搜索

2020年市征稽处2020年上半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

秒针不停转,就像时间,永远没有终止的那一天,我们才结束了忙碌的工作,我们也需要为最近忙碌的工作做个总结了。写好工作总结是一个回顾反思、发现问题、深层剖析、提出办法的过程。这样写工作总结应该就没什么问题了吧?为此,你可能需要看看“2020年市征稽处2020年上半年工作总结”,欢迎分享给你的朋友!

20xx年是“十一五”规划的开局之年,也是建立交通规费专项治理长效机制、促进交通征稽事业快速发展的重要一年。20xx上半年,全市交通规费征稽工作在省、市主管部门的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以征费为中心,进一步深化征稽改革、强化征收管理、推进依法治费、加强队伍建设,规费收入实现持续稳步增长,取得了时间过半、任务完成超过五分之四的可喜成绩。

一、主要工作成绩

(一)规费收入实现持续稳步增长

截止到6月底,全市汽车养路费等“三费”征收 万元,占年计划的 %,农用车养路费征收 万元,为年计划 %,各项指标再创历史新高。

(二)征收管理更加规范严密

1、为规范征收行为、理顺征收环节,市处对各窗口单位的征收业务设置进行了调整:一是统一正常减免征、退费的申报工作;二是成立处计量中心,统一管理协调吨、座位核定工作,征费中心不再进行征费吨、座位的计量核定;三是成立授权处理中心,由专人负责管理,责任落实到人;四是成立处信息中心,负责全处计算机的软、硬件管理。通过工作职能的调整,业务处理进行了专业化分工,由于分工科学合理,不但提高了工作效率,而且得到了上级领导和车主的一致肯定。

2、进一步规范全市车辆的吨、座位计量核定工作。由于我处车辆多(全处现有19万多台征费车辆),征费依据多且前后不一致,给执行操作带来一定难度。我处根据车辆参数,结合考虑我省、市核定原则、周边省市核定情况和车辆实际承载能力进行吨、座位计量核定,并明确每周五下午由相关人员对有争议的车辆和新车型进行集体讨论。由于核定方法科学,今年核定了近400种新车型,并对341台车辆进行了吨位调整,无一车主提出异意,无一起因征费吨、座核定而发生的投诉。

(三)稽查清欠力度进一步加大

为强化管理,堵漏增收,我处稽查、清欠双管齐下,在加大路面稽查压力的同时,将欠费车辆指标纳入市直稽查大队和征费中心目标管理考核范畴,将静态、动态漏征率纳入县市征稽所考核范畴,并增加了机关科室清欠指标和稽查指标。如此一来,通过采取打电话、发信函、上路查、上户清、车管所源头把关、检测站堵漏、法院强制执行等方式,形成了严密的稽查清欠网络。今年以来,全处共计电话催缴 次、发出催缴通知书 份、清欠 台、收回规费 万元;新闻媒体曝光欠费车辆 台;上门上户下达 余份行政处理决定书,追缴欠费 多万元;稽查查处欠费车辆 台,补缴规费 万元;申请法院强制执行的 台车辆目前有 台已进入拍卖程序,另有1台车辆经过与法院同志一起做工作已主动补缴了欠费。

(四)领导班子及队伍建设呈现新风貌

1、加强党风建设,铸就坚强的领导集体。班子成员统一思想,明确目标,把创建“四好”领导班子纳入重要议事日程,完善了创“四好”活动方案,重点抓好中心组学习制度、民主生活会制度的落实,积极开展谈心活动,融洽了党群关系和干群关系,营造了一个民主集中、团结协作、勤政廉洁、务实高效,有较强凝聚力和战斗力的领导集体。

2、开展作风建设,加大培训力度,提高依法行政水平。我处结合“作风建设年”活动,在全处范围狠抓干部职工作风建设,努力营造一个和谐的征缴环境。处党委多次组织全处人员专题学习了行政执法方面的法律法规,行政执法水平和工作效率有了明显的提高。上半年我处未发生行政诉讼败诉案件,无一起公路“三乱”行为。

3、文明创建工作进一步深化。结合xx市创建全国文明城市活动,我处坚持内强素质、外树形象,规范执法执收行为,优化征收工作环境,进一步深化文明行业创建工作。今年我处在保持市级以上文明单位的同时,望城县征稽所准备创建“省级文明单位”,征费中心六厅准备创建xx市“青年文明号”。

(五)人事制度改革得到进一步深化

根据市编委文件要求我处对内设机构进行了调整,在市局党委的支持下,完善了用人制度,再一次进行中层干部竞聘上岗、择优录用,为我处配备了一支精干、廉洁、高效的中层干部队伍。同时,对四县(市)征稽所的班子进行了考察补充,为征稽工作提供了坚实的组织保证。

二、主要工作措施

(一)狠抓征收目标管理,确保超额完成任务

今年我们的征费任务非常繁重,省局下达的“三费”计划为 万元,比去年增加了 万元,农用车养路费任务为 万元,比去年增加 万元,在此基础上还要实现超收 万元的目标,因此,我处加强了征收目标管理,确定了每个月 %的征收考核进度。同时,今年我处继续坚持“按月考核、严格考评、拉开档次、奖罚兑现”的原则,实行“全年计划、按月考核、收用挂钩、超收奖励”的征收目标管理考核办法。全处按四县(市)征稽所、征费中心、稽查大队、机关科(室)四大块来考核,并严格按征收进度进行奖惩兑现,处考核领导小组将考核指标细化、量化,并对稽查一线给予政策倾斜。全处上下自加压力,增添动力,早动员,早部署,千方百计征好费,立足一个“超”字,以超收谋发展,以发展促超收。

(二)夯实基础管理,提升征管质量

1、制定完善了《20xx年度目标管理奖惩考核办法》,下发了《20xx年度目标管理考核办法有关问题的补充规定》,处考核领导小组以此作为各单位年终评优评先和奖励、处罚的基本依据,对各单位整体工作质量进行检查和考评,并实行责、权、利捆绑考核兑现,使目标管理考核有章可循。

2、全市征稽信息系统已基本建成,我处借助征费网络系统,加大数字征稽建设步伐,对征费中心和四县(市)征稽所的征管情况进行实时监控,确保征费标准、征费月份、征费吨位“三统一”;对征管业务实行网上直接审批;推行网上办公,实现财务核算、票证、台帐和档案管理电子化。

3

、进一步规范了养路费协议征缴、滞纳金减免审批手续,有效的杜绝了关系费、人情费、后门费,遏制了规费流失,避免了违纪违规行为的发生。

4、强化费源管理,加大对无牌无证车辆的征管力度,制定下发了《关于规范无牌无证车辆征收的规定》,做到应征不漏,颗粒归仓。

5、加大内审力度,强化审计职能。处审计监察科每月平均审核票证6万份。针对联网程序中查询系统未建立的新情况,及时调整工作思路,创新审计方式,实施跟踪审计,以便及时发现问题,及时纠正到位,确保票证使用规范、安全,用健全的制约机制强化了内部监督。

6、财务管理有新突破。严格落实“收支两条线”管理规定;积极配合省财政厅开展的财务调研工作;按照非税收入的管理要求,确保各征收单位和网点票据、光盘、解款三同步;积极与银行衔接,解决了由于资金沉淀不足银行拒绝上门代收的问题,保证征收工作顺利进行;配合招行筹备在我处实施pos机刷款缴费的前期工作,为逐步取消收现业务奠定基础;在经费使用上厉行节俭,量入为出,严格控制大额支出。

(三)加大稽查力度,建立交通规费专项治理长效机制

为进一步巩固和扩大治理整顿效果,建立交通规费专项治理工作长效机制,在省、市交通规费专项治理领导小组的领导下,我处继续开展全市交通规费专项治理工作,积极配合全省范围4月7日至4月9日的联合稽查行动,在市政府的支持下,整合交通、公安交警、武警、部队、媒体等部门的力量,针对平时的稽查难点如假牌假证、无牌无证、长期欠费车辆开展专项治理,取得显著成效。联合稽查行动我处查处各类欠费车辆 台,追缴规费 万元。

6月9日,我处牵头召开全市交通规费专项治理联席会议,探讨加大专项治理宣传力度、营造良好的舆论氛围、提高车主自觉缴费意识的方法;制定治理假牌假证、无牌无证、长期欠费车辆和未在交通征稽部门办理注册登记的车辆等具体措施。

(四)加强队伍建设,构建和谐征稽

1、从关心职工出发,以活动为载体,促进精神文明建设。积极开展“职工之家”创建活动和丰富多彩、寓教于乐的群众性活动,如劳动竞赛、女职工维权知识竞赛、羽毛球比赛等,增强职工的集体荣誉感和团结协作精神。

2、在全处开展“八荣八耻”专题学习,大力弘扬社会主义荣辱观。同时,通过举办业务培训、普法教育、业务骨干进修、专题讨论等多种形式,深入地开展了职业道德教育和业务技能培训,提高了征稽人员的综合素质。

3、认真贯彻中纪委六次全会精神,切实抓好征稽系统党风廉政建设和反腐败工作,印发了我处《开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,充分发挥行政监察职能,扎实推进政务公开,认真开展行业纠风,切实避免执法不规范、吃拿卡要、刁难群众以及工作方法简单粗暴、损害群众利益等现象,确保征稽人员廉洁从政。

(五)提升服务质量,创建行业文明

我处以人为本、以车为本,继续推行系列便民措施。一是严格落实首问负责制,推行高峰期延时和周末值班服务制,提供预约服务,倡导文明用语;二是简化办事程序,缩短办事时限,营造高效的服务质量;三是落实了服务箱、茶水、指示牌等便民措施,营造良好的服务环境;四是推行联网缴费和排号缴费,极大便利了车主。

(六)强化安全管理,确保安全稳定。

健全安全工作目标责任制,层层签订责任状,做到目标明确、措施得力、责任到人,确保人员、资金、车辆、票证安全,杜绝安全生产事故发生。同时,在全处范围开展安全大检查活动,以杜绝安全隐患,防范于未然。

三、存在的问题和困难

1、征稽环境日益恶化,暴力抗费现象严重。由于受多年来养路费费改税舆论的影响和自身利益驱动,部分车主依法缴费意识淡薄,拖欠、逃缴交通规费现象严重,有的甚至采取暴力对抗手段,拒缴交通规费。今年5-6月,我市交通征稽执法人员在稽查过程中遭遇五起暴力抗费事件。欠费车主拒缴规费,抢夺暂扣车辆,殴打执法人员,公然挑战国家法律,社会影响极坏。此种势头如不遏制,不仅严重威胁征稽执法人员人身安全,破坏正常的交通规费征收秩序,而且必将助长逃费、抗费的嚣张气焰,造成国家规费大量流失。

2、受地方保护主义影响,个别县(市)政府和部门越权出台“土政策”,违法减免交通规费,禁止征稽人员到施工地点稽查欠费车辆,严重扰乱了交通规费征收的政策环境,给法定征收的交通规费带来冲击。同时,一些无牌无证的“黑车”和违法套牌车辆,根本未纳入交通规费征管,偷、逃规费现象十分普遍,造成了征收秩序的混乱。

3、“大吨小标”车辆出现抬头趋势。自20xx年在全国范围内大规模治理“大吨小标”车辆以来,“大吨小标”车辆吨位恢复工作在稳步推进,交通规费征收秩序有了明显好转。但是受利益驱动,今年新的载货类汽车又不同程度地出现“大吨小标”现象。

4、客运附加费征收呈萎缩趋势。一是专业运输企业缴费不到位;二是由于城市出租车取消客运附加费对城市周边的客运运输车辆缴费冲击较大;三是旅游客运运输车辆受到政府宏观调控影响,大部分新增车辆不能合法办理上牌手续,导致我们无法对该部分车辆的交通规费进行正常征收。

5、个别新闻单位在报道暴力抗费案件时立场不公正,发表了内容与事实有很大出入的报道,误导了读者,对征稽执法人员的社会形象造成了极大损害。同时,由于征稽工作宣传力度不够,一些新车车主对交通规费征收政策法规不甚了解,缴费意识比较淡薄。

四、下一步工作举措

(一)坚持开源与堵漏并重,切实抓好规费征收这个中心工作。

(二)以人为本,加强队伍建设,为规费征收提供组织保证。

(三)严格把关,加强费源管理,为规费征收提供活力源泉。

(四)依

靠科技创新,完善数字征稽建设,为广大车主提供良好的缴费环境。

(五)加大文明创建力度,促进征稽事业全面协调发展。

(六)加强与公安交警的合作,争取将交通规费征收纳入公安交警部门业务流程。

(七)深入开展交通规费专项治理工作,建立专项治理的长效机制。

1、加大交通规费宣传力度,坚持正确的舆论导向,树立车主自主缴费意识,努力营造一个“依法缴费光荣,违法逃费可耻”的舆论环境。

2、利用各种途径和形式,加大稽查清欠力度。如我处即将开通邮政信函催欠。

3、联合市交通规费专项治理各成员单位的力量,组成联合执法组,定期针对无牌无证车辆、长期欠费车辆、未在交通征稽部门办理注册登记的车辆和欠缴规费的工程施工运输车辆开展联合执法行动。

dg15.com更多工作总结范文小编推荐

2020年地税局征管处2020年上半年工作总结


20xx年上半年,征管工作根据年初工作计划,在20字“勇于创新、完善体系、夯实基础、强化管理、明确目标”上下功夫,认真落实总局、省局的各项要求,切实强化管理,提高征管效率;充分发挥征管的组织协调作用,加强部门配合,坚持从工作实际出发,分析新情况,总结新经验,解决新问题。我处按照科学化、精细化管理的要求,为完善各项征管工作措施、认真扎实地开展工作,现将20xx年1-6月份工作总结如下:

一、发票管理。一是完善发票管理软件的功能,完善发票管理和发票的查询、刮奖管理功能,发票使用量不断增加,至20xx年6月到20xx年6月全市兑付刮刮奖奖金865130元。二是抓好发票缴销工作,明确专管员为第一责任人,主管局长,科所长的检查制度。开发出发票审核、缴销管理模块,并进行了全市索“以票管税、源头控税”的新途径。为了认真落实长地税发20xx[05]文件精神,根据局领导要求市局于四月二十一日,抽调稽查局有关人员和市局有关处室组成六个检查组,对全市市内分局三月二十日至四月十九日服务业、娱乐业发票的收旧、审核情况进行了检查。各分局采取措施,结合本局的实际制定了发票审核工作的办法和措施,成立了该项工作的领导小组,并以责任制形式落实到了科、所、税收管理员。

1、在系统正式运行前利用休息时间组织了全局干部的全员培训,并于三月二十日开始全面实行了发票的收旧审核工作。

2、各分局基本都做到了按要求收缴和审核。审核工作大都在规定时间内完成了任务。

3、对今年以来单位自印发票按规定保管,按月领用,收旧审核,有效地解决了单位自印发票的管理问题。部分分局较好地解决了发票后续管理的难点问题。一分局对二年以上未缴销的纳税户115户单位进行了缴销和补税,对空壳、关停及非正常户117户单位进行了缴销及签定科、所长具体意见,将责任明确到了科、所和专管员。五分局在这次清理未缴销发票的工作中,和纳税人签定“购领地税发票责任书”,同时责任书中不但是留下了联系方法,身份证复印件,而且还留下了户口本复印件。这样在出现需要追缴发票的情况时,可以根据户口本记载的地址通过当地派出所找到责任人。我们认为这个办法值得在全市范围内总结、推广。四分局在落实五号文件时,根据本局的实际情况把发票审核的时间上溯到20xx、20xx两个年度,要求每个科所对上两年发放的发票清理情况每十天汇总上报一次,加强了发票管理的深度。通过清理二年的发票共补税573794.33元。

二、行业管理。加强建安税收的管理工作,录入建安项目4389户。今年市局6号文件,重点加强建安项目管理工作,组织征管、税政、信息中心的人员,抽调分局部分人员集中时间地点,在现有的征管信息系统开发了建筑安装业税收管理的模块,将全市建安项目逐一登记,实现项目属地管理原则,全市对管理人员进行了培训。建立健全了建安发票开票制度和审核、缴销制度和办法、严格按项目管理、做到谁征管、谁负责,实行终身责任追究的办法。坚决杜绝转引、买卖税款。

1、对移进的在建项目的清理及已交税金的核实工作,要求专管员、科所、主管局长逐一签字,采取责任制,同时对已交税款相互确认后,由项目所在地分局报市局征管处予以录入确保此项工作平稳,有效地开展。市局录入准确无误。对在本分局之间相互转移的,必须由分局提供已征凭据,再由市局录入信息系统。

2、加强系统运行过程中的整理和收集,对发现的问题及时向征管、信息中心反馈。

3、对欠税由核算地进行管理,凡20xx年1月14日以前已完工程并交付使用发生的欠税,已开票未征税的,原则上由核算地予以结算。

4、截止5月6日共录入建安项目4648个,征收金额4.14亿。

三、网上申报。搞好网上申报的推行和运用截止5月底,全市共签约22451户,通过认证19819户,申报税款3.95亿元,扣缴税款3.82亿元,由于前期个别银行在试行网点申报时,系统存在一定的问题,给我局网上申报工作造成了一定的影响,通过几次协调会议,取得了一些的改观,预期6月份网上申报会有一个大的突破。全市网上申报的企业将达到全市企业的70%以上。

四、信用等级评定。抓好为纳税信用等级评定的前期准备工作根据省国、地税联合文件,对20xx年—20xx年纳税信誉a级单位要进行全面验收,对不符合条件的要予以取消a级信誉等级资格,根据今年的评定办法,对a级b、c、d级均要按规定上报,严格审批,对不符合要求的,不得纳入评定之中,时间要求在4月12日之前上报市局,再由市国、地税共同评定上报省局。

五、纳税评估。抓好纳税评估和税收管理员制度的推广应用。按照省、市局对纳税评估和税收管理员工作要求整合和优化业务流程,建立和完善“机构合理、制度健全、职责明确、流程优化、科学先进”的税收征管组织体系,形成征收、管理、稽查相互协调、配合,相互制约的运行机制,市局在4月20日以后,按照年初工作安排,以征管处、信息中心各业务处室为主的纳税评估业务整合系统,以有专业技术支撑为主,采取核算的形式,在6月份之前初步形成纳税评估和税收管理员平台为主的纳税评估体系,结合全省和的实际,在二分局业务工作平台的基础上,建立“立足全省”的税收管理员平台。

六、衔接关系。抓好征管科与大厅业务工作的衔接与指导。市局下文《市地方税务局关于进一步明确征管科纳税服务厅工作职责的通知》明确了征管与大厅工作关系,制订出切实可行的纳税大厅与征管之间的相互衔接制度包括发票的交换手续,税务登记的验证、换证、收取的各项工本费的交换各项日常业务的职责划分,各司其职。

七、个体税收。加强电脑定税,强化个体税收管理,堵塞税收漏洞,遏制人情税、关系税,建立健全一个法制的、规范的税收管理秩序,全市电脑定税三个月来有12683户个体户已下发电脑定税通知单,核定税额比上年同期增加1380万元,增长21.20%。对以票管税核定营业额的纳税户以及超过电脑定税核定营业额20%的个体户,仍按发票金额上浮30%核定征收营业额。

八、12366热线。20xx年1月1日至4月31日,12366热线回复网站留言273条,12366热线共处理话务28317个。其中坐席员直接接听话务9184件,所有话务均已按照规定时限、程序处理答复或转交相关部门办理;热线系统自动处理19133件,包括:语音留言、纳税人收听语音咨询。特别是4月7日省局局长卿渐伟及省局业务处室处长、市局局长周纯良到市局参加接听12366纳税服务热线为纳税人答疑解难活动,一个上午接听12366热线100多个,卿局长用六个字高度赞扬了12366服务热线“好,很好,非常好!”

九、岗位设置。优化征管信息系统、岗位设置,随着征管工作不断完善、加强,通过广泛调查了解,在征管信息原有的岗位设置的基础上,更新岗位的设置,达到税收管理员准确定位、定岗,更大程度地使用操作征管信息系统,提高工作效率。

十、其他工作。抓好税务登记换证和税控收款机推广的前期准备工作。按照省局该两项工作的要求,如何做到工作的有效开展,市局在充分调查了解的基础上,按照省局的统一布署,抓好税务登记换证的相互衔接,信息共享工作,特别是对国税、工商、技术监督等部门的信息衔接问题,今年税务登记采取新的换证办法,如何将信息交换,数据对比,税务登记证代码的一致性等均是我们工作的重点。

在税控收款机方面主要是做为分局前台和后台数据的对接,如何将税控信息利用到我局征管信息系统之中的问题。

十一、存在问题。

1、发票缴销工作各分局在审核发票时的进度不一,有的税务所,税收管理员审核率达到了百分之百,有的只达到30%至40%,有一个科只达到16%,科所长复审,主管局长复审也存在同样情况。

2、分局库房建设好坏不一,搞得好的库房建设井然有序,四防措施落实到位。而搞得差的仓库,资料放置零乱,乱堆乱放严重,管理还有待进一步提高。

还有在单位自印发票收归税务机关保管后,发票仓库普遍不够,仓库的布局也不理想,税务所的发票保管普遍存在地方不足的矛盾。

3、审核的发票纳税大厅没有及时传递至各科、税收管理员的现象仍然存在。

4、个体税收管理难。个体税收点多、面广、线长,征收难度大,加上下岗优惠和提高起征点的政策影响,其情况更加复杂,征管难度更大。个体税收管理突出问题,漏征漏管现象严重,征管死角较多。定额税负严重偏低,优惠政策难以落到实处。

5、征管责任追究难。税收征管是解决“如何做”的问题,而征管责任追究是解决“做不好,怎么办”的问题。目前,“淡化责任,疏于管理”现象还不同程度地存在。

6、欠税的管理制度不健全,特别是欠税企业被公告后未采取相应的措施和后续管理办法,延期的税款未按规定上报。

7、征管信息系统数据存在录入不完整、不规范、不准确、不及时,建安项目税收的录入还要完善。

8、信息传递、报道没有及时,调查研究工作有待加强。

以上是我处上半年所做了一些工作,以及存在一些问题,必须高度重视,待进一步规范和完善并认真加以解决。

2020年交通稽征2020年工作总结


20xx年是全面实现“十五”计划,衔接“十一五”规划的重要一年,也是江西交通实现跨跃式发展的关键一年。在这承前启后,继往开来的一年,我分局在省厅、省局的正确领导下,在市委、市政府的关心支持下及地方各级党政有关部门的高度重视和积极配合下,始终以“三个代表”重要思想,十六届四中、五中全会精神为指针,牢记发展落实科学发展观,紧紧围绕“征费”中心,开拓创新、真抓实干、团结拼搏、文明执法,超额地完成了责任工作目标,有力地推动了全市稽征三个文明建设的健康、持续发展。

一、20xx年各项主体指标执行情况

(一)紧抓征费中心,“四费”征收再上一个新台阶

20xx年,省局下达我分局“四费”年初计划 万元,争创计划 万元。截止12月24日,全分局实际征解完成“四费” 万元,分别占年初计划和争创计划的 %和 %,超力争计划 万元。其中:养路费实际征解完成 万元,客货运附加费实际征解完成 万元,重点费实际征解完成 万元,通行费实际征解完成 万元。与考核计划相比,养路费完成占年计划的 %,超解 万元,与去年相比增长 %;客货运附加费完成占年计划的 %,超解 万元,与去年相比增长 %;重点费完成占年计划的 %,超解 万元,与去年相比增长 %;通行费完成占年计划的 %,超解 万元,与去年相比增长 %。全分局17个所站全部圆满完成全年征收计划,其中峡江、永新提前三个月,新干提前两个月完成年初考核计划,新干、峡江两所超力争计划500万元以上。

(二)突出以人为本,精神文明建设取得新成果

20xx年,我分局精神文明建设坚持以人为本,立足窗口,常抓常新,分局获得了省级文明行业的光荣称号,**所、**所、**站被授予省级“青年文明号”。在全省稽征系统评选“十佳站长”活动中,有河东站站长**同志当选,在省交通厅举办的保持共产党员先进性演讲比赛中**获三等奖,反腐倡廉歌咏比赛中**获三等奖,书法比赛中***、***获三等奖……展示了稽征人员良好精神风貌。政务环境评议评价工作和行风形象测评工作有新的成果,全市**个所、站有峡江、****等所在地方组织的行风形象测评中摆脱了多年来连续后三名状态,摘掉了黄牌,排名前移。通过开展政务环境评议评价工作,分局征收政策、法规、标准、程序的透明度明显增强,执法执收行为明显规范,工作作风明显改进,工作效率明显提高,服务水平明显提升。辖区内公路“三乱”治理成果进一步得到巩固,深受社会各界的一致好评,提升了稽征形象。

二、20xx年主要工作开展情况

(一)以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,促进队伍素质进一步提高

年初,我分局按照省厅和省局党委的统一部署和要求,在全市稽征系统广大党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,分局及时成立领导小组,制定实施方案,召开动员大会,按照保持共产党员先进性教育活动的程序、步骤和要求,一个阶段一个阶段地抓好落实,先教活动取得了显著成效,并于7月20日按期通过市委督导组验收。在先教活动中,我们始终做到四个结合:一是结合党员的思想、工作、生活实际,要求每个党员写一句人生格言,两篇心得体会,三篇论文和2万字的读书笔记;二是先教活动“规定动作”与“自选动作”相结合,在严格落实先教活动有关要求的同时,开展一系列自选活动,如组织党员到兴国县将军园和红都瑞金开展“弘扬井冈精神,争当崛起先锋”教育活动,举行先进典型报告会,为党旗添光彩的演讲比赛等;三是结合干部队伍结构状况,针对性加大了职工教育培训力度。根据车购税划转后,专业技术人员紧缺实际情况,分局分别举办了两期财会人员培训及微机人员培训班,同时对稽查业务骨干进行了轮岗培训,极大提高广大干部职工的业务素质;四是结合稽征工作实际,狠抓整改,转变工作作风。通过设立征求意见箱,召开座谈会,下基层等形式,广泛征求意见,对征求到意见归类整理,并专门召开党委会议逐条研究,深刻查摆剖析存在的问题和原因,并制定整改措施,层层落实。通过先教活动,广大党员的党性意识和队伍素质有了明显提高,党组织的凝聚力和战斗堡垒作用明显增强,党群、干群明显改善,有力地促进稽征工作深入开展,使先进性教育活动与征费工作相互融合,做到了“两促进、两不误”。

(二)以规范管理为基础,促进进一步提升

征管工作一直是我们稽征工作的主弦,并贯穿于工作全过程。随着征收工作新情况、新问题不断出现,对管理工作提出了更高要求。为此,我分局以规范管理为重点,通过严格源头管理,严肃财经纪律,规范稽查工作,建立健全规章制度,有效地提升了征管水平,切实做到用制度管人、管事、管财,向管理要效益的目标,实现了粗放管理向规范化、科学化管理转变。一是严格源头管理。针对车购税办公地点搬迁,新车挂牌得不到及时入户情况,分局积极与车购税分局协商,在征税大厅设立征费窗口,既方便了车主,又确保了新车及时入户有,规费征收及时到位,克服了因车购税划转造成新车不能及时上户的现象。同时,严格车辆报停、封存及滞纳金减免办理程序,严格审批,层层把关,规范征收业务管理;二是严肃财务纪律。为避免出现“寅吃卯粮”现象,更好适应经费预算管理要求,分局及时印发了《关于进一步加强管理工作的通知》,明确了各项财务工作管理要求,强化了单位法人的责任,严禁私设“小金库”。同时加大对各单位的审计力度,对法人变更的单位进行离任审计,对法人未变更进行年中审计。一年来,分局对基层所、站都进行一次全面审计,并将审计结果通报全分局。对审计中出现的问题提出整改措施。通过上述措施,现在分局的基层单位在经费使用管理上都比较规范,能做到量入为出,勤俭节约;三是规范稽查管理。我分局围绕规范稽查管理,注重做好“三抓”。抓好业务指导,结合分局实际,完善《吉安分局稽查工作规范》,制定了《行政执法责任制》、《行政执法评议考核方案》。抓好业务培训,通过学习《全面推进依法行政实施纲要》,对稽查执法人员进行专项培训。抓好日常检查监督,分局稽查科不定时下基层对各单位稽查执法进行检查,对不规范的情况予以当场纠正,切实提高了稽查人员业务素质,依法行政文明征费的能力。同时,我分局按照省局的要求,对稽查协管员进行全面的清理整改,明确了稽查协管员录用条件和程序,建立了稽查协管员录用审批报备制。四是建立完善机关管理制度。从机关楼院管理、办公管理、考勤管理、打字复印管理、公文管理、车辆管理、食堂管理等七个方面进行修改和完善,形成了《分局机关管理若干规定》。并重新制定工作人员去向牌,严格考勤,实行考勤与奖金挂钩办法,不断提高机关工作效能和办事效率,促进机关工作高速运转。五是各征收站以“三优五化”为基点,提高站务管理水平。我分局四个征收站顺利通过“三优五化”建设达标验收,为巩固和提高“三优五化”建设成果,各征收站在管理创新上不断下功夫,在建章立制上不断下功夫,深入开声“二声、三快、四心”活动。即:服务主动问好声,唱收唱付声;售票快,找零快,车辆通行快;服务周到热心,接受批评虚心,工作认真细心,解答问题耐心。有效缓解了征缴矛盾,提高了服务水平。六是强化综合治理和安全工作。我分局坚持建立健全综治工作制度,创新综治工作机制,与基层所、站签订综治工作责任状,做到与征费工作齐部署,绩效齐考核,坚持安全生产工作常抓不懈,并结合分局实际,制定了《车辆安全管理制度》,开展“安全生产月”活动,及时查找安全隐患,狠抓整改,提高广大稽征干部职工的安全防患意识,确保了人身、票证、现金、行车安全,使稽征工作安全稳定发展。七是实行局领导分片蹲点制。要求领导工作岗位前移,局领导三分之二的工作时间吃住在基层,及时掌握一线的征收动态,指导基层工作,解决基层单位问题和困难。由于领导的以身作则,极大地鼓舞了一线工作人员的大气,有力促进了全分局超额完成全年力争计划。

(三)以“引、培、扶”为手段,促进费源进一步壮大

费源的不断增长是完成责任目标不断增加的根本保证。近年来,为适应市场经济的发展,汽车运输企业由个体经营向集团化集约化转变,并不断壮大,而民营汽车运输企业快速发展,必将带来公路规费征收额稳步增长,基于这种双赢的理念,分局及时转变观念,抢抓机遇,确定了以“引、培、扶”为手段,培育壮大费源的工作思路。“引”就是实行招商引车,吸引外挂新车来挂牌上户;“培”就是采取优惠政策,促进当地新车增长,培育费源;“扶”就是大力扶持民营汽车运输企业发展,促进其做大做强。一是召开民营运输企业座谈会,为车主创业提供优质服务。今年3月,我局召开了全市年缴费额百万以上的民营运输企业负责人座谈会,就如何进一步发展民营运输企业,促进新车增长,解决当前运输企业发展中遇到的实际困难和问题及如何推动稽征工作发展进行了座谈,达成了携手共谋发展的共识,并聘请他们为分局义务监督员,公开局长、书记手机电话,欢迎他们直接向党政一把手反映情况,受到他们一致称赞。二是加大调研力度,积极建言献策,争取扶持政策,引导民营运输企业发展。今年,分局主要领导在走访民营运输企业及有关单位充分调研基础上,撰写了《关于加快我市公路交通建设资金筹集步伐的几点思考和建议》调研报告,调研报告呈报市委、市政府主要领导,引起市委、市政府高度重视,并在7月份以调研报告为蓝本出台了《吉安市人民政府关于大力发展全市汽车货物运输产业的意见》,《意见》明确了发展汽车货物运输产业扶持政策及规划。《意见》出台极大推动我市民营运输企业的蓬勃发展。三是积极出台优惠政策,扶持民营运输企业发展。规定凡我市民营运输年缴纳规费100万元以上,可办理一台5座以下辖区范围通行费免缴车;对辖区民营运输企业缴费车辆集中且信用度高,准许民营运输企业可先开票后付款,并提供上门服务,延时服务,预约服务;对本地民营运输企业车辆以及外资购车挂靠我市车辆实行一年8个月包缴的优惠政策。由于这些措施实施,今年全市新增车辆 台,增加 吨位,增收规费 万元,有力壮大了费源。如今我市民营运输企业蓬勃发展,全市拥有大小运输企业 余家,挂靠车辆达 台, 吨,分局占全市货运车辆数和吨位数的 %和 %,年缴纳规费突破 万元,占全年征费额的 %,有力地促进了规费征收。

(四)以征费政策调整为机遇,促进征收政策向费源有效转变

今年,省局不断出台征收新政策,既有增收政策也有减免政策,如何实现政策因素向费源转变,我们认为关键在严格贯彻执行好新政策,化不利因素为有利因素,用足用好用活政策。今年以来,我分局在用足用活用好政策主要抢抓了“三个机遇”。一是抓住国家交通部750号文和国家发改委出台的车辆吨位调整公告及吨位《更正表》的机遇,认真做好吨位调整,确保应征不漏。分局对外通过报刊、电视、广播等新闻媒介进行大力宣传;对内着手统计大吨小标及所需调整吨位的车牌号,先由各所核对型号、统计车辆数据,统一登记,后由分局征收科进行吨位调整。由于大吨小标,调整吨位工作,抓得紧抓得实,今年全市调整车辆5467台,调增11231吨,规费增长380万元。二是抓住省局出台有关滞纳金调整征收比例规定的机遇,严格滞纳金减免,加强滞纳金处罚力度。结合分局实际,向各所下发了《关于调整滞纳金征收比例的通知》,规定把滞纳金征收最低比例由原来的20%提高到40%。对欠费车辆征收滞金采取权限分级管理,一级抓一级,分级审批,堵住了滞纳金随意流失漏洞,增强了车主自觉缴费意识,使得滞纳金征收成为一个新的费源增长点,据不完全统计,全年共征收滞纳金 万元。三是抓住《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发[20xx]81号)中对出租车客运附加费的征收范围进行重新界定的机遇,一方面加大协调力度,加大宣传,及时与出租车公司及车主代表进行沟通,对在城区运营的出租车按规定暂停征收客运附加费,另一方面根据文件精神加大对出城区运营的出租车稽查力度,对出城区运营的出租车实行就地补征当月客运附加费。据不完全统计全年共补征出租车客运附加费近10万元,确保了应免不征,应征不漏。

(五)以攻克征收难点为突破口,促进规费进一步增长

完成今年征收责任目标,不仅要带好队伍,规范管理,培植费源,还要攻克征收中的重点和难点,挖潜增收。今年以来,我分局在做好挖潜增收这篇文章上,主要是加大了“三个力度”。一是加大了“三无”车、工程车征管力度。针对全市“三无”车、工程车比较多,且没纳入微机管理,征管难度大,偷、逃、抗缴规费现象严重,我分局及时组织两次为期1月片区联合稽查活动,全市共分5个片区,分别由分局领导带,片区各所人员参加,分片稽查活动有力打击了逃费钉子户,有效地遇到了偷、逃现象蔓延。同时各所对已缴费的车辆进行登记造册,建立健全缴费台帐,进一步规范管理,使“三无”车、工程车步入规范化管理轨道。二是加大了摩托车征收力度。年初我分局确立了摩托车征收要有新突破的工作目标,并及时向各所下发了《关于加大摩托车公路规费征收工作的通告》,明确了征收政策及措施,确保了各所抓早抓紧抓好摩托征收工作,同时各所积极向地方政府汇报征摩托征收工作情况,争取地方支持。1 月份就有井冈山、泰和、吉州、吉水等地以县政府的名义转发了《通告》,并在电视台黄金时段滚动播出,在大街张贴《通告》,使摩托车征收政策家喻户晓,增强了车主主动缴费意识。在做好摩托车政策宣传工作的同时,我分局及时创新征收方式,将摩托车委托各县(市、区)政府组织各乡(镇)上门上户统一征收,对城镇欠费摩托车则由地方政府牵头组织有关部门实行联合稽查,取得较好效果。20xx年,全市摩托规费征收创造了前所未有的好成绩,实现了新突破,全年共征收 万元,比去年多 万元,增长 %。即使在明确摩托车养路费明年委托地方交通局征收,我们也不放松对摩托车的征收,仅12月份摩托车征收 万元,为全年摩托车征收加上了有份量的一笔。三是加大了冲关、绕道逃费车辆征缴力度。本地车通行费征收难,一直是通行费征收站的老大难问题。针对赣粤高速通车以后,我分局收费站征收对象主要是本地车辆情况,分局及时调整工作思路,创新举措,要求各站要积极向当地政府汇报,争取地方政府支持,密切与有关部门配合,实行联合执法,对绕道、冲关逃费车开展专项整治。通过专项整治,征费站缴费秩序明显好转,征收额明显回升;洪门站通过争取县政府的支持,以县政府名义下发了《关于加强105国道洪门收费站通行费征收工作的通知》,并抽调精兵强将组建站稽查队与县公安局刑警队一道在站领导的带领下,不分昼夜轮流奋战收费一线,通过对逃费车辆的查扣、补征和宣传教育,有效地震慑了逃费车辆,现在过往车辆主动按章缴费蔚然成风。

(六)以争取地方政府支持为依托,促进征费环境进一步改善

为争取地方政府对稽征工作的支持,分局经常积极主动向市政府汇报工作,阐明稽征工作重要性,规费征收工作是筹措效能建设资金的有效途径以及稽征工作离开地方政府重视与支持得到市政府大力支持。同时,强化与其它相关部门及新闻媒体的联系协调,加大宣传力度,化解征缴矛盾,优化征费环境。上半年,在开展先教活动期间,时间紧张情况下,市政府挤出时间及时召开了全市20xx年公路规费征收工作会。为了此会议的召开,分局进行大量的协调工作,并提出了很多合理化建议,对完善激励机制,加大奖励措施进行建言,并得到市政府赞同与支持。明确了公路规费超收部分分成资金由原来的40%提高到60%安排给县(市、区)用于公路建设,如存在欠付公路建设地方配套工程款,按返回款的40%抵扣债务,其余60%拨付各县(市、区),稽征部门如超额完成年规费征收计划,超收分成市级所得分部给予的奖励,由原来的6%提高到8%。这些措施实施,充分调动各方支持稽征工作积极性,极大地凝聚了征费合力。会上,市政府及时兑现了各县(市、区)奖励资金,市长分别与各县(市、区)长,分局局长签订了20xx年公路规费征收目标责任状,明确要求各县(市、区)要切实把稽征工作列入政府议事日程,纳入年度考核,强调各县(市、区)政府及有关部门要站在大局高度来重视规费征收工作。支持公路规费征收工作,就是支持当政府地政府的工作,也是支持全市经济发展工作。会议召开后,各县(市、区)纷纷下发加强规费征收的《通告》,征费外部环境明显改善,有力地促进规费征收,分局在争取地方政府支持的同时,积极化解征收过程中出现的矛盾。今年全市“两会”期间,部分出租车司机因国发办[20xx]81号文件有出租车客运附加费征收新政策,而我们还没有执行,进而在广场集体上访,事件发生后,分局领导第一时间赶到,及时到现场做征收政策宣传解释工作,与出租车司机代表进行沟通,并当承诺新政策执行后,对前期征收客运附加费实行多退少补,并严格按照新政策办事,得到出租车司机理解和尊重,并撤回了上访,分局妥善化解集体上访事件,得到市政府充分肯定。

(七)以公开、公平、竞争、择优为导向,促进干部队伍活力进一步增强

稽征要发展,选人用人是关键,加大人事制度改革,完善用人机制,增强干部队伍活力,始终是我们工作的重点。今年以来,我分局围绕增强干部队伍活力这盘棋,主要抓了以下几个方面工作:一是竞争上岗选干部。坚持公开、公平、竞争、择优为导向,对两所一站的主要领导职位在全市干部职工中进行了公开招聘,通过笔试,竞职演讲,民主测评,组织考察等程序,把一些“政治上靠得往,工作上有本事,作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来;二是调整充实配班子。坚持按《党政领导干部选拔任用条例》办事,对班子的配备,强调配强原则,对一些有“位”而无为的干部,果断免职、调整。提拔干部既不求全责备,又坚持原则,看主流,看大节,做到了不拘用人才,同时实现了干部能上能下,形成了鼓励干部谋事业,支持干部成事业,激发干部干好事业的良好氛围。三是调离换岗避亲戚关系。针对分局存在很多有亲戚关系的职工在同一单位的现象,分局及时采取组织措施,实行回避制,对有裙带关系的职工进行调离换岗,理顺人事管理。四是优化人力资源增活力。随着赣粤高速全面通车,各收费人员相对富余,而各稽征所因部分人员划转国税,人员偏紧,针对此现象,我分局及时采取借用的形式,把收费人员借调到稽征所,极大地优化人力资源,增强了队伍的活力和战斗力。

(八)以支持服务全民创业为主线,促进和谐稽征全面构建

全民创业、富民兴赣是省委省政府在新起点上实现新发展作出的重大决定。全民创业、富民兴赣,稽征有责。和谐稽征的全面构建,离不开服务主体的发展。为此,我们以支持服务全民创业为主线,进一步强化大局意识,服务意识。一是加大宣传,营造全民创业良好氛围。开展“交通稽征与您同行”主题宣传咨询活动。在活动期间,八千余份有关稽征业务知识及反映稽征在促进公路建设发展所作贡献和支持服务车主创业优惠政策的宣传资料送到市民手中,使便民优惠新政策家喻户晓,人人皆知。二是出台举措,构建全民创业平台,积极贯彻省局《关于贯彻推动全民创业,加快富民兴赣的实施意见》,并结合分局实际,形成《通告》,由各所、站发放到有车单位,运输企业和广大车主。同时简化办事程序,减少审批手续,切实为车主创业构建平台。三是大力开展便民服务,推动全民创业,向社会作出“十项公开”承诺。对外商投资企业车辆业务办理开通绿色通道,对外商投资举办专业运输企业的车辆实行全年减免四个月公路规费优惠政策,并设置外商“窗口”,方便外商业务办理。

(九)以优化政务环境为载体,促进稽征窗口形象进一步提升

稽征部门既是一个执法部门,更是一个服务窗口,为此,分局以优化政务环境评议评价活动,市行风形象测评及机关效能建设为载体,狠抓行风建设,着力提升稽征窗口形象。一是加大宣传力度。在《井冈山报》、《吉安晚报》设立专栏,介绍稽征工作职能、政策法规、行风建设以及为地方经济发展作出贡献等情况,并发表通讯20余篇,在广播电台举办《行风热线》节目两期,同时制作了征费政策宣传栏,政务公开栏,办事流程图,发放征费宣传卡2000多份;二是以优化政务环境评议评价活动为载体,广泛征求行风建设方面意见,及时整改。以信函的形式向人大代表、政协委员,市长热线办、市投诉中心、市优化办等部门介绍我分局近年来行风建设工作情况,与此同时,分局班子成员亲自走访160余家企业征求意见,并邮寄优化政务环境意见征求函260份,反馈近200份,征求到意见和建议28条,我局及时根据意见和建议进行了整改;三是开展“加强机关效能建设,优化经济发展环境”活动,以服务“窗口”建设为重点,改进工作作风,提高机关效能,及时出台“十条便民措施”,完善八项制度,努力提升窗口形象;四是加大硬件投入,改善办公环境。分局对办公楼、征费大厅进行了装修,对一些老旧的设施进行改造,各收费站以全国公路干线检查为契机,对收费广场路面进行了维修,岗亭、护栏进行了粉刷,站容站貌焕然一新,营造一种温馨和谐的工作生活环境,为车主提供了方便快捷的办事环境;五是出台《信访制度》及《行风形象测评奖惩办法》,建立行风建设长效机制,同时严肃查处有损稽征形象的人和事,从制度上促进工作作风根本转变,执法行为更加规范,行业作风明显好转。通过上述措施,行风建设取得了成效,在由当地政府组织的行风形象测评活动中,全市稽征系统有6个单位排名前移,摆脱了多年来连续后三名的状况。

(十)以教育、制度、监督为重点,促进党风廉政建设进一步加强

一年以来,分局在推进党风廉政建设工作中,始终按照《实施纲要》的要求,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持以教育制度,监督为重点,加大预防力度,建立健全制度,强化监督管理,推动分局党风廉政建设深入开展。一是开展警示教育。组织职工观看《走向深渊》电教片,学习《江西省交通系统五名贪官落马警示录》,剖析案件发生原因,撰写心得体会,使职工筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。二是完善制度。分局建立健全了《班子每周例会制度》、《党委议事规则》、《中心组学习制度》、《行政议事规划》。《纪委议事规划》,通过这些制度,确立集体议事原则,健全民主决审程序,促进领导班子自身团结,推动各项工作的顺利开展。三是强化监督。分局党委对在综合管理、行政执法、履行职责的具体工作进行了全程监督,对在思想作风、工作作风、生活作风等方面有不正之风的问题,及时提醒或诫免谈话,形成了预警监督机制。同时对群众反映的违纪行为严肃处理,今年,全市共查办违纪案件9起,开除了2名违纪合同制收费员,对两名正科级干部和一名稽征员给予了行政记大过处分,对一名违纪的稽征员给予了行政警告处分。

三、存在的主要问题

(一)部分基层所站经费困难,抗风险能力差,遇突发事故或重病号,能影响稽征工作正常开展。

(二)征收管理还存在一些漏洞。有些车辆未及时入户,有些虽然入了户吨座位不准,有些车辆尤其是跑乡镇的客车规费征收不到位,工程车这一块收得不齐,甚至漏收。

(三)行风建设有待加强。今年各单位在当地组织的形象测评中,虽有些摆脱了多年来连续后三名的位置,排名前移,但总体形势不容乐观。工作效率、文明执法、服务态度、宣传工作都有待加强。

(四)干部队伍素质与工作要求仍有差距,部分干部政治业务素质不高,事业心和责任心也不强,作用飘浮,工作不实。。

20xx转眼即逝,回顾过去的一年,尽管任务重,压力大,但分局上下齐心协力,团结拼搏,开拓创新,求真务实,从早从紧从严抓好征费工作,提前两个月完成考核计划,精神文明建设也取得较好的成绩。但我们深深感到离上级的要求,同兄弟单位比还存在一定的差距。20xx年是“十一五”计划的开局年,展望新的一年,我们信心百倍,我们将在省厅、省局的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧抓征费中心,解放思想,改革创新为我省交通稽征事业的发展再添新章,为江西在中部地区的崛起作出新的贡献。

征稽所2020年稽查工作总结



一年来,在××××局的领导下,全所干部职工密切配合,共同努力,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕加强依法执政能力建设,求真务实,开拓创新,不断强化征稽工作和队伍建设,取得了提前8月完成养路费全年征收任务的良好成绩。促进了征稽工作持续、快速、健康发展。回顾总结一年工作,我们重点抓了以下几项工作:
一、 以查促征,规范征收。
1、坚持以查促征,征费环境得到了有效治理。在征费工作中,针对征费环境复杂、征收难度较大的实际,我们紧密结合辖区的征费形势,根据不同车辆不同情况,采取在阿尔善设临时检查站与市内稽查相配合、上门清欠与稽查工作相结合、定点稽查与流动稽查相结合、晨查夜检与日常稽查相结合等多种方法,开展多元化稽查,增强了稽查工作的灵活性。
2、对长期欠费车辆的处理工作也有所改进,一年来在《锡林郭勒日报》上对  台欠费车辆进行了公告,并委托法院拍卖。
3、在加强稽查工作的同时,我们不断加强对公路施工车辆征收管理。本着既不影响公路施工进度、又不影响规费征收、更不激化征缴矛盾的原则,主动与工程项目办取得联系,通过宣传征费政策、现场摸底调查、上门催缴、重点稽查等途径,较好的掌握了车辆数据,从而加强了管理,最大限度的降低了漏费率。
4、加强宣传。我们常年坚持进行多种多样的宣传活动,并通过开展上路宣传、参加政府组织的各类活动、散发传单等多种形式,宣传养路费征收管理办法,宣传交通规费征收政策的严肃性,宣传养路费“取之于车,用之于路”的原则,动员车主按章交费,打消了部分车主等待观望,伺机逃费的侥幸心理,增强了车主主动纳费的意识。
二、坚持抓好全员教育培训工作,努力提高征稽执法人员的整体素质。
1、根据工作实际情况研究制定了法制学习方案,明确了学习的主要内容、总体目标、方法、时间和各阶段任务。采取分散学习与集中学习相结合、每周组织学习讨论与开展案例分析相结合的方式,认真开展了规费征收、行政执法、时事政治等方面的学习,提高了职工的依法行政能力和服务水平。
2、严格奖惩,营造学习氛围。为了营造争先创优的良好氛围,我们把学习考核成绩作为评价个人工作能力的标准之一,制定了严格的学习考勤制度和奖惩制度,把考核成绩与上岗挂钩。每阶段学习完毕由办公室组织检查考核,考核不及格不允许上岗。从而进一步促进了职工的学习积极性,使全所呈现出“人人爱岗敬业,个个争先创优”的良好局面。
3、积极参加上级主管部门开办学习培训班,强化行业普法工作。全年我所共参加上级组织的各类学习培训十余期,参训率达到100%,提高了职工的依法行政能力,规范了执法行为。
三、严格执法、依法行政,树立交通行政执法队伍的良好形象。
1、坚持依法行政、严格依法治费、完善管理机构、理顺工作程序,是征稽执法工作的重点。我所在执法过程中始终遵循合理、合法、效能、责任监督的原则,坚持作到公正、公平、公开的原则,增强工作透明度。
⑴抓好交通行政执法文书的使用,实行执法文书审核制度,即处理组长每日下班前对各稽查队所使用制作的执法文书逐页进行审核,严格把关,对发现问题及时纠正,严肃处理,从而有效的防止了行政执法文书在使用过程中出现漏洞。
⑵成立交通执法合议小组,邀请人大、政协、法治办等执纪部门对我们工作进行监督,加大了对文明执法、依法行政等方面的监督检查力度。
⑶加强与当地政府部门的沟通,主动邀请人大、政协、法治办、纠风办等单位监督我们的工作,增强政府、社会各界和新闻媒体对我们工作的理解,营造较为宽松的稽查环境。
⑷重新整修了征费大厅,出资购买了××××,××××、××××、××××,并制作监督台,公开监督举报电话,将全所执法人员照片、执法证号上墙,接受群众监督,增强了工作的透明度。
⑸积级参加了××××组织的“文明执法,××××赛”活动,制定征费人员服务规范,严格按照“××××”工程内容,把执法工作与文明服务活动紧密结合,在社会上树立起了良好的征稽形象。
2.健全内部监督制约机制
为了进一步加强征稽所的管理和行政执法行为,确保行政执法的公平、公正,保障法律法规的正确实施,我们根据全所总体工作思路和工作目标,制定了文明执法制度,组织开展了学习贯彻自治区征稽局“八条禁令”等活动,通过学习,不断完善反腐倡廉机制,把教育、制度、监督统一于党风廉政建设和防治腐败工作的全过程,使行政执法工作更加完善,更加规范。
四、加强安全管理
针对我所工作情况,切实加强了稽查时的安全防护措施。要求稽查时必须选择视线良好、路面宽阔的地段,充分注意车辆、人身安全,确保道路通畅。同时进一步加强车辆管理、安全行车管理上的教育和管理力度,使征稽队员通过学习,自觉遵守有关制度,强化了稽查安全工作。
20xx年,我们在稽查工作中取得了一些成绩,但我们深知这些成绩的取得是上级领导关心支持的结果,是有关部门配合、协助的结果,是全所征稽人员团结一致、努力奋斗的结果。但是,我们也认识到工作中还存在一些问题:欠缴规费行为依然存在,管理力度还需进一步加强这,些都需要我们在今后的工作中不断去研究和思考,去改进和加强,去创新并加以解决。

2020年税收稽查2020上半年工作总结


20xx年上半年,我局在省局稽查局和市局党组的正确领导下,坚持用科学发展观统领全市地税稽查工作,一方面扎实深入开展“规范执法年”活动,大力强化稽查内部管理,规范稽查执法,提高办案质量;另一方面狠抓涉税违法案件查处,整顿和规范税收秩序,发挥以查促管、以查促收的职能作用,各项工作均取得了较好的成绩。上半年,全市稽查系统查处各类涉税案件73宗,结案42宗,查补税款罚款滞纳金1047万元,其中,税款759万元、滞纳金82万元、罚款206万元,入库989万元(含清旧欠)。市局稽查局查处各类涉税案件26宗,查补税款罚款滞纳金620万元,入库491万元(含清旧欠)。
上半年工作回顾
一、大力整顿和规范税收秩序,保障税收收入任务完成
上半年,我市地税稽查系统集中力量重点开展好税收专项检查工作,加大了举报案件的查处力度,并采取有效措施清理旧欠,进一步整顿和规范了区内的税收秩序,保障了我市税收收入任务的完成。
(一)力求查深查细查透,认真开展税收专项检查工作。
根据总局、省局和市局的部署,并结合我市的实际,按照逐个行业开展检查的原则,我们上半年重点开展对建筑业和工业企业所得税的专项检查工作。至6月底,全市共检查企业28户,查补税款、罚款、滞纳金合计590万元,入库350万元,使行业的税收管理得到进一步规范和加强,取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。
1、专项检查的主要做法
(1)加强组织领导,确保该项工作的顺利开展。市局成立由侯邦安局长任组长,杨路总经济师、稽查局程国建局长任副组长的专项检查工作领导小组;领导小组下设专项检查办公室,具体负责组织、指导、协调工作。同时,制订了严密的工作方案,将建筑业、服务业娱乐业和工业企业所得税作为今年的重点检查对象,并对检查内容、时间安排、实施步骤等作了具体明确。
(2)认真做好前期准备工作,有针对性地开展查前培训。为确保检查工作取得实效,我们在工作前期预先做好调查摸底,充分掌握线索,科学选好案源,对检查行业及企业进行认真分析研究,筛选出有重大疑点的企业进行检查。开展检查前,有针对性地开展查前业务培训,熟悉相关税收政策,熟悉行业及企业经营情况,选准检查突破口,提高了检查效率。
(3)严格执行稽查规程,确保办案质量。我们严格按照稽查规程开展重点检查,检查人员深入企业通过查阅账册、原始凭证,分析账表关系,实地检查等多种方法进行检查。对检查中发现的涉税问题应查必查,各税统查,对疑点问题刨根问底,不放过任何蛛丝马迹,认真查证。稽查各部门各负其责,紧密配合,既提高了办案效率,又保证了办案质量,做到事实清楚、定性准确、文书规范、程序合法、手续完备。对个别偷逃税款的典型个案,我们组织业务骨干进行重点解剖,力求查深、查透,并给予严厉打击,充分发挥了税务稽查的威慑作用。
(4)实施稽查建议制度,发挥以查促查、以查促管作用。我们以这次检查为契机,深入基层对建筑业、工业的涉税违法行为开展调查研究,对偷逃税款的原因、表现和手段等情况进行剖析,总结归纳涉税违法行为的规律,以求更好地指导下阶段的检查工作。同时,认真贯彻落实稽查建议制度,充分发挥以查促管职能,对检查发现的税收征管漏洞和存在问题及时反馈给税政和征管部门,并提出可行性意见和建议。此外,加强对被查企业的纳税宣传,加强信息反馈沟通,大力增强企业自觉纳税意识和办税能力,营造融洽和谐的税企关系。
(5)加强与征管部门的协作配合,形成工作合力。我们积极加强与征管部门的联系与协作,在明确划分征管与稽查部门职责的前提下,建立了双方协调与衔接机制,实现了信息互通共享,并做好稽查建议的接收和反馈,创造了征管、稽查部门互动促进的工作局面。各县(市)局稽查局还联合基层征收分局开展行业整治,协助征收税款和清理旧欠,促进了行业税收秩序的好转。
2、检查的主要情况及存在问题。
(1)对建筑业的专项检查。
我们重点对14户建筑企业进行了检查,共查补税款、罚款、滞纳金共518万元,入库277万元。主要检查营业税、个人所得税的申报缴纳情况,工程结算或领取工程进度款是否按时申报纳税等。检查中发现的主要问题有:一是我市建筑企业所承接的工程多为挂靠工程,只是被借用资质,实质上由房地产公司自己建造。工程款不经过建筑公司,建筑公司只收取管理费。建设方往往以材料分拆工程总额,从而导致工程计价总额难以真反映。二是工程款挂记“应付帐款”等往来科目,少申报税费。如某建筑公司在工程结算前收到的工程款长期挂在“应付帐款”上,不列入收入申报纳税。三是包工头直接到建设方领取工程款不作申报纳税;四是包工不包料工程材料价款不并入工程总造价申报缴纳税费。如某建筑公司承接某房地产公司包工不包料桩基工程,在进行纳税申报时少申报管桩材料价款,造成少缴税款。五是以地、房、建筑材料抵顶工程款等方式偷逃应纳税款。
(2)对工业企业所得税的专项检查。
工业企业所得税主要检查了14户企业,共查补税款、罚款、滞纳金共72万元,入库72万元。主要检查营业税、企业所得税的申报缴纳情况,检查是否有隐瞒收入,是否有超标准列支工资及三项经费、广告费、业务招待费、折旧费等。检查中发现的主要问题有:一是企业预提费用没有实际支出,结余下年度,虚增生产成本。二是外出委托加工产品,没有合法发票列支,违反发票管理规定。三是企业使用不合法凭证列支生产费用。四是企业将不属于当年度的费用列支生产费用。五是企业主的个人支出和家庭费用支出列入企业生产费用,虚增生产成本。

(二)加强专案查处,狠抓税务违法案件的举报管理。
今年以来,由于领导重视,措施得力,举报案件的查处工作取得的了较为满意的成绩。上半年,全市地税稽查系统共受理涉税举报案件22宗,省局稽查局交办涉税举报案件2宗,均已结案。我们认真加强对举报管理、案件查处、举报奖励等各个环节的管理,坚持“举必接、查必果、奖励兑现、取信于民”的原则,做到“四个及时”,即:群众举报案受理及时;举报案、上级交办、转办案查处及时;举报奖励兑现及时;税款追收入库及时。我们对每宗案件都实施跟踪管理,及时催办督办,对基层办案中遇到问题和阻力及时给予政策指导和业务支援,促进了案情取得突破,有力地打击了偷、抗税的违法犯罪活动,维护了正常的税收秩序。
(三)加大执行力度,采取有效措施清理欠税。
上半年,全市地税稽查系统进一步加大清理欠税的力度,清缴欠税入库404万元。其中市局稽查局清缴欠税190多万元。一是加大对历年的“死欠户”、“钉子户”的追缴力度。依法发出限缴通知书29份,并想方设法找到欠税企业负责人,开展“一对一”约谈,耐心解释税法以及逃避纳税责任的严重后果,使部分欠税业户清缴了历年来的欠税。二是对一些恶意拖欠税款的纳税人,我们积极与银行、国土、房管局等单位联系,采取冻结银行存款,查封扣押土地,强行扣缴税款、拍卖房产等措施清缴税款入库。如xx县地税局稽查局公开拍卖依法查封的欠税企业的土地,将拍卖所得的32.5万元全部抵缴所欠税款。三是加大对各县(市)局案件执行工作的指导,对如何依法采取强制措施的步骤、方法进行现场辅导,进一步规范了各县(市)局稽查局的执行工作。
二、开展“规范执法年”活动,规范稽查执法行为
为规范我市地税稽查执法行为,提高办案质量,根据省局稽查局《关于开展“规范执法年”活动的通知》精神,今年上半年我们积极部署“规范执法年”活动,制定了切实可行的实施方案,明确了指导思想、活动内容和要求,并重点抓好以下几项工作:
(一)认真组织开展案件复查工作。
从3月份开始,我们在全市范围内对20xx年7月至20xx年稽查局查处的案件开展全面复查工作。专门成立了稽查案件复查领导小组,抽调多名业务骨干组成复查小组,制定了具体计划,并确保机构、人员、措施到位。这次案件复查工作着眼市本级兼顾县区,在时间紧、任务重的情况下,工作人员做了大量的组织协调和案件资料查阅工作,按时按质完成了全市540户稽查案件的复查工作,分门别类汇总了情况,并提出了整改措施,为指导和改进全市稽查执法工作提供了依据。
复查结果显示,我市地税系统税务稽查执法水平有了较大提高,执法行为逐步走向规范,稽查人员的业务水平和法律意识有了明显改善。主要表现在:一是能严格遵守选案、实施、审理、执行“四分离”原则,不同部门之间分工明确、互相配合。二是能严格遵守《征管法》的规定实施检查,并能较好地落实廉政跟踪制度。三是能够按照《规范化文本》规定使用稽查执法类的表、证、单、书,各种文书规范、合法。四是税收执法意识较强,能严格按照税收政策计税,依率征收,并能较好地落实加收滞纳金制度。五是能够按照本部门权限办案,没有超越执法权限做出处理,能较好地贯彻重大案件提审制度。六是能够按照《税务稽查工作规程》和《规范化文本》的要求,及时整理和立卷归档,档案管理比较规范。
(二)认真抓好业务培训工作。
上半年,我们以多种形式开展业务培训,使稽查人员的业务技能得到明显提升,执法中的法律意识、程序意识和证据意识不断增强,对新征管法及其实施细则、《稽查办案规程》等的理解和运用能力也得到提高。一是在年初省地税稽查“规范执法”工作会议后,组织我市地税稽查人员重点对我省地税稽查部门行政诉讼败诉案件有关材料进行了学习探讨,分析了败诉原因,并对照稽查部门在案件处理上存在的不规范现象提出了改进意见。二是在4月份组织参加市局税收执法培训班,邀请扬州税务学院的教授为全市地税稽查人员重点讲授有关实体法、程序法等内容的执法知识,并结合工作实践和典型案例开展研讨学习。三是配合市局党组组织副科级干部前往扬州税务学院参加更新知识培训,进一步拓宽眼界和视野,提高中层领导干部的税收业务水平和领导艺术。
(三)建立行政执法与刑事执法相衔接机制。
上半年,我局积极加强与市检察侦监、公安经侦、国税稽查等部门的联系和配合,并牵头组织召开了第一次联席会议,初步建立了案件移送、情况通报、办案协作、大要案会商、联席会议等五项工作联系制度。同时,各部门达成了处理涉刑涉税案件的共识,对历年积存的涉刑涉税案件,坚持“历史从宽,打击个别,教育一大片”的原则,对今后的新发案件,坚持从严把握,依法打击的原则,进一步完善了行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强了涉税案件的移送管理。

(四)切实加强内部制度管理。
上半年,我们适应去年人员优化调整后的变化,重新修订了《行政审批制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《安全保卫制度》等内部管理制度,并印制了《印章使用登记簿》、《车辆送修单》、《车辆使用审批表》等表证单书,完善细化了具体操作办法,规范了管理流程,堵塞了人、财、物管理上的漏洞,进一步推进了用制度管人治事,促进了内部管理工作逐步走向制度化、规范化和科学化。
三、深入推进先进性教育活动,大力加强队伍建设
上半年,根据上级的部署安排,我们继续深化先进性教育活动的内容和形式,组织开展了学党章、社会主义荣辱观教育,以及“三个走在前面”排头兵实践活动,做到教育与实践相结合、学习与工作相结合、思想与行动相结合,号召全体人员争当税务稽查系统的排头兵。
(一)加强思想政治教育,保持思想上的先进性。
一是组织全体人员认真学习党章,深入领会其内涵精髓,进而自觉遵守党章,切实贯彻党章,做到“四个不能忘记”,坚持“四个不能动摇”。二是结合稽查工作实际,组织开展好“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,要求继续发挥我市地税稽查系统在办案数量、查处税款、团结协作、人才建设、严厉执法、经费保障和内外联动等方面的“七大优势”,打造稽查品牌。三是组织开展以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育,作为加强队伍思想道德建设的强有力武器,力争在深入人心上下功夫,在联系实际上下功夫,在弘扬正气上下功夫,使它成为全体人员的广泛共识和自觉行动。四是积极开展党团活动,如组织访贫问苦、扶助贫困学生活动,支部党员两次到xx县xx镇看望贫困学生黄代威、李飞妍,并送上文具、大米、食油等物品及现金等。
(二)加强党风廉政建设,保持队伍的廉洁性。
一是落实好“廉政学习日”制度。我们积极创新教育形式,实施学习签到制度,每月均组织一次集中学习,由各科室轮流负责组织专题,力求内容生动、形式新颖,并做到人手一本学习笔记簿,人手一册《反腐倡廉廉政读本》,保证时间、人员、内容“三到位”。二是创建学习园地,营造学习氛围。编辑出版了2期学习宣传专栏,将有关学习材料及开展学习情况、学习心得上墙公布,促进学习交流。三是落实好廉政追踪卡及回访制度。年初组织召开了纳税人座谈会,对被查企业进行跟踪回访,征询被查企业对稽查部门的意见,加强了企业对稽查人员廉洁行为的监督。据统计,上半年共收回被查企业寄回的《廉政跟踪卡》5份,均对稽查人员在服务态度、工作作风以及廉洁自律等方面表示满意,未有任何不正之风、违反廉政纪律等问题的不良反映。
(三)选拔中层干部,增强领导力量。
在去年人员优化调整的基础上,上半年我们重点加强了中层领导干部的配备。除了从市局其他部门调整进来3位副科级干部外,还在市局组织的竞争上岗工作中,拿出3个正科级、2个副科级职位在市局范围内进行竞争,选拔配备了3个部门的“一把手”,使中层领导力量得到进一步增强。
应该看到,在取得成绩的同时,我们也还存在着不少的问题。主要表现在:一是稽查人员的工作纪律性还有待提高,个别同志的责任心不够强,工作积极性还未能充分调动起来。二是选案的准确性还有待提高,要进一步拓宽案源渠道和改进选案方法。三是检查效率有待提高,检查人员有时过于谨慎,拖慢了工作进度。四是《稽查建议制度》执行不够严格,以查促管作用没有得到很好的发挥。
下半年工作要点
一、加大稽查工作力度,发挥以查促收作用
下半年要切实加快检查工作速度,各环节紧密配合,改进工作方法,提高工作效率,使案件查处的数量和质量都有一个大的提高。要进一步加大执行力度,积极采取有效措施狠抓税款的追收入库,提高查处税款的入库率,为保证全市地方税收收入任务的完成做出应有的贡献。
二、切实做好各项税收专项检查工作
下半年税收专项检查的工作任务还比较重,要重点做好如下几项工作:一是深入开展检查工作。在继续抓好建筑业、工业企业所得税专项检查的同时,要逐步展开对服务业娱乐业的专项检查,并加强与征管部门的配合协作,大力开展区域整治,达到“查处一个行业,规范一个行业”的目的。二是做好专项检查的汇报工作,及时反馈工作情况和存在问题。三是贯彻落实好《稽查建议制度》,对在检查中发现的问题及时向征管部门反馈,加强沟通,进一步发挥以查促管作用。
三、继续深入开展“规范执法年”活动
一是进一步贯彻落实首查责任制、稽查工作报告制度和大案要案报告制度。对群众举报案件、上级交办、转办的案件以及大要案,要严格按照要求和执法程序,认真及时组织查处。二是进一步规范内部管理和执法行为。坚持依法行政,严格依法办案,严格按照《税务稽查工作规程》办事,不断完善各项稽查执法制度,做到稽查各环节程序合法、证据确凿、适用法律准确。三是认真落实好与市检察侦监、公安经侦、国税稽查部门制定的《工作联系制度》,加强部门之间在查办涉税违法案件的配合协作,并根据有关规定,对涉嫌构成犯罪、达到移送标准的涉税案件,及时办理移送手续。四是对20xx年以来的积案进行梳理,提出处理意见,提交部门联席会议研究进行总结性处理。

四、大力加强稽查队伍建设
一是加强思想政治教育。进一步深入组织学习党章、“八荣八耻”教育和排头兵实践活动,重点开展好纪律教育月活动,解决队伍中存在的工作作风、工作纪律等方面的问题,树立稽查队伍执法严厉、作风严谨、纪律严明的良好形象。
二是抓好稽查高层次人才的培养工作。目前,市局稽查局拥有5名“六个100”专业人才,我们要充分发挥他们的作用。同时,要转变思路,把工作重点放在培养中高层专业人才方面,逐步培养一批业务尖子,促进稽查人员整体业务水平的提高,为争当稽查系统“排头兵”提供人才支撑和智力支持。
三是加强稽查工作的考核。要从精细化管理入手,对《省地税稽查系统工作考核办法》进行细化,以规范、效能、以人为本为原则,以促进稽查管理为目的,从岗位职责、工作目标、工作标准三个方面着手,研究制订符合我市实际的工作岗位考核办法,明确划分部门和岗位职责,并与经济奖惩挂钩,切实提高稽查工作效率。
四是抓好党风廉政建设工作。总体上说,我们的队伍情况是好的,但是不能掉以轻心,要时刻注意队伍中出现的不良苗头和隐患。要坚持预防为主的方针,抓好党风廉政教育工作,开展预防职务犯罪教育,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。健全权力监督机制,实现环节监控,建立科学有效的廉政预警体系,确保队伍干净干事,不出问题。

"上半年市场工作总结"延伸阅读