,在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》,对随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的等10项行政处罚实行首查先行整改制度。

二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视,召开专题会议,从适用规则制定、罚款基准确立,到阶次制度的公布,都做了周密的安排、布置,在第一批常用的5项阶次制度的基础上,我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范,目前,我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。

三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多,为统一执法,我们以委托执法的形式,授权委托有执法职能的部门,对外统一以同一个执法主体市建委的名义进行行政执法,有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度,对公民做出1000元以上罚款,对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚,行政处罚均需党委会集体研究决定,并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后,我委很重视,认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求,对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩,现除2家协会理事出差在外地,未完成脱钩外,已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。

五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月,按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求,我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查,经清理检查,我委在XX年、XX年的罚没项目上:有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项,罚没金额两年共计141.645万元,已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查,没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。

三、进一步提高行政服务水平

一是强化行政审批窗口的建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设,指定班子成员专人分管,并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表,行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权,加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率,强化承诺时限的规范化管理,市建委制订了超时默认制和缺席默认制。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理,未在承诺时限内办结的事项,视为超时默认,按照超时默认原则,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担;对统一办理或者联合办理、集中办理的事项,未参与执行审批程序,或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的,视为缺席默认,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担。

进一步简化办事程序和办事条件,积极推行并联审批和网上审批,压缩审批时间,提高办事效率,使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。

二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作,凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项,一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能,实行两集中,两到位。按照行政审批项目凡批必进要求,我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前,建委进厅项目共50项,其中,行政许可项目26项,审批服务项目10项,行政收费项目14项。

三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果,确保透明运行,接受群众监督。

四、切实减轻企业负担,为企业提供良好的发展环境

2020年年优化经济发展环境工作总结


二00四年,我乡的优化经济发展环境工作遵照区委、 区政府和区优化办的统一安排与部署,根据我乡的实际情 况,在乡党委、政府的直接领导下,以“三个代表”重要 思想为指导,努力改善经济发展环境,打击各类地痞地霸 行为,积极调处各类矛盾,为我乡的经济发展工作作出了 应有的贡献。总结全年工作,现将我乡二00四年度优化经济工作情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实干
今年来,我乡党委、政府将优化经济环境工作作为一 件头等大事来抓。今年二月份,我乡对优化经济发展环境 工作领导小组进行了一次充实调整,由乡长彭希勇同志任 组长,曾如林、谢小雄同志任副组长,王向东、 黄卫国、曾秋成、罗建平、易培养、廖伶俐、胡新军等同志为成员。下设办公室,由曾如林同志兼任办公室主任,负责检查督促工作,加强对由20名精干青年干部组成的民兵应急分队 的领导,使之担负起“护企”重任,与派出所、综治办共 同为经济发展保驾护航。在2月28 日的党政联席会议上, 对我乡的优化经济环境工作作了专题的研究与安排部署,明确了我乡今年的经济发展环境工作的重点是维护重点工 程项目的建设和搞好企农矛盾的调处,保证优化工作经费, 制止“四乱”的发生,消除经济发展中的各种障碍和不利 因素,大力发展全乡经济,大力发展个体私营经济,巩固、 提高集体经济,壮大我乡的经济实力。
二、认真搞好宣传发动,增强群众意识
为真正将优化经济发展环境工作做到家喻户晓,今年 我乡在宣传上加大了力度,采取各种形式进行宣传。今年 三月份来,我乡紧紧围绕区委、区政府及区优化办的统一 部署,认真搞好优化经济的宣传发动工作,四月份出动宣传 车一次,在全乡范围内巡回宣传两天,全乡书写大小标语 300余条,召开党政联席会议8次,乡机关干部、村定补干部、企事业单位负责人会议7次,对优化经济工作进行了广泛宣传动员,达到了家喻户晓、人人皆知,大大增强了全乡广大干部、群众的优化经济环 境意识,形成了齐抓共管的局面。
三、加强法制宣传教育,严厉打击违法人员
今年,乡优化办在扎实认真地做好调查摸底的基础上, 对问题突出、已多次做工作不听的轻微违纪违法人员,乡优化办采取举办法制学习班的形式对有关人员进行法制教 育,全年共举办法制学习班四期,参加学习人员11人,对 于严重违法人员由乡派出所出面,依法办事、严厉打击, 全年拘留阻工闹事人员8人。
四、搞好优化经济发展环境的专项整治行动
近几年来,我乡党委、政府充分认识到优化经济发展环境的重要性,从多方面重视和支持优化经济发展环境工作。加大了对破坏经济发展环境行为的打击力度,加强了工农、企农矛盾的调处力度。目前,我乡招商引资工作形势喜人,来我乡投资办企的人越来越多,但由于受利益的驱使,个别村民无理阻工、闹事等扰乱经济发展环境的事件屡禁不止,严重影响了我乡企业的正常生产,破坏了我乡良好的经济发展环境,到了非集中整治不可的地步。为严厉打击扰乱经济发展环境的违法行为,切实扭转我乡经济发展环境的不良局面,根据区委“4·2”会议精神、“4·5”会议要求,由区、乡两级在我乡开展优化经济发展环境的集中整治。
通过为期一个半月的集中整治,我乡的优化经济发展环境得到了较好的改观。对无理阻工、闹事的肖秋红等四人进行了治安拘留,通过这些工作措施,狠刹了无理阻工、无理闹事的不良风气。
五、为重点项目的施工建设保驾护航
今年,我乡引进的娄底市机动车驾驶员考试培训中心,立足我省第一所市级机动车驾驶员考试培训中心,坐落在我乡三圭工业小区,其建设用地规模达79407平方米,其中培训、练习、考试场地一应俱全,还配有休闲场所、俱乐部、餐饮酒店以及相关的商品用房,功能设施相当齐全。
为支持此项目的建设,我乡专门成立了由政法书记曾如林同志担任组长,优化办、派出所等部门同志为成员的服务协调领导小组,并专门安排两名同志驻守培训中心。书记、乡长亲自出面处理原农校遗留问题十多起。乡党委、政府积极为工程建设排忧解难,主动做好涉及征用地的60多户村民的工作,为工程建设提供一个良好的施工环境,市委副书记胡旭曦到施工现场检查工作时,充分肯定了乡党委、政府的工作务实精神。
今年,我乡的优化工作在区委、区政府和区优化办的 指导和乡党委、政府的直接领导下,工作思路清晰,方法 措施得当,取得了显著的成绩。到目前为止,全乡共有企 业762家,其中民营企业756家,上规模的企业21家(产值 过亿元的1家,过千万元的8家,过500万元的14家), 初 步形成了洗煤、建材、耐火材料、轧钢等四大支柱企业。 但是,在看到成绩的同时,也存在不少问题:如个别村民无理阻工、闹事等行为时有发生。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,使我乡的经 济发展环境工作更上一个新台阶,使来我乡投资办厂的老 板们更放心,为维护我乡的经济发展环境工作作出更大的 贡献!


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