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培育受援方招商能力
帮助库区破解产业“空心”难题
——上海市对口支援五桥600万元引来3个亿的做法及启示
三峡库区移民工作已由“搬得出”转入到“安得稳和逐步能致富”的新阶段。就业是民生之本。实现移民安稳致富目标，主要任务是发展相关产业，增加就业岗位，破解产业空心难题。三峡库区由于历史等原因，基础较差，经济总量不足，借助外力招商引资是发展经济、增加就业的根本途径。针对移民工作新阶段、新任务、新特点，上海市积极探索市场经济条件下对口支援的新模式，由过去注重“输血”帮助移民“搬得走”切实转移到注重“造血”帮助移民“安得稳”上来，把对口支援的着力点放在培育移民地区发展经济增强自身招商能力上。20xx年至20xx年，两年共援助600万元建立招商引资基金，帮助五桥引进外来投资3个多亿，引进投资上千万元的项目10个，解决移民就业近万人，正在洽谈和签约的项目15个，协议资金近10亿元。对口支援基金发挥了以一当十、四两拨千斤的作用。
做法：切中四点注入，增强招商四力
五桥是一个移民新区，招商引资发展工业既面临存量资产少，又面临硬环境差等困难，帮助五桥改善投资环境、增强招商能力，是今后对口支援一项长期性的任务。上海切中四点帮助五桥增强招商引资四个方面的能力。
一是“搭台”式注入，增强招商引资竞争力。筑巢才能引凤。在帮扶搭台上，上海既注重长远，帮助五桥建设加工业小区，投入150万元，带动其它方面投入共900万元，为家具工业小区、生化工业小区建设彩钢结构标准厂房18000平方米，对加工业小区外树形象，增强招商吸引力、竞争力起到了重要作用。同时，更注重当前，在招商筑巢的点上加大投入。由于招商落户内地的企业同发达地区比较普遍偏小，外来投资者非常看重落户的小环境，筑好一个一个的小巢，对提高招商引资的成功率十分重要。因此，上海采取对投资上千万、安置移民较多、有发展潜力的项目或企业，在基础设施建设上给予必要援助，帮助垒窝筑巢，也增强企业落户后安置移民的责任感。20xx年，香港嘉华实业公司与重庆索特集团欲在库区组建索特恒坤工艺品公司，投资3000万元生产出口丝花，企业选址特别注重厂房配套及厂区环境，周边区县都在积极争取该项目。为增强五桥对这一项目的竞争力，从对口支援招商引资基金中投入100万元，在短短两个月内帮助整修了
SpAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312"5000平方米旧厂房、1000多平方米的配套场地，促成企业选择落户了五桥。目前，该企业已安置移民600人，同时在附近新田等移民场镇建立外发加工点3个，100多户移民办起了家庭作坊，项目全部投产后可安置移民2000多人。二是“催化”式注入，增强招商引资调控力。招商引资在库区竞争十分激烈，主动权在投资者一方，招商中一个小条件未达成协议就可能使项目“卡壳”，为“投资”市场。为此，上海积极为五桥筹措招商引资基金，增强政府在招商过程中的调控能力。民营企业奥力生化制药公司在四年前就有意投资五桥，但一直担心迁入五桥搬迁费高、扩大生产后负债犹豫不决，而五桥是吃饭就难保的财政，无力解决投资者的困难。20xx年建立基金后，从中拿出40万元给予搬迁补助，企业打消了顾虑吃了定心丸，当年就投资1500万元建成标准化厂房，目前仪器设备安装基本结束，正申请GMp认证，企业投产后可安置移民250人。五桥瑞迪胶囊厂是一个小企业，产品有市场，但缺乏再投资上规模的能力，该厂拟与开发区外一个建筑企业投资合作，由于双方在谈判中为一些小问题互不让步，一年多时间都没有结果。五桥便从基金中挤出20万元化解了谈判分歧，促成了两企业联姻。目前，两企业共投资2000万元组建美瑞实业公司，成为重庆地区一流的药用胶囊生产企业，可安置移民200人。对口支援基金在招商引资已有99度的基础上起到了再加1度的催化作用。
三是“激励”式注入，增强招商引资生产力。为巩固招商引资成果，盘大盘强落户五桥有潜力的企业，内涵式扩大移民安置容量，五桥使用招商引资基金对优势企业实行贴息激励，促进企业扩大再生产。沪江人造板公司是上海对口支援五桥的农业产业化龙头企业，现年产中密度纤维板2万方，为帮助企业抓住退耕还林政策机遇尽快实施“二改四”项目，将生产能力扩大到4万方，五桥从基金中激励式注入该企业60万元给予贷款贴息补助，目前项目正有序推进。雄鹰矿泉水厂产品质量优、开拓市场能力强，为招商落户五桥的扩张型企业。为尽快盘大盘强该企业，五桥从基金中给予了20万元的贴息补助，调动了企业扩产扩规的积极性。两年来，基金共为五桥5家企业贴息120万元，促进了企业发展，增强了招商引资生产力。
四是“托管”式注入，增强招商引资创造力。科学使用好对口支援资金，使其在招商引资中发挥最大作用，是支援和受援双方共同的目标。招商引资的主战场在当地，招商引资的主体是当地政府，充分重和信任当地政府决策使用资金，资金委托受援方实施管理，上海方实施监督，调动了当地招商积极性，增强了招商创造力。
启示：培育受援方招商力是增强对口支援实效的着力点
通过近两年来对口支援工作思路探索创新的实践表明，对口支援绝不能急功近利抓表，而是要打牢基础治本。帮助提高招商引资能力，使受援地长期受益，是移民工作转入安稳致富后对口支援工作的努力方向。对口支援要坚持两手抓，一方面要政府引导积极促进扩张型企业到库区落户，另一方面要切实帮助受援地打牢招商基础。
——对口支援既要帮扶移民群体，更要帮扶移民地区，培育受援方招商能力，是实现移民安稳致富和移民地区长治久安的现实选择。大环境决定小气候。要让移民碗里有，移民地区必须锅里实。移民不是一个长期的特殊群体，移民就业也不是一蹴而就、一次性解决的问题，移民就业和其他群体一样，是一个就业、失业、再就业的动态过程。因此，移民就业不仅仅是移民群体的就业问题，更是整个移民地区广大群众的就业问题。对口支援帮助移民解决就业，实质就是帮助移民地区培育产业、发展经济。库区发展经济现实最重要的途径就是招商引资，帮助培育招商引资能力对加快库区产业发展、实现移民安稳致富具有重要意义。
——对口支援既要强化政府行为，更要注重市场运作，培育受援方招商能力，是运用市场经济规律开展对口支援的有效方式。pAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312"开展经济协作类对口支援，帮助移民安稳致富，政府行政推动必不可少，但更重要的是要由企业自主决策，搞好市场运作。从某种意义上讲，对口支援双方互惠互利开展经济协作，就是受援地区向支援地区进行招商引资，对口支援的实效取决于招商引资的成效。目前，库区各地条件差，普遍难以与对口支援省市的企业实施有效对接，政府若不尊重市场经济规律，不顾两地差别，不去做帮助提高受援地招商引资能力的基础工作，而埋头做两地企业拉郎配工作，往往收效甚微。对口支援工作重心前移，帮助受援地打牢招商引资基础，对提高对口支援经济协作的成功率有十分突出的作用。
——对口支援既要强化外力拉动，更要依靠内力驱动，培育受援方招商能力，是培育自力更生精神解决移民与发展难题的根本途径。能否解决移民就业难，最终取决于库区自身发展经济的能力。对口支援实施一个项目、发展一个企业，能够解决一时一地的移民安置，但不能培育移民地区自身发展经济、安置移民的能力。对口支援既要授之以鱼，更要授之以渔，培育受援方招商能力就是最好的授渔方式。
——对口支援既要坚持结对帮扶，更要激励全社会参与，培育受援方招商能力，是调动各方面积极性破解库区产业空心难题的客观需要。沿海发达地区企业向内地转移具有阶梯性，对口支援“空运”一个企业或一个项目到库区，往往出现“水土不合”难以扎根，一些企业考虑到内地投资效益差，现阶段也不愿意到库区落户。对口支援必须发挥多个方面的积极性，特别要把适合库区生存发展的项目的积极性调动起来，吸引过去，形成投资库区的合力，才能有效解决库区产业空心化问题。因此，培育库区自身招商能力十分重要。
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“用工难”“就业难”问题解决工作总结
“用工难”“就业难”问题解决工作总结
本文作者：徐勋伟 原创投稿近年来，随着汉川市招商引资工作的深入开展，加上原有外来企业技改扩能和本地民营企业不断发展，全市企业用工需求增长较快，缺工高峰时期达2万人。与此同时，由于工人的期望值与现实工作的巨大差距又导致了求职者“就业难”问题凸显。致使汉川市一度出现“有事无人做”和“有人无事做”的错位现象。为了有效缓解全市企业“用工难”与劳动者“就业难”的问题，汉川市劳动就业局大胆探索，采取积极措施，有效解决了劳动力市场“两难怪圈”的问题。
一是强化宣传，加大就业信息的发布力度，拓宽供需渠道。第一是利用网络报刊媒体发布用工信息。通过汉川电视台开设的《就业广场》栏目、广播电台用工信息专栏和汉川就业信息网等现代化网络媒体资源及时发布企业招聘信息。目前全市所有用人单位的用工需求信息都可通过市劳动力市场在第一时间全方位、广覆盖、多层次、“零收费“的发布，使城乡各类求职人员都能够方便、快捷地了解最新用工消息，使“要上班，到汉川”的用工品牌进一步叫响。第二是散发企业用工信息宣传单。今年以来共发放企业用工宣传单共6万多份，在十月中旬秋季招聘会期间，发放各类宣传单数万份。第三是利用“公告”宣传。为了满足企业的用工需要和各类求职人员的求职需求，及时将企业的招工信息制成招工信息宣传板，在固定的宣传橱窗和电子显示屏上发布，供求职者详细了解企业情况和招聘信息。
二是举办招聘会，实现企业和求职者岗位对接，积极满足用工双方的需求。通过开展“春风行动”，举办专场招聘会，着力缓解“招工难”和“就业难”。2月22日，汉川市举行大型用工招聘会，为企业和求职者提供及时，有针对性的服务，共有120家企业提供了纺织、缝纫、营销、文员、会计、管理等15600个用工岗位，共有18000人进场，当场达成用工意向7800人，其中返乡农民工1500人，特困人员200人，下岗职工160人，大中专毕业生20xx人。今年十月中旬，汉川市就业局又举办了“20xx年汉川市就业援助行动暨秋季劳动用工招聘会”，共有51家企业单位参加，提供各类就业岗位达6000多个，现场达成用工意向的人数就有1050人。同时，不断加强与周边县市劳务协作关系，积极引进劳动力资源，今年汉川市就业局专程带领30家回归企业参加孝感、孝昌、云梦等地的招聘会，共招得员工300多名，进一步缓解了劳动市场“两难”问题。
三是增加投入，健全基层劳动就业服务网络，为用工双方提供服务平台。一方面，着力加强了基层公共就服务平台建设。近两年来，市政府投入资金120万元，按平均每年乡镇2.6万元的标准在全市27个乡镇和16个社区开展公共就业服务机构达标建设活动，给每个乡镇、社区配备电脑与城区中心劳动力市场联网运行，工作人员全部从乡镇企业服务中心聘用。每年还组织乡镇（社区）劳动保障专干进行为期一周的劳动就业政策培训班。同时在全市641个行政村聘请劳动保障协理员，把公共就业服务延伸到基层，使各项就业政策和用工信息能便捷传递到农户手中，城乡一体的劳动力市场初步形成。另一方面，建立了完备的城乡劳动力资源库。汉川市劳动就业局抓住全国开展农业普查和人口普查的机遇，与市统计局联合开展了农村劳动力资源入户调查统计，把全市21.5万农户按一村一档、一户一卡的要求建立了完备的农村劳动力资源库。还及时制定了村、乡、市三级《农村劳动力转移就业报表》报送制度，分级分类往上报送，对农村劳动力转移就业情况实行了动态管理，为建立城乡统一的就业失业登记制度打下基础。
四是开展劳务输入，引进外地劳动力资源，有效缓解企业用工难问题。为了有效地解决民营企业用工短缺的燃眉之急，市劳动就业局按照汉川市委、市政府确定的“走出去，引进来”的战略思路，外出开展劳务输入工作。他们在与贵州黔西、大方、织金三个县市建立劳务协作关系的基础上，去年又与巴东县达成了劳动力输入协作关系。巴东县作为汉川市对口支援劳务合作的对象，汉川市劳动保障部门千方百计做好移民就业和社会保障工作。他们还把企业用工需求信息及时向协作县市传递，通过协作单位组织劳动力来汉川市就业。目前孝感、云梦、应城周边县市劳动力在汉川市就业的有20xx多人；天门、仙桃、云梦、应城周边县市劳动力在汉川市就业的就有500多人；四川、重庆和贵州、河南等地约有1000多人在汉川市民营企业就业。为了满足企业用工需求，他们还和企业一道，一起赴外地招聘员工。对于输入到汉川市民营企业上班的外地人员始终坚持上岗前培训，及时掌握输入人员的工作和思想状况，加强对输入人员的跟踪管理。目前他们帮助各类企业从外地引进到汉川就业的有近5000人。
五是开展技能培训，培育“自我造血”功能，提高求职者的素质。为彻底解决“用工难”，汉川市始终坚持走培训之路，力争培训求真效
“用工难”“就业难”问题解决工作总结第2页
果求实。20xx年培训中心共培训各类人员2022人，其中电脑培训8期400人，马口培训点电脑培训4期270人。组织开展电焊培训班两期45人，缝纫技术培训63人，农村实用人才培训7期731人，创业培训3期281人，企业新招工人培训一期16人，退伍战士培训一期83人，组织公路局转岗人员133人参加培训。以上各类培训班均按照上级培训要求或培训方案，做到了培训时间到位、培训内容到位、培训程序到位、培训台帐到位、培训经费到位，使我局培训工作形成了培训对象有来源、培训纪律有保证、培训项目有特色的局面，实现了即服务了社会又发展了自己的双赢结果。汉川劳动就业局始终坚持提高劳动者的技能水平为重点，科学设置培训内容。针对对家乡的企业环境和投资项目不太明确的返乡创业人士，举办专门的创业技能培训。使返乡创业人士了解了本市的优惠政策，明确了创业项目。此外，根据回归企业的具体需要，对所招聘的人员进行有针对性地岗前培训，大大提高了企业员工的技能水平，满足了企业生产需要。（徐勋伟）
二O一O年十一月四日
失业援助月主题活动总结
就业援助月主题活动的开展旨在解决就业困难人员最关心、最直接、最现实的利益问题。就业援助月主题是小编为大家带来的，希望对大家有所帮助。
【1】就业援助月主题活动总结根据吉劳社字87号文件精神，为了切实解决我县困难人员再就业问题，推进再就业援助制度化，全面落实再就业扶持政策，我局在圆满完成第一阶段各项工作的基础上，20xx年12月26日进入第二阶段，于20xx年2月12日结束;活动期间结合春季招聘大会，开展送岗位活动，取得了良好的社会效益。现将开展的活动情况做总结
一、大力开发就业岗位
我局从活动一开始就依托街道社区劳动保障工作平台，协调有关部门，开发了一批社区修理维护、家政服务等便民服务岗位;开发了一批物业管理、卫生保洁等技能较低的社会化服务岗位;开发了一批社区治安、市场管理、环境管理等社区工作岗位;开发了一批适合下岗失业人员自主创业的工作岗位，通过送岗上门、重点推介等形式新安置了就业困难人员1xxxx。
二、多渠道发布就业信息
我局通过各种渠道收集用工信息并汇总后，利用电视台、电台、报纸、宣传栏及下乡走访等方式，充分利用社区、乡镇劳动保障平台的作用，发布用工信息;同时与20xxxxx县就业和再就业春季现场招聘会结合起来，发布用工信息，活动期间共计收集岗位705xxxx，发放就业信息资料1000xxxx份。
三、召开春季就业和再就业招聘会
20xxxxx县就业和再就业春季现场招聘会于20xx年2月7日顺利召开。招聘会共计收集7xxxx单位的就业岗位705xxxx，其中：省内381xxxx，省外324xxxx;会期三天的招聘会约1400xxxx次进场，达成意向399xxxx次，现场录用145xxxx人员，其中：405xxxx员5xxxx、低保对象2xxxx和xxxx残疾人就业。
四、积极做好后续服务
我局在下一阶段将做好后续服务工作，对录用和已达成意向的求职者及援助对象逐一列出花名册，组织人员跟踪服务，上门督导，实地了解上岗和待遇落实情况。对没有成功录用的求职者及援助对象根据其情况进行调剂或开发新的就业岗位;同时将针对未招满的就业岗位，开展送岗上门活动，把岗位信息送到再就业任务重、就业信息闭塞的企业和乡村，尽可能的实现充分就业。
总之，开展再就业援助活动以来，向就业困难人员宣传了政策，排除了疑难，并真正解决了部分就业困难人员的实际困难，取得了一定的成绩，但我局将总结经验，努力开拓，常抓不懈，把再就业援助工作当作20xx年为民办好事，办实事的民心工程来抓。
【2】就业援助月主题活动总结按照20xx年公共就业和人才服务专项活动的总体安排，为进一步做好就业困难人员就业援助工作，我部联合中国残疾人联合会下发了《关于开展20xx年就业援助月活动的通知》(人社部函331号，以下简称《通知》)，要求各地于20xx年12月下旬到20xx年1月中旬组织开展以帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家为主题的就业援助月活动，帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业。现将活动情况总结如下：
一、基本情况
就业援助月期间，各地按照《通知》要求，深入基层摸查援助对象情况，制定针对性的具体帮扶方案，强化服务措施，突出援助成效，切实帮助一批就业援助对象实现就业、稳定就业。据统计，活动期间，全国共走访62万余户就业困难人员和零就业家庭;登记认定51.7万多名未就业困难人员，其中认定7.5万残疾就业困难人员;帮助36万多名就业困难人员实现就业，其中4.2万残疾人实现了就业;帮助59万多就业困难人员享受了政策;认定近2.2万户零就业家庭;帮助1.8万余户零就业家庭中2.3万多人实现就业。
二、主要做法
各地按照全国统一要求，在援助月活动中普遍组织开展了送政策、送岗位、送技能、送服务等常规项目，并以推动就业援助制度化、长效化发展为目标，更加注重实名登记、精细援助、跟踪帮扶、优化服务等就业援助工作机制建设。
(一)实现实名登记，加强动态化管理。
随着全国统一样式的《就业失业登记证》换、发证工作的开展和全国就业信息监测系统的建立，部分地区对就业困难人员基本纳入实名制、信息化、动态化管理。如浙江、山东、湖北、广东、重庆、云南、新疆生产建设兵团等地通过各级公共就业和人才服务机构，为符合条件的就业困难人员进行登记认定，发放《就业失业登记证》，纳入就业信息监测系统，实行实名制管理和援助。
(二)提供精细援助，提高就业成功率。
各地在实施就业援助过程中，更加注重对就业困难人员的分类帮扶和重点援助，充分考虑援助对象的不同困难，进行精细化服务，提高了援助对象的就业成功率。如安徽省合肥市、河南省三门峡市和南阳市根据援助对象的不同需求，对收集的岗位信息先行甄选，将与援助对象情况匹配度高的岗位直接送到援助对象家中，提高了援助效率和就业成功率。湖北省建立分类援助制度，对文化程度不高、缺乏技能的失地农民等就业困难人员，免费提供简单实用型技能培训，提高其就业能力;对有能力愿意创业的高校毕业生提供政策咨询、创业培训、开业指导、小额贷款、政策扶持、跟踪帮扶等一条龙服务，帮助其实现创业;对年龄偏大，生活困难的长期失业人员和大龄失业人员推荐公益性岗位就业，缓解生活困难。
(三)强化跟踪帮扶，促进稳定就业。
为巩固援助成果，各地着力加强援助后的跟踪服务和后续帮扶工作，不仅让援助对象就业，而且能够稳定就业。如北京、黑龙江、江苏、安徽、山东、重庆、贵州、甘肃、青海等地为强化帮扶效果，通过回访本人、回访家庭、回访单位等方式，跟踪了解援助对象的就业状况，及时落实各种扶持政策，提高就业稳定性;对在回访中发现再次失业或有就业愿望但未实现就业的援助对象，纳入到日常援助计划，及时提供有针对性的就业援助服务，做到随时出现、随时帮扶。对已就业的援助对象，详细掌握其就业后的基本情况，对尚未享受扶持政策的，积极落实补贴、岗位补贴等就业扶持政策，帮助其实现稳定就业。
(四)加强人员培训，增强服务能力。
为了更好地做好就业援助工作，各地在援助月活动期间，还组织力量加强基层队伍培训，完善体制机制建设。如辽宁省盘锦市通过举办就业政策培训班的方式，对全市街道(乡镇)、社区平台500余名工作人员进行了就业援助相关政策培训。山东省按照删繁就简、方便易行要求，重新梳理了各项就业服务业务流程，通过优化业务流程，统一服务准则，使环节更合理、操作更规范、流程更顺畅，既方便了群众，也减轻了基层工作人员的压力。
(五)机构联动，促进残疾人就业。
各地人社部分积极与当地残联组织合作，开发岗位、落实政策，促进残疾人就业。湖北省残联联合省人社厅、湖北日报共同举办残疾人摄影技术创业培训基础班，并跟进服务最终帮助培训班多名参训残疾人实现创业。重庆市就业人才服务机构开通专门窗口，为残疾人及时发放《就业失业登记证》、《就业援助卡》、《重庆市城镇零就业家庭卡》等相关证件，分类建立基础台帐。青海省残联与省人社厅，为省内10家符合相关规定的残疾人企业提供岗位补贴、社保补贴、一次性奖励等经费共计496万余元。
【3】就业援助月主题活动总结按照省人社厅和省残联下发的关于开展20xx年就业援助月专项活动的通知精神，扶余市人社局、扶余市残联、扶余市就业服务局认真落实《通知》要求，积极开展了以就业帮扶，真情相助为主题的就业援助月活动。就业援助月专项活动从20xx年1月上旬开始到2月下旬结束，具体按照开展政策宣传、深入走访登记、市市岗位援助、落实扶持政策、强化跟踪问效几个阶段开展活动，通过采取一系列有效措施，取得了较好的成效。
一、就业援助月活动取得的成果
活动月期间，市、乡(社区)两级就业服务平台走访就业困难人员和零就业家庭800户，登记认定未就业困难人员472人，其中，残疾就业困难人员71人，低保家庭成员122人。帮助378名就业困难人员实现就业，其中，残疾就业困难人员就业39人，低保家庭成员73人。帮助402名就业困难人员享受政策，认定零就业家庭29户，帮助零就业家庭至少一人实现就业29户，帮助零就业家庭实现就业36人，辖区内招用就业困难人员并享受扶持政策的企业18户，企业招用的登记认定的困难人员283人。
二、就业援助月活动基本情况
(一)领导重视，认真部署
为了使活动月的活动有序开展，专门制定了实施方案，确定了活动的指导思想、援助对象、工作目标和具体实施步骤。为加强对活动的领导，成立了有市人社局、市残联、市就业服务局主要领导参加的就业援助月活动领导小组，各乡镇、街道社区社会保障所所长作为领导小组成员，共同参与到活动中来。为积极开展就业援助活动奠定了坚实的组织基础。
(二)加强宣传、营造氛围。
市人社局、就业服务局联合各社区，加大就业援助的宣传力度，利用人力资源市场的电子显示屏，社区的信息栏，在车站广场设宣传台，散发宣传册宣传单，开展就业援助宣传日活动等各种形式宣传就业扶持政策，营造人人参与的良好氛围，让群众看到政府关心弱势群体，关心就在身边，让群众乐意接受职业指导、职业介绍、转移就业等就业援助服务。1月27日，市人社局、就业服务开展了20xx年就业援助月宣传日活动，在客运站、车站广场，开展了送信息、送岗位、送政策、送服务活动，近千名过往群众参与，解答群众政策咨询近百人，发放宣传册5千多册，发放宣传单8千多张。
(三)齐抓共管、协同作战。
把开展就业援助月活动作为目前人社系统、残疾人联合会、社区等相关部门共同重点抓好的重点工作，并将其纳入重要工作日程。主要领导亲自抓，相关部门的工作人员统筹安排、分工负责、协同作战。共同开展走访调查、摸清情况、确定措施、重点帮扶，使就业援助活动落到实处。相关的单位业绩行动配合开展活动，1月13日，扶余市玉林职校、玉林家政有限公司，在扶余市职业培训中心，针对有就业愿望的城乡就业困难妇女，开展家政服务培训活动，有42名妇女报名参加培训。培训后，公司将负责为这批学员联系就业岗位。
(四)实名援助、注重效果。
在就业援助月活动期间，各个社区通过调查摸底工作，对群众申报材料马上派人核实确认，建立就业困难人员实名制档案，做好困难就业人员的动态管理和常态管理，并建立申报认定制度，确定对符合条件的享受各项就业扶持政策。并制定一对一的帮扶措施，让援助工作取得实际效果。全市各乡镇、街道社区从1月下旬开始，分别派出工作人员进行走访调查，对所申报人员逐家逐户进行核实确认，建立援助对象档案，并上报就业服务局备案。
(五)建立机制、形成长效。
市就业服务局和各街道社区普遍建立了失业预警方案、服务承诺制、联系走访制、台账管理制、公布公示制度等一系列制度，努力使就业援助活动发挥长效帮扶的作用。从就业援助月活动开展后，市就业服务局认真规范了各乡镇、街道社区关于就业援助方面的有关预案、制度等，旨在建立起相关制度，使就业援助活动形成长效机制，平时也要经常开展就业援助活动。
今年的就业援助月活动，在全市上下的共同努力下，不但取得了预想的实际效果，也在全社会营造了关心和支持就业困难人员就业的良好氛围，为全市就业形势的基本稳定发挥了积极作用。
就业援助月主题活动总结
就业援助月主题活动的开展旨在解决就业困难人员最关心、最直接、最现实的利益问题。就业援助月主题是小编为大家带来的，希望对大家有所帮助。
【1】就业援助月主题活动总结
根据吉劳社字87号文件精神，为了切实解决我县困难人员再就业问题，推进再就业援助制度化，全面落实再就业扶持政策，我局在圆满完成第一阶段各项工作的基础上，20xx年12月26日进入第二阶段，于20xx年2月12日结束;活动期间结合春季招聘大会，开展送岗位活动，取得了良好的社会效益。现将开展的活动情况做总结
一、大力开发就业岗位
我局从活动一开始就依托街道社区劳动保障工作平台，协调有关部门，开发了一批社区修理维护、家政服务等便民服务岗位;开发了一批物业管理、卫生保洁等技能较低的社会化服务岗位;开发了一批社区治安、市场管理、环境管理等社区工作岗位;开发了一批适合下岗失业人员自主创业的工作岗位，通过送岗上门、重点推介等形式新安置了就业困难人员1xxxx。
二、多渠道发布就业信息
我局通过各种渠道收集用工信息并汇总后，利用电视台、电台、报纸、宣传栏及下乡走访等方式，充分利用社区、乡镇劳动保障平台的作用，发布用工信息;同时与20xxxxx县就业和再就业春季现场招聘会结合起来,发布用工信息,活动期间共计收集岗位705xxxx，发放就业信息资料1000xxxx份。
三、召开春季就业和再就业招聘会
20xxxxx县就业和再就业春季现场招聘会于20xx年2月7日顺利召开。招聘会共计收集7xxxx单位的就业岗位705xxxx，其中：省内381xxxx，省外324xxxx;会期三天的招聘会约1400xxxx次进场，达成意向399xxxx次，现场录用145xxxx人员，其中：405xxxx员5xxxx、低保对象2xxxx和xxxx残疾人就业。
四、积极做好后续服务
我局在下一阶段将做好后续服务工作，对录用和已达成意向的求职者及援助对象逐一列出花名册，组织人员跟踪服务，上门督导，实地了解上岗和待遇落实情况。对没有成功录用的求职者及援助对象根据其情况进行调剂或开发新的就业岗位;同时将针对未招满的就业岗位，开展送岗上门活动，把岗位信息送到再就业任务重、就业信息闭塞的企业和乡村，尽可能的实现充分就业。
总之，开展再就业援助活动以来，向就业困难人员宣传了政策，排除了疑难，并真正解决了部分就业困难人员的实际困难，取得了一定的成绩，但我局将总结经验，努力开拓，常抓不懈，把再就业援助工作当作20xx年为民办好事，办实事的民心工程来抓。
【2】就业援助月主题活动总结
按照20xx年公共就业和人才服务专项活动的总体安排，为进一步做好就业困难人员就业援助工作，我部联合中国残疾人联合会下发了《关于开展20xx年就业援助月活动的通知》(人社部函331号，以下简称《通知》)，要求各地于20xx年12月下旬到20xx年1月中旬组织开展以帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家为主题的就业援助月活动，帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业。现将活动情况总结如下：
一、基本情况
就业援助月期间，各地按照《通知》要求，深入基层摸查援助对象情况，制定针对性的具体帮扶方案，强化服务措施，突出援助成效，切实帮助一批就业援助对象实现就业、稳定就业。据统计，活动期间，全国共走访62万余户就业困难人员和零就业家庭;登记认定51.7万多名未就业困难人员，其中认定7.5万残疾就业困难人员;帮助36万多名就业困难人员实现就业，其中4.2万残疾人实现了就业;帮助59万多就业困难人员享受了政策;认定近2.2万户零就业家庭;帮助1.8万余户零就业家庭中2.3万多人实现就业。
二、主要做法
各地按照全国统一要求，在援助月活动中普遍组织开展了送政策、送岗位、送技能、送服务等常规项目，并以推动就业援助制度化、长效化发展为目标，更加注重实名登记、精细援助、跟踪帮扶、优化服务等就业援助工作机制建设。
(一)实现实名登记，加强动态化管理。
随着全国统一样式的《就业失业登记证》换、发证工作的开展和全国就业信息监测系统的建立，部分地区对就业困难人员基本纳入实名制、信息化、动态化管理。如浙江、山东、湖北、广东、重庆、云南、新疆生产建设兵团等地通过各级公共就业和人才服务机构，为符合条件的就业困难人员进行登记认定，发放《就业失业登记证》，纳入就业信息监测系统，实行实名制管理和援助。
(二)提供精细援助，提高就业成功率。
各地在实施就业援助过程中，更加注重对就业困难人员的分类帮扶和重点援助，充分考虑援助对象的不同困难，进行精细化服务，提高了援助对象的就业成功率。如安徽省合肥市、河南省三门峡市和南阳市根据援助对象的不同需求，对收集的岗位信息先行甄选，将与援助对象情况匹配度高的岗位直接送到援助对象家中，提高了援助效率和就业成功率。湖北省建立分类援助制度，对文化程度不高、缺乏技能的失地农民等就业困难人员，免费提供简单实用型技能培训，提高其就业能力;对有能力愿意创业的高校毕业生提供政策咨询、创业培训、开业指导、小额贷款、政策扶持、跟踪帮扶等一条龙服务，帮助其实现创业;对年龄偏大，生活困难的长期失业人员和大龄失业人员推荐公益性岗位就业，缓解生活困难。
(三)强化跟踪帮扶，促进稳定就业。
为巩固援助成果，各地着力加强援助后的跟踪服务和后续帮扶工作，不仅让援助对象就业，而且能够稳定就业。如北京、黑龙江、江苏、安徽、山东、重庆、贵州、甘肃、青海等地为强化帮扶效果，通过回访本人、回访家庭、回访单位等方式，跟踪了解援助对象的就业状况，及时落实各种扶持政策，提高就业稳定性;对在回访中发现再次失业或有就业愿望但未实现就业的援助对象，纳入到日常援助计划，及时提供有针对性的就业援助服务，做到随时出现、随时帮扶。对已就业的援助对象，详细掌握其就业后的基本情况，对尚未享受扶持政策的，积极落实补贴、岗位补贴等就业扶持政策，帮助其实现稳定就业。
(四)加强人员培训，增强服务能力。
为了更好地做好就业援助工作，各地在援助月活动期间，还组织力量加强基层队伍培训，完善体制机制建设。如辽宁省盘锦市通过举办就业政策培训班的方式，对全市街道(乡镇)、社区平台500余名工作人员进行了就业援助相关政策培训。山东省按照删繁就简、方便易行要求，重新梳理了各项就业服务业务流程，通过优化业务流程，统一服务准则，使环节更合理、操作更规范、流程更顺畅，既方便了群众，也减轻了基层工作人员的压力。
(五)机构联动，促进残疾人就业。
各地人社部分积极与当地残联组织合作，开发岗位、落实政策，促进残疾人就业。湖北省残联联合省人社厅、湖北日报共同举办残疾人摄影技术创业培训基础班，并跟进服务最终帮助培训班多名参训残疾人实现创业。重庆市就业人才服务机构开通专门窗口，为残疾人及时发放《就业失业登记证》、《就业援助卡》、《重庆市城镇零就业家庭卡》等相关证件，分类建立基础台帐。青海省残联与省人社厅，为省内10家符合相关规定的残疾人企业提供岗位补贴、社保补贴、一次性奖励等经费共计496万余元。
【3】就业援助月主题活动总结
按照省人社厅和省残联下发的关于开展20xx年就业援助月专项活动的通知精神，扶余市人社局、扶余市残联、扶余市就业服务局认真落实《通知》要求，积极开展了以就业帮扶，真情相助为主题的就业援助月活动。就业援助月专项活动从20xx年1月上旬开始到2月下旬结束，具体按照开展政策宣传、深入走访登记、市市岗位援助、落实扶持政策、强化跟踪问效几个阶段开展活动，通过采取一系列有效措施，取得了较好的成效。
一、就业援助月活动取得的成果
活动月期间，市、乡(社区)两级就业服务平台走访就业困难人员和零就业家庭800户，登记认定未就业困难人员472人，其中，残疾就业困难人员71人，低保家庭成员122人。帮助378名就业困难人员实现就业，其中，残疾就业困难人员就业39人，低保家庭成员73人。帮助402名就业困难人员享受政策，认定零就业家庭29户，帮助零就业家庭至少一人实现就业29户，帮助零就业家庭实现就业36人，辖区内招用就业困难人员并享受扶持政策的企业18户，企业招用的登记认定的困难人员283人。
二、就业援助月活动基本情况
(一)领导重视，认真部署
为了使活动月的活动有序开展，专门制定了实施方案，确定了活动的指导思想、援助对象、工作目标和具体实施步骤。为加强对活动的领导，成立了有市人社局、市残联、市就业服务局主要领导参加的就业援助月活动领导小组，各乡镇、街道社区社会保障所所长作为领导小组成员，共同参与到活动中来。为积极开展就业援助活动奠定了坚实的组织基础。
(二)加强宣传、营造氛围。
市人社局、就业服务局联合各社区，加大就业援助的宣传力度，利用人力资源市场的电子显示屏，社区的信息栏，在车站广场设宣传台，散发宣传册宣传单，开展就业援助宣传日活动等各种形式宣传就业扶持政策，营造人人参与的良好氛围，让群众看到政府关心弱势群体，关心就在身边，让群众乐意接受职业指导、职业介绍、转移就业等就业援助服务。1月27日，市人社局、就业服务开展了20xx年就业援助月宣传日活动，在客运站、车站广场，开展了送信息、送岗位、送政策、送服务活动，近千名过往群众参与，解答群众政策咨询近百人，发放宣传册5千多册，发放宣传单8千多张。
(三)齐抓共管、协同作战。
把开展就业援助月活动作为目前人社系统、残疾人联合会、社区等相关部门共同重点抓好的重点工作，并将其纳入重要工作日程。主要领导亲自抓，相关部门的工作人员统筹安排、分工负责、协同作战。共同开展走访调查、摸清情况、确定措施、重点帮扶，使就业援助活动落到实处。相关的单位业绩行动配合开展活动，1月13日，扶余市玉林职校、玉林家政有限公司，在扶余市职业培训中心，针对有就业愿望的城乡就业困难妇女，开展家政服务培训活动，有42名妇女报名参加培训。培训后，公司将负责为这批学员联系就业岗位。
(四)实名援助、注重效果。
在就业援助月活动期间，各个社区通过调查摸底工作，对群众申报材料马上派人核实确认，建立就业困难人员实名制档案，做好困难就业人员的动态管理和常态管理，并建立申报认定制度，确定对符合条件的享受各项就业扶持政策。并制定一对一的帮扶措施，让援助工作取得实际效果。全市各乡镇、街道社区从1月下旬开始，分别派出工作人员进行走访调查，对所申报人员逐家逐户进行核实确认，建立援助对象档案，并上报就业服务局备案。
(五)建立机制、形成长效。
市就业服务局和各街道社区普遍建立了失业预警方案、服务承诺制、联系走访制、台账管理制、公布公示制度等一系列制度，努力使就业援助活动发挥长效帮扶的作用。从就业援助月活动开展后，市就业服务局认真规范了各乡镇、街道社区关于就业援助方面的有关预案、制度等，旨在建立起相关制度，使就业援助活动形成长效机制，平时也要经常开展就业援助活动。
今年的就业援助月活动，在全市上下的共同努力下，不但取得了预想的实际效果，也在全社会营造了关心和支持就业困难人员就业的良好氛围，为全市就业形势的基本稳定发挥了积极作用。
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一季度区法律援助业务分析
一季度区法律援助业务分析
一季度区法律援助业务分析二五年一季度区法律援助业务分析
××××年第一季度全区法律援助机构共办理各类法律援助案件件（其中区法律援助中心办理件，各乡镇、街道共办理件），其中，刑事案件件，民事案件件。接待法律咨询件，有效维护了广大困难群众、弱势群体的合法权益。
一、法律援助机构状况分析：
我区设有法律援助中心个，基层法律援助工作站个，社会法律援助机构个（工会、老年人和青少年法律援助工作站），形成了以区法律援助中心为主导，以乡镇、街道法律援助工作站为基础，以社会法律援助机构为补充的三级法律援助网络，建立了上下贯通，横向联动的一体化法律援助工作格局。组织建设得到了进一步落实，法律援助工作人员法律专业素质较高，但具有律师资格人员偏少。
二、法律援助经费状况分析：
全区法律援助机构全年财政拨款万元，经费与上年持平。办案补贴费用为民事每件元，刑事元，非诉讼元，解决了以往法律服务人员办案无补贴的现象。
在经费使用上，我们将进一步加强规范化管理，充分发挥经费使用效能。
三、法律援助案件数量及类型分析：
一季度法律援助案件共受理件，其中，刑事案件件，民事案件件。刑事案件中，涉及未成年人的件，聋哑人件。民事案件中涉及婚姻家庭件；三养案件件；劳动纠纷、工伤类件。与去年同期相比，法律援助案件数量有所增加，其主要原因一是经费的落实到位推动了业务工作的开展，二是市局提出的进一步加强民事法律援助工作的要求得到了落实，三是乡镇街道追求办案数量已作为援助工作的核心内容。援助案件数量的增加，也使得弱势群体的合法权益得到了有效维护。
（一）民事援助案件特点分析
民事援助案件的类型，主要突出如下特点：
一是因用工关系而产生的工伤保险待遇、劳动报酬争议案件较多，这类案件将是今后援助工作的重点；原创：二是因人身损害特别是交通事故人身损害赔偿涉及的金额大，动辄数万的赔偿金额，社会影响大，巨额的医疗费用也使受害者生活状况极度困难；三是涉及三养案件，工作比较复杂，并非简单通过诉讼活动就能解决，往往需要做深入细致的思想工作。
（二）刑事援助案件特点分析
刑事法律援助案件类型方面，主要反映出以下特点：一是未成年人犯罪多达件，说明未成年人法制宣传教育工作应予加强；二是财产型犯罪多，在刑事援助案件中涉及盗窃、抢劫的财产类犯罪占很高比例；三是外地流动人员作案占很大比例，这类案件的增加反映出对外来人口的管理、社会救助方面存在薄弱环节。
总体情况看，我区法律援助工作已逐步引起领导的重视，社会给予了很大的关注，人员、经费进一步得到了落实，援助业务量也有所上升，法律援助已成为群众解决矛盾纠纷的重要途径，工作日益深入人心。
区法律援助中心
