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2020年贯彻实施义务教育法工作情况总结

发布时间: 2019.10.30

万物在更新,我们在成长,这一段时间的工作已经结束了,必然需要进行工作总结,工作总结偏重于肯定成绩,总结经验,其他方面的情况则写得比较简单,或者是一笔带过,甚至可以不提。那么工作总结需要从哪几个方面去展开撰写呢?有请阅读小编为你编辑的2020年贯彻实施义务教育法工作情况总结,欢迎阅读,希望你能够喜欢并分享!

中华人民共和国义务教育法共8章、63条。我镇人民政府认真贯彻实施《义务教育法》,把实施义务教育法纳入政府的议事日程,党政一把手亲自抓。千秋大业、教育为本,百年大计、人才为本。我镇于1993年和1996年代表全县接受普及九年义务教育和高中标准扫除农村青少年文盲,于20xx年接受XX市教育督导检查达标,我镇从20xx年起便指定了切实可行贯彻执行《义务教育法》,并付诸实施,如今各类教育设备齐全,配备图书阅览室、电教室、理化室、多媒体室、音乐室、美术室等一流的硬件设施,教育软件和硬件都达到教育部的要求。20xx年10月顺利通过XX县人民政府评估验收,被县人民政府命名为县“教育强镇”。落实义务教育法,20xx年底,我镇正式启动迎接XX市教育工作和建设工程和全镇中小学标准化建设工作,充分发挥政府对教育的统筹协调作用,推进我镇基础教育均衡发展和各类教育协调发展。层层落实防辍措施,下大力气将农村初中生辍学率控制在0.57﹪以下,通过争取加强学校常规管理,全面提高教育教学质量,增加教育服务三农个的功能,学校资源向社区开放的措施,把我镇学校办成帮助农民脱贫致富和就业创业的培训基地,为农村政治文明,物质文明,精神文明建设输送更多、更好的人才,努力使普兴学校成为政府公共管理和提供公共服务的重要基地。

一、统一认识,落实义务教育法

落实义务教育法是贯彻全国基础教育会议精神,落实在国务院领导下由地方政府负责分级管理。以县为主的农村义务教育管理体制的要求,是落实县委县政府科XX县,教育强县,科教一体化的战略目标,也是我镇经济社会发展的基本要求,所以,镇党委政府首先统一思想认识,落实领导责任,贯彻《义务教育法》,抓好我镇教育工作,我镇确定学校办学理念和发展目标,民主治校,创就进取,爱心育人培养目标,成人成才和谐发展。提高教育教学与质量,和广大人民的素质,经党委政府决定,成立以党委书记杨宽熬同志为组长,镇长阎虎成同志为副组长的普兴镇义务教育工作领导小组。增加教育投入作为政府行为,我们认为抓好义务教育工作是我镇的经济与社会发展的需要,让教育工作教育兴镇真正落在实处,已经势在必行,必须深刻认识到教育是经济发展的基础,也是社会发展的重要基础。而经济发展离不开教育,教育与经济的互动才能使教育和经济实现真正意义上的发展。因此经济要发展,教育要先行,教育更要优先发展。真正做到教育要面向四个现代化,面向世界,面向未来。围绕县政府的教育工作目标和教育十一五规划要求,提高教育教学质量,全面实施素质教育。普兴的教育水平只有进一步提升,才能为普兴镇的发展储备高素质的后备人才,才能适应经济跨越式发展的需要。

鉴于此,我们进一步统一认识,落实措施争取多种形式,向全镇干部宣传义务教育法和义务教育法律,提高广大干部群众贯彻义务教务的思想认识,将教务工作的政府行为落到实处,我们做到了:一是领导到位,主要负责抓好办学条件,经济投入,学校管理,坚持做到每年对教育工作进行专题研究2-3次,做到有案必议,每议必行,每行必果,着力解决关键问题。二是责任到位,我镇制定了村社各级领导亲自抓教育工作和分层目标责任制,并纳入总体目标管理之中。奖惩挂钩,做到镇抓村,村抓社,层层落实,一抓到底。政府坚持每年评比一批重教育工作者。三是投入到位,我镇对义务教育投入始终坚持三个增长。从20xx年到20xx年共投入240多万元,这些经费的投入,大力推动了全镇教育快速发展。

二、改善办学条件,夯实教育基础

几年来,政府按照县政府科教XX县,教育优先发展,经济科技一体化的战略要求,始终把教育工作作为镇政府一级目标抓,坚决贯彻义务教育法,落实科学发展观,坚持以人为本,教育第一的战略思想,在注重教育发展,改善办学条件的过程中,始终强化了规模意识,标准意识和质量意识,认真落实教育优先发展的措施,促进我镇教育事业的蓬勃发展,为我镇教育工作发展打下坚实基础,改善办学条件,增加教育投入,不断完善教育的设施和设备,夯实教育工作基础。为了搞好标准化学校建设,20xx-20xx年,政府为学校征地40.28亩。其中普兴中学征地25.28亩,普兴小学征地5亩,丰田小学征地10亩,共投入61.2万元。争取市政府资金330万元,县政府配套资金127万元,新建了普兴中学与实验楼840平房米,丰田小学教学楼602平房米,养正小学教学楼410平方米,普兴小学教学楼1400平方米,新建了普兴中学和丰田小学运动场,标准化学校的投入使用,彻底消除了危房和破旧房大大改善中小学办学条件。

三、加强统筹力度,充分发挥教育的整体功能

我镇现有未成年人2785人(其中0-2岁178人,3-5岁466人,6-11岁90 人,12-14岁632人,15-17岁608人)占总人口11.8﹪。为确保适龄儿童接受九年义务教育,镇政府在20xx年把中小学生控流工作作为教育工作的重要任务来抓,对企业招收未满16周岁的学生进行罚款处理。积极向老百姓宣传《义务教育法》与学校共同研制新生入学 前的统计、规划、采用教师走访宣传等形式,让全镇的家长明白自己的孩子什么年龄该上幼儿园,什么年龄该上小学,在哪里入学等,教育家长自觉遵守教育法规法律,让广大家长知道保障未成年人接受义务教育是法律赋予每位家长的神圣责任,积极主动配合学校抓好对学生的教育培养。近年来,镇政府、学校争取多种措施保证适龄儿童接受九年义务教育,对外来入户企业职工子女实行同服务同管理,做到幼教、普教、成教同步发展,特别是对肓、聋、哑等残疾及经济十分困难的儿童和家庭采取结对子,帮扶助学,政府、民政、学校给予资助。近年来,为部分学生援助3万多元,保证了企业适龄儿童入学。现在小学适龄儿童入学率100%,小学生率100%,15周岁人口初等教育完成率100%,小学升初中率100%,小学辍学率为0,初中毕业率100%,实践辍学率为0.57%,初中毕业生升高中升学率90.44%,初中生入学率100%,17周岁人口义务教育完成率在99.15%。

由于我镇坚持义务教育,科教兴镇,百年大计,教育为本的战略方针,加强了统筹规划,所以教育资源得到优化,学校资源向社区开放,教育的整体功能得到充分体现。

四、领导重视,成绩显著

我镇由于强了教育优先发展的战略意识,加大对教育投入的确力度,重视了各类教育协调发展,形成了幼教、普教、成教齐头并进的大教育格局,为普兴经济社会的发展奠定了良好的基础。

1、办好教育是我镇社会、经济、文化、科技等不断发展的需要,政府始终抓“四个落实”即:认识落实,思想认识落实是教育工作的前提,教育工作必须统一思想同,统一认识。如果全镇干部齐心协力,不能充分认识义务教工作的重要性。必要性就不能给我镇的经济带来活力,不能推动我镇各项事业的不断发展,就不能形成合力。就无法将教育工作落到实处,政府行为是落实,政府行为是落实教工作的关键,抓教育工作需要协调、统筹,如不强化政府行为,就不能制定严密的规划、统领教育工作。不给予充分的财力和物力,抓教育工作的就成立为一名空活,教育投入的落实是抓教育工作的保障。抓教育需用大量的资金。如果不能确保教育的发展过程的财力物力,教育的基础设施就不能得到改善,教育质量就得不到提高。

2、抓教育工作,必须抓好“两基”。两基工作是教育的重中之重,“两基”工作取得的成绩告诉我们,“两基”不但是我们镇政府的职责和义务,而且是全民性的一项重要工作,必须常抓不懈,抓好“两基”才能促进教育的均衡发展,才能推进教育的三名工程,即:名校、名师和名校长。才能打造优质教育两牌,我镇中小学是县级文明单位3个,县学科带头人5人,近年来有市县级优秀教师10人,县十佳校长1人,受到县委县政府表彰39人,受到镇政府表彰教师50人,先进教育工作者12人,小学专任教师学历达标率100%,其中专科以及上学历达62.3%,初中专任教师学历达标率达100%,其中本科以上学历达75.5%。

3.抓义务教育工作,必须抓好教育科研。教育科研推动学校教育不断创新,不断提高教育教学质量,提高学校办学效益,全面实施本质教育的关键,用教改推动教学,从而提高教育质量,我镇中小学近年来,承担科研课题共35个,其中丰田小学的现代化教育技术的应用和研究已成为学校的办学特色。走在全县前列,课件成果受到市级表彰。在国家、省、市级刊物发表教学论文23篇,课题研究人员获奖共13项,课件获奖18项。全镇教师积极撰写教育教学论文,有近百篇分别获省、市、县一、二、三等奖。

4.抓教育工作。全面实施素质教育,学校教育是全面实施素质教育的主要阵地,是培养学生综合素质教育的主要渠道,我们要求全镇学校必须按国家教育部办学标准,开足开齐各门课程,并蒂莲将素质教育渗透到具体的教学工作中去,为学生的继续教育和终身教育打下良好的基础。素质教育的实施,使全镇中小学教育质量不断提高,教育的发展促进二、三产业的发展,办学效益为我镇营造了一个良好的投资环境,加快我镇的经济发展。

五、展望未来,我们信心百倍

在县各级领导关心和支持下,我镇抓义务教育工作虽然取得了较好的成绩,但用高标准来衡量还存在一定的差距。我们今后要继续做好以下工作:

1、进一步强化教育优先发展意识,不能断加大教育投入力度,进一步补充和完善教学设备,提高教学仪器的标准,以适应教育可持续发展的需要。

2.继续抓好教育工作。特别严重是加快向“两高”发展,力求使我镇的教育再上一个新台阶,从而将普兴镇建设成为人居环境最美,城镇功能完善,教育水平上乘的重点镇。

3.努力提高认识,进一步转变观念,使全镇11个行政村全民教育不断发展,我们将加大各方面的力度,努力为建设学习型村委会,学习型社区、学习型家庭创造有利条件。

展望未来,我们豪情满怀,面对新时代,新村百战,我们普兴镇政府决心带领全镇人民认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,落实科学发展观,抓住XX市30个重点镇的机遇,继续抓好我镇经济发展,教育先行,真抓实干,敢为人先的创建完稿镇精神。进一步加大教育投入力度,搞好学校结构调整,优化教育资源,大力实施“三名工程”,全面提高办学质量和办学效益,积极推动学校教育标准化和现代化建设,使普兴镇教育事业不断跃上新台阶。

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2020年贯彻“一法两条例”情况工作总结


关于贯彻“一法两条例”情况工作总结

根据市人大、市建委、省建设厅《关于贯彻“一法两条例”情况检查评议的工作方案》,针对于“一法两条例”,我处积极展开一系列学习活动,自查自纠,广泛接受社会监督,进一步加强市政管理窗口建设。近年来,我们在全市的市政管养工作中,坚持文明生产、文明执法,服务社会、服务市民。现将此项工作开展以来的情况回顾总结如下:

一、领导重视,态度端正,把贯彻执行“一法两条例”作为首要任务来抓

结合我处实际,处党委对如何开展落实“一法两条例”,进一步对行风整改工作进行了安排部署。召开了全处中层以上干部会,向全处中层以上干部传达了建委工作会议精神,强调集中整改活动是当前的一项中心工作,尽管有的不是我们职责范围内的问题,我处也要高度重视,能解决的帮助群众解决,不能解决的向人民群众解释清楚,坚决不能推诿扯皮,要在建委的统一领导下,坚持边整边改的原则,找准存在的不足,从群众反映最强烈的问题查起,从群众最不满意的方面改起,从群众最期盼的事情做起。通过整改工作,真正让人民群众感受到整改工作的成效。

二、制订整改方案,查找问题,进行集中整改。

按照建委的文件精神,积极开展对“一法两条例”的学习,结合本处特点制定修改和下发了《安阳市政建设维护管理处行风规范措施》,完善了便民服务措施。全处各单位积极行动,贯彻学习“一法两条例”,根据省、市、建委各级文件精神,进行自查自纠,认真排查问题,结合创文明城市检查验收活动,更加积极地解决市政维护和管理方面存在的问题,端正工作态度,提高服务质量。例如:有群众反映人民大道三、四、五、六巷街道上无路灯照明,给周围群众出行带来极大不便,经过我处实地察看,该段已出市政管理范围,但本着“服务为民,为群众办实事、办好事”的精神,我处路灯站同志连续作业,一天内为该处安装路灯11盏,极大地方便了周围群众,办事处和群众为此专门送来锦旗,表示感谢,受到好评;铁西路南段和中州路个别路段路面坑洼不平问题,我们克服资金不到位的困难,多方筹集资金35万元,进行局部处理,使该路段路况有了较大的改善。再如东工路三巷家属院反映下水道不通的问题,经我处排水管理站查看后,本不属于我处的管理范围,但是我处还是向群众承诺,如有冒水可与我们联系,我们将帮助解决,赢得了群众的赞扬。20xx年至今,处理群众反映问题320余起,问题处理率,群众满意率均达到100%。

我处坚持边整边改的原则,一方面及时解决群众提出的问题,一方面查找自身存在的问题,把查找自身不足作为落实“一法两条例”的重要环节来抓,组织人员印制了《全处行风建设民意调查表》13份,到市13个相关单位上门征求意见和建议,把这些意见和建议整理汇总,列出主要问题,研究解决办法,能及时解决的马上处理解决,不能解决的尽快反映到上级和有关部门,积极地进行整改落实。

三、从重点单位做起,有针对性地开展工作

我处把市政监察部门作为工作开展的重点单位,严要求,严整顿。因为,这些部门同群众接触较多,最容易出现“四乱”和“四难”方面的问题,我们反复要求市管科、立交桥管理所两个执法部门,要从群众的利益出发,切实树立为人民服务的思想意识,杜绝以权谋私、违法行政、吃拿卡要现象。教育队员执法行为要规范,克服方法简单粗暴、态度恶劣等方面的问题。两个执法部门分别采取互相提意见、建议、对照检查自身不足和征求群众意见等形式加大落实力度。我处除对执法部门严格要求以外,还狠抓施工中的行风建设,要求各个工地人走场清,不留杂物,为群众创造安全、优美的交通环境。要求各个项目经理、施工员加强对民工队的管理,克服野蛮施工、不文明施工现象。要求腾达市政实业公司及时搞好工程结算,对民工工资不拖欠、不打白条,按时、足额发放。由于加强了对重点单位行风建设的要求,“以民为本,优质服务”的意识深入职工心中,为今后工作中改善行风、文明执法、文明施工打下了良好基础。

四、强化责任意识,确保评议活动的效果

贯彻“一法两条例”,是文明单位建设的一个重要方面,它不只是一个阶段或一个时期的工作,必须长期不懈地抓下去。为此,我处按照建委党委的要求,认真学习落实“一法两条例”,确保在建设工作中的常抓不懈,责任到人。要求全处在找出问题的基础上,再查找和分析出存在这些问题的原因,逐项整改,确保效果。

在自查自纠工作中,虽然我处做了大量的工作,但离上级党委、领导的要求和人民群众的期盼还有一些差距,我们有决心在今后的工作和学习中,加强教育学习,克服存在的问题,让人民群众满意、让上级党委放心,把我处的各项工作做好,高质量、高标准的完成市政建设、维护管理任务,为我市的“一申四创”工作作出更大的贡献。

关于贯彻实施《未成年人保护法》情况的汇报


关于贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》情况的汇报

尊敬的顾秀莲副委员长及全国人大常委会执法检查组各位领导:
首先,我代表松原市委、市政府欢迎首长一行到松原检查指导工作。松原市是1992年设立的地级市,辖前郭县、扶余县、乾安县、长岭县和宁江区。另设三个省级开发区,分别是松原经济技术开发区、松原农业高新技术开发区和查干湖旅游经济开发区。全市幅员面积2.2万平方公里,总人口277.7万人,其中有未成年人40万人。下面,我将松原市贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》(以下简称“两法”)的有关情况向各位领导做简要汇报。
一、“两法”贯彻实施的基本情况
松原市成立以来,一直把保障未成年人合法权益、有效预防和控制未成年人犯罪作为一项基础工程来抓。特别是“两法”的相继颁布实施,对保护未成年人身心健康、培养未成年人的良好品行、有效地预防和减少未成年人犯罪起到了重要作用。我市按照国家、省关于贯彻实施“两法”的意见和要求,制定实施规划,强化组织保障,采取有力措施,在全市范围内形成了齐抓共管、众力合为的良好局面,收到了较好的效果。我们主要做了以下几方面工作。
(一)高度重视,统筹安排,加大宣传力度
“两法”的颁布实施,为保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪提供了法律保障。为积极做好“两法”的贯彻实施工作,全市各级政府高度重视,组织相关部门、司法机关、人民团体等社会各方面认真开展了学习宣传活动,结合《义务教育法》和《 教师 法》、《劳动法》等法律法规进行了全面系统地学习,既掌握了其主要内容和精神实质,又解决了思想认识问题。在此基础上,我们突出抓了以下三个工作环节:
一是制定规划。各级政府把“两法”纳入“三五”、“四五”普法规划中,作为年度普法工作的重点内容。同时,要求相关部门结合工作实际,有计划、有重点地抓好贯彻实施。我们在认真总结几年来贯彻落实《未成年人保护法》基本经验的基础上,1999年研究制定了《关于在全市中小学深入贯彻落实“两法”的指导意见》,要求各地将“两法”的学习纳入学生法制教学内容,纳入 教师 普及教育政策法规考试内容。各县(区)也都制定了具体的实施办法和工作规则,确保了“两法”的贯彻实施。
二是组织培训。针对执法人员素质偏低、执法质量不高的实际情况,我们加大了培训力度。1999年以来,全市共举办30余期“两法”宣传骨干培训班,为大规模搞好宣传学习活动培训了一支强有力的队伍。市公安局通过开办“两法”培训班,有效解决了县局个别执法人员在办理行政案件时,侵犯未成年人合法权益的问题,大大提高了办案民警的业务素质,在近几年的执法检查、质量考评和复议应诉中,很少发生类似事件,案件合格率达到了98%以上。
三是搞好宣传。为使“两法”深入人心,我们采取了灵活多样的方式,大张旗鼓地开展了宣传工作。通过发放宣传单、刷写宣传标语、悬挂过街横幅、组织知识竞赛等办法,在全社会营造了“两法”宣传学习的浓厚氛围。同时,还利用广播、电视、报刊等宣传媒体,开辟了普法专栏,加大了“两法”的宣传力度。1998年以来,全市先后举行了20余次大型的宣传活动,开展法律咨询活动30余次,接受咨询30000余人次,发放宣传材料20000多份,出动宣传车40台(次),举办知识竞赛100余次,广播电视报纸发稿200余件。通过大力开展学习宣传活动,提高了广大干部群众的法律责任意识,创造了全社会依法保护未成年人健康成长和预防未成年人犯罪的良好舆论氛围。
(二)突出重点,加强执法,实行综合治理
“两法”颁布实施以来,我们突出抓好未成年人群体的教育工作和校园周边环境及文化娱乐市场的治理,依靠全社会的力量,齐抓共管,综合治理,切实保护了未成年人的身心健康和合法权益,有效地预防了未成年人犯罪。
一是从学校教育入手,强化法制意识。随着我国改革开放的深入和市场经济体制改革的深化,新旧观念、新旧体制不断发生激荡和碰撞,加之西方国家思想意识领域的渗透与西化,我们的社会环境日趋复杂,一些未成年人的世界观、人生观受到较大的冲击,犯罪活动有所增加,并呈现出犯罪低龄化、成年化和多元化的特点。针对这一严峻形势,我们结合“两法”的贯彻实施,通过采取普法教育与依法治校相结合,课堂教育与课外教育相结合,法制教育与思想品德教育相结合等具体措施,加强了对未成年人的法制教育。一是强化了宏观指导。几年来,我们相继下发了《关于加强学校法制宣传教育的通知》、《关于“四五”普法期间加强青少年法制教育的若干意见》等文件,明确了中小学法制教育的目标任务、内容要求和方法步骤。按照市里的统一部署,每个学校都建立了教职工法律学习考核、学生法制教育、学校普法档案管理等一系列制度,使教育普法工作制度化。二是开展了送法进校活动。在全市中小学开展了以法律辅导为主、第二课堂和社会实践活动为补充的法制教育,充分发挥课堂教育主渠道作用,保证了中小学生法制课教学有大纲、学习有教材、教育有效果。1998年以来,全市累计法制授课近10万课时,受教育学生达50余万人次。三是开展了警校共建活动。我们坚持以依法治校为载体,从公安、司法部门选调精干人员,为学校配备了法制副校长或法制辅导员。通过经常到学校给学生上法制教育课,对有不良行为的学生进行帮教等具体方式,协助学校做了大量的法制教育工作。同时,也提高了青少年学生的辨别是非和自我约束的能力,增强了自我防范意识。
二是从社会环境入手,治理校园周边秩序。为巩固未成年人的法制教育效果,保证未成年人有一个健康成长的学习环境,我们针对校园周边环境存在的突出问题,每年不定期组织协调有关部门进行执法检查,集中治理整顿全市校园的周边环境。特别是对距学校200米以内,严重危害未成年人身心健康的网吧、录像厅、电子游戏厅等经营场所重拳频出,毫不留情,坚决责令迁出或依法取缔。1999年以来,全市共收缴非法音像制品5万余张,非法书报刊35000余册,有奖游戏机200余台,关闭取缔非法文化经营单位400余家,对1200余家从事非法经营活动的文化经营场所进行了行政处罚。
三是从父母影响入手,抓好家庭教育。家长是未成年人的监护人。切实提高家长的责任意识和法律意识,是保障未成年人健康成长的重要环节。近年来,我们把建立家长学校和家长委员会当作教育工作的重要内容来抓。目前,全市共有250多所学校建立了家长学校或家长委员会。每年集中举办家长培训班,并把“两法”作为培训的重要内容,使家长明确监护职责和扶养义务,自觉地以健康的思想品德和适当的方法影响和教育未成年人,引导未成年人积极参与有益于身心健康的活动,从正面教育、主动防范入手,避免他们误入歧途。同时,很多学校还通过家长学校和家长委员会的渠道,让家长直接参与学校和班务管理,参与学生的在校活动,使学校同家长及时沟通情况,解决了家庭教育和学校教育相互脱节的弊端,较好地发挥了学校、家庭、社会“三位一体”教育网络的作用。

四是从教育转化入手,及时矫治未成年人的不良行为。当前,人们将未成年人犯罪同吸毒和环境污染并称为“三大公害”,未成年人犯罪已成为一个不容忽视的社会问题。我们在预防未成年人犯罪工作中,建立了学校、家庭、社会三结合的青少年教育网络,形成了全方位、系统化的青少年教育体系,通过综合治理,学校、家庭、社会都积极主动地承担起教育未成年人的义务,协调联动,形成合力,有效地预防了未成年人犯罪。在此基础上,我们根据中小学生不同年龄的生理、心理特点,有计划地开展了思想、道德、纪律教育,做好后进和失足青少年的教育转化工作,把它作为预防未成年人犯罪的一个有效途径。宁江区实验小学成立了帮教小组,对有劣迹行为的学生,开展帮教转化工作。通过召开“做遵纪守法的好少年”主题校会等活动,积极引导劣迹生改正缺点和错误。各级人民法院都设立了少年法庭,专门审理未成年人刑事案件,对这类案件都不公开审理。在审理中,坚持从简从轻的原则,以教育为主、惩罚为辅,尽量采用缓、减、免的处罚方法。对判处缓刑或管制的罪犯,司法机关都与当地组织或学校取得联系,落实帮教措施,建立帮教档案,并定期回访。
五是从维权入手,严厉打击侵害未成年人的违法犯罪活动。对侵害未成年人的违法犯罪活动,我们始终高度重视,要求公安部门迅速反应,加大打击力度,切实保护未成年人的人身安全。20xx年,轰动全市的“3·28”绑架案,公安机关仅用了38小时就成功解救了被绑架的未成年人张某,又用短短的9天时间将绑匪抓捕归案。此案的迅速侦破,有力地震慑了针对未成年人的犯罪,打击了犯罪分子的嚣张气焰。扶余县针对侵害中小学生人身安全案件,集中警力,严厉打击,几年来破获抢劫、敲诈、勒索学生钱物案件13起,查结殴打学生的治安案件22起,治安处罚22人。长岭县针对几所学校连续发生的抢夺学生财物、殴打学生等违法犯罪行为,及时组织精干警力打掉犯罪团伙,切实维护和保障了学生的合法权益和人身安全。乾安县在全县中小学校配备校警46人,为学生创造了良好的学习和生活环境。
(三)群策群力,集中力量,为青少年办好事办实事
几年来,我们动员社会各方面的力量,切实解决了未成年人中弱势群体的实际困难,维护了未成年人合法权益。1998年以来,我们在全市开展了救助贫困学生活动,截至20xx年末,全市共筹集资金630余万元,救助贫困生28000多人次,使全市314名孤儿衣食住学都有了着落。1998年,我们借助全省实施百所希望小学建设的契机,广泛动员市内外、国内外各方面力量,筹资600余万元,建设30所希望小学。通过争取国家和省青少年发展基金,救助贫困学生1500余名。全市各级关工委会同相关部门大力开展了帮教活动,在全市范围内建立了以老同志为主体的各级帮教小组974个,参加帮教人员3277人,使全市60%以上的帮教对象有了明显转变。司法机关开展了创建“青少年维权岗”活动,为未成年人提供优质法律服务。几年来,共代理了300余起涉及侵犯未成年人合法权益的案件,帮助100余名未成年人行使了索赔权。
二、存在的主要问题
几年来,在“两法”贯彻实施过程中,虽然我们做了大量工作,取得了一些成绩,但是也存在一些问题,有些问题应该说还是共性的,要引起我们的高度重视,要采取有效的措施,认真加以解决。主要有以下几个方面。
(一)对贯彻“两法”的认识还存在偏差。“两法”已经 颁布实施多年,实事求是地说,认识问题并没有等到很好的解决,“两法”还没有等到全社会的广泛关注,从政府来看,各级领导主要把大量的精力都放在了发展经济工作上,没有把“两法”的贯彻实施摆上应有的位置,以至于个别领导还不知道“两法”的主要内容。从家庭和学校看,个别家长和老师也存在一些模糊认识,即使在工作中渗透了“两法”的精神,但也不是从贯彻“两法”的高度去认识的
(二)贯彻实施“两法”的措施还不到位。对于“两法”的宣传力度不够大,普及不广泛,还存在死角死面,还没有做到家喻户晓、人人皆知。工作方法滞后,挽救性的措施多,预防性的措施少,新措施少,老办法多,工作措施不能满足形势发展的需要。比如,近来年存在一个突出问题,城市流动人口增多,随着农村人口的大量涌入城市,很多未成年人随着父母一同流动,但是由于各种各样的原因,这一部分未成年人不能及时入学,因为社会环境也不够好,因此这部分未成年人很快就流入社会,很快成为有问题的少年,成为“家庭管不着、社会管不着、学校管不着”的“三不管”的少年。
(三)贯彻落实“两法”的有效机制还没有完全形成。一方面是家庭、学校和社会还没有形成网络。从家庭的角度看,还存在着不合乎实际的望子成龙、逼子成龙的做法,特别是单亲家庭的未成年人犯罪现象增多,占整个未成年人犯罪现象的60%以上。从学校的角度看,注重学生的知识教育,忽视学生的思想道德和法制教育的现象还依然存在。从社会的角度看,消极文化的影响在增加,对未成年人有着很大的毒害作用。因此,从当前实际情况看,学校、家庭、社会三者还没有很好的结合起来。另一方面,执法部门的责任不清,维护未成年人的合法权益涉及政府多个部门,但在一些具体工作中,部门之间的配合还不够好,还没有形成真正的合力,还存在各自为战、各行其事的现象。
(四)未成年人的保护和预防未成年人犯罪任务依然十分艰巨。一方面,未成年人的犯罪现象有逐年增加的趋势,呈现出低龄化、成人化、智能化的趋势。另一方面,侵害未成年人的合法权益的问题也越来越突出,特别是由于未成年人的自我保护意识比较弱,维权的意识比较弱,极其容易成为不法分子侵害的对象。因此,保护和预防将是一项长期的任务。另外,未成年人的群体利益和其它群体利益的矛盾也在加剧,家庭、家长强迫学生辍学, 教师 体罚学生的现象等也时有发生。
三、今后的对策和建议
(一)进一步提高认识。我们要站在党和国家

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2020年区教育局《行政许可法》贯彻执行情况工作总结


20xx年7月以来,xx区教育局依法行政工作在区委区政府的领导下,在市教育局的具体指导下,坚持以邓小平法制理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,xx积极落实科学发展观的要求,紧紧围绕“努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变”这“两个转变”的工作目标,大力加强法制宣传教育,探索依法行政、依法治教的方法,努力促进我区教育事业健康发展。根据市区法制办关于对《中华人民共和国行政许可法》贯彻执行情况进行检查的要求,结合我局工作实际,现将有关情况汇报如下:

一.提高认识,明确行政执法责任制工作目标

《行政许可法》颁布以来,我局充分认识到建立和实施行政执法责任制,对于进一步深化行政管理体制改革,推行政务公开,优化经济发展环境,转变机关作风,具有十分重要的意义。实施行政执法责任制是一项全局性、规范性的工作,加强组织领导是关键。为推进本部门工作规范化、法制化,教育局把实施行政执法责任制列入重要议事日程,并作为一项基础性工作来抓,成立了实施行政执法责任制领导小组,由单位行政一把手任组长,发展规划科科长任副组长,各科室负责同志为成员,由发展规划科负责本部门实施行政执法责任制的具体工作,各科室负责同志层层抓落实,较好落实了工作责任制。

二.加强学习,积极开展法律法规培训工作

在执法活动中,区教育系统高度重视对法律法规的学习教育,精心组织,针对不同对象,有计划、有步骤地进行了各类学习培训活动。

强化领导干部行政执法意识是行政管理工作的一个重点。为此,区教育局在规划、计划中都特别把领导干部带头学法用法作为执法工作的重中之重,并建立了党组、中心组学习制度,有计划、有重点地部署学习任务。去年以来区教育局参加和组织的《行政许可法》培训已达到了七次,其中在市教育局、区委、区政府、区法制办、区普法办等单位组织的《行政许可法》培训工作,都由一把手作了动员讲话。去年局领导参加区政法委组织的处级干部《行政许可法》培训均取得较好成绩,机关、二级机构48名工作人员,全部参加了市教育局举办的教育行政执法培训,取得执法证。教育局还成立了学法工作专班,在全局开展了“以案学法”大讨论活动,收到了明显效果。

三.大力普法,法制宣传活动形式多样

(一)加强机关干部普法教育,提高全部干部依法行政水平

机关干部法律素质的高低直接影响依法行政、依法治教水平的高低。因此,在执法工作中,以提高教育行政执法水平为重点,我们利用周四政治学习、业务学习的时间,采取做试卷、看录像、学文件、办培训班等形式不断加大对机关职工的法制培训、宣传工作。一方面加强《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育专业法律法规的学习,另一方面,组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《武汉市执法责任制工作条例》等行政法规,用行政法规规范行政执法行为,努力培养高素质的教育行政执法队伍。

去年《行政许可法》正式实施之日,区教育局采取挂横幅、发宣传单、上街宣传、办宣传版等形式,向广大社会群众宣传《行政许可法》中与本系统相关的行政许可事项,主动为群众解答有关疑难问题。

我局还在教育系统内举办了1次由各校党政负责人参加的《行政许可法》法律知识讲座,邀请???区法院魏庭长作了专门报告,与会负责人都觉得自己的法律观念得到了很大的提高。

(二)加强学校(园)普法教育,全面推进校园综合治理

1.区教育局结合普法教育大力开展师德师风建设,把师德建设与《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规结合起来,在教师中广泛开展“扬师风,铸师魂”依法施教活动,要求教师以德育人,以诚待人,树立全心全意为学生发展服务的思想。区教育局还荣获区总工会组织的“工会法”竞赛第一名。

2.春秋开学时,各校(园)将教育收费项目、收费标准,收费依据、举报电话等内容做好公示牌,向社会公示,方便群众办事,接受群众监督。我局积极将上级有关收费工作文件精神传达各校,而且制定了中小学生收费卡,并定期派出检查组到各校巡查。此举坚决制止了“三乱”行为。

3.加强法制副校长工作。全区共聘请法制副校长24名,法制监督员24名,区教育局积极为法制副校长提供工作条件,每所学校都设有法制副校长室,并配备了办公桌椅,为每一位法制副校长征订了一份《湖北法制日报》,还为法制副校长解决了实际困难,如子女就近入学等。为了提高法制副校长的业务素质,区教育局、区综治办联合举办了2次法制副校长和法制监督员培训班。去年以来,法制副校长在校作法制报告120余次,上法制课200余节,帮教“差生”70余人次。

4.认真搞好校园周边治理工作。今年建立了城管副校长工作制。在校园周边环境治理工作中,采取内治外联,大力配合有关部门实施综合治理,与区公安分局在全区中小学推行“三无承诺”(无抢劫、无伤害、无滋扰)工作制度。

5.在学校积极开展法制公开课评比活动,并组织教师积极参加市教育局举办的法制宣传公开课交流活动。通过这些活动,提高了教师的法制水平,有力地促进了学生法制意识、法制观念水平的提高。

6.进一步加强了系统内安全保卫工作。教育局机关以及各基层学校进一步加强了校园安全责任制工作,加强了内保工作管理,特别是重大节日的安全保卫工作,定期组织有关科室负责人到学校检查安全落实情况。

四. 完善制度,探索行政执法新路径

1、积极清理审批审核事项,压减手续,提高效率

去年为了抓好行政许可工作,教育局全面清理行政审批审核事项和收费项目,减少了5项,最后确定了民办教育机构的设置、教师资格认定2项审批事项。根据“简、快、便、优”的原则,通过简化、取消、合并等方法,减少审批环节,缩短办理时限,提高了办事效率。过去审批民办中小学和培训机构需在申报后的几个月才能审批,现在30天就可答复审批。

2、完善行政规章制度,规范行政许可行为

为了进一步完善执法建设,提高执法质量,教育局按照行政许可的内容,建立了规范的行政审批管理制度。按照《行政许可法》的要求,去年7月,我局发展规划科配合武汉市教育局制定了武汉市民办中小学、幼儿园的设置标准,修订了审批标准和审批时限,编制了全套文本,规范了民办教育机构的审批行为,并将审批标准公示。我局人事科也完善了教师资格认定办法,将报刊杂志上有关教师资格考录标准张贴于宣传栏,让报考人员用法监督考录过程。各审批部门全面推行政务公开制、服务承诺制、首问责任制和社会监督制,将办事内容、程序、时限、办理结果、监督办法及相关的事项尽量上墙、上报、上网。同时配套实行一次性告知制度,(管理、服务对象到机关办事时,承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定,手续齐全的,即时办理,不能即时办理的向来访者说明原因和告知办事时限。)充分让人民群众行使知情权。办事公开、透明、高效,起到了很好的社会效果。

3、与时俱进,探索行政执法新方法

区教育局与时俱进,创新思路,积极探索行政执法的新模式、新路子,在法律法规的范围内,紧密结合我区实际,制订了特事特办、急事快办的工作制度,下放权力,简化程序,提高行政效能。各执法科室全面自查办事流程,制定便民措施,服务于民。《行政许可法》颁布之前,我局根据有关部门规章要求收取了一定的民办教育机构办证费用,现在我局虽然没有办证这项开支,但经过研究决定取消了民办教育机构审批办证费,进一步压减办事环节,简化办事手续,降低办事成本,使各执法科室的办事流程有一个脱胎换骨的变化。如我局制定了申报民办教育机构受理与不受理决定书,设置了报送申报材料的规范要求,如要求申报学历机构和非学历培训机构的举办者填报资料信息必须真实可靠,担负法律责任。为进一步提高行政执法效能和服务质量,我局将所有审批审核事项积极进驻取政务中心,实行窗口一次性受理,并推行执法服务信息化,实行电脑化管理。

我局还根据《武汉市行政机关工作人员行政过错责任制追究试行办法》积极制定了我局行政执法过错责任追究制度,并向社会公布了监督执法的举报、投诉电话。由于严格的责任追究制度,我局今年没有发生一起行政不作为和乱作为案件的发生,有效提升了教育局的行政执法形象。

五、贴近实际,依法行政工作成效明显

???区教育局坚持法治教育和法制实践相结合,切实加快了依法治教、依法行政的进程,取得了较好效果:

一是教育系统的干部职工法律意识不断增强。通过开展法制宣传教育,特别是相关的法律、法规等知识的宣传教育,全区教育系统广大干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强,依法行政、依法治教的水平得到提高,在教育教学管理工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。今年5月我局顺利通过了区“四五”普法考核验收,受到了考评小组的一致好评。

二是依法管理、依法行政力度不断加大。通过实施了行政执法责任制专用目标考核体系和清理行政许可事项,规范了行政许可行为和范围,并及时将行政执法内容如执法种类、审批条件、规费或处罚、执法依据、执法程序进行了公示,积极告知办事群众,增加行政执法工作的透明度,提高了工作效率。

去年7月以来,我局审批了民办教育培训机构6所,并对3所规模小、效益差的培训学校依法予以撤销,中小学、幼儿园教师资格认定审批了227人,涉及金额12804元,没有一起违规许可和违规收费的发生。

三是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育,全区教育系统各级领导干部、公务员学法用法收效显著,进一步提高了依法决策和依法行政的能力,初步实现了领导方式和管理方式的转变。为了帮助民办教育机构合法、安全、规范办学,我局今年对48所民办教育机构进行了年检工作,并按上级文件要求,所有民办教育机构及时办理了消防合格证和房屋安全鉴定证,并积极进行了行政监督,对违规办学、社会影响不好的民办教育机构督促其积极整改,如对民办文伯小学我们在例行检查时发现其迁址办学未经我局同意,且办学地址存在一定的安全隐患,我局2次派专人上门送达整改通知书,要求其排除隐患,在规定期限更换办学地址,达到规范办学要求。

四、社会公众对我局执法水平的评议有了较大提高。由于我局形成了内部考核执法机构和执法人员履行职责的情况的机制,社会公众对我局执法水平的评议较高,特别是各级人大代表对我局的行风评议良好。由于我局依法行政,依法许可, 今年本单位没有发生行政复议、行政赔偿、违法执法责任追究的情况,唯一一例行政应诉以我局胜诉告终。

经过行之有效的工作,???区教育系统依法行政、依法治教能力已经有较大提高,相信通过我们不断的努力,会将这项工作做得更好。

2020年贯彻落实实施纲要


##县贯彻落实《实施纲要》情况汇报

20xx年##县认真贯彻落实中央《实施纲要》、自治区《贯彻意见》和地区《实施方案》,积极采取措施,明确工作思路,整体推进。现将我县贯彻落实《实施纲要》的情况汇报如下:
一、加强领导,采取措施,营造学习良好氛围
县委成立了以县委副书记、纪委书记为组长,县委常委组织部长、宣传部长为副组长的贯彻落实《实施纲要》工作领导小组,为全面贯彻落实《实施纲要》提供了组织保证。年初,县委、县政府针对落实党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,进一步强化县级分管领导和单位部门一把手的责任,明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务,并在县委常委会、纪委常委会对《实施纲要》进行了专门的学习和讨论,准确把握《实施纲要》基本精神和主要内容,提高认识,统一思想。各部门(单位)把学习《实施纲要》和《党章》一同列入党员干部学习内容之中,并利用板报、墙报、专栏等对《实施纲要》宣传。县广电局专门开辟了学习宣传贯彻《实施纲要》、两个《条例》专栏,以新闻以及领导电视讲话等形式开展宣传教育,有效地扩大了教育面;县委党校把《实施纲要》列入了科级干部培训班、中青班及其他培训班的教学安排中;县纪委积极发动全县各部门(单位),组织征订和购买《实施纲要》及其辅导资料,做到了副科以上领导干部人手一册,全县纪检监察干部人手一册,并要求各级党组织认真组织学习贯彻落实,为学习宣传贯彻《实施纲要》营造良好的氛围。
二、围绕主线,抓好落实,全面贯彻落实《实施纲要》
县委、政府高度的重视《实施纲要》的贯彻落实,多次听取纪委工作汇报,就全县党风廉政建设工作提出指导性意见,并针对反腐倡廉制度建设予以大力支持,今年,县纪委结合全县政治经济工作实际,积极推进从源头上预防和治理腐败,结合县情实际,积极探索,先后制定和完善了一系列的党风廉政建设的规章制度,制订和完善了行之有效的《##县禁止公款吃喝管理办法(试行)》、《##县禁止公车私用管理办法(试行)》、《##县干部住房管理制度》、《干部工作作风追究制度》、《执行监督工作管理办法》等,使我县“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”不断得到健全和完善。
三、结合实际,讲求实效,推进各项工作开展
全县各部门(单位)以贯彻落实《实施纲要》为契机,充分发挥职能作用,通过体制、机制、制度和管理的创新,在加强监督方面狠抓落实。加大对政府采购实行全程跟踪监督,20xx年共组织政府采购38次,采购物资预算金额为395.83万元,通过政府集中采购节资61万元;对单位的领导干部实行任期经济责任审计,针对掌管财政资金分配权较大的单位、行政事业性收费较多的单位、群众反映问题较多的单位和领导干部、近期拟提拔的领导干部和后备干部开展经济责任审计工作;对全县党政机关、事业单位自1995年以来的120辆公务车辆及39辆处理车辆进行了登记入册,进一步了规范党政机关公务用车的配备和使用,狠刹一些机关单位存在的违规购车、换车不良风气;加大了深化干部、人事制度改革工作的力度,不断扩大任前公示、公开选拔及竞争上岗制的适用范围,建立健全监督选用机制。半年来,对**名新提拔的干部通过公示正式任职;结合全县农牧业工作实际,提出改革和完善村务公开制度、监督机制,全面推行“乡财县管”制度,并在全地区率先推行了村务公开入户制度和财务电算化管理,进一步加强了对村务、财务工作的有效监管;利用党风廉政宣传教育活动,突出廉政文化建设,注重大力开展廉政文化进机关、进社区、进企业、进农村、进家庭、进校园活动。另外,我县根据《实施纲要》的精神要求和我县实际,制定了《##县反腐倡廉治本抓源头工作方案》,相继出台了一系列的反腐倡廉新举措。如《干部住房管理制度》,《公务用小车管理等制度》,从源头上加大了预防和治理腐败工作的力度。
四、下一步工作打算
1、增强政治意识、大局意识和责任意识,把思想统一到中央、自治区和地区的精神和要求上来,切实转变观念,充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,进一步增强做好工作的自觉性和主动性。
2、按照上级的要求,紧密结合##实际,抓紧研究确定近期和长远规划,突出重点,紧紧围绕教育、制度、改革、监督和惩治这五个方面,制定有针对性和可操作性的实施细则,特别是20xx年底以前要完成的各项任务的分解。
3、以落实党风廉政建设责任制为切入点,做好任务分解督促检查工作。
4、充分发挥好纪检监察机关的协调作用,使党风廉政建设和反腐败工作形成合力。
5、切实加强领导,贯彻落实《实施纲要》,结合##实际,努力建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,构建和谐社会。

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