2020年发改委上半年行风建设工作总结范文

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2020上半年行风建设工作总结

一、加强领导、落实责任

我所党支部高度重视行风建设工作，把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓，认真研究，强化措施，抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始，我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，调整了行风领导小组成员，以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组，下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务；二是制定方案，搞好动员。年初我们积极多方征求意见，总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足，制定了二○○八年开展行风建设活动的实施方案，并结合各部门工作实际，签订了行风建设目标责任书，明确责任追究内容，以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障，使行风建设工作顺利开展。

二、广泛宣传、营造氛围

一是充分利用自办刊物《收费月刊》、博客网站设置行风评议专栏，在全体干部职工中广泛宣传，营造了良好的氛围；二是在收费站悬挂专题标语，直接向社会进行行风宣传；三是我们为规范公路收费行为，在收费站认真开展《浙江省收费公路管理条例》宣传活动，发放传单200余份；四是召开动员会进行宣传教育，加强职工对行风建设工作必要性的认识，形成人人都重视，人人都参与之目的；五是搞好上门宣传工作。主动与收费站周边村、驻地群众及镇政府沟通，解释收费相关政策，认真解答他们提出的各种问题，向他们汇报宣传收费工作的职能、主要工作情况，介绍我所开展行评工作的思路、方案、做法，得到了社会群众的广泛支持。

三、开门纳谏、查找问题

为了更好的提高服务质量，我们始终坚持把行风评议工作的落脚点放在虚心接受广大司乘人员的评议和监督上，深入查找在行风建设方面存在的问题。一是开通投诉电话，接受群众咨询和投诉；二是分别走访行风监督员听取他们的意见、建议；三是主动走访收费站周边村、街道当面征求意见、发放行风建设征求意见表20份；四是在收费站向过往司机发放调查意见表80份，共收到反馈表100份，回收率100%，满意率为98%，五是每逢召开各类会议期间对行风建设工作进行点评，要求全体干部职工敢于自我揭短和剖析，并每季度进行1次暗查，重点对收费员的服务态度、文明用语、行为规范等进行暗查。通过开展暗访促进了我所软环境和行风建设工作的深入开展，为搞好行风建设工作打下了坚实的基础。

四、规范公路收费秩序，创和谐收费环境

我们按照“应征不漏，应免不征”的原则，在提高服务水平的前提下，针对违法使用假统缴证、转借使用他人统缴证、使用过期统缴证等频繁现象，所营运稽查股联合驻站卡点交警、派出所协警及当班班员进行不定期整治；3月6日、4月7日我们在江口交警、江口派出所等部门配合下，联合开展了专项整治活动，经统计1—6月份共收缴假冒统缴证5张，违规使用过期统缴证、转借统缴证120张，冲卡逃费车辆600辆（每辆按15元计算），追缴通行费15000元，有力打击了违法逃费车辆，治理初见成效。

为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境，我们在收费车道醒目位置公开服务承诺，摆放便民箱（内有常用药品，简易修车工具、针线包等），茶水桶（24小时供应热茶水），在提供服务同时为过往司机送去温馨，如在三八妇女节那天，为过往女司机送上一支康乃馨，送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候，也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。

五、增强服务意识，进一步提高服务质量

今年以来，我们重点做好窗口文明服务质量，规范操作教育整顿工作。一是以学习教育、查找问题，认真总结为主要方法和手段，制定相应的整改措施，落实责任，真正达到全面提高全体员工规范操作、文明服务意识的目的。二是以规范操作、文明服务为突破口，倡导广大收费员用“娴熟、规范的业务技能，热诚、优质的礼仪服务”真诚地对待每一位过往司乘人员。三是将教育整顿活动作为改进服务方式、培养主动服务意识的一个着力点，与创建“文明窗口”、“巾帼文明岗”、“文明之星”等活动有机结合起来，培养全体收费人员“讲服务、比优质，讲规范、比业务”的“比、学”意识，努力实现服务意识再提高、服务能力再增强、服务质量再提升的目标。四是认真研究稽查工作的手段和方法，缜密分析收费工作的特点，加大稽查力度，对岗位纪律、文明服务、窗口形象及监控员履行职责情况重点稽查，对违规违纪人员决不故息。

为全面提升窗口形象，丰富服务内涵，接受社会监督，我们推出“巾帼文明岗成员”、“文明之星”，实行“挂绶带上岗，展现了收费员工亮丽的风采，赢得司乘人员的一致好评。

经过全所上下的共同努力，我所的行风工作虽取得了一定成效，但行风工作是一项长期而渐进的工作，今后我们将进一步加强工作督导，工作中坚持抓行风促工作，探索新思路、解决新问题，不断深化行风建设内涵，促使我所行风工作有更大的提高。

2020年市发改委上半年工作总结

20xx年是“十一五”规划实施的开局年。年初以来，市发改委在市委、市政府正确领导、周密部署和省发改委亲自指导、大力支持下，牢固树立科学发展观，突出发展和改革两大主题，紧紧围绕全市中心任务，确立“抓项目、争资金、促改革、重调控”四大主线，较好地发挥了经济综合部门职能作用及全委干部职工主观能动性，经过全委上下戮力同心、真抓实干、创新思路、开拓进取，在上年高起点基础上，各项工作取得了较为显著的阶段性成效。

上半年主要工作：

一、贯彻落实科学发展观，促进经济社会持续快速健康发展

（一）编制下达年度发展计划，提出宏观调控目标和工作重点。按照市委、市政府的统一部署，抢抓国家加强宏观调控带来的发展机遇，坚持以加快发展为主题，以结构调整为主线，在认真调研、广泛论证的基础上，编制了200６年国民经济和社会发展计划。突出了“五个统筹”、协调发展的工作思路，提出了建设新农村、壮大工业经济、扩大固定资产投资、推进对外开放、加快社会事业发展和深化国企改革等工作重点，体现了计划的宏观性、指导性和预测性。1月19日，在市第十三届人民代表大会第五次会议上，审议通过我委制定的《关于双鸭山市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告》。
（二）加强经济运行预警、预测，确保实现年度经济增长目标。经济运行分析工作在市委、市政府高度重视下，我委不断加大宏观经济监控力度，坚持月调研、季分析、半年全面总结，为市领导决策加强即期调控提供科学依据。一季度组织召开了全市一季度经济形势分析会议和区域合作会议，上半年全市经济形势分析会议正在筹备中，预计将在七月中旬召开。

（三）深入调研精心组织，圆满完成“十一五”规划编制工作。在去年编制工作基础上，年初以来组织了两次总体规划评审会议, 并于20xx年1月20日双鸭山市第十三届人民代表大会第五次会议通过。在充分吸呐人大代表意见后，目前，全市总体规划及各专项规划汇编正在付印中，近日将发全市各相关部门。

（四）抓机遇，搞合作，促进老工业振兴，协调区域经济发展。全面解读分析总结两年来国家及省陆续出台的系列振兴政策，为今后我市振兴工作更快更好开展奠定基础。积极争取政策，为我市振兴发展提供有力支持，经过上半年不懈努力，我市争取“两个机制”国家级试点工作取得可喜进展，目前，“两个机制”政策实施意见已经国家发改委及国务院振兴东北领导小组讨论通过，待国务院办公会议审定后下发。为了进一步推动我市区域经济合作工作深入开展，上半年制定了双鸭山市区域经济合作《工作方案》、《优惠政策》及《管理实施意见》，组织部分中省直企业召开了区域经济合作交流会议，并将我市区域经济合作工作情况向省调研组作了全面汇报，共同研究探讨我市区域经济合作工作下一步工作路数和措施。

二、积极向上争取政策性资金，为各项事业发展注入新动力

（一）研究政策，把握方向，适时提出对策建议。年初以来，一是认真研究国家产业政策及投资方向，积极与省及国家有关部门保持密切联系，及时了解掌握国债资金分配方案及有关资金的投向，结合我市实际，提出相应对策及建议，并编写《关于下发20xx年双鸭山市争取政策性资金工作安排意见的通知》以市政府文件下发全市执行，对指导全市的争取资金工作起到了积极的促进作用。二是积极向上申报项目，为争取政策性资金提供有效载体。特别是针对国家及省有关政策，通过深入调研，及时有效地将一批城市基础设施及公检法司方面申请国债项目上报省发改委，又经全力争取，现有关项目已上报国家发改委。三是敏锐捕捉信息，了解掌握今年省预算内资金的重点投向及数额。积极向上争取，不断得到省发改委各类预算内资金支持。

（二）积极作为，攻坚克难，争取资金成效初显。面对今年国债发行规模大幅下降且原则上不安排新项目的严峻的形势，全委上下积极抢抓国家支持东北老工业基地振兴、资源型城市转型、粮食主产区建设的机遇，深入研究政策，做实做精项目，积极筹划合力攻关，截至六月末，共争取政策性资金3.2亿元。其中：基础设施方面，12个项目共争取资金25176万元。公检法司基础设施建设方面，3个项目共争取资金540万元。农林水利方面，15个项目共争取资金2148.6万元。社会事业方面，11个项目共争取资金645万元。工业、高技术方面，4个项目共争取资金2280万元。争取3个大项目前期费1200万元。这些资金的争取，对改善我市人民生产生活条件，增强城市功能，提升城市品位，必将起到积极拉动和促进作用。

三、合力推进重大项目建设步伐，强力推动重点项目开发进程

上半年全市共开工建设投资千万元以上项目62项，开发储备千万元以上项目51项。与去年同期比，项目开工建设、开发储备的质量和数量增长显著，呈现“开、复工数量多”、“建设速度快”、“储备项目精”的良好势头，为全面完成全年项目开发工作任务奠定了坚实基础。

（一）强化项目推进措施，加大协调服务力度，重大项目推进工作成效显著。今年是市委、市政府确定的“重大项目加快建设年”，年初，我委牵头制定了《“1551工程”实施方案》及《市级领导包重点项目专题推进工作方案》并以市委、市政府联合文件形式下发全市相关部门贯彻实施。按照两个方案确定的目标和具体推进措施，经过全市上下共同努力，上半年开工建设62个项目,总投资达146.7亿元。其中：续建复工项目46项，总投资140.7亿元，上半年完成投资11.1亿元。电厂三期、建龙钢铁、热电工程、宏达玉米等一批重大项目进展顺利；新开工建设冶金渣综合利用、中国金酒、万寿菊种植及加工等项目16项，总投资6亿元，上半年完成投资8790万元。

一批重大前期项目取得突破进展，鲁能煤电一体化项目：矿区总体规划已由国家发改委批复，煤矿及电厂项目可研已编制完成；国电龙煤煤电一体化项目：正在编制电厂初可研、《煤田总体规划》及七星河南煤田探矿权审批；煤炭液化项目：正在与中海石油集团做了进一步洽谈；顺发煤矿、东荣四矿、鲁能甲醇及转化烯烃等项目也有不同程度进展。

（二）集中力量谋划项目，保持连续深入开发，重点项目储备工作进展顺利。为全面完成“1551工程”中确定的开发前期储备项目目标，３月份制定了20xx年全市《项目开发储备工作方案》，并以市委、市政府联合文件形式下发全市各有关部门，我委负责跟踪服务、检查督办、年底考核等综合工作，目前，全市完成千万元以上储备项目51项，．．．。为保质保量完成我委承担的10项亿元以上项目开发任务，在委领导的高度重视下，采取了一系列推进措施：一是制定了《关于市发改委项目开发工作实施方案》，提出了具体要求，明确了工作时限，将工作任务具体落实到人。二是抽调委内精干力量，并对人员进行专项培训，按照我市当前重点发展的产业，组建了煤化工产业、冶金产业、农副产品深加工产业及资源综合利用四个项目开发组，专题开展项目开发工作。三是有针对性的对重点项目进行考察调研。

经过几个月的不懈努力，目前，已确定了22个重点项目，其中碳酸二甲酯、多聚甲醛、生物质发电等11项正在编制项目可研；粗苯深加工、煤焦油综合加工等7项已向企业推荐。新型混凝土骨料、玉米制取结晶葡萄糖等4项已推荐给县区继续开展前期工作。

（三）拓展招商引资渠道，开辟利用外资途径，储备项目推介实施初见成效。一是精心筹备组织参加第十七届“哈洽会”，圆满完成了振兴老工业基地布展、重点项目招商及洽谈工作。参加了5个投资项目洽谈会，编制并发出1000余份《双鸭山市重点招商项目册》，被组委会授予优秀布展奖及两名先进个人奖。二是充实完善市级项目库，不断加强网上招商。项目库现储备煤电化、冶金建材、基础设施等方面较成型的项目235项，其中，近期可实施项目有130余项。目前，为促进储备项目及时有效地付诸实施，一方面，将成熟的项目有针对性地推荐给县区或企业，另一方面，利用双鸭山市政府网站不定期发布更新招商项目，共计发布154项，取得了较理想效果，一些网上招商项目已陆续开工建设或竣工投产。三是利用外资项目数量质量有所提升。上半年核准直接利用外资项目两项，已到位资金600万美元。目前，开展前期工作的利用国外政府贷款及境外投资项目各1项，正在积极争取省发改委核准。

（四）不断加强项目管理，保证项目进程和质量，切实提高政府投资项目效益。为加强我市国债及各类专项资金项目的管理，建立健全民主科学的工作决策机制和组织实施程序，保证项目的质量和工期，切实提高投资效益，年初以来，我们把加强项目管理，建立健全科学规范的审批程序作为重中之重。认真吸取以往的经验及教训，及时总结工作中的成绩与不足。重点对我市在建的沉陷区、垃圾处理厂、县城供水、公检法司等重点项目进行了跟踪了解，及时解决、反映建设过程中出现的新问题、新情况，并多次与项目单位研究建设方案，不仅有效地加快了项目建设的规范化进程，同时，也为今后项目争取政策性资金支持创造了有利条件，打下良好基础。

四、不断加快体制创新步伐，全力抓好以国企改革为中心的各项改革工作

（一）深入调研基础上，对全市经济体制改革工作作出部署。经过年初几个月的深入调研和广泛征求意见，五月份结合省政府对今年全省深化经济体制改革的工作意见，我委拟稿并以市政府文件下发了《双鸭山市人民政府关于20xx年深化经济体制改革的意见》对我市今年的改革工作进行了全面细致部署。

（二）明确改革重点任务，着力推进县属国有企业改革工作。年初，对各县国企改革情况进行了全面调查了解后，组织召开了县属国有企业“国退民进”改革专项推进会议，并会同市政府督查室进行督办推进。截至目前，四个县已累计完成国有企业改制248户，占原国有企业总数的90.8%；上半年在积极推进改制的同时，还按照《中共双鸭山市委双鸭山市人民政府关于深入推进我市国企改革 加速国退民进工作的意见》和新《公司法》的要求，不断规范完善过去改制企业的相关问题和手续。

（三）建立全市改革信息沟通联络网，促进各项改革工作全面开展。根据省要求和改革工作的实际需要，按照市政府意见，在全市范围内建立了全市改革信息沟通联络网。出台了《双鸭山市发展和改革委员会关于建立改革信息沟通联络制度的意见》，目前，各部门的改革信息工作联络员登记表正在上报，全市改革信息沟通联络网建立起来后，必将对全市经济体制改革工作起到极大地推动作用。

五、充分发挥综合协调职能，努力为全市经济和社会发展服务

（一）以为新农村建设办实事为突破口，不断加快我市新农村建设步伐。年初制定我委20xx年建设新农村办理12件实事工作目标，以政府文件转发并在日报上刊出。半年来，累计为新农村建设争取资金1734万元；为新农村建设开发投资亿元以上的项目6项；并继续推进动物防疫体系建设，不断加快实施农村饮水安全工程及退耕还林工程；协助有关部门完成了《双鸭山市新农村建设“十一五”规划》、《双鸭山市中小型水库(20xx-2020)建设规划》的编制；制定了《双鸭山市发改委帮扶饶河县四排乡四排村(20xx-20xx年)规划》；针对备春耕、春旱少雨等情况组织召开了2次分析会议，研究对策建议，切实为农业生产排忧解难。

（二）疏通关系，积极跑办，有效推进哈同路改建项目前期进程。为促使哈同公路佳木斯至集贤段改建工程尽快开工建设，使得我市进入省城的唯一高速路早日畅通，委领导亲自跑省进京，利用我委与国家发改委交通司的友好关系，超常规的在省发改委、省交通厅、哈同指挥部及国家发改委之间联络、衔接。汇报，经过一个月时间多次在京哈之间往返，终于将项目可研审批的所需要件和程序报齐、理清，目前，该项目已经在国家发改委正式进入签批阶段，有望近期批复，对确保工程今年9月份开工建设奠定了良好基础。

（三）主动帮助改制企业化解难点问题。为着力解决改制企业土地使用权获得难的突出问题，上半年，我们继续竭力帮助改制企业与市财政、国土等部门沟通协调，为企业办理文书出具及其他相关事宜，截至目前，20多户需要获得土地使用权的企业，除近10户工业企业等待政府土地收储外，已有市机械厂等6户企业办结，其他几户企业也正在办理中。

（四）接待咨询来访，妥善处理信访工作。针对市工业供销总公司近百人的上访事件，我们认真接待，耐心讲解政策，并立即要求停止资产处置工作，同时，向市政府报告情况并提出了具体解决意见，并于5月10日成功地召开了总公司的职工（含退休人员）大会，平稳地选举产生了职工资产管理委员会。目前，正在做核实人员、清产核资和听取职工意见要求等准备工作，拟尽快提出新的大楼处置和财产分配预案。

六、深入开展调查研究工作，切实为市委、市政府当好参谋助手

紧紧围绕市委、市政府重大决策和省发改委重要部署，密切关注全市经济发展的战略性、全局性及热点难点问题，年初以来，我委深入基层开展了一系列调研活动，完成了一批优秀调研材料，为市委、市政府决策提供有力依据，切实发挥了参谋助手作用。

（一）较短时间内，完成了循环经济、县域经济、东部区域发展及煤电化城市经济一体化等方面调研材料10余篇，同时，编写了贯彻落实市委八届十四次会议精神相关调研汇报材料以及史志、年鉴和市庆等一大批相关调研材料。

（二）围绕老工业基地建设工作，研究起草了《资源型城市转型及“两个机制”政策建议报告》、《资源型城市转型扶持政策落实情况及政策建议》、《构建节约型社会实施方案》及《资源型城市转型及“两个机制”政策建议报告》等调研材料20余篇，为我市资源型城市转型和“两个机制”政策争取奠定了成功的基础。

（三）跟踪调研全市重点项目实施运作情况，针对“1551工程”及市级领导包扶的重点项目，定期向市委、市政府上报项目进展情况及存在问题并提出工作建议，及时为市领导提供翔实基础材料作为决策的决策。

（四）针对国家发改委批复的大型煤炭基地建设规划及出台的支持基地建设有关政策，协调各有关部门，通过大量调查研究，切合实际适时提出我市煤炭产业发展建设性意见上报市政府；针对《黑龙江省东部地区煤电化基地发展规划》（讨论稿），从我市现实的资源基础、产业优势及发展后劲着眼，提出相关修改意见及建议，突出强调了我市在建设东部煤电化基地中所处的核心地位，上报市政府及省发改委；按照省发改委部署，完成了关于我市焦化项目、医药产业规划项目及建设节约型社会等方面的调研上报材料；配合沈阳煤炭设计院完成了《黑龙江省矿区总体规划》中双鸭山矿区相关情况的补充调研工作。

七、围绕发展改革中心工作,全面推进领导班子和干部队伍建设

(一)强化先进意识，建立长效机制，促进各项工作。为巩固先进性教育工作成果，保持党组织和党员的先进性，在全面修订了《党组民主生活会制度》、《党内生活制度》、等机关思想、组织、廉政和作风建设的机关工作制度基础上，针对“十一五”期间新理念、新情况和新问题对全体党员干部提出了要在党员先进性教育活动和党的先进性建设工作中，强化学习、责任、机遇和创新“四种意识”，更好促进我市的各项发展和改革开作全面开展。

（二）加大领导力度，强化党建工作。(1)以学习《党章》、开展“六个一”活动及社会主义荣辱观教育为重点，一是通过专题辅导和集中讨论，做到了讨论人人发言，个个写体会文章；二是进行了全员党章知识测试，检验党章学习成果；三是以科室为单位，各分管战线领导把关，围绕我市“十一五”规划实施的开局工作，制定各科室促进我市“十一五”规划实施工作的具体措施，形成了市发改委“全面落实科学发展观，促进党的先进性建设，为实现我市“十一五”规划目标而奋斗”的学习成果交流文章并上报。（2）制发党组学习中心组学习规划，指定学习篇目，确定完成时限，自上而下搞好组织安排，按战线分解目标任务，形成“一把手”、战线领导、科室负责人和指定责任人“一杆子到底”落实目标任务，使全委各项学习活动目标明确，责任清晰，成效明显。(3)配新配齐党总支和各支部成员，明确工作职责，开展和落实好“三会一课”等各项活动，强化宗旨意识和责任意识，提高党组织的战斗力和党员干部驾驭业务工作的能力。

(三)贯彻落实《惩防体系实施纲要》，强化党风廉政建设工作。（1）把廉政建设思想教育工作放在党风廉政工作的首位，坚定不移地进行“四个强化教育”，继续通过“请进来”、“走出去”的听、看、改等活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。（2）以“端正政风行风、优化经济发展环境”活动为重点，公开向社会承诺发改委工作；组织和处理好“行风热线”活动中社会各界提出的相关问题，切实把“五项制度”，落到实处，努力规范办事程序，提高办事效率，提供优质服务。（3）贯彻落实《国务院投资体制改革的决定》及省配套文件精神，全面按照省政府最新政策的要求不折不扣地抓好项目的报批、备案和审批；对委内重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额度资金使用，全面执行市委、市政府制发的《加强“三重一大”监督管理实施办法》，并通过制发和执行《实施细则》，加大委党组党风廉政建设和“三重一大”监督管理的工作力度。

下半年工作要点：

下半年，我市改革和发展的任务更加繁重。全委上下要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻市委八届五次全委会议精神，进一步树立和落实科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，按照“构建生态和谐平安双鸭山”的总体思路，强化机遇意识、危机意识和创新意识，充分发挥我委职能作用，抓好年度计划及“十一五”规划的实施，进一步强化“抓项目、争资金、促改革、重调控”工作，加强对重大问题的调查研究，及时提出加强和改善宏观调控的政策措施，搞好协调服务，加强机关建设，在上半年工作的基础上，努力把下半年工作做得更好。

（一）抓好经济运行监测和年度计划实施，确保实现全年计划目标。

１．做好上半年三季度及全年经济运行调研和分析，确保全市经济健康运行。

２．报告20xx年计划执行情况，编制好20xx年计划草案。

（二）抓好“十一五”规划起步实施，为规划目标实现打好基础。

１．尽快印发“十一五”总体规划及各专项规划，监督各部门贯彻实施。

２．年末对规划实施情况全面总结分析，研究部署下年度工作任务，保证规划严肃、有效、逐步实施。

（三）进一步加强项目开发、推进、管理工作，确保“1551工程”全面实施。

１．深入调研，完成上半年项目开发工作总结，明确下步工作任务，制定有效推进措施。

２．筹备组织召开全市银企项目对接会议，促进金融部门对重点项目贷款支持。

３．继续致力于重点项目开发工作，做实做细项目前期工作，保持项目开发工作连续性。

（四）继续加大争取政策性资金力度，最大限度获取上级资金支持。

１．已争取到资金支持的项目，强力推进，强化管理，确保尽快实施见效。

２．尚未确定的项目要完善基础工作，紧盯不放，把握时机，主动衔接，力求获得支持。

３．尽早谋划明年争取资金项目，提前做好前期工作，研究政策，抢抓机遇，再创佳绩。

（五）深入开展调查研究，努力提高为市委、市政府当参谋助手的能力和水平。

１．定期对全市重点项目跟踪调研，深入分析研究新情况、新问题，提出解决意见，做好信息反馈。

２．全面调研分析今年全市固定资产投资情况，做好明年投资计划安排。

３．针对国家宏观政策调整后对我市投资领域产生的影响，形成一篇专题调研，为市委、市政府决策提供依据。

４．为承接“两个机制”相关政策的出台做好各项准备工作，完成一篇对全市振兴工作具有指导意义的调研报告。

５．根据项目开发新形势需要，围绕林下产业、新型能源、冶金循环经济等方面内容，完成《双鸭山市林下产业发展思路》、《探讨我市发展新型能源的可行性分析》、《双鸭山市冶金产业循环经济发展思路》三篇调研报告。

（六）此外，我委还将在综合协调、优质服务以及党建、廉政建设、机关建设、系统建设等方面继续努力作为，自强素质，外树形象，切实发挥市委市政府赋予我委的职能，更好履行发展和改革的历史使命。

下半年，市发改委将继续紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年度工作目标，全委上下同心同德，以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，解放思想，干事创业，扎扎实实地开展好各项工作，为全市经济和社会发展做出新的更大的贡献。

2020年县发改委上半年工作总结

今年以来，我们发改委根据县委十届二次全体（扩大）会议提出的全县工作的指导思想，围绕“实现两个进位，奋力崛起苏北”的总体目标，进一步加强机关职能转变和效能建设，深化“三优三满意”和“勇争一流”活动成果，紧扣重点目标，创新工作机制，全方位搞好机关服务，继续争创星级服务单位，奋勇争先，勇创一流，做到思想认识再统一，工作作风再务实，工作标准再提高，工作效率再加快，优质服务再强化，努力实现半年超过半，为实现五个倍增、三个大幅增长的经济工作调控指标作出最大的贡献。

一、上半年主要工作

（一）主攻重特大项目，招商引资取得明显成绩

为寻求全县重大项目招商引资的新突破，我委集中精力招引大项目，竭尽全力服务大项目，主动为客商出谋划策，搞好全程服务。

保鑫生物质热电工程由保利协鑫能源（控股）有限公司投资，5月24日省发改委作出核准决定，批准其在我县临港产业区建设，目前正在紧张筹备7月1日开工。2台15兆瓦汽轮发电机组将于明年10月建成投入运营。项目总投资2.47亿元，每年利用农作物秸秆24.6万吨直燃，可节约标准煤12万吨；年产蒸汽120万吨、发电1.8亿度。该项目上半年已到资50万美元。生物质热电工程的成功建设，将极大提升我县临港产业区的项目承载能力和开发推进速度，为连云港港南冀崛起和跨越发展注入强劲的动力。

由连云港中能联合风力发电有限公司在临港产业区投资建设的风力发电项目。项目总投资20亿元人民币，一期投入10亿元人民币。4月1日建设测风塔，目前正在进行基础设施建设。

XX宝金集团投资建设的纺织生产线项目，总投资9600万元，项目建设地点县经济开发区，20xx年7月开工建设，今年5月底复工以来，建设推进速度很快，目前1号厂房近7000平方米已经封顶，2号厂房3000平方米也即将竣工，预计一期工程7月中旬试生产。

县商务大厦由苏州美奥建筑配套有限公司投资建设，总投资5000万元，建筑面积22000平方米，15层。位于伊山南路西侧，规划用地面积约 5.97亩，3月29日被该公司以36万元成功拍得。目前该项目正在做拆迁评估工作，预计7月中旬开工建设，明年9月建成投入使用。

华润集团、国电集团拟在临港产业区建设火力发电项目，正在上报各种材料履行立项报批手续。

全力服务全县重大项目洽谈、考察和服务，发布项目信息50多个，建立了以三区为主、以能源、冶炼、石化、物流等为主导产业的重大招商项目信息库。

狠抓产业布局规划服务。沿海经济发展规划、临港产业区规划、县经济开发区扩区规划都在进行完善和深度论证，接待、服务省、市领导专家考察调研和重大商团洽谈30多次。

（二）积极争取上级资金，有效促进地方经济发展

我们始终把争取项目资金作为发改委工作的重中之重来抓，多次跑市去省，了解信息，沟通情况，联络感情，汇报协调，用好用足省支持苏北地区发展政策，争取更多的计划项目、更多的上级资金来推动地方经济的发展，取得了明显的效果。

已经下达项目资金计划的有：公检法司设施建设资金50万元，农技推广中心科技成果推广补助资金20万元，农村“一池三改”、沼气治理工程项目资金 98万元。

已经上报正在积极争取的有：临港产业区日处理4万吨污水处理厂一期工程申请资金400万元，县医院改扩建申请资金140万元，农业产业化龙头企业发展专项资金445万元，国家优质粮工程农机装备补贴150万元，临港产业区胜海实业有限公司融资、经济开发区南北共建园区、公安局行政拘留所建设等。

积极组织有关单位和企业参加各种项目投资、融资推介和名优产品展销活动，促进项目招商引资，加快推进产业转移，做好项目投融资、东西合作、南北挂钩工作。积极参与开发性金融合作、博拓投融资争取工作。组织参加了西洽会，成功签定了4个项目的合作协议。确定两家企业参加7月初省组织的重点农业龙头企业投资（淮安）洽谈活动。推荐上报4单位（企业）申请参加省在香港地区举办的20xx年现代服务业招商引资活动。

（三）壮大农业龙头企业，推广农村沼气清洁能源

围绕壮大和发展农业产业化龙头企业，做好银企合作融资、龙头企业村企挂钩等做大做强企业服务工作。在积极为其争取资金和组织参加洽谈交流会的同时，申报连云港欣森木业为省级龙头企业，并组织申报了连云港金圣食品有限公司、XX市同乐米厂等4个企业省级奖励补贴专项资金。

在去年开始起步、明显改变状况的基础上，今年我县清洁能源推广有了新的突破。已向省申报项目补助经费计划248万元，一是农村户用沼气“一池三改”，二是农村沼气专业化管理项目，三是规模畜禽场沼气治理工程项目。生猪发展公司规模养殖沼气治理项目主体工程竣工，新建户用沼气“一池三改”126 处，组织参加省举办的国家沼气职业鉴定人员20人次，县内培训农村户用沼气施工技术人员及沼气治理工程施工人员32人次，圆满完成市组织的20xx年度沼气项目验收任务。突出重点村，先后在全县各乡镇38个村约800个农户开展宣传调研活动，为农村户用沼气“一池三改”的普及推广工作打下了坚实的基础。

（四）优质服务项目审批，抓好目标考核和项目推进

今年以来，我委项目审批服务进一步提高服务水平和质量，在审批中心窗口共办理项目271件，受理办件及时办结率100％。其中一般工业项目备案 140件，核准及审批项目71件，化工等项目转报60件。中心窗口连续被评为季度“红旗窗口”。

从20xx年度县乡考核、今年考核办法的修改完善，到目标体系的拟定下达，并全力组织全县工业项目建设投产达效推进，跟踪督查固定资产投资3000 万元以上工业项目进展情况，为实现五个倍增、三个大幅增长的目标作贡献。

二、下半年工作打算

下半年，我们将按照县委领导瞄准目标真抓实干、真绩实效、自加压力、奋勇争先的批示要求，以省委书记李源潮、市委书记王建华来我县调研视察讲话为动力，不断创新工作机制，提高目标定位，加大工作力度，以招引重大项目、进一步对接和落实省支持苏北地区发展政策措施为重点，在完成本委年度奋斗目标和推动全县社会经济发展上寻求突破，在强势推进、重抓落实上狠下功夫。加强宏观经济分析和预警报告，为领导决策提供参考依据。在去年农村沼气 “一池三改”有力起步的基础上，积极申报省清洁能源沼气化项目补助，加快新农村建设。以解放思想、强化制度抓落实，开拓进取、创新机制抓落实，围绕目标、突出重点抓落实，优质高效、只争朝夕抓落实作保障，县内争先创一流，条线努力站排头，以更彻底的思想解放、更高位的目标追求、更清晰的工作思路、更有力的落实措施，自加压力，真抓实干，决战超过半，实现新突破，以一流的服务效果、一流的工作业绩、跨越发展的实效向县委、县政府和社会公众交出满意的答卷，向党的十七大献礼！

在狠抓落实上突出以下四项措施：

一是解放思想，强化制度抓落实。组织单位全体干部积极投身“四比四看”主题活动，不断提高思想认识，与县委、县政府保持高度的一致，以全县发展大局为重；加强机关职能转变和效能建设，内强素质，打造星级服务机关。通过完善各项规章制度抓落实，深化定期查找问题制度，实行长效管理，领导身先士卒，规范全体干部的做人办事行为，树立和维护灌云的良好形象，尽责敬业，充分发挥部门职能作用，在建设小康社会中埋头苦干作奉献。

二是开拓进取，创新机制抓落实。努力开拓思路，积极进取，通过创新机制抓落实。一要在机关内部管理上实施机制创新，重新摆兵布阵，用人所长，整合资源，发挥优势，全力营造争先创优的浓烈氛围；层层高抬目标定位、责任靠身，推行绩效考核、奖惩挂钩，激发干事创业的热情，树立奋发向上的正气，在工作创特色、服务出成果上求突破。二要在部门协调配合上实施机制创新，加强联络和沟通，逐步建立信息共享和会办制度，在提高办事水平、工作效率和服务效果上求突破。三要在主攻招商引资上实施机制创新，处理好专职招商和人人参与的关系，既全面开花又重点突破，有的放矢，在争取引办大项目和上级资金投入上求突破。

三是围绕目标，突出重点抓落实。紧紧围绕全年奋斗目标XX县委、县政府下达的重点工作任务，精力再集中，主抓招商引办大项目、服务大项目，全力争取上级项目资金，促进在建项目早建成、早投产、早达效，服务项目XX县，强势督查推进，促进全县社会经济既好又快地发展。全年确保引进5000万元～1亿元工业项目1个、1亿元以上工业项目1个，超额完成工业固定资产投资6400万元、实际利用外资100万美元、内联市外客方到位资金4000万元的目标任务。

四是优质高效，只争朝夕抓落实。始终保持清醒的头脑，时不我待、只争朝夕抓落实，矢志不渝、雷厉风行快落实，全面工作创新上台阶，创建廉洁、优质、高效的服务型机关。继续完善一周汇报、半月督查、按月讲评制度，改进不足，落实措施，序时推进。各项工作确保双过半、提前和超额完成年度目标，全面完XX县委、县政府交办的重点工作任务。

2020年上半年水务局政风行风建设工作总结

20xx年根据区委、区政府和区廉政纠风领导小组关于加强政风行风建设的要求,紧紧围绕优化水务发展环境，树立水务行业新风，认真抓好政风行风建设，努力建设依法、高效\清廉的水务行政机关，并取得了显著成绩。今年重点抓了以下几项工作：

一、完善全程办事代理制，为群众提供便捷高效的服务.

为进一步推动全程办事代理制工作的开展，提高服务质量，在去年运行全程办事代理制的基础上，今年进一步完善了工作职责、行为规范等五项相关制度，在受理过程中，坚持“以人为本，高效服务”的原则，以“一张笑脸相迎，一杯清茶相奉，一句请坐相谈”的热情服务；以“耐心询问，细心解答，明确告知，公心办理”的工作态度；以“一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务”的形式；以“主办责任制，限时办理制，服务承诺制”的责任要求，使本单位内部各工作环节衔接紧密、有序、高效、便捷。同时以书面形式为受理人提供本单位所承办的31项行政许可程序以及所依据的法律法规政策，在网上公布办理事项，并延伸到五个水务站，坚持节假日预约照常办公受理。受理人每周一早八点征询审批意见，查询批件运转情况，征求反馈意见，方便了申办人，保证了时效。我局今年共办理代办事项102项，其中许可事项73项、服务事项29项。按时办结率及群众满意率均达到了100％。

二、坚持政务公开，促进各项工作公开、公正、规范、透明。

根据区委、区政府关于进一步深化政务公开实施意见的要求，结合本局实际，深入研究制定了政务公开工作实施方案，进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、对内对外公开的内容、形式、措施等。并分六类（职能、许可、服务、法规、决策、动态）建立政务公开目录。对外公开的内容主要是大的工程项目进展完成情况，行政许可事项，职能等，主要采取公开栏、报刊、电视、网络、信息宣传、招投标等形式。对内公开的内容主要是规章制度，发展党员等干部职工关心的重大问题，主要采取会议、公开栏、简报、张榜公布等形式。今年重点对以下内容进行了公开：

（1）、全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度；31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限；水资源费的收缴标准、依据全部在网上公开。

（2）、安全供水工程、三万亩节水工程、防汛工程、生态环境建设项目等重点工程项目随进度以信息、媒体等形式随时公开。

（3）、公开招投标，落实“阳光”工程。水质型安全饮水工程严格按照区十大阳光工程操作，公开招投标，监理由市发改委统一招标，设备材料实行政府采购。世行发展节水灌溉项目，水库除险加固、铅丝笼坝、橡胶坝工程也采取招投标方式。严格按照项目法人制、监督监理制、招投标制、合同管理制四制要求建设施工。接受主管及相关部门的检查验收。

（4）干部职工群众普遍关心的重大事项公开。成立水务局后职能的转变、科室的划分、人员的调整，发展党员，捐款情况分别以会议、简报、张榜的形式公开。同时，基层单位也以公开栏、职代会等形式将重大事项公开，充分发挥干部职工的知情权、参与权、决策权。

三、以水行政执法和行政许可为重点，坚持依法行政。

一是规范行政执法和行政许可工作人员行为。要求执法人员、行政许可工作人员在执法和办理行政许可事项过程中，不得超越法定职权、违反法定程序，不得索取或者收受被执行人员和申请人的财物，遵纪守法、依法行政。二是大力宣传水利法律法规。开展“世界水日”“中国水周”“城市节水”宣传活动，发放宣传材料近20万份。三是严格执法检查。开展节水检查300余次，巡视河道50余次，发放河道清障通知208份。查处水事违法违章行为55起。同时，通过和国土局等几个单位五次大的联合执法，拆除阻碍行洪房屋71间，砂石设备9套，有效地遏制了非法开采和盗采砂石的现象。一年来，没有行政败诉和行政复议被纠正问题。

四、关注群众反映的热点难点问题，及时解答民意。

为了及时查收群众意见，解决问题，我们将政风行风热线工作落实到具体科室，责成专人负责，以便将群众的意见及时转交相关科室负责人，解答办理群众提出的问题。今年共受理社情民意（16件）、政风行风热线（14件）共30件。回复率、群众满意率达100%。同时还办理市长区长信箱邮件4件，答复满意率100%。受理群众举报50件，信访3件。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理，能解决的立刻解决，不能解决的说明原因，与代表达成共识。

五、突出重点，把政风行风建设落实到为民办实事上。

通过调查和群众反馈，饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题，我们把安全供水作为一号工程来抓。将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型，启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题，还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制，通过村民代表会，建立农民用水者协会，制定供水管理办法和用水收费公开制度，引导鼓励农民自主管理用水，实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。

六、强化措施，保障政风行风建设的开展。

突出抓好一个加强、二个约束、三个做到、四个结合。加强监督检查。设立监督电话和举报箱，每半年听取一次乡镇、水务站、用水户群众监督组织的意见，局领导小组成员随时检查、抽查。同时接受市区人大、政协代表的视察和市区相关部门的检查。两个约束是通过教育培训，提高自身素质，靠自我约束。另一个靠制度约束，对各项工作有制度、有要求，并专门汇编成册（19项）。三个做到是做到领导重视，亲自落实；做到组织机构、专人负责双落实；做到有工作方案和工作目标。四个结合是政风行风建设与党员先进性教育、推进依法行政、加强机关效能建设、精神文明建设相结合，把政风行风建设融入各项工作之中。

通过开展政风行风建设，全体干部职工执政为民的意识进一步增强，工作作风进一步转变，办事效率进一步提高。今后，全程办事代理制、政务公开工作还待进一步深化，行政执法力度还需进一步加强，监督检查考核的机制还待进一步完善把政风行风建设提高到一个新水平。使“献身、负责、求实”水利行业精神，实干兴水、空谈误业的良好作风发扬光大，促进全区水务事业的发展。