时间就如生了一双看不见的羽翼，就在那眨眼工夫，飞逝而过，上个阶段的工作结束了，只有经常总结才能得到工作当中的问题，总结就是积累了优秀的口头和书面表达能力。我们要如何去撰写工作总结呢？经过收集，小编为您献上2020年市2020年农业农村工作总结和2021年工作计划，欢迎你参考，希望对你有所助益！
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我市各级农业部门以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，紧紧围绕年初中央、省、市农业农村工作部署，坚持统筹城乡发展，大力发展现代农业，促进了全市农业农村经济又好又快发展。
一、20xx年农业农村经济运行基本情况
一年来，我市克服风灾旱灾、市场价格波动和国际金融危机的影响，农业农村经济保持了良好的发展势头。据统计部门预计，全市农业总产值150亿元，比上年（下同）增长5％；农业增加值91.9亿元，增长6％；农民人均纯收入7583元，增长14.4％，增幅连续3年达到两位数，连续4年超过城镇居民人均可支配收入增长幅度，完成了年初提出的工作目标和任务。
（一）粮食生产稳步增长。预计全年粮食播种面积185.5万亩，增加12.1万亩，增长6.9％；总产61.51万吨，增加5.78万吨，增长10％。其中水稻130.59万亩，增长2.8％；总产43.38万吨，增长6％。
（二）蔬果产量稳中有增。全市蔬菜复种面积126.78万亩，增长 1.25％；亩产1499公斤，增长3.5％；总产190.01万吨，增长5％。其中梅菜6.86万亩，鲜菜总产25.2万吨，与上年持平。全市荔枝挂果面积31.85万亩、龙眼17.95万亩、柑桔35.42万亩，均与上年基本持平。荔枝总产7.5万吨，增长17％；龙眼总产4.58万吨，增长14％；柑桔预计总产41.2万吨，增长5.8％。
（三）农产品价格稳中有升。籼稻收购价格100～110元／50公斤，优质稻谷120～130元／50公斤，与上年持平。甜玉米价格夏收1.6元／公斤左右，春收和秋冬收平均2元／公斤左右，产销两旺。春收马铃薯1.8元／公斤以上。蔬菜价格受天气、淡旺季、上市量等因素影响，波动较大。荔枝平均收购价为6元／公斤，比减0.5元／公斤；龙眼价格7元／公斤，比增0.8元／公斤；年桔平均收购价 2.6元／公斤，比增0.2元／公斤。
（四）畜禽生产稳步发展，畜产品价格波动较大。预计全市生猪存栏192万头、出栏277.83万头、猪肉产量19.83万吨，分别增长1.33％、5.32％和5.39％；家禽出栏3541.56万只、禽肉产量5.09万吨，分别增长0.47％和 2.93％；奶类产量1.78万吨，增长32.83％；肉类总产量25.83万吨，增长4.33％。受国际金融危机、生猪出栏、能繁母猪存栏大幅增长等因素的影响，上半年生猪价格大幅度下跌，随着“人感染猪流感疫情”正名为人甲型hlnl流感，猪价于6月份开始回升并保持相对稳定，全年养猪总体有盈利；家禽及其产品价格也是先抑后扬，全年养禽效益平平。
（五）农产品出口逆势增长。在全国外贸出口普遍下降的大背景下，我市农产品出口仍取得较快增长。据出入境检验检疫部门统计，全年从惠州口岸出口的农牧产品总货值1.085亿美元，比上年增加492.4万美元，增长4.8％。增幅较大的农牧产品主要有马铃薯、鲜冻猪肉、鲜冻禽肉和鲜牛奶，分别增长332.4％、9％、11.1％和11.3％。
二、20xx年农业农村工作主要措施和成效
（一）种粮补贴政策落实，粮食综合生产能力稳步提升。落实基本农田保护责任制和粮食工作责任制，完成了省下达的粮食工作责任制考评任务。全年粮食播种面积185.51万亩，总产61.51万吨，对比省下达的粮食工作考评指标，分别完成107％和115％。一是认真落实国家种粮补贴政策，保护和调动农民的种粮积极性。种粮农民可以享受农资综合直补、种粮直补和良种补贴，三项补贴合计水稻早造67元／亩、晚造72元／亩。此外，新增玉米良种补贴10元／亩。据统计，全市种粮直接补贴水稻面积166.98万亩，补贴金额1335.8万元；良种补贴中水稻面积166.9万亩，玉米补贴面积40.6万亩，合计补贴金额2514.39万元；农资综合直补资金共 8135.99万元。三项补贴资金合计11986.18万元，已下拨到各县区。二是认真抓好粮食高产创建活动和产粮大县建设，提高粮食生产能力。全年建设粮食高产创建示范片7个，其中国家级5个，省级和市级各1个。此外，各县区还建立了多层级的高产创建示范片，累计建设粮食高产示范片63个，示范面积 11.9万亩。粮食高产创建活动效果显著，有力地促进了农业增效和农民增收。XX区汝湖镇的国家级万亩甜玉米高产创建示范点春季亩产鲜苞1271公斤、秋季亩产1381公斤，比目标产量分别高出27.1％和38.1％；XX县稔山镇的国家级万亩马铃薯高产创建示范点亩产3580公斤，比目标产量高出 79％。3月24日，全省春耕生产暨建设40个产粮大县工作会议在我市召开，XX县在会上介绍了他们狠抓粮食生产，提高粮食综合生产能力的典型做法。三是认真做好防旱抗旱工作，把旱灾对秋冬农业生产造成的损失降到最低限度。今年夏秋以来，我市持续干旱，至11月5日，全市受旱农作物33.2万亩、成灾12 万亩、绝收1万亩，经济损失3000多万元；受旱水果11.9万亩、成灾1.75万亩，经济损失2000多万元。面对严重的旱情，各级党委政府和农业等职能部门深入防旱抗旱工作第一线，认真组织开展抽水引水、补种改种、农机作业、科技下乡等防旱抗旱工作，取得了阶段性成效。晚造生产与上年基本持平，冬种生产顺利进行。
（二）农田基础设施建设加强，现代农业示范基地建设成效显著。全年各级财政共投入农建和农综项目资金9385万元，整治改造农田 7.83万亩，建成大型现代农业示范基地28个，其中连片面积1万亩以上的2个、0.5－1万亩的5个。一是种植业类农建项目。共投入4953万元，改造和受益农田面积3.33万亩，建成大型现代农业示范基地16个。主要的项目工程包括：市、县级基本农田保护示范区建设项目总投资3960万元，建设农田面积18000亩；省人大农田水利基本建设议案项目23宗，总投资993万元，建设农田面积10350亩、小陂头11座，改造中低产田面积950亩。目前市县级示范区建设项目已完成工程量的70％以上，其它项目已全部竣工，并按照要求进行了验收。二是农业综合开发农建项目。共投资3412万元，改造中低产田 4.5万亩，建成“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业示范基地12个。其中5000亩以上的5个，XX县泰美镇项目和XX区平潭新圩片项目与上年度项目整合成2个万亩以上的现代农业示范区。项目区新增和改善灌溉面积2.8万亩，新增和改善除涝面积1.2万亩，新增节水灌溉面积4.5万亩，年节约农业灌溉用水300万立方米，项目区土地产出率比开发前提高了15％以上，新增农业总产值6500万元，项目区5万农民人均增收600元。三是农业综合开发产业化经营项目。总投资2630万元（其中企业自筹资金1970万元），扶持3家农业龙头企业发展产业化经营，直接带动农户1700户，户均增收 2500元以上。四是巩固和完善现代农业示范区项目。总投资280万元，对全市己建成30个面积5000亩以上的现代农业示范区进行了巩固和完善。五是省 “一乡一品”项目。投资80万元，扶持了3个山区和革命老区镇发展优势特色农业。目前，全市累计改造中低产田43.83万亩，建成大型现代农业示范基地 74个，其中1万亩以上的8个，0.5－1万亩的28个，带动示范区35万农民年新增农业产值4.5亿元，年新增收入450元／人。农业综合开发工作在 10月召开的全省农业综合开发工作会议上作了典型发言，我市的做法和经验得到了省政府领导的充分肯定和高度评价。
（三）农业科技创新能力提升，特色效益农业发展加快。新建了2家市级农业科技创新中心。市农科所共开展科技攻关及区域试验项目67项，其中国家项目9项、省项目36项、市项目9 项；圆满完成国家农作物品种区域试验站（XX·惠州）建设项目各项建设工作，目前正在准备项目验收。市畜科所加强种猪品质改良工作，培育出的种猪具有体型好、抗病力高、适应性强、繁殖率高等特点，深受广大养殖户欢迎。全市共引进、试验、推广农作物新品种800多个、先进适用农业新技术一批；指导农作物病虫害防治1600多万亩（次），挽回农作物产量损失33.88万吨；申报省级农业科技推广项目8项，获省级农业技术推广奖三等奖2项，市级农业技术推广奖5 项；开展农业送科技下乡900多场（次），参加咨询群众28.2万多人（次），发放宣传资料约40万份。全年共培训绿色证书6000人、农村信息员200 人、基层农业标准化技术推广人员800多人（次）、农民2万多人（次）。全市主要农作物良种覆盖率达98.5％，蔬菜良种率98％，花生良种率96％，果树良种率82％，生猪良种率100％；农业科技贡献率达到53％，比去年提高1.5个百分点。大部分县区（除XX县外）基层农技推广体系改革方案已通过市政府审批，正在抓紧组织实施。XX县成为全省基层农技推广体系改革与建设示XX县和水稻科技入户示XX县，XX县成为全省马铃薯科技入户示XX县，市农技推广中心被国家农技推广服务中心评为“全国土壤肥料检测工作先进单位”，市农科所成为XX省现代农业产业技术体系水稻和蔬菜产业综合示范与培训站，市农业干部学校成为XX省现代农业技术培训基地，XX区平潭镇农技推广站被省农业厅评为“XX省农业科技推广先进单位”，徐佛炳等3人被省农业厅授予“XX省农业科技推广标兵”称号。7月、10月和12月，全省早、晚造农作物新品种观摩会和第四届XX（博罗）农业良种示范展示会先后在我市召开，我市的经验做法得到了省农业厅的充分肯定和高度评价。
全市八大特色农产品种植面积（含复种）181.58万亩，占全市农作物播种面积的40％，年产值35.82亿元，仅此一项，农民人均增收2046元。其中甜玉米复种面积65万亩，增加7万亩。冬季农业在干旱影响下仍保持平稳发展，全市冬种农作物面积88.2万亩，增加5.9万亩，预计总产值逾14亿元，仅此一项，农民人均增收800多元。开展特色农产品“专业镇”、“专业村”评选活动，评出了特色农产品种养 “专业镇”26个、“专业村”50个。XX县成功举办第三届马铃薯大王竞赛和首届马铃薯产业研讨会，月内XX县和XX区将分别举办首届中国·惠州马铃薯文化节和首届惠州“四季绿如蓝“品牌菜心节，进一步擦亮了特色农业品牌。目前，全市形成了以八大特色农产品为主导的特色农业产业带，其中连片面积5万亩的特色农业生产基地6个：一是以惠东铁涌、平海和稔山为中心的5万亩马铃薯生产基地；二是以城区矮陂、横沥和惠东梁化为中心的5万亩梅菜生产基地；三是以城区汝湖、陈江和惠阳马安为中心的5万亩甜玉米生产基地；四是以博罗福田、石湾和园洲为中心的5万亩甜玉米生产基地；五是以惠阳平潭、惠东粱化为中心的5万亩甜玉米生产基地；六是以龙门龙田、平陵和龙江为中心的5万亩包心芥菜生产基地。
（四）农业产业化和机械化程度提高，信息化建设迈上新台阶。全年新增各级农业龙头企业18家，其中省级2家、市级10家；新增农民专业合作社145家，实施农民专业合作社示范项目27家，其中国家级示范项目1家、省级4家、市级22家。目前，全市共有各级农业龙头企业183家，其中国家级3家（含2家国家扶贫龙头企业）、省级17家（含6家省级扶贫农业龙头企业）、市级56家，年销售收入超亿元的农业龙头企业13家。各级农业龙头企业总销售收入56亿元，带动农户20.2万户，户均增收3080元，增加125元，增长4.2％。共有农民专业合作社205家，社员3000多人，带动农户8.6万户，户均增收2800元，增加150元，增长5.7％。共有230多家农业产业化组织与农户用订单的方式结成“利益同盟”，全年订单农业面积102.16万亩，增加9.21万亩，增长10％。XX县积极帮助企业和农户解决贷款难问题，县投资公司为广兴、奕达、四季鲜等企业办理担保贷款2400多万元；县银信部门创新“小额贷款”模式，帮助广兴、奕达、兴胜等企业以公司担保为网点农户贷款8000多万元。
全市农机总动力116.67万千瓦，实现农业机械原值8.17亿元。拥有拖拉机23509台（其中大中型拖拉机 824台），水稻插秧机170台，水稻联合收割机932台。水稻机械化综合水平58.6％，增长7.3个百分点，其中机耕率91％、机插率8.06％、机收率66％、机植保率57.99％、机排灌率84.33％。全年共完成各级农机购置补贴资金1376万元，共补贴购置各类农机具近4000台（套）。着力抓好省级水稻育插秧示XX县、省级水稻全程机械化示范基地和省级区域性农机推广站等示范项目建设，重点推广水稻机械化育插秧技术，全年共举办机插秧现场会5 次、育秧技术培训班3期、插秧机维护保养培训班2期，新增插秧机74台，总保有量达到170台，机插率达到8.06％，超过了5％的预定目标，机械化育插秧工作走在全省前列，得到省农业厅的充分肯定和高度评价。引进花生播种机、收获机进行试验、示范、推广，生产效率分别是人工作业的20倍和50倍以上，在XX是第一家；在马铃薯、甜玉米、番薯中耕培土作业中推广新型微耕机300多台，深受农民欢迎。市农机推广站“小动力喷雾机推广应用”项目获市农业技术推广一等奖。建立农机专业合作社14个，组建跨区作业服务队6个，成立跨区作业接待服务站5个，发放跨区作业证100张，签订作业合同131个，参加跨区作业的联合收割机119台，完成跨区作业量11.6万亩，其中省内7.57万亩，省外4.03万亩。创建了4个“农机安全示范镇”和9个“农机安全示范村”，开展农机事故应急演练，加强农机安全监理，确保了农机生产安全。
惠州农业信息网全面改版升级，日均点击率攀升至5000多次，访问总量突破260万人（次）；首次参加全国农业百强网站评选，从1700多家网站中脱颖而出，被中国电子商务协会、中国互联网协会、农业部信息中心评为 “20xx年中国农业百强网站（政府类网站三十强）”，并连续两年被市政府评为“政府部门先进网站”。《惠州农业信息》着力提高刊物质量，发行量由 2000份增加到4000份，成为各级领导、农技人员和农民群众的好助手。“12316”三农服务热线经过整体升级改造，对全市涉农信息进行全方位的整合、互动和共享，每天提供800多个市场、1000多种农产品的即时信息和15个主要市场农产品的短期预测信息，月接受各类咨询500多次，服务水平与影响力大大提高。新建“惠民之讯”三农短信平台，“农信通”新增用户1200多户，总用户数达到22万户；“菜篮子快讯”新增1.5万体验用户，总用户数达到3.2万户。农村科技信息“直通车”工程建成并开通20个乡镇农技站、农业龙头企业和行业协会的农科信息电脑网络终端，建成村级信息专栏站点150个，发放信息机及广播系统120套，目前全市农业乡镇的农科信息网络覆盖率达到90％。政务信息公开工作形式多样、及时无误、特色突出、分类合理、内容详尽、查阅方便。全年共在XX市农业信息网上发布政务信息2300条；处理“惠民在线”网络问政91条；处理“农业信息网”网络问政共160条，其中监督投诉8 条，领导信箱36条，来信来访6条，网上咨询120条。
（五）农产品质量安全监管强化，农业标准化建设加快推进。市农产品质检中心实验室顺利通过省计量认证、认可及扩项评审，检测项目涵盖食品、水、土壤、饲料和肥料五大类，检测结果具有法律效力。XX区和XX县农产品质量检测中心已完成认证前的实验室建设、内审员及其它技术人员培训等工作。新建镇级农残检测站8个，累计建成镇（办）农残检测站64个，占全市71个有农业的镇（办）的 90.1％。举办了两期农产品质量安全检验员上岗培训班，有190多人获得了省农业厅颁发的上岗证。在XX县6个生产经营单位开展食用农产品标识管理试点，扶持惠州农产品物流配送中心有限公司、海纳粮油食油食品有限公司、“勇记”农业开发有限公司、四季绿农产品有限公司开展农产品标识管理工作。在江北农产品批发中心设立XX市农产品质量安全生产技术咨询服务中心，为服务三农搭建了方便快捷的平台。全年共抽检农产品样品31.2万个，合格率均在98％以上。其中蔬菜样品29.93万个，合格率98.55％；水果样品4800个，合格率98.08％；生猪尿样7836个，“瘦肉精”合格率100％、菜克多巴胺合格率99.94％，确保了全市不发生群体性农产品质量安全事件。
加强农资打假和农产品质量安全监督执法，依法查处假冒伪劣农资坑农害农和有害有毒农产品危害公共安全等不法行为，维护了农民合法利益，保障了农业生产和农产品质量安全。全年共开展农资打假及专项执法行动50次，出动执法人员 2800人次，检查农资生产、经营单位1320间次，查获各类违法违规农资产品184吨，其中肥料181吨、农药1340公斤、兽药（含生物制品）1745公斤、饲料160公斤，涉案货值95万元，立案查处案件92宗，已结案92宗。认真做好许可证的发放及行政审批电子监察工作，全年发放各类许可证368份；行政审批电子监察工作系统已按市纪委、监察局的要求建设完毕，并安排专人维护运作。
以实施农业标准化议案为契机，大力推进农业标准化和品牌化建设。全年新增市级农业地方标准7项，市级以上农业标准化示范区6个；新增无公害农产品基地35个、绿色食品认证3个、有机农产品2个，省名牌农产品2个、市名优农产品12个。目前，全市累计制定并实施市级农业地方标准33项，建成农业标准化示范区29个（其中国家级14个、省级11个、市级4个）；有“三品”认证企业97家、基地114个、产品219个；有省市级名优农产品59个（其中省级名牌产品11个，市级名优产品48个），比上年增加13个。
（六）重大动植物疫病防控到位，现代畜牧业和生态旅游农业持续发展。全年畜禽重点疫病免疫率达到100％。市动物疫病检测实验室正式启动病原学监测，标志着我市动物疫病监测能力迈上新台阶，成为全省为数不多的能独立开展病原学监测工作的地级市之一。在全省率先建立了动物卫生监督巡查工作机制，共核发《动物防疫合格证》315份，检疫动物及其产品4303.7万头（只）。全面铺开动物标识及疫病可追溯体系建设，二维码耳标佩戴率达 100％，进行溯源业务操作29.6万余次，上传信息达120万余条，动物疫病追溯体系建设试点工作得到省动物防疫总所和国家农业部的充分肯定。完成高致病性猪蓝耳病（prrs）活疫苗使用和效果评价试点工作，得到省农业厅充分肯定。完成20xx年广州亚运无规定马属动物疫病区的缓冲区建设工作，通过国家农业部验收，并得到专家组的高度评价。逐步推行村级防疫员补贴与工作绩效挂钩，实施中央扩大内需动物防疫体系建设项目，完善了43个乡镇兽医站的基础设施建设，夯实了基层动物防疫基础。害蚁防控面积18万亩（次），清理环境滋生地3160亩（次），防控面积覆盖率达到96.1％。综合防控桔小实蝇3.8万多亩（次），挽回经济损失2000多万元。加强花生黑腐病、柑桔黄龙病、香蕉穿孔线虫和薇甘菊、豚草、假高粱等检疫性病虫、杂草的普查、监测与防控工作，有效防止了植物有害生物的传入、发生及危害。年内全市没有发生重大动植物疫情，保障了农牧业生产安全。
建设完善了广田农业科技有限公司等25 个现代畜牧业示范基地，累计总数达到40个。全市现有原种猪场7个、种猪扩繁场7个、父母代种禽场6个；有年出栏万头以上瘦肉型生猪的肉猪场47个、年出栏5万只以上肉禽的大型肉禽场51个，规模场（户）的畜禽出栏量占全市畜禽出栏总量的75％以上。市畜科所全年为我市及周边地区提供优质种猪1万多头、精液15万头份，保障了生猪品质，有力促进了畜牧生产良种化。大力推广畜（禽）—沼—鱼—果（菜）综合利用和循环利用养殖模式，全市规模化养殖场生态养殖普及率达到70％以上，促进了畜牧生产生态化。推报了27家养殖场为我市20xx年国家生猪、奶牛标准化规模养殖省级储备项目场，在XX县继续实施国家生猪良种补贴项目，受益农户3000户。政策性能繁母猪保险全年参保能繁母猪7.74万头（次），全市累计承保能繁母猪39.8万头（次），各级财政投入政策性保险资金1900多万元，有力地促进了现代畜牧业健康稳定发展。
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转贴于大力推广生态无公害农业技术，指导农民科学施肥用药。实施测土配方施肥面积 262.9万亩（次），测土配方施肥技术入户率达90％以上，施用农家肥63.5万吨、商品有机肥13.2万吨、秸秆还田127.5万亩，有效减轻了农业面源污染。顺利完成全市第一次农业污染源普查，通过省的验收，并被评为优秀。新建农村沼气池1540个，其中80m3以上的大中型沼气103个。累计建成各类实用沼气池6746个，其中大中型沼气池684个，总池容19.1万m3，年产沼气1150万m3，相当于标煤2.9万吨。有13个猪场建成大型沼气池并成功发电，占全省沼气发电场的50％。管网式集中供气工程90个，惠及农户970户。我市农村沼气建设得到了农业部、省农业厅领导和联合国粮农组织高官以及来自20多个国家和地区的200多名官员和农业专家的高度赞扬，联合国粮农组织高官说，“惠州的经验值得全世界推广。”在8月份召开的全市节能工作会议上，我局被市政府评为全市节能工作先进单位。一批以博罗航天农业科技示范园、XX市现代农业观光乐园、惠阳良井农业生态园、惠东永记生态园等为代表的生态观光旅游农业正蓬勃兴起，拓展了农业功能，促进了农业多元化发展。XX市现代农业观光乐园建设项目于20xx年12月签约，规划建设面积5000亩，计划总投资5亿元，项目建成后将成为“集观光旅游、现代农业科研、乡村休闲运动、农业科普、特色农业展览展示和娱乐、餐饮、居住为一体”的现代农业观光旅游区。博罗航天农业科技示范园已向省申报国家级现代农业园区建设项目，总面积10330亩，项目建成后将成为“集航天育种、农业良种展示、农业生态观光和青少年科普教育为一体”的综合性园区。XX县新增农家乐、农家参观和特色农产品商店25家。XX区良井镇现代农业园被认定为20xx年省级现代农业园区。
（七）扶贫开发力度加大，新农村示范村建设扎实推进。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作全面铺开，稳步推进。全市74个帮扶单位已进驻74个省级贫困村，有劳动能力的1.227万贫困户全部落实了帮扶干部，并根据贫困村贫困户的实际，开始制定脱贫方案。农村安居工程计划改造农村贫困户泥砖房2387 户，共落实资金9384.45万元，目前已竣工1189户，在建的1210户，春节前将全部完成改造任务。申报XX省农村安居工程危房改造试点专项资金竞争性安排项目，在项目竞争评审中名列全省第一名，获省财政安排XX市20xx年和20xx年农村安居工程危房改造项目资金1065万元，占全省总资金的 1／9，比原分配资金230万元多出835万元，并额外奖励了3个“大禹杯”竞赛项目共45万元。市级扶贫专项资金共扶持41个贫困村兴办发展集体经济和生产生活设施项目41个。各级扶贫农业龙头企业全年带动农户8650户，户均增收3200元，脱贫3100户。智力扶贫工程完成700多名扶贫智力生招生任务，累计招收智力扶贫生5727人，并100％就业。开展贫困户实用技术培训17期，培训贫困农户3600多户。利用市级资金通过市技工学校培训转移山区贫困地区家庭劳动力360名。本年度“大禹杯”竞赛5个项目全部完成，受益贫困村5个，农户673户、3619人。认真组织实施市人大革命老区建设议案，落实扶持老区建设项目76个。边远分散革命老区村庄搬迁工作全年计划搬迁安置107户484人，已完成59户276人，在建48户208人。7月，全省革命老区建设工作会议在我市召开，我市革命老区建设的做法和成效获得省委、省政府领导的高度赞赏，并在省委办督查通报第14期上刊载。
新农村示范村建设取得了阶段性成效。部省共建示范村XX区平潭镇阳光村建成了一栋500平方米的多功能文化活动中心，一个2万多平方米的文化广场，一栋540 平方米的村委会办公楼，一座2500平方米的育秧大棚，并为150亩耕地建成喷灌设施。发挥科技书屋和信息站的作用，举办农村实用技术及绿色证书培训班3 期，年培训农民300人次。完成村道硬底化2000多米，目前主干道“7米路”全线贯通，全村14个村小组已全部通水泥路。维修机耕路约4000米，建成三面光渠道4000多米。成功引进市级农业龙头企业XX市四季绿农产品有限公司前来发展现代农业园区，预计可带动100户村民增收致富。省农业厅与市、县农业局共建示范村XX县石湾镇铁场村完成了《铁场村建设发展规划》和《新农村示范区详细规划》；成功引进台资皇积电子厂，首期建成1万平方米的厂房；投入 2000万元兴建一间能开设50个班，容纳2000多人的中心小学，预计20xx年9月份可投入使用。
（八）农村土地承包和流转管理逐步规范，集体经济财务管理取得新成效。印发《农村土地承包管理学习资料》2300多本，举办农村土地承包及承包经营权流转管理工作培训班7期，在各县区选择2 个乡镇开展农村土地承包经营权流转试点，促进了农村土地承包和流转管理工作规范化。到12月底，全市农村土地流转面积34.4万亩，涉及农户10.2万户，占承包农户总数的28.3％。流转形式以出租为主，占83.4％，还有转包、互换、入股等。XX区平潭镇以租赁形式为主积极推进土地流转，流转耕地面积占全镇耕地面积的40％，促进了当地农业向规模化、产业化方向发展，提高了经济效益，带动了农民增收。加强农民负担监督管理，申报8个镇、24个村、 120户农户作为全省农民负担监测网点，对减负工作进行全年监测，没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件。积极协助劳动保障等部门做好农村劳动力转移与企业用工对接工作，共转移农村富余劳动力49880人。
农村集体经济财务管XX县、镇、村三级网络监控平台建设工作接近尾声，预计在 20xx年初即可投入使用，标志着我市农村集体经济财务管理工作迈上新台阶。XX县园洲镇上南村获评全国农村财务管理规范化示范单位，成为我市继XX区惠环办事处平南村之后第二个获此殊荣的村集体。组账镇代记试点工作全面铺开，已有12个镇（办）完成了组账镇代记工作；累计完成70个镇（办）的会计委派（选聘）和代理制建设工作，其中实行会计电算化的镇（办）68个，占全市镇（办）总数的97％。对全市1058个村（居）集体财务进行审计检查，共涉及集体资产34.68亿元，取得了较好效果。积极推进农村集体经济组织建设，共发放集体经济组织证明书1326份。积极引导、支持条件成熟的村组开展农村集体经济股份制改革，目前全市实行股份制改革的村组有80个，其中大亚湾区62个，XX区18个。
（九）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》稳步实施，农业对外交流与合作步伐加快。制订了《XX市农业局贯彻落实〈纲要〉加快发展现代农业的实施方案》和《XX市现代农业发展规划（初稿）》。按照市纲要办的要求，组织制定了深莞惠农业公共事务对接的初步方案和深莞惠农业发展一体化规划方案，协助拟定了深莞惠产业发展合作协议中农业方面的有关内容。我局认真贯彻实施《纲要》，大力发展现代农业的做法和成效获得了省农业厅《纲要》实施工作专项督查组的充分肯定和高度评价，《搭建对接平台，实现就地转移—— XX市农村劳动力与当地企业对接转移成效显著》一文在省农业厅《纲要》实施工作简报上刊发。
组团参加香港美食博览会、中国国际农产品交易会、惠州农产品（南京、武汉、成都）展销会，签订农产品购销合同总额10多亿元，以及意向合同一批。通过参加各种农产品交易展示会、农业博览会，提升了我市优质特色农产品的知名度和美誉度，促进了我市农业对外交流与合作。
（十）机关作风建设强化，干部职工团结和谐。切实抓好局机关“狠抓工作落实年”等“四个年”活动，进一步增强了干部职工服务“三农”的意识，促进了机关作风的转变，提高了工作质量和效率，推动了各项工作的落实。在“万众评公务” 活动中，在市直57个执法部门中排名第18名，群众满意度达到97.2％。局机关党办被市直工委评为20xx年度先进党委办公室，局机关被市安委评为 20xx年度安全生产监管工作突出贡献单位。认真办理人大议案4件、人大建议5件和政协提案15件，被评为20xx年度承办人大议案建议先进单位和 20xx年度承办政协提案先进单位。制定《XX市农业局班子副职、中层正职责任考核评价办法（试用）》，完善了干部考核评价体系。落实党风廉政建设责任制，加强监督体制建设，强化对强农惠农政策和农业专项资金使用的监管，全年没有发生相关违纪违法事件。认真抓好机关社会治安综合治理、计划生育、群众来信来访和安全生产工作，全年没有发生治安案件和安全生产事故，没有人违反计划生育政策。积极宣传贯彻老干工作方针政策，热心为老同志服务，营造良好的尊老敬老助老氛围，稳定老干部队伍。成功举办全市农业系统“歌舞金秋·丰收和谐”大型文艺晚会，向社会展示了惠州农业取得的辉煌成就，宣扬了惠州农业人艰苦奋斗、无私奉献的精神风貌，对推进农业系统精神文明建设，弘扬社会主义先进文化发挥了积极作用，得到了各级领导的高度评价和广大市民的充分赞誉。
三、20xx年农业农村工作存在的主要问题
虽然今年我市的农业农村工作取得了较好的成绩，但仍面临着一些亟待解决的矛盾和问题，主要表现在如下五个方面：一是随着我市工业化、城镇化的加快推进，资源环境对农业发展的制约日益明显。二是全市仍有过半数的农田基础设施相对薄弱，需要提高农业综合生产能力。三是农民专业合作组织发展不充分，农业公共服务体系不完善。四是农业生产成本居高不下，主要农产品价格下行压力大，农民持续增收难度加大。五是地区之间发展不平衡，城乡统筹发展步伐仍需加快。
四、20xx年工作计划
总体思路：认真贯彻落实中央农村工作会议精神和中央、省、市农业农村工作决策和部署，深入贯彻落实科学发展观，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的总体要求，加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，全力推进发展现代农业“八大目标”和“5511”工程，大力建设现代农业，转变农业农村经济发展方式，扎实推进社会主义新农村建设，促进全市农业农村经济实现平稳较快增长，巩固和发展农业农村好形势。
工作目标：全市农业增加值增长5％，农民人均纯收入增长7％。
工作措施：重点做到“八个大力推进”，努力实现“八个新突破”。
（一）大力推进主要农产品生产，努力实现特色效益农业发展新突破。毫不松懈地抓好主要农产品生产和供给。稳定发展粮食生产，积极推进菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。深入开展粮食高产创建活动，在抓好国家级、省级示范点建设的基础上，积极发动市、县、镇领导带头创建粮食高产示范点，切实加强产粮大县建设，不断提高我市粮食综合生产能力。大力抓好菜篮子生产基地建设，保证市场农副产品供应充足。在保证市民“米袋子”、“菜篮子”安全的基础上，切实加大农业结构调整力度，做强做大我市特色效益农业，促进农民增收。重点巩固、提高原有36个特色农产品生产基地，大力挖掘、培育新的特色农产品和生产基地。在发展特色效益农业中，要注意做到两个对接：一是特色农业的品种要与先进的技术对接；二是特色农产品生产要与国内外市场对接，不断保持我市八大特色农产品旺盛的生命力。
（二）大力推进农业发展支撑能力建设，努力实现现代观光农业新突破。加强农田水利基础建设，加快改变农业抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设，着力建设高产稳产基本农田，提高耕地的持续增产能力。加强农业科技创新与推广能力建设，认真实施农村信息化示范工程，大力推进农业机械化，提高农业的现代科技和物质装备水平。整合各种农业资源，围绕建设一批上规模、上档次的现代农业示范基地，切实加强现代农业示范区建设，充分利用现代先进科技和设备，创建标准化、工厂式的现代农业生产基地，打造观光农业新亮点。每个县区要规划建设1个高标准的现代农业观光旅游园区。
（三）大力推进农村深化改革，努力实现农业产业化和规模化经营新突破。稳定和完善农村基本经营制度，大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新，继续深化农村综合改革。坚持把积极稳妥推进城镇化，促进农民工融入城镇，有序转变为城镇居民，作为城乡改革联动的突破口。完善农业经营体制，重点抓好基层农技推广体制改革、农村土地经营权流转市场建设试点和农村集体经济股份制改革试点工作，引导家庭经营向生产集约化方向发展；落实农业补贴政策，抓好农业保险试点，重点在水稻种植保险试点上实现突破，打造新亮点。。大力扶持发展各类型农业产业化经营组织，提高公司＋基地＋农户经营模式的水平，促进农业从小规模经营向集约化经营转变，提高农业产业化和规模化经营的水平。
（四）大力推进农业标准化和农产品质量安全监管，努力实现农产品标识管理新突破。加快推进农业标准化生产，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，着力打造名优农产品。。强化农业行政执法和农产品质量安全监管，大力推行食用农产品标识管理制度、市场准入制度和质量可追溯制度。到20xx年11月1日，全市建制镇以上的批发市场、超市和农产品销售店以及农贸市场销售的食用农产品，全部实行标识和市场准入制度。
（五）大力推进动物防疫工作，努力实现现代畜牧业示范基地建设新突破。进一步完善动物防疫工作责任制，认真落实重大动物疫病防控措施，加强动物卫生监督巡查，完善动物标识及疫病可追溯体系建设，确保全市不发生重大动物疫情。加快发展农村沼气，大力推广节能环保技术和畜牧业健康养殖模式，切实加强现代畜牧业示范基地建设，促进现代畜牧业加快发展。
（六）大力推进扶贫开发和革命老区建设，努力实现产业化扶贫新突破。千方百计促进农民特别是山区贫困地区农民多渠道就业，增加收入。加快推进城镇化步伐，大力发展壮大县域经济，拓展农民外出务工就业空间，促进农民就地就近就业。认真组织实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作和农村安居工程，认真办理市人大扶持革命老区建设议案，大力发动农业龙头企业积极参与扶贫开发工作，带动贫困地区和贫困农户进行产业化生产，加快脱贫致富步伐。
（七）大力推进农业区域合作，努力实现外向型农业新突破。以实施《纲要》为契机，加强与港深莞等地区的农业交流与合作。以惠州为农产品供应基地，以港深莞为销售市场，建立健全农产品产销对接机制、农产品安全监督共管体系和农业信息服务共享平台，拓展区域农业联动发展空间，推动惠州与港深莞农业逐步实现一体化。积极引进深圳、东莞的农产品经销企业到惠州投资置业，利用他们资金和市场营销网络的优势，扩大惠州农产品出口，搞活农产品流通。
（八）大力推进统筹城乡发展改革进程，努力实现区域经济均衡发展新突破。以“三农”工作为根本立足点，以推动资源要素向农村配置为重要着力点，以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点，以城乡改革联动为关健切入点，大力推进城乡统筹发展改革。加大农村基础设施建设力度，加快农村社会事业发展，着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。切实加强新农村示范点建设，增强辐射带动能力，提升全市社会主义新农村建设水平。切实抓好城乡统筹发展的试验示范基地建设，努力走出一条有惠州特色的城乡统筹发展道路。重点抓好XX县的农村社会保障试点，XX区的城乡一体化和农村城镇化，XX县、XX县的现代农业示范点建设，在统筹城乡发展改革，推动区域经济均衡发展方面实现新的突破。
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转贴于大力推广生态无公害农业技术，指导农民科学施肥用药。实施测土配方施肥面积 262.9万亩（次），测土配方施肥技术入户率达90％以上，施用农家肥63.5万吨、商品有机肥13.2万吨、秸秆还田127.5万亩，有效减轻了农业面源污染。顺利完成全市第一次农业污染源普查，通过省的验收，并被评为优秀。新建农村沼气池1540个，其中80m3以上的大中型沼气103个。累计建成各类实用沼气池6746个，其中大中型沼气池684个，总池容19.1万m3，年产沼气1150万m3，相当于标煤2.9万吨。有13个猪场建成大型沼气池并成功发电，占全省沼气发电场的50％。管网式集中供气工程90个，惠及农户970户。我市农村沼气建设得到了农业部、省农业厅领导和联合国粮农组织高官以及来自20多个国家和地区的200多名官员和农业专家的高度赞扬，联合国粮农组织高官说，“惠州的经验值得全世界推广。”在8月份召开的全市节能工作会议上，我局被市政府评为全市节能工作先进单位。一批以博罗航天农业科技示范园、XX市现代农业观光乐园、惠阳良井农业生态园、惠东永记生态园等为代表的生态观光旅游农业正蓬勃兴起，拓展了农业功能，促进了农业多元化发展。XX市现代农业观光乐园建设项目于20xx年12月签约，规划建设面积5000亩，计划总投资5亿元，项目建成后将成为“集观光旅游、现代农业科研、乡村休闲运动、农业科普、特色农业展览展示和娱乐、餐饮、居住为一体”的现代农业观光旅游区。博罗航天农业科技示范园已向省申报国家级现代农业园区建设项目，总面积10330亩，项目建成后将成为“集航天育种、农业良种展示、农业生态观光和青少年科普教育为一体”的综合性园区。XX县新增农家乐、农家参观和特色农产品商店25家。XX区良井镇现代农业园被认定为20xx年省级现代农业园区。
（七）扶贫开发力度加大，新农村示范村建设扎实推进。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作全面铺开，稳步推进。全市74个帮扶单位已进驻74个省级贫困村，有劳动能力的1.227万贫困户全部落实了帮扶干部，并根据贫困村贫困户的实际，开始制定脱贫方案。农村安居工程计划改造农村贫困户泥砖房2387 户，共落实资金9384.45万元，目前已竣工1189户，在建的1210户，春节前将全部完成改造任务。申报XX省农村安居工程危房改造试点专项资金竞争性安排项目，在项目竞争评审中名列全省第一名，获省财政安排XX市20xx年和20xx年农村安居工程危房改造项目资金1065万元，占全省总资金的 1／9，比原分配资金230万元多出835万元，并额外奖励了3个“大禹杯”竞赛项目共45万元。市级扶贫专项资金共扶持41个贫困村兴办发展集体经济和生产生活设施项目41个。各级扶贫农业龙头企业全年带动农户8650户，户均增收3200元，脱贫3100户。智力扶贫工程完成700多名扶贫智力生招生任务，累计招收智力扶贫生5727人，并100％就业。开展贫困户实用技术培训17期，培训贫困农户3600多户。利用市级资金通过市技工学校培训转移山区贫困地区家庭劳动力360名。本年度“大禹杯”竞赛5个项目全部完成，受益贫困村5个，农户673户、3619人。认真组织实施市人大革命老区建设议案，落实扶持老区建设项目76个。边远分散革命老区村庄搬迁工作全年计划搬迁安置107户484人，已完成59户276人，在建48户208人。7月，全省革命老区建设工作会议在我市召开，我市革命老区建设的做法和成效获得省委、省政府领导的高度赞赏，并在省委办督查通报第14期上刊载。
新农村示范村建设取得了阶段性成效。部省共建示范村XX区平潭镇阳光村建成了一栋500平方米的多功能文化活动中心，一个2万多平方米的文化广场，一栋540 平方米的村委会办公楼，一座2500平方米的育秧大棚，并为150亩耕地建成喷灌设施。发挥科技书屋和信息站的作用，举办农村实用技术及绿色证书培训班3 期，年培训农民300人次。完成村道硬底化2000多米，目前主干道“7米路”全线贯通，全村14个村小组已全部通水泥路。维修机耕路约4000米，建成三面光渠道4000多米。成功引进市级农业龙头企业XX市四季绿农产品有限公司前来发展现代农业园区，预计可带动100户村民增收致富。省农业厅与市、县农业局共建示范村XX县石湾镇铁场村完成了《铁场村建设发展规划》和《新农村示范区详细规划》；成功引进台资皇积电子厂，首期建成1万平方米的厂房；投入 2000万元兴建一间能开设50个班，容纳2000多人的中心小学，预计20xx年9月份可投入使用。
（八）农村土地承包和流转管理逐步规范，集体经济财务管理取得新成效。印发《农村土地承包管理学习资料》2300多本，举办农村土地承包及承包经营权流转管理工作培训班7期，在各县区选择2 个乡镇开展农村土地承包经营权流转试点，促进了农村土地承包和流转管理工作规范化。到12月底，全市农村土地流转面积34.4万亩，涉及农户10.2万户，占承包农户总数的28.3％。流转形式以出租为主，占83.4％，还有转包、互换、入股等。XX区平潭镇以租赁形式为主积极推进土地流转，流转耕地面积占全镇耕地面积的40％，促进了当地农业向规模化、产业化方向发展，提高了经济效益，带动了农民增收。加强农民负担监督管理，申报8个镇、24个村、 120户农户作为全省农民负担监测网点，对减负工作进行全年监测，没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件。积极协助劳动保障等部门做好农村劳动力转移与企业用工对接工作，共转移农村富余劳动力49880人。
农村集体经济财务管XX县、镇、村三级网络监控平台建设工作接近尾声，预计在 20xx年初即可投入使用，标志着我市农村集体经济财务管理工作迈上新台阶。XX县园洲镇上南村获评全国农村财务管理规范化示范单位，成为我市继XX区惠环办事处平南村之后第二个获此殊荣的村集体。组账镇代记试点工作全面铺开，已有12个镇（办）完成了组账镇代记工作；累计完成70个镇（办）的会计委派（选聘）和代理制建设工作，其中实行会计电算化的镇（办）68个，占全市镇（办）总数的97％。对全市1058个村（居）集体财务进行审计检查，共涉及集体资产34.68亿元，取得了较好效果。积极推进农村集体经济组织建设，共发放集体经济组织证明书1326份。积极引导、支持条件成熟的村组开展农村集体经济股份制改革，目前全市实行股份制改革的村组有80个，其中大亚湾区62个，XX区18个。
（九）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》稳步实施，农业对外交流与合作步伐加快。制订了《XX市农业局贯彻落实〈纲要〉加快发展现代农业的实施方案》和《XX市现代农业发展规划（初稿）》。按照市纲要办的要求，组织制定了深莞惠农业公共事务对接的初步方案和深莞惠农业发展一体化规划方案，协助拟定了深莞惠产业发展合作协议中农业方面的有关内容。我局认真贯彻实施《纲要》，大力发展现代农业的做法和成效获得了省农业厅《纲要》实施工作专项督查组的充分肯定和高度评价，《搭建对接平台，实现就地转移—— XX市农村劳动力与当地企业对接转移成效显著》一文在省农业厅《纲要》实施工作简报上刊发。
组团参加香港美食博览会、中国国际农产品交易会、惠州农产品（南京、武汉、成都）展销会，签订农产品购销合同总额10多亿元，以及意向合同一批。通过参加各种农产品交易展示会、农业博览会，提升了我市优质特色农产品的知名度和美誉度，促进了我市农业对外交流与合作。
（十）机关作风建设强化，干部职工团结和谐。切实抓好局机关“狠抓工作落实年”等“四个年”活动，进一步增强了干部职工服务“三农”的意识，促进了机关作风的转变，提高了工作质量和效率，推动了各项工作的落实。在“万众评公务” 活动中，在市直57个执法部门中排名第18名，群众满意度达到97.2％。局机关党办被市直工委评为20xx年度先进党委办公室，局机关被市安委评为 20xx年度安全生产监管工作突出贡献单位。认真办理人大议案4件、人大建议5件和政协提案15件，被评为20xx年度承办人大议案建议先进单位和 20xx年度承办政协提案先进单位。制定《XX市农业局班子副职、中层正职责任考核评价办法（试用）》，完善了干部考核评价体系。落实党风廉政建设责任制，加强监督体制建设，强化对强农惠农政策和农业专项资金使用的监管，全年没有发生相关违纪违法事件。认真抓好机关社会治安综合治理、计划生育、群众来信来访和安全生产工作，全年没有发生治安案件和安全生产事故，没有人违反计划生育政策。积极宣传贯彻老干工作方针政策，热心为老同志服务，营造良好的尊老敬老助老氛围，稳定老干部队伍。成功举办全市农业系统“歌舞金秋·丰收和谐”大型文艺晚会，向社会展示了惠州农业取得的辉煌成就，宣扬了惠州农业人艰苦奋斗、无私奉献的精神风貌，对推进农业系统精神文明建设，弘扬社会主义先进文化发挥了积极作用，得到了各级领导的高度评价和广大市民的充分赞誉。
三、20xx年农业农村工作存在的主要问题
虽然今年我市的农业农村工作取得了较好的成绩，但仍面临着一些亟待解决的矛盾和问题，主要表现在如下五个方面：一是随着我市工业化、城镇化的加快推进，资源环境对农业发展的制约日益明显。二是全市仍有过半数的农田基础设施相对薄弱，需要提高农业综合生产能力。三是农民专业合作组织发展不充分，农业公共服务体系不完善。四是农业生产成本居高不下，主要农产品价格下行压力大，农民持续增收难度加大。五是地区之间发展不平衡，城乡统筹发展步伐仍需加快。
四、20xx年工作计划
总体思路：认真贯彻落实中央农村工作会议精神和中央、省、市农业农村工作决策和部署，深入贯彻落实科学发展观，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的总体要求，加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，全力推进发展现代农业“八大目标”和“5511”工程，大力建设现代农业，转变农业农村经济发展方式，扎实推进社会主义新农村建设，促进全市农业农村经济实现平稳较快增长，巩固和发展农业农村好形势。
工作目标：全市农业增加值增长5％，农民人均纯收入增长7％。
工作措施：重点做到“八个大力推进”，努力实现“八个新突破”。
（一）大力推进主要农产品生产，努力实现特色效益农业发展新突破。毫不松懈地抓好主要农产品生产和供给。稳定发展粮食生产，积极推进菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。深入开展粮食高产创建活动，在抓好国家级、省级示范点建设的基础上，积极发动市、县、镇领导带头创建粮食高产示范点，切实加强产粮大县建设，不断提高我市粮食综合生产能力。大力抓好菜篮子生产基地建设，保证市场农副产品供应充足。在保证市民“米袋子”、“菜篮子”安全的基础上，切实加大农业结构调整力度，做强做大我市特色效益农业，促进农民增收。重点巩固、提高原有36个特色农产品生产基地，大力挖掘、培育新的特色农产品和生产基地。在发展特色效益农业中，要注意做到两个对接：一是特色农业的品种要与先进的技术对接；二是特色农产品生产要与国内外市场对接，不断保持我市八大特色农产品旺盛的生命力。
（二）大力推进农业发展支撑能力建设，努力实现现代观光农业新突破。加强农田水利基础建设，加快改变农业抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设，着力建设高产稳产基本农田，提高耕地的持续增产能力。加强农业科技创新与推广能力建设，认真实施农村信息化示范工程，大力推进农业机械化，提高农业的现代科技和物质装备水平。整合各种农业资源，围绕建设一批上规模、上档次的现代农业示范基地，切实加强现代农业示范区建设，充分利用现代先进科技和设备，创建标准化、工厂式的现代农业生产基地，打造观光农业新亮点。每个县区要规划建设1个高标准的现代农业观光旅游园区。
（三）大力推进农村深化改革，努力实现农业产业化和规模化经营新突破。稳定和完善农村基本经营制度，大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新，继续深化农村综合改革。坚持把积极稳妥推进城镇化，促进农民工融入城镇，有序转变为城镇居民，作为城乡改革联动的突破口。完善农业经营体制，重点抓好基层农技推广体制改革、农村土地经营权流转市场建设试点和农村集体经济股份制改革试点工作，引导家庭经营向生产集约化方向发展；落实农业补贴政策，抓好农业保险试点，重点在水稻种植保险试点上实现突破，打造新亮点。。大力扶持发展各类型农业产业化经营组织，提高公司＋基地＋农户经营模式的水平，促进农业从小规模经营向集约化经营转变，提高农业产业化和规模化经营的水平。
（四）大力推进农业标准化和农产品质量安全监管，努力实现农产品标识管理新突破。加快推进农业标准化生产，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，着力打造名优农产品。。强化农业行政执法和农产品质量安全监管，大力推行食用农产品标识管理制度、市场准入制度和质量可追溯制度。到20xx年11月1日，全市建制镇以上的批发市场、超市和农产品销售店以及农贸市场销售的食用农产品，全部实行标识和市场准入制度。
（五）大力推进动物防疫工作，努力实现现代畜牧业示范基地建设新突破。进一步完善动物防疫工作责任制，认真落实重大动物疫病防控措施，加强动物卫生监督巡查，完善动物标识及疫病可追溯体系建设，确保全市不发生重大动物疫情。加快发展农村沼气，大力推广节能环保技术和畜牧业健康养殖模式，切实加强现代畜牧业示范基地建设，促进现代畜牧业加快发展。
（六）大力推进扶贫开发和革命老区建设，努力实现产业化扶贫新突破。千方百计促进农民特别是山区贫困地区农民多渠道就业，增加收入。加快推进城镇化步伐，大力发展壮大县域经济，拓展农民外出务工就业空间，促进农民就地就近就业。认真组织实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作和农村安居工程，认真办理市人大扶持革命老区建设议案，大力发动农业龙头企业积极参与扶贫开发工作，带动贫困地区和贫困农户进行产业化生产，加快脱贫致富步伐。
（七）大力推进农业区域合作，努力实现外向型农业新突破。以实施《纲要》为契机，加强与港深莞等地区的农业交流与合作。以惠州为农产品供应基地，以港深莞为销售市场，建立健全农产品产销对接机制、农产品安全监督共管体系和农业信息服务共享平台，拓展区域农业联动发展空间，推动惠州与港深莞农业逐步实现一体化。积极引进深圳、东莞的农产品经销企业到惠州投资置业，利用他们资金和市场营销网络的优势，扩大惠州农产品出口，搞活农产品流通。
（八）大力推进统筹城乡发展改革进程，努力实现区域经济均衡发展新突破。以“三农”工作为根本立足点，以推动资源要素向农村配置为重要着力点，以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点，以城乡改革联动为关健切入点，大力推进城乡统筹发展改革。加大农村基础设施建设力度，加快农村社会事业发展，着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。切实加强新农村示范点建设，增强辐射带动能力，提升全市社会主义新农村建设水平。切实抓好城乡统筹发展的试验示范基地建设，努力走出一条有惠州特色的城乡统筹发展道路。重点抓好XX县的农村社会保障试点，XX区的城乡一体化和农村城镇化，XX县、XX县的现代农业示范点建设，在统筹城乡发展改革，推动区域经济均衡发展方面实现新的突破。
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镇2020年农业和农村工作总结
xx镇20xx年农业和农村工作总结
２００4年，我镇的农业和农村工作，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实十六届四中全会精神，以全面建设小康社会统揽农村工作全局，坚持以发展为主题，以农民增收为核心，大力实施农业三化发展战略，通过切实加强领导，精心安排部署，强化工作措施，深化农村改革，千方百计增加农业投入，不断加大解决“三农”问题的工作力度，有力地推动了农业和农村经济的不断向前发展。20xx年农村经济总收入1.87亿元，同比增长12％，农民人均纯收入4613元，同比增长11％。工作中主要抓了以下几个方面：
（一）大力培植扶持主导产业，打造区域特色产业
充分发挥我镇的劳动力优势和资源优势，大力发展劳动密集型农产品生产，扩大了畜禽养殖、大棚蔬菜种植、优质水果种植等主导产业的规模，逐步形成具有市场竞争力的特色产业带，提高农业效益。养殖业，依托昱合集团、金河公司等大型农业龙头企业发展订单农业，肉鸭、肉鸡、生猪养殖规模和数量不断膨胀，全年共新发展一孔桥养鸭小区、xx二养猪小区等养殖小区16个。种植业，按照“南菜、西果、北苗木”的产业布局，大力发展特色农业，不断推动农业产业化进程。一是以桥西一、桥西二、桥西三村为中心的西果区。种植面积达6000亩。二是以昌寿路两侧河南村、张庄村、前沟村、东营村、西营村为主的南菜区，种植面积达5000亩，其中棚菜种植3000亩。三是以獐羔埠村、碱滩村、三甲刘村等北部村为主的苗木区，面积达4000亩，品种30余个。
（二）切实增加农业基础投入，增强农业发展后劲
我们不断创新投入机制，加大对农业的投入，运用工业融资的办法，引导工商资本、民间资本、外来资本进军我镇农业，形成了多元化的投资机制。一是加大农业招商引资的力度。借鉴工业招商引资的成功做法，吸引大企业、大集团、大公司来我镇投资兴业，综合开发农业资源，为农业发展增添新的活力。20xx年引进投资过千万的农业项目2个，分别是潍坊昱合集团标准化养殖厂和孵化厂项目；投资过500万的农业项目2个，分别是潍坊渤海园林园景有限公司和潍坊泰兴园林有限公司。二是加大农业项目的申报力度。强化了农业的项目意识，用足、用好国家、省、市扶持农业的各项优惠政策，积极争取扶持农业发展的资金。20xx年向上级争取农业扶持资金50万元，在黑埠子村圆满完成了节水灌溉项目的建设。三是加大农业重点工程实施力度。充分发挥农业重点工程的示范辐射带动作用，以这些工程的良好项目形象、较高的经济收益带动面上的农业生产。加快了南起朱马南路、北至高固路、西起丰收河、东至东环路，占地5650亩的农业综合开发项目建设，目前各项工作进展顺利。
（三）全力开拓农产品销售市场，提高市场竞争能力
我们高度重视农产品流通工作，充分利用现代营销策略，研究、分析市场、开拓、占领市场。一是着力打造农产品品牌。牢固树立品牌兴农意识，大力实施农业品牌战略，加大了现有“鸢伊红”牌洋香瓜、“xx牌”蔬菜的开发力度，进一步扩大产业规模，充分发挥其品牌效益。二是努力拓宽农产品销售渠道。在原有河南甜瓜市场和桥西一瓜果蔬菜市场的基础上，着力改造提高农产品批发市场，进一步健全完善农产品市场体系，建立健全了农产品营销组织和壮大了农民经纪人队伍，形成多元化的流通格局。今年全镇新成立1个特色农产品营销组织，发展了60多个专门从事农产品销售的农民经纪人。三是成立农业合作化组织。通过成立xx镇果蔬协会，积极为农民搞好产前、产中、产后服务，组织农民搞调整、闯市场。
（四）不断加强村级财务管理，确保农村社会稳定
我们首先通过健全制度，明确会计职责，坚持依法办事，加强了对各村会计基础工作的检查监督，切实把农村会计基础工作纳入法制化轨道。其次，利用广播、黑板报、宣传栏等强化对农村财经制度、财会知识、财务公开、民主管理制度的宣传，并将有关政策、制度以正式文件的形式下发到各村，取得广泛支持。第三，坚持民主理财，增加财务管理的透明度。村里各项开支到镇经管站报销前，要先经村理财小组评议、签字，群众代表不同意的开支，要由村干部自己负担。其四，各村建立财务公开日，设立财务公开栏，把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布。年底由镇纪委牵头，组织信访、财政所、经管站等部门对各村全年收支情况进行审计，并将审计结果向村民代表大会公布，以便接受群众监督，有效杜绝了农村财务管理上的漏洞，确保了全镇农村社会稳定。
（五）扎实搞好基层组织建设，夯实农村工作基础。
坚持以工作片为单位，搞好集中学习，组织农村党员干部学习党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想，召开了班子民主生活会、党员群众代表座谈会120余次，并通过以会代训的形式，对村干部教育常抓不懈，切实转变农村党员干部的工作作风。同时圆满完成了村“两委”换届选举工作，换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到37个，占总数的88%,“两委”成员交叉任职比例达到87％。另外我们还按照区委组织部的要求，狠抓了远程教育工作，促其上档次、上水平，使之发挥示范带动作用。
总的来看，今年我镇农业和农村经济仍然保持较快的发展势头，取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到，当前农业和农村工作中还存在一些难度较大的问题，特别是出现了一些新的情况。一是农业和农村经济增长基础尚不稳固。农业生产必需的水利、电力等基础设施配套不足，农业抵御自然灾害能力不强。三是农业产业化水平不高。具有一定规模、带动能力强的龙头企业还不够多，扶持发展农业龙头企业的相关政策落实不到位。此外，大部分农产品没有商标和品牌，农业标准化水平低，竞争力不强；三是由于农民外出务工信息服务跟不上，农村二、三产业发展跟不上，农村城镇化、工业化建设跟不上等原因，农村富余劳动力转移还不够快。这些问题我们将采取更有力的措施加以解决。
20xx年是推进跨越发展的关键之年，今年全镇农业和农村工作总的指导思想是：认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以统筹镇村经济社会发展总揽全局，以农业发展、农村繁荣、农民增收为根本目标，努力加快农业工业化、农村城市化、农民工人化进程，以农业结构调整、农产品市场开拓、加大农业投入、农业基础设施建设、深化农村改革为抓手，用全新的视野和创新的机制来组织和推进全镇的“三农”工作。明年主要抓好以下三个方面的工作：
一、坚持协调发展，促进农业增效
一是抓紧优势农产品产业带建设。在确保粮食生产安全的基础上，大力发展高优、特色、绿色、无公害农产品，加快建设有xx特色的农业基地，培育发展优势农产品，推进规模化生产，逐步形成优势农产品产业带，增强我镇农产品的市场竟争力。坚持实施“名牌战略”，积极参加优势农产品品牌和绿色食品标志的申报，实行优质农产品商标注册，以品牌带动生产，抢占农产品市场。二是推进农业产业化经营。农业产业化经营是牵动农业结构调整的重要力量，是增强农业竟争力、促进农民增收的有效措施。要继续把发展龙头企业作为推进农业产业化、调整农业结构的一个主攻方向来抓，引导鼓励各种资本投向农业，创办规模经营农场或特色农产品深加工龙头企业。大力支持村级组织、各类专业协会、供销社、农村经纪人等担当产业化龙头，推进农业产业化进程。三是提高农业科技含量。实施“科技兴农”战略和农民素质教育工程，加大农业科技创新力度，为我镇农业发展注入强大的科技推动力。鼓励引导农业企业增加科技投入，努力提高生产加工的科技集成度，依靠科技进步降低成本、增加效益。建立多渠道、多层次，多形式的农民实用技术教育培训体系，提高农民的科技文化素质和致富本领。
二、调整思路方式，确保农民增收
解决“三农”问题，促进农民增加收入是关键,我们要重点抓农产品市场流通主体的培育，积极发展农村中介组织和新型合作经济组织，大力培育农村市场中介组织和营销大户组建规模较大的专业推销队伍，提高农民进入市场的组织化程度，降低市场给农民带来的风险。引导农民和企业建立利益联结机制，探索完善“公司＋基地＋农户”等有效机制，一头连农户、一头连市场，使农民在生产、流通等各个环节获益，促进企业和农户共同发展。重视发展“订单农业”，通过农业基地连订单、建立专业市场引订单、发挥农村能人拿订单、创办服务实体跑订单等方式，千方百计降低农业的生产风险，使合作组织成为农民联结龙头、联结市场的桥梁和纽带。
三、转变工作方法，确保农村稳定
一是创新工作方式。加强学习，提高自己，紧紧把握指导农业和农村工作的新挑战。尊重农民市场主体地位，保护好、调动好、发挥好农民发展创业的积极性。转变政府职能，强化引导、扶持、服务，做到有所为、有所不为，既不越位，也不缺位，充分发挥对农村经济发展的政策支持和服务作用。二是转变工作作风。坚持一切从实际出发，遵循科学规律，尊重群众意愿，实实在在为农民群众谋利益。树立正确的政绩观，坚持讲真话、办实事、求实效，立足当前，着眼长远，不摆花架子，不搞形象工程，脚踏实地工作，当好人民公仆。三是提高基层组织战斗力。农村基层组织和基层干部是党在农村全部战斗力的基础。以开展党员先进性活动为总抓手，以增强党建活力为目标，进一步加强农村基层组织建设，使农村基层组织真正成为团结带领广大农民加快建设小康社会的坚强战斗保垒。开展村级班子“回头看”活动，建立新型村级班子任期目标管理责任制，加强以党组织为核心的村级组织建设。健全村党支部领导下的村民自治机制和民主管理制度，抓好村级班子“民主听证”和村账镇审工作，推进农村基层民主政治建设。
2020年农业和农村工作总结暨2020年工作打算
20xx年，在市委、市政府、市郊区工委、郊区工作办公室的正确领导下，我镇按照中央一号文件、省委一号文件精神，以城乡一体化建设和全面建设小康社会总揽全局，狠抓“两品一游”生态观光旅游高效农业，狠抓农村经济结构的调整，着力发展两品高效开发区、镇区商贸聚集区、生态休闲旅游区和交通沿线“三区一线”经济，努力增强三级经济实力，实施“12345”工程，力求实现“五个突破”，确保农业和农村工作顺利有效进行，农民增收目标得以实现。
一、主要经济指标稳步增长
20xx年全镇农业增加值达4211.2万元，同比增长12.6％，乡镇企业运行质量良好，总产值达18700万元，增长9.3%；完成增加值3400万元，增长10.03%；实现收入13880万元，税金610万元。招商引资775万元，启动民间资金100万元。农民收入实现大幅增长，预计今年农民人均纯收入可达4793元，较上年净增791元，同比增长19.8％，为近五年增长速度最快的一年。
二、主要措施和办法
1、以党员先进性教育为契机，全面加强基层组织建设，为农民增收和农村经济发展提供坚实的政治保障
我镇党员先进性教育活动正式启动以来，以各种主题活动为载体，将学习教育活动同农村工作紧密结合，做到了“以学习促工作、抓好工作强学习”。在学习阶段提出了党员干部“政治思想好、工作作风好、服务群众好、依法办事好、开拓创新好、工作业绩好、组织纪律好、遵纪守法好、无私奉献好、社会公德好”的“十好”标准和“刻苦钻研，树立永恒的进取观，当好学习的表率；与时俱进，树立科学的发展观，当好创新的表率；执政为民，树立牢固的群众观，当好勤政的表率；立党为公，树立正确的权力观，当好廉政的表率；调查研究，树立超前的决策观，当好实践的表率”的“树立五种观念、争当五个表率”要求，在实际工作中要求党员干部做到“领导在一线指挥，干部在一线创业，措施在一线落实，办法在一线研究，问题在一线解决，作风在一线转变，经验在一线总结，典型在一线推广，矛盾在一线化解，水平在一线检验”的“十个一线”，并组织抽调30余名“双下乡”干部以包村、驻村的方式深入到村组、农户，抓村级组织建设、抓项目、抓科技、抓服务，参与到“服务‘三农’争先进，带领群众奔小康”的主题实践活动中。在整改提高阶段，针对存在的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，做到即知即改，按照“努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制”的要求，制定了文殊镇保持共产党员先进性长效机制，聘请9位党风廉政监督员，进一步完善党委会会议制度、党委会议事规程。结合“双培双带”工程，做好“三级联创”工作，从党员培养、班子及队伍、阵地建设等方面全面加强基层党的组织建设。一是强化了党员培养，从“双培”入手，充分利用党员冬训、“四进五化”教育等活动，加大了对致富带头人中的先进分子的培养教育力度，建立党员“一帮一”对子283对，35名致富带头人被确定为发展对象。我镇现有1个村级党总支、5个机关、企事业单位党支部、5个村级党支部，党员522名，其中农民党员402名，20xx年上半年新发展党员18名，按期转正党员24名。二是按照“城乡一体，项目带动”的工作思路，将“双培双带”工程与加强农村基层组织建设、加快我镇城乡一体化建设的奋斗目标结合起来，以“双培双带”项目带动村组基础设施建设。在市上双培双带帮扶单位的帮助支持下，启动帮扶项目18项，落实资金59万元，完成了文殊、塔湾、团结村村委会办公楼及标准化党建活动室建设，全镇41个村民小组有80%已能满足日常开会学习的需要，基本实现了党员、群众学习、活动、议事有场所的目标，展示农村的新面貌
2、加大种植业结构调整，提高种植效益。按照发展“两品一游”农业的总体思路和农村工作重点“五个一”工程，努力打造“五大品牌”，建设“五个专业村”，实施“双千元田”、“万元院田园室”的农业结构调整措施。一是充分发挥制种基础优势，大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品。特别是在洋葱的种植上下功夫，扩大洋葱种植面积，加强技术支持和科学管理。今年全镇玉米制种面积较去年减少1153.5亩，洋葱、土豆等蔬菜种植面积增加1551.5亩，仅此一项实现农民人均收入增加210元。二是加大日光温室建设，提高温室种植效益。全镇现有日光温室1600多座，占地面积1980亩，户均0.78座，年产新鲜蔬菜3500吨，农民从日光温室蔬菜中获得的收入达千元以上，全镇蔬菜食用菌种植“万元室”面积达91.8亩。三是在制种业上，选择有信誉好的种子公司，加强协作，共谋发展，上档次，增效益。今年全镇完成粮食播种面积1825亩，经济作物播种面积13300亩，其中以洋葱、土豆、蔬菜、花卉等高经济附加值作物播种面积占经济作物总面积70％以上，“双千元田”面积达到9656亩，共落实订单作物面积13000亩，粮、经、饲比调整为12：73：15，农民增收空间较大。
3、加速推进“绿色村镇”建设，林果业发展迅速。积极发展生态林建设和林业经济，实现生态林和经济林同步发展，加大高接换优力度，引进推广市场效益好的优质林果品种11个，推广面积500亩。扩大冯家沟村育苗基地，发展高新日光温室林果种植，在12座温棚进行优质高产李、桃、杏等栽培示范，引进新品种20余种，完成2000余株苗木的定植，今年新增休闲娱乐“万元园”40亩,观赏树种育苗“万元田”25.3亩，退耕还林和植树造林工作在巩固去年造林成果的基础上，补栽、新栽林木400亩，进一步加强造林工程管护，保证当年造林成活率达到85％以上。预计今年林业产值稳重有增，产值可达182万元，同比增长4％，农民从林果业可实现增收46元。
4、坚持“畜牧强镇”的总体思路，加强动物防疫工作。养殖业进一步做好春秋两季动物疫病防治工作，全镇畜禽免疫率达到100％。实施“草畜结合富裕示范工程”，扩大暖棚圈舍建设，鼓励和指导农户用科学的方法扩大现有养殖规模，形成小规模、大群体的经济格局。以肉羊胚胎繁育基地为核心，大力推广良种体系建设，实施扩繁示范和与本地羊的杂交改良。现全镇规模养殖户达到500户，畜禽存栏45390头只（其中：大家畜1641头，羊13476只，猪5265头，鸡25008只），出栏24964头只，“万元院”累计达264户。牧业收入占到全镇农民人均纯收入的20％以上，人均从牧业所得收入达千元以上。
5、做好农业科技服务，加快农业标准化建设。紧紧结合“三下乡”活动，充分发挥农业技术人员的特长，把科技人员、技术服务同农民增收联系起来，把试验示范和科技人员的利益联系起来，调动科技人员的积极性。大力引进推广名、优、稀、特的农作物和畜禽新品种，加快农业标准化建设，以日光温室、食用菌种植、大田蔬菜新品种植、果树高接换优为重点，引进、推广市场效益好，适合本地环境的高、新品种，提高蔬菜产量和质量，合理调整日光温室与大田蔬菜种植结构，发展特色产品。推广和普及农林高产优质新品种、集约化设施农业、优质小麦、秸杆综合利用、病虫害有效防治等先进适用技术，把握生产、销售环节，为农民提供产前、产中、产后服务，为农民增收提供科技保障。
6、拓展二、三产业发展领域，加大劳务输出和农民劳动技能培训工作。充分利用文殊山、双泉水库、河口度假村及冯家沟村的育苗基地等丰富的田园旅游资源，大力发展旅游业和休闲产业，兴办各种服务行业。今年河口度假村在现有的基础上进一步扩大规模，建成阿拉善蒙古族风情园一处，现全镇有田园度假村5个，蒙古包45座，每个蒙古包年纯收入在35000元以上，可实现人均收入212元。采取多种形式扩大劳务输出量，转移农村富裕劳动力。在巩固水泥厂、金汇果蔬公司、酒厂、砖厂等龙头企业长期务工人员416人的同时，多方协调成立了文殊镇建筑公司，依托双泉开发区，酒钢厂区、嘉北工业园区，扩大劳动力季节性输出规模，成立镇劳务输出办公室，积极主动与各企业及市内外各用工单位协调配合，让我镇农民占有更多的劳动力市场。截止10月底，我镇外出务工人员达1760人，年收入可达980万元，较去年增加81.4万元。加强农民技能培训工作，举办汽车、电气焊、摩托车等方面的技能培训班，通过培训进一步提高农民综合技能，引导、教育、鼓励他们脱离土地，全面提高二、三产业发展水平，完成劳动技能培训124人（其中持证63人）。截至10月底，全镇劳务收入达到1289.8万元，人均从二、三产业的获得的收入达1742.9元，占全镇当年预计农民人均纯收入的36.36%。
7、以项目带发展，加大招商引资和项目建设力度。充分认识项目在加快发展中的作用，按照“项目带动、畜牧强镇、以工富民”的发展思路，切实增强抓项目的自觉性和紧迫感。今年完成重点建设项目9个，其中：招商引资项目5个，总投资775万元。一是中昌肉食品加工项目，投入资金55万元，完成基础设施建设和设备安装，6月下旬投入生产运营。二是嘉峪关市牧源滩有限责任公司养牛项目，完成了基础设施改造工程。三是嘉峪关市维尔特食品加工厂，投资550万元，完成基础设施建设及设备引进安装工作。四是河口度假村阿拉善蒙古族风情园项目，投资50万元，建成蒙古包9座。五是完善各村村务活动中心、组活动室，建设完成团结村文化活动中心办公楼工程。六是河口村城市园林绿化育苗基地项目，与市园林局合作经营，作为城市园林绿化育苗基地，为我镇的花卉苗木种植起到了积极的促进作用。七是投资220万元的河口村管灌工程已加入河口村984座日光温室中。八是镇政法楼建设工程，目前主体工程已经完成。九是镇区文化活动广场建设，投资18万元，完成硬化面积4000平方米，并安装体育器材，丰富了农民群众文化体育生活。
8、实施“工业兴镇”战略，加快乡镇企业发展。充分挖掘乡镇企业的潜力，鼓励乡镇企业积极寻求发展路子及多种经营的模式。一是抓好文殊水泥厂企业改制工作，经常深入企业内部及上级有关单位商议改制方案，探讨发展大计，经过大小10次会议，同意水泥厂以负资产转让，帮助协调解决该企业在改制中出现的各种问题。在改制过程中，经多方努力，协商采用分红的形式，融资150万元，使企业实现正常生产经营。二是与嘉峪关市兴业建筑公司协调一致，组建了嘉峪关市兴业建筑公司文殊分公司，同时可安排就业人员30余人。三是努力培植支柱重点产业，壮大工业经济规模，加快新兴产业发展。按照现代企业制度的要求，积极推行股份制，发展民营企业，形成以金汇公司、维尔特食品公司、中昌肉食品公司等农副产品深加工企业为主的工业小区。四是切实抓好流通组织建设，多方协调成立文殊镇蔬菜运销协会，统一负责对各种大宗蔬菜、制种的运销工作，今年全镇总计发运洋葱5100吨，车皮85个。目前，全镇有制种、育苗等各类协会组织5个，农民经纪人10人，真正减少农副产品流通环节，切实增加农民收入。五是通过组织驻村干部与村组致富能人的外出市场调研，各村产生1-2个发展以农产品深加工为主、附加值较高的加工企业或其它服务业，不断壮大村级集体积累，今年6个村年集体积累达到15万元。
9、认真做好经济普查和产业结构调查工作。一是与市经济普查办积极协作，完成了全镇经济普查工作，清查基本单位83个，个体经营户140家，个体经营摊位342家，彻底摸清了企业家底；二是5-8月份，下各村组，调查了解外出务工人员基本情况，截止10月底，各类外出人员达到1260人，收入总计达到1289.80万元；三是10月份积极配合局里派出的农民收入调查领导小组，完成了全镇农民人均纯收入调查工作；四是11月份，完成了市劳动局下发的全镇农村劳动力、农村技能培训调查工作。
10、稳步推进全镇各项事业协调发展，努力构建和谐农村。强化社会治安综合治理工作，20xx年“无毒镇”、“无邪教镇”、“无刑事案件镇”的“三无”成果得到进一步巩固，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，深入排查调处了一些影响社会稳定的矛盾纠纷，为维护农村稳定发挥了积极的作用。加大消防防范工作力度，认真总结各村火灾教训，全面排查各种火灾隐患，积极实施消防试点工作，加强人员消防知识培训，大力开展“平安镇”创建活动，稳步推进农村社会治安防控体系建设，为农村经济社会发展创造了良好的治安环境。全力协调，抓好政务公开工作，始终坚持及时、真实、全面公开的原则，努力营造全镇良好的投资环境、建设环境和干事创业环境。积极开展扶贫救困工作，帮助贫、特、残、困户提高经济收入。全镇确定的14户残疾人住房改造工程已如期完成，农村新型合作医疗参保登记工作进展有序。
计划生育、妇联、共青团、民兵武装等工作按照上级主管部门的安排，进一步落实各项工作制度，切实转变工作作风，开创了有秩序、快节奏、高效率的工作局面。全体干部面对新形势，用“三个代表”重要思想统揽全局工作，以农民增收为主题、以农业和农村经济战略性调整为主要内容，转变和改善工作方式、方法，创新思路，扎实工作，为农民讲实话，办实事，在各自的工作岗位上尽职尽责，开创了全镇各项事业蓬勃发展的大好局面。
四、制约我镇农民增收的主要因素
从实际发展情况看，影响我镇农民收入增长的不利因素仍然存在，主要表现在以下几个方面：
1、农业产业化尚未形成，农户农业、牧业生产的市场风险始终存在，波动性表现明显。例如我镇的洋葱、土豆、大葱其生产规模在近几年虽然有所扩大，但尚未形成产业化。
2、二、三产业对农民的作用不稳定、不明显。当前农村产业结构调整主要还是在农业特别是种植业内，而二三产业的调整显然滞后。
3、农民文化科技水平不高，难以适应市场经济的需要。农民文化科技水平不高，使得农业新技术的应用、新品种的推广受到限制。农民劳动技能培训工作缺乏资金支持，农民工缺乏竞争力，农村劳动力在非农领域就业困难，剩余劳动力转移较慢。
四、工作的主要体会
今年的工作总的来讲取得了一定的成绩，我们主要体会以下三点：
（一）、进一步理清思路、明确全年工作目标。年初讨论确定了20xx年全镇农业和农村工作的目标任务，提出了“围绕一个中心，即经济建设为中心；突出两个重点，即大力调整、优化产业结构和增加农民收入；主攻三个难点，即科技兴农、集体经济收入、招商引资；解决四个问题，即镇、村干部的管理教育、农民思想道德法制建设、镇村财务、政务公开，为农民办几件实实在在的事”的工作思路，大力发展“两品一游”农业，构筑新型产业结构。
（二）、以项目建设为中心，树立强烈的发展意识。年初我镇就积极研究讨论建设项目，提出了肉羊改良推广、镇文化活动广场改造、规模养殖小区、花卉苗木示范基地等多个项目，并积极与有关部门协调。把项目建设中作为重中之重，第一要务，第一工作来抓。以项目促发展，做到一不满足，二不分心，三不犹豫。牢固树立“不进则退，小进则退”的观念，实现经济超常规、跨越式的发展。
（三）建立各项保障机制，为农民增收提供组织保证。进一步完善健全干部考核机制，细化、量化考核，对目标的完成，形成主要领导亲自抓，分管领导全力抓，联系领导重点抓，镇、村干部协力抓的工作氛围。加强对各项工作的考核力度，充分调动各级干部和企业、村、部门的工作积极性。把各项任务指标分解到村，落实到人，明确任务，促使干部的工作主动性。建立经济目标管理责任制，项目跟踪落实制，干部工作月汇报制，完善长效督查机制，增强干部的工作责任性，进一步营造合力兴经济，竞争促发展的良好氛围。
四、20xx年工作计划
20xx年是认真学习十六届五中全会精神，深入贯彻市委八届五次全委扩大会议精神，推进全镇经济社会发展新跨越的重要一年，我们必须审时度势，趋利避害，把各种优势充分发挥出来，努力推动各项工作再上新台阶。
20xx年工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和以人为本科学发展观为指导，以“两个率先”和城乡一体化建设总揽全局，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标，狠抓“党、干、科、经、貌”五个重点和“两品一游”生态观光旅游高效农业，实施“12345”工程，着力拓展“三区一线”经济，增强三级经济实力，推进“三化”建设，努力把文殊镇建设成为文明镇。
经济发展的主要预期目标是：实现农业增加值4463万元，较上年增长6％。农民人均纯收入5300元，净增500元。
为了实现上述目标，我们将重点突出“三大产业发展区”建设、抓好两个重点，即“项目建设、基础设施建设”，强化措施，真抓实干，加快城乡一体化建设步伐。
1、加快农业结构调整，建设农业产业发展区。从镇情出发，重点培育无公害蔬菜、优质制种、畜禽养殖三大支柱产业，积极发展水果、蔬菜、食用菌、花卉四个特色重点产业。禽畜养殖业要鼓励扶持农户扩大暖棚圈舍饲养规模，建设养殖小区6个、暖棚圈舍200座，要以发展草食动物为突破口，大力推广肉羊改良，扩大饲养规模，稳定生猪生产，提高瘦肉型猪比重。要充分利用金汇果蔬公司、河口村温室蔬菜种植、大田蔬菜种植，建设精细蔬菜生产示范区；利用羊胚胎繁育中心、中昌肉食品厂的带动，建设规模养殖业示范区；利用河口温室花卉基地、冯家沟村育苗基地、农户花卉种植，建设城市园林苗木花卉示范区；同时积极建设河口村、冯家沟村食用菌培育示范区、石桥村林果业示范区、团结村、文殊村制种业示范区，推动养殖、种植园区建设；要进一步完善农田基础设施建设，大力发展节水管灌项目，通过建设小型水库、完善农田渠道等项目建设，提升土地效益。依托退耕还林（草）工程，发展生态农业和旅游观光农业，优化区域环境。
2、建设工业经济开发区，加大招商引资力度。充分挖掘乡镇企业的潜力，鼓励乡镇企业积极寻求发展路子及多种经营的模式。发挥文殊水泥厂优势，提高建筑建材业的规模和档次。一是加速文殊水泥厂企业改制，继续把它做大做强，达到年产值在“十一五”期间增长20%、产量达到15万吨的目标；二是支持双泉酒业、中昌肉食品的不断推进，增加产量，提高质量，形成品牌；三是发展壮大民营企业；四是加速双泉工业园区建设，使维尔特食用油加工厂、金汇果蔬脱水蔬菜及苯板加工、保鲜食用菌加工、双泉酒业、万头牛场、中昌肉食品加工都融于一体，真正使“嘉峪关市双泉工业园区”名副其实。加大招商引资力度，强力推进工业园区及双泉旅游园区建设。利用双泉开发区建设一个有规模、上档次的工业旅游园区。调动一切积极因素，积极引进资金、技术、人才向园区汇集，营造良好的发展氛围，引导各类新办工业企业向园区集中，优惠提供场地，使园区真正成为工业经济、食品保鲜、旅游休闲及观光的中心，成为我市的“亮点”。
3、建设第三产业开发区，转移剩余劳动力。充分发挥区位优势，大力发展旅游业和休闲产业，举办农民技能培训班，鼓励农村剩余劳动力积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业。全面启动河口村、冯家沟村、石桥村以“吃农家饭、住农家房、干农家活”等体验农家生活的生态旅游业，全力打造农村旅游品牌，拉动全镇旅游产业逐步升级，加快发展。建设农贸市场，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业，壮大镇村经济实力。培养和发展劳务经济，加快农村劳动力向非农产业和城镇转移，逐步减少以“农”为主的农民。一是对现有劳动力中文化水平较低，没有专业技能和稳定收入的农民，实行以实用技术为主的培训，使他们掌握1-2项致富本领。二是对农村现有劳动力中具有初中以上文化水平且从事农业生产活动的中青年劳动者，实行岗位培训，使其掌握一定深度的专业知识和专业技能，成为农业生产中的技术骨干和致富能手。三是对农村初中阶段和回乡初中毕业生实行职业教育，从源头抓起，提高文殊镇农民整体素质。四是优化培训内容，紧紧围绕当地优势资源和产业结构优化，开设岗位和专业，优化培训内容，改进培训方法，积极发展农村职业教育，不断提高教育质量和效益。力争使我镇年培训各类技能人才200人左右。
4、抓好项目建设，完善基础设施，加快城乡一体化建设步伐。加快城镇交通运输体系建设，争取资金拓宽改造文殊中学至冯家沟村五组公路4.8公里，完善各村组居民点、移民点道路，逐步形成以镇区为枢纽的镇域交通运输网络；实施镇区集中供水、供热、垃圾污水处理工程建设，结合“六小工程”建设，进一步完善我镇节水灌溉、人畜饮水工程，争取资金500万元对文殊镇灌区一、二、三支渠20公里渠道进行改造，实施“一池三改”200户，切实改善生产、生活和居住条件；搞好市场开发，建设具有文殊镇特色的农产品批发市场和畜禽交易市场。加快河口村生态文明小康示范村建设，修建河口村务活动中心。积极推进信息化，大力发展以植树、种花、种草为中心的绿色产业，对冯家沟村育苗基地进行改造。按照高标准、高起点建设的要求，进一步提高乡镇居住条件，按照市上的总体部署，完成样板楼设计，形成基础设施完善、镇区功能齐全、服务配套、环境整洁优美的小城镇格局。
5、加强党的基层组织建设，增强服务功能，做到“执政为民”。认真贯彻党的十六届五中全会和市委八届五次全委扩大会议精神，进一步加强党的领导，增强党的执政能力建设，抓好党的基层组织、干部队伍建设，理论联系实际，求真务实、扎实工作，树立科学发展观，构建和谐农村，创建平安文殊镇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；进一步加强民主法制建设，坚持党务公开、政务公开和村务公开，畅通信访渠道，全力维护社会稳定。切实改进工作作风，开创有秩序、快节奏、高效率的工作新局面。加强对镇村干部的教育培训，以农民增收为主题，以产业结构调整为主线，解放思想，转变和改善工作方式、方法，创新思路，为农民办好事、办实事，在各自工作岗位上尽职尽责，促进全镇各项事业蓬勃发展，全面推进农村经济发展和早日实现农村小康社会的伟大工程。
党的十六届五中全会为十一五规划了宏伟蓝图，市委八届五次全委扩大会议给我镇农村经济社会发展指明了方向，提出了具体的要求，我们要在市委、市政府，市郊区工委、郊区工作办公室及镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，与时俱进，再接再厉，落实科学发展观，为构建和谐的社会主义新农村而努力奋斗。
2020年农业局2020年工作总结及2021年工作计划
项目化运作、产业化经营、科学化武装、优质化服务
推动＊＊农业驶入现代化的快车道——＊＊市农业局20xx年工作总结
20xx年11月
20xx年，我局在市委市政府及上级业务部门的正确领导和大力支持下，以粮食增产、农业增效、农民增收和农产品竞争力增强为出发点和落脚点，上项目，引资金，推技术，搞服务，在遭遇干旱的情况下，全市农业经济呈现出良好的发展态势。农作物播种面积94.8万亩，同比增加11.3万亩；粮、棉、油、菜、草、菌总产值6.25亿元（预计），同比增加0.47亿元；全市农民人均纯收入预计达到3680元，同比增长12%。具体来说，突出抓了六个重点，干成了十八个方面的实事。
一、招商引资上项目，加大农业投入力度
1、争取上级支农项目实现新突破。坚持以“项目为纲”，局主要领导“跑、盯、办”一抓到底。在政策投向对我市不利的情况下，争取到农业部项目7个、省农业厅项目5个、国家财政、发改等其它部厅级项目5个，总共涉及资金2248万元，其中无偿资金635万元，已到位458万元（含实物），是20xx年全年引资额的4倍。这些无偿资金的注入，不仅为全市农业干部职工搭建了推科技、搞服务的平台，缓解了地方农业投入不足的矛盾，又使农民直接得到了实惠，成为农民增收的有力支点。
生态家园富民工程项目争取到农业部国债资金104万元和省农业厅无偿资金30万元（均含实物）。项目要求05—06年在全市建设1300个“一池三改”型户用沼气池。借项目实施之机，今年全市新建户用沼气示范池1000个、推广池2906个，提前完成了市委市政府和上级业务部门下达的任务目标。实践证明，户用沼气是解决农村脏乱差问题的卫生工程、促农增收的富民工程、为民做实事、做好事的德政工程、密切党群关系的民心工程。按照市委书记杨洪榜和市长陈西峰的重要指示，结合文明生态村创建，一是从抓宣传发动入手，组织技术人员下乡发放各种宣传资料、图书、画册3000余套，开办各种形式的培训班26期，组织农民现场观摩6次，放映科技电影8场，制作外墙宣传标语200多条，农民认识程度大大提高，很大一部分农户已由“要我建”变为“我要建”。二是健全沼气技术服务体系，扶持新建沼气施工队8个，培训专业技术人员170 人。三是出台了沼气建池补贴政策（每个示范户补贴800元），通过降低建池投入来提高农民建池的积极性。四是开展沼气综合利用，推广沼液喷施果蔬3万亩，沼液浸种8000亩，沼液喂猪5000头，沼渣施肥4000亩，建池户当年增收节支2000元以上，康庄子、街西等17个户用沼气示范村已初具新型文明生态村的雏形。8月12日，市长陈西峰、市委副书记刘彦红赴滕庄子乡康庄子村视察了户用沼气建设，对我局工作给予了充分肯定。羊三木乡辛庄村李连臣创造的“猪—沼—枣”模式得到了省市领导的高度评价，被沧州市树为户用沼气建设典型。10月27日，河北电视台“行走燕赵看三农”栏目组对该户进行了专访。
小麦良种补贴项目由农业部拨付无偿资金100万元，对我市高产、耐旱、优质小麦冀麦32的种植户进行补贴。为保证项目落实不走样，该给农民的实惠不缩水，我局与市财政局联手，从抓供种渠道和资金管理等重点环节入手，对中标的种子公司麦种的购进、加工、发放进行了全方位的监督，确保了90万公斤优质良种及时发放到农民的手中。全市共落实项目麦种植大方24个，涉及9个农业乡镇42个村的1.2万农户。该项目的实施，大大提升了我市小麦良种的普及率，解决了往年麦种由农民自备，来源杂、产量低、质量差的问题。
行走式节水播种机试验示范推广项目完成棉花节水播种1.3万亩，较上年增加了近万亩。4月29日，组织召开了节水棉播现场演示会。在全市9个农业乡镇的150个村进行了公示，推广2bjxsz型节水播种机40台。该机可一次性完成运水、定点定量穴灌、精播、铺膜、填土压膜等8道工序。在今春干旱的情况下，全市播棉6000多亩。在此基础上，积极引导购机户外出搞有偿作业，在实现自身增收的同时，带动项目推广。官庄乡九女河村购机户王祥朝，12天收入8000元。周边农民在他的带动下，购机积极性高涨。省农机局局长刘书辰对我市项目推广经验给予了充分肯定。
2、招商引资取得重大进展。按照市委市政府对外开放“六月攻势”和“四个一”活动的要求，我局6月份成立了＊＊市农业项目招商办公室。
一是重大项目主要领导亲自抓，加快了投资3亿元、占地1000亩的航空城项目建设进度。克服国家民航项目立项程序复杂、手续繁锁、审批时限长等困难，3月份取得到中国民用航空华北地区管理局对＊＊凤凰通用航空有限公司的立项批准文件（筹建期为05年3月21日—07年3月21日）；4月份协助办理了＊＊凤凰通用航空俱乐部年检；5月份协助投资商在市工商局注册了“＊＊凤凰通用航空有限公司”，注册资金1000万元；6月份顺利通过了河北省农业厅组织的＊＊防蝗专用机场项目终验；7月份与＊＊凤凰通用航空有限公司签订了机场租赁合同；9月份顺利通过了中国民航总局组织的机场行业验收；10月份完成了申请《经营许可证》所需向民航总局报送的工程手册、航空安全管理手册等10个文字材料，与加拿大飞机制造厂商签订了购机合同；12月份机场《使用许可证》、《购机申请》将由中国民航总局批准下发。11月24日，市委书记杨洪榜、副市长白洪波会见了项目投资商杨琦先生，就加快项目建设等相关问题进行了深入洽谈。预计项目筹建工作将提前在20xx年结束。
二是重点项目专人抓。筛选出把握性较大的重点项目16个，明确专人，协调服务，已有两个项目落户我市。注册资金100万元的＊＊恒泰鑫工贸有限公司已完成工商注册；注册资金100万元的惠农菌业公司正式投产运营，已在羊三木乡王庄子村建起苦咸水食用菌生产示范基地2000平米，与菇农签订食用菌产品收购合同260吨。
三是捕捉信息全面抓。第一，与美国第一国际投资集团公司北京代表处和澳大利亚tnj贸易投资公司北京代表处签署了协议，成为两个投资集团公司在河北地区的联络处。先后组织滕庄子乡刘淑霞女士、市神农公司、麻纺厂等龙头企业负责人13人赴北京、天津、秦皇岛等地外出招商洽谈，与中外客商达成了19个投资意向；第二，组织惠农菌业、越达公司等龙头企业分别参加了“首届全国农业项目招商合作促进大会”和全国第四届食用菌新产品新技术展销会暨保健品开发及产业项目推介交流会，寻找到4个有投资意向的中外客商；第三，组织兴骅农业、国润生态两家农业龙头企业和各业务科站骨干20多人，10月份参加了北京第三届中国国际农交会和第九届中国（廊坊）农交会。既向国内外展示了＊＊及＊＊农业，进一步提高了我市农产品在国内外市场的知名度，又广泛搜集了市场信息，进一步增强了做好农业对外开放和项目招商工作的主动性。
二、推进农业产业化经营，千方百计解决农产品“卖难”
3、扶持龙头企业扩规模、上水平。年内新增投入4亿元，扶持天天、国润、神农等3家农产品龙头企业扩大生产规模，所生产的果蔬脆片产品在国内市场供不应求的同时，已在日、韩抢占了部分市场，出口创汇80万美元。投资5500万元的天宝面粉和投资6500万元的成润面粉已正式投入运营，全市新增农产品加工能力8万吨，有力带动了种植结构的调优、作物品种的调特、农民收入的调增。
4、市场建设使农产品产销衔接更加顺畅。一是从省发改委争取到了总投资474万元（无偿资金30万元）的苜蓿交易市场项目。市场占地6670平方米，全市60个苜蓿收购企业和网点、1000多农户，以及横店、中天等20多家外地草业公司都不同程度的入市交易。种植户亩均效益600元以上，一些农民已将苜蓿作为种地挣钱的当家品种。二是从农业部争取到了投资40万元的农产品定点批发市场项目。贸易城批发市场与农业部信息中心联网，实现了国内外农产品市场信息在互联网上的多方共享，年成交额达5亿元以上，成为沧州东部主要的农产品集散中心。省农业厅农业信息中心郑红维主任视察后，对贸易城批发市场建设给予了充分肯定。三是在常郭镇后王桥村扶持建起了西瓜批发市场，年交易量1万吨以上，带动周边村户发展瓜类特色种植6500多亩，农户仅种植西瓜亩均增收就达2000元。西瓜批发市场的建成，使当地的瓜果类农产品由“低价赔本货”变成了“高价抢手货”，农民种植热情高涨。
三、树特色主导产业，优化种植结构和区域布局
5、种植区域布局呈现特色化。合理规划产业布局，聚力打造“河北苜蓿之乡”、“河北大豆之乡”、“河北高粱之乡”三个金字招牌。建起了大根、甘薯、大豆、优质杂粮、无公害瓜菜等8个特色农产品基地，初步形成了“四区一带”，即：东部优质苜蓿产区、西部优质高粱产区、北部优质大豆产区、南部优质杂粮产区和横贯东西的优质蘑菇产业带，使我市农业从“小而全”逐步向区域化、专业化、规模化的特色农业新格局转变。
6、优势产业迅速壮大。苜蓿产业，稳定种植面积，延长产业链条，引导农户发展小拱棚和露地式苜蓿芽苗菜高效生产示范，示范户一茬亩产均超过800斤，亩均收入1500元。扶持发展苜蓿芽苗菜经纪人，向市华林食品公司及北京、天津、南京等地供应苜蓿芽苗菜和野菜产品20余吨，部分精选产品还走上了北京人民大会堂“国宴”餐桌。11月2日，中央七套“科技苑”栏目对我市苜蓿芽苗菜种植进行了典型报道。食用菌产业，依托食用菌协会和5个分会，新发展会员300多人，组织召开了20xx年＊＊市食用菌协会一、二次会议。以羊二庄、旧城、＊＊镇、羊三木等乡镇为重点，以灰平菇、黑平菇、鸡腿菇、姬菇等四个品种为主，新发展苦咸水食用菌标准化生产基地5万平米，总面积达到了40万平米，种植户亩均纯收入超过2万元。该技术获“国家科技进步奖”三等奖。1月25日，在20xx年度全国食用菌行业表彰大会上，全国政协副主席周铁农称我市苦咸水食用菌是一项变废为宝、变劣势为优势的产业，是一条农民在盐碱地上增收致富的好路子，创下了世界食用菌史的奇迹。
7、订单农业成为农民增收的一大亮点。以旧城、常郭两镇为重点，引导帮助农民与孟村、天津等地厂商签订种植订单，发展日本大根1500亩，产品经加工后全部出口，种植户亩均收入1000元以上，比传统作物亩均增收500元。同时，在旧城镇引导发展益都辣椒订单种植500亩，种植户亩均收入900元以上。订单种植已成为我市农民种地增收的一条重要途径。
四、用先进技术武装农民，促进农业提质增效
8、农民科技培训力度大、成效好。以培训新型农民为切入点，为农民提供“菜单式”技术服务。今年组织较大规模技术培训6次，开办各种培训班40期，赶科技大集22次，直接培训农民8000多人次，发放《农民致富信息》等技术资料6万份，免费赠送科技书籍500余本、技术光盘300张（套），现场解决农民生产技术难题700余人次。同时，进一步丰富完善农技培训手段，自行制作技术光盘4个，在电视台定期滚动播出；利用专家热线解答农民技术难题500多人次；利用科技进村服务站的网络设备，实现网上培训农民2000余人次；利用农广校招收青年农民学员150人，全市形成了“三电一校（电视、电话、电脑和农广校）”的农民科技培训网络，全市涌现出了一大批懂技术、善经营、会管理的种地状元和“土专家”，成为了带动农民学科技、用科技，科学种田增收致富的“领头雁”，在一定程度上缓解了我局农业技术人员少、技术推广任务重的工作压力，真正做到了科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。
9、大力推广测土配方施肥技术。以棉花、西瓜、冬枣、小麦等作物为重点，开展了测土配肥春、秋季行动。组织技术人员深入田间地头搞宣传，发放宣传资料10000余份，取土样900个，开出配方1800份。与市富赢肥料厂联合建立了“＊＊市农业局测土配肥技术推广中心”，开展“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”一条龙服务，为农民提供冬枣、小麦等各种配方肥2000余吨。农户大田作物亩均节支增收40元以上，冬枣亩均增收节支700元以上，比传统肥料增收节支效果提高了6—10个百分点，这一前沿技术已被广大农民所认可。同时，与省农科院联合，配套试验示范了盐碱地专用肥、冬枣专用叶面肥等四项新技术，增产效果20%左右。
10、良种推广面积广、成效大。克服干旱影响，引进小麦石家庄8号、大豆冀黄13、ok108谷子、玉米临奥一号、怀研10号、短季棉及食叶草等新品40余个，试验、示范、推广面积70万亩，农产品优种覆盖率达到95%以上。棉花种植全部实现了良种化、抗虫化、地膜化，95%以上实现了机械化播种。从省农科院引进的“冀黄13”高油大豆亩产520斤，石家庄8号水浇麦亩产达730斤，旱地麦亩产450斤，较其它传统种植品种增产效果明显。
11、积极发展高效立体种植模式。在稳定、扩大粮食播种面积的同时，引导农民发展多种作物、多种形式的高效立体复合种植技术，推广枣菜间作、枣豆间作、枣椒间作等9种立体高效种植模式15万亩，种植户亩均收入1500元以上，有效提高了土地利用率，增加了单位面积的种植收入。
五、优化服务，解决农民的急难盼怨
12、全面推行“三位一体”零距离服务。以“＊＊农业信息网”为纽带，采取自愿上报，乡镇把关，科学筛选，专家评定的方式，建成“三位一体”村级服务站120个。今年依托服务站发布病虫情报、农产品产销等市场信息5000条次，推广新品种8个、实用新技术5项，为农民提供及时、放心的优质农资产品300余吨，让农民足不出村就享受到了全方位、零距离的服务。9月份，我局在全省科技进村服务站建设工作现场经验交流会上做了典型发言，经验在全省得到推广。同时，以村级服务站为阵地，无偿提供各种技术图书、挂图20种2000多套，新建“科技书屋”2个，为当地农民建起了一个搬不走的村级“图书馆”。服务站的建立，有效解决了信息传递“最后一公里”和基层农技推广断层的问题，减少了农业部门技术推广的盲目性。通过整合资源，发展农资连锁经营，有机地把公益性农技推广与经营性服务结合在一起，实现了政府满意、经营户赚钱、农民得实惠的多方共赢，进一步提高了农业部门的综合形象，扩大了局农资公司的市场份额。农业部全国农技推广中心主任夏敬源称“三位一体”村级综合服务站是“政府服务的窗口，农民致富的希望”。
13、农机服务水平跨越式提高。投资20余万元，购置新疆—2a小麦联合收割机、旋耕机、节水棉播机等机具17台套，组建了农机服务大队。引进4yb—3不对行玉米联合收割机、改进小麦联合收割机，推广玉米、大豆联合收获技术1100亩，填补了我市玉米、大豆联收技术的空白，受到农民的极大欢迎，明年已有3500亩玉米和4000亩大豆的联收订单入账。在为本市无机户搞好服务的基础上，农机服务大队跨区作业，展转1000多公里，创收近5万元。“三夏”期间，协调调度中小型小麦联合收割机120台次以上，小型割晒机1.8万台次，实现小麦机收40.7万亩，小麦收割机械化程度达到了95%，较上年提高了7个百分点，确保了小麦颗粒归仓。10月20日，省农机局局长刘书辰来黄调研时，对我市农机推广工作给予了高度评价。
14、农业综合执法重拳出击。为让农民用上放心农资，我局采取打防结合，及时启动了春、夏、秋三次农资打假战役。共出动执法人员600人次，检查大型集贸市场13个，固定门市83家，查处违法案件86起，立案16起，结案16起，没收劣质棉种279公斤，不合格农药90公斤。查封不合格农药1.5吨、肥料55吨，有力维护了广大农民的切身利益。在此基础上，积极构建优质放心农资供应的主渠道，与全市80家农资经营单位签订了合法经营责任状。组建了三支农资下乡小分队，累计供应优质化肥1000吨、地膜150吨、农药60吨，玉米、大豆等大田作物种子45.2万斤，优质棉种1.2万斤，确保了农民及时耕种所需。
15、灭蝗工作效果显著。今年我市夏、秋蝗虫发生面积25万亩，防治面积19.2万亩，防治效果达到了95%以上。针对今年蝗虫发生点多、面广、较分散的特点，我们狠抓夏蝗，抑制秋蝗，采取飞防与地面防治相结合的方针，应用高射程喷雾器和生物、生态等先进灭蝗技术，飞防5.2万亩，动用人力2.4万人次，使用瑞劲特等高效生物农药20吨，既保护了蝗区农业生态环境，又实现了蝗虫“不起飞、不扩散、不成灾”的目标。防蝗工作得到了农业部和省农业厅的充分肯定。同时，创新生态治蝗手段，引进了农业部香花槐生态治蝗项目，在我市宜蝗区种植香花槐100亩，不仅能有效控制蝗虫孳生，还培植出了适宜我市生长的绿化、观赏树种。农业部副部长范小健来黄视察时，对我市生态防蝗工作给予了高度评价。
16、转后工作扎实有效。转后工作队在常郭镇后六十六村先后组织开办培训班5期，直接培训农民近千人次，发展食用菌大棚2个。提供沼气模板2套，扶持建设户用沼气池30个，净化、美化了村庄环境，农户月增收节支近200元。同时，在资金紧张的情况下，筹资2.8万元，帮助该村完善了“两室”。协调水务局等单位对村后砖桥进行了修善，解决了村民行路难的问题。帮助村委制订了学习计划，党员先锋模范作用进一步得到体现，转后工作在全市名列前茅。
六、转变作风，提高机关干部队伍建设水平
17、深入开展“共产党员先进性教育活动”。按照市委统一部署，我们牢牢把握教育活动各个阶段的关键环节，把先进性教育活动与为农民搞服务、促增收紧密结合在一起，将农民增收多少和农民的满意程度作为体现党员先进性的标准。组织党员技术干部开展技术、信息、农资三下乡，深入村户面对面讲，手把手教，把农民的急难盼怨解决在田间地头、生产一线。通过深入开展“共产党员先进性教育活动”，内强素质，外树形象，干部职工思想更加活跃，求发展、上项目的热情进一步高涨，机关凝聚力、战斗力得到了进一步增强，打造出了一支素质高、作风硬、观念新、业务精的农业技术干部队伍。
18、全面加强机关效能建设。结合优化经济环境和民主评议行风，在全局上下广泛开展了创建廉政型、服务型机关活动。进一步严格了工作纪律，推行了“四方会签”、固定资产处置办法等财务管理制度，完善了政务公开，简化了办事、办证程序，进一步转变了工作作风和工作方式，打造出了一个想事、干事、干成事的涉农服务窗口。同时转变作风，开通了农业综合执法“110”热线，今年现场调节各类质量纠纷案件5起，有力维护了广大农民的利益，得到了广泛好评。
总之，20xx年是我市农业提质扩量的一年，圆满完成了市委市政府确定的涉及农业局的4件大事要事，22个科站的36项常规工作扎实推进，20项重点工作取得突破，17项工作出现创新。农机监理工作在困境中求得新进展，经营单位经济形势有所好转，农业作为全市经济基础产业的地位得到进一步巩固和提高。一年来，科技进村服务站建设、生态防蝗、农机推广、测土配肥、苦咸水食用菌等5项工作被上级业务部门树为工作典型；我局获农业部、省农业厅、沧州市农业局多项先进；连续4年被评为全市“精神文明单位”；党政务信息工作连续六年在全市名列前茅；计生“三结合”工作连续3年获得全市先进；刘俊祥等两名同志获国家农业部表彰。这些成绩的取得不仅得益于市委、市政府和上级业务部门的正确领导和大力支持，更是全体干部职工面对困难、团结一心、勤俭干事的结果。06年我们将以更加奋发的状态，更加务实的精神，更加有力的措施，推动全市经济走上高速、高质、高效的发展轨道。
农业局20xx年重点工作安排
农业局20xx年工作思路是：坚持以项目为纲，围绕项目建设树产业、抓推广、搞服务，重点抓好十件大事要事：
1、争取国家支农项目资金。以测土配肥、良种补贴、农机具补贴、科技进村服务站示范县建设等为重点，争取国家无偿项目资金200万元以上。
2、航空城项目建设。投资3亿元的航空城项目经过今年的运作，机场基础设施建设顺利通过了农业部、华北民航总局等部门组织的专业性验收，前期筹备工作已基本完毕。争取20xx年提前投入运营。
3、农资市场项目建设。投资6000万元，在307国道以南、私营车站以西，建设占地70亩的农资大市场，使全市农资经营门市部集中经营，统一管理。既可治理城市脏乱差的死角，又可有效避免假劣农资坑农害农事件的发生。由于此处过去是一个混乱的建材市场，需要市政府出面协助清理建设场地，以保证该市场20xx年年底建成运营。
4、户用沼气国债项目建设。该项目由农业部投入国债资金104万元，20xx年在全市建成1300个户用沼气池，建设20个文明生态样板村。将畜牧业、种植业有机结合，变废为宝，既可美化、净化农村环境，又能实现农业资源的循环利用。同时还是落实科学发展观，发展循环经济，建设资源节约型新农村的有力抓手，已成为解决农村脏乱差问题，促进农业生产无害化、农民生活现代化、农村环境生态化的重要载体，被广大农民誉为为群众做实事、做好事的民心工程。
5、农业龙头企业建设。扶持惠农菌业、富赢肥料厂、国润蘑菇3个农业龙头企业扩规模、上档次，延长农业产业链条。全市农产品加工能力新增10万吨以上，实现出口创汇80万美元。
6、壮大苜蓿、食用菌两大特色产业。苜蓿产业上，健全苜蓿协会，建设苜蓿交易市场，引导农户发展苜蓿芽苗菜高效种植，种植户亩均收入力争达到800元以上；食用菌产业上，以食用菌协会为龙头，新发展分会5个，新增食用菌栽培面积5万平方米，总面积达到45万平米，种植户人均增收力争超过1800元。
7、“三位一体”村级服务站建设。新建技术、信息、农资“三位一体”村级综合服务站60个，服务范围基本辐射全市306个农业行政村。同时与村站联合，以苜蓿、谷子、大豆、食用菌等作物为主引进11个优质高产新品种，推广沼液喷施、高效间作套种、无公害标准化生产等前沿技术9项，全面提高农民种植收入。
8、引进机械化作业新技术。利用农机补贴项目，推广小麦、玉米、大豆、谷子联合收割20万亩。其中小麦15万亩、玉米1万亩、大豆3.5万亩、谷子0.5万亩。同时，围绕旱作农业，引进棉花节水播种机80台，推广节水播种2万亩。
9、全面推广测土配方施肥技术。以建设节约型农业为着眼点，健全“农业局测土配方施肥推广中心”，开展测土、配肥、施肥一条龙服务，推广配方有机肥500吨、冬枣专用肥300吨、沼渣高效有机肥20吨。
10、实施“阳光培训”工程。在全市筛选2000个核心农户，利用农广校、村级服务站等阵地开展专业技能培训6000人次，向社会转移、输送农村富余劳动力500人以上。
20xx年11月
县农村牧区经济2020年工作总结和2021年工作计划
一、20xx年工作总结
（一）农牧业经济主要指标完成情况
20xx年，××县委、县政府紧紧围绕市委、市政府的统一部署，克服了资金短缺、周边地区相继暴发“禽流感”疫情等不利因素的影响，真抓实干、奋力开拓，全县无论农业各部门，还是各农区乡镇、牧区苏木、少数民族地区，农牧业经济各条战线都实现了较为良好的开端，农牧业经济总量、质量、发展速度均创历史新高。
一是种植业喜获丰收。今春降雨及时，再加上大力实施“百万亩抗旱保苗工程”，全县农作物总播种面积比往年大幅增加，达到了291.5万亩，其中粮豆作物播种面积243.59万亩，占市任务的160.6％；玉米播种面积93.78万亩，占市任务的120.2％；杂粮杂豆种植面积97.64万亩，占任务的150.2％；饲料播种面积16.1万亩，占市任务的134.2％；订单农业面积65.9万亩，占市任务的124.3％，其中笤帚苗子10.35万亩；加快农业标准化生产步伐，全县新增无公害农产品基地面积210.7万亩，占市任 务的397.5％；新增无公害蔬菜基地6.5万亩，占市任务的216.7％；积极发展设施农业，全县新建设施农业面积5605亩，其中日光温室2399亩，拱棚3206亩，占市任务的112.1％。据统计，全县粮豆总产达到15.68亿斤，超过98年粮食产量近3亿斤，创粮食生产历史新高。
二是生态建设与保护不断加强。全县共完成营造林36.96万亩，其中人工造林24.24万亩，封山（沙）育林12.72万亩；加大重点生态公益林建设力度，完成重点生态公益林补植7.2万亩；启动了意援碳汇项目，完成人工造林1.69万亩；完成水保治理面积27万亩，占市任务的112.5％，生态保护面积12万亩，占市任务的100％；完成人工种草35.48万亩，占市任务的101.3％，草原建设总规模48万亩，占市任务的100％。全县生态建设规模、建设质量继续创造历史最好水平。
三是产业化经营水平不断提高。产业化投入加大，全年共投入资金6.6亿元用于各产业建设，其中，信贷资金3.65亿元，财政资金和各类项目资金5000万元，群众自筹资金1.3亿元，招商引资资金1.14万元。规模迅速扩张。6月末，全县肉羊存栏122.03万只，占市任务的101.7％，同比增加41.4万只，年末，肉羊基础母羊存栏70万只，占市任务的100％，肉羊出栏103万只，占市任务的154.9％，其中订单销售30万只，占市任务的136.3％，全年肉羊饲养量达到190万只，占市任务的108.6％；年末蛋鸡饲养量1012.5万只，占市任务的101.2％，肉鸡饲养量1520万只，占市任务的101.3％；肉牛存栏5.37万头，占市任务的124.9％，出栏1.58万头，占市任务的121.5％；奶牛存栏0.55万头，占市任务的104.8％，新购进奶牛0.31万头，占市任务的103.3％；生猪存栏47万头，占市任务的106.8％，出栏59万头，占市任务的100.3％，肉鹅饲养量202万羽，各产业无公害高标准小区不断增加，自动化水平不断提高。龙头企业建设加强。一是引进了国家级大型产业化龙头企业天津中敖集团，今年签约了年加工100万只的肉羊精深加工项目，年孵化能力达1600万只的蛋鸡孵化项目，存栏1万只优质种羊的繁育项目和年加工10万头的肉牛加工项目等四个项目，项目总投资达2.48亿元，其中肉羊屠宰生产线已经投产，现已屠宰肉羊2万只，其他项目也都将明年实施；规划建设了四道湾子镇农副产品加工园区，园区规划面积3000亩，现已入驻缫丝加工、色素万寿菊加工、中药饮片、稻米解稻草加工等10家企业，实现了三通一平；培育引进了草业龙头企业。黄羊洼草业年产草捆、草粉、草颗粒10万吨，在公司带动下，在全县建设草业基地35.48万亩，今年初，公司被国务院扶贫办确定为全国唯一一家国家级草业扶贫龙头企业；引进了新韩农牧业公司，公司固定资产70万美元，年向韩国出口草产品15万吨；是培育了东方鹅鸭业有限公司，年屠宰加工肉鹅500万只。公司辐射5个县县，49个乡镇，400个村，带动农户1万户，户均增收2280元；是新建了金园谷物有限公司，年加工粮食5万吨；康健沙棘有限公司为主的饮品加工业，年加工沙棘产品1万吨。20xx年全县重点建设投资额在1000万元以上的大型龙头企业7家，其中续建项目4家，新建3家，全县年销售收入100万元以上企业达到50家，带动农户10万户。
四是基础设施建设继续加强。水源与节水建设加强。以农田草原水利基本建设会战为主要形式，全县新打机电井455眼，占市任务的379％，新增有效灌溉面积4.2万亩，占市任务的135.5％，其中灌溉饲草料基地面积0.1万亩，占市任务的100％，新增节水灌溉面积4.65万亩，占市任务的122％，青山水库除险加固工程、高家店水库除险加固工程和山湾子灌区续建配套与节水改造等水利重点工程完成年度建设任务；农业开发继续推进。投资1103万元，改造中低产田2.5万亩，主要建设内容均完成计划的100％。畜牧业基础设施得到改善。新建青贮窖池20万立方米，占市任务的181.2％，新增饲料加工机械1500台套，占市任务的250％，完成饲草料青贮6.52亿公斤，占市任务的108.6％。农机化水平不断提高。完成机耕116万亩，占市任务的100.9％，机播93万亩，占市任务105.7%，机收19.8万亩，占市任务的110％，机械深施化肥67万亩，占市任务的101.5％，完成机械铺膜12.3万亩，占市任务的102.5％，保护性耕作8.8万亩。
五是劳务经济快速发展。把劳务经济作为一个战略性产业来抓，完善了“县有中心乡有站，村村都有代办员”的组织体系；组织实施了“阳光工程”培训项目，培训劳动力1.94万人，其中完成劳动力转移培训3791人，占市任务的102％，转移就业3642人，转移就业率达到96％；发挥北京等劳务输出办事处、劳务输出基地、经纪人、职业介绍所和县劳务输出网站作用，向全县提供有效就业岗位4万多个；切实做好依法维权工作，共为外出务工人员挽回损失77.3万元。20xx年，全县共输出劳力16.89万人次，实现收入4.82亿元。
六是扶贫解困工作不断加强。积极推进世行项目、产业化扶贫和整村推进直接扶贫到户工程，全县投入各类扶贫资金3246.5万元，解决了6050人极端贫困人口的温饱问题，占市任务的101％，使2.1万温饱不稳定低收入人口实现稳定增收,占市任务的140％；强力推进人畜饮水解困工程，开建人饮工程18处，解决了1.18万人、3.21万头只牲畜饮水困难，分别占市任务的103％和119％；新惠镇三水源工程建成投入使用。
七是农村配套改革继续深化。不断深化水利改革，通过公开、公正、公平的拍卖、承包等形式，将新建小型水利工程的产权一次性落实到户，今年共落实小型水利产权380处，产权明晰率达到90%以上；同时，创新灌区管理机制，由各用水单位组成用水者协会，参与管理，实现节水增收。继续深化林业产权制度改革，出台了《关于深化集体林权制度改革的意见》和《××县深化集体林权制度改革实施办法》，目前已完成集体林权制度改革40多万亩；开展了种禽公司和两个独立国有苗圃转制改革。
八是动物防疫取得突破。全县投入动物防疫经费160万元以上，其中县政府拨付动物防疫专项经费95万元，层层落实防疫责任制和责任追究制，制定各项防控措施，全面加强以动物五号病、高致病性禽流感为主的重大动物疫病防控工作，真正实现免疫密度、免疫卡发放率和免疫档案建档率三个100%，成功地将禽流感、五号病等重大动物疫病拒于县门之外，守住了赤峰市的南大门。
九是农牧民收入稳定增长。打破了单一的增长方式，实现了农牧民收入的持续、稳定增长。预计全县20xx年农民人均纯收入可比20xx年增加500元以上。主要增长方式是通过调整农作物种植结构，大力发展优质、高产高效作物，发展订单生产，实现增收；通过深入推进农牧业产业化经营，强力推进主导产业，发展传统产业，培育新兴产业和特色产业实现增收；通过开展劳动力转移培训，有组织输出剩余劳动力，发展劳务经济增收；以及全面落实中央、自治区、市惠农政策增收。
（三）采取的主要措施
1、创新机制，切实加强对农牧业经济的领导
一是坚持专项推进制度。继续对草、羊、鸡三大主导产业，生猪、肉牛等优势产业，肉鹅、奶牛、设施农业等新兴产业和万寿菊、桑蚕、笤帚苗子等特色产业实施专项推进。继续实行一个产业一个班子、一个牵头单位、一个发展规划，一抓到底。
二是完善重点调度制度。围绕工作任务和目标，突出各大产业发展的关键环节，理清20xx年重点实施的工作、重点项目，将工作、项目落实到单位、到人头，明确工作目标和责任，做到涉农部门有项目、乡镇苏木有任务、科技人员有指标。对重点工作，县政府督查室定期调度、重点督查。
三是建立考核激励机制。引导各涉农部门和各乡镇苏木政府进一步转变职能，突出抓重点、抓服务工作。对专项推进工作和重点项目，县政府制定出台具体考核办法，实行重点奖励。如种植业结构调整、主导产业提质增效和考核科技在农牧民增收中的贡献。
四是实行管理职能问责制度。坚持责权利相统一，对在畜禽防疫、森林草原防火、防汛防洪等重大责任事件和京津风沙源、退耕还林等国债项目实施中因失察、失误、失职导致发生事故、产生质量问题和资金管理问题的，严肃追究责任。
2、加强扶持，落实各项支农政策
认真贯彻20xx年中央1号文件精神，深入落实自治区政府免征农业税、免征除烟叶以外的农业特产税等支农政策，做到已实行的政策不变，已给农民的实惠不减，支农的措施逐步加大。
一是加大对农牧业经济的投入力度。积极筹措资金，加大农牧业经济投放力度和产业化经营各大产业支持力度。主要包括：每建1处批次存栏2万只的肉鸡放养场，每只鸡财政补贴0.30元；每建设1处存栏5万只的蛋鸡户外小区，每只鸡财政补贴3元；每购进1只种公羊，财政补贴一半；每建设100亩以上的日光温室小区，每个长50米标准棚县政府无偿补助1000元，每建设100亩以上塑料拱棚小区，每栋600m2大棚无偿补助500元。各乡镇苏木也制定相应优惠政策扶持农牧业生产。据统计，全县县乡两级财政扶持资金达到2900余万元。
二是整合项目资金和财政资金。将资金向重点产业、重点基地集中，打捆使用。20xx年，全县争取京津风沙源项目资金972万元，农业开发、扶贫开发打捆资金1120万元，这些资金重点向种植业结构调整项目侧重，向肉羊改良、无公害小区建设倾斜，把项目区建设成为了种植业结构调整、产业化提质升级的示范区。
三是建立健全农牧业投入机制。坚持投入助农，引导金融部门、企业和社会资金与全县农牧业经济发展项目对接，扩大金融部门对农牧业的贷款投放额度，鼓励企业和社会力量积极参与农村经济发展，努力形成“政府投入为导向，农民和企业投入为主体，社会投入为补充”的投资机制，解决好农村经济发展中筹资难、贷款难等突出矛盾。20xx年，县财政增加贷款担保资本金100万元，使鑫桥担保公司新增担保贷款500万元以上，发放担保贷款300万元。
3、转变作风，提高服务“三农”质量
把服务“三农”作为执政能力建设的重点，深化改革，切实转变职能，切实增强市场意识、竞争意识、科技意识、效益意识，不断提高服务水平。
一是创新机制，激发活力。积极面对新阶段农牧业经济工作的新环境、新问题，立足实际，积极探索新形势下教育农民、管理农民、服务农民的有效途径和办法。全县产生了肉鸡产业老户带新户、大户带小户的产业化模式，木头营子青山村“支部＋协会”的经营模式，万寿菊产业建设中项目吸引龙头、龙头发展基地、基地带动农户的发展模式和担保贷款的融资模式等一大批工作典型，探索出了行之有效的工作机制。
二是密切配合，形成合力。涉农部门和乡镇苏木农口各站牢固树立服务意识，在搞好产业规划、加强指导协调的同时，积极领办创办各类科技示范基地和龙头服务实体，为农牧民搞好科技示范、农资供应、农产品销售及市场信息服务。创新服务手段，拓宽服务领域，靠市场化服务拓展生存和发展空间，努力营造支农护农的良好氛围，形成了支农护农的强大合力。
三是加强协会、中介组织和经纪人队伍建设。20xx年，通过重点推广木头营子乡“支部加协会”模式，全县建设“五有一能”（有组织、有章程、有活动场所、有服务人员和服务手段，能充分发挥作用）的协会组织168个，签订订单金额1.54亿元，农牧民经纪人发展到4600余人，这些协会和经济合作组织，有力地促进了各大产业的发展和农户与市场的对接。
（四）面临的主要问题
一是资金短缺。随着农牧业经济的进一步发展、产业规模的进一步扩张，特别是奶牛、设施农业等高投入产业的深入实施，对资金的需求量越来越大，资金短缺的矛盾越来越突出。
二是农牧业生产基础薄弱，节水措施滞后，水资源利用率不高，抵御自然灾害能力不强。部分地区人畜饮水困难相当严重，解困任务相当艰巨。
三是剩余劳动力多，但文化素质和技能水平不高，输出层次低、渠道窄，岗位不稳定，收入无保障，合法的权益得不到有效保护，劳务力的教育培训还需加强。
四是生态建设成果保护工作仍需进一步加强，林牧矛盾日趋突出。
二、20xx年工作安排
（一）工作思路
认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和县委、县政府关于农村牧区经济的总体部署，树立科学发展观，以生态建设、基础设施建设项目为依托，以招商引资和科技进步为动力，以结构调整为主线，以推进农牧业产业化经营为核心，以提高农牧业综合生产能力为重点，以增加农民收入为目标，用工业化思维谋划农牧业发展，促进农村牧区经济全面发展，为实现“十一五”规划目标打下坚实基础。
围绕上述总体思路，20xx年我县农村牧区经济工作要打好一个基础、提高两种能力、建设六大基地、实现六项突破。打好一个基础：坚持生态建设和农田草原水利基本建设不动摇，夯实发展基础；提高两种能力：提高粮食综合生产能力和农畜产品生产加工能力；建设六大基地：建设肉羊养殖基地、肉蛋鸡养殖基地、生猪养殖基地、杂粮杂豆基地、经济作物基地和工业原料林能源林基地；实现六项突破：肉羊养殖、蛋鸡养殖、种植业结构调整、招商引资、龙头企业建设、服务体系建设要实现新突破。
（二）主要目标
1、全县农作物播种面积达到280万亩以上，粮食总产达到14亿斤以上；订单农业面积完成50万亩。
2、六月末牲畜总存栏165万头只，其中肉羊存栏95万只，全年出栏110万只；肉牛存栏6万头，全年出栏2万头；蛋鸡年末存栏1000万只，肉鸡年饲养量1000万只。
3、完成人工造林15万亩以上，建设人工草地10万亩，水土保持治理面积20万亩。
4、新打配机电井150眼，新增有效灌溉面积3.5万亩，节水灌溉面积4万亩；解决1.1万人、1.5万头只牲畜饮水困难问题。
5、解决0.6万人极端贫困人口的温饱问题，使1.8万温饱不稳定低收入人口实现稳定增收；完成劳动力转移培训2000人以上，稳定转移率90％以上。
（三）重点工作
1、继续加强生态和农牧业重点项目建设
一是实施好京津风沙源项目、退耕还林、生态建设与保护、德援等项目。实施城区森林体系建设工程、沟河道治理工程和厂矿村路绿化工程，完成小流域治理面积16.5平方公里，生态保护面积12万亩。二是实施有害生物预警与控制区域站项目、阳光工程、农业科技园区建设、农村能源建设项目、山湾子灌区续建配套与节水改造20xx年项目、高家店水库除险加固工程、乌兰勿苏水库除险加固工程、整村推进直接扶贫到户工程、劳动力转移培训工程、农业开发项目和保护性耕作等农牧业重点项目建设。三是做好农牧业项目争取工作。
2、继续调整优化农业结构
一是优化种植业内部结构。在稳定提高粮食综合生产能力的基础上，压缩低产低效作物的种植面积，扩大优质高效作物和饲用作物的种植面积，粮经饲比例达到5:3:2。因地制宜发展日光温室、露地蔬菜、杂粮和笤帚苗子等避灾农业；大力发展制种、中药材、烤烟、甜菜、万寿菊、桑蚕等高效农业，形成1000元以上经济作物带。
二是优化畜牧业内部结构。依托种植业、林草业比较优势，进一步推进畜牧业生产规模，突出肉羊、肉蛋鸡和草三大主导产业，发展生猪、肉牛等传统产业，培育奶牛、肉鹅等新兴产业和特色产业。
三是优化林种树种结构。在三效统一的基础上，不断增加直接经济效益，以林种树种结构调整为手段，以林木质能源、工业原料林、经济林建设为重点，建设杨树兼用林基地、沙棘基地、桑蚕基地、仁用杏和能源灌木林基地，努力改善林种树种结构。
3、继续深化农牧业产业化经营
一是加强各大产业基地建设。要按照区域化布局、规模化生产、集约化经营的要求，大力发展种养专业户、专业村、专业乡，发展无公害、绿色生产，不断提高各大产业规模和水平，形成优势产业带。其中肉羊产业建设完善肉羊专业村（小区）150个，科技示范小区20个，年末存栏基础母羊70万只以上；蛋鸡产业建设完善蛋鸡专业村（小区）70个，其中高标准科技示范小区6个，抓出年饲养万只的大户10户，年饲养1000只以上的大户1500户；肉鸡产业，年内新建肉鸡放养场10处，肉鸡饲养量达到1000万只以上；草产业重点抓好优质青贮饲料品种推广和草灌结合人工草地建设项目；肉牛产业建设敖润苏莫苏木、木头营子乡、康家营子乡等养殖重点乡镇8个，建设肉牛专业村（小区）32个，年出栏育肥牛10头以上的大户800户。
二是加强龙头企业建设。巩固提高现有的带动力强、辐射面广、能促进农民增收的龙头企业，加大农牧业领域招商引资力度，多层次、多成份、多元化兴办一批新的龙头企业。20xx年重点发展生猪屠宰、杂粮杂豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蚕茧加工、木材加工、饮品加工和灌木饲料加工业，扶持发展种苗生产龙头企业。
三是加强中介组织和经纪人队伍建设。结合实际，积极发展肉羊产业协会、蛋鸡产业协会、草产业协会等农村经济合作组织，壮大经纪人队伍，鼓励引导农牧民发展不同层次、不同类型的中介组织，提高农牧民进入市场的组织化程度，增强抵御市场风险的能力，促进农牧民增收。
4、继续加强肉羊良种繁育体系建设
一是建设优质种公羊基地。引进中敖畜牧集团，建设存栏1万只优质种羊的种羊繁育场，年末完成一期工程，存栏种羊5000只。同时，挂靠中敖集团，以县肉羊繁育中心、敖汉种羊场繁育中心和裕隆牧业公司为龙头，建设肉羊良种繁育体系，年内完成种羊胚胎移植4000枚，培育无角多赛特、夏洛莱、萨福克、杜泊等纯种肉用种公羊总数达到3000只，把我县建成全国最大的优质种羊基地。对劣质种公羊及时清群淘汰。
二是建设百万只优质基础母羊基地。突出重点、合理布局，以丰收乡、新地乡、金厂沟梁镇、贝子府镇、王家营子乡等为主建设F1代母羊生产区或小尾寒羊基础母羊纯繁区，推广经济杂交；以木头营子乡、新窝铺乡、长胜镇、古鲁板蒿乡、哈沙吐乡、双井乡等为主建设细毛羊生产区，推广能德美种公羊为父本杂交技术，生产肉毛兼用羊。
三是按着“五有”标准加强肉羊改良站点建设，全县肉羊改良站点达到250处，完成肉羊人工授精30万只。采取自然本交和人工授精改良两种模式，千方百计提高优质种公羊利用率。
5、继续推进科技创新与推广普及
加大科技服务的资金投入力度，新品种、新技术的引进推广力度和农牧民科技培训力度。通过技术培训、讲座、座谈、科技互动等形式，使农牧民扎实掌握生产实用技术，做到每个农户都有一个技术明白人。20xx年计划举办有机杂粮种植、高产高效作物种植、平衡施肥、基础母羊饲养管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛饲养管理及改良、蛋鸡无公害养殖、肉鹅反季节饲养、人工草地建设、重点林经营管理等大型师资培训班15次以上，培训农牧民达到15万人次以上，使农牧民素质、主导产业科技普及率和科技贡献率都有所提高。
（四）保障措施
一是齐抓共管，强化领导手段。继续实行专项推进的有效做法，一个产业，一个规划，一套班子，一抓到底。对各大产业，县级成立由五大班子领导牵头，涉农各部门为成员的推进产业领导组织，加强各产业的领导，各乡镇苏木也都要建立健全各主导产业领导组织，成立由主要领导挂帅，分管领导负责的产业化经营领导组织，全县形成上下统一、县乡村联动、齐抓共管的农村牧区经济工作机制。
二是加大投入，完善投融资政策。坚持资金重点投放、打捆使用的原则，不断加大农牧业建设投入。重点在基础设施建设、种植业结构调整、基础母畜、种畜禽的引进、家畜改良、动物防疫体系建设、人工草地建设与保护、龙头企业建设等方面加大投入力度，在坚持以农牧民投资为主体的基础上，充分利用各类项目资金、银信资金等增加对农牧业的投入。
三是依法治理，落实政府责任。根据相关法律，进一步明确生态建设与保护、防火、防汛抗旱、防疫的政府责任，各乡镇苏木政府乡镇长是第一责任人，分管乡镇长是主要责任人，要将工作经费列入财政预算，早部署、早安排、早落实，防患于未然。
四是创新机制，激发发展活力。深化农村各项改革。借全县合乡并镇改革之机，本着完善乡村管理体制，减轻农民负担，强化服务的原则，积极稳妥地推进乡镇涉农站所改革，激发单位活力，提高服务水平；深入进行农口部门所属企业改革、集体林权制度改革和水利产权制度改革，优化资源配置，激活运行机制；巩固和完善税费改革成果，进一步做好农村土地承包经营管理工作，建立健全适应农村税费改革后的农村负担管理新体制，加强“一事一议”和资金村有乡管体制建设。
五是加强督查，强化奖惩措施。县政府将农村牧区经济作为重点督查内容，加强对各乡镇苏木跟踪督查，定期通报督查情况，做到精心安排，跟踪督查，及时指导；组织部门把农村牧区经济完成情况列入乡镇党政主要领导干部年度考核的重要内容，不断完善农村经济工作考核方式，将考核内容与农村重点工作结合，将考核结果与干部年度考核挂钩。